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健康的身心狀態(tài)對(duì)于實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)非常重要。好的總結(jié)應(yīng)該具備簡(jiǎn)明扼要、條理清晰的特點(diǎn),方便他人閱讀和理解。小編精心挑選了一些總結(jié)范文,供大家參考,希望可以幫助到大家寫(xiě)作的過(guò)程。
民族工作會(huì)議上的講話精神篇一
同志們:
今天這個(gè)會(huì)是繼20xx年全省民族工作會(huì)議和20xx年省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)之后,省委、省政府召開(kāi)的關(guān)于民族工作的高規(guī)格重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央民族工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作,為落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國(guó)際旅游島,凝聚起各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
剛才,賜貴省長(zhǎng)作了一個(gè)很全面的報(bào)告,對(duì)我省民族工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)作了具體的部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。西慶副省長(zhǎng)宣讀了表彰決定,大會(huì)對(duì)受到國(guó)務(wù)院和省政府表彰的模范集體和個(gè)人頒了獎(jiǎng)。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言,講述了做好民族工作的切身體會(huì)。陵水經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,對(duì)少數(shù)民族事業(yè)、對(duì)少數(shù)民族民生的改善,投入很大,成績(jī)也比較突出。北京春光集團(tuán)不遠(yuǎn)幾千里來(lái)到海南保亭什進(jìn)村,不僅給少數(shù)民族兄弟帶來(lái)了發(fā)展效益,還帶來(lái)了先進(jìn)的文明理念,使這個(gè)邊遠(yuǎn)、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽(yù)天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅(jiān)守、小學(xué)校長(zhǎng)符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年,把自己學(xué)到的知識(shí)貢獻(xiàn)給少數(shù)民族群眾,貢獻(xiàn)給少數(shù)民族孩子,精神可嘉!他們所從事的工作,看是平凡,實(shí)則偉大,我相信大家聽(tīng)了會(huì)深受感動(dòng)、深受教育。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的模范集體和個(gè)人,向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們,向關(guān)心支持海南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士,一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我代表省委講三方面意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)好中央民族工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署。
去年9月28日召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議,是以來(lái)黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會(huì)議。習(xí)在會(huì)上深刻闡述了民族工作的大政方針,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢(shì)下民族工作的戰(zhàn)略地位。強(qiáng)調(diào):處理好民族問(wèn)題、做好民族工作,是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛的大事,要堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。就是始終做到“八個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。三是確定了新形勢(shì)下民族工作的原則方法。指出,民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的總鑰匙,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,等等。的這些重要論述,是黨的民族工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我國(guó)新形勢(shì)下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
克強(qiáng)對(duì)做好民族工作作了全面部署,強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)必須牢牢把握這一點(diǎn);要著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái);對(duì)民族地區(qū)的支持力度,只能加強(qiáng)不能削弱,只能加大不能減少。俞正聲主席在總結(jié)講話中指出,推進(jìn)新形勢(shì)下民族工作,要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),突出改善民生這個(gè)首要任務(wù),突出民族團(tuán)結(jié)和培育中華民族共同體意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年12月,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》,提出了六個(gè)方面25條意見(jiàn)措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來(lái),全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了顯著成績(jī)。比如說(shuō),提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務(wù);實(shí)施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計(jì)劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭(zhēng)取了國(guó)家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路,投入巨大,對(duì)民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)了民族自治地方的立法工作,等等。可以說(shuō),過(guò)去的五年,是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的五年,是少數(shù)民族群眾得到實(shí)惠最多的五年,也是民族關(guān)系最為融洽和睦的五年。當(dāng)然我們也要清醒地看到,民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省,交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后,民族地區(qū)貧困人口25.2萬(wàn)人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%,扶貧任務(wù)還很繁重,人的思想觀念亟待提高,這些都是這次民族工作會(huì)議要著力研究和解決的問(wèn)題,也是海南實(shí)現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實(shí)干,落實(shí)習(xí)重要講話精神和中央民族工作會(huì)議精神,解決我省民族工作的突出問(wèn)題,加快推動(dòng)海南全面小康的進(jìn)程。
二、明確思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我省新形勢(shì)下民族工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好我省民族工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,全面落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國(guó)際旅游島,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造特色、綠色經(jīng)濟(jì),著力改善民生,著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè),著力提高依法管理民族事務(wù)能力,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
關(guān)于具體的民族工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會(huì),全力推動(dòng)民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到全面建成小康社會(huì)是中央明確的硬任務(wù),也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè),到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%,除三亞市高于全省外,其余6個(gè)民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個(gè)百分點(diǎn)。海南實(shí)現(xiàn)全面小康,民族地區(qū)決不能落伍、掉隊(duì),海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過(guò)上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?,F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)還有五年多時(shí)間,大家肩上的任務(wù)很重。為此,省里對(duì)民族地區(qū)要重點(diǎn)傾斜支持,民族地區(qū)也要不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,下大力拔掉落后的根子,加快特色、綠色發(fā)展。關(guān)鍵要下好六步棋:
第一,基礎(chǔ)設(shè)施要先行快上,打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸?,F(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè),接下來(lái)還要著重打通與這些“大動(dòng)脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細(xì)血管”,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的縣道、村道和高速公路連接線建設(shè),解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問(wèn)題。要加快建設(shè)一批中小型水庫(kù)、塘壩、灌區(qū)工程,大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒(méi)有重金屬、重化工污染,富鋅、富硒的土地也多,要用好天然大棚、綠色有機(jī)等優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大無(wú)公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟(jì)、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游,打造一批具有海南民族文化風(fēng)情、常年商演的旅游演藝節(jié)目,推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀(jì)念工藝品,建設(shè)一批民族風(fēng)情村鎮(zhèn)和旅游景點(diǎn)。大力推動(dòng)熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展電商、網(wǎng)店,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三,提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式,引導(dǎo)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對(duì)接大市場(chǎng)。第四,加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財(cái)政、金融等優(yōu)惠政策,給予民族地區(qū)更多的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大小額信貸對(duì)農(nóng)民、對(duì)小微企業(yè)的支持,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。省有關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目申報(bào)、稅費(fèi)減免、貸款融資貼息、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)等方面開(kāi)辟綠色通道,主動(dòng)高效為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。第五,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”,每一滴水都滴到根上,這就叫精準(zhǔn)。扶貧工作要因村因戶施策,將產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持、產(chǎn)后服務(wù)等落實(shí)到每村每戶,真正扶到根上、扶到家庭,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動(dòng)性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目,不要撒芝麻鹽。第六,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū),保護(hù)生態(tài)是服務(wù)全省大局的第一責(zé)任,必須切實(shí)加強(qiáng)天然林、水源地等重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù),完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒(méi)有到將生態(tài)補(bǔ)償資金普惠到每一個(gè)人的程度,一個(gè)月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補(bǔ)償金,這種事聽(tīng)著好聽(tīng),做起來(lái)也比較省事,但解決不了事關(guān)整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),抓住主要矛盾,因地制宜謀劃決策、集中財(cái)力物力解決生態(tài)保護(hù)發(fā)展的突出問(wèn)題,把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說(shuō)一千、道一萬(wàn),民族地區(qū)無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是改善民生、保護(hù)生態(tài),都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“多規(guī)合一”的工作部署,納入省和國(guó)家“十三五”規(guī)劃,納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè),提升民族地區(qū)的軟實(shí)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),教育是提高人民綜合素質(zhì)的重要途徑,是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。我不少次聽(tīng)到民族市縣書(shū)記們反映,現(xiàn)在最急需解決的、既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,是教育落后的問(wèn)題。俗話說(shuō),治貧先治愚。只有教育抓上去了,人的綜合素質(zhì)提高了,才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年,我們省建成了24所思源學(xué)校,提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬(wàn)多個(gè),對(duì)少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育,高等教育也向民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)水平差距還很大,學(xué)前教育、高中教育比較薄弱,學(xué)校管理粗放,特別是缺少好校長(zhǎng)、好老師,有了好校長(zhǎng)、好老師也不一定長(zhǎng)期留得住,等等,提升教育質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。省和民族市縣都要細(xì)化實(shí)化教育優(yōu)先發(fā)展的措施,舍得花本錢(qián)、花力氣,著力推進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學(xué)前教育,進(jìn)一步改善民族市縣高中和中職學(xué)校的辦學(xué)條件;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批好校長(zhǎng)、好教師,最近省委、省政府決定三年時(shí)間投入1.5個(gè)億,面向全國(guó)招聘300名中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和學(xué)科骨干教師,這是提升民族地區(qū)教育水平的實(shí)招,重點(diǎn)要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣,也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日??床‰y的問(wèn)題,解決缺好醫(yī)生、好設(shè)備、好設(shè)施等問(wèn)題,讓少數(shù)民族群眾一般常見(jiàn)病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè),進(jìn)而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)知識(shí)、文化知識(shí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內(nèi)生而持久的動(dòng)力。
文化是民族的血脈,是一個(gè)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化,需要進(jìn)行科學(xué)的“揚(yáng)棄”。海南的民族文化有很多精華,比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠(chéng)愛(ài)國(guó),比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術(shù)的享受,這些都值得大力保護(hù)、傳承,尤其是對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持,使之光大傳承。同時(shí),對(duì)多年來(lái)形成的落后的觀念、習(xí)俗,甚至有些愚昧的陋習(xí),包括小富即安、寧受窮不受累等,要堅(jiān)決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高,解決這個(gè)問(wèn)題要靠地區(qū)的開(kāi)放、人員的流動(dòng)、觀念的轉(zhuǎn)變。我們還要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展文明大行動(dòng),以文化人,移風(fēng)易俗,提升人的素質(zhì)。
(三)著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè),為民族地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)力保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好民族工作,少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,到去年底,全省少數(shù)民族干部在公務(wù)員中占12.98%,在省管干部中占11.3%,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占55.16%,無(wú)論是數(shù)量還是素質(zhì)都有了比較大的提升。但總體上看,也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)單一、后備干部?jī)?chǔ)量不夠等問(wèn)題。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的民族干部政策,堅(jiān)持好干部的標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,把“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位,加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流,加快形成結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊(duì)。
干部隊(duì)伍建設(shè),最關(guān)鍵的是作風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐中,大家都有深刻體會(huì),同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂(lè)東,過(guò)去西南部電廠落地,鬧得一波三折,北川同志去當(dāng)書(shū)記后,帶領(lǐng)縣四大班子推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮,最近僅用8天就完成了縣域內(nèi)中線高速71.1公里、7131畝征地任務(wù)。過(guò)去說(shuō)計(jì)劃生育天下第一難,現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難,但樂(lè)東用事實(shí)顛覆了這種說(shuō)法。這就是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、謀事為公、廉潔實(shí)干、攻堅(jiān)克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國(guó)評(píng)選優(yōu)秀縣委書(shū)記,省委推薦了北川同志,今年“七一”中央就要召開(kāi)表彰全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記的大會(huì)。這份榮譽(yù),既是對(duì)樂(lè)東縣委班子和全體黨員干部的褒獎(jiǎng),也是全省的榮譽(yù)。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,我省干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但現(xiàn)實(shí)告訴我們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。過(guò)去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金,有的地方花出了好效果,有的地方花的不好,出了不少問(wèn)題,甚至干部倒下?,F(xiàn)在管理嚴(yán)了,審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)了,急需的資金又花不出去。今年省里下達(dá)給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬(wàn)元,目前分文未支;下達(dá)的專項(xiàng)扶貧資金1.65億元,目前只支出了2200萬(wàn)元,僅占13%,這難道不能折射出我們干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題嗎?還有剛才賜貴省長(zhǎng)說(shuō)的,我們爭(zhēng)取中央把我省農(nóng)村危房改造指標(biāo)從一萬(wàn)多戶提高到三萬(wàn)七千戶,這可是事關(guān)群眾切身利益的硬任務(wù),有政策、有配套資金,但是這個(gè)活兒怎么干?這個(gè)政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對(duì)我們干部“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)的考驗(yàn)。希望各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實(shí)干攻堅(jiān)。最近省政府對(duì)歷年來(lái)未開(kāi)工的中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了清理,截至5月底還有335個(gè)涉及14.6億元中央投資的項(xiàng)目還沒(méi)開(kāi)工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)立了軍令狀,9月底之前全部開(kāi)工,不開(kāi)工的項(xiàng)目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長(zhǎng)簽了協(xié)議。中央較真,省委、省政府也較真!希望各級(jí)黨委、政府在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,有針對(duì)性地狠抓這些實(shí)際問(wèn)題,深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己的職責(zé)負(fù)責(zé)的態(tài)度,用過(guò)硬的作風(fēng)做好民族工作,抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展,還要靠人才?,F(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才。要解決這個(gè)難題,必須下大決心解放思想,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善激勵(lì)政策。記得20xx年,當(dāng)時(shí)我還是省委副書(shū)記,直接推動(dòng)了海南和天津科技大學(xué)合作辦少數(shù)民族特招班,到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學(xué)生,畢業(yè)生絕大部分回海南報(bào)效家鄉(xiāng),有些也考上了研究生,相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長(zhǎng)期合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用,我們還可以與全國(guó)其他高校開(kāi)辟新的合作通道。同時(shí)還要制定一些激勵(lì)政策。最近東方對(duì)引進(jìn)的碩士研究生,服務(wù)十年以上送一套100平米房子,就是很實(shí)在的激勵(lì)政策。各級(jí)黨委政府特別是民族市縣要舍得投入,用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺(tái),引好、用好人才,讓他們安得下心、扎得住根,成就了事業(yè),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),形成全社會(huì)齊心協(xié)力抓好民族工作的強(qiáng)大合力。
民族工作政治性、政策性很強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會(huì)的事業(yè),需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同來(lái)做好。省委號(hào)召,全省各級(jí)黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全民委委員制度,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,研究解決和規(guī)劃好“十三五”時(shí)期的民族工作、民族地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門(mén)要加強(qiáng)政策研究,搞好綜合協(xié)調(diào),抓好督促檢查。要廣泛動(dòng)員各民主黨派、工商聯(lián)和各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織,包括高校、中國(guó)熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位,共同為民族工作獻(xiàn)策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實(shí)事。宣傳部門(mén)和省內(nèi)主要媒體要精心策劃開(kāi)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,彰揚(yáng)民族特色文化,營(yíng)造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國(guó)企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設(shè),既互利共贏,又彰顯社會(huì)責(zé)任。
中央出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》十分重要,省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調(diào)各方,本月內(nèi)出臺(tái)我省貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。各民族市縣和省各有關(guān)部門(mén)要分解任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。各單位對(duì)支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化,過(guò)去行之有效的定點(diǎn)幫扶要進(jìn)一步完善和擴(kuò)大。
同志們,做好民族工作責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展,齊心協(xié)力抓好民族工作,為海南的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國(guó)際旅游島,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力!
民族工作會(huì)議上的講話精神篇二
20xx年,在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、居民以及駐居單位的積極支持和參與下,社區(qū)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)新時(shí)期社區(qū)黨建的有效途徑,不斷提高社區(qū)黨建工作水平,初步實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展取得了一定的成效。先后榮獲““江蘇省婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)”、等榮譽(yù)稱號(hào)。站在和諧社區(qū)建設(shè)的高平臺(tái)上,我們深感任重道遠(yuǎn)。在新的一年我們將以黨的xx屆四中全會(huì)精神和區(qū)委十屆八次全會(huì)精神為指引,以“創(chuàng)建幸福社區(qū)”為目標(biāo),創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,不斷提升居民的幸福指數(shù)。
一、整合現(xiàn)有資源,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的有力保證,也是社區(qū)黨建工作服務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新的一年社區(qū)將加快發(fā)展惠民生,唱響發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)主旋律。
一是牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),以優(yōu)化服務(wù)為抓手,健全組織網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)內(nèi)容,為落戶企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。將積極輔助投資重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)做好招商引資服務(wù)工作,使其成為社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,進(jìn)一步整合和盤(pán)活社區(qū)現(xiàn)有三產(chǎn)用房,使其產(chǎn)出最大效益。不斷增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打牢幸福社區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三是突出重點(diǎn),因勢(shì)利導(dǎo),打造特色街區(qū)。在服飾零售一條街初見(jiàn)端倪的基礎(chǔ)上,我們將利用支行落戶現(xiàn)代廣場(chǎng)和市交通銀行總部落戶廣場(chǎng)的契機(jī),重點(diǎn)打造金融一條街。
二、優(yōu)化組織建設(shè),提升發(fā)展水平。
一是抓實(shí)社區(qū)黨員干伍建設(shè)。目前社區(qū)直管黨員x名,協(xié)管黨員x多名,我們將對(duì)黨員干部實(shí)行“強(qiáng)化管理”,建立黨員干部“職責(zé)卡”,對(duì)直屬黨員實(shí)行“全責(zé)管理”,建立黨員“責(zé)任卡”,對(duì)協(xié)管黨員建立“貢獻(xiàn)卡”,切實(shí)增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的責(zé)任感和使命感。
二是積極倡導(dǎo)全體黨員以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),深入開(kāi)展“三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者、爭(zhēng)當(dāng)基層組織的建設(shè)者、爭(zhēng)當(dāng)和諧社區(qū)的促進(jìn)者”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“打造學(xué)習(xí)、平安、愛(ài)心、實(shí)力、溫馨、紅色六大家園”主題實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)做好“為民辦十大實(shí)事”工程。積極探索社區(qū)黨組織工作新機(jī)制和管理新模式,深入推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程。
三是按照優(yōu)化班子、增強(qiáng)合力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)居民的原則,狠抓先進(jìn)支部的鞏固提高。通過(guò)黨員服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)提高各小區(qū)支部整體素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為幸福社區(qū)建設(shè)工作奠定良好組織基礎(chǔ)。
四是切實(shí)做好消除社區(qū)黨建空白點(diǎn)工作。20xx年社區(qū)將對(duì)新群體黨員實(shí)行“注冊(cè)管理”,分別建立再就業(yè)“服務(wù)卡”、“貢獻(xiàn)卡”,密切與組織的聯(lián)系。積極開(kāi)展“亮身份、樹(shù)形象、做24小時(shí)黨員”等主題活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信和填寫(xiě)反饋表等形式,加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理。進(jìn)一步探索兩新組織黨建工作,有效提高社區(qū)黨建工作的覆蓋率。去年下半年,社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的兩新組織進(jìn)行了逐一走訪調(diào)查,對(duì)6個(gè)兩新組織適時(shí)選派了6名黨建指導(dǎo)員,今年社區(qū)將對(duì)已有的兩新組織加派黨建指導(dǎo)員,用以指導(dǎo)其開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)。同時(shí)發(fā)揮黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶的作用,積極打造出社區(qū)黨建工作新的亮點(diǎn)。
社區(qū)女黨員等組成的服務(wù)隊(duì)。更好的發(fā)揮大批熱心社區(qū)事業(yè)的黨員群眾的作用,新的一年,社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,示范帶動(dòng)社區(qū)居民加入志愿者隊(duì)伍,培養(yǎng)全面的骨干成員,努力使志愿者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模化、制度化。集廣大黨員的智慧力求在服務(wù)地點(diǎn)和內(nèi)容上有所創(chuàng)新,多開(kāi)展特色志愿活動(dòng)。如舉辦志愿者節(jié)開(kāi)展志愿服務(wù),對(duì)空巢老人和留守兒童送去“愛(ài)心聯(lián)系卡”;對(duì)他們進(jìn)行“一幫一”關(guān)愛(ài)行動(dòng)等,不斷提升社區(qū)文明程度。
三、構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),增添幸福指數(shù)。
社區(qū)服務(wù)直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益。社區(qū)將以辦實(shí)事、辦好事為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,踏踏實(shí)實(shí)地為社區(qū)居民服務(wù),著力打造幸福家園。
一是完善社區(qū)服務(wù)功能,加大服務(wù)陣地建設(shè)。去年年底,針對(duì)“上班族”家庭的實(shí)際情況,社區(qū)設(shè)立了365服務(wù)崗,為居民提供全方位、全天候服務(wù)。今年,社區(qū)將進(jìn)一步整合服務(wù)資源,擬建成社區(qū)鄰里服務(wù)中心。同時(shí)大力推廣運(yùn)行三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為居民提供透明、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是做好弱勢(shì)群體幫扶工作。去年社區(qū)在翠崗工作站成立了“親情視頻室”,幫助小區(qū)內(nèi)的空巢老人和留守兒童通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)在全國(guó)各地或國(guó)外的親人們“見(jiàn)面”,受到了廣大居民的普遍歡迎和贊譽(yù)。20xx年社區(qū)將進(jìn)一步借助平臺(tái),為社區(qū)內(nèi)的空巢老人、留守兒童開(kāi)展各類(lèi)親情關(guān)愛(ài)活動(dòng),條件可能的情況下,增設(shè)1-2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,著力打造親情社區(qū)。利用勞動(dòng)和社會(huì)保障工作站這一平臺(tái),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,努力為廣大居民提供更多的就業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)居民“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”。
園地,并力爭(zhēng)在社區(qū)內(nèi)建成1-2個(gè)特色文化廣場(chǎng),不斷濃郁小區(qū)的文化氛圍。圍繞社區(qū)文明建設(shè),力爭(zhēng)在規(guī)模小區(qū)全面推行,以“三好一問(wèn)”為主要內(nèi)容的睦鄰卡,增設(shè)睦鄰點(diǎn)、睦鄰服務(wù)站,使祥和融洽和諧的氛圍遍及社區(qū)每個(gè)角落。圍繞提高居民的綜合素質(zhì),舉辦寓教于樂(lè)的文化教育活動(dòng),提升社區(qū)的文明程度。
新的一年,新的起點(diǎn),20xx年我們將圍繞“幸福社區(qū)”建設(shè),積極引導(dǎo)廣大居民用心尋找幸福,用心感受幸福,用心珍惜幸福,用心提升幸福。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)居民”的方向,以“和諧發(fā)展”的工作精神,求實(shí)求新求進(jìn)的工作態(tài)度,強(qiáng)化社區(qū)管理,優(yōu)化社區(qū)服務(wù),把建成溫馨、幸福的家園。
民族工作會(huì)議上的講話精神篇三
各位同志:
上個(gè)月21日,市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,今年3月,市委會(huì)專題研究了我市民族工作,并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng),市各有關(guān)部門(mén)、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議,胡錦濤提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書(shū)記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動(dòng)地為他們排憂解難,幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問(wèn)題,解決民族矛盾。
王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,要具體問(wèn)題具體分析,不論矛盾的主體是誰(shuí),都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
這幾年來(lái),我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫(xiě)進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為,幾年來(lái),我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類(lèi)突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?huì)上,王榮書(shū)記要求,全市各級(jí)、各部門(mén)要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)民族宗教工作予以支持,定期研究重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫(xiě)進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視,以及民族部門(mén)與其他部門(mén)的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來(lái),我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對(duì)我們工作的肯定。
面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無(wú)小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門(mén),我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要適應(yīng)新形勢(shì),不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個(gè)初步意見(jiàn),對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開(kāi)展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒(méi)有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民族工作會(huì)議上的講話精神篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)暨民族宗教工作會(huì)議確定的各項(xiàng)議程已全部進(jìn)行完畢。這次會(huì)議雖然時(shí)間短,但安排緊湊,內(nèi)容充實(shí),效果很好,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我就貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神,完成好今年的民族宗教工作任務(wù),再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
同志們,今年全市統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)非常具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,不斷鞏固和發(fā)展民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面,為促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
民族工作會(huì)議上的講話精神篇五
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái),在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái),我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問(wèn)題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說(shuō)到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育,加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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民族工作會(huì)議上的講話精神篇六
經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
民族工作會(huì)議上的講話精神篇七
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署,并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門(mén)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持實(shí)行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問(wèn)題不少。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問(wèn)題發(fā)展變化對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國(guó)處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
第三,夯實(shí)基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國(guó)家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來(lái)。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實(shí)做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵是各級(jí)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做好貫徹落實(shí)中央方針政策和工作部署的各項(xiàng)工作,切實(shí)做好涉及各族群眾切身利益的各項(xiàng)工作,切實(shí)做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,把我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
這次會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神,總結(jié)交流全省六年來(lái)民族工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的民族工作,動(dòng)員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民族工作的責(zé)任感和使命感。
我們黨歷來(lái)高度重視民族工作。在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,黨堅(jiān)持把馬克思主義的民族理論和中華民族問(wèn)題的具體實(shí)際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓,有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì),是新世紀(jì)新階段黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第一次民族工作會(huì)議。會(huì)上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會(huì)后黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢(shì),深刻總結(jié)了我國(guó)民族工作的成就和經(jīng)驗(yàn),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出,民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這兩個(gè)“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢(shì)下做好民族工作的五項(xiàng)指導(dǎo)原則,既是對(duì)我們黨關(guān)于民族問(wèn)題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對(duì)我們做好新形勢(shì)下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國(guó)務(wù)院的《決定》,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件,我們要緊密結(jié)合河南實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省是一個(gè)民族成份眾多的省份,民族問(wèn)題具有自身的特點(diǎn)。一是雖然少數(shù)民族人口相對(duì)比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對(duì)量達(dá)120萬(wàn),在全國(guó)未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬(wàn),僅次于寧夏、甘肅,居全國(guó)第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)特別是全省民族工作會(huì)議以來(lái),全省各級(jí)黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作,各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門(mén)共同努力、開(kāi)拓進(jìn)取,河南省民族工作取得了顯著成績(jī)。黨的各項(xiàng)民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類(lèi)專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大,全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民同呼吸、共命運(yùn)、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對(duì)民族問(wèn)題、民族工作認(rèn)識(shí)還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對(duì)勢(shì)力、邊疆“三股勢(shì)力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動(dòng),使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)河南省民族問(wèn)題的特點(diǎn)和民族工作面臨的形勢(shì),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作,對(duì)河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對(duì)我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級(jí)黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下正確把握民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的重大意義,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央民族工作會(huì)議和胡講話精神上來(lái)。
正確把握民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作是實(shí)現(xiàn)中原崛起的必然要求。實(shí)現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要調(diào)動(dòng)全省人民包括120萬(wàn)少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒(méi)有少數(shù)民族的參加,實(shí)現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒(méi)有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會(huì)不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實(shí)意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)中原崛起增添動(dòng)力、增強(qiáng)實(shí)力。
正確把握民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會(huì)條件,奠定更為堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),民族團(tuán)結(jié)又是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),才能確保社會(huì)大局穩(wěn)定,才能動(dòng)員全省各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作是提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問(wèn)題具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。在新世紀(jì)新階段,隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,特別是宗教極端勢(shì)力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù),境內(nèi)外對(duì)勢(shì)力利用宗教加緊對(duì)我進(jìn)行各種滲透活動(dòng),一些社會(huì)問(wèn)題很容易與民族問(wèn)題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問(wèn)題,直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù),能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),也對(duì)我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之,民族問(wèn)題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題,民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起大局的一項(xiàng)重大工作,決不能因?yàn)樯贁?shù)民族人口比例小而輕視民族問(wèn)題、放松民族工作,更不能因?yàn)槊褡骞ぷ麟y度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動(dòng)員全省各族人民同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為河南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),振奮精神,不斷開(kāi)創(chuàng)河南省民族工作新局面。
根據(jù)中央精神,結(jié)合河南實(shí)際,新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù),把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù),把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才作為重要任務(wù),為實(shí)現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對(duì)保持河南省社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問(wèn)題的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)宣傳教育,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,妥善處理民族問(wèn)題,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過(guò)程,使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識(shí)的教育,使各級(jí)干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開(kāi)”的道理,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí),尤其要在各族青少年中開(kāi)展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動(dòng),并與各地各單位的工作實(shí)際相結(jié)合,與正在開(kāi)展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動(dòng)相結(jié)合,與為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事相結(jié)合,促使活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)有效開(kāi)展,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點(diǎn)要建立健全五項(xiàng)機(jī)制:一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要開(kāi)設(shè)民族宗教理論政策課,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式,廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅(jiān)持定期召開(kāi)表彰大會(huì),對(duì)貢獻(xiàn)突出的模范集體和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素,及時(shí)把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。制定和完善對(duì)突發(fā)事件工作預(yù)案,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性。這五項(xiàng)機(jī)制,既是全省民族工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級(jí)黨委、政府要以建立健全這五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層,把影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問(wèn)題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問(wèn)題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子,要堅(jiān)決依法打擊。在處理民族問(wèn)題和事件時(shí),要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對(duì)和抵制國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號(hào)進(jìn)行的西化、分化活動(dòng),堅(jiān)決防范和打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
民族問(wèn)題往往與宗教問(wèn)題交織在一起,如果對(duì)宗教問(wèn)題處理不慎或不當(dāng),也會(huì)影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù),是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問(wèn)題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務(wù)來(lái)抓。做好這項(xiàng)工作,首在思路,重在支持,貴在進(jìn)取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題;要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級(jí)黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要堅(jiān)持抓好各地區(qū)各部門(mén)的對(duì)口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去,促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐年遞增;逐步加大對(duì)民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證財(cái)政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出。要突出三個(gè)重點(diǎn):一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)民族聚居地區(qū)的支持力度。重點(diǎn)幫助建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項(xiàng)目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開(kāi)發(fā)和深加工項(xiàng)目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問(wèn)題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開(kāi)發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門(mén)對(duì)貧困民族村進(jìn)行對(duì)口支援,市、縣組織有關(guān)部門(mén)對(duì)貧困民族村進(jìn)行對(duì)口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門(mén)在制定“十一五”規(guī)劃時(shí),要把民族聚居地區(qū)作為一個(gè)重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、擁護(hù)社會(huì)主義制度,倍加珍惜民族團(tuán)結(jié),努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動(dòng)力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時(shí)期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)工作,對(duì)于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬(wàn)人以上省轄市、萬(wàn)人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個(gè)規(guī)定要認(rèn)真落實(shí)。省直部門(mén)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)。要落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類(lèi)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)落實(shí)。要立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定和實(shí)施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動(dòng)的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵(lì)、支持、吸引各級(jí)各類(lèi)人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對(duì)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),及時(shí)化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對(duì)象,認(rèn)真培養(yǎng),關(guān)心他們的生活,支持他們的工作,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),照顧他們的利益,增進(jìn)與他們的感情,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署,并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持和完善民委委員制,委員單位要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
要夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)構(gòu)?;鶎咏M織是黨和國(guó)家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問(wèn)題、做好民族工作的能力。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級(jí)民族工作部門(mén)和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢(shì)下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
民族工作會(huì)議上的講話精神篇八
各位同志:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市民族宗教信息、調(diào)研工作會(huì)議,回顧總結(jié)去年全市民族宗教停息、調(diào)研工作,研究部署今年信息、調(diào)研工作的新目標(biāo)、新任務(wù)。剛才,xxx同志對(duì)去年的信息、調(diào)研工作情況作了簡(jiǎn)要通報(bào),并對(duì)今年的信息、調(diào)研工作作了部署,我完全同意。去年,大家按照確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真履行職責(zé),積極做好信息、調(diào)研工作,雖然去年沒(méi)有被評(píng)到全省信息先進(jìn),但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,去年我市民族宗教信息、調(diào)研工作取得了成績(jī)。剛才,我們表彰了一批信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人,同時(shí)對(duì)去年上報(bào)調(diào)研文章經(jīng)過(guò)評(píng)選后,也作了表彰,在這里,我代表市民族宗教局向大家付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心地感謝和祝賀!
下面,我根據(jù)省民委(宗教局)對(duì)今年信息、調(diào)研工作提出的新要求,為確保我局獲得全省民族宗教信息工作先進(jìn)單位,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出工作重點(diǎn),努力提高信息、調(diào)研的質(zhì)量和水平。
信息、調(diào)研是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的。信息、調(diào)研質(zhì)量的高低,關(guān)鍵取決于能在多大程度上滿足領(lǐng)導(dǎo)的工作需要。特別是一篇信息上報(bào)后,能否引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,這里很有講究。去年我局被評(píng)為全省民族宗教工作創(chuàng)新獎(jiǎng),一般認(rèn)為發(fā)一點(diǎn)獎(jiǎng)金鼓勵(lì)一下就結(jié)束了。大家知道,市委書(shū)記、市長(zhǎng)都換了新的,如何來(lái)使領(lǐng)導(dǎo)能重視關(guān)心民族宗教工作,信息是一個(gè)很好的渠道,我局專門(mén)向市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)了《我局榮獲全省民族宗教工作綜合獎(jiǎng)》,省委常委、市委書(shū)記xx,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)xx專門(mén)作了批示。xx書(shū)記批示:“對(duì)宗教局連年獲省獎(jiǎng)勵(lì)表示祝賀,市委對(duì)宗教工作也給予充分肯定,希望你們根據(jù)我市發(fā)展階段新特征,進(jìn)一步按照創(chuàng)新思路,積極開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)再立新功?!眡x市長(zhǎng)批示:“連續(xù)三年獲獎(jiǎng)可喜可賀!望進(jìn)一步做好工作,為和諧蘇州再作貢獻(xiàn)?!笔蓄I(lǐng)導(dǎo)的批示,對(duì)我們進(jìn)一步做好民族宗教工作更加增加了信心。同樣,對(duì)一些重要情況如果不及時(shí)上報(bào),我們的工作就要處于被動(dòng),如近階段xx寺出現(xiàn)的不正常情況,我們已連續(xù)向市領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)了四期信息,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)地掌握全面情況。因此重要情況報(bào)不上來(lái),就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)掌握全局;報(bào)得不及時(shí),就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)果斷決策;報(bào)得不全面,就會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)作出正確的判斷。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我感到要從五個(gè)方面來(lái)上報(bào)信息,一是圍繞中心報(bào)信息,xx市提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)。我們就要圍繞民族宗教界人士如何為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)這方面做一點(diǎn)文章。二是要圍繞政策法規(guī)報(bào)信息。當(dāng)前我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》,《條例》的貫徹實(shí)施情況有很多重要信息。三是圍繞典型報(bào)信息。在這方面我們有很多做法和經(jīng)驗(yàn),但沒(méi)有總結(jié)出來(lái),做得多講得少,因此各單位要反映開(kāi)展工作的思路和取得成效的信息。四是圍繞民情報(bào)信息。要將少數(shù)民族和宗教界人士關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反映上來(lái)。五是圍繞事件報(bào)信息,對(duì)一些重大事件、重要情況不能不報(bào)和瞞報(bào)。提供以上五個(gè)圍繞方面的信息,就可以使領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握中心工作的進(jìn)展情況,可以全面掌握重要政策的落實(shí)情況,可以及時(shí)處理突發(fā)事件,可以有力地駕馭全局,扎實(shí)地推進(jìn)工作。
信息工作不能滿足于報(bào)送一般的動(dòng)態(tài)情況,不能滿足于有啥報(bào)啥,不能滿足于一事一報(bào),必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對(duì)信息進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和利用,挖掘信息的深層次價(jià)值。具體地講,就是要沙里淘金,從繁雜的信息中挖掘有用部份;要集零為整,將零散的信息有機(jī)地組合起來(lái),將分散在不同信息中的有價(jià)值的內(nèi)容聚集起來(lái),綜合成為有用的信息;要補(bǔ)缺為全,對(duì)內(nèi)容不具體、不完整的信息通過(guò)尋根究底補(bǔ)充拓展,使之完整具體;要由淺入深,對(duì)同燈信息進(jìn)行綜合加工,力求從整體上反映事物的面貌,力求從一個(gè)時(shí)期或部份地區(qū)報(bào)送的信息中找出帶規(guī)律性、普遍性、傾向性、預(yù)警性的問(wèn)題;要去偽存真,去掉不正確、有水分的內(nèi)容,留下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考價(jià)值的真實(shí)情況。這樣的信息才有廣度、有深度、有價(jià)值、有作用,才能有效地幫助領(lǐng)導(dǎo)研究民族宗教穩(wěn)定的重要問(wèn)題。
信息工作不能當(dāng)“傳聲筒”、“反光鏡”,不能一報(bào)了之。而要善于為領(lǐng)導(dǎo)提出工作預(yù)案和決策建議。這就需要信息工作人員政治上要敏銳,思想水平要提高,掌握的情況要真實(shí)全面,而且要注意調(diào)查研究,善于破解難題。對(duì)突發(fā)事件,在報(bào)送信息的同時(shí),要盡量提出解決的對(duì)策和預(yù)案;對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題,要進(jìn)行必要的論證,提出可供領(lǐng)導(dǎo)參考的解決辦法;對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作,在報(bào)送進(jìn)展情況的同時(shí),要研究提出引向深入的具體措施;對(duì)綜合性的工作,要深入基層和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,理清思路,提出決策建議。這樣,才能真正發(fā)揮參謀助手作用,并且參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處。
做好新時(shí)期的民族宗教信息、調(diào)研工作,必須加大創(chuàng)新力度。形勢(shì)和任務(wù)在不斷發(fā)展,我們的思想觀念、運(yùn)用機(jī)制和服務(wù)手段必須相應(yīng)轉(zhuǎn)變,只有這樣,信息、調(diào)研工作才能充滿生機(jī)和活力。今年的信息、調(diào)研工作,剛才xxx同志已經(jīng)講了,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要用思想觀念的創(chuàng)新帶動(dòng)信息、調(diào)研工作的創(chuàng)新。要強(qiáng)化時(shí)代觀念,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不局限于已有的經(jīng)驗(yàn),不滿足于已取得的成績(jī),破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想,敏銳把握信息調(diào)研工作發(fā)展的總體趨勢(shì),努力探尋信息調(diào)研工作的內(nèi)在規(guī)律,善于提出新的工作思路和措施,積極適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化和民族宗教工作形勢(shì)的變化。在開(kāi)展信息調(diào)研中,要營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的濃厚氛圍,使信息調(diào)研工作進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
二要用運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新推進(jìn)信息調(diào)研工作的發(fā)展。要重視加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào),調(diào)能職能部門(mén)的積極性,在第一時(shí)間內(nèi)掌握和報(bào)送重要信息,始終處于主動(dòng)地位。要按照收集、報(bào)送、落實(shí)、反饋,再收集、再報(bào)送、再落實(shí)、再反饋的程序做好工作,不僅要掌握已經(jīng)發(fā)生的情況,跟蹤正在發(fā)生的情況,還要預(yù)測(cè)將要發(fā)生的情況,進(jìn)一步完善信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò),拓展信息報(bào)送的內(nèi)容,延伸信息服務(wù)的領(lǐng)域。
開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期民族宗教信息調(diào)研工作的新局面,關(guān)鍵在于各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各單位要注重發(fā)揮信息員的作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)信息調(diào)研工作,要及時(shí)掌握信息調(diào)研工作的進(jìn)展情況,幫助解決工作中疑難問(wèn)題。各單位辦公室不僅要抓好信息調(diào)研工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn),還要提出改進(jìn)信息調(diào)研工作的意見(jiàn)和措施,協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題。各單位對(duì)信息調(diào)研工作,既要提出總體要求,又要明確各階段的重點(diǎn),要圍繞民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定中的重大問(wèn)題報(bào)送信息的調(diào)研。要強(qiáng)調(diào)信息員的進(jìn)取意識(shí),完善考核體系,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取的濃厚氛圍,激發(fā)信息員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
最后希望在座的各位信息員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教工作方針,不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高自己的寫(xiě)作能力和綜合分析能力,踏踏實(shí)實(shí)地在自己的工作崗位上發(fā)揮“耳目”作用,為新時(shí)期的民族宗教工作,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和促進(jìn)民族宗教和睦構(gòu)建和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!
民族工作會(huì)議上的講話精神篇九
同志們:
這次會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。首先,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向受到表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
這次會(huì)議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì),總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于切實(shí)做好新形勢(shì)下的民族工作,推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,有56個(gè)民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國(guó)各地,民族自治地方占國(guó)土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國(guó)情,決定了民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。
在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題的具體實(shí)際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和解放、共同走上社會(huì)主義道路,不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路,我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國(guó)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)顯著進(jìn)步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類(lèi)專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。這些成就,是全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求,也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問(wèn)題,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個(gè)歷史范疇,民族問(wèn)題是一種社會(huì)現(xiàn)象。民族問(wèn)題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問(wèn)題存在。在社會(huì)主義制度下,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會(huì)不斷增多,但民族特點(diǎn)和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長(zhǎng)期存在。對(duì)此,我們要有充分的認(rèn)識(shí)。對(duì)各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對(duì)各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個(gè)歷史過(guò)程,需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期努力。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)的民族問(wèn)題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起,民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起,國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。正確處理民族問(wèn)題,涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。我國(guó)的民族問(wèn)題必須放到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全局中來(lái)解決,解決好民族問(wèn)題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是我國(guó)各族人民的共同事業(yè),中國(guó)特色社會(huì)主義道路是解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本道路。只有全國(guó)各族人民堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時(shí),只有在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,在國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我國(guó)各族人民的根本利益才能不斷得到實(shí)現(xiàn)和保障,我國(guó)各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過(guò)程中,我們始終要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國(guó)本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。目前,由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問(wèn)題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國(guó)平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國(guó)平均數(shù)的71.4%。從這個(gè)情況看,民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國(guó)邊防、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的必然要求。我們要切實(shí)落實(shí)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國(guó)家中至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系。正確處理民族問(wèn)題,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì),具有十分重大的意義。我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家,我國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,我國(guó)各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想觀念深入人心。全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時(shí),我們也要看到,隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會(huì)對(duì)我國(guó)民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際形勢(shì)的變化,民族因素和宗教因素在國(guó)際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動(dòng)趨于活躍,引發(fā)了一些國(guó)家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力在我國(guó)周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過(guò)各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,我們必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實(shí)做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國(guó)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義祖國(guó)的繁榮昌盛,維護(hù)社會(huì)主義祖國(guó)的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,反映了全國(guó)各族人民的共同意志,符合全國(guó)各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國(guó)各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái),凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái),凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來(lái)。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動(dòng)力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢(shì)下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了處理民族問(wèn)題的豐富經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志、鄧小平同志、都對(duì)正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問(wèn)題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的重要思想,我們黨長(zhǎng)期形成的關(guān)于民族問(wèn)題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財(cái)富,必須始終堅(jiān)持和全面貫徹,并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)我國(guó)多民族的國(guó)情和民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國(guó)民族問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
——堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅(jiān)持因地制宜、因族舉措、分類(lèi)指導(dǎo),制定并實(shí)施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑,堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題,依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題,把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來(lái)。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項(xiàng)基本方針,也是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。加大國(guó)家對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),中央將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點(diǎn)幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開(kāi)發(fā)和深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實(shí)施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動(dòng)。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持因地制宜,從本地實(shí)際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,切實(shí)搞好公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對(duì)民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,加大國(guó)家扶貧資金對(duì)民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅(jiān)持貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,樹(shù)立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)落實(shí)。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動(dòng)的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵(lì)、支持和吸引各級(jí)各類(lèi)人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍,對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長(zhǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。
長(zhǎng)期以來(lái),民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,黨和人民不會(huì)忘記。對(duì)民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對(duì)他們的成績(jī)要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動(dòng)作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
祖國(guó)統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國(guó)統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明:國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng),則喪權(quán)辱國(guó)、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程,使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。尤其要在各族青少年中開(kāi)展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實(shí)現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問(wèn)題在一些地方往往與宗教問(wèn)題交織在一起,如果對(duì)宗教問(wèn)題處理不慎或不當(dāng),也會(huì)影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對(duì)待。在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí),要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅(jiān)決依法打擊。要積極開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,廣泛發(fā)動(dòng)各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng),堅(jiān)決抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
(四)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。實(shí)踐證明,這一制度符合我國(guó)國(guó)情和各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑,作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖,作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國(guó)家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律,是我國(guó)民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),地方各級(jí)黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國(guó)特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對(duì)性地研究和解決存在的問(wèn)題。民族自治地方既要保證黨和國(guó)家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實(shí)際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署,并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門(mén)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持實(shí)行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問(wèn)題不少。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問(wèn)題發(fā)展變化對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國(guó)處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
第三,夯實(shí)基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國(guó)家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來(lái)。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實(shí)做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵是各級(jí)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做好貫徹落實(shí)中央方針政策和工作部署的各項(xiàng)工作,切實(shí)做好涉及各族群眾切身利益的各項(xiàng)工作,切實(shí)做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,把我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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