方案的成功實(shí)施離不開有效的溝通和團(tuán)隊(duì)合作。制定一個(gè)完美的方案需要有遠(yuǎn)見和創(chuàng)新思維，不拘泥于傳統(tǒng)的解決方法，尋找更好的解決方案。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

家校共育制度實(shí)施方案篇一

為了多渠道、多形式強(qiáng)化教研活動(dòng)，促進(jìn)校際間連片教研的有效開展，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校教師的相互交流，進(jìn)一步提高片區(qū)課堂教學(xué)的有效性，根據(jù)中心校教研工作安排，我片計(jì)劃在3月10日-3月14日參加為期一周的“連片互動(dòng)”聽課教研活動(dòng)，特制定以下方案。

為穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，突出教學(xué)質(zhì)量中心意識(shí)，實(shí)施以研促教、以研興教的目的，面向全體學(xué)生，以校為本、以師為本、以鎮(zhèn)為本，營造良好教研氛圍，以課題研究為龍頭，以中心學(xué)校為示范，互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（一）、在連片教研中，以講課、評(píng)課為載體，引導(dǎo)教師在主體活動(dòng)中展示自己的理念，技能和經(jīng)驗(yàn)，互動(dòng)交流，達(dá)到共同提高的目的。以此改進(jìn)、加強(qiáng)和完善本校的教研工作。

（二）、為各校的教師搭建一個(gè)有效的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)其專業(yè)水平的提高。

組長：谷京然。

副組長：王喜軍魏宇。

成員：各校骨干講課教師。

張村北街小學(xué)、東里村小學(xué)、西里村小學(xué)。

張村北街小學(xué)、東里村小學(xué)、西里村小學(xué)。

三所學(xué)校的教導(dǎo)主任及參加活動(dòng)的教師。

以張村北街小學(xué)為龍頭學(xué)校，聯(lián)合東西里小學(xué)共同參與活動(dòng)，教導(dǎo)主任集體到各所小學(xué)聽評(píng)課。

（一）觀摩課堂教學(xué)。

（二）課例評(píng)價(jià)、互動(dòng)研討。

（三）評(píng)估總結(jié)。

（一）、準(zhǔn)備工作。

1、參加連片教研籌備工作會(huì)。

2、各校先在本校內(nèi)選拔授課教師。

3、教導(dǎo)主任到三所小學(xué)聽課。

（二）、現(xiàn)場活動(dòng)。

本學(xué)科教師及能調(diào)開課的教師參與活動(dòng)，并做好聽課筆記。

（三）、評(píng)估總結(jié)。

選出優(yōu)秀講課教師名單。

家校共育制度實(shí)施方案篇二

本文目錄。

為進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通，及時(shí)了解學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難和問題，暢通學(xué)生利益訴求表達(dá)渠道，更好地發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，推動(dòng)我校學(xué)生工作等各項(xiàng)工作的順利開展，推動(dòng)和諧校園建設(shè)，特建立學(xué)生工作部（處）長接待日制度，具體實(shí)施方案如下：

二、接待人員：學(xué)生工作部（處）長、副部（處）長。

三、接待地點(diǎn)：學(xué)生工作部（處）辦公室（明德樓103、104室）。

四、接待對象：全校各類學(xué)生。

五、接待內(nèi)容：

1.關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重大問題；學(xué)生所關(guān)心的熱點(diǎn)問題；

2.聽取學(xué)生關(guān)注的有關(guān)學(xué)校各項(xiàng)工作的意見和建議；

3.需要學(xué)生工作部（處）出面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

4.其他日常性事務(wù)。

六、接待原則：

學(xué)生來訪接待，實(shí)行“誰接待，誰負(fù)責(zé)”的原則。一般問題當(dāng)場解決，疑難問題需研究答復(fù)。

七、接待要求：

3.要主動(dòng)為廣大學(xué)生提供方便，歡迎來訪，以促進(jìn)學(xué)生管理各項(xiàng)工作的開展；

4.接待人應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地做好接待記錄；

5.值班部（處）長如因公外出或其他原因不能接待，應(yīng)安排其他人員接訪。

八、來訪要求：

2.舉止文明，就事論事，不準(zhǔn)借題發(fā)揮或聚眾鬧事；

3.不能強(qiáng)行要求某人出面接待，當(dāng)場不能解決的，不得聚眾鬧事。

4.遵守接待紀(jì)律，服從接待安排，按照順序等待接談和答復(fù)，不得大聲喧嘩，無理取鬧，維護(hù)接訪秩序。

九、咨詢投訴電話：2x021。

十、部（處）長信箱：

十一、本方案從xx年10月開始實(shí)施。

十二、本方案由學(xué)生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。

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為進(jìn)一步推進(jìn)我縣財(cái)政體制改革，規(guī)范財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于財(cái)政國庫管理制度改革方案有關(guān)問題的通知》（國辦函〔〕18號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于深化地方財(cái)政國庫管理制度改革有關(guān)問題的意見》（財(cái)庫[]68號(hào)）和《財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快和完善我省財(cái)政國庫管理制度改革的意見》（黔財(cái)庫〔〕9號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則。

現(xiàn)行以多重帳戶為基礎(chǔ)的財(cái)政資金繳撥方式，已不適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，財(cái)政資金由部門和單位分散掌握和安排，大量資金在部門和單位長時(shí)間滯留，既降低了財(cái)政資金的使用效益，又難以集中財(cái)力辦大事；財(cái)政收支信息反饋遲緩，難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)，嚴(yán)重影響了對財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的科學(xué)管理，因此，在會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上，對財(cái)政國庫管理制度進(jìn)行改革，進(jìn)一步從制度上、源頭上加以改進(jìn)和規(guī)范。

(一)指導(dǎo)思想。

按照建立社會(huì)主義公共財(cái)政基本框架的要求，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的職能作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(二)遵循的基本原則。

1、規(guī)范操作的原則。合理確定財(cái)政局、財(cái)政國庫集中收付局、征收單位、預(yù)算單位、人民銀行國庫和代理銀行的管理職責(zé)，使所有財(cái)政性收支都按規(guī)定程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)行。

2、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。推進(jìn)國庫集中收付制度改革，保持預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)、會(huì)計(jì)核算權(quán)和資金使用權(quán)基本不變，進(jìn)一步提高財(cái)政收支的透明度，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政收支活動(dòng)全過程的有效監(jiān)管。

3、便利快捷的原則。建立政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)，逐步減少財(cái)政資金申請和撥付環(huán)節(jié)，使預(yù)算單位用款更加及時(shí)便利。

二、改革的主要內(nèi)容。

按照財(cái)政國庫管理制度的基本要求，建立國庫單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)、外資金）都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位賬戶。

(一)建立國庫單一賬戶體系。

1、國庫存款賬戶（又稱國庫單一賬戶）?？h財(cái)政局在人民銀行支行開設(shè)國庫存款賬戶，用于核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收支活動(dòng)，按照預(yù)算單位和收支預(yù)算科目設(shè)置總分類帳和明細(xì)分類帳，并與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。

2、其他財(cái)政存款帳戶（預(yù)算外資金財(cái)政專戶）?？h財(cái)政局在人民銀行支行開設(shè)其他財(cái)政存款帳戶（預(yù)算外資金財(cái)政專戶），用于核算和反映財(cái)政預(yù)算外資金的收支活動(dòng)，按照預(yù)算單位和收支項(xiàng)目設(shè)置總分類帳和明細(xì)分類帳，同時(shí)與相關(guān)賬戶進(jìn)行資金清算。

3、財(cái)政零余額賬戶。財(cái)政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設(shè)財(cái)政零余額賬戶，用于核算和反映實(shí)行直接支付的財(cái)政性資金活動(dòng)，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)帳簿進(jìn)行核算，并將當(dāng)日財(cái)政零余額賬戶發(fā)生額與相關(guān)賬戶進(jìn)行清算。

4、預(yù)算單位零余額賬戶。財(cái)政國庫集中收付局在商業(yè)銀行以核算柜組分別開設(shè)一個(gè)單位零余額賬戶，用于核算和反映所管預(yù)算單位的上級(jí)補(bǔ)助收入和財(cái)政授權(quán)支付的資金活動(dòng)（其中，財(cái)政授權(quán)支付資金部分為零余額），并將當(dāng)日預(yù)算單位零余額賬戶發(fā)生額與相關(guān)賬戶進(jìn)行清算。

5、特設(shè)專戶。財(cái)政國庫集中收付局根據(jù)國務(wù)院、財(cái)政部、省人民政府、省財(cái)政廳、地區(qū)行署、地區(qū)財(cái)政局、縣人民政府的有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)特設(shè)專戶，用于記錄、核算和反映有關(guān)特殊的專項(xiàng)收支活動(dòng)，并與國庫單一賬戶清算。

6、非稅收入?yún)R繳專戶。財(cái)政國庫集中收付局在商業(yè)銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳專戶，用于記錄、核算和反映執(zhí)收執(zhí)紀(jì)單位非稅收入的解繳情況，并與國庫單一帳戶和其他財(cái)政存款帳戶清算。

建立國庫單一賬戶體系后，對在改革方案實(shí)施前財(cái)政已撥付的資金，仍通過原賬戶支付和核算，待該賬戶資金使用完后，立即消戶；確需另行開設(shè)銀行帳戶的，須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局和人民銀行赫章支行批準(zhǔn)。

在財(cái)政、國庫和代理銀行間自動(dòng)清算系統(tǒng)建成使用前，對上述帳戶采用資金劃撥方式辦理收支活動(dòng)。

(二)規(guī)范收入收繳程序。

按照財(cái)政國庫管理制度改革的要求，對財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入采用直接繳庫和集中匯繳方式。

1、直接繳庫。由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。

2、集中匯繳。由征收機(jī)關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。非稅收入全部實(shí)行財(cái)政國庫集中匯繳。

辦理財(cái)政收入退庫事項(xiàng)，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)規(guī)范支出撥付程序。

1、支出類型。財(cái)政支出總體上分為工資支出、購買性支出（包括基本建設(shè)項(xiàng)目支出、政府采購支出和專項(xiàng)支出等類型）、零星支出（預(yù)算單位日常小額支出部分）和轉(zhuǎn)移性支出（撥付企業(yè)的補(bǔ)貼和縣對鄉(xiāng)的一般性轉(zhuǎn)移支付等）四類。

2、支出方式。按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。

財(cái)政直接支付：由財(cái)政局和財(cái)政國庫集中收付局開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財(cái)政資金支付到收款人（即商品或勞務(wù)供應(yīng)商）或用款單位（即具體申請和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門）賬戶。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括工資支出、列入年度《政府集中采購目錄》及限額標(biāo)準(zhǔn)所列品目的服務(wù)、貨物、工程等購買支出、轉(zhuǎn)移性支出以及需要納入財(cái)政直接支付的支出。

財(cái)政授權(quán)支付：由財(cái)政國庫集中收付局根據(jù)財(cái)政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，開具支付令，通過單位零余額帳戶為代理單位將資金支付到收款人賬戶或代理單位提取小額現(xiàn)金。實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括未列入年度《政府集中采購目錄》及限額的購買支出（分散采購部分）和預(yù)算單位零星支出。

財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目，原則上對“項(xiàng)目支出”采取財(cái)政直接支付，對除工資外的“基本支出”采取財(cái)政授權(quán)支付。

三、改革的配套措施。

建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度，是對財(cái)政資金的賬戶設(shè)置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項(xiàng)龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。改革方案的實(shí)施，不僅涉及到建立健全財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行清算系統(tǒng)等必需的配套設(shè)施，而且涉及觀念的轉(zhuǎn)變，擺脫舊的管理方式的束縛。因此，必須制定相應(yīng)的配套政策措施，以確保工作的順利、有序進(jìn)行。

(一)進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制改革。

按照內(nèi)容完整、項(xiàng)目明細(xì)、定額科學(xué)、程序規(guī)范的原則，更加全面、細(xì)致地編制部門綜合預(yù)算，為順利實(shí)施國庫集中收付創(chuàng)造條件。

(二)制定相關(guān)的管理制度和辦法。

根據(jù)改革需要，制定財(cái)政國庫管理改革的資金支付辦法、會(huì)計(jì)核算暫行辦法和銀行支付清算辦法等一系列配套制度和管理辦法，同時(shí)，建立內(nèi)部操作規(guī)程和。

崗位職責(zé)。

等相關(guān)。

規(guī)章制度。

為國庫集中收付制度的推行提供必要的制度保證。制定結(jié)余資金管理辦法上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金和年初列入部門預(yù)算的項(xiàng)目資金資金指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)到單位在財(cái)政國庫集中收付過程中結(jié)余的資金。屬上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金按資金使用性質(zhì)和用途原項(xiàng)目未實(shí)施完的繼續(xù)用于原項(xiàng)目；原項(xiàng)目已完成的調(diào)整項(xiàng)目安排使用。屬縣級(jí)預(yù)算安排的項(xiàng)目財(cái)政直接支付的結(jié)余資金繳回國庫并相應(yīng)調(diào)減原資金指標(biāo)或抵頂其他項(xiàng)目資金指標(biāo)；財(cái)政授權(quán)支付的額度結(jié)余留給單位結(jié)轉(zhuǎn)使用。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶的管理。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財(cái)政部、中國人民銀行、審計(jì)署關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見的通知》（國辦發(fā)〔〕41號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)對各預(yù)算單位在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶的管理，取消不符合規(guī)定的銀行賬戶，防范和杜絕“小金庫”，保證國庫單一賬戶體系正常運(yùn)行。

(四)建立財(cái)政、國庫和代理銀行間的信息系統(tǒng)和管理操作系統(tǒng)。

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，安排專項(xiàng)資金，盡快建設(shè)我縣適應(yīng)財(cái)政國庫管理制度改革需要的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，聯(lián)接財(cái)政、稅務(wù)、國庫、代理銀行和預(yù)算單位的橫向網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入繳庫退庫、資金支付、資金清算、會(huì)計(jì)核算、信息反饋等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理和各項(xiàng)財(cái)政性收支在國庫單一賬戶體系中的安全高效運(yùn)行。

(五)建立財(cái)政國庫集中收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

根據(jù)改革需要，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立了財(cái)政國庫集中收付局，并安排了適當(dāng)?shù)木幹?，將配備必要的工作條件，負(fù)責(zé)辦理財(cái)政直接收付業(yè)務(wù)和代理單位辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。機(jī)構(gòu)所需人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和縣直預(yù)算單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)骨干人員中選調(diào)。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

財(cái)政國庫集中收付局要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)對預(yù)算單位資金使用的監(jiān)管；認(rèn)真審核預(yù)算單位季度分月用款計(jì)劃和資金使用申請；人民銀行國庫部門要加強(qiáng)對代理銀行資信、資金清算等的監(jiān)控；審計(jì)部門要結(jié)合財(cái)政國庫管理制度的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)檢查，促進(jìn)政府部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門依法履行職責(zé)。通過建立和完善科學(xué)合理的監(jiān)督制約機(jī)制，確保財(cái)政資金安全。

（七）積極穩(wěn)妥，逐步規(guī)范和完善改革。

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算的規(guī)范化管理，確保資金安全運(yùn)行，提高資金使用效益。采取有力措施，積極穩(wěn)妥、逐步規(guī)范和完善，切實(shí)做好會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。根據(jù)人員素質(zhì)和現(xiàn)有條件，財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)采取撥款方式進(jìn)行手工操作，待人員熟悉業(yè)務(wù)流程和核算辦法后，取消資金支付撥款方式和手工操作流程，采用代理銀行的清算系統(tǒng)進(jìn)行資金支付的清算，最后待人民銀行赫章支行與代理銀行的清算系統(tǒng)完成后，所有財(cái)政性資金全部通過清算系統(tǒng)進(jìn)行清算，從而真正建立財(cái)政國庫集中統(tǒng)一收付體系，并在實(shí)施過程中進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

四、實(shí)施步驟和時(shí)間。

按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，從明年起，將工資性支出和列入年度《政府集中采購目錄》及限額標(biāo)準(zhǔn)所列品目的服務(wù)、貨物、工程等購買支出納入財(cái)政國庫集中統(tǒng)一支付，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化和完善方案的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍，同時(shí)逐步創(chuàng)造條件，制定方案將非稅收入的征繳納入財(cái)政國庫集中統(tǒng)一收繳。涉及稅收的征繳待上級(jí)措施下達(dá)，再納入集中收繳。

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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔〕24號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》（贛府發(fā)〔〕35號(hào)）、《江西省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔〕14號(hào)）和景德鎮(zhèn)市《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案》（景府發(fā)〔〕5號(hào)）等文件精神，切實(shí)解決我市城市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)人民群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，逐步建立健全高、中、低價(jià)位相結(jié)合的住房價(jià)格體系和廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、微利商品住房、普通商品住房相配套的住房供應(yīng)體系，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難問題。

（二）基本原則。解決城市低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足市情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜。堅(jiān)持真正讓低收入家庭得到實(shí)惠；堅(jiān)持公開、公平、公正、陽光操作，依法依規(guī)辦事；堅(jiān)持遵循市場規(guī)律，履行政府責(zé)任；堅(jiān)持保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)投資者利益，規(guī)范房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)。

（一）廉租住房保障目標(biāo)。底，對符合住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；—底，城市廉租住房制度保障范圍，由城市最低收入住房困難家庭逐步擴(kuò)大到符合條件的低收入住房困難家庭，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。住房標(biāo)準(zhǔn)原則上按家庭人均住房建筑面積15平方米以下確定。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)目標(biāo)。至，根據(jù)實(shí)際情況，每年按照我市年度商品住房開發(fā)總量的10%—20%的比例，安排新建一批經(jīng)濟(jì)適用住房。

三、完善配套措施，確保住房保障工作目標(biāo)的落實(shí)。

（一）落實(shí)建設(shè)用地?！皟煞俊苯ㄔO(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。對“兩房”建設(shè)用地，要切實(shí)保證供應(yīng)，在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，合理確定區(qū)位布局，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。

（二）落實(shí)廉租住房保障資金。一是市財(cái)政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房保障資金。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。四是廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

（三）落實(shí)優(yōu)惠政策。一是“兩房”建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。相關(guān)稅費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定減免。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。二是各商業(yè)銀行應(yīng)積極配合經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位以在建項(xiàng)目作抵押申請住房開發(fā)貸款。購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人貸款，貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率。貸款人除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。三是公積金管理部門對申請?zhí)崛€(gè)人公積金和住房公積金貸款的購買經(jīng)濟(jì)適用住房個(gè)人，應(yīng)給予優(yōu)先辦理。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市房管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，直接組織建設(shè)。

（二）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房要做到標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境優(yōu)美、便利節(jié)能。建設(shè)單位要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)，以每套建筑面積60—80平方米左右為主，最高不得超過90平方米。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套。小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施齊全，并與住宅工程同步建設(shè)，同步交付使用。

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)商對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量。

保證書。

》和《住宅使用。

說明書。

》，并承擔(dān)保修責(zé)任。保修期從住房交付使用之日起計(jì)算。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理，為居住區(qū)居民提供符合基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

（五）對距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)利用自有土地集資、合作建房，全部納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃當(dāng)中，接受本市相關(guān)部門監(jiān)督，實(shí)行住房制度改革的深化延續(xù)。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房面向社會(huì)公開銷售。銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門每年向社會(huì)公布。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，按照原國家計(jì)委《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔〕2503號(hào)）的規(guī)定，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門按照保本微利的原則在項(xiàng)目開工前確定，并向社會(huì)公示。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。銷售價(jià)格不得超過公布的最高限價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。市價(jià)格主管部門要依法進(jìn)行監(jiān)督。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房的最高限價(jià)應(yīng)以本市中低收入家庭通過8至10年的努力，基本具有買得起80平方米左右住房的能力為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算。樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價(jià)為每平方米1183元。今后時(shí)期，樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價(jià)按以下公式確定，并逐年予以公布。

樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價(jià)計(jì)算公式：

注：本市年人均支出不包括住房支出。

六、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象。

（一）樂平市符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的中低收入家庭，人均年收入標(biāo)準(zhǔn)線依據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門向社會(huì)公布的上年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入乘以0.9的系數(shù)劃定。住房面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下劃定。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對象必須同時(shí)具備以下條件：

1、持有本市城鎮(zhèn)居民戶口（含符合安置條件的軍隊(duì)人員），家庭收入符合市政府劃定的中低收入家庭年收入線標(biāo)準(zhǔn)。

2、城鎮(zhèn)無房戶或現(xiàn)住房面積低于人均住房建筑面積15平方米的住房困難家庭。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)優(yōu)先出售給符合條件的中低收入家庭中的無房戶、危房戶和住房困難戶以及烈軍屬、勞動(dòng)模范。

（三）凡具有以下情形之一的，不能申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

1、已參加集資建房的；

2、已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居工程住房）的；

3、已參加過房改購房（含在外地已參加房改購房）的；

4、單位獎(jiǎng)勵(lì)贈(zèng)送住房的。

七、經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審批、購買和退出程序。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)在公平、公正、公開前提下，按照“個(gè)人如實(shí)申請、社區(qū)群眾評(píng)議、房管部門管理、政府嚴(yán)格審核、逐級(jí)張榜公示、分類搖號(hào)排序、社會(huì)公開監(jiān)督、違規(guī)操作必糾”的原則確定申請購買程序。

（二）準(zhǔn)入機(jī)制。

1、經(jīng)濟(jì)適用住房申請對象的購買資格，采取居委會(huì)、街道辦、市政府三級(jí)審查和三榜公示方式予以認(rèn)定。居委會(huì)或單位負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)申請家庭的初審或出具證明工作，街道辦負(fù)責(zé)復(fù)核，市政府負(fù)責(zé)審定。

2、居委會(huì)收到申請人遞交的《樂平市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房評(píng)議申請表》及證明材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托申請人所在工作單位對申請人申報(bào)的情況進(jìn)行群眾評(píng)議。申請人無工作單位的，由申請人居住地居委會(huì)組織居民小組進(jìn)行評(píng)議。申請人工作單位或居委會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)議情況作出評(píng)議結(jié)論，評(píng)議程序必須在10日內(nèi)完成。

居委會(huì)對評(píng)議結(jié)論進(jìn)行初審后，將符合條件的申請人在其所在單位或居住地張榜公示。公示時(shí)間不少于5天。

居委會(huì)對公示期間的投訴舉報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將無投訴或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)的申請人組織填寫《樂平市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》，并將初審意見和申請材料報(bào)洎陽街道辦。

3、洎陽街道辦應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)，就申。

請人家庭收入、家庭住房狀況、評(píng)議材料是否符合條件進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并在街道或居委會(huì)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天，對公示無異議或異議不成立的，將復(fù)審意見和申請材料報(bào)市政府。

4、市政府應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起委托市房管部門在10日內(nèi)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。經(jīng)審核，符合規(guī)定條件的報(bào)市政府核準(zhǔn)，并由市政府將結(jié)果在政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5日。

市政府對經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定為符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的申請人，將名單予以公布。由市房管部門對經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的申請人發(fā)放《樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入通知單》、《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)通知單》，并報(bào)市政府備案。

（三）購買程序。

符合條件的職工可主動(dòng)向單位提交購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請，填寫申請表。任何單位不得阻撓、拖延、拒絕辦理。

1、公告房源。市房管部門通過媒體公告房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、時(shí)間等。

2、申請登記。申請人在銷售項(xiàng)目申請購買期限內(nèi)向單位及有關(guān)部門提出申請，單位及有關(guān)部門對申請人的申購條件進(jìn)行審查，并公示其基本情況。

3、分類搖號(hào)。對提出申請的購房戶，按照收入狀況、住房困難程度、家庭人口、年齡大小分類，由市房管，公證，監(jiān)察等部門進(jìn)行公開搖號(hào)。對符合購買條件的中簽家庭，按序組織選購，并向社會(huì)公示。

4、準(zhǔn)購?fù)ㄖ７辖?jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，由市房管部門向申請人核發(fā)《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知書》，并注明申請人可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)和購房期限。在規(guī)定購房期限逾期未選購的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請。

5、按序選房。申請人按序號(hào)，持有關(guān)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)按順序選房。申請人自動(dòng)放棄選擇的房源，由候補(bǔ)申請人按順序選房。

6、輪侯制度。輪侯戶數(shù)按出售的經(jīng)濟(jì)適用住房總戶數(shù)10％的比例確定。進(jìn)入輪侯期的申請人，未能購買到經(jīng)濟(jì)適用住房的或參加搖號(hào)未中簽的申請人，可以參加下次申購經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)，但須經(jīng)市房管部門重新核實(shí)申報(bào)條件。

7、簽訂預(yù)售合同。經(jīng)市房管部門核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房購買人，持核準(zhǔn)證明與項(xiàng)目開發(fā)商簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房（預(yù)）售合同》。

（四）退出機(jī)制。

1、市房管部門、街道辦事處及居委會(huì)，建立中低收入家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。逐戶建立中低收入家庭的收入、住房和家庭常住人口狀況的動(dòng)態(tài)檔案，并對中低收入家庭的居住狀況進(jìn)行定期復(fù)核，對住房和收入狀況發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整申購資格和分類排序。

2、采取社區(qū)公示、網(wǎng)絡(luò)查詢和熱線電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種方式，對中低收入家庭進(jìn)行廣泛社會(huì)監(jiān)督。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)直接銷售給符合條件的申請人，不得向單位成批或整棟銷售。開發(fā)單位不得向未經(jīng)市政府審批取得購買資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房。

4、已享受國家優(yōu)惠政策購買住房的，購買經(jīng)濟(jì)適用住房前應(yīng)按屆時(shí)房改政策價(jià)格返售給原售房單位。

八、售后和交易管理。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按普通商品住房同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)70%收取，專項(xiàng)維修資金首期交存比例按商品住房的最低比例執(zhí)行。

（二）居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記時(shí)，國土資源、房管部門應(yīng)當(dāng)分別在土地使用證上注明“劃撥土地”，房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”，并在產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫申請人家庭所有居住人員姓名。

（三）購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市政府按照原購房價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購。市政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的中低收入住房困難家庭出售。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后，購房人可將其上市交易，并按照同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)向市政府繳納土地收益和稅、費(fèi)減免等價(jià)款，具體交納比例由市政府確定。向市政府交納的價(jià)款全額上繳市財(cái)政，作為“兩房”建設(shè)的專項(xiàng)資金。

（四）個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房不得改變使用性質(zhì)，不得用于商業(yè)性經(jīng)營、倉儲(chǔ)等非居住性用途。對未參加房改但已享受住房分配貨幣化補(bǔ)貼的職工，如已購買了經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。

九、完善廉租住房制度。

（一）廉租住房制度是政府采取住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金減免等方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房制度。城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。實(shí)物分配主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭。

貨幣補(bǔ)貼是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

實(shí)物配租是指市政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

實(shí)施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力，也可通過新建和收購等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。

1、采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及自然戶家庭人數(shù)確定，即：

（1）低收入家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）×自然戶家庭人數(shù)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（2）低保家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）×低保家庭保障人數(shù)×租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（3）現(xiàn)保障面積標(biāo)準(zhǔn)確定為人均住房建筑面積10平方米。

（4）現(xiàn)住房面積為受理核查時(shí)該住房困難家庭的自有住房面積。

（5）現(xiàn)低保家庭保障人數(shù)是指由市民政部門核定的低保困難家庭的實(shí)際人數(shù)。

（6）城區(qū)低收入住房困難家庭每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，其中對城市居民最低生活保障家庭，按照我市市場平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市場平均租金由物價(jià)部門會(huì)同市房管部門測定。

2、采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）廉租住房供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)）由市政府確定。現(xiàn)階段廉租住房供應(yīng)對象為民政部門認(rèn)定的生活在最低生活保障線以下和人均住房建筑面積低于10平方米的城區(qū)困難家庭。今后時(shí)期市政府將逐步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，有計(jì)劃、分步驟解決最低收入家庭住房困難。

（三）廉租住房資金以財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源，主要包括：

1、年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金；

2、提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

3、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

4、政府的廉租住房租金收入；

5、中央和省財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

6、社會(huì)捐贈(zèng)及通過其他渠道籌集的資金。

（四）廉租住房嚴(yán)格執(zhí)行申請、審批等程序。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，原則上由房屋維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素構(gòu)成，并與城鎮(zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。

（五）申請廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

1、取得本市城市常住戶口5年以上（含5年），并在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住的人員；

2、家庭人均收入低于市政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)；

3、家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于市政府每年公布的保障面積；

4、申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)，扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

（六）申請廉租住房保障，按下列程序辦理：

1、申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向居住地所在居委會(huì)提出書面申請。

2、申請人應(yīng)當(dāng)真實(shí)填寫《樂平市城鎮(zhèn)居民廉租住房申請登記表》，并如實(shí)提交下列材料的原件和復(fù)印件：

（1）家庭成員戶口簿、身份證；

（2）申請人工作單位、居住地居委會(huì)出具的家庭成員收入和家庭住房情況證明；

（3）有效的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證；

（4）合法有效的家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的證明；

（5）烈屬、孤老、殘疾的，需提供合法有效證明；

（6）家庭現(xiàn)居住房屋的權(quán)屬證明、家庭主要成員；

（7）其它有關(guān)材料。

3、洎陽街道辦應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見并在洎陽街道辦事處和居委會(huì)公示欄內(nèi)張榜公示，公示期限不少于5日，公示無異議或異議不成立的，將初審意見和申請材料一并報(bào)送市民政部門。

4、市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并書面反饋市房管部門。

5、市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合條件規(guī)定提出審核意見。經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由市政府在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報(bào)市政府批準(zhǔn)，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開登記結(jié)果，并由市房管部門備案。

6、經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向市政府或上級(jí)廉租住房保障主管部門申訴。

（七）市房管、民政等有關(guān)部門以及洎陽街道辦事處、居委會(huì)可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

（八）市房管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個(gè)人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開。

對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。

（九）對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，市房管部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議、廉租住房。

租賃合同。

或者租金核減認(rèn)定證明，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或者核減租金。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房和核減租金的結(jié)果，在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公布。

（十）租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

1、房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

2、租金及其支付方式；

3、房屋用途和使用要求；

4、租賃期限；

5、房屋維修責(zé)任；

8、其他約定。

十、完善對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度的監(jiān)督機(jī)制。

（一）市政府建立經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房申請家庭、已購買家庭和已租家庭的信息檔案管理系統(tǒng),并對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的申請標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年元月三十一日前向社會(huì)公布一次。制定有效措施，防止高收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房、承租廉租住房和已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭重復(fù)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

（二）市有關(guān)部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管措施，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、購買、租賃中違法違紀(jì)行為的查處。對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由土地行政主管部門依法進(jìn)行處罰；對不執(zhí)行政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價(jià)、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰；擅自向未取得購買通知書的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房，向不符合條件的家庭出租廉租住房的，由政府責(zé)令期限收回，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

（三）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房，騙租廉租住房的個(gè)人，由市房管部門取消其經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格，收回已購（已租）住房，或者退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼、補(bǔ)交核減的租金，并可提請所在單位對申請人進(jìn)行處分；對出具虛假證明的單位，由市房管部門提請有關(guān)部門追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）市政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，房管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房及享受廉租住房保障的家庭的居住人員、房屋的使用性質(zhì)等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

十一、住房保障制度的組織實(shí)施。

（一）市政府負(fù)責(zé)本方案的組織實(shí)施。市房管部門具體負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理等工作。

（二）各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。國土資源部門根據(jù)每年政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，確保土地供應(yīng)；財(cái)政部門根據(jù)住房保障制度專項(xiàng)資金需求計(jì)劃，保證資金到位，并對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)展和改革、物價(jià)、監(jiān)察、民政、稅務(wù)、工商等行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保住房保障制度的順利實(shí)施。

十二、本方案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

十三、本方案自公布之日起實(shí)施。

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按照省委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對各級(jí)黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》和省直機(jī)關(guān)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》的實(shí)施辦法第十六條規(guī)定，現(xiàn)就對省直機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行談話制度提出如下實(shí)施方案。

一、談話的目的、意義。

二、談話的對象。

談話的對象主要是省直機(jī)關(guān)處級(jí)及處級(jí)以下黨員干部，談話對象的重點(diǎn)是處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、談話的主要內(nèi)容。

（一）黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況；

（二）黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

（三）黨員干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況；

（四）黨員干部遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況；

（五）其他需要通過談話了解的情況及問題。

四、談話的程序。

（一）省直紀(jì)工委實(shí)施的談話，由信訪工作人員根據(jù)信訪舉報(bào)線索，提出談話對象和談話內(nèi)容，報(bào)省直紀(jì)工委書記審批（涉及省直各部門處長的談話要與所在部門紀(jì)檢組及時(shí)溝通）。省直各部門實(shí)施的談話，由機(jī)關(guān)紀(jì)委（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的由機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員）提出談話對象和談話內(nèi)容，對科級(jí)及其以下黨員干部的談話經(jīng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記審批（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門由機(jī)關(guān)黨委專職副書記審批），對處級(jí)黨員干部的談話經(jīng)機(jī)關(guān)黨委書記審批。

（二）談話人一般要確定兩人以上。省直紀(jì)工委直接組織的談話，主要由省直紀(jì)工委書記或副書記主持進(jìn)行，必要時(shí)也可提請省直工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志主持。省直各部門組織的談話，涉及處長及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的一般應(yīng)由機(jī)關(guān)黨委書記主持，也可由機(jī)關(guān)黨委書記委托機(jī)關(guān)紀(jì)委書記主持。副處級(jí)及其以下黨員干部的談話由機(jī)關(guān)紀(jì)委書記主持。（未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的部門由機(jī)關(guān)黨委專職副書記主持）。

（三）談話對象確定后，須提前兩天將談話的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容通知到談話對象本人。必要時(shí)，書面通知談話對象所在部門黨組織。談話對象必須按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)接受談話，無特殊原因，不得變更。

（四）談話結(jié)束后，談話人要認(rèn)真填寫《機(jī)關(guān)紀(jì)委談話情況登記表》，整理出談話記錄或由談話對象寫出說明材料。談話記錄或說明材料經(jīng)機(jī)關(guān)黨委書記審閱后，由談話人立卷歸檔，妥善保管。

（五）通過談話認(rèn)定的談話對象需要糾正的問題以及需要改正的錯(cuò)誤，由機(jī)關(guān)紀(jì)委跟蹤督促。談話了解到的談話對象的思想、作風(fēng)情況，必要時(shí)以適當(dāng)方式向機(jī)關(guān)黨組織和組織人事部門通報(bào)、反饋。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織。開展談話既是對黨員干部進(jìn)行教育和監(jiān)督的重要措施，又是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性、政策性很強(qiáng)的思想政治工作。各部門機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委一定要高度重視，精心組織，把談話工作做深、做細(xì)、做好。

（二）要堅(jiān)持原則，嚴(yán)明紀(jì)律。談話人要將談話的內(nèi)容和要求明確告訴談話對象。對談話對象存在的問題，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)。談話對象對談話提醒應(yīng)正確對待，對要求的談話內(nèi)容要如實(shí)說明情況，不得隱瞞和歪曲事實(shí)真相，不得出具偽證，對存在的問題，要認(rèn)真糾正。談話時(shí)要注意保護(hù)檢舉、反映人，不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報(bào)人的姓名和單位，不準(zhǔn)將舉報(bào)信件交給談話對象閱看。談話對象不準(zhǔn)懷疑、追查、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。如有違反，要追究紀(jì)律責(zé)任。

（三）要講究方法，注意政策。談話一般以個(gè)別進(jìn)行為宜，既要做到批評(píng)提醒到位，又要注意方式方法，防止簡單粗暴。對未經(jīng)核實(shí)的問題不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散；對澄清的問題要明確告訴談話對象，使其解除思想顧慮；對證實(shí)的需要糾正的問題，要明確提出糾正意見，督促談話對象進(jìn)行糾正；發(fā)現(xiàn)談話對象的一般性錯(cuò)誤，要批評(píng)教育，做好思想政治工作，幫助其提高認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤；發(fā)現(xiàn)談話對象存在嚴(yán)重問題，需要進(jìn)一步核查的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省直各部門要把實(shí)行談話制度列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。凡對所屬黨員干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)談話提醒，發(fā)生違法違紀(jì)問題，造成嚴(yán)重后果者，在追究違法違紀(jì)者本人責(zé)任的同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

家校共育制度實(shí)施方案篇三

本學(xué)期繼續(xù)本著以“互幫互學(xué)、互惠互利、資源共享、共同發(fā)展”為目標(biāo)，以“資源、平等、對話、雙贏”為原則，以“推進(jìn)課程改革，促進(jìn)教育均衡、全面、可持續(xù)發(fā)展”為導(dǎo)向開展工作，通過加強(qiáng)聯(lián)合校本教研，優(yōu)化課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師群體專業(yè)發(fā)展。

1、豐富教研模式，營造校際教研文化；

2、拓寬對話渠道，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；

3、整合教研資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

緊緊圍繞區(qū)教研室重點(diǎn)工作，繼續(xù)深化課程改革，進(jìn)一步開展“重建課堂教學(xué)模式”工作，著力構(gòu)建高效課堂，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

大力加強(qiáng)教研力度，全面提升片區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)片區(qū)各學(xué)校的發(fā)展，促進(jìn)老師的專業(yè)成長，促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展。

名師引領(lǐng)。請名師發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，為片區(qū)教師做專題講座，指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)，帶領(lǐng)片區(qū)美術(shù)教師迅速成長。

骨干示范。請片區(qū)骨干教師講好示范課，交流備課經(jīng)驗(yàn)，開展教學(xué)研討，提高片區(qū)美術(shù)教師的教學(xué)能力。

教師合作。通過教師沙龍、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、教學(xué)研討會(huì)等形式，或是通過電話、網(wǎng)絡(luò)、隨時(shí)交流研討，加強(qiáng)教師之間經(jīng)驗(yàn)的切磋與借鑒，增進(jìn)教師之間的合作與互動(dòng)，共同提高理論業(yè)務(wù)水平。

教學(xué)交流。組織聯(lián)合體內(nèi)教師教學(xué)交流活動(dòng)（觀課議課、青年教師教學(xué)評(píng)比等），以此促進(jìn)教師教學(xué)水平的整體提高。

家校共育制度實(shí)施方案篇四

為加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，充分利用和發(fā)揮城市學(xué)校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡同步發(fā)展，根據(jù)臨渭區(qū)教育局《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃》精神，結(jié)合實(shí)驗(yàn)小學(xué)校情及三張鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)1所學(xué)校的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。

貫徹區(qū)局精神，發(fā)揮核心校實(shí)驗(yàn)小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資的輻射作用，以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化堂教學(xué)過程為載體，以相互促進(jìn)、共同提高，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，整合城鄉(xiāng)教育資，在共同體內(nèi)實(shí)行共享管理經(jīng)驗(yàn)、助推教師成長、探索考核評(píng)價(jià)等新機(jī)制。通過理念更新、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革、特色創(chuàng)建、輪崗任教等方式，實(shí)現(xiàn)“理念共享、資共享、方法共享、成果共享”，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)和諧的臨渭教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

總負(fù)責(zé)：

組長：

副組長：

主任：

副主任：

1、互相融合，完善學(xué)校管理體系。幫助孝義鎮(zhèn)中心校和三張鎮(zhèn)中心校確立明確的辦學(xué)思路、科學(xué)學(xué)校制度，改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念，形成學(xué)校辦學(xué)特色。

2、任務(wù)驅(qū)動(dòng)，落實(shí)城鄉(xiāng)幫扶責(zé)任。主要通過“四會(huì)”即開展聯(lián)席會(huì)、組織專題會(huì)、召開現(xiàn)場會(huì)、舉行匯報(bào)會(huì)明確責(zé)任。

3、依托活動(dòng)，開展相關(guān)幫扶工作。以“標(biāo)研讀”為主線，舉行集中教研活動(dòng)、科研知識(shí)講座、題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，形成“學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐”為一體的研修氛圍。

4、積極探索，遵循“五共五聯(lián)”原則。即示范榜樣共引、教育管理共濟(jì)，教育資共享，教育問題共研，教育發(fā)展共進(jìn)；城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼、教學(xué)研究聯(lián)動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量聯(lián)抓、教師培訓(xùn)聯(lián)辦、亮色孵化聯(lián)手，真正打造成均衡聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體，互補(bǔ)短板，互長優(yōu)勢，共生共長，共同發(fā)展。

1、時(shí)間安排：原則上不要隨意調(diào)換，但因?yàn)閷?shí)際工作原因，所以安排的時(shí)間可以根據(jù)受援學(xué)校和我校工作進(jìn)行微調(diào)，調(diào)換時(shí)間不要超過一周。

2、涉及內(nèi)容：備、上、班級(jí)管理、作業(yè)布置、德育主題、班隊(duì)會(huì)、少先隊(duì)程、捐書捐衣、關(guān)愛留守、管理人員跟崗學(xué)習(xí)等形式和內(nèi)容不限。

3、活動(dòng)形式：跟崗學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、送培到點(diǎn)。

4、資料呈現(xiàn)：活動(dòng)方案、活動(dòng)簡報(bào)、活動(dòng)總結(jié)、照片、活動(dòng)記錄表過程性資料。

5、裝訂順序：

封面——目錄——活動(dòng)實(shí)施方案——活動(dòng)具體安排——活動(dòng)簡報(bào)——過程性資料（包括：教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)反思、、聽感受、聽評(píng)表等）——照片（檔里面橫版粘貼10張，每兩張放在一個(gè)檔）——活動(dòng)小結(jié)——所有手寫的資料原。備注：參加活動(dòng)的感受（人人一份，每份不少于一張半）。

6、強(qiáng)調(diào)說明：每次活動(dòng)都是以日期+活動(dòng)主題命名，里面是：一個(gè)檔（排好的冊子）、一個(gè)照片包（原圖照片多角度10張）、一個(gè)包（執(zhí)教內(nèi)容或者報(bào)告內(nèi)容）。

家校共育制度實(shí)施方案篇五

但是，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度既關(guān)系到會(huì)計(jì)系統(tǒng)對單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映的正確可靠性，又涉及到單位財(cái)產(chǎn)物資的安全完整性。

建立一整套適合領(lǐng)導(dǎo)如何管理和控制本單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度，對于保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)和準(zhǔn)確，改善事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中有效地施行顯得尤為重要。

一、內(nèi)部控制制度的含義

內(nèi)部控制制度是指單位為貫徹執(zhí)行所制定的各項(xiàng)管理政策，增進(jìn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，保護(hù)資產(chǎn)，提高教學(xué)服務(wù)效益，促進(jìn)單位良好地運(yùn)轉(zhuǎn)，而在單位內(nèi)部所采取的組織規(guī)則和一系列的調(diào)節(jié)方法及措施，是管理與控制財(cái)務(wù)的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作。

目標(biāo)定位在能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果和效率、保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性及遵循在適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)上。

其職能不僅包括管理層用來授權(quán)與指揮辦公、教學(xué)、服務(wù)等活動(dòng)的各種方式、方法，也包括核算、審核、分析各種信息資料及報(bào)告的程序與步驟，還包括為單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)而制定或設(shè)置的各項(xiàng)規(guī)章制度。

二、建立和完善內(nèi)部控制制度的原則

(一)合法合規(guī)性原則。

內(nèi)部控制制度應(yīng)符合國家有關(guān) 法律 法規(guī)和本單位的實(shí)際情況，確保國家的法律法規(guī)和單位的內(nèi)部規(guī)章制度能在本單位有效施行。

(二)全面性原則。

內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋單位內(nèi)部各個(gè)部門及各個(gè)崗位的每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將內(nèi)部控制落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)崗位責(zé)任制原則。

內(nèi)部控制制度應(yīng)保證單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)置和分工，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同科室和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

(四)適時(shí)性原則。

內(nèi)部控制制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它隨內(nèi)外環(huán)境的變化而變化，制度不是僵死的教條，與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)已修訂，單位的工作范圍發(fā)生變化等情況，都會(huì)引起制度的改變，單位應(yīng)根據(jù)這些變化，與時(shí)俱進(jìn)地對制度進(jìn)行修訂和完善，使之更好地發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。

三、建立和完善內(nèi)部控制制度的措施

新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定各事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》也針對會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)、原則、監(jiān)督、檢查作出明確的規(guī)定，內(nèi)控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點(diǎn)工作。

南京銀行股份有限公司實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案

一、?基本情況介紹 ?

南京銀行股份有限公司(下稱“本行”)成立于?1996?年?2?月，是 發(fā)起設(shè)立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。

20xx年?7?月在上海證券交易所 掛牌上市，簡稱：南京銀行，股票代碼：601009。

自成立以來，本行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門要求，建立了股東大會(huì)、董 事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層“三會(huì)一層”公司治理結(jié)構(gòu)，并持續(xù)完善 公司治理機(jī)制建設(shè)。

在建立和完善內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)方面，董事會(huì) 層面設(shè)立了董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，經(jīng)營層層面設(shè)立了內(nèi)部控制與風(fēng) 險(xiǎn)管理委員會(huì)、日常內(nèi)控建設(shè)管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理部和日常內(nèi)控監(jiān)督評(píng) 價(jià)機(jī)構(gòu)審計(jì)稽核部，形成了職責(zé)明晰、科學(xué)合理、監(jiān)督有效的多層級(jí) 內(nèi)部控制組織架構(gòu)體系。

本行一直注重內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理 體系建設(shè)，20xx年上市以來，編制并公開披露年度內(nèi)部控制自評(píng)價(jià) 報(bào)告，并由外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審核評(píng)價(jià)意見，20xx年開始逐步實(shí)施 五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。

同時(shí)，實(shí)行 內(nèi)部控制的工作預(yù)算，聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部控制的各項(xiàng)管 理系統(tǒng)建設(shè)，有效地內(nèi)控體系與本行經(jīng)營需要相適應(yīng)。

1、?制定了符合內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則，搭建了能夠與本行業(yè) 務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及經(jīng)營管理能力相適應(yīng)的內(nèi)部控制管理架構(gòu)。

2、?嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求，初步形成了由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素組成的內(nèi)部控制機(jī)制;根 據(jù)“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則，基本建立了涉及各項(xiàng)業(yè)務(wù)事務(wù)管 理領(lǐng)域和覆蓋所有的管理部門、經(jīng)營機(jī)構(gòu)和崗位的內(nèi)部控制制度體 系，并根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，適時(shí)完善內(nèi)部控制的制度、程序和流 程。

3、?初步建立并完善了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對包括信用、市場、 流動(dòng)性、操作、法律合規(guī)、信息科技、聲譽(yù)與外包等風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的主要 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測和報(bào)告，較好地實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的 有效性。

5、重視內(nèi)控評(píng)價(jià)工作，制定了《南京銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法》， 明確了實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)過程中的組織管理、職責(zé)分工、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分 依據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等;從定量和定性兩方面設(shè)定了本行重大、重要缺陷 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)控自評(píng)估范圍覆蓋到所有部門和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

從?20xx年開始董事會(huì)逐年對年度內(nèi)部控制自評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審定，并聘請了會(huì) 計(jì)師事務(wù)所出具了內(nèi)部控制核實(shí)評(píng)價(jià)意見，按年度公開披露。

6、重視合規(guī)文化建設(shè)，持續(xù)兩年開展了“內(nèi)部控制和案防執(zhí)行 年”活動(dòng)，明確了“穩(wěn)健、進(jìn)取”的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及審慎合規(guī)的經(jīng)營理 念。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

?(一)建立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ??

?1、小組組成 ???組長：林復(fù)董事長?????

?副組長：周小祺(分管風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī))。

?小組成員：董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)委員、董事會(huì)關(guān)聯(lián)交易控制委 員會(huì)委員、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)委員、經(jīng)營層內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理委員 會(huì)成員和高級(jí)管理人員。

2、工作職責(zé) ??

?(5)?選聘內(nèi)控審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

?(二)職責(zé)分工及人員安排 ????

?1、內(nèi)部控制建設(shè)牽頭部門為風(fēng)險(xiǎn)管理部，負(fù)責(zé)組織、督促各業(yè) 務(wù)部門建立健全內(nèi)部控制。

?2、內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)價(jià)部門為審計(jì)稽核部，負(fù)責(zé)組織檢查、評(píng)

價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性。

3、各條線管理部門為本條線內(nèi)部控制責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本條線內(nèi) 部控制工作。

4、各分行、中心支行為本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制責(zé)任單位，負(fù)責(zé)所轄機(jī) 構(gòu)內(nèi)部控制工作。

各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立專(兼)職內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗，負(fù)責(zé)在本 機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織推動(dòng)本機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制工作。

三、?內(nèi)部控制建設(shè)工作計(jì)劃 ?

本行自成立以來一貫注重內(nèi)部控制建設(shè)工作，并將內(nèi)部控制與日 常經(jīng)營管理緊密聯(lián)系在一起，在組織架構(gòu)、管控機(jī)制、制度流程、工 具方法等方面持續(xù)改進(jìn)完善。

目前，在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，已經(jīng)完成的主要工作如下： ?

(一)不斷完善治理架構(gòu)。

制定(修訂)了《內(nèi)控管理大綱》與 《操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策》，構(gòu)建了本行內(nèi)部控制體系基本框架，明確董 事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)分工。

(二)構(gòu)建制度體系并持續(xù)完善。

梳理全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程與管理 流程，按照“流程銀行”管理理念，對制度體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成本行 《內(nèi)部控制體系文件框架及清單》，按照體系框架全面開展體系文件 編寫和確認(rèn)，全面健全制度體系。

?(三)引入操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

制定了《操作風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、 《操作風(fēng)險(xiǎn)事件及損失數(shù)據(jù)收集管理辦法》、《操作風(fēng)險(xiǎn)與控制識(shí)別評(píng) 估作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)立與監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書》、《操作 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告管理辦法》，并開展操作風(fēng)險(xiǎn)與控制識(shí)別評(píng)估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān) 測、損失數(shù)據(jù)收集及報(bào)告等工作，充分運(yùn)用操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具，系統(tǒng) 提升操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

(四)建立健全內(nèi)控合規(guī)管理機(jī)制。

一是健全內(nèi)控檢查管理機(jī) 制，制定《內(nèi)控檢查管理辦法》，明確檢查與問題整改管理要求。

按 季開展操作風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)排查，定期開展“雙查”，并不斷強(qiáng)化問題整改;

三是規(guī)范案件防控工作，制定《案件(風(fēng)險(xiǎn))信息報(bào)送管理辦法》、 《案件處置管理辦法》、《內(nèi)控與案防工作制度》等管理制度，建立內(nèi) 控和案防長效機(jī)制，每年制定《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》， 明確年度內(nèi)控和案防管控重點(diǎn)。

?(五)搭建系統(tǒng)管控平臺(tái)，不斷提高內(nèi)部管控與風(fēng)險(xiǎn)管理效率。

建立本行內(nèi)控合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(grc?系統(tǒng))，整合內(nèi)控 合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管理，將內(nèi)外規(guī)管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng) 險(xiǎn)與控制識(shí)別評(píng)估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測、內(nèi)控評(píng)價(jià)等管控機(jī)制嵌入系統(tǒng)，依托信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)制度管理、檢查與整改、積分與問責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 評(píng)估、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測等聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制。

同時(shí)形成完整的內(nèi)控合規(guī)與操 作風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)三道防線信息共享、深化遞進(jìn)管 理和相互聯(lián)動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

20xx年主要在以下幾方面進(jìn)行完善內(nèi)部控制體系建設(shè) ???

(一)進(jìn)一步完善內(nèi)控合規(guī)管理架構(gòu)體系 ????一是建立總行、分行(含中心支行，下同)、支行三級(jí)內(nèi)控合規(guī) 組織體系，在主要業(yè)務(wù)部門和基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專職、兼職內(nèi)控合規(guī)及操 作風(fēng)險(xiǎn)管理崗，明確不同層級(jí)內(nèi)控合規(guī)及操作風(fēng)險(xiǎn)管理崗的崗位職 責(zé)，有效落實(shí)內(nèi)控合規(guī)管理的各項(xiàng)機(jī)制和要求。

計(jì)劃完成時(shí)間：一季度???

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部、人力資源部 ????

二是完善分行風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理組織結(jié)構(gòu)體系，明確分行內(nèi)部控制 與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)的工作職責(zé)和 運(yùn)作機(jī)制，提出法律合規(guī)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部的部門職責(zé)及崗位設(shè)置要求。

計(jì)劃完成時(shí)間：二季度????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 人力資源部 ???

(二)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度流程管理機(jī)制 ????

一是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度體系，要求總行各部門及各分行確 定?20xx年度擬制定的制度清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度制度 制定計(jì)劃》，并依托?grc?系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整、跟蹤落實(shí)各項(xiàng)制度的制定。

計(jì)劃完成時(shí)間：年底?????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???

?二是根據(jù)制度制定和產(chǎn)品創(chuàng)新情況，定期調(diào)整《內(nèi)部控制體系框 架及清單》和《產(chǎn)品目錄》，持續(xù)更新、完善內(nèi)控制度體系。

計(jì)劃完成時(shí)間：年底?????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??

三是為促進(jìn)外法內(nèi)化管理，制定《外法內(nèi)化管理辦法》，進(jìn)一步 明確相關(guān)部門工作職責(zé)，以及外規(guī)的收集、外規(guī)分析與歸檔、外規(guī)解 讀、外規(guī)轉(zhuǎn)化內(nèi)規(guī)、外規(guī)控制等環(huán)節(jié)的管理要求。

計(jì)劃完成時(shí)間：一季度?????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???四是為持續(xù)規(guī)范制度管理，不斷提升制度管理質(zhì)量，制定《規(guī)章 制度管理辦法》、《規(guī)章制度作業(yè)指導(dǎo)書》，進(jìn)一步規(guī)范制度起草、 審查、審批、解釋等流程，確定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的制度模板，持續(xù)規(guī)范規(guī) 章制度管理。

計(jì)劃完成時(shí)間：一季度??????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???五是持續(xù)開展流程優(yōu)化工作，定期梳理流程優(yōu)化需求，啟動(dòng)流程 優(yōu)化項(xiàng)目，并對流程優(yōu)化執(zhí)行效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

計(jì)劃完成時(shí)間：年底??????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??????

?(三)進(jìn)一步完善內(nèi)控檢查機(jī)制 ??

?進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控檢查管理，要求總行各部門及各分行確定?20xx 年度擬開展的內(nèi)控檢查清單，匯總制定《南京銀行?20xx年度內(nèi)控檢 查計(jì)劃》，并依托?grc?系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整、跟蹤落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控檢查的開 展，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，對問題的責(zé)任人進(jìn)行積分管 理或問責(zé)處理。

計(jì)劃完成時(shí)間：年底??????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???

(四)進(jìn)一步完善內(nèi)控問責(zé)及內(nèi)控考核機(jī)制 ???

一是進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)積分管理，梳理完善國際業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、 電子銀行業(yè)務(wù)積分標(biāo)準(zhǔn)，制定《20xx年度積分結(jié)果運(yùn)用辦法》，將 違規(guī)積分與分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人薪酬、評(píng)優(yōu)掛鉤，依托?grc?系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)開 展積分管理。

計(jì)劃完成時(shí)間：二季度?????

?責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管 理部門 ???二是進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理評(píng)價(jià)工作，督促分支機(jī) 構(gòu)健全完善風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理體系，提高全行風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控管理水平，制 定《分支機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)辦法》，《20xx年度分支機(jī)構(gòu)全面 風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。

計(jì)劃完成時(shí)間：一季度????

?責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部 ???三是定期對各類違規(guī)事項(xiàng)開展盡職調(diào)查和問責(zé)處理，發(fā)揮問責(zé)的 懲戒作用，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度流程缺陷，進(jìn)行優(yōu)化完善。

?計(jì)劃完成時(shí)間：年底??????

責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部及相關(guān)條線管理 部門 ?

四是建立健全廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳 理，持續(xù)開展員工行為排查活動(dòng)。

計(jì)劃完成時(shí)間：年底?????

?責(zé)任部門：黨群監(jiān)察部、風(fēng)險(xiǎn)管理部 ??

?(五)加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)及?it?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ??

?一是上線運(yùn)行“grc”系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)開展內(nèi)外規(guī)管理、檢查與 整改、積分與問責(zé)等工作，并根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行適時(shí)升級(jí)維護(hù)， 不斷提高系統(tǒng)運(yùn)用效率，有效提升合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

???計(jì)劃完成時(shí)間：全年責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息技術(shù)部 ??

?二是進(jìn)一步了解和掌握全行信息科技風(fēng)險(xiǎn)狀況，查找管理中存在 的缺陷與不足，開展信息科技風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對信息科技治理、風(fēng)險(xiǎn) 管理、安全、系統(tǒng)開發(fā)、測試、維護(hù)、運(yùn)行等進(jìn)行有效評(píng)估，并針對 評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題有效落實(shí)整改。

???計(jì)劃完成時(shí)間：二季度????責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部、信息技術(shù)部 ?

識(shí)，系統(tǒng)開展政策、限額管理、授權(quán)管理、經(jīng)濟(jì)資本考核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

管理、授信業(yè)務(wù)平行作業(yè)、經(jīng)營主責(zé)任人管理、規(guī)章制度管理等一系

列培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理工作。

???計(jì)劃完成時(shí)間：全年?????責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部

?(七)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè) ???根據(jù)本行《內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)規(guī)劃》，制定《20xx年度 內(nèi)控和案防長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，明確年度內(nèi)控和案防工作重點(diǎn)， 從制度流程、檢查監(jiān)督、體制機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲、人員管理等方面進(jìn)行 規(guī)范，并強(qiáng)化對實(shí)施方案的檢查監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制措施落實(shí)，持續(xù) 推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，整體提升內(nèi)控和案防水平。

???計(jì)劃完成時(shí)間：全年責(zé)任部門：風(fēng)險(xiǎn)管理部

???四、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作計(jì)劃

???(一)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。

多策并舉，提高評(píng)價(jià)效率、 增加評(píng)價(jià)覆蓋面。

一是修訂《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊》，增加對同業(yè)業(yè)務(wù)、 創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種等的評(píng)價(jià)內(nèi)容，將評(píng)價(jià)范圍覆蓋分支機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng) 域;二是將內(nèi)控評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)控有機(jī)結(jié)合，通過日常監(jiān)控為評(píng) 價(jià)工作搜集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

??????計(jì)劃完成時(shí)間：年底???責(zé)任部門：審計(jì)稽核部 ?

???(二)強(qiáng)化常規(guī)審計(jì)結(jié)果在內(nèi)控評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。

進(jìn)一步完善專項(xiàng)

審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和后續(xù)審計(jì)工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)導(dǎo)向，提升審計(jì)

技術(shù)，并將審計(jì)結(jié)果作為內(nèi)控評(píng)價(jià)的重要借鑒因素，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)

的效果和效率。

??????計(jì)劃完成時(shí)間：年底???責(zé)任部門：審計(jì)稽核部 ?

???(三)提高全員內(nèi)控評(píng)價(jià)的規(guī)范性。

建設(shè)并持續(xù)完善?grc?系統(tǒng) 中的內(nèi)控評(píng)價(jià)模塊，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)分支機(jī) 構(gòu)使用系統(tǒng)開展內(nèi)部控制自我評(píng)估工作，提高工作的規(guī)范性。

??????計(jì)劃完成時(shí)間：年底???責(zé)任部門：審計(jì)稽核部 ?

???(四)強(qiáng)化《內(nèi)部控制自評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)果的運(yùn)用。

對報(bào)告中發(fā)現(xiàn)

的問題，排出整改時(shí)間進(jìn)度表，并定期評(píng)價(jià)整改情況。

?五、內(nèi)部控制外部審計(jì)工作計(jì)劃 ??

配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好內(nèi)控審計(jì)工作。

????計(jì)劃完成時(shí)間：二季度????責(zé)任部門???董事會(huì) ?

??2、在內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目啟動(dòng)與計(jì)劃階段，主要任務(wù)是：了 解業(yè)務(wù)目標(biāo)，識(shí)別和評(píng)估主要風(fēng)險(xiǎn)，完成整合審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

?????3、在內(nèi)部控制審計(jì)全面鋪開工作階段，主要任務(wù)是：了解和評(píng) 估內(nèi)部控制測試，選擇若干家分行進(jìn)行關(guān)鍵控制測試，初步評(píng)價(jià)內(nèi)控 測試結(jié)果;根據(jù)內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的控制缺陷，溝通整改措施，并根據(jù)內(nèi) 控測試的結(jié)果更新實(shí)質(zhì)性測試計(jì)劃，對彌補(bǔ)性控制或缺陷整改進(jìn)行補(bǔ) 充測試。

????計(jì)劃完成時(shí)間：年底???責(zé)任部門：內(nèi)部控制審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 ?

???4、出具報(bào)告階段。

主要任務(wù)是：審閱內(nèi)部控制自我評(píng)估結(jié)果 和報(bào)告，進(jìn)行內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性測試，出具內(nèi)部控制自評(píng)價(jià)報(bào)告審核 意見和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

???六、披露計(jì)劃 ??

?????董事會(huì)辦公室作為對外信息披露的職能部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制信 息的披露工作。

???????20xx年以來,本行始終嚴(yán)格按照財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)、中國銀 監(jiān)會(huì)、上海證券交易所等監(jiān)管部門的要求進(jìn)行信息披露,包括內(nèi)部控 制信息的披露。

????20xx年本行的工作重點(diǎn)是提高內(nèi)部控制信息的披露質(zhì)量。

按監(jiān) 管部門要求，及時(shí)披露《內(nèi)部控制自評(píng)價(jià)報(bào)告》及審核評(píng)價(jià)意見;及 時(shí)披露《實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》和《內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告》。

??????計(jì)劃完成時(shí)間：20xx?年二季度???責(zé)任部門：董事會(huì)辦公室

家校共育制度實(shí)施方案篇六

為加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，充分利用和發(fā)揮城市學(xué)校的人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡同步發(fā)展，根據(jù)臨渭區(qū)教育局《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，結(jié)合實(shí)驗(yàn)小學(xué)校情及三張鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)13所學(xué)校的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。

貫徹區(qū)局文件精神，發(fā)揮核心校實(shí)驗(yàn)小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體，以相互促進(jìn)、共同提高，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，整合城鄉(xiāng)教育資源，在共同體內(nèi)實(shí)行共享管理經(jīng)驗(yàn)、助推教師成長、探索考核評(píng)價(jià)等新機(jī)制。通過理念更新、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革、特色創(chuàng)建、輪崗任教等方式，實(shí)現(xiàn)“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)和諧的臨渭教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

總負(fù)責(zé)：

組長：

副組長：

主任：

副主任：

1.互相融合，完善學(xué)校管理體系。幫助孝義鎮(zhèn)中心校和三張鎮(zhèn)中心校確立明確的辦學(xué)思路、科學(xué)學(xué)校制度，改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念，形成學(xué)校辦學(xué)特色。

2.任務(wù)驅(qū)動(dòng)，落實(shí)城鄉(xiāng)幫扶責(zé)任。主要通過“四會(huì)”即開展聯(lián)席會(huì)、組織專題會(huì)、召開現(xiàn)場會(huì)、舉行匯報(bào)會(huì)來明確責(zé)任。

3.依托活動(dòng)，開展相關(guān)幫扶工作。以“課標(biāo)研讀”為主線，舉行集中教研活動(dòng)、科研知識(shí)講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，形成“學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐”為一體的研修氛圍。

4.積極探索，遵循“五共五聯(lián)”原則。即示范榜樣共引、教育管理共濟(jì)，教育資源共享，教育問題共研，教育發(fā)展共進(jìn)；城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼、教學(xué)研究聯(lián)動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量聯(lián)抓、教師培訓(xùn)聯(lián)辦、亮色孵化聯(lián)手，真正打造成均衡聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體，互補(bǔ)短板，互長優(yōu)勢，共生共長，共同發(fā)展。

1.時(shí)間安排：原則上不要隨意調(diào)換，但因?yàn)閷?shí)際工作原因，所以安排的時(shí)間可以根據(jù)受援學(xué)校和我校工作進(jìn)行微調(diào)，調(diào)換時(shí)間不要超過一周。

2.涉及內(nèi)容：備課、上課、班級(jí)管理、作業(yè)布置、德育主題、班隊(duì)會(huì)、少先隊(duì)課程、捐書捐衣、關(guān)愛留守、管理人員跟崗學(xué)習(xí)等形式和內(nèi)容不限。

3.活動(dòng)形式：跟崗學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、送培到點(diǎn)。

4.資料呈現(xiàn)：活動(dòng)方案、活動(dòng)簡報(bào)、活動(dòng)總結(jié)、照片、活動(dòng)記錄表過程性資料。

5.裝訂順序：

封面——目錄——活動(dòng)實(shí)施方案——活動(dòng)具體安排——活動(dòng)簡報(bào)——過程性資料（包括：教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)反思、課件、聽課感受、聽評(píng)表等）——照片（文檔里面橫版粘貼10張，每兩張放在一個(gè)文檔）——活動(dòng)小結(jié)——所有手寫的資料原件。備注：參加活動(dòng)的感受（人人一份，每份不少于一張半）。

6.強(qiáng)調(diào)說明：每次活動(dòng)都是以日期+活動(dòng)主題來命名，里面是：一個(gè)文檔（排好的冊子）、一個(gè)照片包（原圖照片多角度10張）、一個(gè)課件包（執(zhí)教內(nèi)容或者報(bào)告內(nèi)容）。

家校共育制度實(shí)施方案篇七

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號(hào))和中央水利工作會(huì)議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實(shí)際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅(jiān)持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，注重制度實(shí)施的可行性和有效性。

根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實(shí)考核制度。到2020年，全面建立和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障能力大幅度提升。

（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實(shí)施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。

（二）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理，在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件；在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，按要求開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、辦理取水許可，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得擅自開工；對違反規(guī)定的，一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評(píng)估。

（三）嚴(yán)格實(shí)行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo)，按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解，優(yōu)先保障生活，統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障水資源可持續(xù)利用；加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量，為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐，全面實(shí)行計(jì)劃用水管理，根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)量，定額下達(dá)用水計(jì)劃。

（四）嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，嚴(yán)格控制新增取水，從源頭加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請，一律不予受理。建立完善取水許可管理臺(tái)賬制度，規(guī)范相關(guān)文件、表格，理順許可管理手續(xù)程序。

（五）嚴(yán)格實(shí)行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收，確保應(yīng)收盡收，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。

（六）嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實(shí)行地水用水總量控制和水位控制，采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，開展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測，限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。

（七）加快水資源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件，順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資源的需求，加快實(shí)施河流治理和水源地保護(hù)等工程，保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。

加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水積極推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)行階梯水價(jià)制度，發(fā)揮價(jià)格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。

取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額，按照用水定額核定取水量，對用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝工作，使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實(shí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度，對違反“三同時(shí)”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作，促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。

實(shí)行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，按照國家節(jié)能減排工作要求，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度，加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請一并報(bào)批。加快城市供水管網(wǎng)改造成，著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用，出臺(tái)鼓勵(lì)非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

（一）嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，核定水域納污容量，建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評(píng)價(jià)，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，落實(shí)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)水污染防控，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序，加強(qiáng)監(jiān)察力度，對違規(guī)排污入河的，依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。

（二）加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極立項(xiàng)建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系，定期公布水源地監(jiān)測情況。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

（三）推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作，推進(jìn)河湖健康評(píng)估，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位，維護(hù)河湖生態(tài)健康，貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度。

（一）建立水資源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系，縣政府依據(jù)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案，對相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（二）落實(shí)水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo)，縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)和實(shí)施監(jiān)督管理，研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系，在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源度論證程序，進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)；加強(qiáng)節(jié)約用水管理，出臺(tái)限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件，項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批中，嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，禁止高耗水、高污染項(xiàng)目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作；結(jié)合全縣用水狀況，開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；參與相關(guān)規(guī)劃的'編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價(jià)改革，適時(shí)調(diào)整縣城自來水水價(jià)、農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)、再生水水價(jià)，逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定；用水指標(biāo)的分解；取水許可制度的實(shí)施；入河排污口的審批和監(jiān)管；建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批；水資源費(fèi)的征收；地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測；計(jì)劃用水管理；水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；計(jì)量設(shè)施的安裝；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)；非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定；開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)；開展節(jié)水宣傳；負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。

財(cái)政局：建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共財(cái)政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入；參與制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度項(xiàng)目年度計(jì)劃，保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)；提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率，加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管，依法開展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)落實(shí)將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算及實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督；建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制，保障資金合理使用。

工信局：合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低萬元工業(yè)增加值用水量；負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造，積極爭取國家節(jié)水改造資金；負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作，提高城市污水處理率和回收利用率；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作，降低管網(wǎng)漏損率；負(fù)責(zé)備用水源建設(shè)；負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)；負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計(jì)量設(shè)施的安裝；負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量，制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理；對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理；制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案；對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi)；開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況，采取措施切實(shí)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，促使達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境。

市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

文廣體局：組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳，增強(qiáng)群眾的水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)；配合做好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作；配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門，對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報(bào)道、曝光，營造輿論聲勢，震懾違法行為。

統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。

國土局：負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。

法制辦：負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法，搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。

編辦：負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu)，并落實(shí)管理人員編制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合各有關(guān)職能部門完成實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實(shí)工作；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作；加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項(xiàng)目的巡查與督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門，并配合處理。

其他相關(guān)部門按照職責(zé)，配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。

（三）建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率，2020年實(shí)現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計(jì)工作，用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。

（四）完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，特別是水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，制定落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道，建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制，并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中，保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。

（五）健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)，將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系，列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，積極完善公眾參與機(jī)制，廣泛聽取意見，建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用，形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。

家校共育制度實(shí)施方案篇八

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕25號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕25號(hào))精神，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《紹興市全面推進(jìn)教育共同體建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，特制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》精神，以深化教育領(lǐng)域綜合改革為指導(dǎo)，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為宗旨，以創(chuàng)新管理體制和提升教育質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先易后難，逐步適應(yīng)，統(tǒng)籌配置教育資源、促進(jìn)均衡發(fā)展的工作原則，科學(xué)統(tǒng)籌和整合城區(qū)及開發(fā)區(qū)教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的影響、輻射、示范和帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。

（一）堅(jiān)持均衡發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（二）堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。

通過優(yōu)質(zhì)校辦學(xué)理念輻射、骨干教師調(diào)劑交流，逐步實(shí)現(xiàn)成員學(xué)校整體辦學(xué)水平的合成再造，加強(qiáng)集團(tuán)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提升教書育人品質(zhì)。

（三）堅(jiān)持特色發(fā)展。

鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校打造具有自身辦學(xué)特點(diǎn)的教育特色，逐步形成一校一品，讓集團(tuán)內(nèi)的學(xué)校形成多元發(fā)展的格局。

（四）堅(jiān)持共享發(fā)展。

發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，讓廣大教師、學(xué)生和家長更有獲得感，讓教育發(fā)展的成就惠及更多的百姓。

南明小學(xué)教育集團(tuán)運(yùn)行理念：實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即“師資統(tǒng)一調(diào)配、課程統(tǒng)一設(shè)置、教研統(tǒng)一實(shí)施、質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)控、活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃”。

（一）集團(tuán)學(xué)校組成。

將南明小學(xué)和梅渚小學(xué)組建成緊密型南明小學(xué)教育集團(tuán)，設(shè)立南明小學(xué)教育集團(tuán)高新園區(qū)校區(qū)，形成一校兩區(qū)總格局。

（二）集團(tuán)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1.集團(tuán)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置。南明小學(xué)教育集團(tuán)學(xué)校設(shè)校長1名、常務(wù)副校長1-2名。有關(guān)負(fù)責(zé)人的人事考核任免按規(guī)定辦理。

2.集團(tuán)學(xué)校黨總支班子設(shè)置。集團(tuán)學(xué)校黨組織設(shè)立黨總支，下設(shè)兩個(gè)支部。

3.集團(tuán)校務(wù)委員會(huì)設(shè)置。集團(tuán)設(shè)立校務(wù)委員會(huì)，由校長、書記、副校長、副書記等成員組成。

（三）集團(tuán)學(xué)校財(cái)物管理。

集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)由校長負(fù)責(zé)，各成員校獨(dú)立核算。保留現(xiàn)有學(xué)校賬戶，根據(jù)相關(guān)要求與規(guī)定制定各校區(qū)預(yù)算計(jì)劃。集團(tuán)學(xué)校建立完善的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、采購、基建、維修等管理制度。集團(tuán)學(xué)校根據(jù)各校區(qū)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備狀況，為各校區(qū)合理配置教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

（四）集團(tuán)學(xué)校人事管理。

1.實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。集團(tuán)學(xué)校組建后，實(shí)行集團(tuán)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，校長主持集團(tuán)學(xué)校全面工作，常務(wù)副校長負(fù)責(zé)校區(qū)的日常工作。

2.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和教師交流制度。每年兩校區(qū)派出一定比例的行政和老師參加集團(tuán)內(nèi)交流。交流教師原則上不少于三年，隨遷人事關(guān)系。

3.完善人事管理制度。集團(tuán)制定統(tǒng)一的教師考勤、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教師流動(dòng)、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考核、職稱評(píng)定等人事管理制度。

4.探索一體化管理模式。探索集團(tuán)學(xué)校一體化運(yùn)行的辦學(xué)模式和管理機(jī)制。兩校區(qū)教育教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一安排，教育教學(xué)工作統(tǒng)一實(shí)施，教師發(fā)展研修統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)一落實(shí)，教育教學(xué)資源統(tǒng)一共享，促進(jìn)兩校區(qū)全方位的良性互動(dòng)和教育教學(xué)水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生真正享受到集團(tuán)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果，不斷擴(kuò)大南明小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的社會(huì)效益，形成南明小學(xué)教育集團(tuán)品牌。

（五）集團(tuán)學(xué)校招生管理。

集團(tuán)學(xué)校校長對各校區(qū)招生工作負(fù)總責(zé)，常務(wù)副校長負(fù)責(zé)本校區(qū)招生工作的具體實(shí)施。兩校區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行縣教體局出臺(tái)的招生政策，鼓勵(lì)南明校區(qū)的學(xué)生到高新園區(qū)校區(qū)就讀。

四、保障機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣教體局成立南明小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確推進(jìn)南明小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施路線圖，指導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)工作，協(xié)調(diào)解決集團(tuán)學(xué)校建設(shè)發(fā)展相關(guān)事宜。

（二）深化人事改革。

教育集團(tuán)在編制總額內(nèi)統(tǒng)一招聘教師；根據(jù)各校區(qū)工作實(shí)際需要，可在集團(tuán)學(xué)校范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配教師，實(shí)現(xiàn)師資力量余缺、強(qiáng)弱互補(bǔ)。

（三）強(qiáng)化保障。

1.保障交流教師經(jīng)費(fèi)待遇。對南明校區(qū)到高新園區(qū)校區(qū)參與交流的教師在工資待遇、按照上級(jí)相關(guān)政策予以享受。

2.保障集團(tuán)職評(píng)等優(yōu)惠政策。為充分保障南明校區(qū)到高新園區(qū)校區(qū)的師資交流力度，對高新園區(qū)校區(qū)交流的老師職稱評(píng)定、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等方面給予適當(dāng)傾斜。

3.為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)集團(tuán)良性發(fā)展，教體局設(shè)立教育集團(tuán)考核機(jī)制，進(jìn)行集團(tuán)辦學(xué)考核。

（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（20xx年3-5月）。

縣教體局成立南明小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及人事、教育、財(cái)基等科室，研究制定南明小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)實(shí)施方案。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月）。

1.相關(guān)學(xué)校統(tǒng)一思想，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；加大宣傳力度，營造支持教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。

2.加強(qiáng)與相關(guān)部門、街道、家長的聯(lián)系，做好溝通和協(xié)調(diào)工作，爭取社會(huì)各界的理解和支持。

（三）集團(tuán)組建階段（20xx年7-8月）。

1.成立南明小學(xué)教育集團(tuán)，配齊集團(tuán)學(xué)校及校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部。

2.做好各校區(qū)現(xiàn)有師資的摸底工作，為師資調(diào)配打好基礎(chǔ)。

（四）實(shí)施階段（20xx年9月起）。

實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即“師資統(tǒng)一調(diào)配、課程統(tǒng)一設(shè)置、教研統(tǒng)一實(shí)施、質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)控、活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)劃”。通過3-5年集團(tuán)化辦學(xué)管理模式的實(shí)施，初步形成穩(wěn)定的集團(tuán)化管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)兩校區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。