在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)篇一

2011年，在省局和市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真履行食品生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)，以提高食品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)為抓手，強(qiáng)化自身建設(shè)，逐一落實(shí)了食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、全年工作開(kāi)展情況

1、突出重點(diǎn)，開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了打擊食品非法添加物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作。突出“三個(gè)重點(diǎn)”，開(kāi)展“三查”行動(dòng)：一是以非法添加和超范圍、超劑量使用添加劑為重點(diǎn)，檢查企業(yè)生產(chǎn)行為；二是以相關(guān)制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，檢查企業(yè)生產(chǎn)記錄；三是以規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)注為重點(diǎn)，檢查企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。同時(shí)，深入食品生產(chǎn)企業(yè)宣傳“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作，發(fā)放食品安全知識(shí)培訓(xùn)材料，張貼《公告》800余張；在局網(wǎng)站上設(shè)立了“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作宣傳專欄，編印了11期“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作?？！皣?yán)打”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)先后出動(dòng)執(zhí)法人員3420人次，檢查食品生產(chǎn)加工單位1256家，確保我市的“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作做到看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠。

2、加大幫扶，全力做好豆制品行業(yè)整治工作。一方面給予技術(shù)支持，對(duì)新建企業(yè)xx公司進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，完善生產(chǎn)條件，培訓(xùn)檢驗(yàn)員、質(zhì)量管理員，規(guī)范檢驗(yàn)室，建立健全質(zhì)量安全管理制度，幫助企業(yè)盡快取得了食品生產(chǎn)許可證，確

保了豆制品整治工作的平穩(wěn)推進(jìn)；另一方面采取“關(guān)停取締一批、整頓規(guī)范一批、幫扶提高一批”的做法，幫助豆制品生產(chǎn)加工作坊“聯(lián)小做大”，提高豆制品生產(chǎn)加工的規(guī)模化、專業(yè)化水平，確保豆制品質(zhì)量安全。今年 9月份，省局對(duì)我市豆制品整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研，給予了充分肯定，認(rèn)為豆制品專項(xiàng)整治工作有舉措、有特色、有成效，整治工作在全省走在了前列。

3、全力以赴，開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展了“地溝油”專項(xiàng)整治工作。制定了《xx市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，按照“源頭治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，在全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)排查、清理、取締非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)；二是開(kāi)展了“塑化劑”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)臺(tái)灣起云劑食品安全事件，實(shí)行24小時(shí)值班制和監(jiān)管動(dòng)態(tài)報(bào)告制，確保上下聯(lián)系暢通。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的排查，重點(diǎn)對(duì)使用穩(wěn)定劑、乳化劑、增稠劑等食品添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；三是按照省局的部署，組織開(kāi)展了“瘦肉精”、問(wèn)題乳粉、酒類食品等一系列專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。四是以嚴(yán)厲打擊手工灌裝和使用pet水桶兩種違法行為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了桶裝水專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員271人次，對(duì)56家獲證企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，抽樣60組，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)26份，立案查處24起。通過(guò)整治，取締了無(wú)證生產(chǎn)的桶裝水小作坊4家，基本杜絕了手工灌裝的違法行為，大力規(guī)范了

我市桶裝飲用水企業(yè)的生產(chǎn)行為，提高了全市桶裝水的質(zhì)量安全水平。

4、認(rèn)真履職，開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督抽查。扎實(shí)開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，全年抽樣xx組，合格xx組，合格率xx%。每季度在市局網(wǎng)站上發(fā)布食品市級(jí)監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)。通過(guò)大力開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)做到全覆蓋，產(chǎn)品抽檢率達(dá)到100%以上，掌握了全市食品企業(yè)的真實(shí)質(zhì)量狀況，切實(shí)為黨委政府質(zhì)量決策當(dāng)好參謀,為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)做好指導(dǎo)。

5、嚴(yán)格許可，抓好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。今年是大米等八類食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放的第一年，我們狠抓了市級(jí)許可工作，確保市級(jí)許可工作要求不放松、質(zhì)量不降低。1-11月份，我市共有176家企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，其中，市級(jí)許可發(fā)證65家、省級(jí)許可發(fā)證111家。同時(shí)，將28家停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的29張食品生產(chǎn)許可證報(bào)省局注銷，并將注銷情況函告市食安辦和市工商局。

二、體制調(diào)整期間的食品監(jiān)管工作開(kāi)展情況 在行政管理體制調(diào)整期間，我們按照工作不斷、秩序不亂、監(jiān)管不放的原則，切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品監(jiān)管職責(zé)，確保全市食品質(zhì)量安全。

1、制定下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于做好行政管理體制調(diào)整期間食品和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作的通知》，要求各縣市局持續(xù)做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作：一是按照嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求，繼

續(xù)做好“嚴(yán)打”專項(xiàng)工作，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)工作開(kāi)展情況；二是生產(chǎn)許可與日常監(jiān)管兩手抓，保證食品生產(chǎn)許可工作要求不放松、質(zhì)量不降低，加大監(jiān)督抽查力度，開(kāi)展區(qū)域整治，督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為。

2、開(kāi)展了食品監(jiān)管工作督查。市局組織督查組，對(duì)部分縣局進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，查閱縣局的食品監(jiān)管檔案資料，走訪重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，了解縣局對(duì)今年以來(lái)食品監(jiān)管重點(diǎn)工作的部署、實(shí)施、進(jìn)展和完成情況，與食品監(jiān)管人員開(kāi)展座談，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，并就如何做好近期有關(guān)重點(diǎn)工作，征求基層的意見(jiàn)和建議。通過(guò)督查，穩(wěn)定了我市的食品監(jiān)管隊(duì)伍，保障了體制調(diào)整期間食品監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。

三、明年工作打算

1、開(kāi)展區(qū)域整治工作。以打擊添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為工作重點(diǎn)，開(kāi)展肉制品、蜜餞和淀粉制品專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性食品安全問(wèn)題。

2、進(jìn)一步完善監(jiān)督抽查工作。強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理工作的質(zhì)量及效果，堅(jiān)持“立足治本、深化服務(wù)”的工作理念，從規(guī)范后處理程序；狠抓質(zhì)量分析，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題；加強(qiáng)跟蹤巡查，確保整改措施落實(shí)到位；開(kāi)展行業(yè)整治，提高后處理的行業(yè)效應(yīng)這幾個(gè)方面入手，完善監(jiān)督抽查工作，真正達(dá)到幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、研究對(duì)策、最終解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的目的，提升xx市食品質(zhì)量安全水平。

3、繼續(xù)完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步落

實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成信息搜索、研究判斷、預(yù)警分析的超前應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。提高食品安全應(yīng)急救援能力，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力,鍛煉應(yīng)急處置能力。

食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)篇二

市食監(jiān)所組織市民巡訪食品生產(chǎn)企業(yè) 進(jìn)一步推廣普及食品

安全知識(shí)

發(fā)布時(shí)間：2009-09-23

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9月16日，市食監(jiān)所聯(lián)合靜安區(qū)靜安寺街道和徐匯區(qū)湖南街道居委，組織兩個(gè)社區(qū)的群眾，巡訪和參觀聯(lián)華生鮮配送中心。巡訪者通過(guò)觀看企業(yè)宣傳錄像、品牌食品展示廳、食品質(zhì)量檢驗(yàn)室，參觀配送流水線，向市民展示本市副食品供應(yīng)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、規(guī)范配送等過(guò)程的實(shí)際操作情況?；顒?dòng)中，企業(yè)質(zhì)量管理人員還向巡訪市民介紹了聯(lián)華品牌對(duì)副食品原料定點(diǎn)供應(yīng)，對(duì)蔬菜的農(nóng)殘控制，對(duì)生鮮豬肉的瘦肉精控制，對(duì)肉制品、豆制品的菌落總數(shù)控制等方面的管理措施，使市民對(duì)政府多年來(lái)組織實(shí)施的菜籃子工程有了直觀的認(rèn)識(shí)。

市食品化妝品質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)成立 黃小路致辭

發(fā)布時(shí)間：2009-07-30

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7月29日，上海市食品化妝品質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)暨成立大會(huì)隆重召開(kāi)，上海食品化妝品工業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、有關(guān)院校、社團(tuán)組織近200余家首批會(huì)員單位參加了會(huì)議。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)到會(huì)并致辭。

黃小路在致辭中指出，隨著社會(huì)的發(fā)展、健康模式的轉(zhuǎn)變和人們生活節(jié)奏的加快，人們對(duì)食品化妝品的認(rèn)識(shí)較以往有了較大的提高，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全提出了更高的要求。近年來(lái)，食品化妝品安全引起消費(fèi)者極大關(guān)注。保障食品化妝品質(zhì)量安全，不僅需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，更需要加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。上海市食品化妝品質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)的成立順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的要求。希望上海市食品化妝品質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，逐步成為有活力、凝聚力的社團(tuán)組織，為提高本市食品化妝品質(zhì)量安全水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，確定了上海市食品化妝品質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)的工作框架及第一屆理事會(huì)的工作任務(wù)。

靜安區(qū)質(zhì)監(jiān)局錯(cuò)時(shí)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)

發(fā)布時(shí)間：2011-06-15

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“打違除患”食品安全專項(xiàng)行動(dòng)期間，靜安區(qū)質(zhì)監(jiān)局結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況實(shí)施錯(cuò)時(shí)檢查制度，取得了良好的效果。

靜安區(qū)有兩家企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間為夜間和早晨，監(jiān)管人員在日常工作時(shí)間到場(chǎng)時(shí)，企業(yè)往往已完成生產(chǎn)。針對(duì)這一情況，靜安區(qū)質(zhì)監(jiān)局為強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督，連續(xù)多日在清晨五點(diǎn)對(duì)這兩家企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中人員衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝執(zhí)行等進(jìn)行監(jiān)督。檢查結(jié)果總體良好，但存在諸如人員衛(wèi)生不符合要求等情況。對(duì)此，執(zhí)法人員要求企業(yè)立即進(jìn)行整改。

沈偉民出席加強(qiáng)食品行業(yè)質(zhì)量安全自律管理座談會(huì)

發(fā)布時(shí)間：2011-05-27

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近日，上海市行業(yè)質(zhì)量工作促進(jìn)會(huì)組織部分涉及食品生產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)加強(qiáng)食品行業(yè)質(zhì)量安全自律管理座談會(huì)。市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)沈偉民出席會(huì)議并講話。

沈偉民指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思路、厘清職責(zé)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，市質(zhì)監(jiān)局愿意與行業(yè)協(xié)會(huì)共同探索更加有效的協(xié)作方式，支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁作用，制定行業(yè)的質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作，共同提升食品行業(yè)發(fā)展水平。

會(huì)上，市質(zhì)監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會(huì)共同座談食品安全問(wèn)題，探討如何加強(qiáng)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)間的溝通、協(xié)作，使本市的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平與上海的國(guó)際化大都市的定位相符合。行業(yè)協(xié)會(huì)表示，食品生產(chǎn)安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要將引導(dǎo)和督促企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平作為協(xié)會(huì)工作的頭等大事來(lái)抓，要從人員培訓(xùn)、政策宣貫、誠(chéng)信自律等方面做大量工作，并對(duì)如何更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的作用提出了建議和意見(jiàn)。

市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)管處、食品處與市經(jīng)團(tuán)聯(lián)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)等13家行業(yè)協(xié)會(huì)參加本次座談。

楊浦區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督員參與食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查

發(fā)布時(shí)間：2011-05-18

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5月17日，楊浦區(qū)質(zhì)監(jiān)局及區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督員部分代表一同對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了開(kāi)門檢查。檢查人員來(lái)到上海萬(wàn)正食品有限公司，仔細(xì)查看了企業(yè)生產(chǎn)車間、原輔料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)和園區(qū)中心檢驗(yàn)室，詳細(xì)詢問(wèn)了企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)情況。監(jiān)督員對(duì)企業(yè)衛(wèi)生情況總體評(píng)價(jià)較好，表示通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)近距離參與食品監(jiān)管，對(duì)食品生產(chǎn)有了直觀的認(rèn)識(shí)，同時(shí)認(rèn)為，保障食品安全，政府監(jiān)管必不可少，但關(guān)鍵要靠企業(yè)自覺(jué)守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，如何將涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)乎民生的食品安全工作切實(shí)抓實(shí)抓好，讓百姓吃得放心，監(jiān)管部門任重道遠(yuǎn)。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過(guò)食品生產(chǎn)監(jiān)督員一同參與監(jiān)督檢查這一形式，旨在發(fā)現(xiàn)目前政府在監(jiān)管過(guò)程中的不足和盲區(qū)，從而更有效地開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

市質(zhì)監(jiān)局招募100名食品安全監(jiān)督志愿者掛牌“上崗”

發(fā)布時(shí)間：2011-05-09

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5月8日，市質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督志愿者服務(wù)隊(duì)正式成立，向社會(huì)公開(kāi)招募的100名食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督志愿者將統(tǒng)一掛牌“上崗”，不定期配合參與本市食品安全整治工作。

當(dāng)天，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)首批100名志愿者進(jìn)行了正式上崗前的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、假冒偽劣食品識(shí)別技能、志愿者工作紀(jì)律等。培訓(xùn)結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)局組織志愿者分批參觀了市質(zhì)檢院和光明乳品二廠。

首批志愿者中年齡最大的60歲，最小的還是在校大學(xué)生。他們中，有食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量主管、科研院所專家、居委會(huì)干部、酒店餐飲業(yè)從業(yè)人員、在校大學(xué)生等，不少人具有食品安全監(jiān)管和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。在今后1年的“任期”內(nèi)，他們將履行三種職責(zé)：有組織地到社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)；關(guān)注本市食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)；參與質(zhì)監(jiān)部門“開(kāi)門執(zhí)法檢查”，既監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)，也監(jiān)督職能部門執(zhí)法。

嘉定區(qū)質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)“紅黃燈”食品生產(chǎn)企業(yè)幫教工作

發(fā)布時(shí)間：2010-09-26

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9月20日，嘉定區(qū)質(zhì)監(jiān)局結(jié)合食品生產(chǎn)加工企業(yè)“紅黃綠”燈公示，召集13家“紅黃燈”食品生產(chǎn)加工企業(yè)，召開(kāi)“食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)”。

今年以來(lái)，嘉定區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查合格率為96.0%，比去年的94.4%有了穩(wěn)步的提升，但仍有13家食品生產(chǎn)加工企業(yè)由于產(chǎn)品抽檢不合格被列入“紅黃燈”企業(yè)。會(huì)上，13家企業(yè)從自身入手，尋找生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改方向，2位優(yōu)秀企業(yè)信息員從企業(yè)生產(chǎn)管理出發(fā)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)情況進(jìn)行剖析，監(jiān)管人員從法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管的角度分析企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題的原因。

嘉定區(qū)質(zhì)監(jiān)局將把“紅黃燈”企業(yè)幫教工作作為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的一部分，在督促企業(yè)整改的同時(shí)，開(kāi)展幫扶，提升轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的總體水平。

市食監(jiān)所組織開(kāi)展食品企業(yè)專家行活動(dòng)

發(fā)布時(shí)間：2010-09-25

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9月17日，市食監(jiān)所組織食品安全咨詢、高等院校研究、食品行業(yè)協(xié)會(huì)管理、食品企業(yè)技術(shù)型等近10名專家，赴酒類食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品安全問(wèn)題交流研討活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)參觀金楓酒業(yè)黃酒酒事館、年生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸的“石庫(kù)門”黃酒生產(chǎn)基地和裝瓶流水線?；顒?dòng)中，專家們就釀酒生產(chǎn)工藝、添加劑在酒類食品中科學(xué)使用、有機(jī)酒類食品生產(chǎn)、酒類食品可能面臨的食品安全隱患等話題進(jìn)行交流討論。

嘉興南湖區(qū)推行食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制確保食品質(zhì)量安全

信息來(lái)源：嘉興市局

作者：嘉興市局

發(fā)布時(shí)間： 2010-10-29

南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全監(jiān)管中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行系統(tǒng)的歸納、總結(jié)和提煉。通過(guò)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任試點(diǎn)工作，推行企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，監(jiān)督和提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，建立了七項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制來(lái)確保食品質(zhì)量的安全。一是食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度

為了加強(qiáng)監(jiān)管者與企業(yè)之間的聯(lián)系與溝通、食品生產(chǎn)企業(yè)之間的學(xué)習(xí)與交流，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局形成食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模大小、區(qū)域食品企業(yè)類別特點(diǎn)，確定食品生產(chǎn)加工樣板企業(yè)，通過(guò)“看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、上臺(tái)階”的形式，提升轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)管理水平，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，明確企業(yè)是食品安全主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理更上一個(gè)臺(tái)階。

二是食品安全“巡講團(tuán)”制度

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)80％為小企業(yè)，法人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人的文化素質(zhì)較低，管理、臺(tái)帳比較混亂的特點(diǎn)，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局協(xié)同嘉興市食品協(xié)會(huì)邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)規(guī)模大、管理規(guī)范的企業(yè)法人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人組建成食品質(zhì)量安全專家組，形成食品安全“巡講團(tuán)”制度。通過(guò)“巡講團(tuán)”制度走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)管理交流活動(dòng)，改進(jìn)小食品企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方式，提升企業(yè)管理水平，確保食品質(zhì)量安全，使企業(yè)能夠得到發(fā)展，能做大作強(qiáng)。

三是食品添加劑備案制度

為了防止食品生產(chǎn)加工企業(yè)違法添加和濫用食品添加劑，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局在對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑使用企業(yè)尤其是小食品企業(yè)監(jiān)管過(guò)程中，結(jié)合行政執(zhí)法和食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，形成食品添加劑備案制度。采用“備、核、查、檢”（備：建立轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品使用添加劑進(jìn)行備案登記，內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)所用添加劑的種類和具體產(chǎn)品最大使用量。核：在行政執(zhí)法過(guò)程中，核對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的所用的食品添加劑（添加劑名稱和生產(chǎn)廠家）是否于備案登記的一致。查：對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)車間，原材料倉(cāng)庫(kù)、添加劑臺(tái)帳（配料表）等進(jìn)行檢查。檢：對(duì)行政執(zhí)法中的食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，檢測(cè)產(chǎn)品是否添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。）的方式，確保食品安全，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的宣傳，不斷提高企業(yè)對(duì)使用食品添加劑的重視程度。

四是食品企業(yè)定期培訓(xùn)制度

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)39家小食品企業(yè)法人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人的文化素質(zhì)較低，企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)性大，管理、臺(tái)帳比較混亂的特點(diǎn)，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局會(huì)同專家組成員，開(kāi)展食品企業(yè)定期培訓(xùn)制度。培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)制度建設(shè)、臺(tái)帳管理，最新法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。提升轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)管理水平，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，確保食品質(zhì)量安全。

五是夏季暢銷食品每月抽查制度 夏季是各種細(xì)菌滋生以及有害微生物污染最活躍的時(shí)期，是食品安全事故多發(fā)時(shí)段，同時(shí)也包括中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)。每逢端午粽子等應(yīng)節(jié)產(chǎn)品大量上市，為確保廣大人民群眾的夏季飲食安全與身體健康，為確保端午期間老百姓能吃上“放心”粽子，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局08年夏季開(kāi)始，從生產(chǎn)源頭抓起，針對(duì)夏季暢銷食品（豆制品、冷凍飲品、飲用水），節(jié)日食品，開(kāi)展專項(xiàng)抽查，形成夏季暢銷食品每月抽查制度，認(rèn)真抓好夏季食品安全監(jiān)管工作，確保了夏季暢銷食品質(zhì)量安全，百姓食用放心。

六是創(chuàng)新“1+n”監(jiān)管模式

為著力解決小食品企業(yè)法人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人的文化素質(zhì)較低，臺(tái)帳記錄混亂，甚至偽造記錄的問(wèn)題。努力改變了大、中、小企業(yè)監(jiān)管要求“一刀切”的問(wèn)題，使食品安全監(jiān)管工作更加科學(xué)化、人性化，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，首創(chuàng)出了“1+n”工作模式?！?+n”工作模式即企業(yè)根據(jù)規(guī)模大小、生產(chǎn)流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)確定一名質(zhì)量安全責(zé)任人，然后在企業(yè)流轉(zhuǎn)單簽字確認(rèn)，使產(chǎn)品質(zhì)量的可控性更高，追溯性更強(qiáng)?！?”代表企業(yè)法人或者質(zhì)量負(fù)責(zé)人，“n”大中型企業(yè)代表各流程組成環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任人（一般為車間主任或者班組長(zhǎng)、檢驗(yàn)員），小型企業(yè)中“n”代表檢驗(yàn)員。

七是重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度

南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局將肉制品，冷凍飲品，豆制品，特別是乳制品列為重點(diǎn)監(jiān)管。要求企業(yè)做好索證索票工作，完善企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)帳，加強(qiáng)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，停產(chǎn)（開(kāi)工）報(bào)告制度。特別是針對(duì)乳粉及相關(guān)產(chǎn)品使用企業(yè)，南湖區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要求企業(yè)必須有第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出的三聚氰胺檢測(cè)報(bào)告原件，且產(chǎn)品內(nèi)不得檢出含有三聚氰胺。同時(shí)將不定期核查使用產(chǎn)品批次和檢驗(yàn)報(bào)告存檔對(duì)應(yīng)情況，并開(kāi)展抽樣檢測(cè)工作，做好監(jiān)管，使百姓放心食用食品。

十二五”我國(guó)食品工業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)

信息來(lái)源：省質(zhì)檢院

作者：省質(zhì)檢院

發(fā)布時(shí)間： 2010-11-12

“十二五”期間，中國(guó)食品工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入轉(zhuǎn)型與突圍期，雖然中國(guó)食品工業(yè)每年仍將呈兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，但是中國(guó)食品工業(yè)發(fā)展卻面臨四大挑戰(zhàn)。這是中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘蓓蕾4日在北京召開(kāi)的中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)第七屆年會(huì)上說(shuō)的。

食品工業(yè)未來(lái)發(fā)展方式將做重大調(diào)整。潘蓓蕾指出，就食品工業(yè)而言，“十二五”期間最明顯的變化，就是由以消化吸收為主的跟進(jìn)式開(kāi)發(fā)，向自主創(chuàng)新型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，這將促成中國(guó)食品工業(yè)最重要的轉(zhuǎn)型，由此中國(guó)食品工業(yè)將完成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要轉(zhuǎn)型與突圍。大型食品生產(chǎn)企業(yè)將強(qiáng)化以食品安全為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，中小型食品生產(chǎn)企業(yè)將成為中國(guó)傳統(tǒng)食品工業(yè)化新一輪創(chuàng)新的主體。

中國(guó)食品工業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn)。潘蓓蕾認(rèn)為，中國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該關(guān)注我國(guó)食品科技與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所面臨的四大挑戰(zhàn)：一是關(guān)注環(huán)境污染與糧食安全對(duì)中國(guó)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量的影響。二是關(guān)注以速度為主的行業(yè)發(fā)展模式的制約及依靠自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)附加值的挑戰(zhàn)。三是突破食品安全及產(chǎn)業(yè)鏈安全這一道德、法規(guī)、技術(shù)發(fā)展瓶頸的挑戰(zhàn)。四是集中優(yōu)勢(shì)力量，合力解決中國(guó)居民日益惡化的飲食健康與安全的挑戰(zhàn)。這將是我國(guó)食品工業(yè)“十二五”發(fā)展中必須破解的難題。（來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)）

寧波支隊(duì)開(kāi)展食品“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)

信息來(lái)源：稽查總隊(duì)

作者：zd

發(fā)布時(shí)間： 2011-07-22

為嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑行為，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，寧波稽查支隊(duì)會(huì)同市質(zhì)檢院聯(lián)合開(kāi)展食品“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次行動(dòng)由“藍(lán)劍”一號(hào)、“藍(lán)劍”二號(hào)、“藍(lán)劍”三號(hào)、“藍(lán)劍”四號(hào)、“藍(lán)劍”五號(hào)、“藍(lán)劍”六號(hào)六次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)組成，為期半年，從6月份開(kāi)展至11月份結(jié)束。通過(guò)“藍(lán)劍”系列行動(dòng)，查處一批、規(guī)范一批食品生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

臺(tái)州臨海市局加強(qiáng)食品加工小作坊常態(tài)化監(jiān)管

信息來(lái)源：臺(tái)州市局

作者：臨海市局

發(fā)布時(shí)間： 2011-09-21

為加強(qiáng)食品加工小作坊的監(jiān)管，臺(tái)州臨海市局通過(guò)普查建檔、分類整治等多項(xiàng)舉措逐步實(shí)現(xiàn)食品加工小作坊的常態(tài)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)日常巡查。上半年，該局共出動(dòng)80人次，對(duì)全市27家小作坊進(jìn)行了檢查，建立了完整的日常巡查檔案，并做好現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄。二是強(qiáng)化小作坊食品質(zhì)量安全意識(shí)。以《食品安全法》實(shí)施為契機(jī)，通過(guò)宣傳培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)等手段，督促小作坊依法建立各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，不斷增強(qiáng)小作坊業(yè)主的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。目前，全市27家小作坊都已100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。三是加強(qiáng)食品加工小作坊產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢。完成對(duì)8家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和2家米面生產(chǎn)企業(yè)（1家已經(jīng)停產(chǎn)）監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品加工小作坊使用的原輔材料和添加劑。四是做好小作坊整合提升。該局通過(guò)專業(yè)合作、龍頭帶動(dòng)等多種模式引導(dǎo)小作坊整合提升，今年以來(lái)，該市已有5家小作坊獲得了食品生產(chǎn)許可證。（臨海市局）

洞頭縣質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作走“群眾路線”

信息來(lái)源：溫州市局

作者：洞頭縣質(zhì)監(jiān)局

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-12

今年以來(lái)，洞頭縣質(zhì)監(jiān)局落實(shí)措施踐行食品安全監(jiān)管的“群眾路線”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益有效保障、部門監(jiān)管效能提高的雙贏局面。一是開(kāi)展社區(qū)教育。結(jié)合質(zhì)監(jiān)法律“五上六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)led遠(yuǎn)教廣場(chǎng)、張貼通告、發(fā)放安全手冊(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民消費(fèi)知識(shí)和技能的宣傳和普及，增強(qiáng)居民質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力。二是建立信譽(yù)機(jī)制。積極探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)分等監(jiān)管制度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、小作坊實(shí)施信用檔案管理，建檔率達(dá)100%；深入實(shí)施食品安全示范單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展食品小作坊幫扶工作，一些農(nóng)村傳統(tǒng)的紫菜、魚(yú)生、目魚(yú)餅、泡圓等食品作坊得到規(guī)范提升。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)崗位調(diào)整和人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員、企業(yè)質(zhì)檢員隊(duì)伍；完善《農(nóng)村公共安全工作記錄表》、《農(nóng)村公共安全協(xié)管員工作職責(zé)》及《農(nóng)村公共安全協(xié)管員工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》中涉及質(zhì)量協(xié)管員的工作職責(zé)、巡查記錄及考核評(píng)分內(nèi)容，從而把消費(fèi)維權(quán)、農(nóng)村食品安全監(jiān)管和食品安全檢測(cè)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管社會(huì)化。四是加強(qiáng)基層維權(quán)建設(shè)。依托大門質(zhì)監(jiān)所、虛擬北岙質(zhì)監(jiān)站、虛擬科室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“維權(quán)執(zhí)法、安全監(jiān)管、服務(wù)幫扶”在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、食品生產(chǎn)加工單位的全覆蓋。

紹興縣局推行“站所+網(wǎng)格”食品安全監(jiān)管模式

信息來(lái)源：紹興縣局

作者：紹興縣局

發(fā)布時(shí)間： 2011-07-04

食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。紹興縣在開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管行動(dòng)中，尊重現(xiàn)實(shí)，大膽探索，從強(qiáng)健基層基礎(chǔ)、構(gòu)建責(zé)任體系、落實(shí)職責(zé)任務(wù)、推行二項(xiàng)機(jī)制等基礎(chǔ)性工作著手，探索“站所+網(wǎng)格”的監(jiān)管模式，初步形成“5+4+3+2”為要素的食品安全監(jiān)管平臺(tái)，主要從以下幾方面開(kāi)展：

一、建好五個(gè)基層分局，夯實(shí)安全監(jiān)管的基層基礎(chǔ)

去年8月，紹興縣質(zhì)監(jiān)局在柯橋、齊賢、錢清、福全、平水成立了5個(gè)質(zhì)監(jiān)分局，管轄范圍覆蓋該縣全部行政區(qū)劃內(nèi)的19個(gè)鎮(zhèn)（街）和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。將安全監(jiān)管的前沿陣地推向了鎮(zhèn)街一級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)了重心下移，關(guān)口前移。分局成立后，按照建好建強(qiáng)的目標(biāo)和要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。從運(yùn)行情況看，各分局一方面注重與地方政府中心工作相融合，參與到地方建設(shè)中去；一方面理順與局科室的內(nèi)部關(guān)系，建立各類業(yè)務(wù)檔案；另一方面充分調(diào)動(dòng)質(zhì)監(jiān)員、協(xié)管員的積極性，形成監(jiān)管合力。分局隊(duì)伍在經(jīng)歷初級(jí)階段的磨礪后已成為區(qū)域監(jiān)管不可或缺的力量。因此，在食品安全監(jiān)管新模式的探索中，把分局隊(duì)伍作為監(jiān)管主力，并把分局功能提升到“全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙”的監(jiān)管平臺(tái)位置。

二、健全四級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，構(gòu)建安全監(jiān)管的責(zé)任體系

進(jìn)一步充實(shí)、完善縣一級(jí)、鎮(zhèn)街一級(jí)、村居一級(jí)和企業(yè)一級(jí)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，建立起“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋全縣鎮(zhèn)街、村居和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全“地方政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)（街）屬地管理，職能部門負(fù)監(jiān)管職責(zé)，企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，達(dá)到“責(zé)任明晰化、力量整合化”。第一，千方百計(jì)充實(shí)基層分局力量，市編辦批文同意增加16個(gè)事業(yè)編制人員。第二，想方設(shè)法明確鎮(zhèn)、村、企監(jiān)管人員?？h委組織部發(fā)文明確了全縣質(zhì)監(jiān)員21名；縣農(nóng)村公共安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文確定了覆蓋全縣各村（居）的355名村（居）協(xié)管員，其中有食品生產(chǎn)加工企業(yè)的村（居）協(xié)管員86名；縣質(zhì)監(jiān)局在全縣所有118家持證食品生產(chǎn)加工企業(yè)和25家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中，明確食品企業(yè)質(zhì)量安全員143名。第三，竭盡全力提高質(zhì)監(jiān)員、協(xié)管員和食品質(zhì)量安全員的業(yè)務(wù)知識(shí)和協(xié)查協(xié)管水平，已分別會(huì)同工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，對(duì)120余人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)管能力和質(zhì)量安全意識(shí)得到大幅度提升。

三、劃定三層網(wǎng)格單位，落實(shí)安全監(jiān)管的職責(zé)任務(wù)

按照“定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定責(zé)任”的要求，結(jié)合紹興縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀，該局劃定三個(gè)層面的網(wǎng)格單位，形成了五個(gè)“金字塔”結(jié)構(gòu)的網(wǎng)格化管理板塊。

第一個(gè)層面，以履行部門監(jiān)管職能為依據(jù)，將全縣分為五個(gè)監(jiān)管片區(qū)，作為第一層網(wǎng)格，由五個(gè)基層質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二個(gè)層面，以屬地管理為原則，將全縣21個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)），設(shè)為第二層網(wǎng)格，由各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管工作。

第三個(gè)層面，以村（居）為單位，將全縣118家食品生產(chǎn)企業(yè)和25家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，定格在86村（居），為第三層網(wǎng)格，也是最基本的單元格。

四、推行二項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，確保安全監(jiān)管的切實(shí)有效

該局按照“管理常態(tài)化、措施綜合化”的要求，積極推行二項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制：

一是根據(jù)食品安全分級(jí)管理的需要，要求各分局會(huì)同鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)），組織網(wǎng)格監(jiān)管人員開(kāi)展日常巡查，督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全索證索票、過(guò)程監(jiān)控、出廠檢驗(yàn)、缺陷召回等制度，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)加工情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保生產(chǎn)源頭食品質(zhì)量安全。巡查結(jié)果要及時(shí)記錄在《食品生產(chǎn)企業(yè)巡查表》，存檔備查。

二是根據(jù)事故隱患閉環(huán)管理的需要，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即報(bào)告，并啟動(dòng)食品安全隱患整治程序，按照“現(xiàn)場(chǎng)檢查、記錄隱患、通知整改、調(diào)查處理、消除隱患、復(fù)查確認(rèn)、信息反饋”的順序和要求，落實(shí)閉環(huán)管理，把食品安全隱患“消除在萌芽狀態(tài)、解決在生產(chǎn)過(guò)程”。

青田局“3個(gè)1”開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)示范培育工作

信息來(lái)源：麗水市局

作者：青田局

發(fā)布時(shí)間： 2011-08-24

為發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)示范作用，推動(dòng)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全總體水平上一個(gè)新的臺(tái)階，青田局通過(guò)“3個(gè)1”全方位推行食品生產(chǎn)企業(yè)示范培育工作。

建立1項(xiàng)食品生產(chǎn)企業(yè)示范培育制度：制定出臺(tái)了《青田縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊示范創(chuàng)建管理辦法》，從評(píng)選原則、評(píng)選條件、評(píng)選程序、評(píng)選管理、評(píng)選要求等方面對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊示范培育工作進(jìn)行制度化規(guī)范化。規(guī)定示范單位不搞“終身制”，實(shí)行“遞進(jìn)退出”，對(duì)示范單位實(shí)施跟蹤管理，督促其持續(xù)保持示范常態(tài)。對(duì)于內(nèi)部管理放松、質(zhì)量下降、消費(fèi)者不滿意，情況屬實(shí)的，將按程序撤銷其示范單位稱號(hào)。

在食品生產(chǎn)示范培育企業(yè)實(shí)施1項(xiàng)舉措：即推行自查自糾半月報(bào)制度。督促示范企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)照企業(yè)主體十四項(xiàng)制度開(kāi)展自查自糾，形成自查自糾結(jié)論，落實(shí)整改措施。在自查自糾開(kāi)展上，要求企業(yè)前后銜接，逐次推進(jìn)，每次上報(bào)的結(jié)果要對(duì)上一次自查自糾整改情況進(jìn)行報(bào)告，將問(wèn)題整改落到實(shí)處，并結(jié)合“兩追溯”監(jiān)管辦法，適時(shí)對(duì)企業(yè)自查自糾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

開(kāi)展1次示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)：組織了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、配料員、化驗(yàn)員等從業(yè)人員70余人到示范企業(yè)觀摩“取經(jīng)”。食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員參觀了示范企業(yè)的生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等生產(chǎn)場(chǎng)所及其各項(xiàng)工作臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)如何規(guī)范生產(chǎn)起到了很好的直觀學(xué)習(xí)作用?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)給食品從業(yè)人員提供了一個(gè)相互交流、借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，真正發(fā)揮了示范企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

杭州2011年上半年食品質(zhì)量安全指數(shù)出爐

信息來(lái)源：杭州市局

作者：杭州市局

發(fā)布時(shí)間： 2011-07-04

7月2日，融合政府、專家、媒體和市民等各界力量，杭州市2011年上半年食品質(zhì)量安全指數(shù)新鮮出爐：達(dá)到了97.39。其中18類代表品指數(shù)均處于95以上，這表明上半年杭城的食品安全情況處于綠色區(qū)域，食品質(zhì)量總體形勢(shì)良好。

此次抽檢的食品主要是市民最為關(guān)心的乳制品、蛋制品、豆制品、時(shí)鮮蔬菜等18大類品種，涉及1500多家企業(yè)生產(chǎn)的1677批次食品以及13.2萬(wàn)余批次蔬菜。樣本來(lái)自杭州14個(gè)區(qū)、縣（市）的主要生產(chǎn)企業(yè)，以及主城區(qū)及余杭、建德等地的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

從本次發(fā)布的食品指數(shù)安全值來(lái)看，18類品種中，指數(shù)達(dá)到97以上的共有14類，最高為食用油、油脂及其制品，指數(shù)達(dá)到98.31，質(zhì)量水平優(yōu)良。指數(shù)介于95-97之間的共有4類，炒貨食品及堅(jiān)果制品96.97，速凍食品96.03，水果制品和蔬菜制品的指數(shù)接近了95的臨界值，分別是：水果制品95.63，蔬菜制品95.03。

特別值得一提的是，本期指數(shù)發(fā)布的前期，6月中旬，杭州市局委托杭州的相關(guān)媒體，發(fā)出熱心市民的征集活動(dòng)，面向全杭州征集30名熱心市民，舉辦了市民抽樣、“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)”等創(chuàng)新互動(dòng)活動(dòng)，得到了市民的積極參與和熱烈回饋。

30名熱心市民被平均被分成3組，深入杭城的大街小巷，對(duì)不同類別的食品進(jìn)行抽樣采購(gòu)。

第一組：抽樣采購(gòu)飲料、果醬；第二組：抽樣采購(gòu)?fù)把b飲用水、蜜餞；第三組：抽樣采購(gòu)?fù)把b飲用水和蜜餞。

當(dāng)天中午，3組抽檢隊(duì)伍陸續(xù)抵達(dá)樣品檢驗(yàn)中心——杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院（國(guó)家水產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）。杭產(chǎn)食品的各項(xiàng)安全指數(shù)是否達(dá)標(biāo)？所抽檢到的食品都要在這里進(jìn)行檢測(cè)。

下午，3組市民隊(duì)伍又參加了“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)”活動(dòng)，辛勤奔赴杭州各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察參觀。

第一組人員走訪飲料生產(chǎn)企業(yè)，參觀了紅罐王老吉的生產(chǎn)線。第二組人員來(lái)到了虎跑路上的喬老爺和虎跑兩家飲用水生產(chǎn)企業(yè)。第三組人員來(lái)到了蜜餞生產(chǎn)企業(yè)集中的余杭區(qū)，參觀了梅園、超達(dá)兩家企業(yè)。

在走訪的過(guò)程中，市民代表受到相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人熱情地接待，全透明地展示生產(chǎn)過(guò)程，耐心地解答市民提出的疑問(wèn)。大家紛紛表示，看到的情況很真實(shí)，此行很有價(jià)值，也對(duì)本土食品增強(qiáng)了信心。(杭州市局)湖州市局開(kāi)展全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)

信息來(lái)源：浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

作者：湖州市評(píng)議辦

發(fā)布時(shí)間： 2011-07-07

湖州市局開(kāi)展全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。近日，湖州市局召開(kāi)全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)暨開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。全市78家食品生產(chǎn)企業(yè)參加動(dòng)員會(huì)，14家代表企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂活動(dòng)倡議書(shū)。湖州市局將著力通過(guò)開(kāi)展對(duì)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)情況的集中審查、基層質(zhì)監(jiān)站（所）執(zhí)法人員法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的培訓(xùn)和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)拉網(wǎng)式檢查，在全市范圍內(nèi)落實(shí)重點(diǎn)食品專項(xiàng)治理和打非行動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)領(lǐng)域行風(fēng)管理。（湖州市評(píng)議辦）

越城區(qū)建立食品企業(yè)主體責(zé)任明白卡制度

信息來(lái)源：紹興市局

作者：越城分局

發(fā)布時(shí)間： 2011-06-10

結(jié)合越城區(qū)食品企業(yè)“低、小、散”，以及多數(shù)仍處于家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，紹興市局越城分局建立食品企業(yè)主體責(zé)任明白卡制度。

明白卡制度要求食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“三清、三有、三落實(shí)、三查”，即生產(chǎn)記錄清楚、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)清晰、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔；有專職質(zhì)量管理員、有出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?、有完整的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)開(kāi)業(yè)停業(yè)備案制、落實(shí)添加劑使用專管員與備案制、原輔材料驗(yàn)證制；查原輔材料臺(tái)帳、添加劑使用臺(tái)帳、包裝物進(jìn)貨臺(tái)帳、產(chǎn)品檢驗(yàn)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳和企業(yè)誠(chéng)信記錄臺(tái)帳等六本臺(tái)帳、查自查評(píng)價(jià)表(食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)自查表)、查整改落實(shí)情況。通過(guò)落實(shí)上述措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)加工原輔料及添加劑等源頭可查、生產(chǎn)過(guò)程可控、成品質(zhì)量可靠的目的。

浙江公布食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單” 加大監(jiān)管力度

信息來(lái)源：浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

作者：宣傳辦

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-17

浙江在線杭州10月16日訊(記者 葉海)蜜餞在生產(chǎn)過(guò)程中違法超量使用山梨酸，豆腐皮中違法添加滑石粉，黃酒里面超范圍使用甜蜜素……浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)今天公布了一份“黑名單”，榜上企業(yè)均涉及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。

今年4月以來(lái)，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照統(tǒng)一部署，突擊查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。截至9月底，浙江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員30671人次，檢查各類企業(yè)16895家次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)食品生產(chǎn)單位516家，共立案查處案件178起。

食品糕點(diǎn)和米面制品、蜂產(chǎn)品等與群眾生活密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高的食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢查的重點(diǎn)，特別是涉及到“塑化劑”、“染色饅頭”、乳制品、酒類和峰產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)。

目前，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在整治中嚴(yán)查“地溝油”，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可準(zhǔn)入的條件，對(duì)全省所有動(dòng)物油脂生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，并配合公安部門對(duì)生物柴油、工業(yè)油脂生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查，一旦在檢查中發(fā)現(xiàn)可疑情況，一律先行關(guān)停，再做深入調(diào)查，凡涉嫌犯罪的違法生產(chǎn)企業(yè)，立即移交公安機(jī)關(guān)處理。

麗水市局以“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓好食品安全監(jiān)管工作

信息來(lái)源：麗水市局

作者：食品處

發(fā)布時(shí)間： 2011-08-08

麗水市局以嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可，嚴(yán)格監(jiān)督檢查問(wèn)題處置為手段，著力強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

一、嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可。明確企業(yè)換證逾期申報(bào)不受理，縣級(jí)初審企業(yè)法人必須通過(guò)考試，現(xiàn)場(chǎng)考核專家組必須當(dāng)場(chǎng)打出檢查結(jié)果，市局食品處對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行抽查，強(qiáng)化了縣級(jí)局把好材料上報(bào)初審關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中對(duì)審查組監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)審核后整改項(xiàng)的確認(rèn)關(guān)，對(duì)不符合條件的一律不予通過(guò)。今年以來(lái)，全市發(fā)放許可證62家企業(yè)，注銷食品生產(chǎn)許可證企業(yè)20家，有5家未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核。

二、嚴(yán)格企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。要求監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)檢查做到“六個(gè)必須”：現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備工作必須要充分，要帶全執(zhí)法文書(shū)、照相機(jī)、快速檢測(cè)儀等執(zhí)法工具；關(guān)鍵控制點(diǎn)必須查到；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須要做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄和照相確認(rèn)；問(wèn)題嚴(yán)重如不能保持生產(chǎn)條件的必須要依法要求企業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)專家組重新審查后，方可生產(chǎn)；檢查企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程記錄必須要采用溯源倒查法，倉(cāng)庫(kù)成品不能溯源必須要送有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可出廠銷售；食品生產(chǎn)監(jiān)督后處理必須要跟蹤到位，如發(fā)放整改通知書(shū)的必須要回訪，回訪要對(duì)照檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)筆錄和照相進(jìn)行核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的必須要依法嚴(yán)格處置。

三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查問(wèn)題處置。對(duì)監(jiān)督抽查不合格或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，采取市局督辦形式抓落實(shí)，并建立了《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督跟蹤制度》，強(qiáng)化后處理。今年以來(lái)，監(jiān)督抽查不合格企業(yè)已全部處理到位，并實(shí)施質(zhì)量跟蹤。

金華局食品安全監(jiān)管重實(shí)效 注意解決“短板”問(wèn)題

信息來(lái)源：金華市局

作者：金華市局

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-19

金華局在食品監(jiān)管工作中根據(jù)轄區(qū)食品企業(yè)的實(shí)際情況，突出監(jiān)管實(shí)效，注意解決監(jiān)管的“短板”問(wèn)題。

一是突出高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，通過(guò)加大巡查監(jiān)管頻次和重大活動(dòng)提前介入工作，以降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。二是積極介入企業(yè)技術(shù)改造，使企業(yè)的硬件得到有效提升。三是努力幫助企業(yè)關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，從軟件方面提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。四是加大企業(yè)不合格項(xiàng)目的驗(yàn)收復(fù)核工作，通過(guò)對(duì)不合格項(xiàng)目的復(fù)核驗(yàn)收，有效地促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)題項(xiàng)目的改進(jìn)和提高。五是加強(qiáng)了監(jiān)管人員的監(jiān)管工作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)考核，從而提高了監(jiān)管人員的工作責(zé)任心。

由于注意解決發(fā)現(xiàn)的“短板”問(wèn)題，今年以來(lái)，全市的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查合格率一直都保持在91%以上。

麗水市質(zhì)監(jiān)局建立食品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查和跟蹤制度

信息來(lái)源：麗水市局

作者：食品處

發(fā)布時(shí)間： 2010-11-16

今年以來(lái)，麗水市質(zhì)監(jiān)局為增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的有效性，解決基層人員少和監(jiān)管任務(wù)重這一基本矛盾，提出了關(guān)鍵控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查理念，建立了《生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查和跟蹤制度》。該制度通過(guò)對(duì)各食品行業(yè)不同特點(diǎn)和加工規(guī)律的研究，分批分期編制各行業(yè)食品風(fēng)險(xiǎn)排查和跟蹤分析材料用于指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局的日常監(jiān)管工作，不僅提高了監(jiān)管效率，同時(shí)也提高了食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量自我把關(guān)和控制能力。該局已在豆制品、黃酒等十大食品行業(yè)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，取得了良好的效果，下一步還將在炒貨、果蔬罐頭等新十大食品行業(yè)推廣該項(xiàng)工作。紹興越城分局多舉措扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作

信息來(lái)源：紹興市局

作者：紹興市局

發(fā)布時(shí)間： 2010-09-06

為進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，培養(yǎng)企業(yè)食品安全信用意識(shí)，從源頭上提高食品安全保障水平，紹興市局越城局多舉措扎實(shí)推進(jìn)食品企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)工作。一是爭(zhēng)取政府支持。越城區(qū)委區(qū)政府十分重視食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作，在今年年初就列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門的責(zé)任制考核，專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2010年全區(qū)食品安全工作的通知》（越政辦發(fā)［2010］32號(hào)）文件，期間，王慧琳副區(qū)長(zhǎng)專門對(duì)越城區(qū)供世博食品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)類食品企業(yè)和市政府“菜藍(lán)子”企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，有力地推進(jìn)了食品質(zhì)量安全工作。二是為企業(yè)搭建平臺(tái)，組織專家授課。針對(duì)越城區(qū)食品中小企業(yè)比例高，技術(shù)水平低的特點(diǎn)，分局發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，組織食品專家進(jìn)企業(yè)授課培訓(xùn)。專家根據(jù)《越城區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)食品安全信用管理規(guī)范》和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)資源、原材料與添加劑、生產(chǎn)質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面進(jìn)行詳細(xì)的講解。今年已累計(jì)為10家企業(yè)的100余名食品從業(yè)人員開(kāi)展了食品安全信用體系企業(yè)培訓(xùn)教育。三是推行企業(yè)互動(dòng)約談機(jī)制。分局將食品監(jiān)管工作前移，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題或問(wèn)題苗頭，通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談方式提前解決，將巡查、監(jiān)督檢驗(yàn)、證后監(jiān)管等各項(xiàng)監(jiān)管措施與約談制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“提前預(yù)防，提前介入，提前解決，提前整治”的目標(biāo)，提高監(jiān)管的有效性，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

上虞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)

上虞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)虞政辦發(fā)〔2011〕113號(hào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管，不斷提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平，有效保障人民群眾身體健康和飲食安全，根據(jù)紹興市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（紹政辦發(fā)〔2011〕41號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“三個(gè)新”的總要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹省、市“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)《食品安全法》和省、市有關(guān)政策要求，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)整治、嚴(yán)格監(jiān)管，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾飲食質(zhì)量安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照《食品安全法》及其實(shí)施條例要求，切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管和行業(yè)自律，全面落實(shí)各級(jí)政府、監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)三方責(zé)任，積極營(yíng)造“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局，努力解決影響食品安全監(jiān)管有效性的體制、機(jī)制問(wèn)題，著力構(gòu)筑“本地自生性的質(zhì)量安全預(yù)防網(wǎng)、針對(duì)輸入性的質(zhì)量安全隱患攔截網(wǎng)”兩張防控網(wǎng)絡(luò)，積極探索有效方法，加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性的重大食品安全事故。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政策保障目標(biāo)考核機(jī)制

1．強(qiáng)化政策保障。按照地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門要不斷加強(qiáng)本轄區(qū)的食品監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展巡查和整治工作。進(jìn)一步加大政策支持力度，市財(cái)政要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，著力破解整治難點(diǎn)，切實(shí)解決食品生產(chǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題，確保監(jiān)管和整治工作取得明顯成效。

2．完善目標(biāo)考核。市政府將食品生產(chǎn)監(jiān)管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度工作目標(biāo)責(zé)任考核和平安創(chuàng)建考核體系，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施量化考核，著力構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊實(shí)行質(zhì)量安全分級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化監(jiān)管的工作機(jī)制，加快形成“權(quán)責(zé)一致、分工協(xié)作、監(jiān)督有力”的監(jiān)管體制。

3．深化監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、監(jiān)管部門要結(jié)合“質(zhì)量平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建、誠(chéng)信體系建設(shè)等工作，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化的分片定責(zé)制，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管月報(bào)制，進(jìn)一步實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)評(píng)定和分級(jí)分類監(jiān)管，進(jìn)一步深化“四輪驅(qū)動(dòng)、八制配套”主體責(zé)任落實(shí)模式，積極探索食品生產(chǎn)“站所+網(wǎng)格”區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作新機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷健全分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制

1．落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理的監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)的宣傳、日常巡查、違法協(xié)查、企業(yè)日常變化情況的報(bào)告，摸清轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)的種類、數(shù)量、分布等情況，協(xié)助職能部門做好相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員和村（居）協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，分片定責(zé)，不斷擴(kuò)大食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面，提高監(jiān)管有效性，確保轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)動(dòng)態(tài)情況能及時(shí)掌握、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。

2．落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管部門責(zé)任。監(jiān)管部門要對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量檔案，實(shí)行分級(jí)分類管理并組織定期抽查，及時(shí)掌握相關(guān)企業(yè)的各種動(dòng)態(tài)情況。各食品監(jiān)管相關(guān)單位要齊抓共管，互通信息，密切配合。

3．強(qiáng)化企業(yè)作為食品生產(chǎn)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)承擔(dān)企業(yè)主體責(zé)任，依法組織生產(chǎn)，建立法律已明確規(guī)定和要求的質(zhì)量安全承諾制、質(zhì)量安全責(zé)任考核制、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制、不合格食品召回制、人員教育培訓(xùn)檔案制等一系列工作制度，主動(dòng)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，主動(dòng)上報(bào)各種動(dòng)態(tài)情況，配合相關(guān)職能部門搞好監(jiān)督檢查，落實(shí)整改措施，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量安全措施落實(shí)到位。

（三）健全五大體系，不斷完善食品安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制

1．完善食品監(jiān)督檢驗(yàn)體系。要將所有食品生產(chǎn)企業(yè)列入定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，提高對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)頻次，按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并加大對(duì)黃酒等重點(diǎn)食品的加嚴(yán)檢驗(yàn)力度，確保全市食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督抽查覆蓋面和定檢率達(dá)到100%。

2．建立食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。根據(jù)全市定期監(jiān)督及專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況，及時(shí)分析報(bào)告全市食品生產(chǎn)質(zhì)量安全狀況，并提出相應(yīng)的處理建議。對(duì)日常食品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品大案要案，要做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)查處、即時(shí)報(bào)告，及時(shí)消除重大食品生產(chǎn)質(zhì)量安全隱患。

3．完善不合格責(zé)任追究體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊簽訂食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，督促其向社會(huì)承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品，不濫用食品添加劑，不用非食品原料加工食品，對(duì)所生產(chǎn)食品的質(zhì)量安全承擔(dān)第一責(zé)任。進(jìn)一步加大不合格后處理工作力度，對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品不合格的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定程序，進(jìn)行限期整改，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)存在危及人身健康安全等嚴(yán)重問(wèn)題的要依法查處，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4．建立食品安全應(yīng)急體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要建立快速反應(yīng)的事故處理小組，落實(shí)“一把手”事故應(yīng)急指揮制，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，明確具體的工作要求，有序、高效、快速地開(kāi)展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

5．建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)反應(yīng)體系。建立食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重大的食品質(zhì)量問(wèn)題或案件，由公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。

（四）抓好“三查三建”，不斷推進(jìn)食品質(zhì)量全程監(jiān)管機(jī)制

1．查生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬與銷售臺(tái)賬、生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制記錄、原料進(jìn)廠與產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄及檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品留樣、問(wèn)題食品處理、產(chǎn)品召回記錄及消費(fèi)者投訴處理記錄，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，建立企業(yè)誠(chéng)信體系和誠(chéng)信檔案。

2．查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立重點(diǎn)檢查和抽查制度。加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、假冒偽劣問(wèn)題較多的食品以及與人民群眾生活密切相關(guān)食品的檢查和抽查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全違法線索和潛在安全隱患，特別是黃酒和乳制品行業(yè)的食品質(zhì)量隱患，做到食品生產(chǎn)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，有效預(yù)防、降低食品安全危害的發(fā)生。

3．查重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)，建立聯(lián)合檢查和報(bào)告制度。將具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點(diǎn)的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)地區(qū)，把生產(chǎn)加工集中度較高、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品加工業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)，防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題，并加強(qiáng)部門溝通、配合和聯(lián)動(dòng)，落實(shí)質(zhì)量問(wèn)題較多的重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)整治責(zé)任。

（五）針對(duì)突出問(wèn)題，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)食品治理整治機(jī)制

1．切實(shí)加強(qiáng)乳品監(jiān)管。以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》，嚴(yán)格按照 “十個(gè)一律”的要求，做好乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審查和日常監(jiān)管工作。組織成立乳品行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)乳制品行業(yè)自律。加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉進(jìn)行嚴(yán)格的索證索票及三聚氰胺檢驗(yàn)，確保乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)到位。

2．認(rèn)真組織專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)乳制品、黃白酒、飲用水、豆制品、肉制品、食用油、蜂制品、茶葉等重點(diǎn)食品，以及食品用塑包產(chǎn)品等食品相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)整治，及時(shí)組織實(shí)施重大節(jié)慶、重大活動(dòng)食品安全執(zhí)法行動(dòng)和政府“菜籃子工程”。針對(duì)食品添加劑使用和標(biāo)識(shí)管理等重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊超范圍超劑量濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)和利用標(biāo)識(shí)欺詐消費(fèi)者等違法行為。繼續(xù)按照“十小”行業(yè)整治和規(guī)范工作的總體要求，深入開(kāi)展食品加工小作坊整治和規(guī)范，著力解決食品生產(chǎn)質(zhì)量安全突出問(wèn)題。

3．消除質(zhì)量安全隱患。以獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)貨臺(tái)賬、生產(chǎn)過(guò)程配料記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄等不符合法律法規(guī)和生產(chǎn)許可必備保障條件要求的，責(zé)令其限期整改；整改仍達(dá)不到法定要求的，如實(shí)向社會(huì)公布；情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決撤銷、吊銷生產(chǎn)許可證，并由工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)無(wú)食品生產(chǎn)許可證、制假制劣等違法行為，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)屢整屢犯、嚴(yán)重違法的企業(yè)，要列入“黑名單”。

（六）注重宣傳培訓(xùn)，不斷深化食品監(jiān)管能力提升機(jī)制

1．加強(qiáng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展“大檢查、大培訓(xùn)、大比對(duì)”系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提升食品生產(chǎn)監(jiān)管一線人員監(jiān)管水平和依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和食品生產(chǎn)從業(yè)人員的教育，定期組織法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高食品生產(chǎn)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2．強(qiáng)化宣傳。積極宣傳食品安全監(jiān)管的政策規(guī)定和專項(xiàng)整治工作成效，及時(shí)曝光違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，大力普及食品安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管輿論氛圍，進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督力度。

3．形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，工作中注重協(xié)調(diào)配合，建立較為完善的食品安全信息互通機(jī)制，定期召開(kāi)有關(guān)食品安全工作例會(huì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序通報(bào)發(fā)布食品安全信息，不斷提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作合力。

二○一一年四月二十七日

嘉善局“五個(gè)擺脫、五立思維”全力推動(dòng)食品安全監(jiān)管

信息來(lái)源：嘉興市局

作者：嘉善局

發(fā)布時(shí)間： 2011-06-29

今年以來(lái)，嘉善局立足推動(dòng)建立城鄉(xiāng)并舉、條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的基層食品安全一體化監(jiān)管網(wǎng)格，創(chuàng)新“五個(gè)擺脫、五立思維”，有力地保障了全縣食品企業(yè)質(zhì)量安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。具體做法有：

一是擺脫事后諸葛，確立準(zhǔn)入許可的監(jiān)管思維。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，對(duì)新申證企業(yè)嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行預(yù)審查，對(duì)無(wú)證食品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)加以清理，形成嚴(yán)格的許可受理、審查、檢驗(yàn)、報(bào)批和決定一條龍準(zhǔn)入工作閉環(huán)管理。強(qiáng)化證后監(jiān)管工作，對(duì)證后審查不符合要求經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以吊證。今年以來(lái)，全縣新申證企業(yè)2家，換證企業(yè)12家，全縣共關(guān)停并轉(zhuǎn)4家企業(yè)。

二是擺脫粗放模糊，確立精確精準(zhǔn)的監(jiān)管思維。明確提出“三定”重點(diǎn)，即將肉制品、豆制品、桶裝飲用水、醬腌菜等高風(fēng)險(xiǎn)、易出現(xiàn)“兩超”的食品列為重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品，將生產(chǎn)必備條件弱，食品安全保障能力不高、隱患多、質(zhì)量問(wèn)題突出的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位，對(duì)食品生產(chǎn)單位相對(duì)集中、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較大及問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)村鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域?？茖W(xué)編制實(shí)施監(jiān)督抽查計(jì)劃，計(jì)劃對(duì)108家食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查522次，努力實(shí)現(xiàn)抽檢覆蓋率100%。

三是擺脫被動(dòng)應(yīng)急，確立預(yù)防預(yù)控的監(jiān)管思維。努力構(gòu)筑“防治結(jié)合、建管并重、標(biāo)本兼治、綜合治理”的食品安全工作新格局，切實(shí)保障食品安全。建立和研究食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為具體開(kāi)展實(shí)際預(yù)警操作提供參考方案，做到主動(dòng)防范、及早介入，為政府應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行決策提供依據(jù)。同時(shí)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，健全包括食品安全應(yīng)急預(yù)警、指揮決策、應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理等多項(xiàng)機(jī)制，全面提升食品重大安全事故應(yīng)急處置能力，有效快速處置各類突發(fā)食品安全事件。

四是擺脫散狀斷點(diǎn)，確立全程全域的監(jiān)管思維。按照“守兩頭，管中間”的工作方針，對(duì)全縣96家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查核實(shí)，對(duì)原料來(lái)源、食品添加劑使用、出廠檢驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格督促企業(yè)做到“四有”：進(jìn)出有帳、使用有底、檢驗(yàn)有據(jù)、管理有制。繼續(xù)推行“一縱三橫”區(qū)域監(jiān)管模式，逐步建立了以基層質(zhì)監(jiān)所為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村協(xié)管員、企業(yè)質(zhì)量安全員為補(bǔ)充的“一所三員”基層監(jiān)管隊(duì)伍，基本形成了“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、責(zé)任到人”監(jiān)管體系，保障了食品安全平穩(wěn)運(yùn)行。

五是擺脫大包大攬，確立共管共擔(dān)的監(jiān)管思維。強(qiáng)化合力打組合拳，積極與工商、農(nóng)經(jīng)、食藥監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合開(kāi)展全縣食品安全大檢查，牽頭對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，特別是起草《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品添加劑行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，部署打擊食品加工環(huán)節(jié)違法添加非食用特質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。

紹興袍江分局開(kāi)發(fā)應(yīng)用實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)食品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

信息來(lái)源：紹興市局

作者：袍江分局

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-11

今年以來(lái)，紹興市局袍江分局牢牢抓住食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，積極實(shí)踐“站所+網(wǎng)格”監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，著力延伸和探索“網(wǎng)格+電子監(jiān)管”的食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管模式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，以切實(shí)提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性。

該網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)按照食品安全法和國(guó)家總局落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的要求，面向食品企業(yè)設(shè)定了企業(yè)證照資質(zhì)，檢驗(yàn)?zāi)芰?，?biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽，進(jìn)貨、生產(chǎn)、銷售臺(tái)帳以及教育培訓(xùn)，投訴應(yīng)急等14方面的規(guī)定內(nèi)容；面向監(jiān)管部門提供了食品企業(yè)許可證照、設(shè)備檢定、健康證有效期的監(jiān)控報(bào)警；食品添加劑使用種類、庫(kù)存的查詢和匯總篩選；各企業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等情況的查詢功能。對(duì)企業(yè)輸入的數(shù)據(jù)還采取自鎖功能，防止擅自串改。

該系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)在線、自動(dòng)分析和監(jiān)控預(yù)警等特點(diǎn)，將有力地督促企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任，方便監(jiān)督部門實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，有效解決現(xiàn)階段食品企業(yè)生產(chǎn)記錄不全、不規(guī)范，以及食品添加劑、回收退貨食品和年份黃酒難管理等困難。目前該系統(tǒng)正處于試運(yùn)行，預(yù)計(jì)在10月下旬將進(jìn)行全面推行。

美國(guó)開(kāi)始對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)征收復(fù)檢和產(chǎn)品召回費(fèi)用

信息來(lái)源：省質(zhì)監(jiān)局

作者：省質(zhì)監(jiān)局

發(fā)布時(shí)間： 2011-10-26

近日，美國(guó)食品及藥品管理局（fda）發(fā)布公告稱，將在對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行復(fù)檢或者對(duì)食品召回事件進(jìn)行評(píng)估時(shí)收取費(fèi)用，其中對(duì)復(fù)檢美國(guó)企業(yè)征收每小時(shí) 224美元的費(fèi)用，對(duì)復(fù)檢非美國(guó)企業(yè)征收每小時(shí)325美元的費(fèi)用。該項(xiàng)措施于2011年10月1日生效，直至2012年9月30日止。新的征費(fèi)政策將對(duì)進(jìn)口食品產(chǎn)生重大影響，意味著國(guó)外食品進(jìn)入美國(guó)將面臨更高昂的成本，對(duì)貿(mào)易可能造成重大影響。

該公告所指的復(fù)檢包括以下內(nèi)容：一是食品設(shè)施再檢查：該局在檢查時(shí)若發(fā)現(xiàn)食品設(shè)施不合格，會(huì)再次檢查，以確定有關(guān)食品設(shè)施能否有效落實(shí)改善措施，符合美國(guó)食品及藥物管理局的要求。費(fèi)用征收適用于食品加工、包裝、處理和保存的企業(yè)。二是違反召回令：若商家未執(zhí)行fda下達(dá)的召回指令、未遵從fda指定的召回方式，或未有向fda提供召回令的相關(guān)資料，fda可向其征收費(fèi)用。三是進(jìn)口再檢查：該局針對(duì)需進(jìn)行兩次檢查的才征收該費(fèi)用。第一次檢查是根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥物及化妝品法》第801條進(jìn)行的，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反《聯(lián)邦食品、藥物及化妝品法》中相關(guān)食品安全規(guī)定的；第二次是按照801條，根據(jù)第一次檢查需要再進(jìn)行一次或多次檢查，以確定是否符合要求。

美國(guó)是我國(guó)食品出口的主要市場(chǎng)之一。我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)保證其產(chǎn)品安全，避免因再次檢查或企業(yè)復(fù)檢而遭受不必要的損失。

寧波市局五措并舉著力構(gòu)建食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

信息來(lái)源：寧波市局

作者：寧波市局

發(fā)布時(shí)間： 2011-08-26

截至目前，寧波市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)983家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)19家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)176家。近幾年來(lái)，寧波市局始終把監(jiān)督食品生產(chǎn)、保障地產(chǎn)食品安全作為履職的重中之重，通過(guò)陸續(xù)推出五大舉措，著力構(gòu)建我市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；在國(guó)家、省、市各級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查中，寧波市食品生產(chǎn)企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，地產(chǎn)食品質(zhì)量總體合格率一直保持在96%左右。

一、“1234”督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任

去年4月，寧波市局向各縣（市）區(qū)局（分局）下發(fā)了《寧波市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)》，推出“1234”食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查制度?！?”就是通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、履行主體責(zé)任能力進(jìn)一步提高、落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步到位”這一目標(biāo)；“2”就是要求全市食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任承諾和定期自查報(bào)告兩項(xiàng)制度；“3”就是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量安全員、企業(yè)檢驗(yàn)員三類人員的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和質(zhì)量控制把關(guān)的能力，去年共培訓(xùn)三類人員2116人次；“4”就是推行日常巡查、專家核查、質(zhì)量信用檔案、黑名單四項(xiàng)制度，加大對(duì)企業(yè)的檢查和懲戒力度。

二、三支隊(duì)伍強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管

近年來(lái)，寧波市局編織起以三支隊(duì)伍為核心的較為嚴(yán)密的基層食品生產(chǎn)安全監(jiān)管網(wǎng)，通過(guò)一系列嚴(yán)格的制度配套，全市系統(tǒng)定人、定責(zé)、定區(qū)域、定監(jiān)管對(duì)象的食品生產(chǎn)安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任得到有效落實(shí)。

一是縣域巡查隊(duì)伍。寧波市局下屬各縣（市）區(qū)局（分局）將60%以上的人員充實(shí)到監(jiān)管一線，組建巡查隊(duì)伍有計(jì)劃地對(duì)包括食品生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展日常巡查。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。寧波轄區(qū)各縣（市）區(qū)以企業(yè)相對(duì)集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為中心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站（所、中隊(duì)）建設(shè)，全市建立由32個(gè)站（所、中隊(duì)）、154名監(jiān)管人員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，監(jiān)管范圍覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品生產(chǎn)企業(yè)。三是“三員”協(xié)管隊(duì)伍。建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員和企業(yè)質(zhì)量安全員組成的“三員”隊(duì)伍，通過(guò)專門培訓(xùn)，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門實(shí)時(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。

三、“五查”機(jī)制嚴(yán)格內(nèi)外監(jiān)督

寧波市局建立了食品生產(chǎn)嚴(yán)格的“五查”機(jī)制，即日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查和工作督查。前面“四查”是依法對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，最后“一查”是質(zhì)監(jiān)部門自上而下對(duì)自身的監(jiān)管工作實(shí)施的監(jiān)督。今年以來(lái)，全市系統(tǒng)已巡查食品生產(chǎn)企業(yè)1451家次，責(zé)令企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)改正問(wèn)題330個(gè)，發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū)142份，直接轉(zhuǎn)立案查處21件。

寧波市局結(jié)合全市食品生產(chǎn)實(shí)際，今年將乳制品、白酒、豆制品、桶裝飲用水確定為重點(diǎn)監(jiān)管食品，將肉制品、水產(chǎn)制品等12類食品確定為重點(diǎn)關(guān)注食品，在加大日常巡查的同時(shí)，有計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)問(wèn)題集中的食品生產(chǎn)行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。同時(shí)，該局以打擊違法添加和濫用食品添加劑等違法行為為重點(diǎn)，集中開(kāi)展“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)行動(dòng)。此外，市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門每年都組織專家對(duì)部分食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件。

四、“五預(yù)”機(jī)制防控安全風(fēng)險(xiǎn)

為實(shí)現(xiàn)對(duì)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)可知、可防、可控目標(biāo)，寧波市局首創(chuàng)了質(zhì)量安全監(jiān)管“五預(yù)”工作機(jī)制。包括：一是平時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信等電子信息平臺(tái)，及時(shí)向食品生產(chǎn)企業(yè)“預(yù)告”最新法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、許可到期提醒等信息，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；二是根據(jù)收集的相關(guān)食品安全信息，每季度對(duì)全市食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“預(yù)分析”，找出當(dāng)前需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題；三是針對(duì)可能的質(zhì)量安全隱患和重點(diǎn)監(jiān)管食品的重點(diǎn)原材料安全指標(biāo)進(jìn)行“預(yù)檢測(cè)”，確定需進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的問(wèn)題；四是對(duì)質(zhì)量問(wèn)題集中的行業(yè)或地域的協(xié)會(huì)以及相關(guān)許可發(fā)證部門發(fā)布質(zhì)情“預(yù)警”，提請(qǐng)各方重視和關(guān)注；五是對(duì)列入預(yù)警的問(wèn)題統(tǒng)一組織開(kāi)展“預(yù)防性整治”，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！拔孱A(yù)”機(jī)制的扎實(shí)推進(jìn)，使得寧波市食品生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處置，有效防控了區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

五、信息化促監(jiān)管效能提升

早在2005年，寧波市局在對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，在全省率先研究開(kāi)發(fā)了食品生產(chǎn)安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，1998年以來(lái)全市所有食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和所獲證照、生產(chǎn)規(guī)模、法人代表等基本情況，以及各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門歷年來(lái)對(duì)每家企業(yè)開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)督抽查與執(zhí)法檢查情況均一目了然，并且系統(tǒng)數(shù)據(jù)會(huì)隨著監(jiān)管工作的推進(jìn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人及一線監(jiān)管人員均可對(duì)相關(guān)信息實(shí)時(shí)分類查詢，實(shí)現(xiàn)了這一系統(tǒng)對(duì)一線監(jiān)管和后方分析決策雙向支持的效果。

今年，寧波市局又整合了食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品、民生計(jì)量等四大安全監(jiān)管信息，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了“質(zhì)量安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”。其中的食品信息系統(tǒng)在完善原有功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)食品添加劑使用情況的實(shí)時(shí)查詢，并且已初步建立起了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案，下一步將探索開(kāi)展安全信用評(píng)價(jià)工作。（寧波市局）

蕭山區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋

信息來(lái)源：蕭山分局

作者：蕭山分局

發(fā)布時(shí)間： 2010-10-19

杭州蕭山分局在去年特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋的基礎(chǔ)上，又將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鎮(zhèn)街，該網(wǎng)絡(luò)較之現(xiàn)有的監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)了四大功能：一是企業(yè)基礎(chǔ)信息及監(jiān)管信息電子臺(tái)帳功能，不僅可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看，而且可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)異地查看，使鎮(zhèn)街及時(shí)了解企業(yè)的監(jiān)管動(dòng)態(tài)；二是企業(yè)到期換證、年審的預(yù)警提醒功能，及時(shí)提醒即將到期換證及年審的企業(yè)，同時(shí)提醒監(jiān)管人員，充分人性化服務(wù)；三是監(jiān)管信息和鎮(zhèn)街監(jiān)管信息的互動(dòng)功能，直觀的了解雙方的監(jiān)管動(dòng)向；四是通知、文件及時(shí)下載功能，使該局面向鎮(zhèn)街的監(jiān)管信息發(fā)布更迅速更及時(shí)。

奉化市局“四平臺(tái)四機(jī)制”推進(jìn)食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管

信息來(lái)源：寧波市局

作者：寧波市局

發(fā)布時(shí)間： 2011-06-17

近年來(lái)，奉化市局堅(jiān)持以提升食品質(zhì)量安全水平為主線，依托“四大平臺(tái)”，建立“四大機(jī)制”，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作，不斷推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，并取得了良好的成效。

一是依托電子監(jiān)管平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)寧波市食品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)這一平臺(tái)，該局對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑的使用情況開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)工作，詳細(xì)記錄了全市94家獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況，以及產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)信息和證照情況，并根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)地域和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性實(shí)施分類監(jiān)管，將米面制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、飲用水等高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)企業(yè)劃類、劃區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行了歸檔，并對(duì)所有輸入系統(tǒng)的添加劑信息進(jìn)行網(wǎng)上核查，及時(shí)排除安全隱患。

二是依托巡查電子平臺(tái)，建立日常巡查機(jī)制。該局通過(guò)質(zhì)量安全巡查電子平臺(tái)，建立了奉化市局食品安全日常巡查機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展日常

食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)篇三

干洲工商分局食品監(jiān)管問(wèn)題研究

食品安全關(guān)系到人民生命安全和身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的工作大局。但是，在當(dāng)前，食品安全事故頻頻發(fā)生，凸顯出我國(guó)食品安全監(jiān)管監(jiān)管體系中存在弊端。就我工商分局而言，盡管食品生產(chǎn)企業(yè)較少，也未出現(xiàn)過(guò)食品安全事故，但通過(guò)調(diào)研和日常巡查，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一：食品經(jīng)營(yíng)狀況

目前，干洲管轄的區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)鎮(zhèn)和兩個(gè)場(chǎng)，分別是干洲鎮(zhèn)、澡下鎮(zhèn)、農(nóng)牧漁種場(chǎng)、干墾分場(chǎng)。其中干洲鎮(zhèn)面積為172.5平方公里，人口有33824人，有19個(gè)行政村，食品經(jīng)營(yíng)戶76戶；澡下鎮(zhèn)面積150.8平方公里，有9個(gè)行政村，人口有12000人，食品經(jīng)營(yíng)戶19戶；農(nóng)牧漁種場(chǎng)有四個(gè)分場(chǎng)，總面積20平方公里，有4個(gè)行政村，人口有1523人，食品經(jīng)營(yíng)戶7戶；干墾分場(chǎng)面積25平方公里，有4個(gè)行政村，人口2200人，食品經(jīng)營(yíng)戶9戶。其中農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶49戶，前店后廠經(jīng)營(yíng)戶9戶。

二：目前食品監(jiān)管中存在的問(wèn)題

（一）：農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)消費(fèi)者對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度普遍較低，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，防范意識(shí)很弱。在購(gòu)買食品時(shí)，缺乏查看所購(gòu)食品的生產(chǎn)日期、合格證的意識(shí)。一些食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律意識(shí)淡薄，素質(zhì)偏低。雖然工商部門不斷頒布各種法律法規(guī)，但得不到徹底執(zhí)行。不少食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員既使簽定了承諾書(shū)，在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，依然說(shuō)一套做一套，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）食品安全在工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多部門的監(jiān)管之下，且食品經(jīng)營(yíng)主體點(diǎn)多面廣，難以有效的實(shí)施監(jiān)管。新的《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，出現(xiàn)了前店后廠的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，這部分食品經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模

小、投資少，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生活區(qū)沒(méi)有明確區(qū)分。尤其小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品，占有一定市場(chǎng)，因?yàn)樾∽鞣灰?guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋，成本較低，所以價(jià)格低廉，而且主要集中在居民區(qū)。大多數(shù)小作坊在日常監(jiān)管和巡查時(shí)，趕緊搞衛(wèi)生，記臺(tái)帳，偶爾抽查時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生條件不好、臺(tái)帳記不全、要求的索證索票等都不完善等現(xiàn)象。針對(duì)小作坊而言，明確是屬質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管，但工商也分管一部分，職責(zé)不明確，像這類個(gè)體工商戶由于申請(qǐng)不到《衛(wèi)生許可證》而導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期無(wú)效的現(xiàn)象很多，針對(duì)前店后廠的現(xiàn)象我分局都已做好市場(chǎng)巡查發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，不利于食品安全監(jiān)管。

（三）基層監(jiān)管部門的檢測(cè)設(shè)備相對(duì)落后，效率比較低下，很難隨機(jī)實(shí)施檢測(cè)。在日常監(jiān)管中，監(jiān)管人員僅憑肉眼對(duì)外觀和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查。檢測(cè)人員都不是專業(yè)人員，對(duì)化驗(yàn)知識(shí)一知半解，只按操作方法機(jī)械操作，出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決。這些都給檢測(cè)水平的提高帶來(lái)很大困難，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提高造成無(wú)形隱患。

三：加強(qiáng)食品監(jiān)管的對(duì)策

一是要大力宣傳好的典型，營(yíng)造良好的食品安全工作氛圍。要有所為、有所不為，切實(shí)履行好職能范圍內(nèi)責(zé)任。對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。二是廣泛宣傳《食品安全法》和相關(guān)的法律法規(guī)，與各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)簽定質(zhì)量承諾書(shū)，教育各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好食品質(zhì)量關(guān)。三是指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立食品臺(tái)帳，做到采購(gòu)源頭可查，銷售流向可查。從源頭上確保食品的安全可靠。四是小作坊、食品攤販具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，而且具有季節(jié)性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，單憑工商部門監(jiān)管很難面面俱到，僅靠法律、行政等手段監(jiān)管也很難從根本上解決問(wèn)題。重要的是小作坊、食品攤販業(yè)主的自律意識(shí)與覺(jué)悟，注重小作坊、食品攤販的質(zhì)量引導(dǎo)和培訓(xùn)。

四：建立食品臺(tái)帳制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有食品經(jīng)營(yíng)戶，我分局都分發(fā)了相關(guān)臺(tái)帳，以明確食品來(lái)源及流向，對(duì)購(gòu)銷貨食品進(jìn)行分項(xiàng)、分類登記臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理進(jìn)銷中出現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題。五是做好農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶的日常巡查工作，鑒于分局人員和執(zhí)法車輛的實(shí)際情況建議一季度巡查一次。

干洲工商分局

二0一一年六月十四日

食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)篇四

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制

我局按照都江堰市食安辦食品安全工作的部署，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了專項(xiàng)整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計(jì)劃，成立了食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊水源任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確了責(zé)任人和責(zé)任科室，層層落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治工作。我局與市政府簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)，食品安全專項(xiàng)整治工作按計(jì)劃、按部署穩(wěn)步推進(jìn)，生豬屠宰管理、酒類專賣管理及商務(wù)執(zhí)法，按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度，對(duì)外公布了舉報(bào)電話，健全了案件查處抄報(bào)制，進(jìn)一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。

二、食品安全專項(xiàng)整治情況

今年來(lái)，我局按照食品安全工作要求，采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以節(jié)日市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，開(kāi)展了“元旦、春節(jié)、五．

一、國(guó)慶”食品安全專項(xiàng)整治工作，并制定了方案，落實(shí)了措施。以農(nóng)村和城市結(jié)合部、旅游沿線為重點(diǎn)區(qū)域，以生豬、酒類食品為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，車輛100臺(tái)次，共出動(dòng)行政執(zhí)法檢查90次，收繳假冒國(guó)家名優(yōu)白酒680余瓶，下達(dá)整改通知書(shū)40份。通過(guò)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，生豬屠宰市場(chǎng)、酒類流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，確保了肉品和酒類食品安全。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系

(一)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)完善和落實(shí)生豬購(gòu)銷臺(tái)賬、屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、消毒及安全等項(xiàng)制度。嚴(yán)厲打擊屠宰注水生豬、病死生豬以及出廠未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、未捆綁電子芯片的違法行為，為防止關(guān)閉屠宰點(diǎn)死灰復(fù)燃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，建立舉報(bào)投訴機(jī)制，受理舉報(bào)投訴2起，辦結(jié)率100%。

(二)按照《都江堰市生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系實(shí)施方案》的要求，我局高度重視，制定了屠宰企業(yè)可追溯體系實(shí)施方案，協(xié)助企業(yè)購(gòu)買了電腦、讀卡器、識(shí)別卡等設(shè)備，到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，七家屠宰企業(yè)全面開(kāi)展了生豬產(chǎn)品溯源工作。

（三）完善屠宰企業(yè)制度，安排工作人員深入屠宰企業(yè)檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，完善企業(yè)購(gòu)銷臺(tái)賬；芯片登記情況；無(wú)害化處理登記記錄；屠宰廢水處理情況等各項(xiàng)制度。

（四）全面推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)整合重組。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《成都市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）整合重組工作方案》（成辦發(fā)〔xx〕80號(hào)）文件要求，制定了《都江堰市生豬屠宰企業(yè)整合重組工作方案》，對(duì)我市現(xiàn)有的7家定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行整合重組并重新規(guī)劃布局，在2013年底前整合重組至3家定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），全面提升我市生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

四、加強(qiáng)酒類流通管理

根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，有效提高行政效能，行政審批科，把酒類許可審批移交市政務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，滿足了廣大經(jīng)營(yíng)戶快捷方便的辦證需求，今年辦理酒類產(chǎn)銷許可證300余件。九月份啟動(dòng)全市辦證信息統(tǒng)計(jì)、發(fā)放宣傳資料800余份。在酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管工作中，為保證批發(fā)、零售交易信息的真實(shí)、完整和可追溯性，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，全面實(shí)施了酒類流通隨附單制度。隨附單制度實(shí)施率達(dá)98%以上。嚴(yán)厲查處了不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、仿冒知名品牌等違法經(jīng)營(yíng)行為，共查處非法進(jìn)口酒和假冒酒680余瓶。加強(qiáng)了社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理，酒類流通市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

五、加大宣傳，提高全民食品安全消費(fèi)意識(shí)

我局圍繞食品安全的總體部署，結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)積極開(kāi)展了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《四川省管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成了全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會(huì)氛圍，提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期間，我局精心組織人員在市區(qū)水文化廣場(chǎng)設(shè)立宣傳點(diǎn)，展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識(shí)宣傳欄，接待前來(lái)咨詢消費(fèi)者300多人次，受理投訴案件2起，散發(fā)宣傳資料300余份，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

按照《都江堰市關(guān)于加強(qiáng)食品安全宣傳的工作方案》文件要求，以食品安全法實(shí)施主題，加強(qiáng)了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步普及了食品安全科學(xué)知識(shí)，通過(guò)廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造了災(zāi)后重建期間食品安全的良好氛圍。

七、下一步工作思路

（一）繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為；

（二）繼續(xù)貫徹落實(shí)酒類流通隨附單制度，開(kāi)展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保市民飲酒安全；

（三）聯(lián)合相關(guān)職能部門繼續(xù)開(kāi)展定期不定期專項(xiàng)整治，確保災(zāi)后重建食品安全。

食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)篇五

質(zhì)監(jiān)綠園分局食品監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來(lái)，長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行部門監(jiān)管職責(zé),工作目標(biāo)明確、措施有力、履職到位，確保轄區(qū)食品安全沒(méi)有出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。

（一）根據(jù)省、市局和區(qū)政府關(guān)于打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署，我局立即行動(dòng)，制定專項(xiàng)整治方案，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實(shí)。制定了《長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局2011年食品安全整頓工作實(shí)施方案》，確定了重點(diǎn)整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局把高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查，使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。轄區(qū)食品生產(chǎn)加工單位91家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)81家，小作坊10家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。

（四）制定了食品安全事故應(yīng)急處臵預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處臵工作。

（五）組織開(kāi)展了春節(jié)、“五一”、端午、中秋節(jié)等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。

（六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，及時(shí)開(kāi)展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃，月底嚴(yán)格考核。截止目前分局共巡查食品企業(yè)出動(dòng)227人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛113臺(tái)次,抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品55批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒、葡萄酒等 10大類。

（七）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全區(qū)使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。

（八）積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。印制和下發(fā)了食品安全知識(shí)宣傳材料1000余份，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局<關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告>的通知》；制作了食品安全知識(shí)宣傳展板。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。

（九）開(kāi)展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布臵車間、設(shè)備，建立化驗(yàn)室。今年以來(lái)已經(jīng)為 27家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制修改申請(qǐng)書(shū)和質(zhì)量手冊(cè)等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。

（十）及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。

（十一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開(kāi)展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。

（十二）積極開(kāi)展”豆制品”專項(xiàng)整治工作。為確保全區(qū)人民能夠吃上安全、放心的豆制品，我分局根據(jù)市政府以及市質(zhì)監(jiān)局的文件精神制定了《綠園區(qū)豆制品專項(xiàng)整治實(shí)施方案》?將83封《致全區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的公開(kāi)信》全部發(fā)放到了轄區(qū)豆腐加工作坊（包括商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的豆腐加工作坊）；并和豆制品企業(yè)或個(gè)人簽定了食品安全承諾書(shū)，并對(duì)生產(chǎn)加工豆制品小作坊進(jìn)行了登記，對(duì)主觀努力接近生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)戶，加大了扶持規(guī)范力度，使其早日獲得食品生產(chǎn)許可證。

（十三）按照市局關(guān)于印發(fā)《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,我分局正在開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前共對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家植物油生產(chǎn)企業(yè)、9家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、16家面食加工企業(yè)進(jìn)行了檢查并抽取了企業(yè)樣品。同時(shí)還聯(lián)合公安部門對(duì)1處油脂加工作坊6個(gè)食用油儲(chǔ)罐進(jìn)行檢查,抽取樣品26個(gè)。

二、存在的問(wèn)題。

監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實(shí)。

三、下一步工作打算。

進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問(wèn)題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實(shí)行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，每周保證巡查8家食品企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗(yàn)，一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗(yàn)不少于2次。三是專項(xiàng)抽查。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)專項(xiàng)整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)。對(duì)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ蚓邆洚a(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ话匆?guī)定對(duì)產(chǎn)品出廠實(shí)施檢驗(yàn)的企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。對(duì)沒(méi)有獲得許可的食品加工小作坊，加大強(qiáng)制檢驗(yàn)的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷售。加強(qiáng)企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進(jìn)銷臺(tái)帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳，如實(shí)記錄規(guī)定內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理（銷毀）制度。強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要督促?gòu)氐渍?，并給予幫助和技術(shù)服務(wù)。對(duì)查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問(wèn)題，必須予以行政處罰，追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改，整改不徹底或整頓不合格的，決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。加大無(wú)證查處力度，切實(shí)落實(shí)總局無(wú)證查處工作的部署，對(duì)無(wú)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律實(shí)行無(wú)證查處。對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級(jí)以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的，或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的，建議上級(jí)有關(guān)部門依法吊銷許可證。對(duì)查明已流入市場(chǎng)的偽劣食品，要責(zé)令企業(yè)強(qiáng)行召回，并通報(bào)有關(guān)部門停止銷售。通過(guò)上述措施，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把好食品質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者提供良好消費(fèi)環(huán)境。

長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局綠園分局 2011年9月28日