做好總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃和安排未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以通過(guò)分析和歸納的方式來(lái)總結(jié)所要總結(jié)的內(nèi)容。推薦閱讀以下總結(jié)的例子，了解總結(jié)的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。

國(guó)企改革篇一

富國(guó)中證國(guó)有企業(yè)改革指數(shù)分級(jí)基金是富國(guó)基金旗下一只股票型分級(jí)基金?；鸪闪⒂?012月17日，被動(dòng)跟蹤中證國(guó)有企業(yè)改革指數(shù)。截至2014年12月31日，基金規(guī)模為63.73億元。適合風(fēng)險(xiǎn)承受能力較高的投資者。

投資方向符合未來(lái)改革趨勢(shì)，標(biāo)的指數(shù)填補(bǔ)空白：基金投資標(biāo)的為市場(chǎng)上有國(guó)企改革概念的股票，在推進(jìn)國(guó)企改革的大背景下填補(bǔ)了該主題投資的空白，給予投資者一個(gè)以指數(shù)投資國(guó)企改革主題的契機(jī)。

管理費(fèi)率較低，產(chǎn)品設(shè)計(jì)順應(yīng)主流：基金管理費(fèi)率為1%，位于同類中低水平。分級(jí)基金產(chǎn)品，國(guó)企改革a在約定條件滿足的前提下每年可以獲得約定收益，剩余風(fēng)險(xiǎn)和收益由國(guó)企改革b獲取或承擔(dān)，采用永續(xù)型運(yùn)作模式使得杠桿終身保有，開放式應(yīng)對(duì)日常流動(dòng)性需求，配對(duì)轉(zhuǎn)換機(jī)制抑制整體折溢價(jià)。

投資標(biāo)的具備稀缺性且有杠桿：穩(wěn)健份額的約定收益超出定期存款3%，利息周年兌現(xiàn)。基金a份額當(dāng)前實(shí)際約定收益為年化5.75%，在目前所有股票型分級(jí)基金中處于中等水平。激進(jìn)份額默認(rèn)2倍杠桿率，未來(lái)可能發(fā)生溢價(jià)?；餫份額與b份額的比例始終保持在1比1的狀態(tài)，默認(rèn)杠桿率為2倍。由于投資標(biāo)的具備稀缺性且有杠桿，在國(guó)企改革相關(guān)成為市場(chǎng)熱點(diǎn)時(shí)激進(jìn)份額可能會(huì)受到投資者追捧，進(jìn)而產(chǎn)生溢價(jià)。

國(guó)企改革篇二

工銀國(guó)企改革股票工銀國(guó)改001008股票型偏股型基金穩(wěn)健成長(zhǎng)型2015-01-12工銀瑞信何肖頡、王君正39.27億份48.89億0次/共0元本基金為股票型基金，預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)水平高于混合型基金、債券型基金與貨幣市場(chǎng)基金。

查看凈值走勢(shì)。

本基金2.43%15.10%-10.01%5.20%0.00%0.00%上證綜指2.20%-3.45%-10.98%21.73%70.62%15.75%滬深3002.36%-4.86%-14.29%17.95%67.60%10.56%上證基指1.61%-3.84%-10.47%14.44%51.31%9.00%。

基金經(jīng)理。

任職收益|查看歷任。

簡(jiǎn)歷：王君正先生：碩士研究生，多年證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。曾任泰達(dá)宏利基金管理有限公司研究員，20加入工銀瑞信，曾任研究部研究員，現(xiàn)任研究部金融地產(chǎn)研究組主管兼基金經(jīng)理。208月26日至今，擔(dān)任工銀瑞信金融地產(chǎn)行業(yè)股票型基金基金經(jīng)理；2015年1月27日至今，擔(dān)任工銀國(guó)企改革主題股票型基金基金經(jīng)理。

簡(jiǎn)歷：何肖頡先生：碩士。年畢業(yè)于財(cái)政部財(cái)政科研所研究生部，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1998年11月至年10月在華夏證券研究所任行業(yè)與上市公司分析師。2000年11月加入博時(shí)基金管理有限公司，任研究部研究員。2011月至2008年7月任基金裕陽(yáng)基金經(jīng)理助理。205月至年1月?lián)位鸸芾聿可绫；鸸芾硇〗M基金經(jīng)理助理。2005年2月4日至年7月6日任基金裕華基金經(jīng)理。2007年7月6日2008年7月3日任博時(shí)新興成長(zhǎng)基金基金經(jīng)理。2008年加入工銀瑞信，現(xiàn)任權(quán)益投資部副總監(jiān)。203月6日至今，擔(dān)任工銀瑞信核心價(jià)值基金基金經(jīng)理；2015年1月27日至今，擔(dān)任工銀國(guó)企改革主題股票型基金基金經(jīng)理。

基金份額。

2015-06-3039.27億份36.31億份42.84億份-6.53億份-14.25%2015-03-3145.8億份15.92億份5.75億份10.17億份28.56%。

投資組合。

資產(chǎn)配置。

詳細(xì)股票其他資產(chǎn)存款與備付金。

股票45.13億元84.22%28.53%債券--0.00%--存款與備付金7.52億元14.04%63.8%其他資產(chǎn)9,306.99萬(wàn)元1.74%-92.06%。

重倉(cāng)持股。

歌華有線799.98萬(wàn)2.52億5.15%中體產(chǎn)業(yè)759.98萬(wàn)2.18億4.45%中金嶺南1,038.07萬(wàn)1.93億3.95%烽火通信681.98萬(wàn)1.8億3.69%北京文化546.39萬(wàn)1.59億3.25%華僑城a1,199.99萬(wàn)1.56億3.19%國(guó)電南瑞699.98萬(wàn)1.45億2.96%大唐電信399.98萬(wàn)1.42億2.90%廣東鴻圖468.51萬(wàn)1.41億2.89%石基信息100.07萬(wàn)1.3億2.66%制造業(yè)17.22億35.23%信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)7億14.31%房地產(chǎn)業(yè)6.31億12.92%水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3.23億6.61%金融業(yè)3.09億6.31%交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)2.62億5.36%批發(fā)和零售業(yè)2.41億4.94%采礦業(yè)1.13億2.31%文化、體育和娛樂(lè)業(yè)6,554.95萬(wàn)1.34%電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4,368.69萬(wàn)0.89%暫無(wú)記錄國(guó)家債券--0.00%企業(yè)債--0.00%可轉(zhuǎn)債--0.00%。

國(guó)企改革篇三

隨著國(guó)企改革方案出臺(tái)時(shí)間表日漸明確，石化雙雄混合所有制改革出爐，國(guó)企改革在進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在主題和行業(yè)基金布局中成績(jī)斐然的工銀瑞信基金12日開始發(fā)行工銀瑞信國(guó)企改革主題股票基金。

國(guó)企改革在經(jīng)過(guò)預(yù)熱之后，20有望進(jìn)入關(guān)鍵的實(shí)施階段。政策層面的消息顯示，今年將有上半年，國(guó)企改革的“1+n”方案將出臺(tái)，而具體到公司層面，中國(guó)石油(601857)、中國(guó)石化(600028)的混合所有制改革已經(jīng)拉開。

銀河證券數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月28日，a股國(guó)有上市公司家數(shù)共有981家，總市值25.24萬(wàn)億元，占比分別達(dá)到38.07%、60.35%，其中央企、地方國(guó)企平均市值分別為500億元、130億元，是資本市場(chǎng)中舉足輕重的力量。wind數(shù)據(jù)顯示，20中證國(guó)有企業(yè)綜合指數(shù)全年漲幅55.86%，超越同期上證綜指漲幅。

工銀瑞信瞄準(zhǔn)國(guó)企改革帶來(lái)的紅利，開始發(fā)行普通股票基金中首只以“國(guó)企改革”為主題的產(chǎn)品。該產(chǎn)品股票占基金資產(chǎn)的比例為80%?95%，其中投資于基金界定的國(guó)企改革主題范圍內(nèi)股票不低于非現(xiàn)金資產(chǎn)的80%。

該基金所指的國(guó)企改革主題包括已實(shí)施改革方案或具有改革預(yù)期的中央國(guó)有企業(yè)以及地方國(guó)有企業(yè)。同時(shí)，考慮到國(guó)企改革的影響范圍和涉及面的寬廣，受益于行業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)退民進(jìn)等相關(guān)主題的非國(guó)有企業(yè)同屬國(guó)企改革主題的范圍也囊括在內(nèi)。

此前工銀瑞信通過(guò)提前布局和精細(xì)管理，通過(guò)兩只行業(yè)基金工銀瑞信金融地產(chǎn)(凈值增長(zhǎng)102.49%)和工銀瑞信信息產(chǎn)業(yè)基金(凈值增長(zhǎng)64.31%)，將年普通股票型基金冠軍和季軍收入囊中。

工銀國(guó)企改革的擬任基金經(jīng)理是何肖頡、王君正。其中何肖頡是工銀瑞信權(quán)益部副總監(jiān)，其管理的工銀瑞信核心價(jià)值(481001)股票2014年收益30.45%，超越市場(chǎng)平均水平4.74個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)企改革篇四

工銀國(guó)企改革股票工銀國(guó)改001008股票型偏股型基金穩(wěn)健成長(zhǎng)型-01-12工銀瑞信何肖頡、王君正39.27億份48.89億0次/共0元本基金為股票型基金，預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)水平高于混合型基金、債券型基金與貨幣市場(chǎng)基金。

查看凈值走勢(shì)。

本基金2.43%15.10%-10.01%5.20%0.00%0.00%上證綜指2.20%-3.45%-10.98%21.73%70.62%15.75%滬深3002.36%-4.86%-14.29%17.95%67.60%10.56%上證基指1.61%-3.84%-10.47%14.44%51.31%9.00%。

基金經(jīng)理。

任職收益|查看歷任。

簡(jiǎn)歷：王君正先生：碩士研究生，多年證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。曾任泰達(dá)宏利基金管理有限公司研究員，加入工銀瑞信，曾任研究部研究員，現(xiàn)任研究部金融地產(chǎn)研究組主管兼基金經(jīng)理。8月26日至今，擔(dān)任工銀瑞信金融地產(chǎn)行業(yè)股票型基金基金經(jīng)理；1月27日至今，擔(dān)任工銀國(guó)企改革主題股票型基金基金經(jīng)理。

簡(jiǎn)歷：何肖頡先生：碩士。畢業(yè)于財(cái)政部財(cái)政科研所研究生部，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1911月至10月在華夏證券研究所任行業(yè)與上市公司分析師。月加入博時(shí)基金管理有限公司，任研究部研究員。11月至7月任基金裕陽(yáng)基金經(jīng)理助理。5月至1月?lián)位鸸芾聿可绫；鸸芾硇〗M基金經(jīng)理助理。202月4日至7月6日任基金裕華基金經(jīng)理。207月6日207月3日任博時(shí)新興成長(zhǎng)基金基金經(jīng)理。年加入工銀瑞信，現(xiàn)任權(quán)益投資部副總監(jiān)。3月6日至今，擔(dān)任工銀瑞信核心價(jià)值基金基金經(jīng)理；201月27日至今，擔(dān)任工銀國(guó)企改革主題股票型基金基金經(jīng)理。

基金份額。

2015-06-3039.27億份36.31億份42.84億份-6.53億份-14.25%2015-03-3145.8億份15.92億份5.75億份10.17億份28.56%。

投資組合。

資產(chǎn)配置。

詳細(xì)股票其他資產(chǎn)存款與備付金。

股票45.13億元84.22%28.53%債券--0.00%--存款與備付金7.52億元14.04%63.8%其他資產(chǎn)9,306.99萬(wàn)元1.74%-92.06%。

重倉(cāng)持股。

詳細(xì)。

歌華有線799.98萬(wàn)2.52億5.15%中體產(chǎn)業(yè)759.98萬(wàn)2.18億4.45%中金嶺南1,038.07萬(wàn)1.93億3.95%烽火通信681.98萬(wàn)1.8億3.69%北京文化546.39萬(wàn)1.59億3.25%華僑城a1,199.99萬(wàn)1.56億3.19%國(guó)電南瑞699.98萬(wàn)1.45億2.96%大唐電信399.98萬(wàn)1.42億2.90%廣東鴻圖468.51萬(wàn)1.41億2.89%石基信息100.07萬(wàn)1.3億2.66%。

重倉(cāng)行業(yè)。

制造業(yè)17.22億35.23%信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)7億14.31%房地產(chǎn)業(yè)6.31億12.92%水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3.23億6.61%金融業(yè)3.09億6.31%交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)2.62億5.36%批發(fā)和零售業(yè)2.41億4.94%采礦業(yè)1.13億2.31%文化、體育和娛樂(lè)業(yè)6,554.95萬(wàn)1.34%電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4,368.69萬(wàn)0.89%。

重倉(cāng)債券。

暫無(wú)記錄。

券種組合。

國(guó)家債券--0.00%企業(yè)債--0.00%可轉(zhuǎn)債--0.00%。

國(guó)企改革篇五

新華社北京7月4日電全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)4日在京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨委和政府要牢記搞好國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

這個(gè)指示，是在頂層設(shè)計(jì)階段過(guò)去，改革實(shí)施階段到來(lái)時(shí)發(fā)出的，意義特殊。

首先，我們從習(xí)近平總書記在國(guó)企改革問(wèn)題上發(fā)表重要講話規(guī)律來(lái)看，十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記已經(jīng)十幾次在國(guó)企改革問(wèn)題上發(fā)表重要講話。每年年初的中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班開班儀式，在每年參加全國(guó)“兩會(huì)”期間參加各省代表團(tuán)審議時(shí)，在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，這些都給人留下深刻印象。最為集中的是__年7月在吉林考察?！皣?guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好”?！拔覀円蛉鐣?huì)發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè)”，等等。顯然，總書記對(duì)國(guó)企改革的講話一次比一次系統(tǒng)，一次比一次深入。

再?gòu)膰?guó)企改革發(fā)展規(guī)律來(lái)看，目前頂層設(shè)計(jì)階段過(guò)去，改革實(shí)施階段到來(lái)，此時(shí)發(fā)出，意義特殊。6月30日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議作關(guān)于國(guó)資管理與體改情況的報(bào)告。肖亞慶表示，目前已相繼制定出臺(tái)13個(gè)專項(xiàng)改革意見或方案，還有9個(gè)文件正履行相關(guān)程序，相關(guān)配套文件即將全部制定完成。肖亞慶的意思，頂層設(shè)計(jì)階段已經(jīng)過(guò)去，改革實(shí)施階段到來(lái)，這是我們理解這個(gè)講話的一個(gè)大背景。

在改革實(shí)施階段到來(lái)時(shí)發(fā)表重要講話，具有提綱挈領(lǐng)的特征。329個(gè)字，分為三個(gè)板塊。開始69字，猶如總綱，強(qiáng)調(diào)國(guó)企的性質(zhì)、地位、作用與國(guó)企改革的意義;中間任務(wù)190字，從四個(gè)層次上講述國(guó)企改革的內(nèi)容與任務(wù)。第三板塊70個(gè)字，對(duì)黨委、政府提出國(guó)企改革的要求。最后一句是盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效，干脆利落，嘎然而止。顯然，這是一個(gè)大報(bào)告的精華濃縮本。

理直氣壯搞好國(guó)企的兩個(gè)基點(diǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值?！?/p>

這個(gè)指示中，“壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益”，是對(duì)國(guó)有企業(yè)的重新定位。一是國(guó)家，二是人民，國(guó)有企業(yè)價(jià)值濃縮在這兩個(gè)詞內(nèi)，地位突出。22號(hào)文件的表述是，“是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民利益的重要力量”，“推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化”與“國(guó)家綜合實(shí)力”的用詞變化，一是虛指，一是實(shí)指，是有深刻意蘊(yùn)的。這是一個(gè)重大變化，下一步的政策也會(huì)隨著這個(gè)口徑而變化。一旦確立為國(guó)家綜合實(shí)力的標(biāo)志，那么就不分公益還是商業(yè)，都是要加強(qiáng)的。以后，所謂國(guó)企退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的話，便是免談了。這是總書記在原則問(wèn)題上的鮮明表態(tài)。

這個(gè)指示中“必須理直氣壯”的提法引人注目，正是由以上定位得出的必然要求。對(duì)國(guó)有企業(yè)不僅有撐腰壯膽的意味，而且回答了為什么改革的問(wèn)題。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)聲往往具有明確的現(xiàn)實(shí)指向性?？倳浀摹袄碇睔鈮选庇迷~，一定程度上也折射出當(dāng)前國(guó)企所處政治與輿論環(huán)境之尷尬。一個(gè)是理直，一個(gè)是氣壯，直接指向理不直、氣不壯現(xiàn)象，對(duì)國(guó)有企業(yè)是一種激勵(lì)，對(duì)某些人是毫不客氣的批評(píng)。

上配置資源，提升宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略性與控制力。從實(shí)踐上看，國(guó)企創(chuàng)造的價(jià)值，上繳的稅收、紅利，確實(shí)為全民共享，在鍛造共和國(guó)產(chǎn)業(yè)體系、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等過(guò)程中，也確實(shí)經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)。我們可以理直氣壯地說(shuō)，國(guó)企是保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，對(duì)鞏固和完善社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

我們?cè)僬f(shuō)氣。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，在國(guó)企改革這一重大問(wèn)題上，我們顯得底氣不足、畏首畏尾。黨內(nèi)一些同志放松了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度理解、認(rèn)識(shí)的結(jié)果。一些人面對(duì)對(duì)國(guó)企的橫加指責(zé)，對(duì)國(guó)企的問(wèn)題渲染放大，囿于對(duì)社會(huì)輿論的懼怕，關(guān)起門來(lái)搞改革，不敢宣傳不敢講，只做不說(shuō)，或多做少說(shuō)，遇到輿論質(zhì)疑也不回應(yīng)、不解釋。有些官員對(duì)待負(fù)面輿論實(shí)施的是駝鳥政策，(此處省略42字)相關(guān)國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公眾也遲遲不公開，使好端端的國(guó)企改革暗箱操作，變得十分怪異。

現(xiàn)在，總書記將黨中央對(duì)國(guó)企改革的立場(chǎng)和態(tài)度，向全黨、全社會(huì)做一次集中的、系統(tǒng)的、鄭重的宣示。這些話，是用心斟酌的，可以感受到的。我們?cè)噯?wèn)那些國(guó)資官員，如果連做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企的自信都沒有，談何中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、道路和制度的自信?如果連國(guó)企改革的發(fā)聲都禁止，你對(duì)國(guó)企改革還有什么自信?習(xí)近平總書記敏銳地察覺到問(wèn)題的嚴(yán)重性，所以才會(huì)在前后十幾次重要講話中，旗幟鮮明，乃至擲地有聲地強(qiáng)調(diào)黨中央的立場(chǎng)和態(tài)度，才會(huì)使用“必須”這樣的用詞。

當(dāng)前我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，能否堅(jiān)定信心、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。習(xí)近平總書記的重要指示，尤其是“國(guó)家綜合實(shí)力”、“理直氣壯”用詞，宣示了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企的合法性、合理性、合規(guī)性。

國(guó)企改革要激發(fā)各類要素活力,是一個(gè)新提法。

這個(gè)指示再次回答了為什么要搞國(guó)企改革，改革什么與怎樣改革的重大問(wèn)題。在強(qiáng)調(diào)意義后，習(xí)總書記的回答了改革內(nèi)容。

“要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用?！边@前面兩個(gè)“要”，是強(qiáng)調(diào)改革的內(nèi)容，一是國(guó)企改革，二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把兩者聯(lián)系在一起，說(shuō)明它們之間是互為關(guān)系;后面兩個(gè)“要”，是改革的內(nèi)容，也是對(duì)國(guó)企改革的保障。

我們注意，改革內(nèi)容的表述有新的意蘊(yùn)?！爸?chuàng)新體制機(jī)制。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。把改革任務(wù)，濃縮在20個(gè)字內(nèi)，而后面用“發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力”，是30個(gè)字。其中“激發(fā)各類要素活力”，這是一個(gè)新提法。

我們認(rèn)為，目前改革推進(jìn)困難較多，重要原因是各類要素活力未能被激發(fā)，推動(dòng)改革必須解決改革活力不足問(wèn)題，造就推進(jìn)改革的動(dòng)力機(jī)制。為什么要改革?改革什么?怎樣改革?改革要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?誰(shuí)來(lái)改革?當(dāng)前改革的活力從哪里來(lái)?這六大問(wèn)題的前四個(gè)問(wèn)題已經(jīng)基本解決，起碼已無(wú)疑義?，F(xiàn)在，要著力解決的是后兩個(gè)問(wèn)題。自__年11月黨的十八屆三中全會(huì)開始，新一輪國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)兩年半了。但是，改來(lái)改去，國(guó)有企業(yè)這一組織形式存在的意義，始終未被正視。這次改革，主角一直是政府，企業(yè)被處于配角地位，先是“頂層設(shè)計(jì)依賴癥”，后是“央企試點(diǎn)依賴癥”，企業(yè)長(zhǎng)期處于“等待”的狀態(tài)，是一種被改革狀態(tài)。

改革是需要?jiǎng)恿υ吹模词莾?nèi)生動(dòng)力，要么是外部壓力，要么是內(nèi)外協(xié)力，再或是更廣泛的共促合力。我們目前所面臨的問(wèn)題，可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問(wèn)題，也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情推進(jìn)改革能力不足的客觀層面的問(wèn)題。目前形成改革動(dòng)力機(jī)制比提出改革方案更重要。構(gòu)建供給側(cè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要研究改革對(duì)改革者帶來(lái)什么利益。其中包括如何有效凝聚企業(yè)各階層的改革共識(shí)，形成改革合力，如何讓各利益相關(guān)方公平公開良性博弈，進(jìn)而主動(dòng)推進(jìn)改革，包括制定激勵(lì)機(jī)制，讓國(guó)有企業(yè)各類人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。讓下面認(rèn)清趨勢(shì)，看到希望，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)改革。激發(fā)各類要素活力，也包括要會(huì)用人，敢用人，大膽用改革者，大膽支持敢于發(fā)聲的改革者，而不是另一局面。一個(gè)單位的堂堂正正的改革被弄得躲躲藏藏、“萬(wàn)馬齊喑”，很難理解。

正確理解國(guó)企改革的目標(biāo)體系。

我們注意到，國(guó)企改革的目標(biāo)體系已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前。

“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”是國(guó)有企業(yè)的根本目標(biāo)。

“不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)?！皩?shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值”是國(guó)有資產(chǎn)的目標(biāo)。

而在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)是“要盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。”

這是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解，對(duì)這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施，精準(zhǔn)發(fā)力，是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。

做強(qiáng)做優(yōu)做大，是新一輪國(guó)企改革的目標(biāo)。這與“瘦身健體”是什么關(guān)系?一個(gè)是“做強(qiáng)做優(yōu)做大”,一個(gè)是“瘦身健體”,豈不矛盾?這個(gè)問(wèn)題，一直有人在夸大這種矛盾，主管部門一直沒有人作正面解讀，以致于思想混亂，影響發(fā)展。甚至動(dòng)搖對(duì)“瘦身健體”的決心。

首先，做強(qiáng)做優(yōu)做大是一個(gè)整體，不宜單獨(dú)割裂來(lái)看。做大，不僅僅強(qiáng)調(diào)規(guī)模，而是要兼具“強(qiáng)”和“優(yōu)”，是強(qiáng)而優(yōu)的“大”。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，一些央企已經(jīng)具備相當(dāng)大的規(guī)模，眼下存在的主要問(wèn)題是不夠“強(qiáng)”，無(wú)效板塊影響著企業(yè)的運(yùn)行效率。

做強(qiáng)做優(yōu)做大，是從總體上強(qiáng)調(diào)。國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu)做大，但不能把“大”簡(jiǎn)單地理解為面面俱到、什么都干。調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，是新一輪國(guó)企改革的重要方面。要通過(guò)改革，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮，國(guó)資委多次強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要專注主業(yè)，剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。該退的退出來(lái)，有助于把資源和力量向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中，更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)聚焦主業(yè)，既是當(dāng)前“瘦身健體”的內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必要路徑。

做強(qiáng)做優(yōu)做大，是國(guó)企改革的最終目標(biāo)。在不同階段、不同領(lǐng)域，側(cè)重點(diǎn)有所不同。從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度看，央企是“國(guó)家隊(duì)”的代表，要具備較大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力，在國(guó)際市場(chǎng)上擁有更多話語(yǔ)權(quán)。這就有必要做“加法”，通過(guò)兼并重組、提升國(guó)有資本整體功能和運(yùn)行效率，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。從加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看，當(dāng)前又亟待做“減法”，清理低效無(wú)效資產(chǎn)，解決歷史遺留問(wèn)題，讓企業(yè)輕裝上陣，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也就是要“瘦身”。

我認(rèn)為，央企“瘦身健體”，是現(xiàn)階段央企發(fā)展與改革的一項(xiàng)具體措施，最終正是為了做強(qiáng)做優(yōu)做大。

我們還注意到，習(xí)總書記指示把活力置于影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力前面，表明“活力”是國(guó)企改革的基本的和首要的目標(biāo)。

這是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的、層次清晰的目標(biāo)體系。怎樣正確理解，對(duì)這些目標(biāo)的層次進(jìn)行分類、分階段實(shí)施，精準(zhǔn)發(fā)力，是下一步擺在我們面前的重要任務(wù)。

釋放了兩大信號(hào)。

習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企改革的指示釋放了兩大信號(hào)：一是中央對(duì)國(guó)企改革非常重視，另一個(gè)是動(dòng)員各級(jí)部門要加快改革進(jìn)程。

國(guó)企改革篇六

國(guó)企改革是近期市場(chǎng)處于“風(fēng)口”的板塊，興業(yè)證券認(rèn)為2015年國(guó)企改革有望明顯加速，并對(duì)各行業(yè)國(guó)企改革邏輯進(jìn)行了詳細(xì)梳理，具體建議如下：

1.交通運(yùn)輸。

主線一：集團(tuán)剩余資產(chǎn)注入上市公司。建議關(guān)注上海機(jī)場(chǎng)(600009)和申通地鐵(600834)的資產(chǎn)注入或置換，其他“大集體、小公司”類上市公司還包括象嶼股份(600057)和中儲(chǔ)股份(600787)。

主線二：集團(tuán)旗下資產(chǎn)置換、重組、業(yè)務(wù)層面整合，提高效率與協(xié)同性。上海交運(yùn)國(guó)資旗下公司業(yè)務(wù)有所重復(fù)需要整合，以及中海集團(tuán)旗下資源的整合。

主線三：引入戰(zhàn)略投資者，治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制完善：中儲(chǔ)股份、上港集團(tuán)(600018)、華貿(mào)物流(603128)。

2.傳媒。

建議關(guān)注兩個(gè)方向：

(1)傳統(tǒng)媒體擁抱互聯(lián)網(wǎng)新媒體;。

(2)百視通(600637)、東方明珠(600832)吸收合并，上海文廣資產(chǎn)注入樹立廣電行業(yè)改革和資本化標(biāo)桿。

3.鋼鐵。

有資產(chǎn)證券化預(yù)期的企業(yè)。

被列入首批試點(diǎn)改革的鋼鐵企業(yè)包括：新興鑄管(000778)、河北鋼鐵(000709)、三鋼閩光(002110)、華菱鋼鐵(000932)、酒鋼宏興(600307)、安陽(yáng)鋼鐵(600569)。

4.環(huán)保。

中山公用(000685)引入復(fù)星集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，打開公司地方國(guó)企混合所有制改革和外延式并購(gòu)發(fā)展預(yù)期空間。

5.建筑。

國(guó)有資產(chǎn)的整體上市，預(yù)期的個(gè)股包括：山東路橋(000498)、隧道股份(600820)、安徽水利(600502)。

6.建材。

兩大主線值得關(guān)注。

主線一：混合所有制、激勵(lì)機(jī)制改革。建議關(guān)注中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司旗下a股上市公司，集團(tuán)混合所有制改造首先在方興科技(600552)(集團(tuán)孫公司)落地，潛在受益標(biāo)的包括中國(guó)玻纖(600176)、北新建材(000786)、洛陽(yáng)玻璃(600876)、瑞泰科技(002066);地方國(guó)資建議積極關(guān)注亞泰集團(tuán)(600881)、金隅股份(601992)、冀東水泥(000401)。

主線二：盤活存量資產(chǎn)/資產(chǎn)重估：中建材集團(tuán)旗下資產(chǎn)豐富，整合進(jìn)程或已開啟，洛陽(yáng)玻璃與控股股東進(jìn)行資產(chǎn)置換;亞泰集團(tuán)加速轉(zhuǎn)型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，旗下資產(chǎn)存在重估機(jī)會(huì)。

7.食品飲料。

預(yù)期改革公司中的瀘州老窖(000568)、貴州茅臺(tái)(600519)、老白干酒(600559)、沱牌舍得(600702)已有實(shí)際性進(jìn)展，酒鬼酒(000799)仍有想象空間。

8.社會(huì)服務(wù)業(yè)。

建議關(guān)注桂林旅游(000978)、東方賓館(000524)、首旅酒店(600258)、全聚德、金陵飯店(601007)。

9.銀行。

浦發(fā)銀行(600000)、華夏銀行(600015)、交通銀行。

國(guó)企改革篇七

“天津版”國(guó)企改革頒布，方案共有22條，分六大部分。方案明確，到2017年底，90%的國(guó)有資本聚積到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有資本布局聚積到40個(gè)行業(yè)左右。

相關(guān)概念股：中環(huán)股份、天津普林、濱海能源、泰達(dá)股份、津?yàn)I發(fā)展、力生制藥、中新藥業(yè)、天藥股份。

國(guó)企改革篇八

國(guó)有企業(yè),在國(guó)際慣例中僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)，20xx國(guó)有企業(yè)的改革實(shí)施意見是怎樣的呢？下面本站小編給大家?guī)?lái)20xx國(guó)企改革實(shí)施意見，供大家參考!

為深化國(guó)資國(guó)企改革，著力解決我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》(甘發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》(甘發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神，現(xiàn)就我市完善國(guó)資監(jiān)管體制、全面深化國(guó)有企業(yè)改革提出如下實(shí)施意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)深化國(guó)資國(guó)企改革的緊迫感。

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)降本增效難度加大，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國(guó)有資本運(yùn)行效率較低。深化國(guó)資國(guó)企改革，從體制機(jī)制上解決制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問(wèn)題，使國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。

(一)總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，以完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。

到20xx年，在國(guó)資國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

——國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，出資人職能切實(shí)到位，形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)新格局，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率明顯提高，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國(guó)有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，經(jīng)營(yíng)自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年，全市國(guó)有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本投向，新增國(guó)有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。

——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇，充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年,全市有5戶以上國(guó)有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。

——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善，國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

(三)調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。

1.按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委、市工信委,完成時(shí)限：20xx年6月)。

2.制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化監(jiān)管流程，依法科學(xué)管理，做到既不缺位、也不越位，重點(diǎn)要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)。

(四)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。

3.制定國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)辦法，按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成國(guó)資委——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司(國(guó)有資本投資公司)——國(guó)有企業(yè)(股份)的三層次國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年12月)。

4.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé)，并授權(quán)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，依法自主開展國(guó)有資本運(yùn)作，對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé)，按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，制定和參與制定公司章程，委派股東代表參加股東大會(huì)，根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，維護(hù)出資人權(quán)益，切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年8月)。

5.市政府國(guó)資委組建金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，將市國(guó)資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)。

(五)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

6.制定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè)，20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國(guó)有企業(yè)，都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé);公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司;尚不具備條件的可采取國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進(jìn)行過(guò)渡，待條件成熟后納入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司，委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過(guò)渡期原則上不能超過(guò)三年。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時(shí)限:20xx年6月)。

7.建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系，全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

8.建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全覆蓋的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年，市級(jí)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%，更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，完成時(shí)限：20xx年3月)。

(六)優(yōu)化國(guó)有資本配置。

9.建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制，依法合規(guī)通過(guò)證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場(chǎng)，以市場(chǎng)公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先，增加科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，提高企業(yè)研究與開發(fā)水平，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位：市工信委、市科技局、各企業(yè)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢觯?0xx年，我省將著力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。

優(yōu)化國(guó)有資本布局方面，80%的國(guó)有資本集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破性進(jìn)展。健全現(xiàn)代企業(yè)制度方面，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)基本完成，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制基本建成;全面完成企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。產(chǎn)權(quán)多元化方面，大力推進(jìn)包括集團(tuán)公司層面在內(nèi)的各級(jí)國(guó)有企業(yè)的股份制改革，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引入非公有制經(jīng)濟(jì)依法參與國(guó)有企業(yè)改制重組。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制方面，實(shí)施分類管理，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》鎖定7個(gè)方面、39項(xiàng)具體舉措。

分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要舉措?！斗桨浮诽岢觯鶕?jù)國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)有企業(yè)類別。功能性國(guó)有企業(yè)可采取國(guó)有獨(dú)資形式，具備條件的也可推行投資主體多元化，還可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、委托代理等方式，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。

完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加大集團(tuán)層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，國(guó)有企業(yè)新出缺經(jīng)理層人員原則上全部實(shí)行市場(chǎng)化選聘。完善企業(yè)公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用的制度和程序，健全市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層的退出機(jī)制，探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任資深經(jīng)理、外部董事等方式，構(gòu)建退出現(xiàn)職崗位的多元化通道。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，選擇2至3戶企業(yè)開展混合所有制試點(diǎn)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式，與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。制定出臺(tái)省屬企業(yè)遴選戰(zhàn)略合作伙伴工作指引。制定出臺(tái)混合所有制企業(yè)員工持股指導(dǎo)意見，20xx年啟動(dòng)員工持股試點(diǎn)工作。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。制定大企業(yè)大集團(tuán)培育方案并開展培育工作。

防止國(guó)有資產(chǎn)流失，制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見和省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革有關(guān)工作的實(shí)施意見。20xx年至20xx年建立和完善省屬國(guó)有企業(yè)“三重一大”制度及監(jiān)督檢查機(jī)制，在省屬企業(yè)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)外派制度。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是《方案》的亮點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)黨建工作要進(jìn)入國(guó)有企業(yè)章程，根據(jù)國(guó)有企業(yè)不同情況，指導(dǎo)企業(yè)把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障寫入章程，力爭(zhēng)1年左右時(shí)間取得顯著進(jìn)展。

為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》及其配套文件精神，深入推進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持解放思想、先行先試，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。到20xx年，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一大批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

二、分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

1.劃分國(guó)有企業(yè)不同類別。根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，將我省國(guó)有企業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)性和準(zhǔn)公共性。通過(guò)界定功能、劃分類別，實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，提高改革的針對(duì)性、監(jiān)管的有效性、考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。按照誰(shuí)出資誰(shuí)分類的原則，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定和分類方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。各地可以結(jié)合實(shí)際，劃分并動(dòng)態(tài)調(diào)整本地區(qū)國(guó)有企業(yè)功能分類。

2.推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)化要求運(yùn)作，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)原則上推行公司制股份制改革，積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，除國(guó)家規(guī)定實(shí)行國(guó)有獨(dú)資、絕對(duì)控股的領(lǐng)域外，國(guó)有資本可以相對(duì)控股，也可以參股，并著力推進(jìn)整體上市。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)，采取以經(jīng)濟(jì)效益為主的考核辦法，重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.推進(jìn)準(zhǔn)公共性國(guó)有企業(yè)改革。準(zhǔn)公共性國(guó)有企業(yè)以強(qiáng)化公共服務(wù)功能為主要目標(biāo)，引入市場(chǎng)機(jī)制，提高公共服務(wù)質(zhì)量效率和持續(xù)發(fā)展能力。準(zhǔn)公共性國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格限定主業(yè)范圍，加強(qiáng)主業(yè)管理，原則上要保持國(guó)有全資或國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。結(jié)合行業(yè)政策要求和企業(yè)實(shí)際情況，積極探索政府購(gòu)買服務(wù)、約定回報(bào)、項(xiàng)目資源等方式，引入社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共項(xiàng)目資金投入多元化。對(duì)自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，促進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。對(duì)準(zhǔn)公共性國(guó)有企業(yè)，采取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的考核辦法，重點(diǎn)考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力以及指令性或政策性任務(wù)完成情況，根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)有區(qū)別地考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，考核中要引入社會(huì)評(píng)價(jià)。

三、調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。

4.優(yōu)化國(guó)有資本投向。按照優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量的思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要求，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，加快推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)性、公共性、平臺(tái)性、資源性、引領(lǐng)性等領(lǐng)域集中，向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向價(jià)值鏈中高端集中。

5.做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。按照主業(yè)聚集、方向清晰的要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，以交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、設(shè)立合資公司等方式，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)之間的資源整合。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源整合，做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。壓縮產(chǎn)權(quán)鏈條，對(duì)層級(jí)過(guò)多的下屬企業(yè)進(jìn)行清理、整合，原則上企業(yè)管理層次控制在三級(jí)以內(nèi)。積極推進(jìn)省屬企業(yè)之間的重組整合，對(duì)未能進(jìn)入省屬企業(yè)前3名的業(yè)務(wù)板塊，鼓勵(lì)由位居該板塊前3名的省屬企業(yè)重組整合。支持有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)在強(qiáng)化管控、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)施走出去戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場(chǎng)渠道。

6.加快推進(jìn)去產(chǎn)能工作。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全省國(guó)有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、規(guī)范有序原則，按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類的要求，將我省國(guó)有“僵尸企業(yè)”分為關(guān)停企業(yè)和特困企業(yè)。按照兼并重組一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批，出清重組關(guān)停企業(yè);按照兼并重組盤活一批、資本運(yùn)營(yíng)做實(shí)一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批，出清重組特困企業(yè)，用2-3年時(shí)間全面完成全省國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清重組任務(wù)，進(jìn)一步提升國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量和效率。

四、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

7.加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，實(shí)施大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋計(jì)劃，推動(dòng)逐步提高工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入率，大中型工業(yè)企業(yè)科技投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重高于全省平均水平1%以上，創(chuàng)新型骨干企業(yè)科技投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到5%左右。整合國(guó)有企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新資源，組建大型企業(yè)研究院、科技創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。支持國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)與企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)。扶持企業(yè)原始性創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做優(yōu)知名品牌，擴(kuò)大品牌影響力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的考核。

8.加強(qiáng)企業(yè)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。以降本增效、堵塞漏洞和防控風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，在企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新。加快商業(yè)模式創(chuàng)新，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力向解決方案提供商和綜合服務(wù)商等新型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，把國(guó)有企業(yè)改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造活力、創(chuàng)新能力。

9.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把握依托主業(yè)、規(guī)劃引領(lǐng)、立足市場(chǎng)、因企制宜導(dǎo)向，強(qiáng)化體制機(jī)制、投入、資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新、載體、人才支撐。加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的跟蹤研究，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游、價(jià)值鏈中高端延伸和轉(zhuǎn)移。準(zhǔn)公共性國(guó)有企業(yè)圍繞打造綜合回報(bào)模式，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極探索綜合排名和單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目跟投機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)的清單管理機(jī)制、創(chuàng)新項(xiàng)目貼息機(jī)制、超額研發(fā)投入后補(bǔ)助制度等，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

10.加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)以“領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”為主導(dǎo)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)拔尖人才和高級(jí)管理人才的創(chuàng)新人才梯隊(duì)，切實(shí)發(fā)揮人才對(duì)科技創(chuàng)新、資本運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等的智力支撐作用。探索更為靈活的引才引智機(jī)制，通過(guò)合作研發(fā)、市場(chǎng)購(gòu)買等方式，取得研發(fā)成果的專利或授權(quán)。對(duì)于在科研成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)和管理創(chuàng)新中作出重要貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和人才，可以在股權(quán)和分紅權(quán)等方面給予激勵(lì)。

五、推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。

11.推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化。按照?qǐng)?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遵循市場(chǎng)規(guī)律、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、注重規(guī)范有序的原則，加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)具備條件的國(guó)有企業(yè)在新三板掛牌，做強(qiáng)上市公司;支持已有上市平臺(tái)的企業(yè)通過(guò)定向增發(fā)、資產(chǎn)置換等方式，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市;推動(dòng)有實(shí)力的國(guó)有控股上市公司通過(guò)并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的介入，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)具備條件的國(guó)有企業(yè)通過(guò)首次公開募股、借殼等方式實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)整體上市，使上市公司成為國(guó)有企業(yè)的重要組織形式。發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，建設(shè)全省綜合性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)非上市國(guó)有股權(quán)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)公開有序流轉(zhuǎn)。探索對(duì)上市工作團(tuán)隊(duì)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

12.構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合的基金平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)按市場(chǎng)化原則探索設(shè)立“母基金子基金”等模式的國(guó)有資本投資基金，以國(guó)有資本為引導(dǎo)，多渠道、多形式吸納非國(guó)有資本，重點(diǎn)投向重要支柱產(chǎn)業(yè)、重大公共項(xiàng)目和重要民生工程，根據(jù)戰(zhàn)略需求促進(jìn)國(guó)有資本有序進(jìn)退。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)吸引非國(guó)有資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，投資運(yùn)營(yíng)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)作用。支持國(guó)有企業(yè)依托基金平臺(tái)建立和完善企業(yè)股權(quán)融資機(jī)制，降低企業(yè)負(fù)債率。

六、完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

13.推進(jìn)公司制股份制改革。加大集團(tuán)層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。允許將部分國(guó)有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股，在少數(shù)特定領(lǐng)域探索建立國(guó)家特殊管理股制度。

14.健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范董事長(zhǎng)、總經(jīng)理行權(quán)行為，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、黨組織的政治核心作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，法無(wú)授權(quán)任何政府部門和機(jī)構(gòu)不得干預(yù)。國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表，董事會(huì)外部董事應(yīng)占多數(shù)，落實(shí)一人一票表決制度，董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)責(zé)任。改進(jìn)董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化對(duì)董事的考核評(píng)價(jià)和管理，對(duì)重大決策失誤負(fù)有直接責(zé)任的要及時(shí)調(diào)整或解聘，并依法追究責(zé)任。健全專職外部董事選拔任用機(jī)制，選聘一批經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較高政策和專業(yè)水平的現(xiàn)職企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員轉(zhuǎn)任專職外部董事。

15.建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新有效實(shí)現(xiàn)形式。上級(jí)黨組織和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。根據(jù)不同企業(yè)類別和層級(jí)，實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道，董事會(huì)按市場(chǎng)化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人，合理增加市場(chǎng)化選聘比例，加快建立退出機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)班子。推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，對(duì)任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)特別突出、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著以及完成政府重大任務(wù)出色的企業(yè)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任期內(nèi)因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調(diào)整企業(yè)主要負(fù)責(zé)人崗位。

16.實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度。建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)全員績(jī)效考核，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)不同崗位員工的貢獻(xiàn)，合理拉開收入分配差距。深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，對(duì)黨委、政府及其部門任命的國(guó)有企業(yè)管理人員，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。在二、三級(jí)企業(yè)開展增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)在扣除非經(jīng)營(yíng)性收益后，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)金流保障的凈利潤(rùn)連續(xù)3年增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30%的，可以給予經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)有企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)的支出和引入高端稀缺人才的薪酬，可在工資總額管理中單列。健全與激勵(lì)機(jī)制相對(duì)稱的約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出，禁止將公款用于個(gè)人支出。

17.深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，對(duì)特殊管理人員可以通過(guò)委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦等方式，拓寬選人用人視野和渠道。建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘制度，切實(shí)做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法規(guī)范企業(yè)各類用工管理，建立健全以。

合同。

管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，真正形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的合理流動(dòng)機(jī)制。

七、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

18.以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不行使政府公共管理職能，不干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。以建立出資人管理事項(xiàng)清單制度為切入點(diǎn)，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)清單管理，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管職能，分類明確監(jiān)管清單、報(bào)備清單和獎(jiǎng)懲清單，對(duì)未列入清單的事項(xiàng)，由企業(yè)自主決策。圍繞增強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)活力和提高效率，聚焦監(jiān)管內(nèi)容，該管的要科學(xué)管理、決不缺位，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全;不該管的要依法放權(quán)、決不越位，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于管理運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健且3年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)，逐步授予其董事會(huì)在投資決策、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理和高級(jí)管理人員選聘等重大事項(xiàng)方面的權(quán)限。

19.以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制?？茖W(xué)界定國(guó)有資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的邊界，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)，并授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。在具備條件的企業(yè)開展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，探索有效的運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的授權(quán)內(nèi)容、范圍和方式，依法落實(shí)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)職權(quán)。國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，依法自主開展國(guó)有資本運(yùn)作，對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé)，按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。探索開展政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)的試點(diǎn)。

20.以管資本為主推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。按照依法依規(guī)、分類推進(jìn)、程序規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以管資本為主，穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，探索逐步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管全覆蓋，具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，逐步建立統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、考核、分配等規(guī)則。建立健全覆蓋全部國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告國(guó)有資本總量、變動(dòng)及國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展情況。提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，20xx年提高到30%，更多用于保障和改善民生。

八、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

21.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。對(duì)通過(guò)實(shí)行股份制、上市等途徑已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國(guó)有企業(yè)，要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。對(duì)于適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國(guó)有企業(yè)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞行政命令，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。率先在競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)和二、三級(jí)企業(yè)，以增量為主，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者或財(cái)務(wù)投資者、重組上市、股權(quán)置換等途徑，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。改革要依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、公開公正，切實(shí)做到信息公開化、評(píng)估規(guī)范化、競(jìng)價(jià)制度化、交易平臺(tái)化，切實(shí)保護(hù)混合所有制企業(yè)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，確保職工利益不受損，國(guó)有資產(chǎn)不流失。

22.引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革。鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組、國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行同股同權(quán)，切實(shí)維護(hù)各類股東合法權(quán)益。在電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)有資本加強(qiáng)與境內(nèi)外具有相關(guān)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)行合作對(duì)接，與行業(yè)上下游企業(yè)發(fā)展形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。依照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和相關(guān)安全審查規(guī)定，完善外資安全審查工作機(jī)制。推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式。

23.鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的資本運(yùn)作平臺(tái)作用，通過(guò)市場(chǎng)化方式，以公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)可控的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式，與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。支持國(guó)有資本與非國(guó)有資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金，參與企業(yè)改制重組。

24.探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn)，通過(guò)實(shí)行員工持股建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)，支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。完善相關(guān)政策，健全審核程序，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估，建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，確保員工持股公開透明，嚴(yán)禁暗箱操作，防止利益輸送。

國(guó)企改革篇九

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。

隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)黨建工作面臨著許多新課題、新挑戰(zhàn)。

我們必須正視企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要重視國(guó)有企業(yè)基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。

黨的基層組織是我們黨增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在國(guó)企改革改制的大潮中，如何充分發(fā)揮國(guó)企基層黨組織的作用，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，目前已成為國(guó)企基層黨組織亟需解決的問(wèn)題。

那么，作為國(guó)有企業(yè)的基層黨組織應(yīng)如何發(fā)揮自己的作用呢?一、澄清認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)黨組織的重要作用《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，它在企業(yè)中處于政治核心地位。

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。

但是，在當(dāng)前企業(yè)黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了新情況、新矛盾，給我們黨的建設(shè)提出了許多新的課題。

比如，社會(huì)上一些人提出企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該以追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，黨建工作可有可無(wú)。

還有的人認(rèn)為黨的工作是為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的，所有黨的工作必須服從行政工作，黨的干部必須圍繞行政干部轉(zhuǎn)。

更有人認(rèn)為，在企業(yè)只有不懂經(jīng)濟(jì)、不懂業(yè)務(wù)的人才去搞黨務(wù)，他們沒有能力參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

對(duì)此，黨員和黨組織要澄清認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，對(duì)企業(yè)深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著至關(guān)重要的作用，越是深化改革，越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì)，并將這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

黨組織工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作，絕不是黨組織的負(fù)責(zé)人要服從行政領(lǐng)導(dǎo)。

因此，任何淡化黨的建設(shè)，貶低黨組織作用的想象都是十分錯(cuò)誤的。

特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的現(xiàn)代企業(yè)制度是有中國(guó)特色的現(xiàn)代制度，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以公有制為主體，恰恰是中國(guó)社會(huì)主義的主要特色。

國(guó)有企業(yè)在實(shí)行公司制以后，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變了，但企業(yè)的社會(huì)主義基本屬性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)主義方向不能改變;經(jīng)營(yíng)方式變了，黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用不能改變;企業(yè)的用工、分配制度變了，工人階級(jí)主人翁地位和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想不能改變;企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制變了，企業(yè)黨組織的政治核心作用不能改變。

因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到黨組織在國(guó)有企業(yè)中的重要作用，并不斷探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

二、用心工作，以情感人，充分發(fā)揮黨組織的作用國(guó)企基層黨組織能不能發(fā)揮重要作用，取決于我們的基層黨組織工作者是否“有心”。

新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的黨建工作模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，職工的思想狀況更加復(fù)雜化、多元化。

因此，作為國(guó)企基層黨建工作者，必須探索新形勢(shì)下開展黨建工作的新方法、新模式，開拓黨建工作的新思路。

首先，要用心學(xué)習(xí)。

一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，緊跟黨中央步伐，加強(qiáng)管理知識(shí)、管理技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。

另一方面，要用心工作，要充分發(fā)揮政治思想優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行，這就需要基層黨組織工作者開動(dòng)腦筋，不斷探索新的組織活動(dòng)方式和方法。

其次，要善于發(fā)動(dòng)普通黨員的作用。

國(guó)有企業(yè)，一般職工人數(shù)較多，作為基層黨支部工作者要想了解每一個(gè)職工的思想動(dòng)態(tài)并不容易。

但是我們擁有一支強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍，我們可以發(fā)動(dòng)普通黨員的力量，開展支部工作。

比如支部書記可以發(fā)動(dòng)普通黨員去了解職工的思想情況、職工日常生產(chǎn)生活中的困難，這樣既解決了支部工作的難題，又給普通黨員一次民主參與的機(jī)會(huì)，可謂一舉多得。

有些時(shí)候，面對(duì)思想上有疙瘩的同志，支部書記這樣的“官”很難做通的工作，可以選擇那些與這個(gè)同志關(guān)系比較好的普通黨員來(lái)做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。

再次，要不斷豐富黨組織活動(dòng)的方式方法。

不要局限于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論的做法，可以開展多種多樣的組織活動(dòng)。

比如可以在組織生活會(huì)上討論企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，討論生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，給黨員充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，還可以互相交流學(xué)習(xí)、生產(chǎn)的心得體會(huì)，組織外出學(xué)習(xí)考察，讓他們?cè)谠⒔逃跇?lè)當(dāng)中開闊眼界，更好地投入到工作之中。

三、創(chuàng)新管理，切實(shí)保證黨員先鋒模范作用的發(fā)揮隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊(duì)伍，拜金主義、享樂(lè)主義等等在人們的生活中日漸盛行。

許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨:憑什么黨員就得干臟活、累活?憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后?還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊(duì)伍內(nèi)部出現(xiàn)的諸如此類問(wèn)題，說(shuō)到底是黨員的先鋒模范作用沒有發(fā)揮出來(lái)。

這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起很多企業(yè)黨組織的重視，在實(shí)際工作中我們的基層黨組織工作者也創(chuàng)造了許多新的黨員管理模式，值得我們深入探討。

在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新是國(guó)企黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要法寶。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)。

國(guó)企改革篇十

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家，回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。

國(guó)資委主任張毅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，指導(dǎo)意見經(jīng)多次研究修改后，先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)，并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。

“針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，指導(dǎo)意見全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性，又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性，又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。

指導(dǎo)意見提出，國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

張毅指出，把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?！眹?guó)資委研究中心主任楚序平說(shuō)，“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。

楚序平說(shuō)，通過(guò)這一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力，使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求，為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向，規(guī)劃了主路徑。

指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”，即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)，將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。

國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說(shuō)，實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo)，就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

指導(dǎo)意見提出，以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。

一個(gè)可操作的做法是，“通過(guò)加大國(guó)有企業(yè)重組力度，使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中?！崩铄\說(shuō)。

國(guó)有資產(chǎn)來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說(shuō)，國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效，這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。

“過(guò)往，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問(wèn)題，一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象。”中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。

為此，指導(dǎo)意見提出，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

指導(dǎo)意見明確：“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

張毅表示，要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問(wèn)題。

在各方看來(lái)，增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。

指導(dǎo)意見提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措，主要包括：依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，通過(guò)界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，激發(fā)企業(yè)的活力。

對(duì)于指導(dǎo)意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”，李錦印象深刻，他說(shuō)，只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明，建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制，才能真正激發(fā)廣大職工活力。

除此之外，李錦認(rèn)為，文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作，優(yōu)化國(guó)有資本配置，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等，都將有助于放大國(guó)有資本功能，激發(fā)各類資本的活力。

指導(dǎo)意見開宗明義指出，國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。

國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說(shuō)，“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào)，就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。”

此番指導(dǎo)意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路，提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保證和改革民生，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。

不僅如此，指導(dǎo)意見還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革，具體措施包括：切實(shí)做到信息公開、建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企，有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。

此外，國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等，則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

國(guó)企改革篇十一

16日上午，國(guó)務(wù)院總理在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者，并回答記者提問(wèn)。

養(yǎng)老金一直是社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，有記者提問(wèn)，現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。對(duì)此，表示，老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話。

2019年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。全國(guó)兩會(huì)上，延遲退休、社保、醫(yī)療、扶貧、學(xué)前教育等一系列與百姓息息相關(guān)的民生任務(wù)時(shí)間表有望得以明確。

提交審議的中央和地方預(yù)算草案報(bào)告中提出，自2019年1月起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

“去年6對(duì)12家中央企業(yè)重組，效果不錯(cuò)。今年我們會(huì)加大力度進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)的調(diào)整重組，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。”國(guó)資委主任肖亞慶12日在兩會(huì)期間的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

他同時(shí)表示，國(guó)資委在完成國(guó)有企業(yè)功能界定和分類外，還將進(jìn)一步加大公司制和股份制改革力度，推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，加大股權(quán)多元化，包括積極推進(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等。值得注意的是，今年國(guó)資委還將進(jìn)一步完善文件體系，同時(shí)研究一些規(guī)范性文件，助力推進(jìn)國(guó)企改革的繼續(xù)深化。

3月14日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：“中保協(xié)”)發(fā)布“2019年度中國(guó)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)典型案例”。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)各占10例。典型案例中，理賠數(shù)額最大的17.3億元。

具體來(lái)看，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，據(jù)平安產(chǎn)險(xiǎn)理賠部總經(jīng)理黃凱英介紹，貼近民生保障類型的典型案例有三個(gè)，分別為西藏農(nóng)牧民住房尼泊爾地震受損重大理賠案、貴州畢節(jié)重特大交通事故快速理賠案及寧波市公共巨災(zāi)保險(xiǎn)臺(tái)風(fēng)理賠案。

近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2019〕48號(hào))，對(duì)銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作進(jìn)行了全面部署。48號(hào)文提到，要嚴(yán)格限制開卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶開立借記卡原則上不得超過(guò)4張。

近期福建、甘肅等省推出國(guó)企改革方案，讓明確出臺(tái)地方國(guó)企改革方案的省市(區(qū))增至25個(gè)。整體來(lái)看，各地改革方案與國(guó)企改革中央頂層設(shè)計(jì)“定調(diào)”一致，均以實(shí)現(xiàn)混合所有制為旗幟和目標(biāo)，涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)方面。而多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股，同時(shí)薪酬制度改革也是各地國(guó)企改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

3月16日，全國(guó)兩會(huì)落下帷幕。同一天，福建省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見》，全文約1萬(wàn)字，打響了兩會(huì)后地方國(guó)企改革的“第一槍”。近期，甘肅也出臺(tái)了深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見，明確了本省國(guó)企改革的時(shí)間表和路線圖。

中新網(wǎng)報(bào)道稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有上海、山東、江蘇、浙江、云南、湖南、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、廣東、河南、遼寧、廣西、寧夏、黑龍江、河北、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅、福建等25個(gè)省市(區(qū))明確出臺(tái)了國(guó)企改革方案。

總體來(lái)看，各地改革方案與xx屆三中全會(huì)以及去年9月發(fā)布的國(guó)企改革中央頂層設(shè)計(jì)“定調(diào)”一致，均以實(shí)現(xiàn)混合所有制為旗幟和目標(biāo)，涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)方面。

較之以往，本輪改革時(shí)間表較為明確，并提出不少具體的硬性指標(biāo)。同時(shí)一個(gè)顯著特點(diǎn)是，發(fā)達(dá)地區(qū)更為強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力、優(yōu)化國(guó)有資本布局，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本收益性、對(duì)資本證券化率有一定要求。

在已經(jīng)公布的改革方案中，已有超過(guò)十省市明確了混合所有制改革的具體時(shí)間和指標(biāo)，廣東提出2019年混合所有制企業(yè)數(shù)超70%;重慶提出3-5年三分之二國(guó)企將發(fā)展成混合所有制;甘肅提出到2020年國(guó)有經(jīng)濟(jì)中混合所有制比重達(dá)到60%左右;江西則提出5年內(nèi)混合所有制經(jīng)濟(jì)要占國(guó)資的70%。

國(guó)有資本布局方面，北京提出到2020年，80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)等領(lǐng)域，還強(qiáng)調(diào)城市公共服務(wù)類和特殊功能類企業(yè)中的國(guó)有資本占到國(guó)有資本總量的60%以上。天津則更進(jìn)一步，提出到2019年底，天津90%的國(guó)有資本聚集到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有資本布局聚集在40個(gè)行業(yè)左右。

國(guó)有資本證券化率方面，已有15個(gè)省市提出明確的比例指標(biāo)。例如，湖北提出到2020年力爭(zhēng)將全省國(guó)有資本證券化率提高到50%;重慶則計(jì)劃用3-5年左右，推進(jìn)20家重點(diǎn)國(guó)企整體上市，80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化。

多數(shù)提出員工持股試點(diǎn)。

或許是直接涉及職工切身利益，國(guó)企改革中的員工持股問(wèn)題備受關(guān)注。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出將探索實(shí)行員工持股。如，甘肅提出，選擇部分符合條件的省屬國(guó)有企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式，員工有“真金白銀”投入，企業(yè)增加資本金規(guī)模。

一些地區(qū)明確了員工持股試點(diǎn)的時(shí)間表。河北提出，按照“試點(diǎn)先行、優(yōu)選對(duì)象、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，選擇若干人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。2019年底前，完成試點(diǎn)方案制定工作，2019年基本完成試點(diǎn)工作。

事實(shí)上，根據(jù)上月25日披露的國(guó)有企業(yè)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃，員工持股也是一項(xiàng)重要試點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃，今年將在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè)，指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點(diǎn)，中央一級(jí)企業(yè)暫不開展員工持股試點(diǎn)。持股員工應(yīng)是在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。相關(guān)文件印發(fā)后，將正式啟動(dòng)首批試點(diǎn)。試點(diǎn)將從企業(yè)類型、出資入股方式、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、股權(quán)管理方式、持股方式等不同角度探索員工持股的有效模式。

薪酬改革是焦點(diǎn)。

中新網(wǎng)報(bào)道稱，薪酬制度改革也是各地國(guó)企改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。湖北提出，對(duì)組織任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范其薪酬水平;對(duì)市場(chǎng)上公開招聘的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，其薪酬水平參考人才市場(chǎng)價(jià)位協(xié)商確定。

福建也明確，對(duì)各級(jí)黨委和政府及其所屬有關(guān)部門任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入水平。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結(jié)構(gòu)和水平由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定。

河北提出，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY水平加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵(lì)收入要按照5∶3∶2的比例分三年發(fā)放，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不得為負(fù)責(zé)人發(fā)放各種名義的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)企改革篇十二

眾祿基金研究中心專家(眾祿基金網(wǎng))崔曉軍：你好!兩個(gè)基金的投資范圍差不多，中融國(guó)企改革運(yùn)作時(shí)間比較長(zhǎng)，且股票資產(chǎn)的配置比例比較靈活，在震蕩以及下跌市具有比較好的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。目前眾祿獨(dú)家申購(gòu)“0”費(fèi)率。

2、基民“yang691219”：能提供兩支現(xiàn)在潛力最大的基金購(gòu)買嗎，謝謝!

眾祿基金研究中心專家王晶：后市(中長(zhǎng)期投資)國(guó)企改革概念和一帶一路概念潛力較大。國(guó)企改革：中融國(guó)企改革(000928);一帶一路概念：前海開源一帶一路(001209)這只是新基金，老基金關(guān)注南方小康產(chǎn)業(yè)聯(lián)接指數(shù)型(20)。請(qǐng)參考。

眾祿基金研究中心專家王晶：你好，該基金波動(dòng)比較大，屬于風(fēng)險(xiǎn)較高的品種，目前來(lái)看，仍有上漲空間，考慮個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好決定。

4、基民“***”：崔老師您好，請(qǐng)推薦3只適合中長(zhǎng)期持有的績(jī)優(yōu)基金，什么點(diǎn)位進(jìn)入好?謝謝。

眾祿基金研究中心專家崔曉軍：你好!請(qǐng)關(guān)注基金經(jīng)理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，投資理念和投資邏輯都比較成熟的基金產(chǎn)品，比如華商領(lǐng)先企業(yè)、華商價(jià)值共享以及銀河主題策略等。

5、基民“1011”：老師對(duì)目前行情怎么看，后市如何操作?謝謝!

眾祿基金研究中心專家崔曉軍：你好!改革、穩(wěn)增長(zhǎng)以及貨幣政策寬松等牛市邏輯依然存在，新股重啟結(jié)束對(duì)市場(chǎng)心里壓力減輕，股票市場(chǎng)有望繼續(xù)向上拓展空間，建議保持較高的偏股型基金配置比例。

6、基民“在路上”：老師，近日股市調(diào)整，請(qǐng)問(wèn)適合加倉(cāng)嗎?如可以請(qǐng)推薦幾個(gè)基金?謝謝!

眾祿基金研究中心專家崔曉軍：你好!請(qǐng)關(guān)注基金經(jīng)理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，投資理念和投資邏輯都比較成熟的基金產(chǎn)品，比如華商領(lǐng)先企業(yè)、華商價(jià)值共享以及銀河主題策略等。

國(guó)企改革篇十三

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要思想，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)改革的方向和任務(wù)，必須以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。20__年，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢觯?0__年，我省將著力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革：

一是要進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)企改革，深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)國(guó)企改革的信心與決心，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng)，自覺落實(shí)中央部署，堅(jiān)定不移地深化企業(yè)改革。要準(zhǔn)確理解和把握國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用，堅(jiān)定信心、保持定力，理直氣壯抓改革、抓發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

最后，在深化改革中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

二是要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，是國(guó)資監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，主動(dòng)作為、加緊工作，毫不動(dòng)搖、毫不懈怠、毫不松勁，堅(jiān)定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上當(dāng)好先進(jìn)、作出表率。要加強(qiáng)對(duì)中央文件的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用，加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動(dòng)，更好地牽引和推動(dòng)深化改革。

三是要搶抓機(jī)遇、加快改革發(fā)展。要主動(dòng)作為抓住機(jī)遇、創(chuàng)新作為用好機(jī)遇，把改革政策落實(shí)好、把改革難題掉，把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，努力開創(chuàng)我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段，很多經(jīng)營(yíng)層面的難題，也需要通過(guò)改革來(lái)。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作，各單位必須貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)精神，堅(jiān)決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號(hào)令，善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾，開辟改革發(fā)展新局面。

四是要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強(qiáng)改革的主動(dòng)性，以攻堅(jiān)破難、不勝不休的勇氣銳氣，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)不放松，打好主動(dòng)仗、啃下硬骨頭，確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機(jī)制，加快推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，關(guān)鍵是完善有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機(jī)制、健全有利于企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)機(jī)制、建立有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆，不改革或改革慢了都只會(huì)是死路一條，只有正視存在的問(wèn)題，全面深化企業(yè)改革，才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關(guān)鍵在于推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持開放合作、整合資源，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，在新的高點(diǎn)上走出一條有特色可持續(xù)的路子來(lái)。只有將戰(zhàn)略引領(lǐng)與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合，用改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展，才能落實(shí)好黨中央對(duì)“一帶一路”倡議的定位要求。國(guó)企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等四方面下功夫。

五是要必須啃下市場(chǎng)化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展，一定要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持公有制主體地位，改革不是要把國(guó)有企業(yè)搞沒，更不是要私有化，改革的核心是市場(chǎng)化和去行政化。國(guó)企改革要牢牢把握市場(chǎng)取向，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把國(guó)有企業(yè)打造成真正的市場(chǎng)主體，圍繞“三降一去一補(bǔ)”五大任務(wù)，推動(dòng)省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國(guó)企改革中，職業(yè)經(jīng)理人制度是市場(chǎng)化體制的重要組成部分，對(duì)企業(yè)家市場(chǎng)建設(shè)也有重要意義，應(yīng)盡快制定實(shí)施細(xì)則，大膽推進(jìn)。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)企改革的探索市場(chǎng)化和去行政化的成功案例，國(guó)企市場(chǎng)化和去行政化步伐。國(guó)企改革重點(diǎn)是完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)企管理體制機(jī)制、科學(xué)制定國(guó)企監(jiān)管的權(quán)力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力，要在建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制上下功夫。國(guó)企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”，諸多發(fā)展方式的“行政化”，承擔(dān)的諸多社會(huì)事務(wù)的“行政化”，嚴(yán)重制約影響著國(guó)企市場(chǎng)主體地位和作用的增強(qiáng)與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國(guó)家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略，按照市場(chǎng)導(dǎo)向，通過(guò)上市、并購(gòu)、整合等多種手段，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)考慮優(yōu)化配置資源，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的作用。

六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進(jìn)國(guó)企改革的突破口。解決國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位不明確、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局過(guò)寬、效率低下等問(wèn)題，一個(gè)重要的方面就是推進(jìn)混合所有制改革，方向已定，但還需要不斷探索具體路線。全面深化國(guó)有企業(yè)改革要從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、國(guó)資監(jiān)管體制兩個(gè)方面共同發(fā)力，推進(jìn)混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段，國(guó)有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，降低成本，提升利潤(rùn)。國(guó)有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強(qiáng)，而在研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)客戶兩端較弱，要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢(shì)與實(shí)力，積極主動(dòng)成為整合者，推動(dòng)混合所有制改造，才能真正實(shí)現(xiàn)有活力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵(lì)體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換身份，要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營(yíng)管理者，讓更多非國(guó)有身份的經(jīng)營(yíng)管理者加盟、壯大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家隊(duì)伍?，F(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎(jiǎng)，基本和業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)，只和往年的獎(jiǎng)金數(shù)有關(guān)，原則上還不能低于往年，花了錢，沒有調(diào)動(dòng)員工的積極性，效果不好，要改變發(fā)放規(guī)則，形成新的獎(jiǎng)勵(lì)制度，作為三項(xiàng)制度改革的突破口，有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團(tuán)總經(jīng)理孫勇談到，云南冶金集團(tuán)旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動(dòng)了員工持股計(jì)劃，參與員工超過(guò)5000人，認(rèn)購(gòu)金額2億元，員工真正參與公司各項(xiàng)工作，極大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。

七是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革終極動(dòng)力在于企業(yè)，要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建供給“新動(dòng)力”，通過(guò)調(diào)整來(lái)設(shè)計(jì)供給“新結(jié)構(gòu)”，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建是當(dāng)前國(guó)企可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新動(dòng)能，與傳統(tǒng)動(dòng)能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單減少數(shù)量，不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能，必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應(yīng)市場(chǎng)的“結(jié)構(gòu)”，闖出一條國(guó)企改革之路。

八是國(guó)企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況存在差異，各個(gè)企業(yè)的情況也千差萬(wàn)別，國(guó)企改革在全面貫徹落實(shí)中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色發(fā)展道路。作為國(guó)企具體管理者，就深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)程中遇到的深層次問(wèn)題要進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，碰撞出思想的火花，打開改革思路，要緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，學(xué)以致用，采取有針對(duì)性的措施，走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。

國(guó)企改革篇十四

網(wǎng)友：

老師，近期即將公布國(guó)企改革方案，是否可以買入這類基金了?能否推薦幾只比較好的。

理財(cái)超市特約專家：

你好，目前國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案有望近期推出的消息引發(fā)關(guān)注。與此同時(shí)，a股市場(chǎng)上的國(guó)企改革板塊也非常活躍，各界對(duì)國(guó)企改革的突破寄予重望。具體可關(guān)注460005、400011、570007、166019及070021，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

工銀主題策略怎么樣?

理財(cái)超市特約專家：

你好，該基金屬于偏股混合型基金，主要是通過(guò)趨勢(shì)跟蹤風(fēng)格進(jìn)行選股，目前主要是在制造業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有所配置，能夠承受短期波動(dòng)的投資者建議可適當(dāng)關(guān)注，但是注意控制倉(cāng)位，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

老師您好，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在入000370合適么?

理財(cái)超市特約專家：

你好，該基金屬于qdii型基金，主要是投資全球證券市場(chǎng)中的標(biāo)普全球1200醫(yī)療保健指數(shù)成份股、備選成份股、以標(biāo)普全球1200醫(yī)療保健指數(shù)為投資標(biāo)的的指數(shù)基金(包括etf)、新股(一級(jí)市場(chǎng)初次發(fā)行或增發(fā))等。該指數(shù)成立時(shí)間較長(zhǎng)跨越牛熊，其表現(xiàn)也是一直比較穩(wěn)健的，對(duì)于有一定風(fēng)險(xiǎn)承受能力投資者來(lái)說(shuō)建議可以適當(dāng)關(guān)注，保持2成左右倉(cāng)位，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

老師，你好，現(xiàn)在鵬華證券怎么漲這少，以前跌的好厲害，我虧了3角，還能持有嗎?

理財(cái)超市特約專家：

你好，該基金屬于分級(jí)基金，成立時(shí)間不長(zhǎng)主要是以配置券商行業(yè)個(gè)股為主，短期來(lái)看該基金是很難回到前期高度的，但是后期若市場(chǎng)持續(xù)企穩(wěn)該基金是有一定發(fā)展空間的，建議倉(cāng)位若是在可承受范圍之內(nèi)繼續(xù)持有等待反彈，若是無(wú)法承受此類風(fēng)險(xiǎn)則可考慮逐步逢高減倉(cāng)，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

理財(cái)超市特約專家：

你好，黃金主題基金有33、164701及161116等，都是屬于qdii型基金，歷史業(yè)績(jī)并不是特別優(yōu)秀，目前不建議投資者關(guān)注，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

為什么滬深300最近漲幅一直低于滬指?

理財(cái)超市特約專家：

你好，hs300的成份股是2市中市值相對(duì)較大，具有成長(zhǎng)性的公司，行業(yè)分布主要以金屬非金屬、交通運(yùn)輸、電力供水供氣、信息技術(shù)、化工等個(gè)股較多，但是近期市場(chǎng)上漲則主要是以國(guó)企改革及軍工行業(yè)為主，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

鵬華國(guó)防是分級(jí)基金嗎?它好像沒有a和b的是嗎?

理財(cái)超市特約專家：

你好，該基金是分級(jí)基金，其a份額代碼為150205、b份額代碼為150206，但是ab份額屬于場(chǎng)內(nèi)基金，場(chǎng)內(nèi)不支持購(gòu)買，可參考股票交易方式，祝你投資愉快!

網(wǎng)友：

老師，博時(shí)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)基金怎么樣?

理財(cái)超市特約專家：

你好，該基金屬于偏股混合型基金，主要是通過(guò)精選個(gè)股并長(zhǎng)期持有的方式獲益，基金經(jīng)理韓茂華是工學(xué)博士，7月加入博時(shí)基金管理有限公司，歷任研究部研究員、公用事業(yè)與金融地產(chǎn)研究組主管、原材料組主管兼研究員，歷史業(yè)績(jī)比較優(yōu)秀，投資者可以適當(dāng)關(guān)注但是注意控制倉(cāng)位，祝你投資愉快!

國(guó)企改革篇十五

從值班主任轉(zhuǎn)換成營(yíng)業(yè)經(jīng)理的那一刻起，我心理便多了一份沉甸甸的不安與責(zé)任感。因?yàn)槲业墓ぷ鹘巧珡膮f(xié)助、配合網(wǎng)點(diǎn)主任到自己須獨(dú)當(dāng)一面去處理網(wǎng)點(diǎn)的所有業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)核算和控制，因此覺得壓力大了，肩上的擔(dān)子也更重了。

我經(jīng)常和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、主任進(jìn)行業(yè)務(wù)上的溝通，探討如何規(guī)范柜員的業(yè)務(wù)操作。要求柜員處理業(yè)務(wù)時(shí)要操作定型和堅(jiān)持自我復(fù)核，實(shí)施重點(diǎn)檢查監(jiān)督，促使柜員養(yǎng)成良好的業(yè)務(wù)操作習(xí)慣。營(yíng)業(yè)經(jīng)理是會(huì)計(jì)核算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這也就要求我在日常工作中，必須時(shí)刻保持警惕和樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)容易發(fā)生差錯(cuò)的同志，我不斷提醒，使其在工作中引起重視;對(duì)一些因業(yè)務(wù)不熟而發(fā)生差錯(cuò)的同志，就耐心幫助其熟悉業(yè)務(wù);對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)和有可能出差錯(cuò)環(huán)節(jié)，就事先做好預(yù)警工作，到柜員的崗位當(dāng)面指導(dǎo)。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范操作，實(shí)施重點(diǎn)檢查監(jiān)督，狠抓差錯(cuò)原因分析，加強(qiáng)管理監(jiān)督，培養(yǎng)柜員養(yǎng)成良好的業(yè)務(wù)操作習(xí)慣。

案件防范是我們會(huì)計(jì)結(jié)算的永恒主題，也是營(yíng)業(yè)經(jīng)理的首要任務(wù)，把握好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就能防范案件的發(fā)生。對(duì)權(quán)限卡、重空憑證、印章、重要物品等案件易發(fā)部位每天我都堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)檢查，決不走過(guò)場(chǎng)。把自己權(quán)限卡的密碼保管好，每次授權(quán)都用一塊擋板擋住密碼。每月的案防會(huì)議都認(rèn)真的和大家一起總結(jié)網(wǎng)點(diǎn)存在的不足，提出整改方案。加強(qiáng)案例分析，對(duì)自己和員工進(jìn)行警示教育，杜絕案件發(fā)生。

與慷慨激昂、代表著我行一線營(yíng)銷人員百舸爭(zhēng)流般的精彩的營(yíng)銷案例相比，在營(yíng)業(yè)經(jīng)理身上，可以看到的是另外一種截然不同的風(fēng)采――那就是默默耕耘、充滿自信。我所在的網(wǎng)點(diǎn)，營(yíng)業(yè)經(jīng)理是最忙碌的一個(gè)。但，忙而不能亂，面對(duì)為了堅(jiān)持制度而被個(gè)別客戶誤解、中傷，我們充滿了自信。因?yàn)槲覀兗缟铣休d著工行的廣大客戶、總省行、市分行黨委的信任。業(yè)務(wù)我們沒有理由不精通，制度我們沒有理由不執(zhí)行。

當(dāng)上營(yíng)業(yè)經(jīng)理以來(lái)，我的快樂(lè)是網(wǎng)點(diǎn)無(wú)差錯(cuò)、無(wú)案件發(fā)生?？嗟氖桥鹿ぷ髦羞€存在許多不足，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任。今后我將不斷完善自己，爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)經(jīng)理。

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國(guó)企改革篇十六

治療失眠的`處方。

克，龍骨20克，乳香9克，紅參須9克，夜交藤30克，柏子仁15克，炙甘草10克，合歡皮15克，水煎服。

二食療：（1）冰糖燉黃花菜。

【原料】黃花菜50克，冰糖少許，水適量。

【制法】將黃花菜浸泡軟后，去頭，洗凈，放入鍋中，加水煮開，改用文火再煮10分鐘，加入冰糖，再開后即可。

【制法】每晚睡前一小時(shí)服用。

（2）甘麥大棗湯。

【原料】小麥60克，大棗14枚，甘草20克。

【制法】先將小麥、大棗淘洗凈泡，與甘草同煎，待小麥大棗熟后去甘草、小麥，吃棗喝湯。

【制法】每日1~2次。

（3）核桃人參湯。

【原料】核桃仁25克，人參6克，生姜3片，冰糖少許。

【制法】將核桃仁、人參、生姜共入砂鍋中，加水適量，煎汁1碗。去姜、參，加入冰糖稍燉即成。

【制法】每日1劑，臨睡前溫服，連服3~5天為一個(gè)療程。

【功效】能補(bǔ)氣溫腎，安神寧心。

（4）棗仁豆沙包。

【原料】酸棗仁50克，人參10克，面粉500克，紅豆沙200克，白糖100克。

【制法】酸棗仁炒黃研粉，人參研粉與紅豆沙、糖合勻?yàn)轲W。面粉加酵母發(fā)開，搓條后切成20個(gè)小面團(tuán)，搟面包餡，上蒸籠15分鐘即可。

【功效】補(bǔ)氣安神，治療失眠。

（5）柏子仁豬心飲。

【原料】柏子仁15克，豬心1只。

【制法】將豬心洗凈、剖開，將柏子仁放入豬心內(nèi)，再將已放入柏子仁的豬心盛入砂鍋內(nèi)，加水適量，文火煨燉熟，以豬心爛為度。食用時(shí)，可放少許調(diào)料。

【功效】具有養(yǎng)心安神之功效，用于陰虛火旺引發(fā)的心悸心煩、失眠等癥。

茶療：酸棗仁、枸杞子、五味子、燈心草、葛根各2克，每日1劑代茶飲水。

三藥酒：酒療法。

1補(bǔ)氣養(yǎng)血酒。

【配方】破故紙、熟地、生地、天冬、麥冬、人參、白芍、茯苓、柏子仁、砂仁、石菖蒲、遠(yuǎn)志各30克，木香15克，白酒克。

【制法】用熱浸法配制。

【功效】補(bǔ)氣血，養(yǎng)心腎，健脾胃，益老人，適用于氣血不足，脾胃虛弱，爭(zhēng)寵健忘，頭昏目花等癥。

【服法】每日溫飲10~20毫升。不拘時(shí)候。

2參歸補(bǔ)虛酒。

【配方】全當(dāng)歸、黃芪各20克，川芎10克，炒白芍、菟絲子、西洋參各15克，香附、炮姜各5克，紅棗、阿膠珠各8克，好酒1500克。

【制法】用冷浸法配制。

【功效】補(bǔ)氣和血，止血補(bǔ)血，調(diào)脾腎，悅顏色。適用于氣血兩虛，血小板減少，面黃肌瘦，勞累倦怠，精神萎靡，脾虛，食欲缺乏。

【服法】每日3次，每次溫飲20毫升。

1.四補(bǔ)酒。

【配方】柏子仁、何首烏、肉蓯蓉、牛膝各30克，白酒1000克。

【制法】將上藥加工切碎，按冷浸法配制。

【功效】益氣血，補(bǔ)五臟，悅顏色。適用于氣血不足，心慌氣短等癥。

【服法】每日2次，每次服飲10~15毫升。

甘草12克，五味子、茯苓各24克，白酒3000克。

【制法】按冷浸法配制。

【功效】補(bǔ)氣養(yǎng)血，安心養(yǎng)神。

【服法】早晚各一次，每次飲服15~30毫升。

5【配方】當(dāng)歸60克，黃芪，白芍各30克，白術(shù)20克，冰糖50克，白酒1500克。

【制法】按熱浸法配制。

【服法】每日早晚各一次，每次空腹飲10~25毫升。

6養(yǎng)神酒。

【配方】熟地45克，枸杞、白茯苓、山藥、蓮子、當(dāng)歸各30克，酸棗仁、續(xù)斷、薏苡仁、麥冬各15克，大茴、木香各7.5克，丁香3克，桂圓肉125克，白酒5000克。

【制法】將茯苓、山藥、苡米、蓮肉制為細(xì)末，其余各藥制飲片，一起裝入細(xì)娟袋內(nèi)，放入壇中，倒入白酒浸泡，按熱浸法配制而成。

【功效】補(bǔ)益心脾。適用于心脾兩虛，精血不足的神志不安，心悸失眠等癥。平素氣層血弱者，亦可服用。

【服法】每日2次，每次飲用15~20毫升。

7寧心酒。

【配方】龍眼肉250克，桂花60克，白糖120克，白酒2500克。

【制法】將龍眼肉、桂花、白糖共置壇內(nèi)，倒入白。

中國(guó)醫(yī)藥與保健酒，加蓋密封，愈久愈佳，其味清美香甜。

【功效】安神定志，寧心悅顏。適用于神經(jīng)衰弱，面色憔悴，失眠健忘，記憶力減退，以及心悸等癥。

【服法】每日2次，每次飲用15~20毫升。

【注意】糖尿病患者忌服。

8養(yǎng)心安神酒。

【配方】枸杞子45克，酸棗仁30克，五味子25克，香櫞20克，何首烏18克，大棗15枚，白酒1000克。

【制法】用冷浸法配制。

【功效】養(yǎng)心和血，養(yǎng)肝安神。適用于心肝血虛所致心煩失眠，多夢(mèng)，健忘，神經(jīng)衰弱等癥。

【服法】每晚睡前飲服20~30毫升。

四茶療：酸棗仁，枸杞子，五味子，燈芯草，葛根各2克，每日一劑代茶飲水。

治療白血病的秘方。

黃芪30克，當(dāng)歸15克，白芍12克，菟絲子12克，阿膠9克，川穹9克，香附9克，炮姜5克西洋參9克，大棗5枚。

國(guó)企改革篇十七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市國(guó)企改革工作會(huì)議。這是我市在國(guó)企改革最后的攻堅(jiān)之年召開的總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議的目的，就是進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想，動(dòng)員全市各方面力量，全力推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，全面完成我市的國(guó)企改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的到今年底基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。剛才，xx副市長(zhǎng)的講話很全面、很具體，我都同意，希望各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、要正確看待形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好國(guó)企改革的信心。

對(duì)20xx年我市國(guó)企改革取得的成績(jī)，是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百?gòu)?qiáng)之一。廠通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制;cc廠、dd總廠，發(fā)動(dòng)職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過(guò)全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底，全市全口徑國(guó)有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標(biāo)的71，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。(3)通過(guò)一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，各級(jí)黨委對(duì)國(guó)企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到，我市的國(guó)企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國(guó)企改革任務(wù)，總體形勢(shì)也是不很樂(lè)觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢;第二，我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國(guó)企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展，就等于我市整個(gè)國(guó)企改革工作是落后的;第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問(wèn)題的辦法，沒有一個(gè)具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的，我們不能否認(rèn)客觀條件的作用，但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問(wèn)題，我們有些同志對(duì)全力推進(jìn)國(guó)企改革認(rèn)識(shí)不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看;也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。

省委、省政府對(duì)國(guó)企改革非常重視，克強(qiáng)書記到遼寧工作后，始終把推進(jìn)國(guó)企改革作為一件大事來(lái)抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會(huì)議上，明確提出了我省兩年基本完成國(guó)企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國(guó)企改革，對(duì)于推進(jìn)全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設(shè)，實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo)，都要求我們加速國(guó)企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國(guó)企的體制不改、機(jī)制不變，就難以推動(dòng)全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看，十幾年來(lái)，我市的國(guó)企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國(guó)有民營(yíng)，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹十五大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國(guó)有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過(guò)深化改革，國(guó)有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前，我市有50多戶國(guó)有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營(yíng)企業(yè)和改制后的國(guó)有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說(shuō)，國(guó)企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有深化國(guó)企改革，才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國(guó)有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來(lái)越尖銳，國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到嚴(yán)重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的十五大提出國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出，這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問(wèn)題會(huì)越積越多，困難會(huì)越來(lái)越加劇。千困難萬(wàn)困難，不改革更困難，早改早主動(dòng)?，F(xiàn)在，全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國(guó)有企業(yè)中還有5萬(wàn)多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講，國(guó)企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題?；谶@一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅(jiān)決打勝這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不到位而影響改制工作，不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對(duì)于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對(duì)于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，整體推進(jìn)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

去年打基礎(chǔ)，今年見成效。今年我市國(guó)企改革的總體目標(biāo)和任務(wù)是：基本完成國(guó)有大型企業(yè)股份制改造，全面完成中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)商貿(mào)流通、交通糧食等非工業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)改革。全市國(guó)企改革的重點(diǎn)在工業(yè)。企業(yè)改革的難點(diǎn)是改革成本問(wèn)題，不解決支付改革成本問(wèn)題，就無(wú)法解決人員安置費(fèi)用和其他歷史遺留問(wèn)題。怎么抓好重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，我認(rèn)為：

第一，要堅(jiān)持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組與改造。開放牽動(dòng)是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國(guó)外大公司投資，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造;才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對(duì)改革的重點(diǎn)企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就看你改革進(jìn)度。二是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敢于決策。在研究改革問(wèn)題時(shí)，不能只看枝節(jié)問(wèn)題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關(guān)鍵，凡是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點(diǎn)突破，多動(dòng)腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。

第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對(duì)象放開的原則，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)、民間法人或自然人出資購(gòu)買有效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對(duì)于資不抵債和“三無(wú)”的.空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭(zhēng)取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對(duì)此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問(wèn)題。市縣財(cái)政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過(guò)調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問(wèn)題。

第三，要用好用足國(guó)家和各級(jí)政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)改制工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不掌握政策是會(huì)出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究，切實(shí)用好用足國(guó)家支持企業(yè)改革的政策。有些國(guó)家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來(lái)的，不是等來(lái)的。例如政策性破產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須積極做工作去爭(zhēng)取。特別對(duì)金融資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收購(gòu)的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取回購(gòu)的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán);對(duì)不具備回購(gòu)條件的企業(yè)，可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過(guò)簡(jiǎn)化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施，幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保整體推進(jìn)全市國(guó)企改革。

三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國(guó)企改革的任務(wù)。

國(guó)企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，我市要在年內(nèi)全面完成國(guó)企改革目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國(guó)企改革工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，從市政府開始，我負(fù)總責(zé)，各分管副市長(zhǎng)按照工作分工，分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國(guó)企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國(guó)企改革的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國(guó)企改革工作，切實(shí)擺上重要日程。國(guó)企改革任務(wù)完成得好與壞，是檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們今年要把國(guó)企改革工作列入年度政績(jī)考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國(guó)企改制，是實(shí)對(duì)實(shí)、硬碰硬的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，完不成任務(wù)，板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作，為國(guó)企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國(guó)企改革是全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)全局性的工作。各級(jí)政府的國(guó)資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動(dòng)、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個(gè)中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國(guó)企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對(duì)這類問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以查處。

3、在改革工作中，要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)職工大會(huì)或職代會(huì)通過(guò)。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí)，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保整體推進(jìn);在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下，對(duì)每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實(shí)防止國(guó)有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問(wèn)題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們?cè)谥贫ǜ母锓桨负瓦x擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。

同志們，打好全市國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務(wù)，為全市的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。

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國(guó)企改革篇十八

對(duì)于七十年代之后出生的人來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代或許沒有什么印象了，但對(duì)于那些曾經(jīng)在那個(gè)代里從事藥品購(gòu)銷的人而言，深深打上了時(shí)代烙印的藥品購(gòu)銷、價(jià)格制定、經(jīng)營(yíng)模式、調(diào)撥方法等等，相信還不會(huì)從記憶中抹去，也很難抹去，雖然時(shí)光已經(jīng)過(guò)去了二十多年，甚至半個(gè)世紀(jì)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的藥品銷售根本談不上“營(yíng)銷”，而僅僅是一種“購(gòu)銷”，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃，省以下統(tǒng)一管理，藥品計(jì)劃調(diào)撥，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一核算，購(gòu)銷實(shí)行“三級(jí)批發(fā)，一級(jí)零售”，層層下達(dá)指標(biāo)，層層調(diào)撥，藥品進(jìn)口統(tǒng)一掌握，層層分配，醫(yī)藥批發(fā)商是貴族，醫(yī)院是孫子，要送禮才能拿藥物?！皬V西玉林某老牌制藥廠銷售科只有一個(gè)人就撐起了整個(gè)企業(yè)的藥品銷售任務(wù)”，廣西食品藥品監(jiān)督管理局沈兆熊副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)曾經(jīng)這樣形容醫(yī)藥企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。

事實(shí)上，藥品營(yíng)銷的變革與醫(yī)藥商業(yè)流通史的演變有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。僅以安徽醫(yī)藥流通史為例，建國(guó)初期，大宗化學(xué)藥品供應(yīng)主要由皖北行署衛(wèi)生處材料科負(fù)責(zé)，藥品均采取單位申報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，藥庫(kù)直供的辦法供應(yīng)。1952年至1956年，中國(guó)醫(yī)藥公司安徽省、市、縣三級(jí)公司紛紛建立，藥品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本形成，國(guó)營(yíng)醫(yī)藥公司已成為藥品供應(yīng)的主渠道。1957年，省級(jí)醫(yī)藥公司按商品流向，先后組建合肥、蚌埠等9個(gè)二級(jí)站，二級(jí)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各縣市公司的貨源供應(yīng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了以二級(jí)站為主體、按商品自然流向調(diào)撥的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，這種經(jīng)營(yíng)形式，延續(xù)到1983年。在此期間，所謂的藥品營(yíng)銷是不存在的，但那些從事藥品購(gòu)銷的人，還是結(jié)識(shí)了全國(guó)各地的同行，這成為了他們?cè)卺t(yī)藥行業(yè)實(shí)行對(duì)外開放后進(jìn)行藥品營(yíng)銷的良好資源。1983年后，除國(guó)營(yíng)醫(yī)藥公司外，出現(xiàn)了專門從事藥品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶，主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)的消費(fèi)者，由于藥品過(guò)剩，為爭(zhēng)奪有限市場(chǎng)，藥品營(yíng)銷時(shí)代才真正來(lái)臨了。

營(yíng)銷的動(dòng)蕩歲月。

8月初，廣州某星級(jí)賓館，洋溢的條幅，紅色的地毯，柔和的燈光，映著前來(lái)參加全國(guó)某醫(yī)療會(huì)議的醫(yī)生們輕松的笑臉，在會(huì)議一角的藥品生產(chǎn)廠家展位，成為了議會(huì)間醫(yī)生們光顧的集中地，參會(huì)的醫(yī)藥代表就這樣結(jié)識(shí)了醫(yī)生。會(huì)后一位醫(yī)藥代表表示，這次會(huì)議效果還不錯(cuò)，但具體還需要跟進(jìn)，否則對(duì)會(huì)議的贊助將會(huì)“打水漂”，至于如何跟進(jìn)，那就大可不必宣揚(yáng)了。

諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)?、?duì)博弈論研究學(xué)者納什曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“當(dāng)市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者的行為都已經(jīng)確定下來(lái)時(shí)，我們已經(jīng)沒有選擇的權(quán)利”。相信我們今天所看到的中國(guó)藥品營(yíng)銷的一切，只是許多藥品制造商、經(jīng)銷商無(wú)奈選擇的結(jié)果，特別是對(duì)處方藥推廣而言，更是如此。

隨著更多的跨國(guó)企業(yè)開展學(xué)術(shù)推廣會(huì)議，藥品營(yíng)銷的成本也在不斷上揚(yáng)，企業(yè)需要花很多錢，包括學(xué)術(shù)贊助、設(shè)備贊助等，甚至在會(huì)議當(dāng)中給每一位參會(huì)者“紅包”，美其名曰“車馬費(fèi)”“誤餐費(fèi)”。這些舉措很快被國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)模仿并加以“發(fā)揚(yáng)光大”，后來(lái)廠商發(fā)現(xiàn)收效甚微，因?yàn)檫@些活動(dòng)的實(shí)惠手握處方大權(quán)的一線醫(yī)生太遠(yuǎn)，慢慢地，費(fèi)用的花銷形式發(fā)生了改變，一切從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，只有按盒按支計(jì)算，才能抓住一線醫(yī)生，此風(fēng)從此一發(fā)不可收拾，越演越烈，成了我們今天看到的一切。

某知名跨國(guó)醫(yī)藥公司一位中國(guó)醫(yī)藥代表分析了處方藥帶金銷售的原因時(shí)表示，很多國(guó)外的新產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)都有仿制品，而仿制品質(zhì)量不夠高，產(chǎn)品和別人一樣的，東西沒人好，只好給回扣；很多過(guò)了專利期的產(chǎn)品有大量同類仿制品，療效相近，而且?guī)缀?0%以上是國(guó)內(nèi)廠商，為競(jìng)爭(zhēng)只好帶金銷售；大量中藥雖然臨床驗(yàn)證有效，但是沒有自然科學(xué)的數(shù)據(jù)，沒有權(quán)威文獻(xiàn)，醫(yī)生用藥是要理由要證據(jù)的，只好拿錢變通；醫(yī)藥流通管理制度存在的漏洞讓人們有機(jī)可剩；大量的私人代理導(dǎo)致無(wú)數(shù)“藥販子”的出現(xiàn)，他們無(wú)力進(jìn)行學(xué)術(shù)推廣，只好“暗箱操作”；中國(guó)醫(yī)生的低收益與高風(fēng)險(xiǎn)已嚴(yán)重失調(diào)，醫(yī)生也不能像國(guó)外一樣可以從醫(yī)院拿到“處方費(fèi)”。

“過(guò)度營(yíng)銷”來(lái)臨。

“手拎仿冒名包，身揣兩百零鈔，說(shuō)話點(diǎn)頭哈腰，遠(yuǎn)看像海外歸僑，近看像港澳同胞，仔細(xì)一看，原來(lái)是醫(yī)藥代表”。這句順口溜基本道出了醫(yī)藥代表這一群體的面貌，他們就像生活在陰影之下，小心翼翼地開展業(yè)務(wù)，彼此心照不宣地與醫(yī)院院長(zhǎng)、藥劑室人員、臨床大夫和庫(kù)管、財(cái)務(wù)人員維護(hù)著一種微妙的關(guān)系，生怕得罪了醫(yī)院的人，生活時(shí)刻處于神經(jīng)高度緊張的狀態(tài)。正是因?yàn)椴胚M(jìn)入中國(guó)十多年的“醫(yī)藥代表”，讓藥品營(yíng)銷變得新鮮、豐富、多樣，乃至過(guò)度起來(lái)。

藥品營(yíng)銷當(dāng)中的“回扣”“紅包”甚至經(jīng)成為寄生在醫(yī)療行業(yè)的體內(nèi)“毒瘤”，國(guó)家有關(guān)部門雖然歷經(jīng)多次“整風(fēng)”，但根本無(wú)法根除。而走學(xué)術(shù)路線還是走帶金銷售路線，其實(shí)醫(yī)藥代表是沒有太多的選擇的，企業(yè)的策略決定了他們的工作方式方法。有醫(yī)藥代表向記者表示，目前再單純的搞學(xué)術(shù)贊助什么的，已很難引起醫(yī)生們的興趣。即便是已經(jīng)中標(biāo)進(jìn)入醫(yī)院，相近的產(chǎn)品在爭(zhēng)奪客戶（醫(yī)生）之時(shí)，仍然是把搜索競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情報(bào)放在第一位，以便制定有針對(duì)性的推廣策略，特別是考慮怎樣和醫(yī)生形成更緊密的關(guān)系。事實(shí)上，我們所做的已經(jīng)是不是正常的營(yíng)銷，而是“人銷”，或者叫做“關(guān)系營(yíng)銷”。在otc和保健品營(yíng)銷領(lǐng)域，“過(guò)度營(yíng)銷”是目前營(yíng)銷人所關(guān)注的話題，但營(yíng)銷手段和方式方法相對(duì)簡(jiǎn)單得多的藥品醫(yī)藥推廣，事實(shí)上“過(guò)度”的行為也比比皆是。

處方藥的銷售與醫(yī)院分家、醫(yī)療體制改革是相輔相成的，事實(shí)上醫(yī)療改革的落后嚴(yán)重影響了處方藥營(yíng)銷的革新，但目前已經(jīng)有一些企業(yè)介入醫(yī)院藥房，他們收購(gòu)或委托管理醫(yī)院藥房，銷售企業(yè)本身生產(chǎn)的產(chǎn)品和其它制藥商的產(chǎn)品。但這畢竟只是一小部分企業(yè)的行為，醫(yī)療體制改革難以進(jìn)行，關(guān)鍵是利益作崇，多年來(lái)藥品醫(yī)院推廣價(jià)值鏈已經(jīng)根深蒂固，要打破現(xiàn)行的規(guī)則而且樹立相應(yīng)的新規(guī)則并不是一件容易的事情，但新規(guī)則的確立是遲早的事。

國(guó)企改革篇十九

近期我通過(guò)學(xué)習(xí)陽(yáng)煤集團(tuán)“深化契約改革，激發(fā)全員活力”的文件，了解了文件精神使我收獲頗多，我決定以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行公司文件。

陽(yáng)煤集團(tuán)改革的核心是模擬合伙、項(xiàng)目為王、契約出資、超利分紅的十六字。模擬合伙就是每一個(gè)項(xiàng)目單元相當(dāng)于一個(gè)市場(chǎng)主體，員工成了模擬合伙人之后，就有了自我激勵(lì)意識(shí)，主動(dòng)找活干，創(chuàng)造條件干。契約出資是參與項(xiàng)目的每一名員工都要交納契約金，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。超利分紅則是把超出的利潤(rùn)按照出資比例進(jìn)行分紅。

層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。我們要怎樣才能過(guò)得更好，必須通過(guò)我們每一個(gè)人的努力，才能達(dá)到利益最大化。按照全員契約出資要求，每一名員工都要交納契約金，因?yàn)橛辛顺旨t，干得越好，年底就會(huì)掙到更多的錢。大家工作起來(lái)由過(guò)去等著派活到了現(xiàn)在搶著干活。

強(qiáng)化“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”要以高度的政治責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求推進(jìn)大討論工作，切實(shí)做到強(qiáng)力促改，主動(dòng)求新，勇于干事，推動(dòng)思想大解放，精神大變樣，工作大提升，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新再出發(fā)，打造陽(yáng)煤新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)力新形象，見賢思齊，迅速掀起學(xué)典型，爭(zhēng)做典型的熱潮。引導(dǎo)職工以這次典型報(bào)告會(huì)為契機(jī)，自覺對(duì)標(biāo)先進(jìn)，查找不足，不增強(qiáng)改革發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺，以銳意創(chuàng)新的勇氣，敢為人先的銳氣，蓬勃向上的朝氣，積極地投身到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程中為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。持久發(fā)力，久久圍攻，持續(xù)匯聚改革創(chuàng)新奮發(fā)有為的磅礴力量，要以先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)為起點(diǎn)，以先進(jìn)典型彰顯的精神為指引，真正將這種精神貫穿到查找問(wèn)題上，體現(xiàn)到解決問(wèn)題種，轉(zhuǎn)化為持續(xù)推進(jìn)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，從嚴(yán)治黨取得新突破。深刻地感受到了強(qiáng)烈的改革意識(shí)和創(chuàng)新理念，深切感受到了作為一個(gè)企業(yè)人應(yīng)該有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神，深切感受到了強(qiáng)烈的工作激情和愛企情懷。

集團(tuán)公司大力實(shí)施“236”工程，全方位深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?”，即“兩化”：堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革取向，提升企業(yè)治理能力。在堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向方面，陽(yáng)煤集團(tuán)推行選人用人市場(chǎng)化，重點(diǎn)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期虧損企業(yè)和專業(yè)化程度高的崗位推行外部市場(chǎng)化選聘;推行薪酬分配市場(chǎng)化，形成了不看身份看崗位、不看級(jí)別看貢獻(xiàn)的市場(chǎng)化氛圍;“3”，即“三上”：著力從根上改、制上破、治上立，促推企業(yè)轉(zhuǎn)換動(dòng)力。一是深入推行契約化管理，推動(dòng)內(nèi)部體制機(jī)制革命性重塑，著力推動(dòng)“根上改”。安全契約化、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)契約化、投資項(xiàng)目契約化、借款契約化、“一事一契”考核等五類契約考核的基礎(chǔ)上，探索推行“模擬合伙、項(xiàng)目為王、契約出資、超利分紅”，將企業(yè)內(nèi)部每個(gè)生產(chǎn)單元都作為一個(gè)項(xiàng)目，全員抵押，形成具有權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)部“合伙人”，傳遞市場(chǎng)壓力，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。二是從根本上消除體制弊端和機(jī)制頑疾，大力推動(dòng)“制上破”。構(gòu)建“板塊化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、差異化監(jiān)控、集團(tuán)化運(yùn)作”的體制模式，解決了大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)多元化條件下的體制問(wèn)題;推行“五個(gè)一”機(jī)制體系，即管好一套班子，建設(shè)一支隊(duì)伍，核準(zhǔn)一批指標(biāo)，審批一類事項(xiàng)，防控一切風(fēng)險(xiǎn)。6”，即“六定”：推行定職數(shù)、定員額、定機(jī)構(gòu)、定機(jī)制、定任期、定薪酬，全面優(yōu)化人力資源配置。

一是聚焦定職數(shù)，做到崗位設(shè)置精干高效、崗位責(zé)任層層壓實(shí)，解決了干部能下問(wèn)題。二是聚焦定員額，堅(jiān)持“增人不增資，減人不減資”，通過(guò)薪酬激勵(lì)手段，鼓勵(lì)各單位精減人員、增加工資、提高效率，同時(shí)建立內(nèi)部人力資源“蓄水池”。三是聚焦定機(jī)構(gòu)，撤并虛設(shè)、低效組織機(jī)構(gòu)，對(duì)煤礦實(shí)行二級(jí)管理。四是聚焦定機(jī)制，樹立德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選人用人新導(dǎo)向，推進(jìn)去行政化改革，探索管理、技術(shù)、操作“三條線”的w型崗位設(shè)計(jì)，嚴(yán)格管理技術(shù)人員準(zhǔn)入，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。五是聚焦定薪酬，推行“抽瓦斯、掙工資，安全好、掙工資，超利潤(rùn)、掙工資”的工資機(jī)制，提高績(jī)效薪、風(fēng)險(xiǎn)薪比例，當(dāng)月考核、當(dāng)月兌現(xiàn)，實(shí)行機(jī)關(guān)費(fèi)用包干制，建立健全激勵(lì)約束分配機(jī)制。六是聚焦定任期，推行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)企業(yè)契約化任期制，堅(jiān)決做到不換思想就換人、不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就撤職，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰成為常態(tài)。作為一名管理人員，無(wú)論在什么時(shí)候我們都應(yīng)該有創(chuàng)新的精神，并且要奮發(fā)圖強(qiáng)，只有在不斷的創(chuàng)新中我們才能得到更好的發(fā)展。陽(yáng)煤集團(tuán)作為省屬重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)深化契約化改革，把職工利益與企業(yè)利益緊緊捆綁在一起，改出了活力。

作為一名機(jī)電技術(shù)人員，我始終牢記煤礦工作宗旨“安全第一，預(yù)防為主”，努力干好本職工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，干一行，愛一行，鉆一行，在工作學(xué)習(xí)中，以“勤”“實(shí)”“嚴(yán)”要求自己，積極為所在隊(duì)組出謀劃策，勤勤懇懇工作，盡到一名機(jī)電技術(shù)人員的職責(zé)。

改革創(chuàng)新不畏難，奮力拼搏走向前，我要盡自己最大的努力為我開元公司今后的蓬勃發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。