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方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃和安排,它起著指導(dǎo)作用和提供具體步驟的作用。方案的制定應(yīng)該根據(jù)不同問題的性質(zhì)和特點(diǎn)采用不同的方法和策略。在以下范例中,我們可以看到不同領(lǐng)域的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施步驟。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報(bào)工作的實(shí)施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號(hào))文件的安排部署,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實(shí)石徑鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機(jī)融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機(jī)制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)建,申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實(shí)行月調(diào)度考核制度,省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建時(shí)長為10個(gè)月(3月至12月),市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時(shí)長為5個(gè)月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段:宣傳動(dòng)員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實(shí)基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實(shí)好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實(shí)效。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省級(jí)時(shí)間延后,具體時(shí)間以上級(jí)通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對(duì)推薦的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機(jī),認(rèn)真調(diào)查研究新形勢(shì)下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補(bǔ)缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式和途徑,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財(cái)政等工作部門要按照職能職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實(shí)效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動(dòng)村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實(shí),對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)程的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(寶委辦〔2019〕139號(hào))要求,對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單,為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),特制定本方案。
一、具體目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
三、責(zé)任分工。
(一)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機(jī)結(jié)合,在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說理執(zhí)法,并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(二)全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊(cè)》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等場所,基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制,強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達(dá)到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機(jī)制,強(qiáng)化科室(部門)銜接,切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí),確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位,并有專人負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評(píng)選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動(dòng)村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。
(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會(huì)有固定辦公場所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。
(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會(huì)議。
(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時(shí)完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時(shí)向民政辦備案,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。
(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評(píng)議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會(huì)影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢(shì)力違法犯罪。
(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長,在校學(xué)生能得到基本法治知識(shí)教育。
(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對(duì)群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代愛國主義教育,加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。
(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動(dòng)村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。
各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對(duì)平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)。
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。
各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
充分認(rèn)識(shí)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,形成全社會(huì)齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
各村(居)黨支部、委員會(huì):
為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實(shí)際,就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國基本方略,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會(huì)議部署工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實(shí)施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、檢查評(píng)比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、申報(bào)命名階段(10至11月)。實(shí)行村(居)申報(bào),鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
(一)創(chuàng)建數(shù)量。創(chuàng)建2個(gè)黨建示范點(diǎn)。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?;鶎狱h建工作示范點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照黨建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行培育、規(guī)范,切實(shí)做到:黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響,能夠代表基層黨建先進(jìn)水平;領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié),黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全規(guī)范;黨的活動(dòng)經(jīng)常、富有成效,黨建工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施完善配套;公眾號(hào)逍遙文稿整理,黨建工作促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展顯著;黨群、干群關(guān)系和諧融洽,人民群眾滿意。
(1)黨委(黨總支、黨支部)專題研究基層黨建工作。每年4次以上專題研究基層黨建工作會(huì)議記錄、相關(guān)講話材料、文件、規(guī)章制度等資料。(2)配齊配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織書記政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng),廉潔自律,抓班子,帶隊(duì)伍,表率作用好。班子及班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制,為民務(wù)實(shí)清廉,榜樣示范作用發(fā)揮好。配備專兼職黨務(wù)工作人員。
2、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。
(1)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),帶頭參加所在黨支部組織生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。(3)加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。開展黨員教育培訓(xùn),有條件的黨組織可以按照有關(guān)規(guī)定組織黨員到警示教育基地、愛國主義基地等接受現(xiàn)場教育培訓(xùn)。(4)發(fā)展黨員及黨員管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,保證黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)黨員教育管理,用好“12371”黨建平臺(tái)管理系統(tǒng)。(5)開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員。(6)黨支部結(jié)對(duì)共建情況。(6)黨組織助推扶貧攻堅(jiān)情況。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(1)在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作。在職黨員到社區(qū)報(bào)到臺(tái)賬、服務(wù)方案、活動(dòng)記錄資料等。(2)黨費(fèi)收繳情況。按照規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨員繳費(fèi)有關(guān)資料齊全。(3)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾。黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾臺(tái)賬、活動(dòng)記錄、圖片等相關(guān)材料。
4、加強(qiáng)陣地建設(shè)。
黨員活動(dòng)室有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度、有專人管理。
5、落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。黨組織經(jīng)費(fèi)列入單位年度預(yù)算。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法。
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
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法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七
為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號(hào))和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,推進(jìn)依法治村,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
三、建設(shè)名單。
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn),名單如下:。
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設(shè)內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)。
1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
(二)加強(qiáng)自治建設(shè),完善自治機(jī)制。
2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度,會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。
6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制,合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升法治能力。
7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時(shí)了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
12.推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍,在開展公益活動(dòng)的同時(shí),對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí),依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
五、建設(shè)步驟。
(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求,并動(dòng)員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,凝聚建設(shè)工作共識(shí),確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動(dòng),在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)??h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點(diǎn),帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
同時(shí),按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理,縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查,每兩年省市普法辦對(duì)已獲得全國和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號(hào),經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號(hào),并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實(shí)施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法??h民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收,擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱號(hào)的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇八
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng);
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可;
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向,實(shí)行正向激勵(lì),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政府引導(dǎo),農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo),通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
(三)整合資金,重點(diǎn)打造按照整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái),除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個(gè)村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委,政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇九
為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)提出如下方案:
一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
“民主法治示范村(社區(qū))”要求達(dá)到:一是村級(jí)組織健全有力;二是民主制度規(guī)范完備;三是法制教育扎實(shí)有效;四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村(社區(qū))創(chuàng)建,即三排村、官溪村。
三、創(chuàng)建措施:
1、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái):“一公開四民主”創(chuàng)建平臺(tái),政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評(píng)議。
2、完善一個(gè)制度:“六個(gè)一”制度,一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個(gè)法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。
3、突出一個(gè)重點(diǎn):提高全民法制觀念為重點(diǎn),抓好“六五普法”工作。
4、抓住一條主線:以社會(huì)和諧為主線,達(dá)到“四無目標(biāo)”(無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪)。
四、實(shí)施步驟。
第一階段:動(dòng)員部署階段(2013年3月)。
我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上,對(duì)照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案,保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢,切實(shí)提高操作的針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行深入的思想動(dòng)員,且就創(chuàng)建活動(dòng)的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。
第二階段:全面實(shí)施階段(2013年4月—2013年10月)。
我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí),全面做好創(chuàng)建工作,針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作方案,完善創(chuàng)建工作制度,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。
第三階段:表彰命名階段(2013年11月—12月)。
我鎮(zhèn)要對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收,對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收(申報(bào)表附后)。
五、工作要求???。
2、落實(shí)責(zé)任,表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建力度,使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上,按照“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)開展創(chuàng)建重點(diǎn)村(社區(qū))執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核,并申報(bào)縣級(jí)考核驗(yàn)收,為全縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究,針對(duì)新勢(shì)下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題,逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),適時(shí)加以引導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,建立工作長效機(jī)制,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng),提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實(shí)質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí),推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,村容村貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育工作,進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。
(二)認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng),做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度,推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過錯(cuò)追究制度,充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用,增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。
(四)加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護(hù)村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
(五)加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會(huì)自治章程或村民公約,財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作,支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作;廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng),著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十一
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)。
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會(huì)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會(huì)計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會(huì)議,每季度至少召開一次村(居)民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開欄,并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布,集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會(huì)每年至少向村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑,及時(shí)糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng),并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)校或開辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個(gè)法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級(jí)上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動(dòng)群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng),以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng),推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才,為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好,村(居)民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對(duì)迷信,文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動(dòng)人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確?!胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個(gè)法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意見》《省委依法治省委員會(huì)x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《x市委全面依法治市委員會(huì)x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國總目標(biāo),按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的目標(biāo)要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,樹立新時(shí)代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);各部門(單位)要切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任,對(duì)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題,要及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到示范創(chuàng)建活動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。注重工作實(shí)績,聚焦法治政府建設(shè)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合,全力推進(jìn)法治x建設(shè)。
(四)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試,深化法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設(shè)的“x模式”,形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)由中央依法治國辦組織開展,根據(jù)實(shí)際情況,可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系90%以上指標(biāo)。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項(xiàng)示范創(chuàng)建。要求在推進(jìn)法治政府建設(shè)某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、健全行政復(fù)議體制機(jī)制等,具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性,在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,可復(fù)制、可推廣。單項(xiàng)示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項(xiàng)工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)、帶動(dòng)我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報(bào)階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式,由申報(bào)地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報(bào)??h政府按照指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng),認(rèn)為達(dá)到示范創(chuàng)建要求的,可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會(huì)辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的自評(píng)報(bào)告,并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標(biāo)體系三級(jí)指標(biāo)逐項(xiàng)提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎(jiǎng)材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標(biāo)體系,組織對(duì)申報(bào)的市縣政府進(jìn)行初審,擇優(yōu)推薦1個(gè)綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級(jí))和1個(gè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建單位,報(bào)省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級(jí)各類宣傳平臺(tái)廣泛開展宣傳,擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會(huì)影響力。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)一步補(bǔ)齊問題和短板,全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測評(píng)、實(shí)地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,根據(jù)工作實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建類別和項(xiàng)目,及時(shí)安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)主動(dòng)作為,形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進(jìn)一步明確責(zé)任,本方案對(duì)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的縣本級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工,并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)推進(jìn)法治政府建設(shè)的自覺性,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》確定的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對(duì)照《x法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及任務(wù)分工》深入開展自查評(píng)估,全力補(bǔ)齊各項(xiàng)問題和短板,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,以創(chuàng)建帶動(dòng)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十四
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)?;?。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村支部組織建設(shè),以示范促提高,努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展,根據(jù)縣委組織部?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于2015創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)的實(shí)施方案?的通知?(銅組字?2015?14號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉(xiāng)2015黨建示范點(diǎn),現(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中共中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有五服務(wù)”要求,不斷深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,以黨建促發(fā)展,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委將按工作方案,責(zé)任分解到人,團(tuán)結(jié)協(xié)作完成好任務(wù),并負(fù)責(zé)抓好督促落實(shí)。及時(shí)向縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展,爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)。
三、基本情況。
**村位于鄉(xiāng)境南部,2012年底,全村轄14個(gè)村民小組,總?cè)丝?65人;有耕地1420畝;山林面積18255畝;當(dāng)年農(nóng)民人平純收入1023元。村支部現(xiàn)有正式黨員33人,預(yù)備黨員2人。雙溪村位于鄉(xiāng)境西南部,全村總土地面積15平方公里。2012年底,全村轄12個(gè)村民小組,總?cè)丝?110人;有耕地1424.7畝,山林面積31605畝;當(dāng)年農(nóng)民人平純收入1180元。村支部現(xiàn)有正式黨員28人。
四、目標(biāo)任務(wù)。
圍繞“五個(gè)好”(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我鄉(xiāng)九峰、雙溪村支部建設(shè)成為縣級(jí)黨建示范點(diǎn)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。搞好班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則,班子成員嚴(yán)以律己,無違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障,黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄,各類表冊(cè)臺(tái)帳齊全,管理規(guī)范。
3、進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度。每半年公開一次村財(cái)務(wù)、政務(wù),自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用;堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅(jiān)持村內(nèi)重大問題集體討論決定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
4、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。認(rèn)真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾精神文化生活水平。加強(qiáng)村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、主要措施。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯(lián)動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)、全體村民共同參與、齊抓共管的農(nóng)村黨建工作的良好格局。成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組,充分發(fā)揮開展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
2、筑好堡壘,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)。
進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加大對(duì)不合格黨員教育、轉(zhuǎn)化和處置力度,純潔黨員隊(duì)伍。
4、發(fā)揮作用,激發(fā)村黨建工作的內(nèi)在活動(dòng)。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來檢驗(yàn)黨建,不斷提高村支部建設(shè)水平。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和預(yù)備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng);開展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng),解決黨員群眾的實(shí)際困難。
5、開展活動(dòng),打造新型文明村莊。
組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),增強(qiáng)群眾創(chuàng)建黨建示范村意識(shí)。一是對(duì)已組建的村民間文藝隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo),利用其組織各類活動(dòng),及時(shí)宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評(píng)比活動(dòng),把“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”的要求與文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來。
六、工作步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年4-5月)。
1、分別召開村支部黨員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員,發(fā)放?致村共產(chǎn)黨員的一封公開信?,并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見和建議。
2、利用宣傳公示欄、標(biāo)語,加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作在村里造勢(shì),營造創(chuàng)建良好氛圍。
3、開展創(chuàng)建文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng),制定具體的評(píng)比方案。第二階段:創(chuàng)建實(shí)施階段(2015年6月—11月份)村支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議,解決實(shí)際問題,爭取創(chuàng)造特色,務(wù)求實(shí)效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、調(diào)整責(zé)任區(qū),充分發(fā)揮黨員在環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、執(zhí)行政策、扶貧幫困中的積極作用。
3、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開民主生活會(huì),搞好黨員民主評(píng)議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn),按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村和黨員活動(dòng)室,搞好室外室內(nèi)的布置,宣傳欄約設(shè)4個(gè),橫幅標(biāo)語1個(gè),還要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的清理。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年12月份)。
黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。
六、工作要求。
1.落實(shí)責(zé)任。各村黨(總)支部書記為各村組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建的第一責(zé)任人,各(總)支部委員為具體責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)于創(chuàng)建措施不力、不能按時(shí)完成基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)建單位,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)黨委將把示范點(diǎn)創(chuàng)建情況列入黨建工作考核重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
2.建立機(jī)制。建立工作組專項(xiàng)幫建制度。鄉(xiāng)黨委將成立以黨委書記為組長,3—5名班子成員和干部為成員的創(chuàng)建工作幫建組。工作組負(fù)責(zé)經(jīng)常性聯(lián)系、指導(dǎo)和督促工作。建立共建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,整合各方資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為創(chuàng)建工作提供動(dòng)力支撐。
3.加大投入。鄉(xiāng)黨委將對(duì)黨建示范點(diǎn)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,按照市級(jí)示范點(diǎn)的投入不低于8萬元、縣級(jí)示范點(diǎn)的投入不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
4.加強(qiáng)宣傳。各示范點(diǎn)黨組織要及時(shí)總結(jié)提煉基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建中的新鮮經(jīng)驗(yàn),利用各種宣傳媒體,采取多種形式,廣泛宣傳示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃、有步驟地把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到面上,以點(diǎn)帶面,提高我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平。
二〇一五年四月十一日。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十六
各位檢查組領(lǐng)導(dǎo):
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。__村下轄__村、東方村兩個(gè)自然村,共有村民小組24個(gè),村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟(jì)總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風(fēng)家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語,培育出了茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥家、國家千人計(jì)劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國家文物學(xué)會(huì)理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎(jiǎng)賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時(shí)起,我們__村人就樹立起了“法治”意識(shí)。到了新時(shí)代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅(jiān)持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級(jí)“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。
我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺(tái)門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動(dòng)黨員、群團(tuán)組織力量推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的開展。
“黨建+臺(tái)門”為創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺(tái)門里,融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛國、奉獻(xiàn)支部品牌。以“最強(qiáng)支部”為抓手,以組級(jí)支部為單位,全面提升硬件基礎(chǔ),夯實(shí)軟件實(shí)力,強(qiáng)化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強(qiáng)支部比武。建在臺(tái)門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級(jí)民主法治村創(chuàng)建有了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、文化中心等陣地作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個(gè)支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時(shí)翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識(shí),在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè),文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進(jìn)行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動(dòng)了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。
1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會(huì)議,從最開始明確每個(gè)人的分工,做好責(zé)任落實(shí),另外對(duì)于村級(jí)工程、上級(jí)布置的重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任就專事召開專題會(huì)議,分解細(xì)化工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會(huì)議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內(nèi)實(shí)際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關(guān)部門,借鑒其他先進(jìn)工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財(cái)務(wù)支出”等各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務(wù)工作更加井井有條。
2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。一方面,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確村民監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化在村務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、尤其是財(cái)務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān),讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時(shí)建立村級(jí)“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”,村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮明顯,村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機(jī)制。做好三務(wù)公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進(jìn)展,財(cái)務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時(shí)公布,通過移動(dòng)e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報(bào)、村務(wù)開放日等平臺(tái),將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開,增加群眾知曉村級(jí)事務(wù)的途徑,充分保障村民享有知情權(quán)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。落實(shí)“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會(huì)議24次,表決事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng),通過包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶認(rèn)定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實(shí)民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結(jié)合我村當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展定位,對(duì)2015年制定的村規(guī)民約進(jìn)行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會(huì)議和村黨員代表會(huì)議審議,并在村務(wù)公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺(tái)及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個(gè)月后,將根據(jù)村民意見進(jìn)行再次修改,并送駐村法律顧問進(jìn)行合法合規(guī)性審查,報(bào)街道進(jìn)行審核把關(guān),交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進(jìn)中的難點(diǎn),后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進(jìn)而對(duì)于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動(dòng)之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點(diǎn)、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會(huì),突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會(huì),前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè),法律法規(guī)學(xué)習(xí),時(shí)刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),深化村干部的反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個(gè)別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè),拆除了村內(nèi)部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個(gè)綜合性公園,并以此為基點(diǎn)在全村范圍內(nèi)點(diǎn)綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎(jiǎng)學(xué)制”典故在各“臺(tái)門”內(nèi)展示,又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個(gè)區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識(shí)。
3.推進(jìn)法律服務(wù)。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會(huì)重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點(diǎn),聘請(qǐng)宣丹陽律師為我村法律顧問,指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會(huì)處理涉法問題,為村民提供法律援助服務(wù),指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán),依法表達(dá)合理訴求。
1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻?!皞鞒泻眉矣?xùn),培育好家風(fēng)”是我們村一直以來的堅(jiān)持,村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn),都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的,這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個(gè)方面,內(nèi)容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會(huì)過時(shí)。通過家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時(shí)也警醒和教導(dǎo)大家,要傳承優(yōu)良家風(fēng),做崇德向善的。我們同時(shí)也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約,進(jìn)而成為全體村民的行為準(zhǔn)則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng),促進(jìn)眾多家庭用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)幸福家庭,引領(lǐng)村莊文明,構(gòu)建和諧村風(fēng)。
2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動(dòng),推廣善行義舉,設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚(yáng)正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會(huì)齊聚__村各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè),了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎(jiǎng)禮、送兵禮、升國旗儀式等活動(dòng)從不缺席,從小樹立__青年向善崇學(xué)、保家愛國的思想意識(shí)。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動(dòng),發(fā)揮群團(tuán)組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
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