在撰寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中，我們需要收集、整理和分析大量的數(shù)據(jù)和信息。在寫(xiě)報(bào)告之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，確保所提供的信息準(zhǔn)確可靠。如果你需要寫(xiě)一份關(guān)于XX的報(bào)告，可以參考一下以下范文，或許對(duì)你有所幫助。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇一

成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)，市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站，在蓉各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

根據(jù)市委、市政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑工地汛期安全生產(chǎn)的工作要求和市安辦《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查有關(guān)事項(xiàng)的通知》(成安辦〔20xx〕61號(hào))精神，我委相繼制定了《關(guān)于開(kāi)展20xx年建筑工地防汛檢查督查的緊急通知》(成建委〔20xx〕292號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324號(hào))等文件，按照“建筑工地全面自查、區(qū)(市)縣建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)全覆蓋檢查、市建委進(jìn)行督查”的方式開(kāi)展安全大檢查，重點(diǎn)檢查建筑工地防汛、消防、建筑起重機(jī)械等方面內(nèi)容?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、總體情況。

(一)區(qū)(市)縣建筑工地檢查情況。20xx年6-7月，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照市建委安排部署，對(duì)監(jiān)管的工程開(kāi)展了安全檢查，重點(diǎn)檢查了防汛、消防和建筑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)點(diǎn)源。截止20xx年8月15日，共計(jì)檢查工地1154個(gè)，下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書(shū)》251份，《暫停施工通知書(shū)》36份。

(二)中心城區(qū)市管工地抽查情況。20xx年7月25日至31日，市安監(jiān)站抽調(diào)監(jiān)督人員和技術(shù)專(zhuān)家共34人，組成13個(gè)檢查組，抽查了中心城區(qū)59個(gè)工地(其中深基坑工程34個(gè)，建筑主體工程24個(gè)，市政工程6個(gè))。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的6個(gè)工程項(xiàng)目下達(dá)了《責(zé)令限期改正決定書(shū)》，對(duì)2個(gè)工程項(xiàng)目的責(zé)任主體單位進(jìn)行了約談告誡。

(三)地鐵建設(shè)工程抽查情況。20xx年7月11日至15日，市質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)監(jiān)督人員和技術(shù)專(zhuān)家共15人，組成3個(gè)檢查組，抽查了地鐵工地51個(gè)(其中深基坑及主體工程41個(gè)，機(jī)電安裝與裝飾裝修工程10個(gè))。下達(dá)了3份《責(zé)令限期改正決定書(shū)》，查出施工安全隱患及質(zhì)量問(wèn)題44條。

(四)全市建筑施工安全綜合督查情況。20xx年8月5日至15日，我委組成5個(gè)督查組按照“雙隨機(jī)”檢查要求，在每個(gè)區(qū)(市)縣隨機(jī)抽取不少于2個(gè)建筑工地進(jìn)行督查。共計(jì)督查工地57個(gè)，下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書(shū)》12份，《暫停施工通知書(shū)》1份。

二、主要問(wèn)題。

(一)行為管理方面。

1.總承包單位多數(shù)未在施工現(xiàn)場(chǎng)配備起重設(shè)備管理人員，起重設(shè)備主要依靠租賃單位檢查、保養(yǎng)。

2.起重機(jī)械設(shè)備特種人員持證上崗情況較差，部分特種作業(yè)人員操作證非建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)，個(gè)別項(xiàng)目特種作業(yè)人員操作證逾期未復(fù)審。

3.建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)汛期基坑安全、起重機(jī)械設(shè)備安全的巡查有待加強(qiáng)。從抽查的安全工程師日志、監(jiān)理周報(bào)等情況看，相關(guān)危險(xiǎn)源檢查情況反映較少。

4.部分項(xiàng)目存在防汛應(yīng)急預(yù)案未建立，方案編制針對(duì)性不強(qiáng)等情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面。

1.汛期坑施工安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目存在汛期物資準(zhǔn)備不足，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際物資數(shù)目與防汛方案物資數(shù)目不符合情況。同時(shí)還有變形監(jiān)測(cè)超報(bào)警值未及時(shí)處理現(xiàn)象。

(2)部分項(xiàng)目基坑存在變形監(jiān)測(cè)頻率、點(diǎn)位不滿(mǎn)足規(guī)范要求;坑邊防護(hù)缺失，坑頂表面未做硬化。周邊管線(xiàn)情況未梳理清楚，基坑護(hù)壁有局部滲水等現(xiàn)象。

2.消防安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目消防設(shè)施設(shè)置不符合要求，消防通道不通暢、消防栓壓力不足，消防水源設(shè)置不到位，現(xiàn)場(chǎng)消防水管管徑偏小。

(2)部分項(xiàng)目生活區(qū)板房材質(zhì)防火等級(jí)不符合要求，民工食堂設(shè)置不規(guī)范，采用膠合板搭設(shè)存在火災(zāi)隱患。

3.起重設(shè)備安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目施工電梯存在重量限制器失效、限位器失靈、附著裝置不符合規(guī)范等安全隱患。

(2)部分項(xiàng)目塔機(jī)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患，個(gè)別塔機(jī)租賃單位維護(hù)人員安全意識(shí)淡薄，設(shè)備檢修維護(hù)情況不佳。

4.其他安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目工程外腳手架內(nèi)外封閉不到位，連墻件不足。

(2)部分項(xiàng)目支模架存在頂托直徑過(guò)小，立桿間距偏大，缺少縱橫向水平桿和掃地桿。

三、下一步監(jiān)管。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全安全隱患辨識(shí)、監(jiān)控、排查治理機(jī)制，要求各責(zé)任單位分層級(jí)定期開(kāi)展隱患排查治理并做好相關(guān)記錄。加快建立建筑施工安全隱患排查治理系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)在建工程隱患排查治理工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。各在建項(xiàng)目要健全重大隱患辨識(shí)、監(jiān)控、排查治理機(jī)制。加強(qiáng)深基坑變形監(jiān)測(cè)和盾構(gòu)影響監(jiān)測(cè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)巡視制度發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

(三)進(jìn)一步做好防汛和消防工作。將汛期安全生產(chǎn)和消防工作作為近期安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練方案，配備足額防汛消防物資、器材，確保建筑工地汛期和消防安全。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體行為監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查和治理。以隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目，隨機(jī)安排檢查人員的方式開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。按照差異化管理原則，對(duì)建筑施工安全實(shí)施有效監(jiān)督，并加大事故處理追究力度。

附件：全市建筑工地汛期安全生產(chǎn)督查通報(bào)名單。

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇二

5月12日，省人大常委會(huì)副主任、書(shū)記××到××縣××鎮(zhèn)××村異地搬遷扶貧點(diǎn)、小溪甜葉菊扶貧基地調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。

××指出，精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，因地制宜、因戶(hù)施策，幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)脫貧致富路子;要把做好農(nóng)村工作、特別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任，在中央深切關(guān)懷和省委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，做到內(nèi)外兼修，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶領(lǐng)老區(qū)人民盡快過(guò)上富裕幸福的生活。

【工作動(dòng)態(tài)】。

全市開(kāi)展建檔立卡扶貧對(duì)象再識(shí)別再核實(shí)工作。從5月4日起，全市各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)已識(shí)別的105.06萬(wàn)扶貧對(duì)象進(jìn)行了再識(shí)別再核實(shí)工作。按照“七步法”(即農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、組級(jí)公示、村民代表大會(huì)審核、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)核和縣扶貧辦批準(zhǔn)、村公告以及扶貧對(duì)象簽字)和全程攝像、拍照留證等方式，確保扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確無(wú)錯(cuò)漏。

××州市精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)及《××州扶貧》app手機(jī)平臺(tái)正式開(kāi)通運(yùn)行。為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我市在原有“三送”96333平臺(tái)的基礎(chǔ)上研發(fā)了全省唯一的精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)，推出了《××州扶貧》app手機(jī)平臺(tái)?！痢林菔芯珳?zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)建了“基礎(chǔ)信息庫(kù)”、“駐村幫扶”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“愛(ài)心對(duì)接”、“就業(yè)信息”、“統(tǒng)計(jì)分析”、“一村一品”、“app管理”、“幫扶考核”等功能;手機(jī)app平臺(tái)推出了“政策法規(guī)”、“領(lǐng)導(dǎo)之窗”、“工作動(dòng)態(tài)”、“民生通道”、“愛(ài)心結(jié)對(duì)”和“就業(yè)信息”等咨詢(xún)功能。借助信息技術(shù)管理手段，著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)困難群眾、精準(zhǔn)展現(xiàn)扶貧進(jìn)程和精準(zhǔn)考核幫扶干部，確保精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)效。信息管理系統(tǒng)和app平臺(tái)的建成，既為貧困戶(hù)和幫扶干部之間搭建了一座“連心”雙向互動(dòng)的橋梁，也為社會(huì)各界愛(ài)心人士參與精準(zhǔn)扶貧貧困戶(hù)搭建了一個(gè)愛(ài)心平臺(tái)。同時(shí)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)精準(zhǔn)扶貧辦通過(guò)分級(jí)管理，能及時(shí)了解具體某個(gè)村、某戶(hù)貧困戶(hù)的基本狀況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度幫扶計(jì)劃、幫扶進(jìn)度和各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析等，使整個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)了全市精準(zhǔn)扶貧工作不斷提質(zhì)提效。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇三

9月28日至29日，縣委副書(shū)記xx、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。

(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。

(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù)，明確了具體幫扶責(zé)任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、2015年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備，做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象，部分村已將2015年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問(wèn)題。

(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力，派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求，如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題：一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整，存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透，個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí)，貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高，但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)。縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)，著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對(duì)象，做到“有出有進(jìn)”，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)事求是，進(jìn)出有據(jù)，對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬，讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩，任務(wù)落地，及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究?？h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇四

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量，專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門(mén)參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類(lèi)造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類(lèi)登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的.問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)，部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范，存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書(shū)上簽了字，但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象，其他貧困戶(hù)沒(méi)有公示。在走訪(fǎng)中了解到，部分被清退貧困戶(hù)沒(méi)能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù)，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇五

5月16日至21日，縣督查辦與縣扶貧移民開(kāi)發(fā)局組成聯(lián)合督查組，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

本次督查采取查看檔案資料、入戶(hù)核查、調(diào)查問(wèn)卷走訪(fǎng)等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。共抽查23個(gè)貧困村、25個(gè)一般村，其中：23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)貧困村、1個(gè)一般村，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機(jī)抽查2個(gè)一般村。從督查整體情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查工作高度重視，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時(shí)間、集中精力、加班加點(diǎn)，全力投入精準(zhǔn)核查工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親力親為、率先垂范，扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)核查工作。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)評(píng)選程序較為規(guī)范，檔案資料正在逐步完善，全縣貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查工作取得了明顯的成效。

斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實(shí)行精細(xì)化管理，以組為單元，按戶(hù)編號(hào)，制作檔案資料清單，詳細(xì)記錄走訪(fǎng)情況。油坊店鄉(xiāng)分戶(hù)印制脫貧宣傳手冊(cè)，家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡，脫貧攻堅(jiān)氛圍濃厚，貧困戶(hù)檔案實(shí)行臺(tái)賬化管理，實(shí)時(shí)掌握貧困戶(hù)脫貧動(dòng)態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動(dòng)留有影像資料，真實(shí)記錄幫扶活動(dòng)，并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹(shù)村貧困戶(hù)評(píng)議會(huì)議記錄詳實(shí)，新增、退出原因充分客觀(guān)，程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進(jìn)出欄，動(dòng)態(tài)反映貧困人口增減變化情況。

花石鄉(xiāng)竺山村針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)不同情況，制定不同幫扶措施，有方案，有數(shù)字，措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村村委會(huì)與萬(wàn)乘集團(tuán)、貧困戶(hù)三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》，由萬(wàn)乘集團(tuán)無(wú)償向貧困戶(hù)提供50只白鵝種苗，并負(fù)責(zé)養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，并承諾回購(gòu)價(jià)格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶，與金寨縣鑫農(nóng)公司達(dá)成協(xié)議，由鑫農(nóng)公司免費(fèi)提供2頭能繁母豬，讓有一定勞動(dòng)能力、又不能干重活的貧困戶(hù)發(fā)展種豬飼養(yǎng)，并提供飼料和技術(shù)保障，銷(xiāo)售前景好，幫扶措施切實(shí)可行，針對(duì)性強(qiáng)。

從抽查村情況看，脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng);一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn);相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)。

二、存在問(wèn)題。

1、精準(zhǔn)核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評(píng)議記錄不詳細(xì)，缺少新增貧困戶(hù)和退出貧困戶(hù)家庭情況介紹、致貧原因或退出原因，如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村;少數(shù)村村民小組評(píng)議記錄簡(jiǎn)單且參會(huì)人員未簽字，如槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村;入戶(hù)核查及問(wèn)卷走訪(fǎng)時(shí)，少數(shù)村民對(duì)20xx年4月份貧困戶(hù)精準(zhǔn)核查召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議不知情，甚至反映沒(méi)有召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議，如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村?；睒?shù)灣鄉(xiāng)楊橋村存在貧困戶(hù)未整戶(hù)識(shí)別現(xiàn)象。

2、檔案資料不詳實(shí)。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項(xiàng)較多，例如：青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等;部分貧困戶(hù)《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容填寫(xiě)不完整、缺項(xiàng)較多，主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶(hù)屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話(huà)、耕地林地面積、勞動(dòng)能力、戶(hù)主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話(huà)等信息空缺。例如：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清，無(wú)法判定是否公示。

3、貧困戶(hù)致貧原因不具體。部分貧困戶(hù)的致貧原因不具體，只簡(jiǎn)單填寫(xiě)因病、因殘、因?qū)W、無(wú)勞力等，如因病致貧未寫(xiě)清楚是誰(shuí)、什么病、吃什么藥、治療費(fèi)用多少等。長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類(lèi)現(xiàn)象較為突出。例如：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶(hù)鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫(xiě)“因病”;梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶(hù)李某扶貧手冊(cè)中致貧原因只填寫(xiě)“疾病、無(wú)勞動(dòng)能力”。

4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶(hù)幫扶措施除政策性補(bǔ)貼、社會(huì)救助外無(wú)其他有效幫扶措施，尤其是有一定勞動(dòng)能力、家庭人口較多的貧困戶(hù)缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性幫扶措施，難以如期實(shí)現(xiàn)脫貧;部分貧困戶(hù)幫扶措施比較籠統(tǒng)，例如只寫(xiě)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等，具體怎么落實(shí)沒(méi)有在調(diào)查表和扶貧手冊(cè)中反映;少數(shù)幫扶干部未與貧困戶(hù)認(rèn)真對(duì)接，共同商討切實(shí)可行的幫扶措施，所制定的幫扶措施農(nóng)戶(hù)無(wú)力或無(wú)法實(shí)施，形同虛設(shè);有的幫扶措施只停留在貧困戶(hù)自身原有的基礎(chǔ)上，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計(jì)劃性措施，目前無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。幫扶措施不具體較為突出的村有：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如：沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶(hù)劉某夫妻2人，劉某61歲，患肝癌，家屬高血壓、心臟病。該戶(hù)扶貧手冊(cè)與調(diào)查表的幫扶措施填寫(xiě)“幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，多養(yǎng)豬”，幫扶措施不切合實(shí)際;湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶(hù)桂某扶貧手冊(cè)上幫扶措施填寫(xiě)的是“宣傳政策”。

5、《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》填寫(xiě)不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看，普遍存在《貧困戶(hù)基本情況調(diào)查表》填寫(xiě)較為具體、詳細(xì)，《扶貧手冊(cè)》填寫(xiě)比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶(hù)手中的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)內(nèi)容不一致。例如：斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶(hù)鄭某扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫(xiě)“入戶(hù)了解生產(chǎn)生活情況”，調(diào)查表上填寫(xiě)“發(fā)展種植業(yè)”;果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶(hù)嚴(yán)某，扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫(xiě)“春節(jié)慰問(wèn)2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”，調(diào)查表上幫扶措施填寫(xiě)“介紹在本縣電子廠(chǎng)上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒(méi)有為五保戶(hù)填寫(xiě)發(fā)放扶貧手冊(cè)。

三、督查建議。

1、加強(qiáng)力量，強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部充實(shí)到一線(xiàn)。針對(duì)老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨(dú)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要配備幫扶干部，協(xié)助開(kāi)展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村，指導(dǎo)到戶(hù)，要對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)的幫扶措施和幫扶成效進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保幫扶措施有針對(duì)性、有操作性，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、壓實(shí)責(zé)任，真幫實(shí)扶。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)幫扶干部要切實(shí)履行幫扶責(zé)任，經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶(hù)家中，了解實(shí)際情況，綜合考慮幫扶對(duì)象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素，認(rèn)真對(duì)照全縣脫貧目標(biāo)任務(wù)和各部門(mén)出臺(tái)的扶貧政策、脫貧項(xiàng)目，幫助貧困戶(hù)出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目，為貧困戶(hù)量身定做一套切實(shí)可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動(dòng)作為、齊心協(xié)力、密切配合，全力以赴抓好幫扶措施的落實(shí)，要加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作的檢查、督促與評(píng)比，將脫貧成效與幫扶干部獎(jiǎng)懲掛鉤，真正將幫扶責(zé)任落到實(shí)處。

3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。從入戶(hù)核查情況看，因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶(hù)的比重較大，部分農(nóng)戶(hù)患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證，不知如何報(bào)銷(xiāo)慢性病治療費(fèi)用，少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類(lèi)原因未辦理殘疾證。各責(zé)任單位要千方百計(jì)將各項(xiàng)惠農(nóng)和保障政策及時(shí)交給貧困群眾，真正讓貧困戶(hù)的治療費(fèi)用減下來(lái)，能夠享受的政策性補(bǔ)助拿到手?？h直有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快審批貧困戶(hù)小額貸款，以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類(lèi)幫扶措施盡快啟動(dòng)實(shí)施?？h直各項(xiàng)目資金主管部門(mén)，要加大項(xiàng)目資金整合力度，將相關(guān)項(xiàng)目資金集中投入到貧困村和貧困戶(hù)?？h脫貧攻堅(jiān)相關(guān)部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)配套實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金最大限度地落實(shí)到貧困戶(hù)頭上，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇六

9月28日，余干縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記王元香到白馬橋鄉(xiāng)督查指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作，并在扶貧掛點(diǎn)村潼湖村召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)人員情況介紹和工作匯報(bào)后，王元香指出，要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)于律己識(shí)別出真正的貧困戶(hù)，要因地制宜、因戶(hù)施策制定精準(zhǔn)脫貧方式，要全心全意、全力以赴幫助群眾真正脫貧。根據(jù)省委第八巡視組的`動(dòng)員會(huì)議精神，王元香還就下一步工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求落實(shí)責(zé)任，扶貧建檔不得關(guān)親顧友，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尤其是規(guī)劃好脫貧的時(shí)間及方式，利用產(chǎn)業(yè)與文化等方式加快脫貧步伐。會(huì)后，王元香還走訪(fǎng)了貧困戶(hù)，與貧困戶(hù)面對(duì)面交談，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)其生產(chǎn)生活狀況，鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心，與縣鄉(xiāng)村干部一起尋求脫貧方法，爭(zhēng)取早日過(guò)上小康社會(huì)。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇七

根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量，專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門(mén)參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類(lèi)造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類(lèi)登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)，部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范，存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù)，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

x年xx月xx日。

精準(zhǔn)扶貧督查報(bào)告篇八

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。對(duì)其進(jìn)行督查之后需要將其概況進(jìn)行通報(bào)。下面本站小編給大家?guī)?lái)精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)，供大家參考!

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量，專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門(mén)參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類(lèi)造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類(lèi)登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)，部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范，存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書(shū)上簽了字，但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象，其他貧困戶(hù)沒(méi)有公示。在走訪(fǎng)中了解到，部分被清退貧困戶(hù)沒(méi)能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù)，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

xx年xx月xx日。

按照市委、市政府安排，近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委，采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流等方式，對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查?，F(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，著力調(diào)整工作思路，緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口，強(qiáng)化扶貧措施，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜，有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶(hù)，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合，特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中，有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū)，占資金總額的91.35%，相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類(lèi)行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元，惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人，為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。

(二)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，市縣區(qū)扶貧部門(mén)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，著力撬動(dòng)各類(lèi)資金，集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專(zhuān)項(xiàng)資金15795萬(wàn)元，目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn)，整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)，預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶(hù)“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善，動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措，按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè)，安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè)，涉及貧困人口4144戶(hù)17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠?、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底，全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元，投資完成率15.2%。

(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合，找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部能做的事，著力破解發(fā)展難題，盡力幫辦為民實(shí)事，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶(hù)以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾，實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接，社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí)，貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題，有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件，有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制，給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，去年以來(lái)，協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元，為155個(gè)村、4019戶(hù)貧困戶(hù)幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接，謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目，并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接，建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際，不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施，加大資金投入力度，行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里，實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里，截止目前，整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村停靠點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程，已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶(hù)的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶(hù)，已竣工5603戶(hù)。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng)，長(zhǎng)勢(shì)良好，產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3984個(gè)，認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶(hù);全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái)，不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家，新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額1.15億元，極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面，整合相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次)，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目，形成合力，集中攻堅(jiān)，充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元，為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用，上半年，全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元，新增各項(xiàng)貸款24.7億元，余額331.3億元，同比增長(zhǎng)16.4%，“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所，20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元，參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理，五?！皯?yīng)保盡?！?，公共服務(wù)保障水平明顯提高。

二、主要特點(diǎn)。

(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門(mén)圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力創(chuàng)新理念思路，不斷完善工作機(jī)制，全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū)，研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法，靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任?？悼h堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門(mén)包村、鄉(xiāng)村干部包戶(hù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程?；湛h建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制，由縣委組織部牽頭，監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法，靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)督查檢查，實(shí)現(xiàn)量化考核，層層傳導(dǎo)壓力，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜，在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口，整合各部門(mén)歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū)，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè)，整合項(xiàng)目資金1.44億元，大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望，得到了實(shí)惠。徽縣在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。

(三)資源整合力度加大，合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門(mén)按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金，為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜，落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元，啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金2.5億元，著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元，整合行業(yè)部門(mén)資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元，落實(shí)幫扶資金2.12億元，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收，特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善?？悼h堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)提層次，高起點(diǎn)規(guī)劃，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合性配套，把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式，借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法，將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》，明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào)，市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批，避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí)，各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際，探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí)，對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審，確保各部門(mén)項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格執(zhí)行資金專(zhuān)款專(zhuān)用和報(bào)賬制度，強(qiáng)化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶(hù)“一卡通”的形式，杜絕了現(xiàn)金兌付，保證了資金安全?；湛h、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)，截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè)，資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，正在辦理銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)，預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策，赴疆“兩后生”在享受?chē)?guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi)，促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。

三、主要問(wèn)題。

(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶(hù)自籌資金能力差、部門(mén)配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專(zhuān)項(xiàng)資金撥付較遲，加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步，導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)，但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜，加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少，有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo)，同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面，由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限，而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜，涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門(mén)，正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門(mén)停辦機(jī)構(gòu)代碼證，導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí)，由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困戶(hù)爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高，導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái)，由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾，目前僅有8人報(bào)名，要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃，難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái)，省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高，原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，但按照省上指令性任務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶(hù)貼息資金，按年貼息率5%的規(guī)定，每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元，這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況，導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。

(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡?？傮w來(lái)看，雖然有的部門(mén)制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，但方案不夠?qū)?、不夠?xì)，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門(mén)尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實(shí)，力度不大，一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。

四、幾點(diǎn)要求。

(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法，對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。

(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門(mén)多，組織協(xié)調(diào)難度大，建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn)，建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門(mén)項(xiàng)目資金，對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施，避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排，各自為政，造成資源浪費(fèi)，切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。

(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重，建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求，建立易地搬遷問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬?lài)?guó)家確定的秦巴山特困片區(qū)，貧困程度深、扶貧難度大，建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重，切實(shí)將各縣區(qū)、各部門(mén)的精力集中到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門(mén)按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的工作任務(wù)，認(rèn)真研究，完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案，明確具體任務(wù)，倒推攻堅(jiān)時(shí)序，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

9月28日至29日，縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。

(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。

(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù)，明確了具體幫扶責(zé)任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備，做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象，部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問(wèn)題。

(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力，派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求，如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題：一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整，存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透，個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí)，貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高，但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)?？h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)，著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，做到“有出有進(jìn)”，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)事求是，進(jìn)出有據(jù)，對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬，讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩，任務(wù)落地，及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

各鎮(zhèn)(處)、市直各單位：

根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排，20xx年5月5日至10日，檢查督辦組對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專(zhuān)項(xiàng)督辦。對(duì)48個(gè)貧困村的第一書(shū)記到崗情況、“三個(gè)一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、到崗情況。

所有的村第一書(shū)記都能在村一線(xiàn)工作，且考勤記錄記載齊全。

二、“三個(gè)一”情況。

1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排，部分20xx年出列的村20xx年仍安排脫貧戶(hù)。

2、展板內(nèi)容從檢查的情況來(lái)看，所有村展板中“四個(gè)一批”已改成“五個(gè)一批”，具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改，且表述完整、準(zhǔn)確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來(lái)看，大部分貧困村檔案盒資料較齊全，但仍有4個(gè)貧困村沒(méi)有脫貧規(guī)劃、2個(gè)貧困村資料仍在整理中，大部分村市場(chǎng)主體。

協(xié)議書(shū)。

未簽。

沒(méi)有脫貧規(guī)劃的村：

資料不全仍在整理的村：

三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。

從檢查來(lái)看，已有40個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)已建成，但總體情況不容樂(lè)觀(guān)，仍存在著：一是貸款發(fā)放不多。由于市場(chǎng)主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少，目前只有2個(gè)村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過(guò)分依賴(lài)光伏產(chǎn)業(yè)，未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個(gè))：

2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個(gè))：

3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個(gè))：

4、只有光伏發(fā)電，無(wú)其他產(chǎn)業(yè)(3個(gè))：

針對(duì)以上通報(bào)的情況，全市各地各單位要引起高度重視，切實(shí)繃緊思想之弦，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大整改力度，對(duì)照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，提振區(qū)位，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)，建立會(huì)商制度，簡(jiǎn)化貸款程序，加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。針對(duì)展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問(wèn)題，應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)通報(bào)問(wèn)題要展開(kāi)“回頭看”，對(duì)整改不到位的貧困村和責(zé)任人，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市20xx年全面小康的脫貧目標(biāo)。

xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年5月20日。