在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

2023年中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析報(bào)告 2023年煤炭行業(yè)運(yùn)行情況篇一

中國(guó)是全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，已連續(xù)4年成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，其進(jìn)口量占全球煤炭貿(mào)易量的95%左右。

從2008年至2012年的5年間，中國(guó)煤炭進(jìn)口量從4040萬(wàn)噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國(guó)煤炭進(jìn)口量已接近1.1億噸，同比增長(zhǎng)25.6%。隨著煤炭進(jìn)口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤也隨之涌入中國(guó)。

目前，中國(guó)大量進(jìn)口的劣質(zhì)煤主要來(lái)自印尼和越南。其中，印尼煤發(fā)熱值大多在4500千卡以下，即便是發(fā)熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國(guó)的主要是10、11標(biāo)號(hào)系列的無(wú)煙煤，灰分都超過(guò)25%。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，中國(guó)對(duì)品質(zhì)低下的褐煤的進(jìn)口量增長(zhǎng)迅速。過(guò)去3年中，中國(guó)褐煤年進(jìn)口量增長(zhǎng)了9倍以上。2012年，中國(guó)褐煤進(jìn)口量為5371萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37.2%，占煤炭總進(jìn)口量的18.6%，今年1—3月份，這一數(shù)字進(jìn)一步提高至20.3%。

目前，中國(guó)煤市正經(jīng)歷“寒冬”。煤炭進(jìn)口量不斷增加，大量低價(jià)劣質(zhì)煤充斥其中，讓中國(guó)煤炭企業(yè)的處境更加雪上加霜“盡管造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的原因十分復(fù)雜，但進(jìn)口煤的確對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了比較大的沖擊?！敝袊?guó)(太原)煤炭交易中心副主任閆世春說(shuō)。環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月持續(xù)處于震蕩下行的低迷態(tài)勢(shì)，而中國(guó)產(chǎn)煤大省山西，一季度炭行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)65.22億元，同比減少48.24億元。

與此形成反差的是，中國(guó)用煤企業(yè)進(jìn)口煤炭的需求卻越來(lái)越高。盡管印尼褐煤發(fā)熱量小、硫分高，但因?yàn)閮r(jià)格較低，中國(guó)電力企業(yè)十分愿意采購(gòu)，將其與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤摻雜使用。目前，這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了各界的高度關(guān)注，煤炭企業(yè)要求限制劣質(zhì)煤進(jìn)口的呼聲越來(lái)越高。同煤集團(tuán)運(yùn)銷銷售部部長(zhǎng)江志斌說(shuō)，一方面大量劣質(zhì)煤的進(jìn)入沖擊了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)，另一方面這些煤高硫、高灰分，會(huì)大大污染環(huán)境，限制它們進(jìn)口無(wú)論從哪方面講都有積極作用。

另外，媒體證實(shí)，國(guó)家能源局近日下發(fā)了《<商品煤質(zhì)量管理暫行辦法>征求意見(jiàn)稿》，其中明確提出，從國(guó)外進(jìn)口的煤炭熱值不得低于19m j/k g(約4544千卡/千克)，灰分不超過(guò)25%，含硫不超過(guò)1%。

2023年中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析報(bào)告 2023年煤炭行業(yè)運(yùn)行情況篇二

2013 煤炭行業(yè)十大新聞

字號(hào):[ 大 中 小 ] 發(fā)布時(shí)間:2014-01-03 來(lái)源:中國(guó)煤炭報(bào)

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》出臺(tái)

2013年11月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，從堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng)、切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理、提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、營(yíng)造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境5個(gè)方面，為煤炭行業(yè)健康發(fā)展做了制度性安排。此前，為應(yīng)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，河南、山東、安徽、湖南、陜西先后出臺(tái)了促進(jìn)煤電共贏發(fā)展的政策措施，貴州、河南、陜西等省暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，山西出臺(tái)“煤炭經(jīng)濟(jì)20條”、“低熱值煤發(fā)電20條”、“煤層氣20條”；內(nèi)蒙古、河北、黑龍江等省（自治區(qū)）出臺(tái)支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

點(diǎn)評(píng) 煤炭行業(yè)十年快速發(fā)展，在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也積累了一些深層次的矛盾和問(wèn)題。煤炭需求增幅下降、煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與歷史包袱較重等問(wèn)題暴露得更加明顯。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，為解決制約煤炭行業(yè)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題奠定了政策基礎(chǔ)。

2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)

2013年10月2日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)?！兑庖?jiàn)》從加快落后小煤礦關(guān)閉退出、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入、深化煤礦瓦斯綜合治理、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)、強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理、提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平7個(gè)方面提出了20條新規(guī)定?！兑庖?jiàn)》提出，著力提高煤礦準(zhǔn)入門檻，到2015年底全國(guó)關(guān)閉2000處以上小煤礦；一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬(wàn)噸/年的煤礦，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井。

點(diǎn)評(píng)近年來(lái)，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但煤礦安全仍是安全生產(chǎn)工作的重中之重，受到社會(huì)普遍關(guān)注，需持續(xù)努力推進(jìn)。《意見(jiàn)》提出了煤礦安全治本攻堅(jiān)舉措，是貫徹落實(shí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的重大舉措，也是推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快淘汰落后產(chǎn)能、控制全國(guó)煤炭產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng)的重要措施。

3、煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

2013年，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層專家座談會(huì)，研究探討煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化發(fā)展前景，在山西晉城召開(kāi)了全國(guó)煤礦瓦斯抽采利用和通風(fēng)技術(shù)安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在河南平頂山召開(kāi)了煤焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分別總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭行業(yè)煤電一體化、煤焦一體化發(fā)展進(jìn)程加快，新型煤化工產(chǎn)業(yè)逐漸興起，貿(mào)易、金融、物流等多元產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至目前，我國(guó)煤炭企業(yè)電力權(quán)益裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1.3億千瓦。

點(diǎn)評(píng) 煤炭行業(yè)既是一個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè)，也是一個(gè)充滿生機(jī)和希望的行業(yè)。近年來(lái)煤炭行業(yè)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅解放了老的生產(chǎn)力，而且創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力。展望未來(lái)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。煤炭產(chǎn)業(yè)要“爬坡過(guò)坎”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、煤炭科技創(chuàng)新成果豐碩

2013年，煤炭行業(yè)6項(xiàng)科技成果參加國(guó)家科技獎(jiǎng)評(píng)審。在中國(guó)專利獎(jiǎng)的評(píng)選中，煤炭行業(yè)獲得金獎(jiǎng)1項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)5項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)1項(xiàng)。煤炭安全高效開(kāi)采和清潔高效利用基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)攻關(guān)和示范工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，瓦斯抽采利用技術(shù)取得進(jìn)展，千米深井建設(shè)及支護(hù)關(guān)鍵技術(shù)獲得突破，年產(chǎn)千萬(wàn)噸及以上綜采成套設(shè)備、智能化綜采設(shè)備、年產(chǎn)2000萬(wàn)噸及以上大型露天礦成套設(shè)備等核心技術(shù)和關(guān)鍵部件基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

點(diǎn)評(píng) 黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前，煤炭行業(yè)正處于打造煤炭工業(yè)升級(jí)版、提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平的攻堅(jiān)時(shí)期，煤炭行業(yè)要在繼續(xù)推進(jìn)煤炭科技“十二五”規(guī)劃提出的“31898”重點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，努力提升煤炭科技創(chuàng)新能力。

5、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作大力推進(jìn)

2013年1月24日，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》公布施行。隨后，國(guó)家安全監(jiān)管總局提出加強(qiáng)煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措”。10月11日，《煤礦安全規(guī)程》修訂工作啟動(dòng)。11月26日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定《50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，由國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)。根據(jù)方案，到2015年底50個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）煤礦事故死亡人數(shù)比前5年（2008年~2012年）平均死亡人數(shù)下降50%以上。

點(diǎn)評(píng) 對(duì)于煤炭行業(yè)，安全生產(chǎn)工作是一切工作的基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)，有科學(xué)、簡(jiǎn)明、完善的制度是根本。《煤礦安全規(guī)程》的重新修訂，即完善制度之舉。而煤礦安全“雙七條”以其通俗簡(jiǎn)明，方便記憶和執(zhí)行，成為抓煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性綱領(lǐng)。

6、煤炭行業(yè)文化建設(shè)碩果累累

2013年，煤炭行業(yè)勞動(dòng)模范典型事跡巡回報(bào)告會(huì)在5個(gè)省6個(gè)煤炭企業(yè)展開(kāi)；第四屆中國(guó)煤礦藝術(shù)節(jié)落幕，本屆藝術(shù)節(jié)共舉辦了文學(xué)、美術(shù)、書(shū)法、戲曲、音樂(lè)、舞蹈、曲藝、攝影、集郵等12項(xiàng)不同門類的賽事和展覽，礦區(qū)各類群眾性文藝活動(dòng)達(dá)到1000多場(chǎng)；作為取得參賽資格的3個(gè)行業(yè)體協(xié)之一，煤礦代表團(tuán)參加了第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)；開(kāi)展了尋找“最美青工”推薦活動(dòng)；全面推進(jìn)了煤炭行業(yè)第二輪修志工作。

點(diǎn)評(píng) 十八屆三中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。煤炭行業(yè)文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，要充分挖掘具有煤礦特色的文化，不斷豐富煤炭行業(yè)文化內(nèi)涵，促進(jìn)煤炭行業(yè)文化大繁榮大發(fā)展，為煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供精神力量。

7、國(guó)家進(jìn)一步放開(kāi)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可管理

2013年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)煤炭法》的決定，刪除了涉及煤炭生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)條文。7月18日，《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》被廢止。12月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，國(guó)家發(fā)改委取消煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)和設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批。至此，存續(xù)近20年的煤炭生產(chǎn)許可證和近10年的煤炭經(jīng)營(yíng)許可證正式退出歷史舞臺(tái)。

點(diǎn)評(píng) 以前煤炭生產(chǎn)企業(yè)想要正常生產(chǎn)必須取得五證一照：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中，煤炭生產(chǎn)許可證與安全生產(chǎn)許可證規(guī)范內(nèi)容相近，審批部門不一。取消煤炭生產(chǎn)許可證審批體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革的要求，減輕了煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)管理成本。取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格審批，降低了煤炭經(jīng)營(yíng)門檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力，必將給煤炭行業(yè)的市場(chǎng)化改革帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

8、國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

2013年9月16日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，確定了10項(xiàng)大氣污染防治具體措施，明確提出了加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費(fèi)總量等措施。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降至65%以下，原煤入選率達(dá)到70%以上，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。

點(diǎn)評(píng) 建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。煤炭行業(yè)始終重視生態(tài)文明建設(shè)，樹(shù)立了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，提出了煤炭產(chǎn)品從燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變等一系列重要舉措，積極推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

9、市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)

2013年是電煤價(jià)格并軌第一年，合同簽訂有序，全國(guó)煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè)工作推進(jìn)順利。3月22日，焦煤期貨在大連商品交易所掛牌。9月26日，動(dòng)力煤期貨在鄭州商品交易所上市。全國(guó)目前已建成了31個(gè)區(qū)域性煤炭交易中心，煤炭電子交易平臺(tái)和煤炭供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)快速發(fā)展。12月12日，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)和中國(guó)（太原）煤炭交易中心等6家交易中心共同主辦的2014中國(guó)煤炭市場(chǎng)高峰論壇暨煤炭交易會(huì)在太原舉行。交易會(huì)合同簽訂量近10億噸，成交規(guī)模創(chuàng)歷史之最。

點(diǎn)評(píng) 電煤價(jià)格并軌標(biāo)志著煤炭行業(yè)結(jié)束了長(zhǎng)期的計(jì)劃與市場(chǎng)并行的管理體制，煤炭市場(chǎng)化改革進(jìn)入快車道。煤炭是具有特殊意義的大宗商品，在全面市場(chǎng)體系構(gòu)建的過(guò)程中，還有許多需要探索的工作，如商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全國(guó)煤炭市場(chǎng)交易體系建設(shè)，煤炭市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，以及煤、油、氣價(jià)格比價(jià)關(guān)系探索。煤炭市場(chǎng)化改革依然任重道遠(yuǎn)。

10、煤層氣開(kāi)發(fā)利用提速

2013年9月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見(jiàn)》，提出將在6個(gè)方面加大工作力度，即加大財(cái)政資金支持力度、強(qiáng)化稅費(fèi)政策扶持、完善煤層氣價(jià)格和發(fā)電上網(wǎng)政策、加強(qiáng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用。在此之前，國(guó)家能源局出臺(tái)了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》，從發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、技術(shù)政策、煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)、安全節(jié)能環(huán)保、保障措施8個(gè)方面全面助推煤層氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)。

點(diǎn)評(píng) 煤層氣既是一種寶貴的非常規(guī)天然氣，又是對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有著巨大威脅的危險(xiǎn)源。在近30年的開(kāi)發(fā)中，煤層氣產(chǎn)業(yè)始終沒(méi)能快速發(fā)展。2012年，我國(guó)煤礦煤層氣利用率為33.3%，地面煤層氣利用率為74%，利用率偏低。2013年，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件陸續(xù)出臺(tái)，帶給該產(chǎn)業(yè)極大鼓舞，但其能否從此順風(fēng)順?biāo)?，還得看礦權(quán)、資金、市場(chǎng)化等問(wèn)題能否順利解決。

2023年中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析報(bào)告 2023年煤炭行業(yè)運(yùn)行情況篇三

中國(guó)煤炭行業(yè)分析報(bào)告

（2007年3季度）

【摘要】 2007年以來(lái)，煤炭行業(yè)保持了平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所加快，增大了全社會(huì)的能源需求，煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)。由于近年來(lái)煤炭行業(yè)投資增長(zhǎng)較快，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)步提高，煤炭生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，受市場(chǎng)需求拉動(dòng)的影響，同時(shí)煤炭行業(yè)政策性因素推動(dòng)了成本上升，煤炭?jī)r(jià)格保持穩(wěn)中趨升，促進(jìn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度改善。煤炭運(yùn)力不足依然影響著煤炭行業(yè)的發(fā)展，受此影響2007年煤炭一度出現(xiàn)凈進(jìn)口的局面，但總體上我國(guó)煤炭供應(yīng)保障充足，以銷定產(chǎn)的格局不會(huì)改變。

由于今年煤炭行業(yè)全面整合，計(jì)劃關(guān)閉小煤礦10000家左右，而上半年實(shí)際已經(jīng)關(guān)閉各類煤礦9075家。小煤礦的大量關(guān)閉在一定程度上抑制了煤炭供應(yīng)的過(guò)快增長(zhǎng)。但是，受產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲的拉動(dòng)，煤炭行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值保持了較高的增速。1－9月累計(jì)，我國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值6449.12億元，同比增長(zhǎng)26.28%，增速比上同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，煤炭?jī)r(jià)格將在開(kāi)采成本提高的情況下維持適度上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)短暫影響到產(chǎn)能變化，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的節(jié)能減排工作不斷深入，煤炭需求的增長(zhǎng)速度也將穩(wěn)中趨弱，總體上煤炭供需會(huì)維持相對(duì)均衡的格局，煤炭供給會(huì)逐漸趨于寬松，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量將進(jìn)一步改善。

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目錄

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? ⅰ 行業(yè)總體運(yùn)行情況

一、總體生產(chǎn)情況

二、產(chǎn)品銷售情況

三、企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)情況

四、上下游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)影響

五、行業(yè)景氣現(xiàn)狀及走勢(shì)預(yù)測(cè)ⅱ 行業(yè)內(nèi)主要產(chǎn)品市場(chǎng)供求分析

一、各主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

二、各主要產(chǎn)品市場(chǎng)需求情況

三、各主要產(chǎn)品進(jìn)出口情況

四、煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況

五、各主要產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)ⅲ 行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

一、中國(guó)神華能源股份有限公司

二、山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

三、山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司

四、河南神火煤電股份有限公司

五、兗州煤業(yè)股份有限公司

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六、開(kāi)灤精煤股份有限公司ⅳ 本季度行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題

一、山西焦炭銷售價(jià)格上調(diào)的市場(chǎng)評(píng)述

二、推動(dòng)煤炭行業(yè)景氣上升的外部因素分析

三、山西煤炭工業(yè)前三季度完成情況

四、行業(yè)景氣上升，煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)保持強(qiáng)勁

圖表目錄

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? 圖表 1 2007年1－9月煤炭行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)情況圖表 2 2007年1－9月規(guī)模以上煤炭工業(yè)行業(yè)銷售值圖表 3 2007年1－8月規(guī)模以上煤炭工業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)圖表 4 2007年1－9月規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)變化圖表 5 2007年1－9月煤炭行業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)情況圖表 6 2007年1－9月煤炭出口變化情況圖表 7 2007年1－9月煤炭進(jìn)口變化情況圖表 8 2007年1－9月煤炭行業(yè)累計(jì)投資情況

本報(bào)告圖表如未標(biāo)明資料來(lái)源，均來(lái)源于“中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)”儲(chǔ)量和年消費(fèi)量是決定煤炭行業(yè)生命周期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。截至2010 年底，全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量1.3萬(wàn)億噸，就算以2010年煤炭產(chǎn)量32億噸為基準(zhǔn)，目前的煤炭?jī)?chǔ)量也夠整個(gè)國(guó)家用上百年有余。同時(shí)，煤化工和煤層氣開(kāi)發(fā)也在這幾年迅速發(fā)展，這兩個(gè)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)也挺有意思?？偠灾禾啃袠I(yè)未來(lái)肯定還有成長(zhǎng)空間。

煤炭行業(yè)強(qiáng)周期，短期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及股市流動(dòng)性與煤炭行業(yè)的超額收益高度相關(guān)。這里借用一下申萬(wàn)的研究成果，股市流動(dòng)性泛濫有兩種可能：一是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，煤炭下游需求旺盛，煤價(jià)上漲帶動(dòng)煤炭股的優(yōu)異表現(xiàn)；另一種可能則是政府主動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)，此時(shí)下游經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇，煤價(jià)仍保持在低位，股票市場(chǎng)會(huì)因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、煤價(jià)上漲的預(yù)期而做出反應(yīng)，拉動(dòng)煤炭股票價(jià)格大幅上揚(yáng)。前一種情況，可以通過(guò)觀測(cè)煤炭行業(yè)重要指標(biāo)加以判斷；后一種情況，則需對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控走向形成敏銳的預(yù)期。

煤炭是諸多工業(yè)行業(yè)的上游行業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無(wú)愧的命脈，因而煤炭產(chǎn)業(yè)受政府的控制將會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。中央政府的動(dòng)機(jī)主要有三條脈絡(luò)，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)控制地位、防止行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、增加政府收入；地方政府的動(dòng)機(jī)有兩層，增加地方煤炭企業(yè)資源儲(chǔ)備、借煤炭充實(shí)地方財(cái)政。前面說(shuō)到的煤改就是中央政府為保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭行業(yè)的絕對(duì)控制所采取的措施。《煤炭工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》中也降低了煤炭新增產(chǎn)能的預(yù)期。盡管資源稅在2011年已經(jīng)改革了一輪，但0.3-5元/噸的動(dòng)力煤以及8-20元/噸的焦煤稅率仍然偏低，煤炭資源稅的進(jìn)一步改革仍然勢(shì)在必行。

從2009年煤改來(lái)看，地方政府會(huì)優(yōu)先安排地方企業(yè)對(duì)中小煤礦進(jìn)行整合；煤炭企業(yè)進(jìn)行跨省擴(kuò)張，也會(huì)受到地方保護(hù)主義的阻礙。以兗州煤業(yè)為例，兗州煤業(yè)在2006年與陜西省政府簽訂協(xié)議，收購(gòu)榆樹(shù)灣煤礦41%的股權(quán)，但地方企業(yè)認(rèn)為資產(chǎn)處置價(jià)格過(guò)低而不予配合，時(shí)至今日榆樹(shù)灣煤礦都未能為兗州煤業(yè)帶來(lái)任何的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)貴州、山西、內(nèi)蒙、山東等多個(gè)省份都對(duì)煤炭征收了不等的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。財(cái)政收入越疲弱，地方政府征收價(jià)格基金的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。

總結(jié)以上五點(diǎn)，可再生能源對(duì)煤炭行業(yè)影響不大，煤炭行業(yè)未來(lái)仍大有發(fā)展。供需關(guān)系對(duì)比是煤

炭?jī)r(jià)格景氣程度分析的基礎(chǔ)，短期供給波動(dòng)不大，下游需求帶動(dòng)煤價(jià)；長(zhǎng)期煤炭企業(yè)產(chǎn)量調(diào)節(jié)能力逐步增強(qiáng)，供需增長(zhǎng)速度對(duì)比決定價(jià)格走勢(shì)。最重要的是，投資煤炭要聽(tīng)黨的話，政府政策決定企業(yè)運(yùn)營(yíng)邊界，若想搞懂煤炭行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展方向，不僅需要研究清楚現(xiàn)有政策對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的影響，更要揣摩上層政策調(diào)節(jié)方向，提前做出預(yù)期修改估值目標(biāo)。

2023年中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析報(bào)告 2023年煤炭行業(yè)運(yùn)行情況篇四

基于我國(guó)近年煤炭行業(yè)的發(fā)展

煤 炭 行 業(yè) 分 析 報(bào) 告

報(bào)告人：辛明亮 2012年04月10日

目錄：

一、前言

二、我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

四、我國(guó)煤炭行業(yè)投資分析

五、我國(guó)煤炭行業(yè)收益回報(bào)率淺析

一、前言

煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復(fù)雜的生物化學(xué)和物理化學(xué)變化逐漸形成的固體可燃性礦物。一種固體可燃有機(jī)巖，主要由植物遺體經(jīng)生物化學(xué)作用，埋藏后再經(jīng)地質(zhì)作用轉(zhuǎn)變而成。俗稱煤炭。煤炭被人們譽(yù)為黑色的金子，工業(yè)的食糧，它是十八世紀(jì)以來(lái)人類世界使用的主要能源之一。

能源是世界經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)能源。目前在世界范圍內(nèi)，石油、煤炭和天然氣是一次性能源的主要組成部分，與其他一次性能源相比，煤炭具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是世界煤炭第一生產(chǎn)大國(guó)和第二出口大國(guó)，煤炭行業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

二、我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）煤炭資源豐富，分布幾部均衡

我國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量超過(guò)2000億噸，占世界煤炭探明總儲(chǔ)量的12%左右，居世界第三位。我國(guó)煤炭資源主要由煙煤構(gòu)成，占總儲(chǔ)量的75%。其次是褐煤、無(wú)煙煤，分別占總儲(chǔ)量的13%、12%。我國(guó)煤炭資源分布極不平衡，主要分布在華北、西北。

（二）行業(yè)市場(chǎng)集中度低

世界主要采煤國(guó)家的煤炭行業(yè)，都以經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)和大公司為主。世界煤炭產(chǎn)量排行前三名企業(yè)的年產(chǎn)量在2億噸左右，我國(guó)的神華、袞礦、大同等大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量只是徘徊在0.6億噸左右，列世界排行第十位之后。主要產(chǎn)煤國(guó)家最大企業(yè)市場(chǎng)集中度比較高，我國(guó)煤炭行業(yè)市場(chǎng)集中度低，煤炭企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)規(guī)模落后于世界上跨國(guó)煤炭公司的生產(chǎn)規(guī)模。

（三）近年產(chǎn)量小幅波動(dòng)

我國(guó)目前是世界第一產(chǎn)煤大國(guó)，但是在1949年，我國(guó)煤炭年產(chǎn)量?jī)H為3243萬(wàn)噸。1989年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量首次超過(guò)10億噸。近年我國(guó)煤炭年平均產(chǎn)量為12億噸，年平均增長(zhǎng)率為0.03%。

（四）進(jìn)口煤炭在部分地區(qū)具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

2002年我國(guó)煤炭進(jìn)口達(dá)到1081萬(wàn)噸，比2001年增加3倍多。沿海地區(qū)是進(jìn)口煤炭的主要消費(fèi)者。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加大了對(duì)電力的需求，動(dòng)力煤的需求因而直線上升。在這些地區(qū)，從國(guó)外進(jìn)口煤炭與北煤南運(yùn)比較而言在價(jià)格上更有優(yōu)勢(shì)。此外，國(guó)際市場(chǎng)煤價(jià)低迷，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格上升也是進(jìn)口煤炭成倍增加的一個(gè)原因。

三、我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）煤炭需求將持續(xù)增長(zhǎng)

自1990年以來(lái)，電力、冶金、化工和建材四大行業(yè)的用煤比重逐年上升。

目前，消費(fèi)量分別占煤炭消費(fèi)總量的48%、14%、9%和7%。基于上述四個(gè)行業(yè)的發(fā)展，其消費(fèi)量增長(zhǎng)仍然持續(xù)。預(yù)計(jì)到2012年，我國(guó)煤炭需求量將以每年2500萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng)。

（二）出口量仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)煤炭出口始于1982年。在國(guó)家鼓勵(lì)出口的政策引導(dǎo)下，出口量由最初年280萬(wàn)噸達(dá)到了2002年的8575萬(wàn)噸。我國(guó)煤炭種類齊全，出口主要為動(dòng)力煤、焦煤、無(wú)煙煤及焦炭等。煤炭出口的主要地區(qū)是日本、韓國(guó)、印度及歐洲。我國(guó)煤炭出口市場(chǎng)價(jià)格在亞洲優(yōu)勢(shì)非常明顯，但我國(guó)向日本出口的煤炭占其進(jìn)口總量的10%，出口韓國(guó)僅占其進(jìn)口總量的12%。在未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)煤炭出口到這些國(guó)家具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，出口量仍將保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（三）行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高

通過(guò)兼并、聯(lián)合、參股等方式，我國(guó)煤炭行業(yè)將形成3個(gè)煤—電—路—港—航綜合經(jīng)營(yíng)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型公司和企業(yè)集團(tuán)。大型公司和企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，將從根本上解決行業(yè)規(guī)模和發(fā)展問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)退出機(jī)制將進(jìn)一步得到完善，關(guān)閉破產(chǎn)力度會(huì)加大，對(duì)資源枯竭，資源及開(kāi)采條件差、產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損無(wú)望的國(guó)有煤礦，將依法關(guān)閉。

四、我國(guó)煤炭行業(yè)投資分析

下游需求

通過(guò)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)、四大高耗能制造業(yè)的用電情況分析來(lái)看，12年1-2 月主要用電產(chǎn)業(yè)用電需求下滑十分明顯，相應(yīng)地，1-2 月全國(guó)火電發(fā)累計(jì)電量同比僅增長(zhǎng)6.79%，處于較低水平，我們認(rèn)為電力需求增速未來(lái)1-2 個(gè)月內(nèi)保持較低水平的概率較大；1-2 月，全國(guó)生鐵累計(jì)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.19%，處于較低水平，鋼鐵行業(yè)的不景氣短期難以改變；12 年前2 個(gè)月水泥產(chǎn)量增速遠(yuǎn)低于近2 年同期水平，僅為4.82%，參考水泥的主要下游需求情況，預(yù)計(jì)水泥需求在今年會(huì)保持一定增速，但是增速將會(huì)低于11 年；1-2 月，全國(guó)合成氨產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，考慮季節(jié)因素，預(yù)計(jì)5 月中旬之前，合成氨需求均會(huì)保持較高水平。

原煤產(chǎn)量

1-2 月全國(guó)原煤產(chǎn)量5.4 億噸，同比增長(zhǎng)5.3%。自05 年以來(lái)，僅比09年的3.60%的增速略高，與10、11 年同期的30.50%、12.23%增速相比，明顯處于較低水平。考慮到國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)量的總量控制以及山西、內(nèi)蒙對(duì)今年煤炭產(chǎn)量的規(guī)劃，預(yù)計(jì)12 年煤炭產(chǎn)量增速將低于11 年水平。

進(jìn)出口

1-2 月，我國(guó)凈進(jìn)口煤炭3798 萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)88.7%，前2 月我國(guó)進(jìn)口煤炭延續(xù)了去年11、12 月的較高水平。

庫(kù)存

煤礦和重點(diǎn)電廠庫(kù)存均較為充裕、港口庫(kù)存近1 個(gè)半月下降明顯。山西省煤礦庫(kù)存近1 個(gè)半月來(lái)總體保持上漲，目前較2 月17 日低點(diǎn)上漲了15%；秦皇島煤炭庫(kù)存量較2月15日高點(diǎn)下降了17%，廣州港煤炭庫(kù)存較2月9日高點(diǎn)下降了30%；截至3 月23 日，六大電廠可用天數(shù)為21 天。

煤炭海運(yùn)價(jià)格

煤炭海運(yùn)價(jià)格連續(xù)6 周上漲，秦皇島-廣州、秦皇島-上海沿海干散貨（煤炭）運(yùn)價(jià)指數(shù)近6 周以來(lái)分別累計(jì)上漲了15%和19%。

價(jià)格回顧

在我們重點(diǎn)觀察的各地煤炭?jī)r(jià)格中，截至3 月末，動(dòng)力煤價(jià)格：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)地動(dòng)力煤均價(jià)同比漲幅在5%左右，中轉(zhuǎn)地動(dòng)力煤均價(jià)變化不大；澳大利亞bj 動(dòng)力煤fob 均價(jià)同比大幅下跌11.3%；煉焦煤價(jià)格：除少數(shù)地區(qū)價(jià)格小幅下跌外，總體來(lái)看，各地焦煤價(jià)格小幅上漲；無(wú)煙煤價(jià)格：略有上漲；噴吹煤價(jià)格：價(jià)格同比漲幅在2%以內(nèi)；焦炭?jī)r(jià)格：總體來(lái)看小幅下跌。

價(jià)格預(yù)期

動(dòng)力煤：預(yù)計(jì)隨著工業(yè)開(kāi)工率逐步提高、大秦線在4 月份的檢修以及前期下跌周期較長(zhǎng)，并參考近期煤炭海運(yùn)價(jià)格的持續(xù)會(huì)升、港口庫(kù)存的持續(xù)下降，我們預(yù)計(jì)動(dòng)力煤價(jià)格在4 月份將會(huì)繼續(xù)回升，但由于今年下游需求增速的下降，我們預(yù)計(jì)煤價(jià)上漲幅度不會(huì)很大；煉焦煤價(jià)格：由于下游鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增速的下降而降低對(duì)鋼鐵的需求，預(yù)計(jì)煉焦煤需求受其影響，短期內(nèi)價(jià)格上漲的可能性不大，但由于煉焦煤的稀缺性，價(jià)格下跌的空間也較為有限。

二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)

按流通市值加權(quán)平均計(jì)算，2012 年初以來(lái)，sw煤炭開(kāi)采ⅱ行業(yè)漲幅為11.21%，跑贏滬深300 指數(shù)漲幅3.78 個(gè)百分點(diǎn)；與申萬(wàn)23個(gè)一級(jí)行業(yè)相比，煤炭板塊市場(chǎng)表現(xiàn)排在第10 位。

行業(yè)估值

sw 煤炭開(kāi)采ⅱ市盈率(ttm,整體法)為14.1 倍，自2000年以來(lái)的平均值為29.9 倍；市凈率(mrq，整體法)為2.6 倍，自2000 年以來(lái)的平均值為3.8 倍；通過(guò)與歷史均值和歷史低點(diǎn)對(duì)比，目前煤炭板塊估值水平不高。

行業(yè)評(píng)級(jí)

經(jīng)濟(jì)增速的下降已被市場(chǎng)所預(yù)期，而政府為保持經(jīng)濟(jì)增速下降不致出現(xiàn)過(guò)快勢(shì)頭則可能出臺(tái)各類刺激政策；通脹水平的回落，為流動(dòng)性改善提供了操作空間；目前煤炭板塊估值水平不高，考慮行業(yè)的資源屬性，我們認(rèn)為行業(yè)具備長(zhǎng)期投資價(jià)值，綜合以上，我們維持行業(yè)“看好”評(píng)級(jí)。另一方面，自年初以來(lái)整個(gè)市場(chǎng)及煤炭板塊和個(gè)股已累積了一定漲幅，不排除4 月份出現(xiàn)回調(diào)的可能。

重點(diǎn)推薦

具有良好成長(zhǎng)性、未來(lái)發(fā)展空間較大的永泰能源；2012年原煤產(chǎn)量增量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的山煤國(guó)際；資產(chǎn)注入預(yù)期強(qiáng)烈、噴吹煤龍頭企業(yè)潞安環(huán)能；估值水

平較低、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)明確的蘭花科創(chuàng)。

五、我國(guó)煤炭行業(yè)收益回報(bào)率淺析

煤炭的產(chǎn)業(yè)回報(bào)率我們判斷是這樣，就是近期內(nèi)可能由于大規(guī)模的收購(gòu)，從產(chǎn)業(yè)本身來(lái)看，我們是出于兩種視角來(lái)看，一種是產(chǎn)業(yè)本身，第二種是產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)整合過(guò)程中，帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)回報(bào)率的是怎么樣的提升。本身這個(gè)行業(yè)，是我們建國(guó)以來(lái)就有的行業(yè)，它是一個(gè)平均利用率比較穩(wěn)定的一個(gè)行業(yè)，在近二十年國(guó)家的發(fā)展，對(duì)能源的需求量越來(lái)越大，人均能源的消費(fèi)量越來(lái)越高，煤炭產(chǎn)業(yè)本身，利潤(rùn)率還是相對(duì)比較好的。這個(gè)比較好是什么樣的好呢？它是一個(gè)穩(wěn)健的好，上市公司平均回報(bào)率固定在20％左右，就是它的利潤(rùn)率，但實(shí)際上有可能會(huì)更高，這個(gè)凈利潤(rùn)率，它是穩(wěn)健的，但是這一輪的煤炭產(chǎn)業(yè)要去看的時(shí)候，就不簡(jiǎn)單看歷史了，因?yàn)樗胁①?gòu)，而且是超乎常規(guī)的并購(gòu)，帶來(lái)的是什么？它的凈利潤(rùn)的提升，是利潤(rùn)值的提高很快，它有規(guī)模效應(yīng)，它利潤(rùn)也會(huì)很快，在于它的金融的結(jié)構(gòu)，就是它如果并購(gòu)的都是在產(chǎn)礦，它不是從頭到尾的過(guò)程，它收購(gòu)都是成熟礦，不是從資源，探礦權(quán)再到采礦的過(guò)程中收購(gòu)過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在是收購(gòu)過(guò)來(lái)后，技改一投入，立刻就可以打采了，他的周轉(zhuǎn)速度是很快的，與傳統(tǒng)的煤礦投資是不一樣的，所以這輪產(chǎn)業(yè)回報(bào)率可能會(huì)上升很快，就因?yàn)椴①?gòu)的這個(gè)存在。

2023年中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析報(bào)告 2023年煤炭行業(yè)運(yùn)行情況篇五

中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析

2009-9-2 9:45:00 中國(guó)報(bào)告大廳市場(chǎng)研究報(bào)告網(wǎng) [打印本頁(yè)] [推薦給朋友]

【報(bào)告名稱】: 中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢(shì)分析

【關(guān) 鍵 字】: 煤炭 行業(yè) 發(fā)展 十大態(tài)勢(shì) 分析

【報(bào)告來(lái)源】: 中國(guó)化工網(wǎng)

〖 報(bào)告內(nèi)容 〗

所謂煤炭行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我認(rèn)為有三點(diǎn)含義：一則在全國(guó)行業(yè)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，二則目前及未來(lái)的動(dòng)態(tài)共性走向，三則具有發(fā)展方向的引領(lǐng)性。據(jù)此定義，作者對(duì)當(dāng)今中國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r歸納為以下十大態(tài)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)這十大態(tài)勢(shì)對(duì)煤炭企業(yè)管理者把握方向、制定戰(zhàn)略和推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快持續(xù)發(fā)展意義重大，非常必要。

一、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)布局正在優(yōu)化調(diào)整之中

我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)布局存在的主要問(wèn)題是產(chǎn)需逆向分布。東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較大，使礦區(qū)乃至地區(qū)的煤炭均衡生產(chǎn)期大大縮短，京津冀、東北、華東、中南地區(qū)煤炭需求量持續(xù)增加，供應(yīng)缺口進(jìn)一步加大。中國(guó)煤炭供應(yīng)地主要集中在晉陜蒙寧等主產(chǎn)區(qū)，“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”壓力加大。煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)逆向布局的矛盾更加突出。煤炭布局的總體思路是：“穩(wěn)定調(diào)入?yún)^(qū)生產(chǎn)規(guī)模，增加調(diào)出區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模，適度開(kāi)發(fā)自給區(qū)資源”。

一是穩(wěn)定調(diào)入?yún)^(qū)生產(chǎn)規(guī)模。遼寧、吉林、黑龍江三省煤炭生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)基本穩(wěn)定在現(xiàn)有水平。河北煤炭生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)保持穩(wěn)定；北京的小煤礦要逐步退出市場(chǎng)，煤炭生產(chǎn)規(guī)模下降。江蘇、福建、江西煤炭生產(chǎn)規(guī)模逐步減少；浙江資源枯竭，近期退出市場(chǎng)；山東的煤炭生產(chǎn)規(guī)模基本維持穩(wěn)定或略有增長(zhǎng)；安徽保持一定的增長(zhǎng)水平。河南、湖北基本維持現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)規(guī)模；湖南、廣西逐步下降；廣東煤礦退出市場(chǎng)。在煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要做好東部

平原地區(qū)采煤沉陷區(qū)治理，保護(hù)耕地。

二是增加調(diào)出區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模。晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū)擔(dān)負(fù)著供應(yīng)本區(qū)和調(diào)入?yún)^(qū)煤炭需要。規(guī)劃新增產(chǎn)能的70%以上分布在晉陜蒙寧四省區(qū)。近年來(lái)煤炭勘查進(jìn)度快，儲(chǔ)備了大批開(kāi)發(fā)的煤礦，煤炭開(kāi)發(fā)條件好，適合建設(shè)大型和特大型露天礦和礦井，坑口電站建設(shè)具有一定基礎(chǔ)，大規(guī)模開(kāi)發(fā)的條件基本具備，可以擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模。該區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，在煤炭大規(guī)模開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)。

三是適度開(kāi)發(fā)自給區(qū)資源。西南區(qū)(云貴渝川、新甘青藏)的煤炭主要滿足本區(qū)需要，少量調(diào)出到兩廣和湖南等地。重慶、四川資源不多，開(kāi)采條件不好，應(yīng)維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模；貴州、云南資源量較多，但開(kāi)采條件不太好，煤礦自然災(zāi)害較嚴(yán)重，煤炭產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)受到限制。同時(shí)，兩省煤炭主要用于就地轉(zhuǎn)化，輸出電力，因此調(diào)出量有限。新甘青距離東部消費(fèi)中心距離遙遠(yuǎn)，近期煤炭生產(chǎn)主要立足本區(qū)需要；青海西南部和西藏是需要重點(diǎn)保護(hù)的生態(tài)區(qū)，要嚴(yán)格控制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

二、煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略地位在穩(wěn)步上升

煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位，這就是中國(guó)的國(guó)情。過(guò)去以至未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的幾十年內(nèi)，煤炭仍是我國(guó)的重要能源，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將難以改變，煤炭工業(yè)的地位空前提高。近幾年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)越來(lái)越重視，特別是2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等重要文件不斷出臺(tái)，國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)采取了一系列空前的重大舉措,煤炭工業(yè)的重要性進(jìn)一步得到社會(huì)的認(rèn)可，新的能源局及國(guó)家能源協(xié)調(diào)委員會(huì)的誕生，有利于加強(qiáng)煤炭行業(yè)的管理，也將進(jìn)一步增強(qiáng)煤炭行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)煤炭生產(chǎn)量快速增加

近五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了gdp兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)，在這種大增長(zhǎng)形勢(shì)之下，作為支撐中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源生產(chǎn)總量76%和社會(huì)消費(fèi)總量69%的煤炭產(chǎn)業(yè)，也必然出現(xiàn)了驚人的發(fā)展速度。2001年全國(guó)煤炭產(chǎn)量10.89億噸，2002年13.8億噸，2003年16.6億噸，2004年19.56億噸，2005年21.9億噸，2006年23.25億噸，2007年25.36億噸，2008年27.93億噸，僅7年的時(shí)間，全國(guó)煤炭產(chǎn)量就從 10.89億噸上升到27.93億噸，增加17.04億噸，平均每年增產(chǎn)2.43億噸。同時(shí)應(yīng)看到，我國(guó)近八年各類企業(yè)對(duì)煤礦投資巨大，一大批300萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸乃至1000萬(wàn)噸的大型和特大型煤礦陸續(xù)建成投產(chǎn)，其產(chǎn)能將會(huì)逐漸釋放，今后產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系將會(huì)產(chǎn)生極大影響及壓力。

四、市場(chǎng)需求推動(dòng)煤價(jià)高低位轉(zhuǎn)換

前幾年受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的影響，國(guó)際上煤價(jià)快速走高，2007年澳大利亞bj煤炭現(xiàn)貨交易價(jià)格6月份上升到90美元/噸，2008 年2月31日煤價(jià)高達(dá)131美元/噸，4月份一度達(dá)到192美元/噸。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤價(jià)今年一路攀升看好。市場(chǎng)供需狀況決定著煤價(jià)的高低，特別是國(guó)家去年取消電煤雙軌制，實(shí)行市場(chǎng)煤價(jià)之后，煤價(jià)得以恢復(fù)本來(lái)面貌，煤炭企業(yè)迎來(lái)煤價(jià)高升良機(jī)。一是國(guó)家加大對(duì)小煤井的關(guān)閉力度，二是近幾年火電快速發(fā)展，鋼鐵、建材和化工等主要行業(yè)發(fā)展迅速，三是煤炭企業(yè)加強(qiáng)煤炭品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量控制，在這些內(nèi)外因素共同作用和推動(dòng)之下，煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。在華東地區(qū)，有的精煤品種每噸高達(dá)1600元，5000大卡以上的混煤每噸也達(dá)到1000元左右。全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格創(chuàng)歷史新高，一時(shí)間煤炭行業(yè)的利潤(rùn)猛升。但隨著全球金融危機(jī)的到來(lái)，這種煤價(jià)不斷上漲的勢(shì)頭迅速逆轉(zhuǎn)調(diào)向，從2008年8月開(kāi)始市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，煤價(jià)跳水回落。

五、煤基產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨同比較明顯

在國(guó)際上，大部分跨國(guó)煤炭公司走煤基產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，煤炭產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)部直接進(jìn)行消化和深加工，大幅度減少了初級(jí)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)的數(shù)額，降低了產(chǎn)品的綜合成本，提高了產(chǎn)品的附加值。大多跨國(guó)煤炭公司收入中煤炭收入只占30%左右。在國(guó)內(nèi)，隨著煤炭企業(yè)的不斷重組整合、擴(kuò)張發(fā)展，一些大型煤炭企業(yè)已率先在戰(zhàn)略上提出了“平向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、路、港、航的發(fā)展思路，或提出“縱向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、電、化，煤、焦、化等發(fā)展思路。例如，我國(guó)最大的煤炭企業(yè)神華集團(tuán)提出了“實(shí)行煤、電、路、港、油一體化開(kāi)發(fā)，產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展戰(zhàn)略；山西焦煤集團(tuán)提出了建設(shè)“煤、電、材”高耗能產(chǎn)業(yè)鏈、“煤、焦、化”高附加值產(chǎn)業(yè)鏈和“資源、產(chǎn)品、廢物利用”環(huán)保型閉式循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈；兗礦集團(tuán)提出“煤、電、鋁”產(chǎn)業(yè)鏈；中煤能源集團(tuán)、陜西煤業(yè)集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)等都提出煤、電、路、化等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略。凡此種種，集中反映出一種共同發(fā)展戰(zhàn)略趨向——通過(guò)推行以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品的深加工和高附加值，進(jìn)而增強(qiáng)煤炭企業(yè)的市場(chǎng)生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力。

但值得警惕的是，現(xiàn)在許多企業(yè)不約而同的選擇了煤化工產(chǎn)業(yè)，且第一個(gè)產(chǎn)品大多為甲醇。許多煤炭企業(yè)不去認(rèn)真分析市場(chǎng)需求及精細(xì)深加工，盲目快速上馬建設(shè)煤化工項(xiàng)目，有的一個(gè)項(xiàng)目投資幾十億元、百億元、甚至上千億元，規(guī)模宏大、產(chǎn)能巨大。目前煤化工甲醇等產(chǎn)品的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)凸現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)在增大，有的項(xiàng)目可能投產(chǎn)之日也就是下馬之時(shí)。

六、煤炭大基地建設(shè)勢(shì)頭不斷加快

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2006年批復(fù)了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個(gè)大型煤炭基地建設(shè)規(guī)劃。明確13個(gè)大型煤炭基地由98個(gè)礦區(qū)組成，保有煤炭資源量/儲(chǔ)量8528億噸，占全國(guó)的83.5%。大型煤炭基地內(nèi)煤類齊全，在保有資源量/儲(chǔ)量中，動(dòng)力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無(wú)煙煤占12%。

建設(shè)大型煤炭基地，是新世紀(jì)煤炭工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，是構(gòu)筑新型煤炭工業(yè)體系的關(guān)鍵。對(duì)保障國(guó)家能源安全、優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。大型煤炭基地建設(shè)原則是：規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序；推進(jìn)制度創(chuàng)新；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，支持煤電、煤化、煤路等一體化建設(shè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)配套建設(shè)和規(guī)劃銜接，做好各礦區(qū)鐵路與運(yùn)煤通道的銜接和配套。最終形成穩(wěn)定可靠的煤炭調(diào)出基地、電力供應(yīng)基地、煤化工基地和資源綜合利用基地。

建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地規(guī)劃公布之后，各有關(guān)省區(qū)及企業(yè)高度重視，通過(guò)采取重組煤炭大集團(tuán)和整合煤炭資源等措施，加快推動(dòng)煤炭大基地建設(shè)。目前，絕大多數(shù)煤炭大基地建設(shè)規(guī)劃得以順利實(shí)施，進(jìn)展比較快，并己初具規(guī)模。

七、煤炭資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)進(jìn)入了新階段

煤炭企業(yè)是資源型的企業(yè)，沒(méi)有煤炭資源作支撐煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展后勁也就無(wú)從談起。我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富，但儲(chǔ)量分布不均衡，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及需求情況也不一樣。東部地區(qū)，包括京津冀、東北、華東和中南地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，能源需求量大，但煤炭資源相對(duì)較少，保有儲(chǔ)量?jī)H有1200億噸左右，且開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，后續(xù)煤炭資源嚴(yán)重不足，本區(qū)內(nèi)自給供應(yīng)能力會(huì)越來(lái)越差；中部地區(qū)，包括晉陜蒙三省區(qū)，煤炭資源極為豐富，本地區(qū)保有儲(chǔ)量6500億噸左右，目前雖然開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較大，但仍具有相當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)潛力，是我國(guó)未來(lái)最重要的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)基地，不僅能滿足本地區(qū)市場(chǎng)需求，而且可以支持東部地區(qū)的發(fā)展；西部地區(qū)，包括西南部分省區(qū)和西北的新甘寧青，煤炭資源相對(duì)豐富，保有儲(chǔ)量2200億噸左右，生產(chǎn)規(guī)模小，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不大，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。自2001年煤炭市場(chǎng)趨向好轉(zhuǎn)以來(lái)，各煤炭企業(yè)尤其是神華集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)，紛紛行動(dòng)起來(lái)，跨地區(qū)、跨省區(qū)尋找搶占煤炭資源儲(chǔ)量，有的已經(jīng)跨國(guó)去開(kāi)發(fā)資源。目前的局面是，東部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量已基本被搶占完畢，中部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量也已大部分被搶占，西部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量部分被搶占。在對(duì)煤炭資源儲(chǔ)量的爭(zhēng)奪搶占行動(dòng)中，除煤炭企業(yè)之外，魯能集團(tuán)、華電集團(tuán)等電力企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)也積極參與了其中，以致?lián)屨济禾抠Y源之戰(zhàn)更趨激烈。

現(xiàn)在的情況是，東部未開(kāi)發(fā)煤炭資源己基本沒(méi)有了，中部未開(kāi)發(fā)的煤炭資源也所剩無(wú)幾，西部?jī)?yōu)質(zhì)豐富的成塊煤田也搶占的差不多了?？梢哉f(shuō)中國(guó)境內(nèi)跑馬圈地?fù)屨济禾抠Y源的時(shí)期己經(jīng)過(guò)去了，現(xiàn)在要再想爭(zhēng)占好的煤炭資源其門檻要高得多，不僅沒(méi)有優(yōu)惠政策了，而且肯定要付出比原來(lái)更高的成本和更多的精力。

八、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作不斷加強(qiáng)

國(guó)家提出煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是：緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源基本國(guó)策，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、效益為中心，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力的總體發(fā)展思路，努力提高資源開(kāi)發(fā)利用效率，減少污染物排放，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約和產(chǎn)業(yè)延伸的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)煤和與煤供伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)、濃度加工、高效利用，促進(jìn)煤礦與區(qū)域社會(huì)的和諧發(fā)展。其發(fā)展模式是，按照企業(yè)、礦區(qū)、區(qū)域三個(gè)層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。走減量化、節(jié)約化，資源化和再利用的道路。

我國(guó)開(kāi)展節(jié)能減排的基本思路是：一是堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、再利用的原則；二是加快技術(shù)進(jìn)步，提高整體裝備水平，改善落后面貌；三是推進(jìn)綜合利用適當(dāng)集中，克服小而分散的局面；四是建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的大中型資源綜合利用企業(yè)；五是制定規(guī)范化生產(chǎn)和技術(shù)管理模式、健全崗位責(zé)任制和考察制度。

九、安全管理法制化程度不斷提高

煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，在各方面的共同努力下，煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，但煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)與世界先進(jìn)水平差距大，煤礦百萬(wàn)噸死亡率約是南非的15倍、波蘭的8倍、俄羅斯和印度的6倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。安全生產(chǎn)狀況不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全和健康，也影響到社會(huì)安定、和諧及國(guó)際形象。為此，國(guó)家對(duì)煤礦安全管理高度重視，接連出臺(tái)煤炭企業(yè)安全治理的法律法規(guī)和措施，加大各級(jí)政府官員和煤炭企業(yè)管理者的法律責(zé)任。煤炭企業(yè)安全管理正從治標(biāo)向治標(biāo)與治本并重轉(zhuǎn)變，從人治向人治與法治并舉及側(cè)重法治方向轉(zhuǎn)變。

十、國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強(qiáng)

新時(shí)期國(guó)家將密集出臺(tái)有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。主要取向包括：一是進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的規(guī)劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設(shè)大型煤炭基地，建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群；三是培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高煤炭生產(chǎn)集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調(diào)整改造中小煤礦；五是開(kāi)發(fā)利用煤層氣，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發(fā)展高效煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭資源利用效率。