練習(xí)做語文題可以提高我們的文字規(guī)范和邏輯思維能力。寫總結(jié)時要注意措辭得體，語言簡練，避免太過啰嗦。這篇范文通過對具體事例的分析，讓我們更好地認識到總結(jié)的重要性和作用。

民爆安全管理制度篇一

民爆物品倉庫管理制度是民爆物品管理中的實物管理，是民爆物品管理中最重要的環(huán)節(jié)之一，因此必須建立、健全和嚴格執(zhí)行各項庫房管理制度，包括出入庫登記制度、民爆品儲存管理制度和民爆倉庫安全管理制度。

第一節(jié)? 民爆物品出入庫登記制度

第四條? 對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進先出的原則；

第五條? 民爆器材的保管實行雙人雙鎖收發(fā)制度；

第七條? 對符合有關(guān)規(guī)定進入庫區(qū)的人員做好登記記錄。

一、消防工作，實行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實搞好消防管理工作，形成全公司的消防管理網(wǎng)絡(luò)，實行群防群治，切實保障好集體和個人財產(chǎn)安全。

二、公司主要負責(zé)人是倉庫消防工作的第一責(zé)任人。

三、倉庫庫管員、警衛(wèi)人員應(yīng)熟練掌握消防器材、設(shè)施的使用與維護知識，負責(zé)對滅火器換粉、維護。

四、進入庫區(qū)任何人不準將煙火、可燃物、易燃物等帶入庫區(qū)。庫區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理動火許可證方可作業(yè)，并做到嚴格限定動火區(qū)域和人走火滅、人走物清，火種及可易燃物不許在庫區(qū)過夜。

五、嚴格執(zhí)行國家及上級部門頒布的有關(guān)消防法律、法規(guī)等。庫區(qū)內(nèi)消防器具、設(shè)備等消防器材嚴禁挪作它用。

六、公司應(yīng)定期對全體干部職工進行防火安全知識教育。

七、完善逐級檢查制度。倉庫庫管員和警衛(wèi)人員，經(jīng)常對庫區(qū)消防設(shè)施、器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)的`及時處理，自己不能處理時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)。

八、公司消防安全工作要定期檢查評比，對取得成績的人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>

九、對無視消防安全工作，違反消防法規(guī)，不落實火災(zāi)防范措施及不整改火災(zāi)隱患的單位人員，公司視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰，觸犯法律的依法追究其法律責(zé)任。

民爆安全管理制度篇二

樓道、梯間是供師生上、下，過路的通道，為了確保安全暢通，現(xiàn)制定安全管理制度如下：

一、學(xué)校根據(jù)青少年學(xué)生的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素，做好各項活動的組織管理工作，確保護欄和扶手必須完好堅固、走廊樓梯照明設(shè)備齊全，預(yù)防非正常傷亡事故發(fā)生。

二、學(xué)校堅決不搞無預(yù)案緊急集合一類的活動，課間活動和放學(xué)時，樓道口安排教師值守，維護學(xué)生活動秩序。

三、安排樓層值周教師，主要維持下課課間學(xué)生活動秩序、樓層學(xué)生活動紀律以及上下樓秩序，避免樓道擁擠。

四、升旗儀式、做課間操、下課或臨時集會，各區(qū)域值班人員要值班到位，班主任老師要提前到班級中，組織學(xué)生有秩序地上下樓梯，散會或散場按班級先后有序離開會場，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。

五、教育學(xué)生上下樓時必須分道而行，由該樓層梯間值班人員專門負責(zé)；要求學(xué)生上下樓梯時有序緩慢右行，要聽從值班老師的指揮，嚴禁擁擠，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生摔倒時，學(xué)生應(yīng)立即停止上下，迅速將摔倒者扶起，及時送醫(yī)務(wù)室處理。

六、教育學(xué)生不在教室里打跳，翻越門窗；不在走廊上追逐嬉戲，不翻爬護墻使身體重心外傾，造成危險；不在走廊上“齊步走”造成共振，以免損壞樓板。

七、師生共記“排隊右行，腳步要輕，不摸不靠，肅靜無聲”十六字原則。

八、如因管理不善，安全崗位不到位造成傷害事故，崗位責(zé)任人要負其相關(guān)的法律責(zé)任。

拾萬鎮(zhèn)中心小學(xué)校。

20xx年9月。

民爆安全管理制度篇三

為了加強我校校園環(huán)境管理，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，做到環(huán)境整潔優(yōu)美，風(fēng)氣積極向上，教學(xué)秩序正常，校園綠化、美化，成為社會主義精神文明建設(shè)的陣地。特制定環(huán)境管理制度。

1、根據(jù)學(xué)校建設(shè)的標準化要求和學(xué)校整體規(guī)劃，有計劃地分步實施。努力凈化、綠化、美化校園，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，促使學(xué)生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長。

2、按班級劃分清潔區(qū)，落實后勤人員衛(wèi)生包干表，抓好班級值日生工作，堅持經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生工作，保證校園風(fēng)無長的雜草、墻壁無涂劃、無球印、無腳印、無懸灰，地面上無紙屑、無煙蒂、無果皮、無雜物、無痰跡、垃圾箱內(nèi)及時清除，屋角屋頂無蛛網(wǎng)灰塵，桌面無新刻刀痕，學(xué)校內(nèi)無衛(wèi)生死角。

3、校園內(nèi)環(huán)境布置簡樸、美觀、大方，教室、辦公室以及其它各室的門窗玻璃齊全，室內(nèi)窗明幾凈，光線充足，桌椅排列放置整齊，各種物品放置有序，樓梯、走廊及校內(nèi)道路、操場清潔整齊。

4、廁所每天要打掃，定期沖刷，并噴灑藥水，使用廁所要講文明，講衛(wèi)生，保持廁所的整潔，減少臭味，消滅蛆蠅。

5、黑板報、畫廊、宣傳櫥窗的布置要落實專人負責(zé)，1個月不少于1期，保持美觀整潔，內(nèi)容健康，適合兒童趣味，富有教育意義，開工生動活潑。要定期更換版面，并注意正確使用簡化字，注意字體工整，文體規(guī)范。

6、綠化、美化校園要有計劃，逐年分期實施，校園內(nèi)要做到一年四季都能見到常綠植物，對已有的花草樹木要指定專人養(yǎng)護管理，全校師生要人人做到愛護校園的一草一木。

7、學(xué)校各類用房應(yīng)每月全面檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時上報總務(wù)處，采取措施進行維修。校園內(nèi)墻壁、物品要定期粉刷油漆。

8、學(xué)校要有健全的校園衛(wèi)生制度。由環(huán)協(xié)檢查小組和校值日領(lǐng)導(dǎo)每天兩次對全校各室、各清潔衛(wèi)生區(qū)進行檢查評比。

9、教育全校師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，在醫(yī)生配合下，加強衛(wèi)生知識宣傳，提高自我保護意識。學(xué)校要逐步添置衛(wèi)生設(shè)備，完善學(xué)生的衛(wèi)生保健檔案。

10、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作，安排人負責(zé)檢查校內(nèi)電線、電器、滅火設(shè)備以及各種防盜、防竊設(shè)備等其他危險設(shè)施檢查，每月檢查一次，嚴格學(xué)校門衛(wèi)制度。

11、自行車一律不得進校，在校外按指定地點停放、并擺放整齊。

民爆安全管理制度篇四

1、認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴格按公司《消防保衛(wèi)部門安全責(zé)任制》履行職責(zé)。

2、消防設(shè)施、器材實行專管專用，未經(jīng)許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維護保養(yǎng)和更新。

3、庫內(nèi)保持整潔干凈，不得堆放任何雜物及廢品。

4、禁止使用電爐，生活用火應(yīng)做到人離火滅。

5、五級以上大風(fēng)天氣，禁火區(qū)內(nèi)禁止一切生產(chǎn)、生活用火，并加強巡視。

6、建立管理責(zé)任承包制，確保避雷、消防設(shè)施完整，做到“二會”一一會保管、會使用，“三定”一一定人、定位、定期（管理、掛置、換藥），“四不”一一不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質(zhì)。

7、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理；發(fā)現(xiàn)火警報公司安全保衛(wèi)部門組織處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時向公司報告，并根據(jù)火勢情況組織報警，重大以上的火災(zāi)事故或險情應(yīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。

8、健全公司防火檔案，關(guān)鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預(yù)案，并進行演練。

民爆安全管理制度篇五

一、根據(jù)國家生物安全相關(guān)法規(guī)法律和本院特點，制定并健全生物安全操作規(guī)程和管理規(guī)范，定期評價和更新生物安全相關(guān)規(guī)章制度。

二、評價本院工作中所涉及的生物危險程度并指導(dǎo)制定相應(yīng)的防范措施。

三、組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國家生物安全工作相關(guān)文件、生物安全法規(guī)，開展生物安全宣傳、教育工作，進行實驗室相關(guān)人員培訓(xùn)和考核工作。

四、健全、完善生物安全管理隊伍培訓(xùn)考核生物安全管理人員，加強生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

五、組織、指導(dǎo)生物安全工作，對我院生物安全工作實行定期檢查和日常管理，檢查、督促各實驗室生物安全管理工作的落實情況。

六、對臨床試驗工作進行生物安全危害評估、生物安全審查及核準。

七、查處實驗室生物安全違規(guī)事件，對生物安全問題提出整改意見并進行整改檢查。

八、指導(dǎo)實驗室生物安全意外事件應(yīng)急處理、提供意外事件的緊急救助及保健治療措施，并報上級有關(guān)管理部門。

九、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門安全員工作。

民爆安全管理制度篇六

1、嚴禁攜帶火種（火柴、打火機）易燃易爆物品進入倉庫區(qū)。

2、倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁明火做飯、取暖，違者視情節(jié)輕重給予罰款、行政處分直到除名。

3、安全員要對庫區(qū)內(nèi)的電氣照明線路要定期檢查，保持完好狀態(tài)，嚴防因線路老化、短路引起火災(zāi)。

4、倉庫區(qū)內(nèi)要保持清潔無易燃物，做到庫區(qū)無雜草,排水溝內(nèi)無堵塞。

5、倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)密砌圍墻，圍墻下側(cè)排水口應(yīng)設(shè)金屬防護網(wǎng)，排水口內(nèi)側(cè)應(yīng)無雜草及易燃物，防止外來火源進入庫區(qū)。

6、消防水池應(yīng)保持足量消防水，消防加壓泵、水帶、水槍保持良好狀態(tài)。對容易發(fā)生停電的倉庫區(qū)，應(yīng)配備柴油發(fā)電機。

7、每個倉庫應(yīng)配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，并應(yīng)定期檢驗，時刻保持完好有效狀態(tài)。

8、加強對庫區(qū)人員的安全培訓(xùn)和滅火救援演練，保證庫區(qū)人員都會使用消防器材，都具有撲救初起火災(zāi)的應(yīng)急能力。

為了嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，切實做好安全保衛(wèi)工作，提高庫房工作人員的安全意識，防止和杜絕一切安全事故現(xiàn)象的發(fā)生，特制定本管理制度，請遵照執(zhí)行，并與每位員工簽訂《安全責(zé)任書》。

1、庫房監(jiān)控室每天二十四小時必須有專職人員看守并隨時監(jiān)控庫房及爆破器材，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。

2、保安人員堅持每天二十四小時晝夜值班制度。嚴禁脫崗，堅持不定時巡邏，發(fā)現(xiàn)問題必須及時處置，同時要馬上與監(jiān)控室聯(lián)系，向公司匯報。切實做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

3、外來任何人員不得進入民用爆炸物品倉庫。確因工作需要進入庫內(nèi)，必須問清來歷并憑有效證件進行登記后，憑出入庫證進入，再由門衛(wèi)保安登記方能入庫。入庫人員必須將打火機、手機、易燃物品等存放在門衛(wèi)值班室，嚴禁在庫內(nèi)進行與工作無關(guān)的一切活動。

4、庫房保管員每月定期檢查爆破器材庫，包括庫存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報警等安全裝置以及庫（室）溫、濕度要定期檢查并登記，發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)的爆破器材要及時清理由公司按規(guī)定統(tǒng)一銷毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時，要及時整改或報告庫房主管及時處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時報告公司等相關(guān)部門進行追查。

5、必須執(zhí)行雙人管庫，雙人管鎖，雙人發(fā)藥制度，收發(fā)完藥后應(yīng)立即做賬，并且兩人互相檢查，必須做到帳帳相符，帳物相符。月底盤點查庫，把全月進庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報給上級主管。

6、爆破器材應(yīng)堆放整齊、穩(wěn)固，并符合相關(guān)規(guī)定。庫房儲存的爆破器材不得超過規(guī)定容量，對性質(zhì)相抵觸的爆破器材不得混放存儲，庫內(nèi)不得存放除爆破器材以外的其他物品。

7、庫房管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查庫房內(nèi)溫度、濕度是否在規(guī)定范圍，危險品是否受熱，受濕和受陽光直射；各門鎖是否正常，賬物是否相符；消防設(shè)施是否完整、齊全和有效；避雷設(shè)施是否完好；電源和照明是否安全，庫房內(nèi)是否有老鼠進入等痕跡，尤其是雷管更應(yīng)提防。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時，要及時整改或報告上級處理。

8、嚴格執(zhí)行對民爆器材的入庫驗收、入庫保管，出庫發(fā)放的工作流程和規(guī)范手續(xù)的`辦理，并做到手續(xù)不完備不入、出庫。每天出藥后，非本人休假日不得擅自休假及離開工作區(qū)域。

9、工作人員定期打掃庫房內(nèi)外的衛(wèi)生，隨時保持庫區(qū)內(nèi)外和辦公室衛(wèi)生，以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。庫區(qū)范圍內(nèi)及四周不得叢生雜草。

10、公司安監(jiān)部門對爆破器材庫的安全和消防設(shè)施與管理應(yīng)進行不定期檢查，并填好安全檢查記錄表，交回辦公室存檔，發(fā)現(xiàn)有問題及時督促解決。

司內(nèi)部管理制度執(zhí)行。每天二十四小時庫管人員不能低于3人堅守崗位。

12、凡進入庫區(qū)的任何人員必須登記清楚進出庫的時間、車牌號、人數(shù)以及進庫事由等，凡是與工作無關(guān)的，堅決拒絕進入庫區(qū)。

13、嚴格執(zhí)行公安部門的有關(guān)管理規(guī)定。

14、按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

民爆安全管理制度篇七

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，加強雷電災(zāi)害防御工作，防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，各單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，制定本單位的防雷安全管理制度。

一、成立防雷安全領(lǐng)導(dǎo)小組，包括組長和組員，明確防雷安全生產(chǎn)責(zé)任人和具體的聯(lián)絡(luò)辦事人員。

二、制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處理災(zāi)情。

三、建立健全雷電災(zāi)害報告制度，在遭受雷電災(zāi)害后應(yīng)及時向上級部門和氣象主管機構(gòu)報告災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災(zāi)害事故原因，提出解決方案和措施。

四、有專人負責(zé)關(guān)注氣象部門發(fā)出的雷暴預(yù)報，并及時告知有關(guān)部門和人員。

五、為確保防雷設(shè)施安全有效，各單位應(yīng)加強對防雷設(shè)施的檢查維護，如發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施損壞的，應(yīng)及時告知所在市（區(qū)）的防雷檢測所，盡快排除防雷安全隱患。在檢測報告、合格證失效前提前十五個工作日向防雷檢測所提出檢測申請，積極配合做好防雷設(shè)施定期檢測工作。

六、新建、擴建、改建的防雷裝置必須向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報建，通過防雷裝置設(shè)計審核后方可進行施工，投入使用前要經(jīng)過防雷驗收合格。

七、要加強防雷知識的宣傳教育，提高人員防雷安全意識和自我保護技能，制定相應(yīng)的防范措施。

八、對違反法律法規(guī)導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故的，要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

民爆安全管理制度篇八

1.1接送料的工作臺面應(yīng)和切刀的下部保持水平,工作臺的長度可根據(jù)加工材料的長度確定。

1.2啟動前,必須檢查切刀應(yīng)無裂紋,刀架螺栓緊固,防護罩牢固,然后用手轉(zhuǎn)動皮帶輪,檢查齒輪間隙,調(diào)整切刀間隙。

1.3啟動后,先空轉(zhuǎn)檢查各傳動部分機軸承運轉(zhuǎn)正常后,方可作業(yè),但機械未達到正常轉(zhuǎn)速時禁止切料,切料時必須使用切刀的中下部,緊握鋼筋對準刃口迅速送入。

1.4不得剪切直徑和強度超過機械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋,一次切斷多根鋼筋時,其總截面積應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi),剪切低合金鋼時應(yīng)更換高硬度切刀,直徑符合銘牌規(guī)定。

1.5切斷短料時,手和切刀之間的距離腰保持在150mm以上,如手握端小于400mm時,應(yīng)用套管或夾具將鋼筋短頭壓住或夾牢。

1.6運轉(zhuǎn)中,嚴禁用手直接清除切刀附近的斷頭和雜物,鋼筋擺動周圍和切刀附近,非操作人員不得停留。

1.7發(fā)現(xiàn)機械運轉(zhuǎn)不正常有異響或切刀歪斜等情況,應(yīng)立即停機檢修。

1.8作業(yè)后,應(yīng)用鋼刷清除切刀間的雜物,進行整機清潔保養(yǎng)。

2鋼筋彎曲機的安全管理

2.1工作臺和彎曲機臺面要保持水平,并檢查芯軸、擋塊、轉(zhuǎn)盤應(yīng)無損壞和裂紋,防護罩緊固可靠,經(jīng)空轉(zhuǎn)確認正常后,方可作業(yè)。

2.2作業(yè)時,將鋼筋需彎的一頭插政治轉(zhuǎn)盤固定銷的間隙內(nèi),另一端緊靠機身固定銷,并用手壓緊,檢查機身固定銷子確實安在擋住鋼筋的一側(cè),方可開機。

2.3作業(yè)中不得更換芯軸、銷子和變換角度以及進行調(diào)速等作業(yè),也不得加油或清掃。

2.4彎曲鋼筋時,嚴禁超過機械規(guī)定的鋼筋直徑、根數(shù)及機械轉(zhuǎn)速。彎曲高強度或低合金鋼筋時,應(yīng)按機械銘牌規(guī)定換算最大限制直徑并調(diào)整相應(yīng)的芯軸。

2.5嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人,彎曲好的半成品應(yīng)堆放整齊,彎鉤不得朝上。

2.6轉(zhuǎn)盤換向時,必須在機械停穩(wěn)后進行。

民爆安全管理制度篇九

第一條為貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，規(guī)范全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，防范重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《湖北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省民爆行業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循 “誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行屬地為主、分級分類管理。

第三條企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改和效果評價等工作全面負責(zé)。

第四條各級民爆行業(yè)主管部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)民爆行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理。

第五條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

前款所稱物的危險狀態(tài)，是指設(shè)備、設(shè)施、危險物品等存在導(dǎo)致事故發(fā)生的危險有害因素。

第六條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以整改的隱患。

依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定以及標準，按照可能發(fā)生事故的最嚴重后果、整改時限、投入資金和社會影響程度進行定性和定量的評估，將重大事故隱患分為以下四級：

（一）一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同）或者造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）涉及省外，需要國務(wù)院安委會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的。

（二）二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷、或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（1）涉及兩個以上市（州），需要省安全生產(chǎn)委員會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的；

（3）省政府及省安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

（三）三級重大事故隱患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）可能造成縣（市）乃至周邊地區(qū)范圍內(nèi)的重大社會影響的；

（3）市（州）政府及同級安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

（四）四級重大事故隱患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重傷或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除，需要地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的。

對15天以上不能完成整改的一般隱患，納入四級重大隱患管理。

第七條企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、分級、建檔、報告、整改、監(jiān)控、效果評價、資金保障及使用等事項，并組織落實。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和標準、規(guī)程積極開展經(jīng)常性檢查，定期組織有關(guān)技術(shù)人員和專家排查事故隱患，并對發(fā)現(xiàn)的隱患進行評估分級認定，逐條登記、分類、建檔。

企業(yè)必須保證隱患排查治理工作所需的資金投入，并對由于隱患排查治理資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第八條對于一般事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進行整改，并做好記錄。對于重大事故隱患，由企業(yè)組織安全管理、工程技術(shù)人員進行認定、分級，制定治理方案，保證重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “五到位”。

第九條企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患治理完成以前或者正在治理過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，防止事故發(fā)生。

第十條 對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后立即向當(dāng)?shù)孛癖袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；

（二）重大隱患的級別、危害程度和整改難易程度分析；

（三）重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”情況。

第十一條民爆行業(yè)主管部門接到重大事故隱患報告后，按照重大事故隱患的等級逐級上報：四級及以上重大事故隱患上報至市級民爆行業(yè)主管部門，三級及以上重大事故隱患上報至省國防科工辦，一級重大事故隱患上報至工業(yè)和信息化部。

民爆行業(yè)主管部門認為企業(yè)上報的重大事故隱患分級不符合實際情況的，可組織有關(guān)專家或委托安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對重大事故隱患重新進行分級。

第十二條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)按民爆行業(yè)安全檢查的有關(guān)規(guī)定定期對轄區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即組織整改，不能立即整改的按本規(guī)定要求分級、上報和督辦。

第十三條對事故隱患整改，實行分級督辦。一級、二級重大事故隱患由省國防科工辦督辦，三級、四級重大事故隱患由市級民爆行業(yè)主管部門督辦，一般事故隱患由縣級民爆行業(yè)主管部門督辦。對確認為重大事故隱患的，督辦單位應(yīng)向事故隱患企業(yè)下達重大事故隱患整改指令書，明確整改內(nèi)容和期限。整改指令書應(yīng)同時抄報省國防科工辦。

第十四條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)高度重視群眾舉報，設(shè)立舉報電話和信箱。對群眾舉報的事故隱患，應(yīng)迅速調(diào)查核實，對查證屬實的應(yīng)當(dāng)立即納入監(jiān)管。

第十五條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)建立所轄區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)的事故隱患檔案，并定期對隱患整改情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患排除前或在治理過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)提出暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見，報省國防科工辦批準后，依法責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。情況緊急時應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并迅速采取應(yīng)對措施防止事故發(fā)生。

第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的各類隱患的排查，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)警時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，加強監(jiān)測監(jiān)控，防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第十七條重大事故隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位的安全管理、工程技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。

第十八條重大事故隱患經(jīng)治理達到安全生產(chǎn)條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向督辦單位報告（一級、二級重大事故隱患向省國防科工辦報告，三級、四級重大事故隱患向市級民爆行業(yè)主管部門報告），督辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家到現(xiàn)場核實，確認達到安全要求后，對重大隱患進行核銷，對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，由省國防科工辦同意后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第十九條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)對事故隱患整改不力的企業(yè)實施重點檢查，加大制裁力度。對拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰，直至按要求完成整改。對經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，按有關(guān)規(guī)定取消民爆物品安全生產(chǎn)許可或銷售許可。

第二十條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每季度將本轄區(qū)內(nèi)民爆行業(yè)重大事故隱患排查治理統(tǒng)計分析情況報上一級民爆行業(yè)主管部門，同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

第二十一條 各級民爆行業(yè)主管部門的工作人員，在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第二十二條本規(guī)定由湖北省國防科工辦負責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?

安全是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。特別是民爆企業(yè)作為高危行業(yè)，事故率高，危險性大，無論是對國家、企業(yè)還是個人都顯得十分重要。因為它關(guān)系到每個人的生命，關(guān)系到每個企業(yè)的生存發(fā)展，更關(guān)系到社會的和-諧穩(wěn)定。

一、正確理解企業(yè)安全管理與安全文化建設(shè)的聯(lián)系

在企業(yè)管理過程中，安全管理和安全文化建設(shè)可以說是相輔相成，相互促進的。健全的安全管理可以促使安全文化的形成和提升。相反，安全文化又能促使安全管理得到有效的落實和執(zhí)行。企業(yè)的安全工作包括了人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件和不科學(xué)的管理方法就構(gòu)成我們企業(yè)安全的主要工作。為了保證企業(yè)的一切安全，我們采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，規(guī)范其管理行為，并通過有關(guān)法律、法規(guī)和制度加以修訂和完善，對企業(yè)不安全的行為進行調(diào)整，對人的不規(guī)范行為進行約束，并通過宣傳教育形式規(guī)范廣大員工的安全行為，實現(xiàn)達到安全生產(chǎn)的目的，這就出現(xiàn)了企業(yè)安全文化。有了企業(yè)安全文化建設(shè)就必須建立在科學(xué)的安全技術(shù)措施和完善的安全管理基礎(chǔ)之上。

二、加強民爆企業(yè)安全文化建設(shè)對民爆企業(yè)的重要意義

1、貫徹“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)

安全文化是企業(yè)文化的一部份，它是企業(yè)生存、社會發(fā)展的進步產(chǎn)物，提高企業(yè)職工的安全文化素質(zhì)，堅持“安全經(jīng)營，預(yù)防為主，共建和-諧，發(fā)展經(jīng)濟”是就是安全文化的出發(fā)點和落腳點，它代表了先進文化的發(fā)展方向。大力宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技能和安全防范能力是企業(yè)安全文化建設(shè)工作的重要內(nèi)容。企業(yè)安全工作的精髓是安全文化，“以人為本”是核心，防止事故，減少損失，創(chuàng)造利潤最大化是企業(yè)最終目標。

2、企業(yè)生存發(fā)展的需要

企業(yè)安全是生存的前提，生存又是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有企業(yè)生存，沒有生存就沒有企業(yè)的發(fā)展，沒有房子談何企業(yè)追求最大利潤化，這些都要求企業(yè)需要建立一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此，加強企業(yè)安全文化建設(shè)顯得尤為重要，只有建立一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)職工安全自主管理模式，通過職工的不懈努力，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展壯大。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要

一般來講，企業(yè)事故和違章行為的發(fā)生多數(shù)是因安全意識淡薄、安全操作不當(dāng)、安全素質(zhì)不高等人為因素造成的。要防止事故、違章行為的發(fā)生，首先要保證人的行為規(guī)范，同時要保證設(shè)備設(shè)施、機械等本質(zhì)的安全和環(huán)境條件的安全，從人的基本素質(zhì)為出發(fā)點，建立起“以人為核心”內(nèi)容的企業(yè)安全管理模式，建立系統(tǒng)的安全文化，確保人員的安全生產(chǎn)，這樣才能實現(xiàn)規(guī)范、安全的生產(chǎn)管理，才能預(yù)防和減少事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長期健康快速發(fā)展。

因此，作為民爆企業(yè)，必須要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度和精神，切實加強對企業(yè)產(chǎn)品的安全管理工作，構(gòu)建企業(yè)安全文化，有利于企業(yè)加強安全管理，從源頭上切斷民爆器材對公共安全的危害。

三、加強民爆企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施

民爆企業(yè)在經(jīng)營民爆器材的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、爆破過程中。實踐證明，要搞好民爆企業(yè)的安全文化建設(shè)，其根本是要樹立和堅持“四種意識”即：人本意識、全局意識、長遠意識、創(chuàng)新意識。具體措施是：一是要抓“兩個落實”，即：抓安全上不落實的`人和抓安全上不落實的事，做到了兩抓就等于在安全文化建設(shè)上抓到了實處。二是抓安全教育，提高素質(zhì)，促進企業(yè)行為要求更加規(guī)范化、制度化、法律化。三是要抓企業(yè)物質(zhì)上的本質(zhì)安全，主要是指我們企業(yè)的設(shè)備系統(tǒng)、倉庫建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營流程和作業(yè)環(huán)境要保證安全，就能大大減少事故的發(fā)生。四是要抓安全制度的文化建設(shè)，就是要建立和完善民爆企業(yè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、適合本行業(yè)的安全規(guī)章制度，通過企業(yè)宣傳，促使企業(yè)員工必須嚴格遵守執(zhí)行，否則違法必究、有據(jù)可查，使員工更加懂得違法、違章的危害和嚴重后果，明白抓企業(yè)安全是促進企業(yè)安全文化建設(shè)，是企業(yè)生存發(fā)展、追求最大利潤化的硬道理。

四、加強民爆企業(yè)的安全文化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理

企業(yè)要做到安全生產(chǎn)和經(jīng)營，特別是我們民爆企業(yè)其管理是重要因素。一是各級要明確企業(yè)主要負責(zé)人就是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)主要負責(zé)人要以身作則，率先垂范，當(dāng)好安全生產(chǎn)和管理的示范帶頭人。二是企業(yè)安全責(zé)任要分解落實到基層、車間、班組、庫房值班等，明確權(quán)責(zé)，一級抓一級，層層落實負責(zé)。三是要抓企業(yè)安全生產(chǎn)要素的管理。即：人員、設(shè)備機械、環(huán)境作業(yè)三大要素的安全生產(chǎn)管理，重視以人為本的安全理念，才能實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全運行。四是要抓企業(yè)硬件、軟件設(shè)施的投入，該投入的必須按要求投入，不打0.1%的折扣，否則出了問題再投入就悔之晚也，其損失就更大了。五是要搞好警民關(guān)系，建立聯(lián)防機制，實行群防群治，綜合治理，是確保企業(yè)安全的重要保障。

五、加大民爆企業(yè)安全文化建設(shè)投入力度

事實證明顯示，為節(jié)約成本而犧牲安全保障所付出的代價是慘重的。只有企業(yè)進一步加強安全文化建設(shè)，發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)管理中的積極作用，以確保生產(chǎn)經(jīng)營的安全運行。這就需要我們民爆企業(yè)要加大對企業(yè)安全文化建設(shè)的投入力度，投入必要的資金，以改善企業(yè)的設(shè)備設(shè)施和一起等技術(shù)裝備，提高企業(yè)的安全科技含量和安全裝備水平。同時，還要加強企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全防范意識和處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力，就能使我們企業(yè)安全、有序、健康、快速發(fā)展，就有可能把我們的企業(yè)做得更好、做得更大、做得更強。

總之，要加強民爆企業(yè)的安全管理和文化建設(shè)，不論什么樣的制度、措施和辦法，關(guān)鍵在人，重點是落實和執(zhí)行上逗硬。一定要堅持以人為本，對人的生命負責(zé)，對企業(yè)負責(zé)，把我們的安全意識和行為貫穿到我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)，從根本上防止安全事故的發(fā)生，這才是我們民爆企業(yè)加強安全管理和文化建設(shè)的根本所在。

民爆安全管理制度篇十

一、為確保公司“四防”（防火、防盜、防破壞、防事故）安全，根據(jù)《湖北省機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》，結(jié)合公司實際，特制訂本規(guī)定。

二、辦公大樓的“四防”保衛(wèi)工作，由辦公室和值班人員共同承擔(dān)，實行24小時值班；各實體的“四防”工作，由實體經(jīng)理負責(zé)。

三、對進入辦公大樓的外來人員，值班員必須驗證，問明來意，方可放行，不允許委托外單位人員來辦公樓取物品。

四、禁止收舊貨、推銷物品等閑雜人員進入辦公區(qū)；從辦公樓內(nèi)取走物品，值班人員應(yīng)索取放行憑據(jù)后，方可放行。

五、工作人員最后離開辦公室、會議室者，應(yīng)隨手關(guān)閉冷、暖氣、電燈、電扇、電腦，切斷電源，鎖門。

六、認真落實下列防火措施：

1、不許在辦公室使用電爐及超負荷電器；

2、不許自裝電源插座，自接電源；

3、不許將易燃、易爆、劇毒、放射性等危險品帶入辦公室；

4、辦公室內(nèi)的各種電器暫不使用時，要切斷電源，妥善保管；

5、會議室、辦公室的空調(diào)機、熱水器等電器，下班或會后，使用人要負責(zé)切斷電源；

6、不得隨意搬動滅火器材。

七、三木內(nèi)不許存放“三密”文件和現(xiàn)金，凡屬“三密”文件，應(yīng)送機要室保存；嚴格管理文件、公章、重要資料、文書檔案，及時妥善處理打印廢紙。

八、財務(wù)室保險柜內(nèi)，不得存放大量現(xiàn)金和有價證券。

九、各部門、各實體發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時報告，認真整改，防患未然。公司的“四防”工作由辦公室每半年組織一次檢查，每年進行一次評比。

十、違反上述規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要逐級追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。

民爆安全管理制度篇十一

第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機關(guān)負責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。

第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。

第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十五條進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進出口單位應(yīng)當(dāng)將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第四章運輸

第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；

（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。

《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。

第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；

（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；

（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

第六章儲存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；

（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的.應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第五十四條《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第五十五條本條例自2015年9月1日起施行。1984年1月6日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。

為了加強民用爆炸物品的安全管理，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

民用爆炸物品安全管理，遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

省經(jīng)濟和信息化主管部門負責(zé)全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

省、市、縣公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、交通、工商、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱統(tǒng)民用爆炸物品從業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練和修訂完善。

民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人對本單位的民用爆炸物品安全管理工作負全面責(zé)任；其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的民用爆炸物品安全管理工作負責(zé)。

鼓勵和支持民用爆炸物品安全管理科學(xué)技術(shù)研究和民用爆炸物品安全管理先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高民用爆炸物品安全管理水平。鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立、健全民用爆炸物品臺賬制度、出入庫檢查制度和登記制度，并按照規(guī)定的時限如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息分別輸入國家和省民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

負有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，不得參與從事民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

省經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂全省民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十二條、第十三條有關(guān)規(guī)定，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和安全生產(chǎn)許可，并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后，方可從事民用爆炸物品生產(chǎn)。

查驗安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人?，F(xiàn)場核查時間不得超過2日，現(xiàn)場核查所需時間不計算在審查期限內(nèi)。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，到所在地縣公安機關(guān)備案。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，配備必要的產(chǎn)品檢驗設(shè)備和儀器。鼓勵企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。

試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。專門場地或者專門的試驗室必須具備相應(yīng)的防爆、防火設(shè)備和應(yīng)急設(shè)施，符合民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程。

禁止在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

在試制期間，禁止生產(chǎn)或者存放其他民用爆炸物品。

申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟和信息化主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合《條例》第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)依法進行審查，符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；不符合條件的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，到所在地縣公安機關(guān)備案。

《民用爆炸物品銷售許可證》有效期為3年。有效期屆滿，民用爆炸物品銷售企業(yè)繼續(xù)從事民用爆炸物品銷售活動的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在銷售許可證有效期屆滿前按照《條例》第十八條規(guī)定的條件進行審查，符合條件的，換發(fā)新證；不符合條件的，不予換發(fā)新證，告知申請人并書面說明理由。

《民用爆炸物品銷售許可證》有效期內(nèi)，民用爆炸物品銷售企業(yè)名稱、法定代表人、登記類型等內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T依法辦理變更登記，由原發(fā)證機關(guān)審核后換發(fā)新證。

銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省經(jīng)濟和信息化主管部門提出變更申請。經(jīng)審查，符合《條例》第十八條規(guī)定條件的，辦理變更手續(xù)；不符合條件的，不予換發(fā)新證，告知申請人并書面說明理由。

銷售民用爆炸物品和硝酸銨的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量、購買單位向省經(jīng)濟和信息化主管部門和所在地縣公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)查驗對方的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》及經(jīng)辦人的身份證明，并按照許可的品種、數(shù)量購買。

運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)依法向運達地縣公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》。

運輸民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運輸。

經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，必須遵守《條例》有關(guān)規(guī)定。

裝卸民用爆炸物品，必須遵守下列規(guī)定：

（一）在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入并有專人在場監(jiān)督；

（二）不得與其他貨物混裝，不得攜帶煙火或者發(fā)火物品；

（三）雷管等起爆器材不得與炸藥在同時同地進行裝卸；

（五）不得超高、超寬、超載；

（六）用起重機裝卸民用爆炸物品時，一次吊重量不得超過設(shè)備能力的50%；

（八）必須遵守的其他規(guī)定。

民用爆炸物品運達目的地，收貨單位進行驗收后，應(yīng)當(dāng)在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注接收時間、品種和數(shù)量，由購買人、運輸經(jīng)辦人、押遠員、保管員共同簽字確認，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合《條例》第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場核實，進行處置。

新建、改建小型民用爆炸物品儲存庫應(yīng)當(dāng)由乙級（含乙級）以上工程設(shè)計資質(zhì)，并有民用爆破器材、彈藥、火炸藥等相關(guān)專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗的單位進行設(shè)計。

新建、改建小型民用爆炸物品儲存庫投入使用前，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。

儲存民用爆炸物品的專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理，24小時看護，每個班次的看護人員不得少于2人。

倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)了解民用爆炸物品的性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫安全管理規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

負有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按其職責(zé)分工依法對民用爆炸物品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進行定期檢查或者抽查，對檢查出的違法、違規(guī)問題和事故隱患，及時提出整改、處理意見，并進行整改監(jiān)督；重大違法、違規(guī)問題和重大事故隱患，應(yīng)依法立即采取強制措施并向本級政府和上級監(jiān)督管理部門報告。

檢查或者抽查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行民用爆炸物品安全法律、法規(guī)、規(guī)章情況；

（二）制定和執(zhí)行民用爆炸物品安全規(guī)章制度情況；

（三）民用爆炸物品安全管理責(zé)任制落實情況；

（四）民用爆炸物品從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證情況；

（五）民用爆炸物品安全設(shè)施、設(shè)備的配備情況；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

負有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法進行監(jiān)督檢查時行使下列職權(quán)：

（一）進入民用爆炸物品從業(yè)單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定做出行政處罰決定。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前，或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停止作業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

負有民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件，受理有關(guān)民用爆炸物品安全管理的舉報；接到舉報的部門，應(yīng)當(dāng)立即查處并為舉報人保密。

民用爆炸物品從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，由民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門按照《條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦理行政許可的；

（二）不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；

（三）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

本辦法自2015年2月20日起施行。

民爆安全管理制度篇十二

為及時有效地開展事故救援行動，以消除危害、減少損失為目的，以提高處理突發(fā)事件能力和實戰(zhàn)技能為原則，確保公司各項工作正常進行，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《湖北省民爆行業(yè)生產(chǎn)銷售企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)意見》，結(jié)合企業(yè)實際編制。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于公司總部及所屬各分公司。

四、涉及事故類型

（一）民爆器材倉庫發(fā)生火災(zāi)、雷擊、盜搶、爆炸事故；

（二）運輸民爆器材時發(fā)生火災(zāi)、交通事故、爆炸事故；

（四）其它事故（如山洪、地震等自然災(zāi)害）。

五、危險源點及風(fēng)險分析

民用爆破器材倉庫：因搬運、裝卸操作失誤，雷擊、失火等引發(fā)意外火災(zāi)、爆炸。

民用爆破器材運輸：運輸過程中，因車輛故障，駕駛員失誤，路況不良及外來因素而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或被盜、被搶、被丟等事故。

六、應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立

（一）成立應(yīng)急救援系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組

公司成立應(yīng)急救援系統(tǒng)五個專門運作小組，即應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮小組、應(yīng)急救援行動小組、應(yīng)急救援后勤保障小組和應(yīng)急救援善后處理小組。

1、各小組職責(zé)：

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：為整個應(yīng)急救援工作的中心。負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各小組的動作，統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動，避免應(yīng)急救援行動紊亂。

（2）應(yīng)急救援指揮小組：負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，進行應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急救援物資。

（3）應(yīng)急救援行動小組：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮小組的安排和現(xiàn)場具體情況，及時果斷實施應(yīng)急救援行動和措施。

（4）應(yīng)急救援后勤保障小組：為應(yīng)急救援一線提供應(yīng)急救援物資、組織人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持，全方位保障應(yīng)急救援行動的順利進行。

（5）應(yīng)急救援善后處理小組：負責(zé)疏散人員和物資，負責(zé)事故善后處理工作，配合有關(guān)部門對事故原因進行綜合調(diào)查分析，妥善處理善后事宜，穩(wěn)定人心，恢復(fù)正常運行。

2、各小組組成人員：

每個小組由3人以上組成，根據(jù)組成人員排列順序分為第一、二、三……責(zé)任人，如果第一責(zé)任人不在，由第二責(zé)任人負責(zé)，依次類推。

（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：公司董事長、經(jīng)理、分管安全工作的副經(jīng)理、事故發(fā)生單位負責(zé)人。

（2）應(yīng)急救援指揮小組：公司經(jīng)理、事故發(fā)生單位負責(zé)人。

（3）應(yīng)急救援行動小組：事故發(fā)生單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生部門負責(zé)人和具體責(zé)任人。

（4）應(yīng)急救援后勤保障小組：公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位分管機關(guān)后勤領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、財務(wù)部門負責(zé)人。

（5）應(yīng)急救援善后處理小組：公司經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、事故發(fā)生單位負責(zé)人及部門負責(zé)人或責(zé)任人。

各單位應(yīng)嚴格按要求配置相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施。

七、應(yīng)急救援實施步驟

1、報警方式：

安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門和責(zé)任人為現(xiàn)場處置第一責(zé)任人，應(yīng)立即啟動消防設(shè)施，現(xiàn)場處理，同時，應(yīng)及時向分公司經(jīng)理或分管安全的副經(jīng)理匯報。

2、受理報警：

分公司接到報警電話后，應(yīng)問清事故發(fā)生部門事故大小程度、報警人姓名，做好接警記錄，同時啟動應(yīng)急救援程序，并及時向總公司經(jīng)理或分管安全的副經(jīng)理報告，同時，分公司領(lǐng)導(dǎo)在管轄區(qū)域內(nèi)必須1小時之內(nèi)到現(xiàn)場處理。

總公司接到報警電話后，同時啟動應(yīng)急救援程序并及時向安全主管部門和民爆行政主管部門報告。對所管轄區(qū)域或倉庫，荊門1小時、鐘祥1小時、京山2小時30分必須趕到現(xiàn)場處理。

3、接報警后實施應(yīng)急救援的步驟：

（1）安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援各個小組應(yīng)迅速組織人員和義務(wù)消防人員攜帶應(yīng)急救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場應(yīng)急救援。

（2）火災(zāi)事故發(fā)生后，還應(yīng)迅速切斷事故發(fā)生部門的電源、氣源和火源。

（3）根據(jù)事故危害程度決定疏散人員的人數(shù)和范圍，堅持救人重于救物的原則，在條件允許的情況下進行危險物資和財產(chǎn)的疏散。

（4）發(fā)生洪澇積水時，及時迅速打開泄洪道，以最快的速度排除洪澇積水。

（5）采取切實措施保護好事故現(xiàn)場，防止外來干擾，根據(jù)事故現(xiàn)場要求，確定安全警戒線，嚴禁無關(guān)人員、車輛進入。

（6）認真清理事故現(xiàn)場，匯同有關(guān)部門搞好損害評估和保險賠償，早日實施災(zāi)后重建，使經(jīng)營、生活恢復(fù)正常狀態(tài)。

4、應(yīng)急終止的條件和程序

產(chǎn)生著火、爆炸的明火已完全撲滅，遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，現(xiàn)場清理完成，設(shè)備設(shè)施基本恢復(fù)正常，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，并經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮確認和批準，現(xiàn)場采訪應(yīng)急結(jié)束。

5、信息發(fā)布

在政府及相關(guān)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，安排專人負責(zé)新聞工作，采取適當(dāng)方式發(fā)布信息。

八、應(yīng)急保障

1、通訊保障：事故發(fā)生后各相關(guān)單位（部門）負責(zé)人應(yīng)保證手機24小時開機，在外地出差相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕回，各小組應(yīng)實行24小時值班，確保應(yīng)急期間信息暢通和領(lǐng)導(dǎo)到位。

2、經(jīng)費保障：實行特事特辦、先用后審的原則，所有經(jīng)費先從公司安全費用和安全風(fēng)險抵押金中支出。

3、物質(zhì)保障：各單位按規(guī)定配備搶險器材和個人防護用品，并做好日常檢修和保養(yǎng)，雨淋設(shè)施和消防閥內(nèi)水量水壓達到要求，確保應(yīng)急救援的需要。

九、培訓(xùn)、演習(xí)

培訓(xùn)、演習(xí)是保障應(yīng)急救援工作的重要環(huán)節(jié)，因此，必須保障所有人員都能接受有效的應(yīng)急救援培訓(xùn)。公司每年在所屬分公司集中開展一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，增強應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力，保障應(yīng)急救援成功。

第一條為貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，規(guī)范全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，防范重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》和《湖北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省民爆行業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循 “誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行屬地為主、分級分類管理。

第三條企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改和效果評價等工作全面負責(zé)。

第四條各級民爆行業(yè)主管部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)民爆行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理。

第五條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。

前款所稱物的危險狀態(tài)，是指設(shè)備、設(shè)施、危險物品等存在導(dǎo)致事故發(fā)生的.危險有害因素。

第六條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以整改的隱患。

依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)定以及標準，按照可能發(fā)生事故的最嚴重后果、整改時限、投入資金和社會影響程度進行定性和定量的評估，將重大事故隱患分為以下四級：

（一）一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同）或者造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）涉及省外，需要國務(wù)院安委會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的。

（二）二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重傷、或者造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（1）涉及兩個以上市（州），需要省安全生產(chǎn)委員會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的；

（3）省政府及省安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

（三）三級重大事故隱患是指可能造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）可能造成縣（市）乃至周邊地區(qū)范圍內(nèi)的重大社會影響的；

（3）市（州）政府及同級安全生產(chǎn)委員會認為需要直接監(jiān)管督辦的。

（四）四級重大事故隱患是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重傷或者造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且符合下述情況之一的：

（2）因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除，需要地方政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的。

對15天以上不能完成整改的一般隱患，納入四級重大隱患管理。

第七條企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、分級、建檔、報告、整改、監(jiān)控、效果評價、資金保障及使用等事項，并組織落實。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和標準、規(guī)程積極開展經(jīng)常性檢查，定期組織有關(guān)技術(shù)人員和專家排查事故隱患，并對發(fā)現(xiàn)的隱患進行評估分級認定，逐條登記、分類、建檔。

企業(yè)必須保證隱患排查治理工作所需的資金投入，并對由于隱患排查治理資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第八條對于一般事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進行整改，并做好記錄。對于重大事故隱患，由企業(yè)組織安全管理、工程技術(shù)人員進行認定、分級，制定治理方案，保證重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案 “五到位”。

第九條企業(yè)在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患治理完成以前或者正在治理過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，防止事故發(fā)生。

第十條 對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后立即向當(dāng)?shù)孛癖袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；

（二）重大隱患的級別、危害程度和整改難易程度分析；

（三）重大隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”情況。

第十一條民爆行業(yè)主管部門接到重大事故隱患報告后，按照重大事故隱患的等級逐級上報：四級及以上重大事故隱患上報至市級民爆行業(yè)主管部門，三級及以上重大事故隱患上報至省國防科工辦，一級重大事故隱患上報至工業(yè)和信息化部。

民爆行業(yè)主管部門認為企業(yè)上報的重大事故隱患分級不符合實際情況的，可組織有關(guān)專家或委托安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對重大事故隱患重新進行分級。

第十二條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)按民爆行業(yè)安全檢查的有關(guān)規(guī)定定期對轄區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即組織整改，不能立即整改的按本規(guī)定要求分級、上報和督辦。

第十三條對事故隱患整改，實行分級督辦。一級、二級重大事故隱患由省國防科工辦督辦，三級、四級重大事故隱患由市級民爆行業(yè)主管部門督辦，一般事故隱患由縣級民爆行業(yè)主管部門督辦。對確認為重大事故隱患的，督辦單位應(yīng)向事故隱患企業(yè)下達重大事故隱患整改指令書，明確整改內(nèi)容和期限。整改指令書應(yīng)同時抄報省國防科工辦。

第十四條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)高度重視群眾舉報，設(shè)立舉報電話和信箱。對群眾舉報的事故隱患，應(yīng)迅速調(diào)查核實，對查證屬實的應(yīng)當(dāng)立即納入監(jiān)管。

第十五條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)建立所轄區(qū)域內(nèi)民爆企業(yè)的事故隱患檔案，并定期對隱患整改情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患排除前或在治理過程中，無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)提出暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用的意見，報省國防科工辦批準后，依法責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)整治或者停止使用。情況緊急時應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并迅速采取應(yīng)對措施防止事故發(fā)生。

第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的各類隱患的排查，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)警時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，加強監(jiān)測監(jiān)控，防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第十七條重大事故隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位的安全管理、工程技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。

第十八條重大事故隱患經(jīng)治理達到安全生產(chǎn)條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向督辦單位報告（一級、二級重大事故隱患向省國防科工辦報告，三級、四級重大事故隱患向市級民爆行業(yè)主管部門報告），督辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家到現(xiàn)場核實，確認達到安全要求后，對重大隱患進行核銷，對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，由省國防科工辦同意后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第十九條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)對事故隱患整改不力的企業(yè)實施重點檢查，加大制裁力度。對拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰，直至按要求完成整改。對經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓后，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，按有關(guān)規(guī)定取消民爆物品安全生產(chǎn)許可或銷售許可。

第二十條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每季度將本轄區(qū)內(nèi)民爆行業(yè)重大事故隱患排查治理統(tǒng)計分析情況報上一級民爆行業(yè)主管部門，同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

第二十一條 各級民爆行業(yè)主管部門的工作人員，在隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第二十二條本規(guī)定由湖北省國防科工辦負責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?

民爆安全管理制度篇十三

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，為保證壓力管道安全運行，特制定本制度：

三、在用壓力管道應(yīng)按有關(guān)要求辦理使用登記注冊；

五、每月至少進行一次壓力管道檢查，并做書面記錄；

七、使用單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)制訂安全附件的.定期檢驗計劃；

十、壓力管道使用中嚴禁超溫、超壓操作；

十二、壓力管道的重大檢修作業(yè)應(yīng)由壓力管道安裝單位進行；

十三、壓力管道管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書；

十六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。