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關(guān)于戶口解凍特殊申請書通用一

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)精神，切實保障公民依法登記戶口的權(quán)利，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就解決無戶口人員登記戶口問題，提出以下實施意見：

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院同意的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力，積極創(chuàng)新人口服務(wù)管理，著力解決無戶口人員登記戶口問題，更好地服務(wù)和保障民生、促進社會公平正義，為打造創(chuàng)新型“三個強省”、建設(shè)美好安徽提供良好環(huán)境。

2.基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權(quán)益;堅持區(qū)別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策;堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。

3.目標(biāo)任務(wù)。進一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;強化戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現(xiàn)戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。

二、依法為無戶口人員登記常住戶口

4.不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。

5.未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人可以向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

對不符合《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)規(guī)定、確實無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，本人或者其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，經(jīng)擬落戶地縣級公安機關(guān)調(diào)查核實后辦理落戶。

6.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員，符合收養(yǎng)條件的當(dāng)事人可以向擬落戶地縣級民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實上的子女撫養(yǎng)關(guān)系，當(dāng)事人可以在向公證機構(gòu)申請辦理撫養(yǎng)事實公證、并承諾承擔(dān)撫養(yǎng)或監(jiān)護責(zé)任后，再向擬落戶地縣級以上公安機關(guān)申請對被撫養(yǎng)人進行dna采樣、排除被拐賣情況并取得相關(guān)證明。當(dāng)事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿申請辦理被撫養(yǎng)人戶口登記，被撫養(yǎng)人與戶主關(guān)系登記為“非親屬”。

7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復(fù)常住戶口登記。

8.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)縣級公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

對因婚嫁離開原籍時間較長、返回原籍路途較遠，且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的，經(jīng)現(xiàn)居住地公安機關(guān)與原籍地公安機關(guān)聯(lián)系確認無戶口、并獲取其原始戶籍信息后，可以在現(xiàn)居住地申請恢復(fù)常住戶口登記。

9.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。

10.我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，按照本實施意見第5條相關(guān)規(guī)定辦理。

11.生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員。經(jīng)民政部門和公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定開展身份查詢和尋親服務(wù)后，仍無法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無著的流浪乞討人員，由縣級以上民政部門按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請為其辦理戶口登記。其中，屬于未成年人的，在縣級以上公辦兒童福利機構(gòu)落戶;屬于成年人的，由縣級以上民政部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)為其辦理集體戶口登記。

12.其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的單位和個人可以提出申請，經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后，可辦理常住戶口登記。

三、切實抓好組織實施

13.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到本實施意見精神上來，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處。各市要結(jié)合本地實際，出臺具體貫徹實施意見，并向社會公布。

14.認真核查辦理。各地要深入開展摸底調(diào)查，認真梳理本地戶口重點問題，摸清本行政區(qū)域內(nèi)無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況。要規(guī)范受理審批程序，嚴(yán)格工作要求，提升服務(wù)水平，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統(tǒng)，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。要嚴(yán)密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建立電子和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料完整有效。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關(guān)部門。

15.完善配套政策。各有關(guān)部門要對與本實施意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省教育廳等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、計劃生育、大中專院校升學(xué)畢業(yè)等方面的法律法規(guī)和政策，完善相關(guān)規(guī)章制度。

16.積極宣傳引導(dǎo)。無戶口人員登記戶口問題政策性強，社會關(guān)注度高。各地、各有關(guān)部門要加強正面宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權(quán)利和義務(wù)。要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。

17.強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要進一步分解細化任務(wù)，落實責(zé)任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。省公安廳要會同省民政廳、省衛(wèi)生計生委等部門加強對全省各地的督查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

凡以前文件規(guī)定與本實施意見規(guī)定不一致的，按本實施意見規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，由省公安廳會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。

安徽省人民政府辦公廳

20xx年x月xx日

關(guān)于戶口解凍特殊申請書通用二

甲方：

法定代表人：

乙方：

性別：

電話：

居民身份證號碼：

家庭住址：

郵政編碼：

戶口所在地省(市)區(qū)(縣)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村

根據(jù)甲方與乙方解除勞動合同時，應(yīng)給乙方出具終止、解除勞動合同證明書。

甲方解除乙方勞動合同，符合勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定的，應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。

甲、乙方違法解除勞動合同，應(yīng)按勞部發(fā)[1995]223號文件給對方以賠償。

第十五條雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起，60日內(nèi)向工程所在地(區(qū)、縣)有管轄權(quán)的勞動仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可直接到裁決書之日起15日向人民法院起訴。

第十六條甲方依法制定的規(guī)章制度及其他專項協(xié)議作為本勞動合同的附件，與勞動合同具有同等法律效力。

第十七條本合同未盡事宜或與國家、四川省有關(guān)規(guī)定相悖的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交工程所在地勞動部門備案,

一份留在乙方務(wù)工的建筑施工工地備查。本合同自雙方蓋章簽之日起生效。

第十九條雙方約定的其他事項。

甲方(公章)乙方(簽或蓋章)

法定代表人或委托代理人

(簽或蓋章)

簽訂日期：年月日

合同鑒證單位

鑒證日期：年月日

關(guān)于戶口解凍特殊申請書通用三

甲方：

乙方：（姓名）

（身份證號碼： ）

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，達成如下協(xié)議：

一、戶口掛靠的條件：

凡因市內(nèi)工作變動、應(yīng)屆畢業(yè)生先落戶再就業(yè)等原因，經(jīng)批準(zhǔn)已落實蘇州戶口但暫無落戶地，在本中心辦理個人委托人事代理手續(xù)的未婚人員可辦理戶口掛靠。

二、甲方根據(jù)乙方需要提供以下服務(wù)：

1、辦理戶口遷入、遷出手續(xù)。

2、辦理身份證換、補手續(xù)。

3、提供相關(guān)戶口證明（乙方需出具《個人委托人事代理協(xié)議書》及《戶口掛靠協(xié)議書》）。

三、乙方承擔(dān)以下責(zé)任：

1、乙方戶口掛靠期間應(yīng)自覺遵守國家的法律、法規(guī)，遵守計劃生育條例及戶籍管理規(guī)定，并配合甲方做好戶籍管理相關(guān)事宜。

2、乙方需向甲方提供正確的聯(lián)系方法（如有變動，需及時通知甲方）。

聯(lián)系電話：、手機

聯(lián)系地址：。郵編：

3、乙方在發(fā)生以下情況時，需及時至甲方辦理戶口遷出手續(xù)。

1)乙方戶口掛靠期滿1年（自年月起）。

2)乙方在辦理結(jié)婚登記相關(guān)手續(xù)時。

3)乙方已購置住房或已有新的落戶地。

4、乙方遇特殊情況暫不能辦理戶口遷出手續(xù)的，須同甲方另行協(xié)商解決。

四、由于乙方未能遵守本協(xié)議的條款，甲方有權(quán)中止協(xié)議。

五、自本協(xié)議中止日起一月內(nèi)，乙方未與甲方聯(lián)系且未辦理相關(guān)手續(xù)的，甲方將不再出具任何證明材料。

六、根據(jù)蘇州市物價局價服字（1998）205號文件規(guī)定，乙方須向甲方繳納：掛靠戶口管理費120元/次。

七、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方：（蓋章）

辦公地址：

郵政編碼：

辦公電話：

 年月日

乙方：本人簽名

年月日