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報告具備系統(tǒng)性和科學(xué)性,要注重事實的真實性和數(shù)據(jù)的準確性。報告應(yīng)該有清晰的框架結(jié)構(gòu),包括引言、正文和結(jié)論等部分。以下是小編為大家收集的報告范文,供參考和借鑒。
科研單位調(diào)研報告篇一
教科研工作影響著教育質(zhì)量的提高,為此,我校以“科研興?!睘槔砟?,積極開展教育科研。校領(lǐng)導(dǎo)的重視,校長親自承擔(dān)立項課題的研究工作。成立了教科研中心,由專職教科研中心主任負責(zé)全校的教科研工作。我校教師的教科研水平和教科研能力都得到了提高,教科研的氣息溢滿校園,促進了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(一)師資隊伍建設(shè)。
教師隊伍,是全面推進素質(zhì)教育的基本保證,我校名教師中本科學(xué)歷人,??茖W(xué)歷人。高級職稱人,中級職稱人。我校大部分教師重視教科研工作,主動以科研促教學(xué)水平和教學(xué)能力的提高。近年來,市縣級獲獎?wù)撐挠嗥?,發(fā)表余篇。余篇被評為縣市級教育教學(xué)成果。
(二)學(xué)校教科研工作的實施。
為了探索學(xué)校教育科研工作模式,切實發(fā)揮教育科研的功能和優(yōu)勢,促進教師專業(yè)化發(fā)展,努力營造教師終身教育和可持續(xù)發(fā)展的良好格局。我們做到加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。建立了以校長為組長,以教務(wù)處負責(zé)具體實施的教育科研領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為教育科研的順利開展起到重要的組織保證作用。根據(jù)本校實際及發(fā)展戰(zhàn)略,制定教育科研整體計劃和年度實施方案,明確校本教育科研的目標、原則、機構(gòu)、內(nèi)容、形式、專題、措施,確??蒲袃?yōu)質(zhì)高效。學(xué)校為教育科研的開展給予一定的經(jīng)費保證,想方設(shè)法解決教育科研的經(jīng)費。在設(shè)備設(shè)施、圖書資料建設(shè)上加大投入,為教育科研創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。把教育科研納入校長的辦學(xué)目標管理,把教師參加教育科研與評職晉級、評優(yōu)、評骨干教師結(jié)合起來,對教師的教育科研未達到規(guī)定標準的實行“一票否決”。建立教師成長檔案,促進教育科研工作的開展,為教師考核提供依據(jù)。
1、課題帶動。
氣氛。在課題實驗中,人人參與,全體合作,充分顯示了校本培訓(xùn)的全員性和主體性。
2、講座培訓(xùn)。
學(xué)校將對外出參加教研培訓(xùn)的教師,就學(xué)習(xí)的內(nèi)容,結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗,進行講座,給全體教師進行培訓(xùn)。
3、加強集體備課。
各個年級各個學(xué)科成立備課組,認真制定備課組工作計劃,每周一開展活動,對每周將要講授的教材共同分析研究、確定目標、選擇方案和完善教學(xué)設(shè)計,并且統(tǒng)一使用集體備課的成果。
4、師徒互結(jié)對子。
我校有縣級學(xué)科帶頭人人、骨干教師人,在學(xué)校內(nèi)部將骨干教師、老教師與青年教師、新教師結(jié)成師徒對子,徒弟在師傅的指導(dǎo)中不斷謀求新的提高和成長。與此同時,師傅本身在帶徒弟的過程中獲得自身發(fā)展,將自己的傳幫帶經(jīng)驗和思路整理成文。
5、觀摩聽課交流。
教研組有計劃分層次的開展制度化的觀摩聽課活動,并落實觀摩后的評課和討論環(huán)節(jié),為大家提供交流意見和看法的契機,達到資源共享,提高教育理論修養(yǎng)和自身實際教學(xué)水平。另外,學(xué)校定期不定期召開經(jīng)驗交流會和研討會,進行案例學(xué)習(xí)和研究。
6、個人自主研修。
教育科研使教師更新教育觀念,樹立素質(zhì)教育思想,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,適應(yīng)課改的發(fā)展和需要,努力使部分教師成為教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人和研究型教師。學(xué)校明確規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù),由教師個體實施,每個教師根據(jù)自己的興趣、特長和自身實際確立自我成才目標,自我定位,自我提高。并把激發(fā)教師內(nèi)在學(xué)習(xí)積極性作為根本,同時積極創(chuàng)造教師自學(xué)的有利條件和營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,并輔以制度、檢查和考核。
7、交流合作。
學(xué)校之間的交流活動,可以有效的達到師資、設(shè)備、信息等各方面資源的共享,并相得益彰。通過與兄弟學(xué)校結(jié)成對子以來,通過輪流舉辦教師論壇、聯(lián)合教研會等活動,促進了學(xué)校之間的交流與合作。
8、專家指導(dǎo)。
學(xué)校每學(xué)期確定幾個重點專題后,組織集中培訓(xùn),請教研室和兄弟校的老師來校講課、聽課和評課,請有關(guān)專家作專題講座,傳授教育教學(xué)理論,介紹外地的教學(xué)新信息、新經(jīng)驗和素質(zhì)教育的新動向、新觀念,對教師的教學(xué)和科研進行指導(dǎo)。
科研單位調(diào)研報告篇二
學(xué)科建設(shè)與科研工作調(diào)研報告為更全面掌握學(xué)校學(xué)科*與科研工作情況,了解各學(xué)院對學(xué)科與科研平臺、團隊等工作的意見和建議,推進學(xué)科建設(shè)和科研工作的健康發(fā)展,更好地服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)和內(nèi)涵建設(shè),科研處、學(xué)科建設(shè)辦于本學(xué)期的第2周在分管校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下走訪調(diào)研了各學(xué)院(系)的學(xué)科建設(shè)與科研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、對目前學(xué)院學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體認識。
各學(xué)院對學(xué)科建設(shè)與科研工作的重要*不斷提高,不少學(xué)院都強調(diào),學(xué)科建設(shè)和科研工作是本科高校建設(shè)的核心內(nèi)容之一,它們既是培養(yǎng)高質(zhì)量人才、出高水平成果和獲取更多資源的重要保*,也是衡量一所本科院校辦學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)校美譽度、增強可持續(xù)發(fā)展的重要指標。調(diào)研中,各學(xué)院的相關(guān)負責(zé)人對本院的師資隊伍、科研情況、學(xué)科基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)等方面都進行了認真地分析和詳細地匯報,提出了學(xué)科建設(shè)、科研推進工作等方面的設(shè)想。總體上說,各學(xué)院對所在學(xué)院學(xué)科建設(shè)、科研工作的重要*認識都比較到位,目標定位比較準確、工作思路比較清晰。人文學(xué)院表示要積極申報省級重點學(xué)科,爭取1-2年內(nèi)國家及省部級課題申報狀況得到切實改變,每年在中文核心以上期刊發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文20篇以上。數(shù)理學(xué)院表示下一個五年力爭發(fā)表sci收錄論文30篇以上,獲省部級以上科研項目5項以上,獲市廳級以上科技進步獎或自然科學(xué)獎4項以上,確保通過2018年學(xué)士學(xué)位授予權(quán)*評審,為申報碩士點授權(quán)打下堅實基礎(chǔ)。計算機科學(xué)學(xué)院表示成立科研指導(dǎo)小組,開展學(xué)術(shù)交流,加強校企合作,拓寬科研渠道。啟動“135”學(xué)科建設(shè)工程,打造1個重點實驗室,主攻3個研究方向,設(shè)置5個本科*。大部分學(xué)院制定了本學(xué)院的學(xué)科建設(shè)、科研工作的五年計劃和具體措施。
二、各學(xué)院(系)學(xué)科建設(shè)與科研工作的相關(guān)動向。
通過此次調(diào)研訪談,我們看到不少學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)科建設(shè)意識不斷增強。
不少學(xué)院表示,我?!坝刑?、高水平、應(yīng)用型”本科院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位為學(xué)校學(xué)科*建設(shè)奠定了基礎(chǔ),作為教師、作為學(xué)院,需進一步強化學(xué)科*意識,通過學(xué)科意識的建立,尋找學(xué)科歸屬,凝練學(xué)術(shù)方向,培養(yǎng)教師隊伍。同時,由于學(xué)科建設(shè)畢竟是一項長期艱巨的任務(wù),各級各層機構(gòu)都需要進行認真的謀劃,既要重視政策、體制改革,加大經(jīng)費投入等,又需要進一步轉(zhuǎn)變學(xué)科*觀念,拿出具體措施,使學(xué)校真正在本科院校的軌道上運轉(zhuǎn)。
2.教師從事科研的積極*有所提高。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校層面科研量化考核和科研獎勵等辦法頒布后,不少學(xué)院都對政策進行了宣講,同時,各學(xué)院根據(jù)自身的情況,對論文發(fā)表、項目獲獎等也進行了配套,能主動通過一些有效的措施調(diào)動并保護教師科研的積極*。目前,越來越多的教師已意識到科研工作對學(xué)院及教師個人發(fā)展的重要作用,各學(xué)院也正努力結(jié)合本單位的特長、優(yōu)勢,主動尋求科研工作的突破口、增長點。
3.部分學(xué)院科研團隊初步形成。
積極作用,促進了所在學(xué)院科研工作的發(fā)展。
三、我校學(xué)科建設(shè)與科研工作存在的主要問題。
1.科研成果少、含金量低。
現(xiàn)有師資隊伍很難在科研上有所突破、很難獲得重大的科研項目,原因有三點,一是師資隊伍科研基礎(chǔ)、科研意識比較薄弱,不知科研怎么搞,想申報高水平的科研項目又基礎(chǔ)不夠。二是師資隊伍學(xué)歷層次偏低、高水平科研型人才匱乏,大家都卯足了勁,但就是缺少真正的領(lǐng)*式高端人才帶領(lǐng)大家在科研上有效突破。三是科研時間少,不少學(xué)院反映教師教學(xué)任務(wù)都比較重,專任教師的平均周課時數(shù)都在11節(jié)以上,教學(xué)任務(wù)重,難以擠出更多時間搞科研。
2.科研軟硬件設(shè)施差、圖書資料少。
學(xué)校大部分軟硬件設(shè)施處于原先高職院校的水平,缺少*的、高端的實驗室,教師的科研成果無法通過精密設(shè)備測定、增加成果的可信度。缺少相關(guān)的*圖書資料、代表科技前沿技術(shù)的文獻資料,特別是學(xué)校沒有外文數(shù)據(jù)庫,制約了教師科研信息的查詢、科研資料的查找、科研成果的質(zhì)量。
3.科研積極*不高。
搞科研要靠中青年教師,最佳年齡在25-45歲,但部分學(xué)院的教師科研積極*不夠高,搞科研一靠興趣(隨意),二靠利益(評職稱)、三靠政策(指標獎勵),沒有把搞科研作為本職工作,而是為應(yīng)付完成任務(wù),這樣的后果是所出的科研成果少,并且質(zhì)量不高。
4.學(xué)科師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
科研也就找不到突破口,也就出不了高水平的科研成果。四是專兼職教師比例不合理,有的學(xué)院兼職教師偏多,影響學(xué)院的科研工作。
5.學(xué)科科研經(jīng)費不足。
有的學(xué)院反映學(xué)校投入經(jīng)費不足,學(xué)院自籌經(jīng)費能力又較弱,還要解決教師的福利問題,拿不出更多的資金支持學(xué)科科研建設(shè),并因此導(dǎo)致科研保障不力、資源開發(fā)不足,許多教師只能閉門造車,在低層次、低水平上循環(huán),也很難爭取到更多的外部資源。
6.學(xué)科結(jié)構(gòu)還沒有到位。
有的學(xué)院還沒有建立完整的學(xué)科結(jié)構(gòu),缺少學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人,還沒有形成相對穩(wěn)定的學(xué)科研究方向,已形成的學(xué)科研究方向數(shù)量也偏少,學(xué)科團隊組建不到位,有的學(xué)科研究方向上人員寥寥無幾,不能充分發(fā)揮學(xué)科團隊的作用。
四、各學(xué)院希望學(xué)校給予的支持。
調(diào)研中,各學(xué)院充分肯定了學(xué)校層面對學(xué)科建設(shè)和科研工作的重視,對自己所在學(xué)院工作的關(guān)心和支持。由于學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)重視、專項資金到位、頂層規(guī)劃科學(xué)、實施步驟具體等都影響著學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體效果,所以為了進一步有效推動學(xué)科建設(shè)和科研工作上臺階、上水平,各學(xué)校衷心希望學(xué)校能在學(xué)科建設(shè)和科研工作上給予更多的政策扶持或傾斜,能給予更多、更有力的指導(dǎo)、支持。
1.加大人才引進力度。
加大學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的引進工作,以新鮮血液充實學(xué)科科研建設(shè)的前沿陣地,提高科研成果的產(chǎn)出速度,提高科研成果的數(shù)量和質(zhì)量,提高學(xué)科團隊的整體水平。
2.給教師留有足夠的科研工作時間。
教師分成科研型教師和教學(xué)型教師,各有側(cè)重,讓喜歡搞科研、能搞科研的教師安下心來搞好科研工作。
3.增加教師與外界學(xué)習(xí)交流的機會。
積極為教師創(chuàng)造與外界學(xué)習(xí)交流的機會,定期舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動,邀請省及國家級課題組專家到校進行學(xué)術(shù)講座和技術(shù)指導(dǎo),提高教師申報課題的水平。積極支持教師參加各類學(xué)術(shù)會議,對學(xué)術(shù)會議論文給予重視。為教師創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷進修機會,讓教師走出去,呼吸新鮮空氣,接觸新的知識,提高科研活力。
4.適度提高科研獎勵力度。
在原有科研獎勵的基礎(chǔ)上,不斷提高科研獎勵的力度、加大科研獎勵的范圍,充分調(diào)動教師搞科研的積極*。對作出重大科研貢獻的教師進行榮譽上、物質(zhì)上、時間上的多重獎勵,讓優(yōu)秀人才搞科研時,心情上愉悅、生活上無憂、時間上充裕,在全校營造一個更加濃郁的科研氣氛。
5.增加軟硬件設(shè)施的投入。
希望學(xué)校加大經(jīng)費投入,建立與本科院校相適應(yīng)的教學(xué)實驗室和科研基地及軟件環(huán)境。比如機電學(xué)院希望學(xué)校組建教學(xué)實驗室;計算機科學(xué)學(xué)院急需外文數(shù)據(jù)庫和組建云計算機實驗室;化工學(xué)院需要補充教學(xué)、科研儀器,需要一些檢測數(shù)據(jù)有說服力的精密儀器用于科研及對外合作。
五、對學(xué)科科研工作的意見和建議。
此次調(diào)研不拘形式,不走過場,各學(xué)院(系)積極參與討論,充分反映學(xué)科建設(shè)和科研工作的一線情況,為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和科研工作集思廣益,提出了一些寶貴的意見和建議:
1.不要貪多圖快,集中精力建好幾個重點學(xué)科、特*學(xué)科,一個學(xué)科建好了,可以帶動多個學(xué)科建設(shè)。
2.綜合考慮社會需要和校情實際,真正靠發(fā)展特*學(xué)科來確立我校的地位。
科研單位調(diào)研報告篇三
為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國xxx中央xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國xxx河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會增效的三增局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓四荒使用權(quán),加速四荒開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理四荒,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權(quán),自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領(lǐng)托管。
所謂林木認領(lǐng)托管制是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認領(lǐng)者將其所認領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的提高到。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護了資源。
俗話說:三分造,七分管,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,年年造林不見林。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,誰造誰有的政策落到了實處,廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強管理的同時,還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2000余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
經(jīng)營綠色企業(yè),風(fēng)險小,效益持久,為機關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路,也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林,實現(xiàn)再就業(yè),被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面,1985年,國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。xxx辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村四荒資源進一步加強水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)四荒,規(guī)定了對宜林四荒使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及xxx規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,同時指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。以法律的形式,對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益,而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的,各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性,客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法,二是沒有法定的評估機構(gòu),同時,國家關(guān)于評估機構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估,多為有各方代表參加的合議性的評估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進行資產(chǎn)評估,不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場,通過不很公開的協(xié)商,將本林場3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營,待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接,但實際操作起來遠非如此,林場現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時再造林,還場以幼林,則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的林木認領(lǐng)托管公司,在經(jīng)營和宣傳中,均存在有不同程度的不實之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟效益,錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴謹、不完善,投資人一次性投資后,對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行一刀切,強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強行將已經(jīng)承包的林地收回,再進行拍賣。競標者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面,以縣域為單位,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解,目前僅河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(_____年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實施細則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看,不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,不能滿足進一步推進林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對投資者來講,需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定,進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或xxx制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上,合理確定底價,才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進行,實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則,規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員資質(zhì)認證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和隊伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,培育和完善森林資源交易市場。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,最大限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點,培育和完善森林資源市場,一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。
(四)準確定位,合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用。
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經(jīng)濟運營規(guī)則的要求,明確其對林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等職能,做到既積極推進,又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán);既加強監(jiān)督又全面提供服務(wù),充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門,既要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢,又要積極開展實際工作的調(diào)研;既要認真進行規(guī)劃設(shè)計,又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評估機構(gòu)、隊伍的建設(shè),又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度,以促進我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開展。
科研單位調(diào)研報告篇四
根據(jù)此次調(diào)研情況,我們認為,加強、改進中小學(xué)的教育科研工作是有效實施新課程、促進教師專業(yè)發(fā)展以及提高教育教學(xué)質(zhì)量的必要舉措,為實現(xiàn)我區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展,我們提出以下建議:
(一)進一步轉(zhuǎn)變觀念,明確中小學(xué)教育科研的功能定位與價值取向。
基于學(xué)校的認識——學(xué)校開展教育科研的目的是以教育科研的先進理念、理論和方法來指導(dǎo)我們的教育教學(xué)實踐,決不是為了裝門面、當(dāng)擺設(shè)、搞形式。要以“學(xué)校為本”,根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教師的需要確定研究課題,開展科研活動,強調(diào)解決教師自己的問題、真實的問題和實際的問題。
基于教師的認識——教師應(yīng)樹立兩個觀念:一是“教師即研究者”的觀念,強調(diào)教師的科研主體地位,教師應(yīng)自覺、主動地致力于探索和解決自身教學(xué)實踐中的“困惑”和“問題”,以此為課題,進行教育反思、教育實踐,解決實際問題;二是“研究者自我發(fā)展”的觀念,“為自己而研究”,教師把適合學(xué)校和個人發(fā)展的課題作為學(xué)校形成辦學(xué)特色、個人形成教學(xué)風(fēng)格的切人點,在研究中不斷成長,促進自身專業(yè)化發(fā)展。
基于科研與教研的認識——中小學(xué)教育科研提倡“校本科研”。使科研工作與學(xué)校教育教學(xué)緊密結(jié)合,增強教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)作用,做到科研和教研緊密結(jié)合。
(二)進一步加強學(xué)校教育科研機構(gòu)建設(shè)。
還沒有設(shè)置獨立的教育科研機構(gòu)的單位,尤其是教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)的一些中小學(xué)校,要進一步加強學(xué)校教育科研機構(gòu)的建設(shè)力度。要設(shè)置專職的教科處,把教育科研從教務(wù)工作中單獨分離出來,安排教學(xué)和科研能力強的教師負責(zé)教育科研的管理工作,并配備相應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)費和辦公地點,使學(xué)??蒲泄ぷ髂茏呱险\壍?。
(三)進一步完善和改進教育科研管理機制。
1、科研運行機制。
教育科研機構(gòu),要做到人員固定、職能明確,努力構(gòu)建“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組——教科處——教師”自上而下的一體化運行模式,形成全員參與的教育科研局面。根據(jù)學(xué)校實際,制定課題“立項”、“評審”及“獎勵”等條例,為科研營造良好的制度環(huán)境,使教育科研工作有章可循、有制可依。
2、科研激勵機制。
將教育科研與職稱評定、教師獎勵掛鉤,并且加大評定、獎懲力度;組織開展多種形式的教科活動,多方面展示教師的科研能力;給予成果突出的科研帶頭人相應(yīng)的待遇,使其“名利雙收”,從而產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用。
3、科研保障機制。
實現(xiàn)“三個保障”:一是制度保障,要把教育科研列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,并具體落實到學(xué)校工作計劃中去;二是經(jīng)費保障,要有專項教育科研經(jīng)費投入,設(shè)立專門帳戶,用于課題研討、師資培訓(xùn)、購買資料、設(shè)備配置、教科研成果獎勵等;三是時間保障,要有專門時間投入,鼓勵教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),固定每周或每月科研活動時間,不能借口“教學(xué)任務(wù)重”而被擠占。
(四)進一步加強培訓(xùn),建設(shè)有力的教育科研隊伍。
1、培訓(xùn)形式——繼承中不斷創(chuàng)新。
一是專家講學(xué)。主動與上級教育科學(xué)規(guī)劃部門聯(lián)系,聘請教科研顧問和客座教授以及“本土”教育科研專家進行專題講座和科研輔導(dǎo)。二是區(qū)本、校本培訓(xùn)。區(qū)科研主管單位每年每學(xué)期要對全區(qū)教育科研骨干、課題主持人及課題組成員等進行多層次專題培訓(xùn),各中小學(xué)教科處要相應(yīng)做好校級層面的二級培訓(xùn)工作。三是外出學(xué)習(xí)。積極組織教師參加省、市舉辦的各種教育科研培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)先進的科研理念、科研方法,回來再進行匯報交流。四是以活動為載體的參與式培訓(xùn)。即將研究和培訓(xùn)整合在一起,組織相關(guān)參訓(xùn)人員實際體驗或參與某項課題研究活動,邊操作邊學(xué)習(xí),研究與培訓(xùn)同步,通過研究活動與反思探討、總結(jié)評價達到培訓(xùn)提高的目的。
2、培訓(xùn)內(nèi)容——全面具體且有針對性。
培訓(xùn)內(nèi)容包括教育科研理論知識,特別是科研方法的應(yīng)用;課題研究中各個環(huán)節(jié)的操作與實施,要做到理論與實例相結(jié)合。
3.培訓(xùn)范圍——領(lǐng)導(dǎo)與教師并重。
教師是開展科研的主力軍,首先要加強教師隊伍建沒。提高教師的科研水平和科研意識,特別是加大對科研骨干的培養(yǎng),尤其要提高中青年教師的教科研水平。在培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上調(diào)動每個教師參與的積極性,使每位教師都參與到教育科研中來,堅持群眾性科研的道路,不斷充實科研隊伍。
除對教師進行培訓(xùn)外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)、特別是學(xué)校的科研主要負責(zé)人進行培訓(xùn),形成一支由研究教師、學(xué)校科研管理人員和專家組成的研究隊伍。行政領(lǐng)導(dǎo)要多支持、多重視,并身先士卒帶頭搞研究,進一步營造良好的科研環(huán)境氛圍。
(五)進一步加強中小學(xué)科研工作的指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)。
1、走下去給予幫扶。教育科研人員積極深入基層學(xué)校,現(xiàn)場采訪,與教師座談,了解教師科研工作中遇到的困惑與問題,進行面對面交流與指導(dǎo),并做好后續(xù)的跟蹤幫扶工作。
2、請上來實施培訓(xùn)??蒲泄芾聿块T對在調(diào)研中存在的一些共性問題,以及課題研究中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中組織老師進行專題的培訓(xùn)指導(dǎo),引領(lǐng)科研工作的方向。
3、活動中進行引領(lǐng)??蒲泄芾聿块T要積極發(fā)現(xiàn)、挖掘基層教育科研工作中的先進做法、先進經(jīng)驗,組織召開課題研討課、匯報課、經(jīng)驗交流會、工作報告會、成果交流會等一系列交流活動,讓先進的經(jīng)驗、做法與成果廣泛傳播并推廣。
4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)。(1)組織課題申報。在省市區(qū)級課題申報通知下達之后,及時召開課題申報工作會議進行部署、安排,對如何選題、怎樣設(shè)計論證以及申請書的填寫做具體培訓(xùn)。對上報的課題還要進行預(yù)審與單獨指導(dǎo),之后擇優(yōu)上報。(2)抓好開題指導(dǎo)。開題是課題研究的開端,是十分重要的一個環(huán)節(jié)。要從開題報告的撰寫格式、寫作內(nèi)容、寫作要求、注意事項等方面做深入細致的指導(dǎo)。(3)加強過程管理。首先要求各個課題組要將研究方案落實到每年的工作計劃之中,其次是要求每個課題組要將研究工作落實到具體的研討活動之中,落實到課堂及日常的工作之中。第三是加強對立項課題的日常督促和指導(dǎo)。此外,還要加強專項檢查,通過聽取課題負責(zé)人匯報、查看研究資料、進行交流和反饋等方式進行,對工作中的不足之處提出指導(dǎo)意見,對研究中的困難之處共同商榷,進行幫扶。(4)實施年度審查。立項課題每年底要上報研究的階段性總結(jié)和階段性成果,科研部門組織有關(guān)人員對上報的材料進行審查,對各個課題在研究中遇到的某些難題提供建議,進行交流,力求以查促導(dǎo)。(5)做好結(jié)題指導(dǎo)??蒲胁块T要對鑒定需要準備的材料、鑒定會議形式、鑒定程序、工作報告、研究報告的寫法、格式等進行具體培訓(xùn)指導(dǎo),并對教師的課題研究報告進行修改完善,幫助學(xué)校各項課題能順利通過鑒定、順利結(jié)題。
(六)進一步搭建科研工作新平臺,優(yōu)化教育科研手段。
1、充分利用好《峰峰教育研究》,搭建科研宣傳交流平臺。
在《峰峰教育研究》中開辟科研專欄,介紹課題研究進展,交流課題研究心得,發(fā)表課題研究成果等,讓靜態(tài)的資料成為動態(tài)的應(yīng)用材料,為教育教學(xué)改革實踐服務(wù),為教師實際操作提供借鑒與模仿的載體,使之成為教師展示、交流、學(xué)習(xí)的平臺。
科研單位調(diào)研報告篇五
現(xiàn)有師資隊伍很難在科研上有所突破、很難獲得重大的科研項目,原因有三點,一是師資隊伍科研基礎(chǔ)、科研意識比較薄弱,不知科研怎么搞,想申報高水平的科研項目又基礎(chǔ)不夠。二是師資隊伍學(xué)歷層次偏低、高水平科研型人才匱乏,大家都卯足了勁,但就是缺少真正的領(lǐng)軍式高端人才帶領(lǐng)大家在科研上有效突破。三是科研時間少,不少學(xué)院反映教師教學(xué)任務(wù)都比較重,專任教師的平均周課時數(shù)都在11節(jié)以上,教學(xué)任務(wù)重,難以擠出更多時間搞科研。
2.科研軟硬件設(shè)施差、圖書資料少。
學(xué)校大部分軟硬件設(shè)施處于原先高職院校的水平,缺少專業(yè)的、高端的實驗室,教師的科研成果無法通過精密設(shè)備測定、增加成果的可信度。缺少相關(guān)的專業(yè)圖書資料、代表科技前沿技術(shù)的文獻資料,特別是學(xué)校沒有外文數(shù)據(jù)庫,制約了教師科研信息的查詢、科研資料的查找、科研成果的質(zhì)量。
3.科研積極性不高。
搞科研要靠中青年教師,最佳年齡在25-45歲,但部分學(xué)院的教師科研積極性不夠高,搞科研一靠興趣(隨意),二靠利益(評職稱)、三靠政策(指標獎勵),沒有把搞科研作為本職工作,而是為應(yīng)付完成任務(wù),這樣的后果是所出的科研成果少,并且質(zhì)量不高。
4.學(xué)科師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
科研也就找不到突破口,也就出不了高水平的科研成果。四是專兼職教師比例不合理,有的學(xué)院兼職教師偏多,影響學(xué)院的科研工作。
5.學(xué)科科研經(jīng)費不足。
有的學(xué)院反映學(xué)校投入經(jīng)費不足,學(xué)院自籌經(jīng)費能力又較弱,還要解決教師的福利問題,拿不出更多的資金支持學(xué)科科研建設(shè),并因此導(dǎo)致科研保障不力、資源開發(fā)不足,許多教師只能閉門造車,在低層次、低水平上循環(huán),也很難爭取到更多的外部資源。
6.學(xué)科結(jié)構(gòu)還沒有到位。
有的學(xué)院還沒有建立完整的學(xué)科結(jié)構(gòu),缺少學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人,還沒有形成相對穩(wěn)定的學(xué)科研究方向,已形成的學(xué)科研究方向數(shù)量也偏少,學(xué)科團隊組建不到位,有的學(xué)科研究方向上人員寥寥無幾,不能充分發(fā)揮學(xué)科團隊的作用。
科研單位調(diào)研報告篇六
2008年5月15日-16日,全省國稅科研工作會議在泰州姜堰市召開。會議傳達貫徹了全國稅收科研工作會議精神,總結(jié)交流了2007年全省國稅科研工作取得的成績,表彰了一批科研工作先進單位和個人,研究部署了2008年科研工作任務(wù)。
一、國稅科研工作推進顯著奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2007年在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省國稅科研工作圍繞“為稅收中心工作服務(wù),為稅制改革服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的指導(dǎo)方針,不斷深化內(nèi)容,創(chuàng)新形式,加強組織管理,強化載體構(gòu)建,為江蘇國稅的發(fā)展作出了積極貢獻。
一是深化“科研強稅”意識,稅收科研職能發(fā)揮彰顯成效。圍繞“十一五”發(fā)展目標和全省國稅工作會議部署的工作重點,各級稅務(wù)機關(guān)大力深化“科研強稅”意識,充分發(fā)揮稅收科研推進依法治稅、強化精細化征管、促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用,努力提升稅收科研服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)稅收的主動性、務(wù)實性與前瞻性。全系統(tǒng)在《稅務(wù)研究》、《涉外稅務(wù)》、《稅收研究資料》等國家級刊物上發(fā)表的稅收學(xué)術(shù)論文達20余篇,在省級以上刊物發(fā)表的稅收科調(diào)研文章400多篇,受到地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及時批示與落實的科調(diào)研文章與調(diào)研報告近30篇,得到了社會的充分肯定與關(guān)注。
三是大力推進“精品戰(zhàn)略”,稅收科研水平穩(wěn)步提升。省局研究制定了《江蘇省國家稅務(wù)局稅收科研課題管理辦法(試行)》,為精品戰(zhàn)略的實施提供了制度保障。省局從總局領(lǐng)受了“影響區(qū)域宏觀稅負高低的因素分析”課題,研究制定了“中國企業(yè)‘走出去’稅收問題研究”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村稅收政策研究”、“省級數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式轉(zhuǎn)變問題研究”、“稅務(wù)稽查在稅源管理聯(lián)動機制中的作用”四個省局重點科研課題。5個課題組共組織18個單位7個專業(yè)處室的近40名干部參加研究,形成作品23篇。省局課題《江蘇省國稅稅源狀況及宏觀稅負分析》在國家xxx《研究報告》上全文刊載發(fā)表;第二課題組研討文章《推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)稅收優(yōu)惠政策初探》在《中國稅務(wù)》上發(fā)表;第三課題組“中國企業(yè)‘走出去’稅收問題研究”先后召開了四次會議,國家xxx老領(lǐng)導(dǎo)盧仁法專程趕到江蘇,聽取了課題成果匯報并作重要指示;第四課題組研討文章《省級數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式問題研究》在《稅收研究資料》上發(fā)表。省局編印下發(fā)了《2007年稅收課題研究文集》,評選出優(yōu)秀課題文章15篇。
四是營造氛圍,群眾性、應(yīng)用性科研活動深入開展。省局在工作指導(dǎo)上,大力倡導(dǎo)基層科研以應(yīng)用研究為主導(dǎo),積極動員各級各類崗位上的國稅干部參與以應(yīng)用型為主的稅收科研活動,注重刊載基層在稅收應(yīng)用領(lǐng)域上發(fā)現(xiàn)的問題,合理地整合資源、統(tǒng)籌安排,做到基層稅收科、調(diào)研活動一體化,在全系統(tǒng)形成了多層次寬口徑多方式的稅收研討氛圍。在科研成果的評比上,推出了《中國稅務(wù)〈江蘇專欄〉》,《江蘇國稅調(diào)研》優(yōu)秀文章及組稿先進單位的評比,通過公平、透明、公正,大規(guī)模的評選活動廣泛地調(diào)動全系統(tǒng)稅務(wù)干部的科研積極性,形成獎勵先進、鼓勵科研的良好氛圍,有效地推進了群眾性、應(yīng)用性科研活動的深入開展。
六是實施人才的精細化管理,稅收科研骨干隊伍建設(shè)初具規(guī)模。省局在全省范圍內(nèi)遴選出96名具有較高稅收理論、政策水平、良好的文字功底和科調(diào)研能力的人員進入人才庫,在知識結(jié)構(gòu)上兼顧了稅收科研工作多領(lǐng)域的需要,在層級分布上兼顧了省、市、縣三級稅務(wù)部門,覆蓋了稅收工作的多個層次,初步建立起一支知識結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)門類齊全、數(shù)量較為充足的高層次、高素質(zhì)稅收科研人才隊伍。各地緊密結(jié)合總局科研所的培訓(xùn)活動,積極組織全省稅收科研骨干參加全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科學(xué)理論視頻培訓(xùn),并通過集中授課、集體調(diào)研、外出考察等多種形式實施多形式的人才培訓(xùn),有力地推動和促進了稅收科研人才隊伍建設(shè)。
二、認清形勢把握機遇明確2008年國稅科研工作重心。
一是加強對稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能作用的研究。立足稅收、置身經(jīng)濟、面向社會,積極探討稅收如何在加快江蘇經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,擴大與優(yōu)化經(jīng)濟稅源質(zhì)量;認真研究如何充分發(fā)揮稅收政策的激勵和約束作用,鼓勵和支持有利于節(jié)約資源、限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,為“綠色江蘇”的建設(shè)提出切實可行的稅收支持意見和政策建議;認真研究稅收在改善和保障民生上的重要作用,加強促進就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢群體、提高社會保障、增加城鄉(xiāng)居民收入等各項稅收優(yōu)惠政策的落實。切實貫徹執(zhí)行周蘇明局長對稅收科調(diào)研工作的指示,積極開展對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展農(nóng)村“三大合作”、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等重大經(jīng)濟問題以及總部經(jīng)濟、走出去企業(yè)等熱點問題的調(diào)研;認真調(diào)查核實涉及高耗能、高污染行業(yè)的稅收優(yōu)惠情況,切實執(zhí)行對落后產(chǎn)業(yè)的各項限制措施;對影響貿(mào)易順差的稅收政策進行深入調(diào)研,提出積極的調(diào)整建議;加強對農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點等支農(nóng)惠農(nóng)稅收政策的研究,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民持續(xù)增收,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二是強化稅收與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)研究。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,國際生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,經(jīng)濟發(fā)展中各種不確定因素和潛在風(fēng)險不斷增加等情況,不斷強化對稅源國際流動與地區(qū)轉(zhuǎn)移問題的研究;加強對稅收與區(qū)域、稅種、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟類型、宏觀稅負與微觀稅負關(guān)聯(lián)度問題的研究;加強對重點行業(yè)與企業(yè)信息采集與數(shù)據(jù)更新問題的研究;加強對宏觀調(diào)控與非政策因素傳導(dǎo)效應(yīng)對經(jīng)濟稅源影響問題的研究,充分發(fā)揮科研工作的預(yù)警與決策輔助功能,積極采取相應(yīng)措施落實應(yīng)對預(yù)案,努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟均衡增長、穩(wěn)定發(fā)展。
三是加強財稅政策調(diào)整對江蘇經(jīng)濟稅收影響的調(diào)研分析。重點做好新《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》貫徹落實情況的調(diào)查分析,及時反映新舊稅法銜接、清理相關(guān)優(yōu)惠政策、落實各種過渡性安排中存在的問題,加強總分機構(gòu)稅收分配及地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問題研究,提出完善的意見與建議,切實推進新稅法的順利實施;積極關(guān)注完善增值稅、消費稅等一系列改革方案,作好相關(guān)的調(diào)查分析與對策研究;繼續(xù)做好出口退稅、加工貿(mào)易、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等重要稅收政策調(diào)整對我省經(jīng)濟稅源、投資環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營行為的影響研究,及時向各級政府提出應(yīng)對措施和建議;根據(jù)我省外貿(mào)大省的特點,加強對地方政府在加工貿(mào)易發(fā)展方面的政策聯(lián)動研究,對我省加工貿(mào)易政策的調(diào)整提出具體的針對性建議。
四是加強對全省中心工作部署、落實與推進情況的調(diào)查研究。認真落實全省國稅工作會議精神,進一步深化稅源聯(lián)動管理問題的研究,完善稅源聯(lián)動管理機制、明確稅源聯(lián)動管理重點、抓好稅源管理各項基礎(chǔ)工作,夯實稅收征管基礎(chǔ);加強完善征管運行體系的研究,持續(xù)改進優(yōu)化征管流程、全面推廣應(yīng)用監(jiān)控決策系統(tǒng)、加強數(shù)據(jù)管理質(zhì)量,進一步提高科學(xué)化、精細化管理水平;強化執(zhí)法監(jiān)督與優(yōu)化稅收服務(wù)相關(guān)問題的研究,切實樹立““征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念”,促進國稅機關(guān)按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,由執(zhí)法管理型向服務(wù)效能型轉(zhuǎn)變;加強對深化“人才興稅”戰(zhàn)略、推進領(lǐng)導(dǎo)班子與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題的研究,培養(yǎng)高素質(zhì)國稅干部隊伍。
五是加強對江蘇國稅創(chuàng)新性、特色性工作的科學(xué)探討與經(jīng)驗推廣。江蘇國稅的許多工作一直領(lǐng)先全國,增值稅和所得稅聯(lián)動評估、跨國稅源管控與反避稅工作、“服務(wù)e站”品牌的建設(shè)、簡化優(yōu)化征管流程、參數(shù)化執(zhí)法方式、績效管理創(chuàng)新、風(fēng)險管理探索、稅務(wù)文化建設(shè)等都在全國產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊?。各地結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,不斷開拓,取得了一些首創(chuàng)性、特色性的工作。稅收科研工作應(yīng)全面加強對江蘇國稅創(chuàng)新性、特色性工作與品牌建設(shè)的科學(xué)探討與經(jīng)驗推廣,通過更廣泛更深入的科研活動促進江蘇國稅保持“人無我有”、“人有我特”、“人特我優(yōu)”的發(fā)展優(yōu)勢,以科研成果加大江蘇國稅的形象宣傳,打造江蘇國稅的整體品牌。
三、把握總體要求理清工作思路提升稅收科研水平。
會議提出了做好2008年國稅工作的具體要求。
一是高度重視,狠抓落實,切實加強對稅收科研領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進和諧社會建設(shè)的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實從“科研強稅”的高度明確科研工作的地位與作用,廓清對科研工作職能與地位存在的某些模糊認識。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),大力推廣“重要稅收科研選題,領(lǐng)導(dǎo)親自部署;重要稅收課題,領(lǐng)導(dǎo)親自參與;重要科研活動,領(lǐng)導(dǎo)親自督促”的先進經(jīng)驗,形成稅收科研的明確導(dǎo)向。要切實將稅收科研與指導(dǎo)稅收實踐結(jié)合起來,把調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來,將科研工作滲透到稅收業(yè)務(wù)工作之中,貫穿于稅收工作全過程,堅持長抓不懈。要進一步落實責(zé)任,做到科研工作與中心工作同計劃、同布置、同落實、同考核,切實明確稅收科研工作任務(wù)。要積極創(chuàng)造條件,營造良好環(huán)境,吸引、培養(yǎng)、使用科研骨干,舍得把業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過硬的干部放在稅收科研活動崗位上,強化稅收科研的人才保障。
二是健全制度,完善程序,促進稅收科研管理規(guī)范化。認真貫徹落實省局出臺的《稅收科研課題管理辦法》等一系列科研制度,增強落實制度的自覺性和主動性。進一步明確省以下科研工作由辦公室扎口管理的責(zé)任機制,由各市、縣局辦公室切實承擔(dān)起本級稅收科研的各項管理任務(wù),加強科收科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)各部門落實好科研工作長遠目標與階段性任務(wù),真正將稅收科研管理工作落到實處。進一步建立健全科研信息報送、備案、通報與反饋制度,主動加強與省局科研所的聯(lián)系與協(xié)作,加強稅收科研信息報送、科研成果統(tǒng)計,科研管理經(jīng)驗總結(jié),暢通縣、市、省與總局科研管理部門之間的信息交流與反饋渠道,促進稅收科研管理規(guī)范化。積極探索科研聯(lián)動機制的建設(shè),加強省局與省轄市、縣級局之間的縱向聯(lián)動,加強科研工作主管部門與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門之間的協(xié)作聯(lián)合,定期交流情況,研究問題,合理配置和利用相關(guān)的科研資源,切實做到上下聯(lián)動,部門配合,齊抓共管。
三是抓住重點,加大引導(dǎo),穩(wěn)步推出一批稅收科研精品??蒲兴鶑目偩诸I(lǐng)受了“新《企業(yè)所得稅法》實施過程中問題和對策研究”這一課題,由王金城總會計師任組長。為緊密結(jié)合江蘇稅收工作實際,省局在充分開展需求調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了“加強所得稅管理問題研究”、“稅收執(zhí)法管理研究”、“績效管理工作研究”、“縣級國稅系統(tǒng)人力資源開發(fā)與利用研究”等省局重點研究課題。各地要以夯實基礎(chǔ)與高層次建設(shè)為基點,切實加強對省局重點課題的組織保障、經(jīng)費保障與人才保障,保質(zhì)保量地完成重點課題研究。切實做好重點課題的延伸深化工作,展開多層次、多領(lǐng)域、特色化的子課題分解工作,強化課題研究的的全面性與深入性。積極鼓勵市縣圍繞各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要涉稅問題與稅收中心工作的焦點、熱點、難點問題展開課題的需求調(diào)查與分析論證,形成自身的特色性課題,更充分地發(fā)揮稅收科研的各項職能作用。
科研單位調(diào)研報告篇七
摘要:集體林權(quán)制度改革是繼“大包干”之后,農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革,是對農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。雙遼市在推進集體林權(quán)制度改革的過程中,充分重視科技服務(wù)水平的提升,并就此問題進行了專項調(diào)研,提出了相應(yīng)調(diào)研報告,供業(yè)務(wù)部門和上級科研部門作出決策參考。
關(guān)鍵詞:集體林權(quán)制度改革;科技服務(wù);農(nóng)村經(jīng)營體制;調(diào)研。
集體林權(quán)制度改革是在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)通過家庭承包經(jīng)營方式落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)的主體地位,這是繼“大包干”之后農(nóng)村經(jīng)營體制的又一次大變革,生產(chǎn)關(guān)系的又一次大調(diào)整,生產(chǎn)要素的又一次大活化,生產(chǎn)力的又一次大解放。
雙遼市參改面積38900萬平方米,此次林改已確權(quán)37700萬平方米,占97%,尚未確權(quán)面積1200萬平方米。這樣,承包到農(nóng)民手中的林地資源為37700萬平方米。市林業(yè)局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對科技需求,組織相關(guān)技術(shù)人員對林業(yè)先進實用技術(shù)進行篩選,爭取多種形式推廣應(yīng)用。同時,針對基層生產(chǎn)單位和林農(nóng)最關(guān)心、最迫切、最關(guān)鍵的林業(yè)技術(shù)難題與上級科研部門展開專項研究,逐步開展科技服務(wù)林改活動,實現(xiàn)“推廣一項技術(shù),帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標。
1專項調(diào)研逐步開展科技服務(wù)林改活動。
注重實效,促進林業(yè)增產(chǎn)增收。
以服務(wù)林業(yè)為突破口,充分挖掘利用森林資源,開展“科技服務(wù)林改”活動。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優(yōu)良品種的引進與推廣”、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設(shè),培育優(yōu)質(zhì)苗木,滿足林農(nóng)的需求,促進林農(nóng)增收。選定以國有林場為主的“板藍根林*間作”、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設(shè),起到試驗示范作用,以實現(xiàn)興林富農(nóng),提高農(nóng)民素質(zhì)。
加強科普,提高林農(nóng)科技素養(yǎng)。
制定林業(yè)科普行動計劃。結(jié)合雙遼市林業(yè)的實際情況,擬定以下幾個項目:建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地,以玻璃山林場為主體的林草間作基地,實驗林場為主體的品種楊栽培基地。
科研單位調(diào)研報告篇八
**年4月24日,全省國稅科研工作議召開。
一、會議肯定了**年全省國稅系統(tǒng)稅收科研工作取得的顯著成績。
自2005年9月省局科研所正式組建成立以來,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“為稅收中心工作服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的宗旨,圍繞國稅中心工作,大力組織開展稅收科研工作,取得了較好的成績,全系統(tǒng)稅收科研工作逐步走上了良性發(fā)展的軌道。
二是緊密結(jié)合江蘇國稅工作的實際,針對工作中的重點、難點、熱點問題,確定了“增值稅宏觀稅負問題的研究”等重點課題,協(xié)調(diào)全省科研力量合理分工、聯(lián)合調(diào)研、集體攻關(guān)、分片交流,取得了較好的成效,有18篇論文分獲**年度課題研究優(yōu)秀作品一、二、三等獎。同時,省局科研所從各市初評推薦的優(yōu)秀稅收科研成果中擇優(yōu)選出《增值稅檢查技術(shù)與方法》、《稅收風(fēng)險管理的探索與實踐》、《科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟全球化:企業(yè)所得稅制改革的兩大時代依據(jù)》三項成果上報總局,參加2005-**年度全國優(yōu)秀稅收科研成果評選,《稅收風(fēng)險管理的探索與實踐》榮獲二等獎。
三是大力抓好總局部署的相關(guān)稅收重點科研課題的研究。**年從總局受領(lǐng)了“稅收精細化管理綜合研究——稅收信息化建設(shè)與征管流程的管理問題”和“稅源分析與稅收預(yù)測——我國微觀稅源與稅負評價方法研究”兩個全國稅收科研重點課題,并組織省局、稅校及基層的同志組成課題組,深入調(diào)研,精心撰稿,形成了《稅收信息化建設(shè)與征管流程管理的探索和實踐》和《引入增值率因素測算和評估增值稅行業(yè)稅負的方法研究》兩個課題報告,在總局組織召開的課題研究會上得到充分肯定,《稅收信息化建設(shè)與征管流程管理的探索和實踐》獲得了課題組的一等獎。
二、會議明確了**年全省國稅科研工作的研究方向。
(一)加強對稅收與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究。注重研究稅收在經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,探索稅收與經(jīng)濟的宏觀依存關(guān)系,把稅收科研的內(nèi)容拓展到經(jīng)濟領(lǐng)域,促進經(jīng)濟稅源協(xié)調(diào)發(fā)展,注重從區(qū)域、稅種、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟類型、宏觀稅負、微觀稅負等方面全面分析我省各地國稅經(jīng)濟稅源發(fā)展變化現(xiàn)狀,剖析經(jīng)濟稅收發(fā)展中的矛盾與問題,深層次地分析問題的成因,提出完善經(jīng)濟稅源建設(shè)的對策與措施。
(二)實施科學(xué)化、精細化稅收征管的研究。加強對稅源管理、稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的規(guī)律及他們之間的良性互動機制研究,加強如何將建立稅源管理聯(lián)動機制的各項要求落實到崗、責(zé)任到人,推進稅源管理工作機制的規(guī)范化、長效化,提升稅源、稅基管理水平的研究。要加強各個稅種管理規(guī)律的研究,提高征管效能。要加強研究稅收管理責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度落實情況,切實提升稅收精細化管理水平。要圍繞稅收管理,探索如何提高稅收征收率,降低稅收成本,提升稅收社會遵從度,切實改進征管與服務(wù)措施。
(三)加強對“兩法合并”過渡期與實施后企業(yè)所得稅的征管研究。加強“兩法合并”對企業(yè)所得稅收入影響問題的調(diào)研;加強“兩法合并”對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響問題的研究;關(guān)注實施行業(yè)優(yōu)惠為主的所得稅優(yōu)惠政策對我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響;關(guān)注各地區(qū)引進外資的新情況;加強對引進外資的資本結(jié)構(gòu)與稅收貢獻率的分析;加強對合并納稅后出現(xiàn)的新問題、新情況進行探討。
(四)加強反避稅問題研究。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國已由過去的引進外資、引進技術(shù)、引進人才“一邊倒”,轉(zhuǎn)向“引進來”與“走出去”并舉。因此,一方面我們應(yīng)當(dāng)研究如何繼續(xù)采取有力的措施保持引資的規(guī)模,鼓勵外商引進技術(shù)和人才,進一步加強外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的稅收管理,探討完善加工貿(mào)易稅收管理的舉措。另一方面也要研究國外稅收制度及其發(fā)展動向,國家的出口稅收政策,以及合理利用稅收協(xié)定保護我國走出去企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的有關(guān)問題。
(五)強化稅收宏觀調(diào)控問題的研究。稅收是國家宏觀調(diào)控的重要手段,在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進江蘇經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中,稅收科研應(yīng)當(dāng)深入研究我省如何通過稅收優(yōu)惠政策促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、促進科技進步、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)約資源、促進能源和環(huán)境保護、促進就業(yè)再就業(yè),促進教育、文化事業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展等各個方面的舉措,并就存在的問題形成研究報告,呈報地方政府與國家總局,推動相關(guān)稅收政策的改革。
(六)強化行政管理與人才隊伍建設(shè)問題的研究。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩基”建設(shè)、隊伍建設(shè)、“兩權(quán)”監(jiān)督制約、政務(wù)公開等問題的研究,切實提高我省國稅機關(guān)的執(zhí)政水平與行政執(zhí)行力。
三、會議部署了**年全省國稅科研工作任務(wù)。
(一)抓好稅收科研課題研究,以課題為導(dǎo)向開展科研活動。剛剛結(jié)束的全國稅收科研工作會議布置了今年的全國重點課題,江蘇國稅領(lǐng)受的課題是“影響區(qū)域宏觀稅負高低的因素分析”。同時還研究制定了“中國企業(yè)‘走出去’稅收問題研究”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村稅收政策研究”、“省級數(shù)據(jù)集中與稅收管理方式轉(zhuǎn)變問題研究”這三個省局重點科研課題。這幾個重點科研課題,既緊密結(jié)合總局布置的相關(guān)課題,又兼顧了我省國稅工作的實際情況。為保證重點科研課題研究的順利開展,取得高質(zhì)量的研究成果,省局科研所專門制定了重點科研課題研究計劃,將各單位進行了分組,以有利于發(fā)揮大家各自的工作長處和研究優(yōu)勢。各單位要按照研究計劃和分組,多出主意、多想辦法,積極開展研究。各課題組的組長單位要主動負起責(zé)任,爭取盡早拿出好的成果,形成高質(zhì)量的課題報告。這些課題專業(yè)性相當(dāng)強,各地應(yīng)積極爭取本地稅收業(yè)務(wù)處室的支持,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,共同開展好課題研究。
(二)繼續(xù)辦好《中國稅務(wù)〈江蘇地方專欄〉》和《江蘇國稅調(diào)研》,鞏固稅收科研陣地。要進一步改進辦刊方式,提高采訪、組稿、約稿的比例,增強主動性、積極性,發(fā)揮刊物的工作指導(dǎo)性和針對性,促進兩本刊物的質(zhì)量穩(wěn)步提高。將根據(jù)基層的意見和建議,適當(dāng)調(diào)整《江蘇國稅調(diào)研》的功能定位與編發(fā)模式,使之能夠充分發(fā)揮科研導(dǎo)向作用,及時反映稅收科調(diào)研活動的實際狀況和結(jié)果。將結(jié)合各階段的國稅中心工作和稅收科研計劃,適時選題要點,跟進重點課題研究,定期刊發(fā)稅收科研的階段性成果。希望各地踴躍給刊物投稿,多提供高質(zhì)量、有深度的稿件,積極配合我們采訪、組稿、約稿,共同辦好兩本雜志,以充分發(fā)揮雜志的陣地作用。
科研單位調(diào)研報告篇九
調(diào)研中,各學(xué)院充分肯定了學(xué)校層面對學(xué)科建設(shè)和科研工作的重視,對自己所在學(xué)院工作的關(guān)心和支持。由于學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)重視、專項資金到位、頂層規(guī)劃科學(xué)、實施步驟具體等都影響著學(xué)科建設(shè)和科研工作的整體效果,所以為了進一步有效推動學(xué)科建設(shè)和科研工作上臺階、上水平,各學(xué)校衷心希望學(xué)校能在學(xué)科建設(shè)和科研工作上給予更多的政策扶持或傾斜,能給予更多、更有力的指導(dǎo)、支持。
1.加大人才引進力度。
加大學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的引進工作,以新鮮血液充實學(xué)科科研建設(shè)的前沿陣地,提高科研成果的產(chǎn)出速度,提高科研成果的數(shù)量和質(zhì)量,提高學(xué)科團隊的整體水平。
2.給教師留有足夠的科研工作時間。
要防止教師課務(wù)過重導(dǎo)致教學(xué)、科研兩頭都要忙,兩頭都不扎實,互相牽制,難以真正靜下心來做好科研工作。建議學(xué)校結(jié)合定崗定編工作將教師分成科研型教師和教學(xué)型教師,各有側(cè)重,讓喜歡搞科研、能搞科研的教師安下心來搞好科研工作。
3.增加教師與外界學(xué)習(xí)交流的機會。
積極為教師創(chuàng)造與外界學(xué)習(xí)交流的機會,定期舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流活動,邀請省及國家級課題組專家到校進行學(xué)術(shù)講座和技術(shù)指導(dǎo),提高教師申報課題的水平。積極支持教師參加各類學(xué)術(shù)會議,對學(xué)術(shù)會議論文給予重視。為教師創(chuàng)造更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷進修機會,讓教師走出去,呼吸新鮮空氣,接觸新的知識,提高科研活力。
4.適度提高科研獎勵力度。
在原有科研獎勵的基礎(chǔ)上,不斷提高科研獎勵的力度、加大科研獎勵的范圍,充分調(diào)動教師搞科研的積極性。對作出重大科研貢獻的教師進行榮譽上、物質(zhì)上、時間上的多重獎勵,讓優(yōu)秀人才搞科研時,心情上愉悅、生活上無憂、時間上充裕,在全校營造一個更加濃郁的科研氣氛。
5.增加軟硬件設(shè)施的投入。
希望學(xué)校加大經(jīng)費投入,建立與本科院校相適應(yīng)的教學(xué)實驗室和科研基地及軟件環(huán)境。比如機電學(xué)院希望學(xué)校組建教學(xué)實驗室;計算機科學(xué)學(xué)院急需外文數(shù)據(jù)庫和組建云計算機實驗室;化工學(xué)院需要補充教學(xué)、科研儀器,需要一些檢測數(shù)據(jù)有說服力的精密儀器用于科研及對外合作。
科研單位調(diào)研報告篇十
多大影響等。這些誤區(qū)在肯定是程度上對教師參與教育科研帶來了負面影響。
2、缺乏研究能力。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分教師實際參與教育科研的太少,缺乏研究經(jīng)驗,對科研方法的掌握和應(yīng)用不熟悉,迫切想學(xué)校能在這方面幫助他們。
1、加強教育科研的相關(guān)理論進修。
一方面,學(xué)??蒲泄ぷ魅藛T自身要不停加強理論進修,提高自身的理論水平和工作能力;另一方面,通過宣講相關(guān)知識,提高學(xué)校教師整體教育科研理論水平。同時,請科研專家到??疾臁⒅笇?dǎo)、開設(shè)講座等方式,進行教育科研交流和進修。
2、加大對教育科研的宣傳力度。
3、利用講座等方法幫助教師掌握各種常用的科研方法。
4、加大教育科研在教師績效工資中所占比重。
教育科研基于學(xué)校、立足學(xué)校、為了學(xué)校,學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)適合本校特點的教育科研文化,讓研究在工作中、讓研究在生活中、讓研究在管理中。走向教科研,也就是走向每一個教師自己生活的舞臺,更加關(guān)注教師自己的生存空間和生活方式,更大地激發(fā)教師的創(chuàng)造熱情,使學(xué)校更具活力,更有效率。真正走向教育科研之日,也就是教育得到振興之時。
科研單位調(diào)研報告篇十一
通過此次調(diào)研訪談,我們看到不少學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:
1.學(xué)科建設(shè)意識不斷增強。
不少學(xué)院表示,我?!坝刑厣?、高水平、應(yīng)用型”本科院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位為學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),作為教師、作為學(xué)院,需進一步強化學(xué)科專業(yè)意識,通過學(xué)科意識的建立,尋找學(xué)科歸屬,凝練學(xué)術(shù)方向,培養(yǎng)教師隊伍。同時,由于學(xué)科建設(shè)畢竟是一項長期艱巨的任務(wù),各級各層機構(gòu)都需要進行認真的謀劃,既要重視政策、體制改革,加大經(jīng)費投入等,又需要進一步轉(zhuǎn)變學(xué)科專業(yè)觀念,拿出具體措施,使學(xué)校真正在本科院校的軌道上運轉(zhuǎn)。
2.教師從事科研的積極性有所提高。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校層面科研量化考核和科研獎勵等辦法頒布后,不少學(xué)院都對政策進行了宣講,同時,各學(xué)院根據(jù)自身的情況,對論文發(fā)表、項目獲獎等也進行了配套,能主動通過一些有效的措施調(diào)動并保護教師科研的積極性。目前,越來越多的教師已意識到科研工作對學(xué)院及教師個人發(fā)展的重要作用,各學(xué)院也正努力結(jié)合本單位的特長、優(yōu)勢,主動尋求科研工作的突破口、增長點。
3.部分學(xué)院科研團隊初步形成。
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