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推薦提案部申請書怎么寫一

提案人：

【案由】

縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展，存在以下問題：一是缺少一個具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀、有品位、具有一定規(guī)模的，對蒙古民族美食文化、歌舞文化等民俗風(fēng)情進行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強;三是缺乏一定政策的扶持。

【建議】

1.針對窗口問題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心、以西北菜為支撐，以西部蒙古族文化為特色的，具有很強蒙古族文化建筑風(fēng)格的美食街，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè)。

2.針對品牌推廣和營銷問題：運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)進行消費者的分析和消費行為的分析，提煉全新營銷思路，進而結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路，制定并落實實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌，并推向全國。

3.給予政策和資金，扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展。

推薦提案部申請書怎么寫二

審查意見：建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人：

內(nèi) 容:

歷史經(jīng)驗告訴我們，任何民族在任何時代發(fā)展文化，必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。

近年來，正當(dāng)許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會帶來嚴(yán)重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：

一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。

為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚傳統(tǒng)美德，激勵傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。

二、加強教師隊伍培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。

三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時，各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。

四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園

借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。

五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境

弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設(shè)置標(biāo)語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦?？榻B中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺，進入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強化全民保護意識，培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

推薦提案部申請書怎么寫三

關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經(jīng)濟工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：

一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占gdp的比重，下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。

二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴大，“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。

三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。

四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。

五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實。

六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重，實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。

工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼?，F(xiàn)提出以下建議：

一、實行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察，要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系，切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。

二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門，與當(dāng)?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實際出發(fā)，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責(zé)，有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。

三、加強政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。

四、進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

推薦提案部申請書怎么寫四

編號：第號

類別：教科文衛(wèi)體類

提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會

案名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐

近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。

x年，全國學(xué)前教育工作會后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

與此同時，編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金，學(xué)前教育三年行動計劃實施進展緩慢。

二是用地緊缺，報批程序復(fù)雜。目前，我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè)，需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實施。

三是收費偏高，群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園)，尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高，群眾意見很大。

因此，我們建議：

一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、?；尽膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園?！甭鋵嵑脟鴦?wù)院、省政府對學(xué)前教育的要求，是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)進度。

二、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?！皩]有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，否則，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?！白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。

對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動，硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵，以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)，滿足群眾的入園需求，

學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關(guān)心支持下，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。