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應急救援隊伍管理制度條例篇一
科學有效應對突發(fā)時間,特制訂本制度。
二、按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉”的原則,分類組建本鄉(xiāng)應急隊伍,并加強培訓,開展演練,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置能力。
三、應急隊伍應選擇年輕力強、具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員組成。
四、鄉(xiāng)應急辦建立本鄉(xiāng)應急隊伍人員檔案,實行嚴格管理,動態(tài)更新信息資料,并根據(jù)突發(fā)時間的應急處理情況,對隊伍及時進行調整。
五、鄉(xiāng)應急辦會按照“預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則,制訂應急培訓計劃,組織協(xié)調有關人員開展應急隊伍的培訓。
六、應急培訓以增強應急管理和應急隊伍成員的應急意識、更新其突發(fā)事件應急知識、提高整體應急處置業(yè)務能力和水平為目的。
七、根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況和應急工作需要,結合應急預案,有計劃地組織應急救援隊伍開展應急演練,以檢驗預案、鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為目的。
八、開展應急演練前,應制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內容、參演隊伍和演練要求。演練結束后應及時進行總結和評估,不斷提高應急隊伍的應急能力和水平。
應急救援隊伍管理制度條例篇二
為了加強應急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
(一)貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。
(二)堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,切實做好企業(yè)災變預防和搶險救災工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
(三)堅持“以人為本”,把保障廣大企業(yè)干部職工生命財產(chǎn)安全作為應急救援工作的首要任務,最大限度地減少安全生產(chǎn)災難事故對廣大職工的危害。
(四)采用《突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案》和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,確保企業(yè)事故災難應急救援工作順利開展。
(五)預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、完善裝備、預案演練等工作。
應急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應急救援隊伍、應急醫(yī)療救援隊伍、應急管理專家隊伍。
1、服從企業(yè)應急指揮部及企業(yè)應急管理部門指揮調動,參加企業(yè)應急救援工作。
2、堅持理論武裝、作風錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結評估工作,不斷提高救援的科學性、失效性,按年度演練計劃組織開展應急預案演練,提高救援能力。
3、堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。
4、建立各項管理制度。
5、對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。
6、對事故現(xiàn)場進行恢復疏通等工作,確保搶險救災時事故現(xiàn)場的安全。
1、組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:
(1)證照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關許可;。
(2)具備針對某一類或某幾類災害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術人員;。
(3)裝備、器材、物資應符合國家相關標準及行業(yè)相關規(guī)定,特種設備應當經(jīng)質量檢驗部門檢驗合格;。
2、救援隊伍組建后,應設立隊伍負責人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報企業(yè)調度室備案。
(1)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;。
(2)聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;。
(3)樹立高度的工作責任感;。
(4)自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;。
(5)加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;。
(6)完成各項應急救援任務。
4、及時調整、補充應急救援工作人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力。
(三)應急管理專家隊伍。
1、應急管理專家隊伍按照企業(yè)生產(chǎn)事故類別、自然災害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應急救援的針對性和有效性。
2、制定本企業(yè)應急預案,部署各項防治措施和應急處臵工作。
3、對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應的預防控制措施提出建議,并提出相應的預防控制措施。
4、對突發(fā)事件的應急處臵進行技術指導,參與應急處理專業(yè)技術人員的技術培訓,必要時參加突發(fā)事件的應急處臵工作。
1、應急醫(yī)療隊伍應配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設備,承擔安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵,以及相應的培訓、演練任務。
2、應急醫(yī)療救援專用設備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。
3、及時調整、補充應急救援工作人員,保持應急救援隊伍穩(wěn)定,確保應急救援能力。
4、積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
(一)實行24小時值班制度,不論在任何情況下都必須保證6人以上值班。小隊長必須參與上崗值班,有事時和小隊一起出動。
(二)值班期間,上裝備前,小隊長要進行個人及小隊裝備全面檢查,符合規(guī)定后方可上車?!氨仨毐WC氧氣呼吸器完好,氧氣壓力不低于18mpa,小隊裝備必須根據(jù)小隊人員進行分工保管,嚴格按規(guī)定檢查、登記,個人和小隊裝備必須經(jīng)常保持全、亮、準、尖、利、穩(wěn),不得短缺,保證100%合格和完整好用”。值班小隊人員聽到事故報警后,應立即做好出動的準備,保證1分鐘內出動。
(三)值班人員作息時間,嚴格按小隊規(guī)定的《作息時間表》執(zhí)行,任何人不得違反。
(四)值班人員負責看守好隊內的裝備和設施,若值班期間發(fā)生損壞或丟失,照價賠償。
(五)值班期間,室內衛(wèi)生由各小隊宿舍執(zhí)勤人員輪流打掃,室內必須保持清潔、整齊。
(六)值班期間,原則上不準請假,若有重要特殊情況外出需請假的,必須向隊長匯報,礦長審批。
(七)電話值班員不得請他人代替,必須聽清、記清事故電話,及時、準確傳達上級領導的指示精神,并及時向值班領導匯報,杜絕誤傳誤報事故電話或上級指示精神導致救護工作失誤。
(一)學習和訓練做到年有計劃,季有安排,并有明確的目標和要求,做到學習和訓練相結合。
(二)業(yè)務理論的學習和體質訓練作為兼職礦山救護隊日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學習和訓練嚴格按每月工作日程表執(zhí)行。
(三)集體項目、演習訓練的項目,由兼職礦山救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。
(四)學習、訓練由小隊長組織實施,由兼職礦山救護隊隊長負責督促,訓練從基礎開始,結合實際,從難從嚴,從實戰(zhàn)出發(fā),嚴肅認真,并具有實用性,要求紀律嚴明,認真做好記錄。
(五)每次學習訓練課,課前課后要集合,認真安排工作任務和課后總結。訓練期間一定要嚴肅認真地完成安排的各項訓練項目。學習和訓練時,不得私自外出辦私事或遲到、早退、缺席,否則,按相關規(guī)定進行處罰。
(六)根據(jù)學習和訓練計劃,兼職礦山救護隊對各科目進行考核,考核結果嚴格按相關規(guī)定進行獎罰。
(七)小隊每季度組織進行一次理論、體能考核,每半年進行一次綜合考核,考核時嚴格遵守考場紀律,如違反紀律者,由煤礦領導研究決定補考或參照上次考核執(zhí)行。
(一)按照主動預防、安全救援的原則,有計劃地安排小隊下井進行熟悉巷道,以及預防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊的布置,認真完成任務。
(二)救護小隊下井預防檢查、熟悉巷道時,必須認真、仔細,做到有巷必知,發(fā)現(xiàn)事故隱患果斷處理,無能力處理要及時上報上級有關部門備案處理。
(三)預檢、熟巷的小隊下井必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中的各項規(guī)定,身著戰(zhàn)斗服,呼吸器和檢測儀器儀表,在井巷中行進和工作面檢查時必須注意安全。
(四)下井中,必須認真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風系統(tǒng),以及井下各設施、主要硐室的位置。
(五)預防檢查要做到“四勤、一堅持、一果斷”。四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅持:堅持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及礦井和礦工生命安全隱患時,應當機立斷,果斷處理。
(六)下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點進行認真檢查;對下井檢查不認真,走形式的按相關規(guī)定進行處罰。
(七)預防檢查結束后,必須填寫隱患檢查記錄,由檢查人員簽字認可;不填寫的,按未檢查處理;弄虛作假的,加重處罰。
(八)隊員每周下井檢查不得少于4次,少一次對小隊長進行處罰;隊員拒絕不執(zhí)行下井任務者,按相關規(guī)定進行處罰。
(九)在下井搞預防檢查時,下井人員必須按規(guī)定佩戴好勞動保護用品。
(十)預防檢查、熟悉巷道應注意以下情況:。
1、了解礦井巷道、采據(jù)工作面采空區(qū)的分布;。
2、了解礦井通風、排水、運輸、配電、壓縮空氣、消防管路系統(tǒng);。
3、檢查礦井有害氣體情況;。
4、了解礦井各硐室分布和防火措施;。
5、掌握礦井重大隱患以及礦井火區(qū)分布;。
6、了解礦井災害預防和處理計劃執(zhí)行情況;。
7、熟悉井下消防器材庫的地點,了解設備數(shù)量和儲存。
應急救援隊伍管理制度條例篇三
為規(guī)范我廠應急救援隊伍管理,提高應急救援隊伍的應急處置能力,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度》,結合我站實際,特制定本制度。
2、我廠安全生產(chǎn)領導小組實施對應急救援隊伍的管理,日常教育培訓管理由分管副廠長負責,安全保衛(wèi)由安全科履行相關職能。
(一)教育培訓時間:
1、應急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓時間不得少于20學時;
(二)教育培訓內容:
3、綜合應急預案及專項應急預案,應急預案演練;
4、我廠一般危險源基本情況和重大危險源的防控措施。
2、各有關部門接到通知后,應合理安排和調整工作時間,確保應急救援隊伍成員按時參加培訓和學習。
3、應急救援隊伍成員應遵守培訓紀律,認真聽講,做好學習記錄,不得無故遲到、早退。
4、安全職能部門應對應急救援隊伍教育培訓情況按照規(guī)定要求建立培訓檔案和學習記錄。
4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應急救援隊伍管理制度條例篇四
第一條、熱愛祖國,遵守法紀。接受藍天精神與理念,嚴格遵守本隊的各項規(guī)章制度。
第二條、戶外救援執(zhí)行安全責任自負制,參加救援任務時嚴禁個人英雄主義,一切行動聽從指揮。
第三條、尊重被救助人員的個人隱私。未經(jīng)隊內審核,不得隨意發(fā)布,透露被救助人員的個人情況和救援圖片及影像資料。
第四條、遵守公眾秩序,尊重社會公德。樹立良好的救援隊員形象,舉止端莊,談吐大方。禁止任何小組、個人有損害本隊的形象、聲譽的行為,禁止利用任何不正當手段侵占或破壞藍天救援隊財物,禁止任何小組或個人拉幫結派,為了小集體或個人利益而損害本隊的集體利益,破壞救援隊的發(fā)展。
第五條、倡導隊員團結互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和創(chuàng)造精神。救援隊各隊員相互尊重,團結友愛。嚴禁在任何公共平臺談論隊員隱私,在本隊網(wǎng)絡平臺辱罵、挑釁、吵架、搬弄是非。
第六條、隊員、預備役隊員及志愿者個人之間的資金往來和其它糾紛與本隊無關。嚴禁以本隊隊員、預備役隊員及志愿者身份借貸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由隊委會談話。情節(jié)嚴重者清退出本隊。
第七條、禁止外借藍天救援隊服裝和各種標識。愛護本隊的各種救援裝備和培訓器材以及公共財物。
第八條、未經(jīng)隊伍工作委員會授權或批準,隊員不得從事下列活動:
1、以本隊的名義參加對外培訓、合作、談判等;
2、以本隊的名義對外提供擔保或證明;
3、以本隊的名義對新聞媒體或對外人員發(fā)布信息、意見的;
4、代表本隊出席各類公眾活動。
第九條、全體隊員有義務保護藍天救援隊的各種機密資料,妥善保管所持有的涉密信息和文字、圖片、影音檔案。退隊或者換隊,請移交手上所負責的'資料和文字、圖片、影音檔案并對資料保密,不得向外界透露任何機密資料。
第十條、各項隊內活動、救援行動、集會期間全體隊員、學員應遵循以下行為準則:
2、精神振作,舉止端莊,談吐大方得體;
3、穿著隊服列隊時,不得嬉笑打鬧,抽煙,吃零食以及其他有損本隊的形象、聲譽的行為。
4、室內學習時,注意課堂紀律,不得大聲喧嘩,關閉手機或調至靜音,有需要的可以到室外接聽電話。認真聽講做好筆記,積極參入談論并踴躍發(fā)言。
5、野外實操時,注意安全,不嬉戲打鬧,愛護各種裝備(設備)和器材,自覺遵守各種裝備(設備)和器材的操作流程和規(guī)定。
6、著隊服時,服從帶隊或領隊統(tǒng)一指揮;除領隊外其他人員不得離開隊列,特殊情況需要離開隊伍必須向領隊打“報告”領隊同意后,方可出列,需分組時,各組必須跟緊組長并與前隊保持一定距離。
7、嚴禁在公眾平臺(qq、微博、微信等)發(fā)布有損本隊的形象、聲譽的圖片,視頻和文字,需要發(fā)布時必須有外聯(lián)宣傳組負責人統(tǒng)一發(fā)布對外各種圖文信息。
8、在出勤(備勤)培訓期間嚴禁喝酒。
獎懲制度。
為進一步加強隊伍建設,獎勵先進,預防違規(guī),保證本隊的平穩(wěn)發(fā)展,針對全體成員行為,特制訂本制度。
第一條:本制度適用于救援隊全體隊員、預備役隊員和新加入志愿者。
第二條:對有下列表現(xiàn)行為之一的隊員、預備役隊員、志愿者給予獎勵:
1、認真執(zhí)行各項工作制度,表現(xiàn)積極的;
2、在各類救援行動中有明顯立功表現(xiàn)的;
3、有關隊伍建設建議切實有效的、隊內外有關專業(yè)技術知識培訓有明顯成效的;
4、各組負責人/秘書/信息員在平時、在各種任務或總部后臺任務值守突出的;
5、制止違反藍天隊伍規(guī)紀律和定的行為,維護本隊形象免受重大損失的;
6、其他應當給予獎勵的。
第三條:獎勵分為:通報表揚、記功、晉級、頒發(fā)貢獻勛章、紀念章、授予年度優(yōu)秀隊員等榮譽稱號。
第四條:對隊員的獎勵中,晉級、頒發(fā)勛章、紀念章、授予榮譽稱號,由隊務組提出建議,經(jīng)隊伍工作委員會研究批準,記入本人檔案。
第五條:對于有下列行為之一的隊員,給予相應處罰:
1、違反藍天精神與理念,違反藍天隊伍各種紀律和制度的;
2、嚴重違反隊務組管理規(guī)定的;
3、在救援行動中出現(xiàn)重大失誤,造成不良影響的;
3、在平時或各種任務、保障中有商業(yè)推廣、行為的;
4、任何違反藍天隊服、藍天文字標識、藍天徽章管理規(guī)定的;
5、日常工作中,不履行職責,玩忽職守的;
6、對救援信息或災情通報瞞報、謊報、漏報的;
7、未經(jīng)允許,私自對外發(fā)布救援信息或接受媒體采訪的;
8、私自截留、挪用、私分或者變相私分應急救援物資、資金的;
其他違反本制度的行為。對于嚴重違規(guī)導致后果,不能正確認識其錯誤行為,態(tài)度惡劣,可給予撤職以上處分,直至清除出隊。
第六條:處罰分為:警告、記過、降級、撤職、留隊查看、清除出隊。隊員,預備役隊員上報河南藍天工作組,根據(jù)紅頭文件之規(guī)定,在48小時后未提出復議者視為處罰有效。相對于志愿者,本隊在告知、警告無效后,直接清退并發(fā)布聲明。
第七條:隊員違反規(guī)定,導致重大后果,給藍天救援隊帶來嚴重危害或經(jīng)濟損失,或給他人人身、財產(chǎn)造成損失的,依法承擔民事責任。
第八條:違反本規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第九條:本條例由藍天救援隊隊伍工作委員會負責解釋、制定,自公布之日起施行。
應急救援隊伍管理制度條例篇五
堅持應急救援體系建設的科學理念??茖W的應急救援隊伍建設理念,對于我國應急救援事業(yè)的發(fā)展與完善至為關鍵。當前,應特別注意“體系”和“平戰(zhàn)結合”理念對應急救援隊伍建設的指引作用。應注意應急救援隊伍建設中的“體系”意涵。體系通常是指若干有關事物或某些意識互相聯(lián)系而構成的一個整體。必須注意的是,體系建設不是單個部門、單一應急救援隊伍的建設,而是要最終形成應急救援隊伍強大的體系能力。對此,需綜合考慮我國突發(fā)事件風險特點、人民群眾的安全需求實際、經(jīng)濟社會發(fā)展階段等情況,系統(tǒng)謀劃、科學統(tǒng)籌我國應急救援體系的整體建設。
加速構建適應災害事故風險特點、專常兼?zhèn)涞膽绷α矿w系。一般來說,應急救援隊伍可分為專業(yè)應急救援隊伍和非專業(yè)應急救援隊伍。從我國戰(zhàn)略風險管理視角來看,未來20年我國仍面臨特大地震、特大洪水、烈性傳染病、大規(guī)模群體性事件、恐怖襲擊、網(wǎng)絡安全、特大安全生產(chǎn)事故、核事故、局部戰(zhàn)爭沖突等一系列重特大突發(fā)事件的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。同時,隨著人民群眾的安全需求越來越高,應急救援體制和運行機制需適應人民群眾日益增長的公共安全服務需求,也面臨重大挑戰(zhàn)。因此,加速構建突發(fā)事件風險特點、專常兼?zhèn)涞膽绷α矿w系十分關鍵。一方面,要高度重視包括國家綜合性消防救援隊伍等在內的國家應急救援核心力量建設。國家綜合性消防救援隊伍是中國特色應急救援主力軍和國家隊。
應急救援隊伍管理制度條例篇六
為了對本公司點火使用的油進行有效的控制,預防柴油發(fā)生著火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。
1.車輛在打油時必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時,必須嚴格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應急準備和響應程序》。
2.應將油類保存在室內(非露天)指定地點,并明確標識,應防止?jié)B漏、雨淋,油桶應蓋好。
3.油類物資應及時使用,使用時嚴禁煙火。
4.油類物資使用時,要加強污染預防,取油和加油時應小心操作,嚴防油類外泄。
5.檢修時,應提前準備好,對有廢油的設備應用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點統(tǒng)一處理。
6.崗位工應加強對用油設備的巡檢,預防設備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應及時處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。
7.對設備或地面上的油污,應及時用棉紗吸取,廢油棉絲應統(tǒng)一放在指定地點,以便集中處理。
1.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,指揮人員應立即通知車間應急小組,應急小組應迅速做出反應趕赴事故現(xiàn)場,組長、副組長利用現(xiàn)場可能的條件采取應急措施,組織開展工作。控制事故的擴大蔓延,引導人員疏散,進行緊急救護,保護現(xiàn)場。
3.領導小組組長根據(jù)事故的嚴重程度,按應急聯(lián)絡方式與當?shù)叵嚓P部門取得聯(lián)系,尋求支援,在通報情況時必須講清事故發(fā)生的地點、聯(lián)系電話,并派人員到關鍵路口接引。
4.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,疏散警戒人員立即分頭引導人員由安全通道撤離現(xiàn)場,并確定安全警戒線,嚴格控制人員的出入。
5.當儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,緊急搶險人員及救護人員立即趕往現(xiàn)場展開求援工作。在進窯前,必須對災情進行初步的評估,準確掌握窯內的災情后,再采取相應的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6.在事故的搶險、救護、疏散過程中,所有應急人員應服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動小組各施其職,行動有序。
7.當搶險、救護、疏散工作告一段落,組長組織應急小組組成事故調查組對事故發(fā)生原因進行分析,分清責任,提出處理意見,制訂防范措施。
應急救援隊伍管理制度條例篇七
管理制度是對組織、機構和單位進行管理的工具,它規(guī)范了一定的管理機制、管理原則、管理方法和管理機構的設置。它是實施一定管理行為的基礎,是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理流程,提高管理效率。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
科學有效應對突發(fā)時間,特制訂本制度。
二、按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉”的原則,分類組建本鄉(xiāng)應急隊伍,并加強培訓,開展演練,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置能力。
三、應急隊伍應選擇年輕力強、具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員組成。
四、鄉(xiāng)應急辦建立本鄉(xiāng)應急隊伍人員檔案,實行嚴格管理,動態(tài)更新信息資料,并根據(jù)突發(fā)時間的應急處理情況,對隊伍及時進行調整。
五、鄉(xiāng)應急辦會按照“預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則,制訂應急培訓計劃,組織協(xié)調有關人員開展應急隊伍的培訓。
六、應急培訓以增強應急管理和應急隊伍成員的應急意識、更新其突發(fā)事件應急知識、提高整體應急處置業(yè)務能力和水平為目的。
七、根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況和應急工作需要,結合應急預案,有計劃地組織應急救援隊伍開展應急演練,以檢驗預案、鍛煉隊伍、發(fā)現(xiàn)問題、整改提高為目的。
八、開展應急演練前,應制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內容、參演隊伍和演練要求。演練結束后應及時進行總結和評估,不斷提高應急隊伍的應急能力和水平。
第一條為加強我市突發(fā)事件應急救援隊伍建設,建立應急救援隊伍管理長效機制,規(guī)范應急救援行動,提高處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕突發(fā)事件引起的危害,維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律法規(guī)及《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的通知》、《湖南省應急救援實施辦法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急救援隊伍,是指由依托公安消防、武警、解放軍、預備役部隊等力量組成的綜合應急救援隊伍,以及各級政府、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成,負責處置本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的各類專職或兼職應急隊伍。
第三條縣級以上人民政府建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地處置為主的應急救援體制,應急救援隊伍執(zhí)行應急救援任務堅持“救人第一,科學施救”的原則。
第四條本市行政區(qū)域內應急救援隊伍的建設、管理、使用、保障適用本辦法。
第五條各級人民政府應當將綜合應急救援隊伍和有關專業(yè)應急救援隊伍的建設與工作經(jīng)費納入同級財政預算,按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合的方式,建立基層應急救援隊伍經(jīng)費渠道。
第六條應急救援隊伍的日常管理,由組建應急救援隊伍的各級政府和相關部門(單位)具體負責,市、縣市區(qū)人民政府應急管理辦公室負責指導、協(xié)調和監(jiān)督。
第七條成立市應急指揮中心,由市政府分管應急管理工作的領導任指揮長,市政府秘書長任常務副指揮長,市政府辦公室分管應急工作的負責人、市應急管理辦公室主任和市公安局、市安監(jiān)局、郴州軍分區(qū)司令部、武警郴州市支隊、市綜合應急救援支隊(市公安消防支隊)負責人擔任副指揮長,承擔應急救援職責的部門(單位)負責人為成員。市應急指揮中心辦公室設在市應急管理辦公室(以下簡稱市應急辦),辦公室主任由市應急辦主任兼任。
主要職責:
(一)健全應急救援指揮組織機構,完善組織體系;。
(三)根據(jù)災情需要及時調度、指揮相關力量進行應急救援與處置;。
(四)建立健全應急保障機制,建立市內跨區(qū)域的應急物資調劑供應渠道;。
(六)建立健全應急救援隊伍及主管部門(單位)、專家組聯(lián)席會議制度,制定完善突發(fā)事件應急救援預案。
第八條綜合應急救援隊伍建設。依托市公安消防支隊成立市綜合應急救援支隊,由市政府辦公室分管應急工作的負責人任第一政委,市公安消防支隊軍政主官分別擔任隊長、政委。
(一)加強隊伍建設,做好應急救援保障工作;。
(二)制訂應急救援預案并組織開展應急救援聯(lián)合訓練、演練;。
(五)承擔市應急指揮中心交辦的其他應急救援工作。
第九條專業(yè)應急救援隊伍建設。按照突發(fā)事件類別,依托系統(tǒng)和行業(yè)的應急救援力量,建立專業(yè)應急救援隊伍,由組建部門負責管理。各專業(yè)應急救援隊伍負責人及隊伍基本情況報市應急指揮中心辦公室備查。
(一)防汛抗旱應急救援隊。由市水利局牽頭負責,市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市城管和行政執(zhí)法局、郴州軍分區(qū)司令部等市防汛抗旱指揮部成員單位以及市水文局、水利工程管理單位、供水供電、園林綠化等單位協(xié)助,組建一支不少于200人的郴州市防汛抗旱應急救援隊。由市水利局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市水文局分管領導任副隊長。
主要職責:負責防汛抗旱救援設備的維護保養(yǎng),開展隊員防汛抗旱救援培訓和演練工作,負責做好汛期險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛;充分發(fā)揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調用機制。
(二)森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)和市森林防火指揮部牽頭負責,市公安消防支隊、市氣象局協(xié)助,整合現(xiàn)有的市民兵森林防火應急營,組建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)司令部分管應急工作的領導任隊長,市林業(yè)局分管應急工作的領導任教導員,市公安消防支隊和市氣象局分管領導任副隊長。
主要職責:負責森林滅火裝備維護保養(yǎng);開展防火滅火技能培訓和實踐演練;建立與公安消防、當?shù)伛v軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足防火撲火工作需要;參與全市重大森林火災的應急救援工作。
(三)氣象和地質災害應急救援隊。由市國土資源局牽頭負責,市氣象局、市地震局、湘南地勘院、408隊、省有色一總隊、302隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市氣象和地質災害救援隊。市國土資源局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市地震局的分管領導任副隊長。
主要職責:指導地質災害群測群防工作,開展地質災害防治知識宣傳教育,組織遇險人員轉移,參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。氣象部門負責接收和傳達氣象災害預警信息,指導氣象災害防治工作,開展氣象災害防治知識宣傳教育,做好突發(fā)性氣象災害的監(jiān)測和預警預報,組織實施人工影響天氣作業(yè),及時與有關部門銜接溝通;國土資源部門根據(jù)氣象部門提供的突發(fā)性氣象災害預警信息,組織調度專業(yè)技術人員對地質災害隱患點開展應急處置工作。市地震局負責地震災害預警監(jiān)測,及時與氣象、國土資源部門街接溝通,依照《郴州市地震應急預案》做好地震災害的應急處置工作。
(四)礦山事故應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局、市國資委、市公安局礦管支隊、資興礦業(yè)集團有限責任公司、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬有限責任公司協(xié)助,整合現(xiàn)有的煤礦事故應急救援隊伍和全市礦山事故應急救援專業(yè)技術人才,組建一支不少于100人的郴州市礦山事故應急救援隊,由市安監(jiān)局局長任隊長,市安監(jiān)局、國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局分管領導任副隊長。
主要職責:負責礦山事故搶險救援和礦山事故風險隱患排查工作。
(五)危險化學品應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市危險化學品應急救援隊,由市安監(jiān)局分管領導任隊長,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責危險化學品泄漏、爆炸等事故的`處置工作和生產(chǎn)、貯運危險化學品的安全隱患排查工作。
(六)公共衛(wèi)生應急救援隊。由市衛(wèi)生局牽頭負責,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構,組建一支不少于60人的郴州市公共衛(wèi)生應急救援隊,由市衛(wèi)生局分管應急工作的領導任隊長,市食品藥品監(jiān)督管理局分管領導,市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心負責人,市第一人民醫(yī)院、市疾病預防控制中心主任、市衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副隊長。
主要職責:負責傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,做好全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置和應對工作,以及相應的培訓、應急演練等工作。
(七)重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局牽頭負責,衛(wèi)生、公安、工商、財政、林業(yè)等部門協(xié)助,組建一支不少于15人的郴州市重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧水產(chǎn)局局長任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責牲畜家禽疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。
(八)通信保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,組織省無委郴州管理處、市電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)和單位搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市通信保障應急救援隊,由市經(jīng)信委分管應急工作的領導任隊長,中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司負責人任副隊長。
主要職責:承擔市內大面積通信中斷等突發(fā)事件的應急處置和重點區(qū)域(場所)的通訊保障工作。
(九)電力保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,郴州電業(yè)局、郴電國際共同參與,整合全市電力搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市電力保障應急救援隊,由市經(jīng)信委主任任隊長,郴州電業(yè)局局長、郴電國際董事長任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停電、電力設施嚴重損壞等突發(fā)事件應急處置和重點區(qū)域(場所)的供電保障工作。對水災、火災等災害救援現(xiàn)場及時停、供電。
(十)供水保障應急救援隊。由市城管和行政執(zhí)法局牽頭負責,組織市內供水企業(yè)專業(yè)技術人員,組建一支不少于50人的郴州市中心城區(qū)供水保障應急救援隊,由市城管和行政執(zhí)法局局長任隊長,市內各供水企業(yè)負責人任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停水、供水設施嚴重損壞及發(fā)生火災等突發(fā)事件的應急處置和供水;充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶修中的作用,配備應急搶修的必要工具和設備,確保迅速處置重大停水事故。
(十一)重特大交通事故應急救援隊。由市公安局交警支隊牽頭負責,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊參與,組建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故應急救援隊,由市交警支隊主要負責人任隊長,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責重大道路交通事故應急處置工作;加強與醫(yī)療衛(wèi)生單位的協(xié)作,確保交通事故發(fā)生后能迅速搶救傷者;維護交通事故道路交通秩序。
(十二)環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊。由市環(huán)保局牽頭負責,市衛(wèi)生局協(xié)助,組建一支不少于20人的環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊,由市環(huán)保局分管應急工作的領導任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染隱患排查和環(huán)境污染與核輻射事故的處置救援工作。
(十三)恐怖事件處置應急救援隊。由市公安局牽頭負責,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位參與,組建郴州市恐怖事件處置應急救援隊,規(guī)模由市政府反恐怖領導協(xié)調小組確定。由市公安局分管領導任隊長,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位分管領導任副隊長。
主要職責:負責全市突發(fā)恐怖事件的應急處置工作;加強日常監(jiān)控,掌握境內外黑惡勢力和恐怖組織的基本信息,做到事前有準備,事中處置及時妥當,事后無消極社會影響。
為了加強應急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;。
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;。
3、樹立高度的工作責任感;。
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;。
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;。
7、協(xié)助礦山救護隊完成重特大事故的搶險救援工作。
第二條加強領導,明確責任。礦應急救援隊伍是推進應急隊伍建設的第一文庫網(wǎng)責任主體,要加強領導,明確責任,因地制宜,合理規(guī)劃。
第三條加大投入,建立應急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應急隊伍經(jīng)費保障力度,要加強應急隊伍裝備建設,建立健全應急物資儲備體系。
第五條采取有效措施,加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃,通過邀請相關專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線應急人員,進行集中講授和現(xiàn)場培訓,開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓,提高應急隊伍素質。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
第六條執(zhí)行落實相關政策,積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。通過學習、各類演習總結經(jīng)驗,不斷提高應急管理水平。
為了加強輔助警察隊伍的素質建設,高峪派出以認真學習貫徹黨的十九大精神為契機,從加強思想教育、加強責任意識、遵守規(guī)章制度等多方面著手,進一步加強隊伍管理,激發(fā)輔助警察隊伍的活力。
一是注重學習提高業(yè)務素質。輔助警察的訓練也要制定計劃和學習方案,按計劃定期組織輔助警察參加政治和業(yè)務知識的學習,不斷提高輔助警察的政治思想和輔助方案的業(yè)務水平。
二是重視制度建設的強有力管理。高峪派出所結合本公司實際,制定切實可行的輔助警察管理辦法,輔助警察嚴格遵守保密規(guī)定等規(guī)章制度,明確個人在輔助警務活動過程中應履行的職責,嚴禁超越職責違反行使權利,推進輔助警察隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化建設。
三是重視完善獎懲機制提高輔助警察隊伍的戰(zhàn)斗力。高峪派出所每月評估輔助警察職務狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正。通過細分職場責任,明確任務目標,進一步完善輔助警察隊伍的評價機制,激發(fā)輔助警察的工作積極性,始終保障輔助警察隊伍的向上活力。
第一章的總則。
第一條為了加強輔警隊伍的全面建設和規(guī)范管理,充分發(fā)揮了協(xié)助公安機關維護社會治安的作用,結合了我局輔警隊伍建設管理的現(xiàn)狀,特別制定了本規(guī)定。
第二章輔助警察的種類。
第二條根據(jù)職場責任,全局輔助警察分為保安隊員、專職保安聯(lián)防隊員、交通協(xié)助員、流動人口協(xié)助員、臨時雇傭者等5個序列。
第三章的招聘條件。
第三條輔助警察必須具備職場責任從事本職工作的專業(yè)技能。
(一)保安運動員、專職保安聯(lián)防員、交通協(xié)助員、流動人口協(xié)助員必須具備以下條件。
1、政治可靠,作風正派,責任心強,自愿從事保安聯(lián)防工作。
3、健康、無障礙、無傳染病。
4、具有高中以上文化程度,具有一定的法律知識。
5、沒有違法犯罪記錄,沒有被公安機關解職的經(jīng)驗。
6、退伍軍人、共產(chǎn)黨員和有駕駛、電腦、秘密等專業(yè)技能的優(yōu)先錄用。
(二)臨時工必須具備以下條件:。
1.具有較強的政治素質和組織紀律觀念,具有較強的工作責任感和團結合作精神。
2、健康、無障礙、無傳染病,年齡18至45歲。
5、炊事員必須有一定的烹飪技術。
1、公布考生資格條件、基本程序和方法等。
2.申請和資格審查。
3.單位組織考試;
4、政治部門和有關職能部門、部門研究提出錄用方案的分局領導審查、錄用。
第五條采用輔助警察必須填寫《海安縣公安局輔助警察審查表》,履行相關審查程序后才能使用。采用保安隊員經(jīng)保安公司、政治所審查后,向分局領導、局主要負責人審查后,采用與保安公司簽訂合同的專職保安聯(lián)合防衛(wèi)人員經(jīng)使用者、治安大隊、政治所審查后,向分局領導、局主要負責人審查后,采用與保安公司簽訂合同的交通協(xié)管員經(jīng)交通警察大隊、政治所審查后,報局管理領導、局主要負責人審查的采用流動人口協(xié)管員經(jīng)使用者、治安大隊、政治所審查后,報告管理局領導、局主要負責人審查的臨時雇用者需要經(jīng)使用者、公司、政治局審查后,主要負責人審查。
第四章的工作責任。
第六條保安運動員應履行以下責任。
1、服從命令,服從指揮,完成公司和派遣公司提交的門衛(wèi)、值班、守護和巡邏任務。
2.加強組織、紀律作風建設,嚴格遵守各制度。
3.努力提高業(yè)務素質,做好六防工作,確保安全。
4、對發(fā)生在警衛(wèi)目標內的各種事件保護現(xiàn)場,立即向當?shù)毓矙C關報告。
5、法律、法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條專職警衛(wèi)聯(lián)合防衛(wèi)由公安民警組織領導,履行以下責任。
1.開展治安巡邏、伏擊等待。
2.開展防火、防盜、防破壞、事故安全檢查和安全防范宣傳教育。
3.協(xié)助調查、堵塞有違法犯罪嫌疑的人和可疑物品。
4.協(xié)助開展入戶調查和社區(qū)警務工作。
5.保護事件和事故現(xiàn)場,立即報告。
6.參加危險救濟,幫助大眾解決問題。
7、完成公安機關安排的其他工作任務。
第八條交通協(xié)管員在交通警察組織的指導下,應履行以下責任。
1.協(xié)助開展道路交通治安管理基礎調查。
2.協(xié)助開展道路交通秩序管理、維護。
3.協(xié)助開展車輛、司機管理。
4.協(xié)助開展道路交通安全宣傳教育。
5、協(xié)助交通警察進行道路交通事故現(xiàn)場調查保護,救治傷員等工作。
6.巡邏、設卡、伏擊、等待。
8.參加危險救濟,幫助大眾解決問題。
9.完成公安機關配置的其他工作任務。
第九條流動人口協(xié)助員必須在公安民警組織的指導下履行以下工作責任。
1.協(xié)助開展入戶調查和社區(qū)警務工作。
2.協(xié)助管理流動人口,掌握底數(shù),制作帳簿,掌握現(xiàn)實情況。
3.協(xié)助實施流動人口管理各項安全責任措施。
4.及時發(fā)現(xiàn)和預防流動人口違法犯罪。
5、完成公安機關配置的其他工作任務。
第十條臨時工應履行以下工作責任。
(一)司機的工作責任:。
1.做好車輛維護工作,保持車輛狀況良好。
2、服從調配,保證完成工作任務車輛,確保無交通事故。
3.完全記載行駛距離,節(jié)約油,降低各項費用。
(二)110警報服務臺接待警察的工作責任:。
1.熟練使用文明用語,記住文明用語規(guī)范。
2.記住通信聯(lián)系電話。
4.熟悉各種設備的使用方法,嚴格遵守操作規(guī)程。
(三)文印人員和微機操作人員的工作責任:。
1.熟練使用各文印設備,進行維護。
2.嚴格遵守文印工作制度,節(jié)約各種消耗品的使用。
3.及時完成各種文件的印刷、印刷和裝訂,做好服務工作。
(四)炊事員、清潔工的工作責任:。
1、炊事員必須按時保障公司人員的飲食,確保飲食衛(wèi)生,保障物流。
2.清潔工必須經(jīng)常清潔辦公室、生活區(qū)和單位門前。
隨時保持干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
第五章的日常管理。
第十一條輔助警察按照誰使用,誰管理,誰負責的原則,雇主按照相關規(guī)章制度管理。雇主應定期組織警察教育培訓,正常組織活動,嚴格執(zhí)行各制度措施。
第十二條保安隊員接受保安公司統(tǒng)一管理。派出所不得直接向企事業(yè)單位、娛樂服務場所派遣警衛(wèi)。派出所可以在保安公司未開拓業(yè)務的企業(yè)聯(lián)系警衛(wèi),但警衛(wèi)公司的警衛(wèi)和警衛(wèi)公司、政治所的審查必須由局領導審查,與警衛(wèi)公司簽約的人。派出所聯(lián)系派遣,保安公司返還部分保安服務費(標準暫時為1萬元/人返還1000元,超過1萬元的部分全部返還)。無論是保安公司直接派遣,還是派出所聯(lián)系派遣,都必須由保安公司統(tǒng)一管理,工資報酬由保安公司直接審查支付。
第十三條輔警工作人員應服從組織安排,認真履行職責,竭盡全力做好自己的工作。
第六章紀律制度。
第十四條輔助警察必須嚴格遵守以下工作紀律。
1.遵守紀律,依法工作。
2.服從命令,服從指揮。
3、保護崗位,盡責任。
4.規(guī)范服裝,文明工作。
5、服務群眾,接受監(jiān)督。
第十五條輔助警察不得有以下行為。
(一)保安隊員、專職保安聯(lián)合防衛(wèi)人員、流動人口管理人員不得有以下行為。
2、參加糧食收入、計劃生育、城市管理和葬禮改革等非責任范圍內的活動。
3、接警察,單獨處理警察,調查各種事件。
4.向違法犯罪嫌疑人通報。
5、擅自離職或酒后工作。
6、其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
行為。
(二)交通協(xié)管員不得有下列行為。
(1)單獨接警、處警,參與行政執(zhí)法以及辦理交通事故處理工作;。
(2)扣押他人合法證件、車輛以及財物;。
(3)單獨上路執(zhí)勤,查處道路交通違章;。
(5)違反《交巡警大隊協(xié)勤員著裝管理規(guī)定》規(guī)定等行為;。
(6)法律、法規(guī)明令禁止的行為及社會上嚴重反對的行為;。
(7)利用協(xié)管員身份謀取私利和違法亂紀。
(三)臨時用工人員不得有以下行為:
1、駕駛員不得違章駕車、酒后駕駛車輛,不得私自用車、擅自將車輛外借;。
3、文印人員不得接私活,工作中知道的機密,不得外傳。
4、炊事員不得利用購買食品之機,克扣營私。保潔員在日常保潔工作中不得在辦公區(qū)內打聽、了解與本崗位工作無關內容。
第七章工資待遇。
第十六條輔警人員的工資報酬實行低工資、高獎懲,誰使用、誰付酬,由合同簽約單位辦理意外傷害保險。
1、保安人員工資由保安公司確定,經(jīng)費由保安公司支出;。
6、直屬大隊、單位、機關部門電腦輸錄人員(經(jīng)縣局核定并審批的)試用期(3個月)月基本工資300元,試用合格者,月基本工資為450元,外加50元保險費,經(jīng)費由縣局支出。
上述2—7項人員從2004年1月1日起每工作一年每月加20元。
9、計算機專門人員且有突出貢獻的,另行規(guī)定,經(jīng)費從ck報警服務費中支出。
第八章解聘。
第十七條輔警人員有下列情形之一的,應予以解聘:
1、多次違反工作紀律,經(jīng)教育不改的;。
2、發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員未及時制止或者報告的;。
4、利用工作之便謀取私利的;。
5、給違法犯罪嫌疑人員通風報信的;。
6、其他不適合從事輔警工作的情形。
第十八條解聘輔警人員,由所在單位提出意見,分別報主管部門審核,報經(jīng)分管局領導、局主要負責人批準,由合同簽約單位與其終止合同。對解聘的人員,應及時收回服裝、標志和執(zhí)勤證、執(zhí)勤標志。
第九章附則。
第十九條本規(guī)定由縣局政治處負責解釋。
第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。
如果有以下行為之一,必須進行對話教育。
1、一個月內遲到早退兩次的;
2、工作期間脫崗現(xiàn)象的;
3、不按規(guī)定服裝的;
4、工作拖延,效率低下,不按時完成任務的;
5、服務態(tài)度差,對大眾有冷、硬、橫、推現(xiàn)象。
6、工作場所或值班車輛衛(wèi)生狀況差的;
7、工作中故意無法通信的;
8、不服從命令,不服從指揮的;
9、工作期間,從事與工作無關的活動的;
10、未經(jīng)同意駕駛執(zhí)法車輛或駕駛時違反《道路交通安全法》的;
11、有其他情況需要說話的。
輔助警察違反以下條款之一時,應警告。
1、作風散漫,紀律松弛,缺勤一天或遲到早退,一個月內兩次談話后,仍未糾正。
3、服務態(tài)度差,對大眾冷、硬、橫、推產(chǎn)生不良影響的;
4、工作期間退休,一個月內接受兩次對話教育后,仍未糾正。
6、工作期間,通信不暢造成一定結果的;
7、值班期間,服裝不規(guī)范,經(jīng)過對話教育后,仍未修正。
8、值班期間,從事與工作無關的活動,經(jīng)過對話教育后,仍未糾正的;
10、非工作時間駕駛執(zhí)法車輛(經(jīng)領導同意除外),通過談話教育后仍未糾正的;
11、被大眾投訴的問題是事實,情節(jié)輕微的。
12、年末審查結束的;
13、違法六條禁令,情節(jié)輕微。
14、其他情況需要警告。
輔助警察隊員違反以下條款之一的,全部解職。
1、違反《六條禁令》造成嚴重后果的;
2、違反《治安管理處罰法》等法律法規(guī)受到治安罰款以上處罰的;
3、一年內兩次被警告的;
4、擅自使用執(zhí)法車輛,造成嚴重后果的;
5、因工作和風格問題受到大眾投訴,產(chǎn)生不良影響,經(jīng)過驗證。
6、利用工作為自己、親戚、朋友謀取不當利益,造成嚴重后果的;
7、嚴重失職、個人欺詐、對使用者產(chǎn)生重大影響的;
9、有其他違反紀律的行為,造成嚴重后果的。
應急救援隊伍管理制度條例篇八
第一條為加強全省應急救援隊伍科學化、規(guī)范化、標準化建設管理,提升突發(fā)事件應對能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)等相關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急救援隊伍,包括全省各級有關行業(yè)(領域)主管部門建立的專業(yè)應急救援隊伍,基干民兵應急隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位建立的專職或者兼職應急救援隊伍,在各級民政部門登記注冊的社會應急救援力量等。
第三條應急救援隊伍必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于應急管理、防災減災救災和安全生產(chǎn)的決策部署,堅持人民至上、生命至上,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
第四條應急救援隊伍應當具備承擔救援任務所需的處置能力和專業(yè)技能,按照訓練有素、裝備精良、作風頑強、專業(yè)高效的標準,加強日常管理、教育培訓和實操演練,做好救援物資的配置儲備和日常養(yǎng)護工作,確保高效應對各類突發(fā)事件。
第五條國家綜合性消防救援隊伍、解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、武警部隊作為應急救援的重要力量,參與各類突發(fā)事件應對工作,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二章隊伍建設。
第六條省、市、縣級政府應當按照“資源整合、共建共用、區(qū)位互補、行動快速、救援高效”的原則,建立完善以國家綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)應急救援隊伍為協(xié)同、軍隊應急救援力量為突擊,基層組織和單位應急救援隊伍、社會應急救援力量為輔助的應急救援隊伍體系,加強應急救援重點工程規(guī)劃建設,解決隊伍、裝備和基礎設施建設中的重點難點問題。
第七條縣級以上政府及其工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利(河務)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管、糧食和物資儲備、人防、林業(yè)、氣象、地震、煤礦安全監(jiān)察、城市管理、通信管理、測繪地理信息、電力、供水等部門(單位)應當根據(jù)工作部署和主管行業(yè)(領域)應急管理工作需要,牽頭組織建設行業(yè)(領域)專業(yè)救援隊伍。
第八條各級政府應當按照“任務牽引、聯(lián)建共用、各有側重、功能互補”的原則,建立健全軍地應急救援聯(lián)動工作機制,推進基干民兵應急隊伍與應急部門專業(yè)救援力量一體建設,實現(xiàn)軍地應急救援力量共享。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當整合轄區(qū)內各類應急資源依法組建專職或者兼職應急救援隊伍,各基層組織和單位應當建立單位職工專職或者兼職應急救援隊伍,發(fā)生突發(fā)事件后及時進行先期處置。易燃易爆物品、危險化學品、礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工以及人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立應急救援隊伍,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位應當指定專職或者兼職應急救援人員。
第十條各級應急部門應當建立應急救援技術人才庫。根據(jù)應急救援工作需要,選調有關專家、專業(yè)技術人員成立應急救援技術專家組,參與應急救援分析研判,協(xié)助制定應急救援方案,為現(xiàn)場應急救援提供技術支持和意見建議。
第十一條社會應急救援力量由社會組織或者志愿者群體自行建設,自愿或者根據(jù)政府、部門的調度指令參與應急救援任務。民政部門依法對符合條件的社會救援組織進行登記管理,應急部門會同有關部門加強對社會救援力量的工作指導和支持保障。
第三章隊伍管理。
第十二條省、市、縣級政府及其成立的應急指揮機構對本行政區(qū)域應急救援隊伍實行統(tǒng)一指導協(xié)調,主要任務是:
(一)整體謀劃。普查掌握本行政區(qū)域應急救援隊伍建設現(xiàn)狀,建立應急救援隊伍基礎信息數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化應急救援力量規(guī)劃布局,全面協(xié)調推進應急救援隊伍建設。
(二)突出重點??疾煺莆毡拘姓^(qū)域內基礎好、素質高、經(jīng)驗多、專業(yè)強的重點應急救援隊伍情況,按照少而精的原則打造尖刀和拳頭力量,強化救援隊伍一專多能、多災種救援能力。
(三)強化協(xié)同。建立完善溝通協(xié)調、協(xié)同聯(lián)動等制度機制,積極開展聯(lián)防聯(lián)訓、協(xié)同演練、比武競賽、業(yè)務交流等活動,不斷增強應急救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
第十三條應急救援隊伍的行業(yè)(領域)主管部門或者建立單位應當加強對應急救援隊伍的管理和指導,主要任務是:
(一)加強組織領導。將所屬應急救援隊伍建立、變更、合并、撤銷等情況向本級應急部門報備,并依法向社會公布有關情況。
(二)加強預案管理。指導應急救援隊伍制定應急救援預案,定期組織應急演練,提高實戰(zhàn)技能和專業(yè)水平。
(三)提供有力支持。明確應急救援隊伍管理主體,在職責和權限范圍內給予工作指導和必要保障。
(四)強化協(xié)調配合。發(fā)生突發(fā)事件時,協(xié)助本級政府和應急指揮機構指揮調度、聯(lián)系協(xié)調所屬應急救援隊伍。
(一)主動溝通對接。加強與政府、行業(yè)(領域)主管部門、建立單位的溝通聯(lián)系,主動報告和對接有關工作,及時掌握突發(fā)事件信息和指揮調度指令,積極參與應急救援行動。
(二)加強值班值守。實行24小時值班制度,保證帶班領導、值班員、執(zhí)勤隊員在崗在位。在國家重大活動、法定節(jié)假日等關鍵時段,加強值班值守和預置備勤力量。主動向社會公布值班電話。
(三)強化實訓演練??茖W合理制定年度訓練計劃,加強技能和體能訓練,強化實戰(zhàn)訓練,制定有針對性、實效性、操作性的應急救援預案,每年至少開展2次應急演練。
(四)加強裝備管理。做好救援裝備和物資的配備儲備工作,強化救援裝備特別是特種裝備的操作訓練,注重裝備使用管理和維護保養(yǎng)。
(五)完善工作制度。加強隊伍的思想理論學習、戰(zhàn)斗精神培育、作風紀律教育,制定完善培訓、休假、獎勵、慰問等制度,增強凝聚力,提高戰(zhàn)斗力。
第十五條社會應急救援力量在相關部門的指導下加強日常自主管理。相關部門通過資金支持、業(yè)務培訓、聯(lián)合演練、物資捐贈等方式,幫助扶持社會救援力量提高救援技能。
第十六條為加強對應急救援隊伍的指導,便于突發(fā)事件應急指揮調度,省、市、縣級政府或者其設立的應急指揮部辦公室對重點應急救援隊伍可分別認定為省級、市級、縣級重點應急救援隊伍,實行分級指導服務、分級優(yōu)先調度。應急救援隊伍行業(yè)(領域)主管部門、建立單位的管理職責、調度權限保持不變。省、市、縣級可認定同一支應急救援隊伍。
省級重點應急救援隊伍認定標準為:依法登記或注冊的單位或者組織,在較大以上災害事故應急救援任務中表現(xiàn)突出,具有5年以上搶險救援工作經(jīng)驗,人員規(guī)模30人以上、平均年齡45歲以下,配備重特大災害事故搶險救援所需的物資裝備,訓練、執(zhí)勤、生活等基礎設施完備,內部管理制度完善,遵紀守法,紀律嚴明,形象良好。對工作熱情高、參與應急救援任務積極且表現(xiàn)突出的隊伍,可適當放寬標準。
省級重點應急救援隊伍按照自愿申報、考察評估、正式命名的方式認定,由省政府應急救援總指揮部辦公室負責組織實施,總體不超過50支隊伍,命名有效期為3年。應急救援隊伍發(fā)生不服從指揮調度、重大工作失誤、重大違法違紀等情況,或者有效期滿經(jīng)審核不符合省級標準的,取消省級命名。
市、縣級政府可參照本辦法制定市級、縣級重點應急救援隊伍認定標準。
第四章指揮調度。
第十七條應急救援隊伍應當建立突發(fā)事件快速響應機制,接到救援命令或者救援請求后,應當立即啟動應急響應,緊急集結動員,快速趕赴救援現(xiàn)場或者指定地點。
第十八條發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地市、縣級政府或者其成立的應急指揮機構統(tǒng)一指揮調度本級政府及部門(單位)管理的應急救援隊伍。發(fā)生重大以上災害事故,應急救援隊伍由省政府成立的應急指揮機構統(tǒng)一指揮調度。
應急救援隊伍調度方式為行業(yè)(領域)主管部門或者建立單位牽頭協(xié)調聯(lián)系,應急指揮機構統(tǒng)一下達書面指令(樣式見附件1);災情險情緊急時,可先通過電話指揮調度,事后補辦書面材料。需要上級政府、駐軍單位或者其他地方應急救援隊伍增援的,由負責統(tǒng)一指揮的應急指揮機構向上級政府、駐軍單位或者救援隊伍所在地政府發(fā)出書面增援請求(樣式見附件2)。
第十九條應急救援隊伍執(zhí)行跨省救援任務時,應當服從國家突發(fā)事件應急指揮機構調度指令,或者省政府應急救援總指揮部辦公室指令,并將出動的救援人員、裝備、路線、交通工具、后勤保障等情況及時向省政府應急救援總指揮部辦公室報告。
第二十條應急救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,應當向統(tǒng)一指揮的應急指揮機構報到,按照既定的現(xiàn)場救援方案和任務分工開展工作,一切行動服從命令、聽從指揮。參加搶險救援的隊伍實行指揮員負責制,指揮員在確保應急救援人員自身安全前提下開展工作,不得違規(guī)擅自發(fā)布信息,不得盲目冒險作業(yè)。
第二十一條現(xiàn)場應急救援任務完成,應急指揮機構下達救援結束和撤離指令,應急救援隊伍按照指令收整隊伍、清點裝備并撤離現(xiàn)場。應急救援隊伍應當及時對應急救援工作進行總結評估。
第五章救援補償。
第二十二條應急救援隊伍根據(jù)救援命令、指令或者請求參加災害事故應急救援的,所耗費用按照規(guī)定獲得補償,包括人工勞務費、食宿費、裝備材料費、交通補助、通信補助、保險費等。
補償費用由災害事故責任單位承擔;責任單位無力承擔或者無明確責任單位的,根據(jù)財政事權與支出責任相適應原則,由事發(fā)地政府協(xié)調解決,省級啟動應急響應的重大以上災害事故應急救援所需補償費用由省級與相關地方共同協(xié)調解決。
第二十三條補償費用核算應當遵循合理合法、實事求是、協(xié)商一致的原則。核算標準按照現(xiàn)行財政支付相關規(guī)定標準執(zhí)行;無現(xiàn)行支付標準的,由費用支付方與應急救援隊伍協(xié)商確定。應急救援隊伍應當向費用支付方如實提供應急救援力量調度指令等書面材料和真實合法的費用票據(jù)清單。
第二十四條應急救援任務完成后,有關責任單位或者政府協(xié)調的支付單位應當主動與應急救援隊伍協(xié)商核算補償費用,制作《應急救援費用審核表》(見附件3)。核算的補償費用經(jīng)應急救援隊伍調遣部門審核后方可作為補償依據(jù)。
第六章隊伍保障。
第二十五條救援勤務保障。在應急救援過程中,事發(fā)地政府應當緊急調撥預備經(jīng)費、調運應急物資,協(xié)調公安、衛(wèi)生健康、通信管理、電力等部門(單位)派遣保障力量,為現(xiàn)場應急指揮機構和應急救援人員提供必要的搶險救援和后勤服務保障,確保應急救援工作順利開展。
第二十六條隊伍經(jīng)費保障。專業(yè)應急救援隊伍和單位應急救援隊伍,由行業(yè)(領域)主管部門或者建立單位予以經(jīng)費保障;基干民兵的建設和經(jīng)費保障按照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行,參與應急救援所需應急裝備可以納入地方應急管理保障體系;社會救援力量以自籌、社會捐助或者政府購買服務等方式籌集經(jīng)費。
省、市、縣級政府可以統(tǒng)籌應急類專項資金,用于應急救援隊伍建設發(fā)展,在建設應急救援工程項目、強化訓練演練、配置更新裝備、激勵慰問隊伍等方面給予大力支持。
第二十七條道路通行保障。應急部門應當會同交通運輸部門建立健全搶險救災免費快速通行協(xié)同保障機制,依法落實應急救援車輛執(zhí)行應急救援任務通行政策,做好相關車輛通行服務保障工作。
第二十八條保險制度保障。省、市、縣級政府及其有關部門、有關單位應當為專業(yè)應急救援隊伍購買人身意外傷害保險,鼓勵為其他救援隊伍購買人身意外傷害保險。各級政府和保險行業(yè)監(jiān)管部門應當支持保險企業(yè)研發(fā)推廣災害事故風險相關保險產(chǎn)品,鼓勵單位和個人參加保險。
第二十九條優(yōu)待撫恤保障。建立完善救援隊伍優(yōu)待保障政策,提升職業(yè)榮譽感和吸引力,增強救援隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力。應急救援隊伍和有關人員參加應急救援工作期間,其在本單位的工資和福利待遇不變,并按照有關規(guī)定享受醫(yī)療、工傷、撫恤、特殊津貼等待遇。省、市、縣級政府對在應急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵;對在應急救援工作中犧牲的、符合烈士評定條件的人員,依法評定為烈士。
第七章附則。
第三十條市、縣級政府可結合本辦法制定本地應急救援隊伍建設管理措施。
第三十一條本辦法由省應急廳負責解釋。
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
應急救援隊伍管理制度條例篇九
為了加強應急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;。
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;。
3、樹立高度的'工作責任感;。
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;。
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;。
7、協(xié)助礦山救護隊完成重特大事故的搶險救援工作。
第二條加強領導,明確責任。礦應急救援隊伍是推進應急隊伍建設的第一文庫網(wǎng)責任主體,要加強領導,明確責任,因地制宜,合理規(guī)劃。
第三條加大投入,建立應急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應急隊伍經(jīng)費保障力度,要加強應急隊伍裝備建設,建立健全應急物資儲備體系。
第五條采取有效措施,加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃,通過邀請相關專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線應急人員,進行集中講授和現(xiàn)場培訓,開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓,提高應急隊伍素質。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
第六條執(zhí)行落實相關政策,積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。通過學習、各類演習總結經(jīng)驗,不斷提高應急管理水平。
應急預案模板。
應急救援隊伍管理制度條例篇十
第一條、為加強我市突發(fā)事件應急救援隊伍建設,建立應急救援隊伍管理長效機制,規(guī)范應急救援行動,提高處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕突發(fā)事件引起的危害,維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律法規(guī)及《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的通知》、《湖南省應急救援實施辦法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,制定本辦法。
第二條、本辦法所稱應急救援隊伍,是指由依托公安消防、武警、解放軍、預備役部隊等力量組成的綜合應急救援隊伍,以及各級政府、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成,負責處置本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的各類專職或兼職應急隊伍。
第三條、縣級以上人民政府建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地處置為主的應急救援體制,應急救援隊伍執(zhí)行應急救援任務堅持“救人第一,科學施救”的原則。
第四條、本市行政區(qū)域內應急救援隊伍的建設、管理、使用、保障適用本辦法。
第五條、各級人民政府應當將綜合應急救援隊伍和有關專業(yè)應急救援隊伍的建設與工作經(jīng)費納入同級財政預算,按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合的方式,建立基層應急救援隊伍經(jīng)費渠道。
第六條、應急救援隊伍的日常管理,由組建應急救援隊伍的各級政府和相關部門(單位)具體負責,市、縣市區(qū)人民政府應急管理辦公室負責指導、協(xié)調和監(jiān)督。
第七條、成立市應急指揮中心,由市政府分管應急管理工作的領導任指揮長,市政府秘書長任常務副指揮長,市政府辦公室分管應急工作的負責人、市應急管理辦公室主任和市公安局、市安監(jiān)局、郴州軍分區(qū)司令部、武警郴州市支隊、市綜合應急救援支隊(市公安消防支隊)負責人擔任副指揮長,承擔應急救援職責的部門(單位)負責人為成員。市應急指揮中心辦公室設在市應急管理辦公室(以下簡稱市應急辦),辦公室主任由市應急辦主任兼任。
主要職責:
(一)健全應急救援指揮組織機構,完善組織體系;
(三)根據(jù)災情需要及時調度、指揮相關力量進行應急救援與處置;
(四)建立健全應急保障機制,建立市內跨區(qū)域的應急物資調劑供應渠道;
(六)建立健全應急救援隊伍及主管部門(單位)、專家組聯(lián)席會議制度,制定完善突發(fā)事件應急救援預案。
第八條、綜合應急救援隊伍建設。依托市公安消防支隊成立市綜合應急救援支隊,由市政府辦公室分管應急工作的負責人任第一政委,市公安消防支隊軍政主官分別擔任隊長、政委。
(一)加強隊伍建設,做好應急救援保障工作;
(二)制訂應急救援預案并組織開展應急救援聯(lián)合訓練、演練;
(四)調度、指導各專業(yè)應急救援隊伍的應急救援和訓練工作;
(五)承擔市應急指揮中心交辦的其他應急救援工作。
第九條、專業(yè)應急救援隊伍建設。按照突發(fā)事件類別,依托系統(tǒng)和行業(yè)的應急救援力量,建立專業(yè)應急救援隊伍,由組建部門負責管理。各專業(yè)應急救援隊伍負責人及隊伍基本情況報市應急指揮中心辦公室備查。
(一)防汛抗旱應急救援隊。由市水利局牽頭負責,市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市城管和行政執(zhí)法局、郴州軍分區(qū)司令部等市防汛抗旱指揮部成員單位以及市水文局、水利工程管理單位、供水供電、園林綠化等單位協(xié)助,組建一支不少于200人的'郴州市防汛抗旱應急救援隊。由市水利局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市水文局分管領導任副隊長。
主要職責:負責防汛抗旱救援設備的維護保養(yǎng),開展隊員防汛抗旱救援培訓和演練工作,負責做好汛期險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛;充分發(fā)揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調用機制。
(二)森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)和市森林防火指揮部牽頭負責,市公安消防支隊、市氣象局協(xié)助,整合現(xiàn)有的市民兵森林防火應急營,組建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)司令部分管應急工作的領導任隊長,市林業(yè)局分管應急工作的領導任教導員,市公安消防支隊和市氣象局分管領導任副隊長。
主要職責:負責森林滅火裝備維護保養(yǎng);開展防火滅火技能培訓和實踐演練;建立與公安消防、當?shù)伛v軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足防火撲火工作需要;參與全市重大森林火災的應急救援工作。
(三)氣象和地質災害應急救援隊。由市國土資源局牽頭負責,市氣象局、市地震局、湘南地勘院、408隊、省有色一總隊、302隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市氣象和地質災害救援隊。市國土資源局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市地震局的分管領導任副隊長。
主要職責:指導地質災害群測群防工作,開展地質災害防治知識宣傳教育,組織遇險人員轉移,參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。氣象部門負責接收和傳達氣象災害預警信息,指導氣象災害防治工作,開展氣象災害防治知識宣傳教育,做好突發(fā)性氣象災害的監(jiān)測和預警預報,組織實施人工影響天氣作業(yè),及時與有關部門銜接溝通;國土資源部門根據(jù)氣象部門提供的突發(fā)性氣象災害預警信息,組織調度專業(yè)技術人員對地質災害隱患點開展應急處置工作。市地震局負責地震災害預警監(jiān)測,及時與氣象、國土資源部門街接溝通,依照《郴州市地震應急預案》做好地震災害的應急處置工作。
(四)礦山事故應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局、市國資委、市公安局礦管支隊、資興礦業(yè)集團有限責任公司、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬有限責任公司協(xié)助,整合現(xiàn)有的煤礦事故應急救援隊伍和全市礦山事故應急救援專業(yè)技術人才,組建一支不少于100人的郴州市礦山事故應急救援隊,由市安監(jiān)局局長任隊長,市安監(jiān)局、國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局分管領導任副隊長。
主要職責:負責礦山事故搶險救援和礦山事故風險隱患排查工作。
(五)危險化學品應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市危險化學品應急救援隊,由市安監(jiān)局分管領導任隊長,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責危險化學品泄漏、爆炸等事故的處置工作和生產(chǎn)、貯運危險化學品的安全隱患排查工作。
(六)公共衛(wèi)生應急救援隊。由市衛(wèi)生局牽頭負責,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構,組建一支不少于60人的郴州市公共衛(wèi)生應急救援隊,由市衛(wèi)生局分管應急工作的領導任隊長,市食品藥品監(jiān)督管理局分管領導,市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心負責人,市第一人民醫(yī)院、市疾病預防控制中心主任、市衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副隊長。
主要職責:負責傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,做好全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置和應對工作,以及相應的培訓、應急演練等工作。
(七)重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局牽頭負責,衛(wèi)生、公安、工商、財政、林業(yè)等部門協(xié)助,組建一支不少于15人的郴州市重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧水產(chǎn)局局長任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責牲畜家禽疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。
(八)通信保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,組織省無委郴州管理處、市電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)和單位搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市通信保障應急救援隊,由市經(jīng)信委分管應急工作的領導任隊長,中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司負責人任副隊長。
主要職責:承擔市內大面積通信中斷等突發(fā)事件的應急處置和重點區(qū)域(場所)的通訊保障工作。
(九)電力保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,郴州電業(yè)局、郴電國際共同參與,整合全市電力搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市電力保障應急救援隊,由市經(jīng)信委主任任隊長,郴州電業(yè)局局長、郴電國際董事長任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停電、電力設施嚴重損壞等突發(fā)事件應急處置和重點區(qū)域(場所)的供電保障工作。對水災、火災等災害救援現(xiàn)場及時停、供電。
(十)供水保障應急救援隊。由市城管和行政執(zhí)法局牽頭負責,組織市內供水企業(yè)專業(yè)技術人員,組建一支不少于50人的郴州市中心城區(qū)供水保障應急救援隊,由市城管和行政執(zhí)法局局長任隊長,市內各供水企業(yè)負責人任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停水、供水設施嚴重損壞及發(fā)生火災等突發(fā)事件的應急處置和供水;充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶修中的作用,配備應急搶修的必要工具和設備,確保迅速處置重大停水事故。
(十一)重特大交通事故應急救援隊。由市公安局交警支隊牽頭負責,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊參與,組建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故應急救援隊,由市交警支隊主要負責人任隊長,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責重大道路交通事故應急處置工作;加強與醫(yī)療衛(wèi)生單位的協(xié)作,確保交通事故發(fā)生后能迅速搶救傷者;維護交通事故道路交通秩序。
(十二)環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊。由市環(huán)保局牽頭負責,市衛(wèi)生局協(xié)助,組建一支不少于20人的環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊,由市環(huán)保局分管應急工作的領導任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染隱患排查和環(huán)境污染與核輻射事故的處置救援工作。
(十三)恐怖事件處置應急救援隊。由市公安局牽頭負責,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位參與,組建郴州市恐怖事件處置應急救援隊,規(guī)模由市政府反恐怖領導協(xié)調小組確定。由市公安局分管領導任隊長,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位分管領導任副隊長。
主要職責:負責全市突發(fā)恐怖事件的應急處置工作;加強日常監(jiān)控,掌握境內外黑惡勢力和恐怖組織的基本信息,做到事前有準備,事中處置及時妥當,事后無消極社會影響。
應急救援隊伍管理制度條例篇十一
為了加強應急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應急救援管理工作,提高應急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;。
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;。
3、樹立高度的'工作責任感;。
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;。
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;。
7、協(xié)助礦山救護隊完成重特大事故的搶險救援工作。
第二條加強領導,明確責任。礦應急救援隊伍是推進應急隊伍建設的第一文庫網(wǎng)責任主體,要加強領導,明確責任,因地制宜,合理規(guī)劃。
第三條加大投入,建立應急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應急隊伍經(jīng)費保障力度,要加強應急隊伍裝備建設,建立健全應急物資儲備體系。
第五條采取有效措施,加強應急隊伍的培訓和演練。每年都要制定應急隊伍培訓和演練計劃,通過邀請相關專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線應急人員,進行集中講授和現(xiàn)場培訓,開展相關應急管理知識、專業(yè)技能培訓,提高應急隊伍素質。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,積極開展多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
第六條執(zhí)行落實相關政策,積極支持應急隊伍建設與發(fā)展。通過學習、各類演習總結經(jīng)驗,不斷提高應急管理水平。
應急救援隊伍管理制度條例篇十二
第一條、為加強我市突發(fā)事件應急救援隊伍建設,建立應急救援隊伍管理長效機制,規(guī)范應急救援行動,提高處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕突發(fā)事件引起的危害,維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民武裝警察法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律法規(guī)及《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的通知》、《湖南省應急救援實施辦法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,制定本辦法。
第二條、本辦法所稱應急救援隊伍,是指由依托公安消防、武警、解放軍、預備役部隊等力量組成的綜合應急救援隊伍,以及各級政府、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成,負責處置本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的各類專職或兼職應急隊伍。
第三條、縣級以上人民政府建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地處置為主的應急救援體制,應急救援隊伍執(zhí)行應急救援任務堅持“救人第一,科學施救”的原則。
第四條、本市行政區(qū)域內應急救援隊伍的建設、管理、使用、保障適用本辦法。
第五條、各級人民政府應當將綜合應急救援隊伍和有關專業(yè)應急救援隊伍的建設與工作經(jīng)費納入同級財政預算,按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合的方式,建立基層應急救援隊伍經(jīng)費渠道。
第六條、應急救援隊伍的日常管理,由組建應急救援隊伍的各級政府和相關部門(單位)具體負責,市、縣市區(qū)人民政府應急管理辦公室負責指導、協(xié)調和監(jiān)督。
第七條、成立市應急指揮中心,由市政府分管應急管理工作的領導任指揮長,市政府秘書長任常務副指揮長,市政府辦公室分管應急工作的負責人、市應急管理辦公室主任和市公安局、市安監(jiān)局、郴州軍分區(qū)司令部、武警郴州市支隊、市綜合應急救援支隊(市公安消防支隊)負責人擔任副指揮長,承擔應急救援職責的部門(單位)負責人為成員。市應急指揮中心辦公室設在市應急管理辦公室(以下簡稱市應急辦),辦公室主任由市應急辦主任兼任。
主要職責:
(一)健全應急救援指揮組織機構,完善組織體系;
(三)根據(jù)災情需要及時調度、指揮相關力量進行應急救援與處置;
(四)建立健全應急保障機制,建立市內跨區(qū)域的應急物資調劑供應渠道;
(六)建立健全應急救援隊伍及主管部門(單位)、專家組聯(lián)席會議制度,制定完善突發(fā)事件應急救援預案。
第八條、綜合應急救援隊伍建設。依托市公安消防支隊成立市綜合應急救援支隊,由市政府辦公室分管應急工作的負責人任第一政委,市公安消防支隊軍政主官分別擔任隊長、政委。
(一)加強隊伍建設,做好應急救援保障工作;
(二)制訂應急救援預案并組織開展應急救援聯(lián)合訓練、演練;
(四)調度、指導各專業(yè)應急救援隊伍的應急救援和訓練工作;
(五)承擔市應急指揮中心交辦的其他應急救援工作。
第九條、專業(yè)應急救援隊伍建設。按照突發(fā)事件類別,依托系統(tǒng)和行業(yè)的應急救援力量,建立專業(yè)應急救援隊伍,由組建部門負責管理。各專業(yè)應急救援隊伍負責人及隊伍基本情況報市應急指揮中心辦公室備查。
市本級重點抓好以下專業(yè)應急救援隊伍建設:
(一)防汛抗旱應急救援隊。由市水利局牽頭負責,市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市城管和行政執(zhí)法局、郴州軍分區(qū)司令部等市防汛抗旱指揮部成員單位以及市水文局、水利工程管理單位、供水供電、園林綠化等單位協(xié)助,組建一支不少于200人的郴州市防汛抗旱應急救援隊。由市水利局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市水文局分管領導任副隊長。
主要職責:負責防汛抗旱救援設備的維護保養(yǎng),開展隊員防汛抗旱救援培訓和演練工作,負責做好汛期險情處置,做到有旱抗旱,有汛防汛;充分發(fā)揮社會各方面作用,合理儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調用機制。
(二)森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)和市森林防火指揮部牽頭負責,市公安消防支隊、市氣象局協(xié)助,整合現(xiàn)有的市民兵森林防火應急營,組建一支不少于100人的郴州市民兵森林消防應急救援隊。由郴州軍分區(qū)司令部分管應急工作的領導任隊長,市林業(yè)局分管應急工作的領導任教導員,市公安消防支隊和市氣象局分管領導任副隊長。
主要職責:負責森林滅火裝備維護保養(yǎng);開展防火滅火技能培訓和實踐演練;建立與公安消防、當?shù)伛v軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制,滿足防火撲火工作需要;參與全市重大森林火災的應急救援工作。
(三)氣象和地質災害應急救援隊。由市國土資源局牽頭負責,市氣象局、市地震局、湘南地勘院、408隊、省有色一總隊、302隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市氣象和地質災害救援隊。市國土資源局分管應急工作的領導任隊長,市氣象局、市地震局的分管領導任副隊長。
主要職責:指導地質災害群測群防工作,開展地質災害防治知識宣傳教育,組織遇險人員轉移,參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。氣象部門負責接收和傳達氣象災害預警信息,指導氣象災害防治工作,開展氣象災害防治知識宣傳教育,做好突發(fā)性氣象災害的監(jiān)測和預警預報,組織實施人工影響天氣作業(yè),及時與有關部門銜接溝通;國土資源部門根據(jù)氣象部門提供的突發(fā)性氣象災害預警信息,組織調度專業(yè)技術人員對地質災害隱患點開展應急處置工作。市地震局負責地震災害預警監(jiān)測,及時與氣象、國土資源部門街接溝通,依照《郴州市地震應急預案》做好地震災害的應急處置工作。
(四)礦山事故應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局、市國資委、市公安局礦管支隊、資興礦業(yè)集團有限責任公司、黃沙坪鉛鋅礦、柿竹園有色金屬有限責任公司協(xié)助,整合現(xiàn)有的煤礦事故應急救援隊伍和全市礦山事故應急救援專業(yè)技術人才,組建一支不少于100人的郴州市礦山事故應急救援隊,由市安監(jiān)局局長任隊長,市安監(jiān)局、國家煤礦安全監(jiān)察局郴州分局、市煤炭局分管領導任副隊長。
主要職責:負責礦山事故搶險救援和礦山事故風險隱患排查工作。
(五)危險化學品應急救援隊。由市安監(jiān)局牽頭負責,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊協(xié)助,組建一支不少于50人的郴州市危險化學品應急救援隊,由市安監(jiān)局分管領導任隊長,市公安局、市環(huán)保局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責危險化學品泄漏、爆炸等事故的處置工作和生產(chǎn)、貯運危險化學品的安全隱患排查工作。
(六)公共衛(wèi)生應急救援隊。由市衛(wèi)生局牽頭負責,整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構,組建一支不少于60人的郴州市公共衛(wèi)生應急救援隊,由市衛(wèi)生局分管應急工作的領導任隊長,市食品藥品監(jiān)督管理局分管領導,市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心負責人,市第一人民醫(yī)院、市疾病預防控制中心主任、市衛(wèi)生監(jiān)督所所長任副隊長。
主要職責:負責傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理,做好全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置和應對工作,以及相應的培訓、應急演練等工作。
(七)重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局牽頭負責,衛(wèi)生、公安、工商、財政、林業(yè)等部門協(xié)助,組建一支不少于15人的郴州市重大動物疫情應急救援隊。由市畜牧水產(chǎn)局局長任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責牲畜家禽疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。
(八)通信保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,組織省無委郴州管理處、市電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)和單位搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市通信保障應急救援隊,由市經(jīng)信委分管應急工作的領導任隊長,中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司負責人任副隊長。
主要職責:承擔市內大面積通信中斷等突發(fā)事件的應急處置和重點區(qū)域(場所)的通訊保障工作。
(九)電力保障應急救援隊。由市經(jīng)信委牽頭負責,郴州電業(yè)局、郴電國際共同參與,整合全市電力搶修力量,組建一支不少于100人的郴州市電力保障應急救援隊,由市經(jīng)信委主任任隊長,郴州電業(yè)局局長、郴電國際董事長任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停電、電力設施嚴重損壞等突發(fā)事件應急處置和重點區(qū)域(場所)的供電保障工作。對水災、火災等災害救援現(xiàn)場及時停、供電。
(十)供水保障應急救援隊。由市城管和行政執(zhí)法局牽頭負責,組織市內供水企業(yè)專業(yè)技術人員,組建一支不少于50人的郴州市中心城區(qū)供水保障應急救援隊,由市城管和行政執(zhí)法局局長任隊長,市內各供水企業(yè)負責人任副隊長。
主要職責:承擔全市大面積停水、供水設施嚴重損壞及發(fā)生火災等突發(fā)事件的應急處置和供水;充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶修中的作用,配備應急搶修的必要工具和設備,確保迅速處置重大停水事故。
(十一)重特大交通事故應急救援隊。由市公安局交警支隊牽頭負責,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊參與,組建一支不少于20人的郴州市重特大道路交通事故應急救援隊,由市交警支隊主要負責人任隊長,市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市公安消防支隊分管領導任副隊長。
主要職責:負責重大道路交通事故應急處置工作;加強與醫(yī)療衛(wèi)生單位的協(xié)作,確保交通事故發(fā)生后能迅速搶救傷者;維護交通事故道路交通秩序。
(十二)環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊。由市環(huán)保局牽頭負責,市衛(wèi)生局協(xié)助,組建一支不少于20人的環(huán)境污染與核輻射事故應急救援隊,由市環(huán)保局分管應急工作的領導任隊長,市衛(wèi)生局分管領導任副隊長。
主要職責:負責環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染隱患排查和環(huán)境污染與核輻射事故的處置救援工作。
(十三)恐怖事件處置應急救援隊。由市公安局牽頭負責,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位參與,組建郴州市恐怖事件處置應急救援隊,規(guī)模由市政府反恐怖領導協(xié)調小組確定。由市公安局分管領導任隊長,市政府反恐怖領導協(xié)調小組成員單位分管領導任副隊長。
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