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違法調(diào)查報告摘要篇一

本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即通過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。

留守兒童問題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭私事，它的產(chǎn)生有多方面的原因。

1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生留守兒童問題的根本原因。

農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀(jì)90年代后，隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國家鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國長期以來實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問題的直接原因。

許多留守兒童在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務(wù)工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來補(bǔ)償對孩子的精神關(guān)愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯誤的價值觀而誤入歧途。

我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監(jiān)護(hù)；二是家不完整，缺少家教；三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛。其中：

留守兒童面臨五大問題。

一是生活問題：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒有監(jiān)護(hù)人。

二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足，教育質(zhì)量偏低，有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，不得不返回農(nóng)村；有的由于家長不斷在農(nóng)村、城市之間變動，孩子也會隨之由留守到流動再到留守，不能及時接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示，留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢，輟學(xué)率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說出不可能也沒能力讓孩子上高中的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點(diǎn)和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎?，在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。

五是安全問題：另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示，在被拐賣的兒童當(dāng)中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被xx的惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報道，在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。

由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

1、家庭方面。

加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價值觀；不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題，可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢的發(fā)展，開辦臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

2、學(xué)校方面。

要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

（1）建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛。

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報其成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。

（2）為與留守兒童溝通提供方便。

在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況；設(shè)立心理健康咨詢室，聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。

（3）廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。

違法調(diào)查報告摘要篇二

中國經(jīng)濟(jì)正在以加速度融入世界，社會對專業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易報關(guān)的人才的需求量激增，持證報關(guān)員作為溝通國內(nèi)與國際貿(mào)易的橋梁在市場上愈加緊俏。日前，記者從全市最大的專業(yè)人才供應(yīng)方連邦教育主辦的'“首屆天津市報關(guān)行業(yè)年會”上獲悉，20xx年本市報關(guān)人才缺口將達(dá)到8萬人以上，與其相關(guān)的外貿(mào)操作及業(yè)務(wù)員等更有15萬個崗位虛位以待;與此同時，今年起報關(guān)人才入行門檻將進(jìn)一步提高。專家預(yù)測，20xx年整個報關(guān)行業(yè)將面臨“人才荒”，特別是手持“雙證”——報關(guān)員證書和報檢員證書的人才，成為眾企業(yè)高薪競聘的對象。

違法調(diào)查報告摘要篇三

1月10日以來，我省連續(xù)發(fā)生3次全省性降雪過程（10～16日、18～22日、25–）。繼前兩次降雪過程后，1月中旬后期我省再次出現(xiàn)大范圍的大到暴雪天氣過程，造成大面積的雪災(zāi)。1月25日白天我省江淮之間南部和江南出現(xiàn)雨夾雪天氣，25日夜里起江淮之間南部出現(xiàn)中到大雪，部分地區(qū)暴雪；26日沿淮到沿江和江南北部出現(xiàn)中到大雪，部分地區(qū)暴雪，大別山區(qū)和皖南山區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨。1月27日大范圍的降雪強(qiáng)度達(dá)到高峰，1月28日08時，我省76站有積雪，沿淮淮北和沿江江南大部分地區(qū)積雪深度達(dá)到10-20cm，大別山區(qū)和江淮大部分地區(qū)超過30cm，其中合肥、巢湖、滁州等地積雪深度超過40cm，最大金寨達(dá)到54cm。28日降雪中心南移，降雪范圍覆蓋全省。29日08時80站有積雪，長江以北地區(qū)雪量與前日持平，沿江一帶積雪深度達(dá)到20-40cm。電線結(jié)冰臺站數(shù)28日14時達(dá)到32站，范圍由大別山區(qū)和皖南山區(qū)擴(kuò)大到沿江地區(qū)。直徑普遍在10mm左右，最大黃山光明頂為59mm。目前沿江江南雨雪天氣仍在繼續(xù)。

據(jù)省救災(zāi)辦信息，截至1月30日11時初步統(tǒng)計，全省受災(zāi)人口萬人，轉(zhuǎn)移安置萬人（含路途滯留人員），因災(zāi)死亡8人,因災(zāi)傷病894人；農(nóng)作物受災(zāi)面積491千公頃（736萬畝）；倒塌房屋萬間，其中民房萬戶、萬間，損壞房屋萬間；因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失億元，其中農(nóng)業(yè)損失億元。六安、安慶、池州、宣城、巢湖、滁州等市較重。

目前有105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和599個村委會供電中斷，影響112萬人；67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和361個村委會通訊中斷，影響55萬人。

根據(jù)省氣象臺最新氣象資料分析，未來一周我省仍為低溫寒冷天氣。2月1～2日和4～5日全省分別有一次雨雪天氣過程。雪災(zāi)損失可能還將進(jìn)一步加重。

1．對越冬作物的影響。

小麥：目前，我省小麥已陸續(xù)停止生長，進(jìn)入越冬期。今年大雪暴雪天氣過程主要出現(xiàn)在我省淮河以南地區(qū)，而小麥主產(chǎn)區(qū)（沿淮淮北）的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止，降雪過程對我省冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為，首先，處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋，減輕了凍害發(fā)生；其次，氣溫降低減緩小麥旺長的勢頭，有利于改善群體結(jié)構(gòu)，低溫過程凍死一些晚弱苗，群體結(jié)構(gòu)更趨合理；第三，低溫大雪降低越冬的蟲口密度，抑制病害蔓延，對減輕來年病蟲害有利。不利方面為，對一些雨雪量偏大的地區(qū)，如果覆蓋在小麥上的冰雪層融化而氣溫又長期穩(wěn)定在零下時，就有可能對小麥產(chǎn)生凍害。

油菜：目前淮河以南油菜處于第五真葉期，個別早播油菜已開盤。這次大雪、暴雪天氣主要出現(xiàn)的江淮和沿江地區(qū)是我省油菜主產(chǎn)區(qū)，對我省油菜生產(chǎn)造成了不利影響。主要危害首先是降雪持續(xù)時間長，雪量過大，油菜較高和脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機(jī)械損傷；二是持續(xù)低溫雨雪，尤其是大別山區(qū)和沿江江南大面積的凍雨，對油菜造成凍害，早播已開盤的油菜凍害較重；第三，長期的雨雪過程過多的增加了農(nóng)田土壤濕度，不利于油菜形成壯苗。

2．對設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響。

違法調(diào)查報告摘要篇四

針對目前建設(shè)工程中普遍存在的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象，住房和城鄉(xiāng)xxx制定了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，該辦法于20xx年10月1日正式施行。

結(jié)合目前我國建筑企業(yè)及建筑市場的實(shí)際情況，陽光所項建業(yè)務(wù)部夏煜鑫律師對建筑企業(yè)施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的法律風(fēng)險進(jìn)行了分析，并提出了防范措施，希望能引起建筑企業(yè)的足夠重視。

文/陽光時代項建業(yè)務(wù)部夏xx律師。

1、轉(zhuǎn)包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為。

主要包括：施工單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；工程承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成；施工單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位；分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包等情形。

3、掛靠，是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義，承攬工程的行為。

（一）民事責(zé)任風(fēng)險。

1、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠合同的風(fēng)險。

（1）施工單位在承包工程后將工程項目轉(zhuǎn)包、違法分包給其他單位和個人或允許其他單位和個人通過掛靠形式借用其建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，施工單位與轉(zhuǎn)包人、違法分包人及掛靠人（以下簡稱“實(shí)際施工人”）簽訂的合同無效，合同對雙方不具有法律約束力，在實(shí)際施工人工期、質(zhì)量等方面存在違約的情形下，施工單位無法依據(jù)合同約定要求實(shí)際施工人承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）雖然合同無效后施工單位仍可以向?qū)嶋H施工人主張賠償損失，但實(shí)踐中由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，施工單位較難舉證證明實(shí)際施工人給其造成損失的準(zhǔn)確數(shù)額或計算方法。

即使施工單位能舉證證明實(shí)際損失的金額，如實(shí)際施工人僅為自然人，經(jīng)濟(jì)能力有限，對其給施工單位造成的損失的賠償能力亦不足。

且依據(jù)《合同法》第五十八條“有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”之規(guī)定，因合同無效施工單位與實(shí)際施工人均存在過錯，實(shí)際施工人也僅需承擔(dān)與其過錯相對應(yīng)部分的損失，施工單位的損失有可能得不到全額賠償。

（3）實(shí)踐中，施工單位與實(shí)際施工人簽訂的合同通常按照總承包合同價款扣除一定比例的“管理費(fèi)”方式結(jié)算。在這種情況下，因合同無效，雙方就工程結(jié)算發(fā)生糾紛，“管理費(fèi)”有可能被法院認(rèn)定為違法所得而不被支持。

2、總承包合同風(fēng)險。

（1）施工單位作為總承包單位與發(fā)包人簽訂總承包合同，需就包括實(shí)際施工人所承建的'工程在內(nèi)的全部工程的工期、質(zhì)量等對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任，雖因?qū)嶋H施工人的原因?qū)е鹿こ坦て凇①|(zhì)量違約，但仍應(yīng)由施工單位向發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（2）施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給實(shí)際施工人，可能違反施工單位與發(fā)包人簽訂的總承包合同中不得轉(zhuǎn)分包的約定，將承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任的風(fēng)險。

（3）實(shí)際施工人可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人”之規(guī)定，提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟，造成施工單位與發(fā)包人之間關(guān)系緊張、發(fā)包人以訴訟為由停止支付工程款并要求施工單位需賠償訴訟給發(fā)包人造成的損失等風(fēng)險。

3、勞動合同風(fēng)險。

依據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”之規(guī)定，如施工單位將工程交給不具備用工主體資格的實(shí)際施工人施工，對實(shí)際施工人招用的農(nóng)民工，由施工單位承擔(dān)工傷、欠薪等用工主體責(zé)任。

（1）不具備用工主體資格的實(shí)際施工人無法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，施工單位作為用工主體，存在需要依據(jù)《勞動合同法》第八十二條“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資”之規(guī)定向農(nóng)民工支付雙倍工資的風(fēng)險。

（2）不具備用工主體資格的實(shí)際施工人無法給農(nóng)民工交納社會保險，如發(fā)生工傷，無法享受工傷保險待遇，施工單位作為用工主體，將按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

（3）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規(guī)定“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任”，如不具備用工主體資格的實(shí)際施工人欠付農(nóng)民工勞動報酬的，施工單位有承擔(dān)欠薪連帶責(zé)任的風(fēng)險。

4、其他合同風(fēng)險。

（1）掛靠人對外采購（租賃）設(shè)備、材料，或?qū)⒐こ淘俎D(zhuǎn)包或違法分包，在掛靠人逾期付款的情況下，掛靠人的合同相對方有可能基于施工單位作為工程總承包人且具有較強(qiáng)的付款能力的考量，將施工單位訴至法院，主張掛靠人有代理權(quán)或其行為構(gòu)成表見代理，要求施工單位承擔(dān)付款責(zé)任。

（2）掛靠人將工程再轉(zhuǎn)包或違法分包的，掛靠人轉(zhuǎn)分包合同的合同相對方還可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定將施工單位、掛靠人和發(fā)包人作為共同被告，要求施工單位承擔(dān)工程款的支付責(zé)任。

（二）行政責(zé)任風(fēng)險。

1、施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的，建設(shè)行政主管部門可依據(jù)《建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條及《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》第十三條規(guī)定對施工單位進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，具體包括：責(zé)令改正，沒收違法所得，并對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

2、除上述行政處罰外，建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》十四條規(guī)定對施工單位采取相應(yīng)的行政管理措施。

3、建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》十四五條規(guī)定將施工單位的違法行為和處罰結(jié)果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)xxx，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示。

（三）刑事責(zé)任風(fēng)險。

我國目前的刑法雖未對轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為做出刑事處罰的規(guī)定，但如實(shí)際施工人偷工減料、違反規(guī)章制度、冒險作業(yè)、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成死亡一人以上或者重傷三人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上或其他造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《刑法》第137條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，可以工程重大安全事故罪追究施工單位刑事責(zé)任。

為保障施工單位的合法權(quán)益，以及免受行政、刑事處罰，建議施工單位應(yīng)努力避免轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的行為，施工單位可以從以下幾個方面予以防范：

（一）轉(zhuǎn)包。

1、施工單位不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人；或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院?，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；或以合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的。

2、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)及派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，并對工程建設(shè)進(jìn)行組織管理。

（二）分包。

1、嚴(yán)格審核分包人的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，避免將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證的單位和個人。

2、建立規(guī)范的合同臺賬制度，對總承包合同中關(guān)于分包的約定進(jìn)行梳理，避免出現(xiàn)違反總承包合同約定的分包情形。如果總承包合同不允許分包但已實(shí)際分包的，施工單位應(yīng)在在分包后及時獲得發(fā)包人的明示或默示的認(rèn)可。

3、不得將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位和個人，或者將分包所得工程再分包。

（三）掛靠。

1、不得出借資質(zhì)給其他單位和個人用以對外承接工程。

2、分清掛靠與內(nèi)部承包。如果采用內(nèi)部承包方式的，施工單位應(yīng)與項目經(jīng)理等內(nèi)部承包人簽訂書面勞動合同及交納社保，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人支持，避免出現(xiàn)“名為內(nèi)部承包實(shí)為掛靠”的情形。

如果實(shí)在無法避免將工程交由實(shí)際施工人施工的，筆者建議：

1、建議施工單位對實(shí)際施工人的資信進(jìn)行審查，盡量選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、有良好合作經(jīng)歷的實(shí)際施工人。

2、加強(qiáng)對實(shí)際施工人的管理，對實(shí)際施工所承包工程的工期及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)工期延誤或質(zhì)量不合格等情形；要求實(shí)際施工人嚴(yán)格按照安全規(guī)范施工，避免發(fā)生安全責(zé)任事故；對實(shí)際施工人的材料、設(shè)備款項支付進(jìn)行跟蹤，避免出現(xiàn)逾期付款的行為；對農(nóng)民工工資的支付進(jìn)行監(jiān)督，避免發(fā)生欠薪、農(nóng)民工上訪事件。

3、要求實(shí)際施工人提供人?；蛭锉?，為實(shí)際施工人在合同項下的債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，以增強(qiáng)實(shí)際施工人的履約擔(dān)保，避免實(shí)際施工人怠于履行合同或出現(xiàn)無力賠償?shù)那樾巍?/p>

違法調(diào)查報告摘要篇五

據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)研報告指出，當(dāng)前地產(chǎn)行業(yè)人才需求緊缺人才如下：

1、商業(yè)地產(chǎn)類人才。包括商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)總經(jīng)理、商業(yè)物業(yè)經(jīng)營總經(jīng)理、招商總監(jiān)、營運(yùn)總監(jiān)、招商經(jīng)理等。

2、旅游地產(chǎn)、景觀地產(chǎn)類人才。包括總經(jīng)理、設(shè)計總監(jiān)、營銷總監(jiān)、成本總監(jiān)等、3、能夠獨(dú)立操作品牌房地產(chǎn)開發(fā)項目的總經(jīng)理，特別是大型高檔項目以及商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)。景觀地產(chǎn)總經(jīng)理等。此類職位至少需要有10年的房產(chǎn)從業(yè)經(jīng)驗和5年以上的房地產(chǎn)副總經(jīng)理?？偨?jīng)理職位經(jīng)歷。

4、進(jìn)行房產(chǎn)項目定位、產(chǎn)品定位的專業(yè)人才。如總建筑師。設(shè)計總監(jiān)，研發(fā)總監(jiān)。設(shè)計經(jīng)理。規(guī)劃設(shè)計師、建筑師、園林景觀設(shè)計師等。

5、成本管理方面的中高級人才。如成本總監(jiān)、合約部總監(jiān)、合約經(jīng)理、采購經(jīng)理等。

6、具有資本運(yùn)作經(jīng)驗的人才。如融資高手、上市公司財務(wù)總監(jiān)、投資總監(jiān)、熟悉融資、上市運(yùn)作流程的高手等會成為眾多商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)競相爭奪的人才。

違法調(diào)查報告摘要篇六

由于現(xiàn)在的初中生，幾乎都是獨(dú)生子女，家長都比較疼愛，對于孩子提出來的要求，基本上都答應(yīng)，造成孩子偏愛零食，再加上我校是寄宿制學(xué)校，同學(xué)們買零食情況普遍存在，為此，我們小組在這方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

通過調(diào)查了解學(xué)生們買零食基本情況以及買零食的原因，針對部分同學(xué)偏愛零食的不良習(xí)慣，提出整改措施。

觀察法、問卷法。

9月25日至11月20日。

組長：付愛仙（負(fù)責(zé)撰寫報告及匯報）組員：付萬英、朱建軍、張?zhí)K杭（負(fù)責(zé)觀察及問卷調(diào)查）吳倩倩、付子姣、金瑩瑩（負(fù)責(zé)總結(jié)材料）。

曹錚、張靚、張晶（負(fù)責(zé)課件的制作）。

1、同學(xué)們每月的零食的消費(fèi)數(shù)目的調(diào)查；

2、導(dǎo)致同學(xué)們買零食的原因是什么？

3、如何改掉偏愛零食不良習(xí)慣？

1、實(shí)地察看；

2、問卷調(diào)查。

從調(diào)查的情況看，早餐和中餐買零食的不多，而晚自習(xí)結(jié)束后買零食的就多得不得了，同學(xué)每月買零食花費(fèi)25元左右。通過問卷得出同學(xué)買零食的原因有以下幾方面：

（1）零食的味道好，就像上癮一般，無法離開它；

（2）有人請客，不吃白不吃；

（3）看到別人在吃，當(dāng)然自己忍受不??；

（5）買零食可以邊走邊吃，節(jié)省時間，又美味可口，實(shí)在一舉兩得；

（6）零食的外面包裝，很有吸引力，不得不買來嘗嘗。

早餐有部分同學(xué)進(jìn)餐廳還不到5分鐘，就出來到學(xué)校商店買零食，原因是偏食造成的，椐我們調(diào)查組了解，我們學(xué)校供應(yīng)的早餐是相當(dāng)豐富的，有面包、包子、麻球、粽子、雞蛋、蛋糕、稀飯、蛋炒飯和牛奶等。

由于部分學(xué)生存在著浪費(fèi)現(xiàn)象，包子只吃里面的肉，而把包子皮剩下，造成浪費(fèi)，導(dǎo)致早餐沒吃飽，而找借口到小店買零食。晚自習(xí)后，為什么有那么多人買零食呢？原因是肚子餓了，其實(shí)睡覺前吃零食是很不好的。因為睡前因饑餓吃些零食，在吃完以后又不及時刷牙或漱口，清潔牙齒和口腔，很容易引發(fā)齲齒。

1、提倡節(jié)約，反對浪費(fèi)，發(fā)倡議書；

節(jié)約型校園倡議書：

無論大海多么廣闊，也是由每一滴水匯集而成。節(jié)約就象大海中的水滴，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的節(jié)約行動會回報給我們一片浩瀚的海洋。為此我班決定開展以“節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一分錢，節(jié)約每一粒米，節(jié)約每一張紙?！睘橹黝}的“節(jié)約五個一”活動。讓我們同心協(xié)力，積少成多，聚沙成塔，做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者、實(shí)踐者、示范者，讓“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的理念在后中校園蔚然成風(fēng)，讓我們行動起來！為創(chuàng)建節(jié)約型社會而努力！

2、多吃飯菜，因為零食沒有營養(yǎng)，矯正偏食的壞習(xí)慣；

3、平時父母零用錢少給一點(diǎn)，把零用錢轉(zhuǎn)移到精神消費(fèi)上來；

4、建議學(xué)校食堂，在早上10點(diǎn)鐘左右供應(yīng)營養(yǎng)餐，因為吃早餐與午餐之間間隔時間過長，吃中飯時，我們肚子早就餓了，第五節(jié)課上課效率很低。

由于種種原因，早餐總是吃得急匆匆，造成早餐吃得少就匆匆去上課，而未到午餐就感到肚子餓了，直接影響第四、五節(jié)課的學(xué)習(xí)效果。在這種情況下，如果在上午10點(diǎn)左右吃一點(diǎn)零食，就可以圓滿地解決這一問題。

感想與體會：

1、部分偏愛零食造成早餐和中餐都不吃的同學(xué)，應(yīng)及時改正飲食習(xí)慣；

2、針對班級里買零食開銷大的同學(xué)，我們將做同學(xué)之間的思想工作。

違法調(diào)查報告摘要篇七

廈門市xx學(xué)校1998年11月由廈門市人民政府批準(zhǔn)建校，1999年4月正式開辦。工讀學(xué)校由市教育局主辦、市公安局和司法局協(xié)辦，并派員參加管理工作的一所特殊學(xué)校。它的主要任務(wù)是全面貫徹執(zhí)行國家的教育方針，把接受工讀教育的學(xué)生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律并掌握一定生產(chǎn)勞動技術(shù)和職業(yè)技能的合格公民。在校學(xué)習(xí)期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初一、初二各一個班，初三年段兩個班，學(xué)籍仍保留在原學(xué)校，其進(jìn)入工讀學(xué)校的經(jīng)歷不記入學(xué)籍檔案。畢業(yè)后由原校發(fā)給畢業(yè)證書，并一視同仁參加升學(xué)考試，在校生按同等初中收費(fèi)，另收生活等費(fèi)用450元。工讀生畢業(yè)后，學(xué)校還有一年時間對他跟蹤，發(fā)生問題，還要幫教。

五年多來，xx學(xué)校先后接收工讀生372名，從其中145名調(diào)查的錯誤、違法性質(zhì)來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴(yán)重違反校規(guī)的19名，占13.1%;二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38%;三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62%;四是有流氓習(xí)氣，挑逗女同學(xué)，直至犯有兩性錯誤的6人，占4.14%。

二、在校生犯錯違法的根源。

從現(xiàn)有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯誤違法道路的?從59名犯有各種錯誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發(fā)展和健康成長。一是家庭結(jié)構(gòu)不健全。有父無母或有母無父，或父母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產(chǎn)生負(fù)面影響。二是家長喪失或缺乏監(jiān)護(hù)管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們?yōu)樗麨閻毫?xí)不斷。三是溺愛嬌慣型的。使小孩從小養(yǎng)成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學(xué)。四是雙職工、雙勞力型的。家長平時沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態(tài)度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。

違法調(diào)查報告摘要篇八

目前中國奶酪產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模生產(chǎn)，奶酪未成為大眾消費(fèi)食品，中國人年人均消費(fèi)僅20克左右，與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。目前中國奶酪的供給規(guī)模為30,000噸左右,近五年來的年平均增幅達(dá)到45%。奶酪進(jìn)口量與國內(nèi)產(chǎn)量大致各占一半；同時，中國奶酪主要為國內(nèi)消費(fèi)，出口不足總用途的5%。

中國奶酪消費(fèi)主要在北京、上海、廣州等沿海大城市.目前中國奶油奶酪的市場容量大致為3,500噸，其中進(jìn)口占95%以上，國內(nèi)生產(chǎn)量不足5%。目前中國奶油奶酪作為食品配料主要用于制作專用奶酪蛋糕,其所占的比例高達(dá)97%,由于奶油奶酪產(chǎn)品的特性,奶油奶酪尚未用于冰淇淋和比薩的加工中,只有不足3%的奶油奶酪用于色拉和個人消費(fèi)中.從奶油奶酪的渠道來看，星級賓館飯店的使用量大致占60%，連鎖店、蛋糕加工企業(yè)和其他的使用量分別占25%、10%和5%。

目前中國奶油奶酪的分類主要按照乳脂含量而不是按水分或穩(wěn)定劑(stabilizer)來劃分的，目前中國奶油奶酪產(chǎn)品乳脂含量大致在35%~40%，國內(nèi)生產(chǎn)的出廠價格為32元/千克(折算為美元/千克，匯率按1美元兌人民幣元算)，進(jìn)口的到岸價格（cif）為美元/千克。無論是價格還是品質(zhì)方面，國內(nèi)生產(chǎn)都落后于進(jìn)口。技術(shù)水平低和缺乏規(guī)模生產(chǎn)是導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)成本偏高的主要原因。

目前中國奶油奶酪的盈利水平大致是：國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的毛利率在30%左右；經(jīng)銷商毛利率在20%-30%左右，進(jìn)口與終端銷售差價在50%-80%。

目前國內(nèi)進(jìn)口商和貿(mào)易商進(jìn)口的奶油奶酪產(chǎn)品，在海關(guān)中所申報的稅號分布在（鮮乳酪）、（經(jīng)加工的乳酪，但磨碎或粉化的除外）和（其他乳酪）三個稅號中，三個稅號分別占進(jìn)口總量的8%，90%和2%。

從進(jìn)口量上看，新西蘭和澳大利亞是中國奶油奶酪產(chǎn)品最大的供應(yīng)國。2005-2007三年間，上述三個稅號的合計數(shù)量而言，新西蘭分別為噸、噸和噸，分別占中國進(jìn)口總量的、和；澳大利亞分別為噸、噸和噸，分別占中國進(jìn)口總量的、和。美國、法國、意大利、巴西和日本也是重要的供應(yīng)國。從進(jìn)口價格上看，中國從日本、法國和意大利進(jìn)口的上述三個稅號的產(chǎn)品價格明顯高于自其他國家的進(jìn)口價格，2005-2007三年間，這三個國家上述三個稅號的進(jìn)口價格分別為美元/千克、美元/千克和美元/千克；美元/千克、美元/千克和美元/千克；美元/千克、美元/千克和美元/千克。

目前中國進(jìn)口的奶油奶酪產(chǎn)品乳脂含量大致在35%~40%，實(shí)際進(jìn)口中沒有準(zhǔn)確的水分劃分。進(jìn)口價格大致在美元/千克（cif），原產(chǎn)地國家主要是新西蘭、澳大利亞、法國、美國、巴西、意大利、德國等。

由于奶油奶酪不屬于一個獨(dú)立的海關(guān)稅號，實(shí)際進(jìn)口中無法準(zhǔn)確界定主要進(jìn)口商或貿(mào)易商的市場份額，只能從相關(guān)的三個稅號中計算主要進(jìn)口商的市場份額（進(jìn)口商進(jìn)口的奶酪產(chǎn)品不限于奶油奶酪，還包括其他品種）。

目前中國奶油奶酪產(chǎn)品的主要進(jìn)口商或貿(mào)易商是北京愛建同益、中山利和泰、上海高夫龍惠、上海愛普迅譽(yù)、廣州羊城、上海高夫龍惠、上海東展、上海五谷、北京夏中云泰、保健然（天津）、廣州摯聯(lián)、北京銀河、北京博瑞林、上海糖煙酒、上海申聯(lián)、廈門中馬等。

目前中國國內(nèi)生產(chǎn)奶油奶酪產(chǎn)品的企業(yè)只有一家，即呼和浩特依特乳業(yè)有限公司。公司主要產(chǎn)品有比薩專用奶酪mozzarella(莫扎瑞拉）、creamcheese(奶油奶酪）、parmesan(帕瑪森奶酪）、gouda（高達(dá)奶酪）、cheddar（切達(dá)奶酪)等。在建日處理能力１００噸原料奶，現(xiàn)只有日處理奶的7噸生產(chǎn)能力。2007年公司生產(chǎn)奶油奶酪約60噸左右。出廠價格是32元/千克，產(chǎn)品利潤率在30%左右。

未來幾年中國奶油奶酪的需求將會快速增長，預(yù)計未來3-5年間年增長幅度在30%左右。目前中國沒有專門針對creamcheese的政策，只有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，主要標(biāo)準(zhǔn)是《ny478-2002軟質(zhì)干酪》農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)。

違法調(diào)查報告摘要篇九

活動地點(diǎn)：息烽縣。

近年來，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村，由此產(chǎn)生了一批特殊群體，即“留守兒童”。現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)狀況報告如下：

（一）基本狀況。

縣統(tǒng)計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個鎮(zhèn)共抽取42個村民小組，調(diào)查時點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。

（二）存在的主要問題。

1、教育狀況令人堪憂。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對孩子教育幫忙不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，83%以上的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長會，13%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有10%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

2、性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童構(gòu)成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會上的不法分子混在一齊，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀(jì)守法表現(xiàn)較好的占17%，一般的占65%，差的占18%。

3、安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)潛力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。

4、政府、社會關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準(zhǔn)確決定，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠，未構(gòu)成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了必須的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

（三）問題產(chǎn)生的原因。

1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度構(gòu)成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育資料不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們期望自己的生活越來越好，也期望給下一代成長帶給更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選取前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育潛力與孩子教育需求之間構(gòu)成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫忙與疏導(dǎo)，需要透過教師、透過群眾的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展構(gòu)成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育資料不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。

”幫扶、“手拉手”活動的基礎(chǔ)上，透過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校，開展志愿者服務(wù)、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處。五是要發(fā)揮基層組織作用，村委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要個性關(guān)注，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的個性關(guān)懷，組織他們開展有益的群眾活動，培養(yǎng)他們的群眾主義精神和良好的行為習(xí)慣。

2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料能夠看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個在家，持續(xù)家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通資料上，不能只談生活，就應(yīng)全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合狀況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還能夠用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展十分有幫忙。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人持續(xù)經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。

3、從教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地帶給完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童帶給住宿便利。二是學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機(jī)，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響構(gòu)成合力。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的狀況，以便及時幫忙留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童帶給良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫忙他們知法、守法。有條件的學(xué)校還能夠成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫忙他們健康成長。

違法調(diào)查報告摘要篇十

隨著社會的發(fā)展，人才的增多，就業(yè)壓力也越來越大。大學(xué)生從早些年的包分配，到后來的不包分配，到現(xiàn)在甚至都找不到工作。隨著全民素質(zhì)的'提高，大學(xué)生已經(jīng)不再是“天之驕子”的代名詞了。每年幾百萬的大學(xué)畢業(yè)生，他們的就業(yè)問題不僅是個人問題，更是社會問題。在這種情況下，有些大學(xué)生就選擇了考研、出國等來暫時逃避就業(yè)問題。對此，我們組員在校內(nèi)做了一次關(guān)于“大學(xué)生畢業(yè)方向”的調(diào)查。