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審判管理調研報告篇一
商企業(yè)管理是一門應用十分廣泛的專業(yè),它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能,通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經營決策和有效管理,為學生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎。隨著知識經濟時代的來臨,企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經濟類學科與管理類學科,是近幾年比較熱門的學科。
我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心進行了企業(yè)調查??偨浝磬崙淉埲肆Y源部王經理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心員工的招聘、錄用及培訓,員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心各部培訓記錄。
一、工商管理專業(yè)簡介。
工商企業(yè)管理專業(yè)是自學考試學科調整后產生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經過專業(yè)學習,成績合格者應系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業(yè)的經營戰(zhàn)略制定和內部行為管理兩個方面。
(1)培養(yǎng)目標。
教學目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎和與人們進行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學生具有較高人文素質和科學素質,良好的學習能力、應變能力、適應能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。
(2)培養(yǎng)要求。
工商企業(yè)管理專業(yè)主要學習管理學、經濟學和企業(yè)管理的基本理論和基本知識,受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識與能力:
1、掌握管理學、經濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;。
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;。
4、熟悉我國企業(yè)管理的有關方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;。
5、了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);。
6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述。
工商管理作為管理學的重要分支,是一門應用性很強的學科。它依據(jù)管理學、經濟學的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經營決策。廣義的工商管理包含的領域很多,相關專業(yè)有人力資源管理,財務管理,市場營銷,旅游管理,會計專業(yè)等。
1、就業(yè)方向。
一是國家和省市各級經濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;。
二是以大中型工商企業(yè)為主的內資企業(yè);。
四是銀行、證券公司等各類金融機構;。
五是在國內院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學位或到國外高校深造學習。
2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率。
(5)工商管理應聘須知。
選擇管理崗位,對世界經濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時作出相應的對策。因此,要求應聘管理職務的人員首先要具備較強的管理能力,并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術和網絡技術。在個人素質方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調能力,以及規(guī)劃能力和應變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調查。
通過在校近三年的學習,掌握了現(xiàn)代經營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐,據(jù)所學的有關工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為調查對象,通過走訪該企業(yè)的總經理鄭憶龍和人力資源部經理,查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓記錄,寫了這篇調查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質的員工隊伍,才能取得良好的效益。由于所學知識有限,只能對工商管理專業(yè)學生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。
(1)實習企業(yè)簡介。
河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統(tǒng)一,關注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領導下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發(fā)展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關愛未來,實施資教助學、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經濟實體建設,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領域,增強機構影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來”三項宗旨為指導,以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務平臺,為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質、高效的服務,積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心自試運營以來,先后承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務。酒店開業(yè)時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調查經過。
此次企業(yè)調查,我有計劃的對企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結和分析,得出了一下幾點見解。
1、員工的招聘和錄用。
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心,增強企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要。
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業(yè)目標,幫助其設計個人的成長計劃,并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
3、加強與員工溝通,促使員工參與管理。
企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理。如總經理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應的措施,以便更好解決企業(yè)經營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務工作。
4、關心員工的生活。
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心的管理者從生活上多關心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應高度重視員工時間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
5、建立合理的薪酬體系。
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應適當?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質的服務,得到各方朋友的肯定。
(3)調查總結。
最近一項調查表明,我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示,困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產生了嚴重影響。在調查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心人力資源管理的調查,或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示,甚至是經驗。
三、結語。
經過了近三年的工商管理專業(yè)學習,自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高,社會調查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。
在調查相關企業(yè)時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關的材料,力求做到準備充分,有的放矢為調查報告內容的準確,翔實打下基礎。調查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質,要通過現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經過,當然這也離不開相關單位的配合和指導教師的耐心指導,通過寫作調查報告加深了對理論知識的理解,為以后學以致用提供了很好的幫助。
審判管理調研報告篇二
加強和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊,先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關社區(qū),對我市社區(qū)網格化管理工作進行了專題調研,并與市綜治辦就相關問題進行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網格化管理,進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作,專題進行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》,明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。城區(qū)各辦事處結合實際,制定了具體的實施方案,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際,研究制定了《丹江口市網格化管理網格員匯總登記表》、《丹江口市網格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數(shù)納入網格信息收集內容中,摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進行摸底實施,正在匯總整理。
(四)建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班,將此項工作納入綜合治理目標管理責任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》,使平時考核與年終考核相結合,嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦,不斷建立完善工作機制。同時,通過現(xiàn)場推進會等形式,以點帶面,推廣好經驗好作法,確保全市網格化建設工作整體推進。
社區(qū)網格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一,市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進,社區(qū)網格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手,但從這次調研的情況看,落實力度不夠,整體工作進展比較慢,辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調研情況看,居民參與社區(qū)網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面:一是社區(qū)服務內容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主,服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務,既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計、調查、檢查等臨時性工作,社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎設施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質服務。二是流動人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因為歷史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式,很難適應社會管理工作的現(xiàn)實需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務活動,單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負責,難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中,建立網格化信息系統(tǒng)是進行網和化管理的關鍵所在和技術保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當務之急,急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關工作方案。領導重視了,方案出臺了,關鍵是要抓落實。通過調研,有以下幾點建議:
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網格化管理工作作為一項政治任務來完成,作為黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,確保社區(qū)網格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經費、信息化建設、網格員職能”四個方面,列出時間任務表,明確責任人,真抓實干,務求實效,保證工作進度。
(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市,就應當充分結合實際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負責,啟動公共服務管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉、辦公用房、經費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調作用。市領導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,抓好相關工作的督辦和落實。二是人員保障。對經考核后確定招錄的社區(qū)網格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗,適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制,探索建立市直單位新招公務員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領導聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網格化管理的統(tǒng)一部署,市財政要預算安排網格化管理經費,用于全市社區(qū)信息化建設的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實平臺維護、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設等費用。增加社區(qū)工作經費,同時,鼓勵和引導駐社區(qū)機關、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網格化管理工作納入社區(qū)服務管理考評,建立部門責任量化考核指標,嚴格進行考核獎懲。
審判管理調研報告篇三
根據(jù)市煙草專賣局《關于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調研的通知》要求,結合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際,圍繞當前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論,特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措,開展了“如何建立有效的整改機制,防止發(fā)現(xiàn)的問題重復發(fā)生”的課題調研活動,同時現(xiàn)將調研情況闡述如下:
一直以來,嚴防卷煙外流這是專賣內管工作的重點。然而,總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑,采取錯誤的方式,為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶,更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”,暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤,從而導致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象?歸根到底,這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的,包括客戶受到經濟利益的驅使,煙草公司的營銷政策不全,客戶經理的管理松懈,雖是市場環(huán)境自然形成,應該說,三方都有一定責任。
原因之一,經營利益驅使??蛻糸_店,經營卷煙目的就是賺錢,憑借資金賺取差價,天經地義,客戶自認為合情合理,并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意,限量政策下能報這么多煙,就沒理由不讓其訂貨,況且沒有一家店不整條銷售的,這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二,限量政策不全。煙草公司放量,有些品種卷煙限量多少條,部分煙店有了可乘之機,無怪乎個別品種銷量急劇飆升,遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動,整頓卷煙外流之風,當然亡羊補牢猶未晚,但我們應該檢討一下,不能漏哪補哪,要未雨綢繆,防患于未然。
原因之三,經營監(jiān)管不力。對客戶經理本人而言,客戶各式各樣,憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點,敏感品種報5條或10條之內,其實客戶經理也明白,個別店即使一次訂貨只訂20條,也不全是自己銷售的,況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
(一)加強宣傳,進一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅持打擊宣傳同步走的方針,以卷煙外流危害為切入點,以重大法治宣傳日為契機,借助于網絡、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具,爭取社會對打擊卷煙外流的支持,充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用,營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則,專管員走訪過程中,應反復想零售戶宣傳,讓宣傳的內容家喻戶曉。
(二)樹立觀念,強化監(jiān)管意識。
進一步提高思想認識,認清嚴防卷煙外流工作面臨的形勢,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,深入探討應對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命,在嚴防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路,轉變思路,強化案件經營意識,樹立長期作戰(zhàn)思想,消除急于求成、急功近利的思想傾向,不斷提高經營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門,從關鍵點進行有效監(jiān)管。做好專賣內部日常監(jiān)管工作:首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認識,解決做好內管工作的思想意識問題,切實轉變觀念,充分認識到開展內部監(jiān)管的重要性;其次,要運用科學的方法和手段,利用科學的邏輯思維推理方法查找問題;再次,對于發(fā)現(xiàn)的細小問題、不規(guī)范經營的苗頭,要認真分析,多方調查取證,查找問題根源,追究責任到人,整改落實到位,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)明察秋毫,定量類別設定要合理。
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產生,有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中,市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規(guī)模的了解,如果發(fā)現(xiàn)定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的,應當會同客戶經理,對該零售戶重新進行合理定量類別設定。
(四)加強監(jiān)管。
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管,把功夫下在進貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上,以零售戶本身為突破口,讓他們在思想觀念上形成轉變,讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢,才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關注卷煙零售戶進行檢查,對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況,上報內管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經營大戶和卷煙銷售異??蛻糁泻Y選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查,從而達到對鎖定涉嫌收購外流卷煙重點監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之,嚴防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,要進一步貫徹國家局打假工作要求,增強守土有責的責任意識,圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標本兼治的方針,從煙草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面,建立起長效機制,進行綜合治理,努力把卷煙外流活動遏制到最低程度,直至完全消除,維護國家和消費者的利益。
審判管理調研報告篇四
國務院同意農牧漁業(yè)部、國家計委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局《關于進一步開展土地資源調查工作的報告》,現(xiàn)發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
準確的人口和土地數(shù)據(jù)資料,是編制國民經濟計劃、制訂有關政策的重要依據(jù)。目前我國人口已經查清,而土地的家底還不完全清楚。為此,國務院決定進一步開展土地資源調查工作,請各地區(qū)、各有關部門按照報告的部署和要求,加強對土地資源調查工作的領導,認真做好這一工作。
農牧漁業(yè)部、國家計劃委員會、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局關于進一步開展土地資源調查工作的報告。長期以來,我國土地資源家底不清,現(xiàn)有耕地面積不實,草地、水面和各項建設用地也缺乏準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這種狀況與我國經濟建設的需要很不適應,亟需進一步把土地資源查清。
布局,以及開展科學種田、科學養(yǎng)殖等提供了重要資料。
與此同時,有一千一百八十個縣(旗)進行了土地利用現(xiàn)狀調查。這些調查,由于受條件的限制,多為較大面積的概查,大隊(村)或更小單位的土地使用情況尚未查清,不能更換現(xiàn)在不實的耕地統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能滿足以大隊(村)為單位建立土地統(tǒng)計、登記制度的要求,更不能滿足當前實行聯(lián)產承包責任制情況下全面加強土地管理,合理利用土地,發(fā)展生產的要求。至于土地評價分等工作也還尚未進行。
為了摸索土地利用現(xiàn)狀詳查的經驗,一九八二年全國在農區(qū)、牧區(qū)、城市效區(qū)和丘陵山區(qū)分別選擇了九個不同類型的縣(旗、區(qū)),采用更大比例尺圖件進行了詳查試點;少數(shù)省、市亦進行了一些詳查工作。詳查結果表明:耕地、草地、水域等面積普遍不實,林地資源最近幾年也有變化,很有必要進行一次全面統(tǒng)一的詳查。
全面查清我國土地的類型、數(shù)量、質量、分布、利用狀況并作出科學評價。詳查工作擬分兩步進行:第一步,到一九八五年底,全國各縣(旗)除個別邊遠地區(qū)外,要善始善終地完成縣級第二次土壤普查,并根據(jù)條件進行土地利用現(xiàn)狀概查或詳查,全國匯總出比較接近實際的土地利用現(xiàn)狀面積數(shù)據(jù)。第二步,到一九九0年,除完成全國第二次土壤普查匯總外,各地都要完成土地利用現(xiàn)狀詳查,開展土地評價,匯總出準確的各類土地數(shù)據(jù)資料。
部門所屬各場)的土地資源調查,也應在當?shù)卣I導下,統(tǒng)一部署,分頭辦理,按期完成。
土地利用現(xiàn)狀詳查應和土壤普查統(tǒng)一部署,妥善安排,結合進行。對已有的土壤普查等成果要充分利用,避免重復浪費。在人力、物力和財力許可范圍內,力求一查多用。詳查成果要達到以下要求:
(三)滿足制訂國民經濟計劃、農業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃的要求;
(四)滿足以大隊(村)和農、林、牧、漁場為單位進行土地登記,建立土地檔案,全面管理土地的要求。
(一)加強領導,搞好協(xié)作。全國土地資源調查工作,由全國農業(yè)區(qū)劃委員會領導,具體工作由農牧漁業(yè)部牽頭,林業(yè)、水利、建設、測繪、統(tǒng)計等部門分工負責,密切配合。全國農業(yè)區(qū)劃委員會下設土地資源專業(yè)組,原來的全國土壤普查辦公室改為土地資源調查辦公室,設在農牧漁業(yè)部。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要統(tǒng)一領導和部署這項工作,已建立土地管理機構的,具體工作由土地管理機構負責;尚未建立土地管理機構的,可暫由農業(yè)區(qū)劃部門負責。
(二)健全充實土地資源調查事業(yè)機構,加強技術培訓工作。鑒于土地資源調查是一項長期工作,任務重、技術性強,目前工作基礎差,技術隊伍薄弱,應予充實和提高。地(市)縣土肥站除承擔土壤肥料工作外,同時承擔土地資源調查任務,并把土地統(tǒng)計、登記、土地資源動態(tài)監(jiān)測、土地利用規(guī)劃等后續(xù)工作做好。
土地勘測人員在野外工作期間的勞保福利和作業(yè)補助應按照地質等同類作業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)幾項規(guī)定。
1.過去土地面積不實問題,是歷史形成的,經查實后,必須如實上報,任何組織和個人不得扣壓不報、弄虛作假或擅自修改調查數(shù)據(jù)和資料。違者要追究責任。土地調查單位也要對所提供數(shù)據(jù)的質量負責。
2.今后評先進單位、個人要全面衡量,主要根據(jù)實際總產量和對國家貢獻大小,不單憑單位面積產量。
3.土地資源調查資料由土地管理機關負責管理,逐級上報,同時抄送同級統(tǒng)計部門。凡驗收合格的,可提供給計劃、生產等部門內部使用。未經上級政府批準,不得公開引用或發(fā)表。
4.詳查結束后,應根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定,按照統(tǒng)計制度逐級上報耕地、林地、草地、水面利用數(shù)據(jù)分項建設用地資料。
(四)加強測繪工作,保證底圖供應。進行土地利用現(xiàn)狀詳查,所需大比例尺測繪圖件由國家測繪局負責提供,并組織協(xié)調各專業(yè)測繪部門生產能力,加快出圖速度。目前測繪部門僅能提供農區(qū)所需1/萬圖件一百二十萬平方公里,尚缺二百萬平方公里,重點林區(qū)所需一百七十五萬平方公里1/2.5萬圖件基本沒有;牧區(qū)所需四百六十萬平方公里1/5萬或1/10萬的圖件,有70%需更新。為了完成上述供圖任務,必需抓緊航空攝影工作,增加正射投影儀等設備,加速生產航空象片平面圖或影象地形圖。
為了保證一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象圖和地形圖,在“六五”、“七五”期間由中央財政每年給國家測繪局增撥必要的航空攝影和測繪事業(yè)費,并在“七五”期間每年再增撥一定的設備基建費。屬地方管理的各省、自治區(qū)、直轄市測繪局(處)也應根據(jù)任務大小在地方財政中相應增加事業(yè)費和基建費。
“六五”和“七五”期間每年安排必要的補助經費。中央補助經費包括各種國營農、林、牧、漁場土地利用調查補助費。
和土地利用分類體系草案,擬進一步修改后正式頒布實施。關于土地評價方面的技術規(guī)程,由農牧漁業(yè)部先擬一個大綱,通過試點檢驗,盡快草擬適合我國情況的技術規(guī)程。
各部門的需要。因此,土地資源調查應和建立土地統(tǒng)計、登記制度結合進行,并和其他后續(xù)工作緊密銜接,切實把土地資源管好用好。
以上報告,如無不妥,請批轉各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各有關部委研究辦理。
審判管理調研報告篇五
隨著城市建設步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土(包括土方,下同)污染較為嚴重,“晴天漫天灰,雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?!叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當前渣土管理現(xiàn)狀,加強渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專題調研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認真聽取各方意見,并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學習取經。經主席會議審議通過,特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴容提質,城建項目不斷增多,渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導致縣城內建筑、裝修渣土隨意堆棄,運輸過程拋灑較多,嚴重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責運輸處置,強包強攬,既不具備任何資質,也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照,也不管車況好壞,只要車子能開得動,就可從事渣土運輸工作。據(jù)調查了解,伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當?shù)卮迕裨谪撠熐暹\。二是渣土堆放缺乏場地。目前,我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地,村民在渣土清運處置過程中,為圖省事,往往利用晚上時間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多,且沒有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關不少居民在建房過程中,不顧規(guī)劃紅線,將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地,導致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目,廢土廢渣堆積如山,在建設過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。
(二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關證照。目前,城關周邊有各類渣土運輸車輛180余臺,多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛,且大部分無牌無證,也未進行相關檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設施。按照有關規(guī)定,從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設施,有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”,駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮,后果不堪設想。
(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進行回避,對污染的道路也不進行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法,嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關規(guī)定,渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中,從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?,采用恐嚇、阻工等非正常手段,抬高運輸價格。據(jù)調查了解,錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運輸處置費達170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中,無視時間、線路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴重影響居民生活。
(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中,渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定,既沒對運輸車輛進行沖洗,更沒按照規(guī)定進行遮蓋,超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍,拋灑無度,無論從河西進入縣城,還是從城北進入縣城,經??梢姟皦m土漫天,污泥遍地”。縣城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購買任何保險,導致肇事逃逸現(xiàn)象經常發(fā)生。據(jù)調查了解,近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故,經多方排查,反復比對,雖已將肇事者抓獲,但因車輛相關證照手續(xù)不全,保險手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位,導致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經常發(fā)生,導致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高,一定程度上影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內設機構,人員力量不足(目前只有4人),部門聯(lián)動不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時間較長,導致管理難以到位。同時,目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司,也沒有規(guī)劃設立渣土消納場地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領導對渣土管理認識不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點工程建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠,認為與當?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設備形同虛設,加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象,導致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證,交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴,導致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。
三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門,渣土消納場設置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責查處;環(huán)衛(wèi)部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中,部門協(xié)調配合不夠,導致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問責處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時取證,及時處理。而在具體執(zhí)法過程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機制原因,也未進行有效的監(jiān)管。同時,對當事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本,因而變本加厲,肆無忌憚。
控制渣土污染,保護城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實所需。為此,我們建議如下:
(一)廣泛深入宣傳,提高思想認識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網絡、橫幅、手機報等媒介,加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認識,營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員,建設部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式,向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關法律法規(guī),全面“叫?!边`規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光,達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
(二)迅速組織清查,從嚴從重整治。一要加強領導。成立高規(guī)格的領導小組,建議由縣長任組長,分管城建工作的副縣長任常務副組長,住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(設縣住建局),負責組織、指導、協(xié)調全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內的城關和吳集的相關社區(qū)、村組、項目工地,在規(guī)定時間內對渣土運輸情況進行地毯式清查,包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實情況,分門別類,登記造冊,制定臺賬。三要制定方案。針對當前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀,結合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》,尤其要充分考慮目前以當?shù)卮迕癯邪\輸為主的實際情況,做細相關工作,確保穩(wěn)步推進。四要嚴明紀律。要進一步提高思想認識,嚴肅工作紀律,嚴禁領導干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經查實,嚴肅處理,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度,將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內容之一,嚴厲進行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛,為進一步規(guī)范縣城渣土運輸?shù)於ɑA。
(三)強化源頭治理,夯實工作基礎。一是嚴格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理,提高業(yè)主單位認識,督促項目業(yè)主單位加大對基礎設施的投入,做到“四個必須”,即必須有洗車平臺,必須有硬化處理施工場地,必須有污泥過濾沉淀池,必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度,即未落實保潔措施的車輛不出場,未密閉運輸?shù)能囕v不出場,車體、車輪帶泥的車輛不出場,未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場,從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時,對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對當?shù)卮迕穹线\營條件的車輛督促其按照相關規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門取得相關證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后,再批準加入或掛靠渣土運輸公司,由公司進行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時,對無牌無證、無封閉設備的車輛仍從事渣土運輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導、市場調節(jié)的原則,召開渣土運輸價格聽證會,廣泛征求群眾意見,結合運輸距離和市場行情,合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格,規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導價格上限,對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處。
(四)理順管理機制,提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運輸車輛,辦理渣土車運輸車牌,取得道路運輸證等相關資質,落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定,實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營,最大限度減少渣土運輸污染。根據(jù)實際情況,可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當?shù)胤显吝\輸條件的車輛進行渣土運輸,提高競爭力,防止市場壟斷。二是設立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地,解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中,要充分考慮城市發(fā)展實際,既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿足規(guī)劃期內渣土的傾倒,尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時,明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸,免收渣土消納費,從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?,按照?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸管理考核辦法,如果設立城市管理執(zhí)法局,可下設渣土管理執(zhí)法大隊,負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的渣土管理工作。否則,應盡快成立以建設、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊,增加財政投入,加大巡查力度,實行聯(lián)合執(zhí)法。建設部門要加強對渣土運輸?shù)膶徟?,明確運輸線路、時間等;交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控,重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度,設立專門舉報電話,舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵,充分調動市民參與的積極性、主動性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內各社區(qū)(村委會)的日??己?,對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎勵,實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛,切實提高管理實效,早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。
審判管理調研報告篇六
康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產和銷售方便面、飲品及方便食品,皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據(jù)acnielsen20xx年12月零售市場研究報告的調查結果顯示,以銷售量為基準,在20xx年1月-12月康師傅集團于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8%及18.3%,穩(wěn)居市場領導地位;整體果汁的市場占有率為23.9%,居市場第二位。據(jù)canadean20xx年12月數(shù)據(jù)顯示,百事碳酸飲料20xx年銷售量市占以30.3%居市場第二位。
康師傅集團產品處于行業(yè)領先地位不容置疑。目前,集團共擁有582個營業(yè)所及77個倉庫以服務36,837家經銷商及118,359家直營零售商。
康師傅主要采用iso220000質量管理體系認證,以確??祹煾档漠a品達到以下目標:
(1)市場抽查質量、衛(wèi)生指標達標率100%。
(2)因質量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。
(3)最終產品一次檢驗合格率99%。
本報告將從全程質量控制、各部門質量職責和權限、質量管理監(jiān)測體系、質量獎懲措施四方面介紹康師傅的質量管理體系。
(一)全程質量控制。
康師傅以構建集團質量安全管理的良性循環(huán)為目標,從源頭抓起,在食品安全管理上,注重前端管理體系設計。以下是各個環(huán)節(jié)康師傅集團的質量控制:
1、采購:簽定采購合同前,原輔料的質量要求應符合該種原輔料的質量、衛(wèi)生標準。
2、入庫:采購驗收采取自檢與索證相結合的方法。
3、生產加工:需要嚴格遵守工藝流程、生產工藝操作規(guī)程。生產過程的各項原始記錄必須保存,產品保存期比該產品的商品保存期延長六個月。
4、質檢:質檢部門對生產過程各環(huán)節(jié)的檢測,隨時掌握關鍵控制點的質量狀況,對生產過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產品質量的現(xiàn)象應及時向質量主管匯報。由質量主管統(tǒng)一制定解決方案并實行。
6、出廠檢驗:每批產品出廠前,按照產品標準和國家規(guī)定的檢驗方法,抽樣規(guī)則進行抽樣檢驗。經檢驗合格后出具合格檢驗報告。不合格產品不允許出廠銷售。
7、投入市場:有專門的應急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質量問題,立即查找原因,提出整改意見,并向有關部門匯報,對產品進行必要的技術處理。必要時走訪用戶,實施召回。
(二)各部門質量職責和權限。
對總經理、質量負責人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部(化驗室)、生產部(生產車間)、倉儲物流部(各倉庫冷庫)等有明確的職責和權限的規(guī)定。
(三)質量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核:
(1)各級方便面質量管理組織定期檢查考核,對產品的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價,提出改進意見及措施。
(2)總經理組織相關部門負責人,進行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質量管理工作。
(3)各部門質量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。
(4)各方質控小組每月必須對本部門方便面質量工作進行自查、總結、上報。
2、職能部門及質控小組須制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種產品質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計,定期分析評價。
3、質量管理效果評價及雙向反饋機制的建立。
(1)各部門質控小組每月自查自評,認真分析討論,確定應改進的事項及重點,制定改進措施,并每月有方便面質控工作月報表和部門當月的質控工作總結。
(2)質量負責人會定期向各部門下發(fā)方便面質量管理評價表,進行交叉評價,經匯總分析,在大會上通報。
(3)質量管理委員會應定期召開全體會議,評價質量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質量管理經驗,討論、制定整改計劃及措施。
(四)質量獎懲措施。
有專門的企業(yè)內部產品質量管理辦法及方便面質量獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。產品質量的檢查考核的結果與部門、個人職稱晉升、年度考核等掛鉤,與干部選拔及任用結合,實行產品質量單項否決。
(五)成功經驗。
1、質量管理系統(tǒng)完善,精細到生產的每一步,對產品的質量控制作用十分顯著。
2、權責分明,把責任落實到個人,同時制定相應的獎罰制度,使得員工對產品的質量更加重視。
1.康師傅有著嚴格的質量檢測制度,但是在長時間的生產和發(fā)展中,久而久之,員工會松懈對的管理及檢測。同時許多項目是免檢的,更加導致一旦出現(xiàn)問題就會有不可估量的損失。
2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠,抽樣檢測就可能會有很大遺漏問題,給質量帶來隱患。
3.康師傅公司在質量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣,分級的考核及審查大大的加大了勞動力的支出和公司雇傭員工的成本費用,導致一些不必要的開銷。
(一)產品和服務質量改進。
(二)管理和業(yè)務過程質量改進。
(三)企業(yè)管理系統(tǒng)質量改進。
1、組織架構優(yōu)化和再造;
2、業(yè)務流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造,確保各過程之間緊密銜接和有機互動;
3、人員質量提升;
4、設施設備質量提升;
5、工作現(xiàn)場質量提升;
6、績效測評、激勵機制的質量提升等。
審判管理調研報告篇七
幸福社區(qū)網格化管理在20xx年開始實行,劃分為15個網格,每個網格管理成員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領導為網格管理的負責人,我所在的是幸福社區(qū)第10網格,該網格有居民550戶,單位場所有3家,商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中,但每新任一項工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領導為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網格管理員的安排下各網格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應征了老人們常說的“萬事開頭難”,而此時我第一道關口“進門難”,或許是因為社會人員的雜亂,居民的安全意識防范,使其工作難開展,比較辛苦、單調,有時還會被人誤解,在此闡述我在網格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大。
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財產和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復雜,從事不同的行業(yè),流動性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。
一是縣城的出租房較多,人口的流動性也較大,而流動人口都是做一些臨時工作,就沒有固定的工作點,今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時,多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時,有的居民不會如實而報,要么就錯報要么就不報,這樣就很難得到第一手真實資料,所以人口與人口的工作服務點很難實現(xiàn)網格全覆蓋化管理。
第一,網格內管理人員分工不清,責任不明,按照網格化管理的要求,網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成,社區(qū)領導為負責人。網格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調動居民小組長的積極性,網格內的事情就是網格員自行全責。
第二,網格化管理內沒有固定去解決問題的職能部門,在日常工作網格員善于發(fā)現(xiàn)問題,但沒有能力職權去解決問題,在實際工作確實有在網格的層面自己解決不了的問題,通過手持終端上報職能部門,可遲遲沒有去實施解決這個事情,擱置不管,就讓居民看不到網格員工作的成效。
1、進一步完善工作程序。
對于一般性的事件:網格員現(xiàn)場處理,上傳手持終端;需要協(xié)調處理的事件:網格員現(xiàn)場拍照受理,帶回社區(qū)報告相關部門,反饋服務管理對象;突發(fā)性事件:網格員立即手持終端上報相關職能部門,網格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果,協(xié)助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制。
在工作中因網格員沒有職權去處理一些問題,所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務;第二,做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作,把這些問題集中梳理分類,確定職能部門,報告職能部門,協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足,總之網格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化,網格員為社區(qū)服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網格化管理,服務水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴,網格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
審判管理調研報告篇八
農村集體的資金、資產、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎,關系到每個村民的切身利益。既是推進農村黨風廉政建設的重要內容,也是農民群眾關注的重點。做好農村集體“三資”管理工作,對維護農村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農民群眾合法權益,具有十分重要的意義。
20xx年,農業(yè)部下發(fā)了《農業(yè)部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》(農經發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權、管事、管人,要求要加強農村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務。20xx年,《中紀委財政部農業(yè)部民政部印發(fā)關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農業(yè)和民政部門要按照農村黨風廉政建設任務分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務工作中,必須尊重農民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。2019年,農業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農村集體經濟組織財務公開規(guī)定》。近幾年,農業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農村集體“三資”管理的檢查和調研。
全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農戶,710萬農業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀委組織建立農村集體“三資”網絡監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產管理情況。根據(jù)調查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農村財務管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產16.95億元,其中貨幣資產3.75億元,固定資產7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。
2、農村資源管理情況。據(jù)調查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構。據(jù)統(tǒng)計,全市農村集體農用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經營的農村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經營的農戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經營權證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉總面積48.88萬畝,其中轉包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農村土地承包糾紛調解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調處完畢,其中鄉(xiāng)、村調解646件,仲裁委調解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構權責不清、代理程序混亂、代理內容不全和截留挪用集體資金等問題,結合中央、省的要求,由市紀檢、農業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務工作的意見,一是明確了代理服務工作要遵循合法自愿原則,村集體資產所有權、使用權、審批松、收益權不變原則,單村設賬、不得取消村集體結算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務機構從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農村財會人員上崗證,必須接受會計基礎、村集體經濟組織財務會計、農業(yè)承包合同管理、減輕農民負擔政策、農村集體“三資”管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務工作。
2、加強了農村集體“三資”監(jiān)管。結合農村黨風廉政建設,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構,建立了產權登記、經營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產、資源存在的產權不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農村“三資”網絡監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農經站被農業(yè)部列為全國農村集體財務管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農民專業(yè)合作社財務管理規(guī)范化試點。
4、開展了村集體財務審計。結合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務,促進了財務制度的落實。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農業(yè)部門代理。但隨著農村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產、資源則沒有去監(jiān)管,而農業(yè)部門在財政部門代理賬務后,對村集體的財務管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農村財務管理的職能,最終誰都管不好。
二是農村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產不納入賬內核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導致農村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農經機構不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題,要加強農村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復農業(yè)部門管理農村集體財務的主體地位,落實國務院將農經職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農村集體“三資”;二是要摸清農村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎;三是在清產核資基礎上,落實好農村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網絡監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。
審判管理調研報告篇九
行政事業(yè)單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施,是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產的管理工作,單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構,明確工作職責,配置了業(yè)務骨干,對單位的資產進行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強單位的資產管理,單位制定了國有資產日常管理流程,來規(guī)范資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建筑物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產規(guī)模及構成方面:固定資產原值10465萬元,凈值8438萬元,累計折舊20__萬元。凈資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產3.46萬元。有關處置手續(xù)有待上級部門批準。
二、資產管理情況。
為了更好的加強和規(guī)范資產管理,對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產部門辦理審批手續(xù),放止資產流失,確保資產保值、增值。對于固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產,要根據(jù)批復的政府采購預算規(guī)定實施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產,要按照政府采購協(xié)議供貨有關規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領導審批方可購置。對于購置固定資產后,必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續(xù),方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請,經局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產處置申請批復后,申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù),其中:資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。
三、資產管理中存在的主要問題。
對于已超過使用年限,無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續(xù),對資產沒有定期清查,資產管理人員的業(yè)務素質有待進一步提高。
四、資產管理的形式和關鍵環(huán)節(jié)。
單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎,是國家政權建設的物質保證,是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理,提高資產的使用效益,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。
定資產的安全和完整。
五、建議。
在今后的工作中,為了進一步加強資產的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產管理部門,對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力,便于及時掌握國家有關政策,及時了解信息,把單位的資產管理工作做的更好。
____年__月__日。
審判管理調研報告篇十
為推動我區(qū)農村(社區(qū)、管理處)基層黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜合性文化服務中心、農家(幸福)書屋、村史館、村廣播室以及頤養(yǎng)之家、青少年活動、科普活動設施等融合發(fā)展,實現(xiàn)基層陣地設施和服務資源有效整合,切實打通服務凝聚、宣傳教育、組織動員黨員和群眾的“最后一公里”,現(xiàn)就推動黨的基層陣地資源整合制定如下工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神,按照省委十四屆十次全會精神、市委八屆十次全會精神和區(qū)委九屆七次全會精神,聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)治理,著眼于強化基層黨組織政治功能,更好服務黨員群眾,以“黨建+”和“文化+”為引領,按照建設標準化、服務高效化、功能多樣化、管理科學化的要求,推動現(xiàn)有黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜合性文化服務中心、農家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、曉康診所、曉康驛站以及頤養(yǎng)之家、四點半學校、青少年活動、科普活動設施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務+文明實踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設施整體建設水平,更好打造服務群眾凝聚群眾的橋梁紐帶、學習傳播科學理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養(yǎng)時代新人和弘揚時代新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺,著力推動基層各項工作強起來實起來,切實增強基層黨組織工作的影響力凝聚力、號召力,為實現(xiàn)今年我市“六個大變樣”打下堅實的思想基礎、組織基礎和工作基礎。
二、工作原則。
——堅持正確方向。必須將加強黨的領導貫穿始終,注重發(fā)揮基層黨組織作用,夯實基層基礎,加強理論武裝,引導廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。
——堅持以人為本。強化調查研究,問需問計問效于民,對接群眾需求,突出服務凝聚、教育引導、文明實踐,推動共建共治共享。
——堅持系統(tǒng)集成。整合各方面的人員、資金、平臺、項目等資源,實現(xiàn)場地相對集中布局、功能集合構建、資源集聚壯大,有效避免各自為政、資源閑置低效,各項工作做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、有力有序。
——堅持改革創(chuàng)新。著眼有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎、有利于服務群眾需求、有利于弘揚時代新風,鼓勵各地結合實際大膽探索創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,積極探索各具特色、富有成效的實踐模式。
——堅持務求實效。積極探索整合利用各種陣地資源的有效機制,力戒形式主義、官僚主義,在整合模式、內容方式、管理運行上不搞一刀切,不增加基層負擔,不新建樓堂館所,不搞大拆大建,重在功能建設、工作效果、群眾感受。
三、范圍和時間。
(一)實施范圍。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)所有行政村(社區(qū)、管理處)。
(二)實施步驟。
1.動員準備階段(20xx年4月中旬前)。制定方案,建立工作機制;召開全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作推進會,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務和要求。
2.實施推進階段(20xx年4-12月)。抽調力量成立黨的基層陣地資源整合工作指導組,加強服務指導,及時督促協(xié)調,掌握工作進度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要按照本工作方案,結合自身實際,大力整合各行政村(社區(qū)、管理處)相關陣地資源,實現(xiàn)各類資源集成利用、綜合發(fā)揮作用。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭加強督導指導,推動打造一批黨的基層陣地資源整合精品示范點。
四、整合內容和要求。
(一)促進場所和設施相對整合。
1.科學合理完善陣地布局。按照“就近就便,便民惠民”的原則,打破部門界限和條塊分割,將行政村(社區(qū)、管事處)各類陣地整合為“以頤養(yǎng)之家為主體的養(yǎng)老健康陣地,以黨群服務中心為平臺的便民服務陣地、以新時代文明實踐站為紐帶的思想文化實踐陣地”三大陣地。其中,養(yǎng)老健康陣地整合頤養(yǎng)之家、曉康診所等;便民服務陣地整合黨群服務中心、曉康驛站、曉康診所、農村電商平臺等;思想文化實踐陣地整合新時代文明實踐站、綜合文化服務中心、曉康驛站、曉康診所、農家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、志愿服務站、婦女之家、青年之家、兒童之家、民兵之家、法治講堂、社科講堂及科普活動設施等,推進村(社區(qū)、管理處)基層組織活動場所區(qū)域相對集中、功能相對健全。
2.實現(xiàn)設施建設全覆蓋。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)規(guī)劃,依托現(xiàn)有設施或通過整合資源,實現(xiàn)全區(qū)所有行政村(社區(qū)、管事處)“三大陣地”建設全覆蓋。對布局分散或暫不具備整合條件,特別是村(社區(qū)、管理處)基層組織活動場所離村民聚集地較遠的村、人口較多的自然村等,鼓勵利用閑置的校園校舍、倉庫、老“村部”、祠堂等場所改造建設活動陣地,設立“三大陣地”的分點,科學構建“一站多點”的格局,著力打造15分鐘養(yǎng)老健康、黨群服務和文明實踐活動圈。
3.規(guī)范陣地標識標牌。陣地資源整合后,行政村(社區(qū)、管理處)在醒目位置懸掛“頤養(yǎng)之家”、“黨群服務中心”“新時代文明實踐站”三大陣地牌子,統(tǒng)一標識,其余陣地均作為這三大陣地旗下的功能性陣地,不再單獨掛牌。頤養(yǎng)之家、黨群服務中心和新時代文明實踐站,做到有統(tǒng)一標識、有工作制度、有坐班值班安排、有崗位職責、有服務事項內容和程序、有活動項目、有工作臺賬、有公開欄、有“學習強國”學習平臺、有“科普中國”平臺、有村規(guī)民約、市民公約、有廣播宣傳、有“好人文化”展示、有“光榮榜、警示榜”、有黨員承諾踐諾、黨員帶頭示范內容等。
(二)促進功能和活動充分整合。
一是廣泛開展服務類活動。1.村(社區(qū)、管理處)基層黨組織充分發(fā)揮農村(社區(qū)、管理處)基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢,把黨員、群眾組織起來,有效利用各類資源資產資金,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟、增強村級集體經濟造血功能,多為農村(社區(qū)、管理處)群眾辦實事辦好事。2.“三大陣地”堅持“全人群、全時段、全方位”,全面對接上級黨政機關、社會組織、專業(yè)技術人才、志愿者、愛心人士等社會各界提供的服務資源,完善共建共享共治機制,構建“黨群服務十文明實踐+n”綜合服務模式,不斷提升整體服務效能。3.發(fā)揮頤養(yǎng)之家、四點半學校、婦女之家、青年之家、道德講堂、應急廣播、社科講堂、法治講堂等功能,有效對接老人、兒童、婦女、中青年等不同群體需求,積極開展健康義診、助餐服務、親情連線、技術傳授、政策咨詢、社科普及等各種“便民式”服務。4.黨群服務中心內,綜合設立為民辦事代理站(點),及時為群眾辦理戶口遷移、計劃生育、民政服務、慈善救助、社會調解、勞務輸出、宅基地審批、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等事項,為農村(社區(qū)、管理處)群眾的生產生活提供便捷服務。
二是廣泛開展教育類活動。1.組織農村(社區(qū)、管理處)黨員群眾學習實踐科學理論,深入學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,不斷增進政治認同、思想認同、情感認同,更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。2.向農村(社區(qū)、管理處)黨員群眾宣傳宣講黨的政策,開展生動活潑的形勢政策教育,大力宣傳闡釋黨中央大政方針、省委、市委、區(qū)委決策部署、為民利民惠民政策,幫助農村(社區(qū)、管理處)干部群眾了解政策、掌握政策,引導群眾用自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。3.充分挖掘本地紅色資源,用身邊的革命故事、先進故事、烈士事跡等紅色文化,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導農村(社區(qū)、管理處)群眾、堅定理想信念,傳承弘揚中國人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。4.大力弘揚科學精神,廣泛普及科學知識,對農村(社區(qū)、管理處)群眾進行實用技術、科技文化、法律法規(guī)、家庭教育等知識的教育培訓。
三是廣泛開展實踐類活動。1.組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動,利用“清明祭英烈”、“三八婦女節(jié)”、“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日,組織開展系列愛國主義教育,積極引導農村(社區(qū)、管理處)群眾培育踐行主流價值。2.深入實施公民道德建設工程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建,深入開展“共產黨員先鋒示范”行動,廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動,開展“五好家庭”、好鄰居、好媳婦、好公婆評選和尋找“最美家庭”活動,引導農村(社區(qū)、管理處)群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。3.團結帶領農村群眾加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、社區(qū)管理治理科學化,在貧困群眾中大力開展“感恩行動”,不斷激發(fā)村(社區(qū)、管理處)發(fā)展的內生動力和活力,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。4.豐富活躍農村(社區(qū)、管理處)群眾文化生活,多設計并開展開放式、浸入式、互動式、體驗式且群眾樂于參與、便于參與的文化生活,經常性組織開展“中國夢歌曲大家唱”、廣場舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、文藝培訓等活動,讓農村(社區(qū)、管理處)群眾獲得精神滋養(yǎng)、增強精神力量。5.常態(tài)化開展“推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明”行動,與“文明生態(tài)村”幫建、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、萬名文藝家下基層、送歡樂下基層等活動全面融合,認真落實好“光榮榜、警示榜”、選樹“身邊好人”等制度機制,引導群眾自覺抵制封建迷信、宗教滲透、宗族勢力等,抵制婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣以及腐朽落后文化侵蝕,探索推廣“文明信用戶”等富有地方特色的群眾自治活動,大力涵育文明鄉(xiāng)風、展現(xiàn)時代新風。6.結合新余市創(chuàng)建“共產黨員示范市”活動,開展“八上門”實踐活動(上門宣傳政策法規(guī),上門收集民情民意,上門解決群眾困難,上門調解矛盾糾紛,上門指導生產生活,上門贈送信息資料,上門開展志愿服務,上門倡導移風易俗),幫助廣大群眾解決一些力所能及的實際困難和問題。7.積極推廣新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”、良山鎮(zhèn)白沙村“道德積分銀行”做法,努力在全省乃至全國形成可復制、可推廣的“渝水經驗”。積極配合市里舉辦“聚焦脫貧攻堅謳歌全面小康——全國萬名美術家走基層強‘四力’萬里采風行”活動,邀請全國知名美術家深入基層、深入鄉(xiāng)村(社區(qū)、管理處)、深入脫貧攻堅一線,開展文明實踐采風活動。
四是著力打造志愿服務品牌。緊密結合具體實際實情,積極探索具有特色的志愿服務,切實做優(yōu)做強8個志愿服務活動品牌(即:區(qū)“紅十字會”志愿服務隊、區(qū)“愛之緣”志愿者協(xié)會、新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”文明實踐志愿服務隊、區(qū)“老兵宣講團”、新鋼街道公園北村社區(qū)“銀發(fā)”志愿服務隊、新鋼街道路東社區(qū)“愛心使者”志愿服務隊、xx社區(qū)退役軍人志愿服務隊、區(qū)葉子社會工作服務社),使之在全省有地位、全國有影響;進一步強化對志愿服務的組織引導,有針對性地進行孵化培育,重點打造一批群眾急需、特色鮮明、高質量的志愿服務項目,以品牌項目匯聚志愿服務力量,服務廣大群眾。積極探索百姓“點單”、所(站)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”相貫通的工作模式,不斷提高服務項目的精細化程度、專業(yè)化水平。
(三)促進人員和力量有效整合。
1.壓實責任。區(qū)委書記作為黨建第一責任人和新時代文明實踐中心主任、志愿服務總隊隊長,親自研究、親自部署、親自推動,層層壓實責任,帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)黨組織“一把手”履職盡責,形成三級書記帶頭抓、多部門齊推進的工作態(tài)勢,推動資源整合和工作落實,確保整合工作抓得緊、落得實。加快推動“三中心一平臺”(黨群服務中心、新時代文明實踐中心、融媒體中心和“學習強國”學習平臺)融通聯(lián)動,區(qū)融媒體中心建設中規(guī)劃布局要有黨群服務和文明實踐功能,推行黨群服務和文明實踐活動網上點單派單服務,形成群眾“點單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”的工作閉環(huán)。
2.配備專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)綜合文化站按規(guī)定配齊1-2名編制內人員,保證專職專用,抓好所轄行政村(社區(qū)、管理處)活動開展和運行。在發(fā)揮黨支部(總支)、黨員作用的基礎上,一般每個行政村(社區(qū)、管理處)配備1-2名專職黨建宣傳員,負責養(yǎng)老健康陣地、便民服務陣地、思想文化實踐陣地等三大陣地運行的綜合管理和活動組織。專職黨建宣傳員的選用要結合現(xiàn)有的扶貧信息員、村(社區(qū)、管理處)后備干部、公益性崗位人員,配齊配好,對不足部分可在回鄉(xiāng)大學生和政治素質好、具有一定活動組織能力的退伍軍人等人員中進行公開招聘,專職黨建宣傳員的選用和招聘由區(qū)統(tǒng)一選用招錄,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部進行考核,其報酬不低于村(社區(qū))黨支部(總支)書記的70%,并納入?yún)^(qū)級財政預算。
3.發(fā)揮志愿者重要作用。分別組建以黨政資源、社會組織、農村(社區(qū)、管理處)黨員群眾為主體的志愿服務隊伍,重點打造群眾急需、特色鮮明、質量較高的志愿服務項目,推動志愿服務深入農村(社區(qū)、管理處)“三大陣地”開展服務健康養(yǎng)老、服務黨員群眾和文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶、見人走心。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)整合各類志愿服務隊伍建立新時代文明實踐志愿者服務聯(lián)盟或新時代文明實踐志愿者協(xié)會(聯(lián)合會),地域臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民志愿者聯(lián)盟,協(xié)同開展服務健康養(yǎng)老、服務黨員群眾和文明實踐活動。引導大學生村官、退役軍人、“五老人員”、鄉(xiāng)賢能人、文藝骨干、社會體育指導員積極參,充分發(fā)揮他們在開展文明實踐、宣傳鄉(xiāng)風文明中的引導和帶動作用。充分發(fā)揮農村(社區(qū)、管理處)留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要作用,引導她們積極助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層社會治理和移風易俗,開展關愛農村(社區(qū)、管理處、)留守老人、留守兒童等活動,參與“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明創(chuàng)評。引導農村(社區(qū)、管理處)實用技術“土專家”及其他鄉(xiāng)土人才加入志愿服務隊伍行列,廣泛開展科技志愿服務,為文明實踐活動注入科技力量。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)三級分別成立資源整合工作領導小組,定期召開會議研究整合工作,區(qū)級層面由區(qū)委書記李虹擔任組長,區(qū)委常委、宣傳部部長何智勇,區(qū)委常委、組織部部長張菊花擔任副組長,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)委黨校、區(qū)農業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文聯(lián)、區(qū)社聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)為成員單位。參照省成立的xx省新時代文明實踐促進中心(xx省志愿服務促進中心)做法,區(qū)委將在事業(yè)單位機構改革中統(tǒng)籌考慮成立渝水區(qū)新時代文明實踐促進中心(渝水區(qū)志愿服務促進中心),加強具體推進落實工作的力量,為整合工作全面推進提供政策支持和保障。
(二)加強服務指導。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)兩級分別成立服務巡回指導組,為村(社區(qū)、管理處)“黨群服務+文明實踐”綜合體開展服務提供人才、資源支持和工作指導。其中,區(qū)委組織部與區(qū)民政局、區(qū)委黨校、扶貧辦、區(qū)司法局、區(qū)科技局等6個單位負責城北街道、通洲辦、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)、新溪鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導;區(qū)委宣傳部與區(qū)財政局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等6個單位負責新鋼街道、仙來辦、良山鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、鵠山鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導;區(qū)文旅新局與區(qū)人社局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)總工會、區(qū)民宗局、區(qū)科協(xié)等x個單位負責城南街道、袁河街道、下村鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng)、水北鎮(zhèn)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導。區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、團區(qū)委要具體幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)組織建好志愿服務隊伍,設計好志愿服務項目,指導好志愿服務活動開展。區(qū)直有關部門、商會、有條件的企業(yè)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,建立行業(yè)性志愿服務隊伍,深入農村(社區(qū)、管事處)組織開展活動。
(三)加強政策保障。強化經費保障,將推動全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作經費列入?yún)^(qū)級年度財政預算,主要用于黨群服務和文明實踐活動運轉、人員培訓、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者人身保險、交通補貼、生活補助等;同時在政策允許的情況下,對上級各個部門用于基層的經費加以整合利用,實現(xiàn)頤養(yǎng)之家、黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜合文化服務中心、農家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、青少年活動、科普活動等設施共享共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要從財政上加大經費支持力度。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局結合實際制定支持獎補政策。適時對黨建宣傳員進行輪訓,不斷提高業(yè)務能力和水平。拓寬黨建宣傳員發(fā)展渠道,對于任職滿五年且表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照規(guī)定程序進入村(社區(qū)、管理處)黨組織書記隊伍。區(qū)將建立健全志愿服務激勵保障機制,為無經費來源的社會組織和農村社區(qū)黨員群眾志愿服務隊伍開展志愿服務活動提供必要的交通、誤餐等補助。
(四)加強考核監(jiān)督。建立健全督查機制,區(qū)委將推動全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作納入20xx年改革工作要點,納入為民辦實事工作范籌,納入黨政領導班子和領導干部年度考核,納入落實黨建工作和意識形態(tài)工作責任制考核,納入黨建述職范圍,納入全區(qū)各相關單位年度績效考核,納入村(社區(qū)、管理處)“兩委”班子工作考核,定期不定期開展巡查、暗訪活動,推動整合工作真正落到實處。
(五)加強宣傳激勵。及時總結推廣各地的有效做法和新鮮經驗,加強宣傳報道,營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。建立健全志愿服務考核和激勵機制,制定志愿服務禮遇辦法,開展星級評定,對達到一定星級或積分的志愿者給予肯定和激勵,提高志愿者社會榮譽感和工作積極性。
審判管理調研報告篇十一
推行黨支部“三知四談”思想工作機制,及時做好員工心理疏導和人文關懷,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于推進基層黨建高質量發(fā)展的工作報告范文,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)會議安排,我向大會作關于推進基層黨建高質量發(fā)展的報告,請予審議。
一、20xx年黨建工作情況。
一是緊扣思想建設,提升了理論武裝的引領力。
深入學習《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神,兩級中心組開展xxx余次集中學習研討,黨員干部進行xxx余次學習發(fā)言。全面學習宣傳國網公司戰(zhàn)略目標,開展“學戰(zhàn)略、講擔當、干精彩”主題黨日xxx場,組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動,撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動,組織兩級領導班子成員“講工作條例、講國網戰(zhàn)略、講紅領黨課”活動,全面提升各級領導班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命,提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對常態(tài)性新冠肺炎疫情,始終牢記國企姓黨的根本屬性,以高度政治自覺履責擔當、主動作為。第一時間發(fā)出通知、倡議書,吹響“集結號”,高擎黨的旗幟,因地制宜織密“戰(zhàn)斗網格”、建強“組織堡壘”,xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前,廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前,黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚。
三是突出作用發(fā)揮,提升了服務發(fā)展的源動力。
堅決落實“六個持續(xù)用力”要求,推進“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地,黨建工作質量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部,舉辦“領航·筑壘·鑄魂”線下培訓8期、“紅領驛站·云端課堂”線上培訓3期。推進“黨建+安全生產”“黨建+電網建設”等九大工程建設,創(chuàng)設黨員示范崗xxx個、責任區(qū)xx個,激發(fā)全員在突破難點、增創(chuàng)優(yōu)勢、提質增效中亮旗爭先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效,提升了統(tǒng)戰(zhàn)團青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機制,及時做好員工心理疏導和人文關懷,廣大黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同持續(xù)增強。開展“旗幟領航程·共筑同心圓”活動,引導統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃,舉辦“青馬工程”培訓班,開展第七屆“十佳青年”評選,青年爭先的氛圍日益濃厚。
20xx年,公司蟬聯(lián)第六屆“全國文明單位”,被國網公司黨組授予“先進基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽稱號,xx個集體、xx名個人得到國網公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚表彰,x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網公司黨組防汛搶險通報表揚。在總結工作的同時,我們也深刻認識到,面對復雜嚴峻的內外部形勢和高質量發(fā)展的重大任務,公司黨建工作還存在一些短板和弱項:一是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,二是基層基礎還存在薄弱環(huán)節(jié),三是在黨建引領基層治理、深化內嵌融入上仍需加力。對此,我們要以更大力度、更實舉措推進解決。
二、20xx年黨建工作重點措施。
公司黨建工作的基本思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,貫徹落實黨的十九屆x中全會精神,以“發(fā)展為先、嚴實為要、強基固本、凝聚力量”為總基調,抓牢理論武裝這個關鍵,突出組織建設這個重點,把握黨建價值這個抓手,落實“旗幟領航·提質登高”行動計劃,扎實開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、在基層生根,以高質量黨建引領保障公司高質量發(fā)展。
一是高舉旗幟,狠抓思想政治建設。
加強政治忠誠教育,開展“講政治、強擔當、做貢獻”主題實踐活動,鍛造黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。按照上級統(tǒng)一部署,以“櫛風沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚帆”為主題策劃開展“訪先烈故里,講紅色故事”“與電網同行、為黨旗增輝”等系列活動。強化理論武裝,持續(xù)學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,學好用好《習近平談治國理政》等權威讀本,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大討論大普及大落實。抓好黨史學習教育,引導黨員干部知史愛黨、知史愛國。
二是提質增效,強化黨建專業(yè)管理。
全面總結去年工作,高質量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實“旗幟領航·提質登高”行動計劃,實施“強根鑄魂”工程,開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作,推動黨的建設提質量、再登高、創(chuàng)一流。推進新時代“紅領工程”建設,開展“紅領賦能”示范創(chuàng)建行動。深化量化計劃管理,完善責任落實機制,健全質量管控機制,促進黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本,優(yōu)化基層組織建設。
持續(xù)學習貫徹《中國共產黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業(yè)基層組織工作條例》,優(yōu)化組織設置,夯實組織基礎,持續(xù)推進基層黨組織標準化建設。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃,督導公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式,推動公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強“三支隊伍”建設,選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,樹立“紅領匠心”導向,實施“黨建明白人”素質提升計劃。
四是融入融合,彰顯黨建價值創(chuàng)造。
深入推進“黨建+”九大工程建設,深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理,做實做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實踐,加強項目化管理和過程管控,推動上下聯(lián)動、重心下沉,由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強共產黨員服務隊品牌,組織開展黨員服務隊競賽,統(tǒng)籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動,切實提升為民服務水平。把疫情期間應對重大危機的經驗固化為有效的工作機制,激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力,有效激發(fā)隊伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法,常態(tài)化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事,大力選樹先進典型人物,全面激發(fā)企業(yè)生機和活力。堅持黨內政治文化引領,推動國網公司戰(zhàn)略文化體系落地落實。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,開展“我為公司發(fā)展添動力”“旗幟領航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作,持續(xù)推進“青馬工程”,舉辦第二期“青馬班”,開展“主題團日”“青年大學習”“青春心向黨”等各類思想引導活動,為企業(yè)發(fā)展貢獻青春智慧。
審判管理調研報告篇十二
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來,隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時,有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此,筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐,認真梳理與醫(yī)療救助資金有關的突出問題,提出相應的改進建議。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門主要通過報紙、網絡等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長年不看報紙不上網,不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門求助,造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準;有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準;有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致,救助金額彈性較大,造成個人自付醫(yī)療費用高,享受救助標準反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助,臨時將患者定為低保戶,實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補經費的不足;有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助,而農村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶核查,僅憑一些證明和藥費單據(jù)就直接進行審批?;鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評議在前申請在后,更有甚者存在患病在后,申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農村五保和農村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調機制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足,導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題,筆者認為要在完善相關制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實處,發(fā)揮應有的社會效益。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時,才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上,重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處,各城鄉(xiāng)是否結合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外,要加強醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專人負責檔案管理,確保檔案資料齊全真實,經得起檢驗。在完善制度的同時,要關注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象,嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象,相關部門要重點關注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準,讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶,與居民、農民醫(yī)保等信息進行比對,看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況,切實保障困難群體基本醫(yī)療權利。此外,監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度,查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
審判管理調研報告篇十三
落實“青安先鋒”工程,開展“青年安全生產月活動”、“一句話安全”等主題活動,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于公司基層團組織負責人抓團建工作述職報告范文,希望大家喜歡。
一、基本情況。
xx團支部共有團員x名,平均年齡x歲,是一支比較年輕的組織隊伍。支部各位團員分別擔任輸電電網規(guī)劃技術、工程技經技術等涉及規(guī)劃、技經評審、工程結算的關鍵崗位。
20xx年x月初,由于原xx團支部書記崗位調動原因,20xx年9月xx團支部開展屆中補選工作。海北供電團【20xx】4號文批復共青團國網青海省電力公司海北供電公司委員會關于同意xx團支部屆中補選書記結果,同意吳曉玥為新一屆xx團支部書記。20xx年無換屆選舉計劃。
20xx年團費收繳按期完成,足額按月上繳,每人每月x元,團員x人,上繳總金額為x元(原xx團支部書記王瑞雪繳納20xx年全年團費)。
二、特色亮點工作。
(一)深化黨建帶團建水平,實現(xiàn)黨建帶團建“五帶”(帶思想、帶作風、帶行為、帶基礎、帶服務),一是在疫情期間,向團員宣傳“攻堅防疫站,青年敢擔當”倡議書,倡導團員青年在疫情期間做好防控工作,做到黨有號召、團有行動;。二是參加公司團委“學習規(guī)范團組織換屆選舉工作”主題團日活動,切實優(yōu)化換屆選舉流程,創(chuàng)新團的運行機制。三是每月參與黨支部集中學習與主題黨日活動,保持團組織先進性,20xx年x月x名團員參加入黨積極分子培訓班并順利結業(yè)。
(二)開展“青年大學習”活動,為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝全團、教育廣大團干部和團員青年,充分利用網絡平臺資源,結合工作實際,從技經、規(guī)劃兩個專業(yè)出發(fā),開展“學業(yè)務”+“學黨建”、“線上學”+“線下學”模式,采用小規(guī)模、互動式的面對面宣講交流,開展青年高原聯(lián)學主題活動。一名團員參加青年學“習”工程成為研“習”組成員,本年度共參加3次青年學“習”工程學員集中學習活動,參觀尕布龍紀念館,領會尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件,回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學習充電站”,對黨的十九屆五中全會精神進行學習。在習近平總書記強調“要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對浪費在社會蔚然成風”時,開展“節(jié)約糧食、杜絕浪費”主題團日活動,樹立一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱的思想觀念。
(三)落實“青安先鋒”工程,開展“青年安全生產月活動”、“一句話安全”等主題活動,收集一句話安全手寫原稿,對電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進行學習,認真分析了規(guī)劃、技經專業(yè)存在安全隱患和風險;結合學習掀起青年安全生產熱潮,轉變安全意識,樹立對生命的敬畏感,建立對企業(yè)、對家庭、對自身的責任感,全面提升青年安全生產水平。
(四)不斷提升青年員工專業(yè)素質、綜合素質,豐富青年員工文化生活,一名團員被選中參加本年度國網公司規(guī)劃專業(yè)調考,目前正在集中備考中,進一步強化自身規(guī)劃專業(yè)技能水平,為十四五規(guī)劃更好的開展做好技術儲備。在五四青年節(jié)之際,兩名團員參與公司“高舉旗幟、登高望遠、砥礪奮進”青年說活動,在《錦時芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心,砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀念建黨x周年青年微黨課大賽中,兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神,真情奉獻海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績。
(五)堅持固本興團,助力青年員工成長成才,建立“兩培養(yǎng)一推薦”機制(努力把優(yōu)秀團員發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把青年業(yè)務骨干推薦到重要崗位),以黨員帶團員,黨員帶青年。三名團員分別在配電網規(guī)劃技術、工程技經技術關鍵崗位上。參加20xx年團青工作者線上培訓班,切實做好團組織能力素質提升。組織團員青年下載學習強國軟件,每日學習積分不低于20分,營造濃厚的“強國學習”氛圍。
三、青年創(chuàng)新項目立項情況。
一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”,發(fā)揮關鍵少數(shù)作用,引導青年積極投入創(chuàng)新。引導青年員工上報公司創(chuàng)新創(chuàng)意項目,分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實施方案》、《標準設計圖集的施工圖預算深度與工程量清單分析》。
四、存在的問題和改進措施。
一是團員青年的創(chuàng)新意識、能力有待加強,團員先進性意識還需進一步增強;。
二是團員青年思想教育新的方法和手段不多,略顯單一;。
三是xx團員數(shù)量較少,在參與公司團委各項活動時,安排人員較為困難。團員青年除參加公司團委各項活動外,支部舉辦活動較少。
xx團支部20xx年將按照公司團委要求部署,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,開展團內主題團日及教育實踐活動,作為思想教育、組織管理、作風建設、實踐創(chuàng)新工作的載體平臺。同時按照《國網海北供電公司青年政治建設規(guī)劃》要求,20xx年為青年政治建設規(guī)范年,將強化基層團組織政治功能和服務功能,形成一套系統(tǒng)運作、協(xié)調共進的微生態(tài),使青年學習陣地更加有形、載體更加豐富,青年隊伍更加有活力、同時結合規(guī)劃、技經專業(yè)特性,開展針對性的培訓,使得工作業(yè)績更加突出。在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為。
五、意見和建議。
xx團員數(shù)量較少,僅有x人,參與公司團委各項活動時,安排人員較為困難,建議公司團委可以將人員數(shù)量較少的團支部與其他團支部合并。
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