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總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程,讓我們更有意識(shí)地去優(yōu)化自己的行為和選擇。編寫(xiě)一份完美的總結(jié)需要我們對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面和客觀的分析。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范本,相信可以為大家提供幫助。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇一
摘要:頻頻曝光,背后的權(quán)益錯(cuò)綜復(fù)雜。權(quán)力聯(lián)手暴力在一個(gè)個(gè)小范圍內(nèi)形成強(qiáng)制力,形成自己的規(guī)矩,架空國(guó)家的法律,實(shí)施違法行為,侵犯人民利益。地方政府可以加強(qiáng)立法,執(zhí)法,行政各方面的制度建設(shè),制約地方黑惡權(quán)勢(shì)的介入,實(shí)施有效的人民監(jiān)督和明細(xì)的懲罰機(jī)制,以期解決激化的民眾逆反心理。
關(guān)鍵詞:地方政府法社會(huì)學(xué)制度建設(shè)。
一、問(wèn)題的提出。
每年各地政府都會(huì)投入大量的警力、財(cái)力整頓臟亂差的進(jìn)街道。但是現(xiàn)象層出不窮,暴力抗法現(xiàn)象也屢禁不止。前兩年電視上有兩則報(bào)道:一是開(kāi)種子商店的農(nóng)民用硫酸潑了工商執(zhí)法人員;一是,一位殘疾青年身潑汽油,抱住主持清理非法運(yùn)營(yíng)摩托車的某局長(zhǎng)。這樣真實(shí)的案件時(shí)時(shí)上演,類似的事件曝光更多。網(wǎng)絡(luò)上流傳一段關(guān)于廣州某城管中隊(duì)的執(zhí)法視頻。視頻顯示,一名城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中,不僅踢翻小販攤位,還涉嫌毆打用手機(jī)拍攝視頻的路人,甚至語(yǔ)出驚人地對(duì)小販稱,“那你去死吧,這么多人,死你一個(gè)兩個(gè)有什么問(wèn)題?”眾所周知,城管形象之不佳,已有時(shí)日。甚至有順口溜這么描摹城管:“一聲霹靂一把劍,一群猛獸是城管,搶必狠,打必爛,砸掉攤位再罰款!”這種定義雖有偏頗之處,但城管在坊間有如此惡劣形象,還是值得反思的。
二、我國(guó)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
聯(lián)合執(zhí)法是我國(guó)很特殊的一項(xiàng)行政管理機(jī)制。一般由政府行政命令再由區(qū)城管局組織,消防大隊(duì),街道辦事處辦,派出所,環(huán)衛(wèi)所、以及各社區(qū)居委會(huì)各部門(mén)通力合作的聯(lián)合執(zhí)法行為。
雖然名義上執(zhí)法主體是各個(gè)行政機(jī)關(guān),但是,大部分聯(lián)合執(zhí)法機(jī)關(guān)都雇傭臨時(shí)工進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行。雇用臨時(shí)工的行為在我國(guó)學(xué)理上屬于行政委托行為。但是行政委托的法律要件中包括行政委托對(duì)象應(yīng)當(dāng)是符合法定條件的有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人。行政委托對(duì)象合法性是指受委托人如果是企事業(yè)單位或社會(huì)組織,則其必須是依法成立,具有法人資格,以及具有實(shí)施行政事務(wù)的現(xiàn)實(shí)條件等;受委托人如果是個(gè)人,則應(yīng)當(dāng)具有完全的權(quán)利能力和行為能力,并且具備實(shí)施行政事務(wù)的專業(yè)知識(shí)和技能。但是由現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,在拆遷,清場(chǎng)等行為中需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),參與執(zhí)行的臨時(shí)工大多不具備這種權(quán)利能力和素質(zhì)。甚至由實(shí)踐可知,參與執(zhí)法的部分人員是地方組織的人員,在執(zhí)行過(guò)程中,會(huì)使用暴力或者暴力相威脅。顯然這樣的行政委托對(duì)象是不適格的。但是,為何有些地方機(jī)關(guān)會(huì)聯(lián)合這樣的不適格社會(huì)力量去參與執(zhí)法。
三、機(jī)制滋生的權(quán)益。
本文也要探析為何事件在全國(guó)各地屢屢上演卻屢禁不止。首先,被雇傭執(zhí)法者多是當(dāng)?shù)氐匕?,比行政機(jī)關(guān)更了解每條街的情況,當(dāng)沒(méi)有程序限制時(shí),他們可以用各種方式迅速的讓這些商販搬遷,當(dāng)出現(xiàn)不配合時(shí)也可以使用各種方式包括暴力方式,促使他們拆遷,充分顯示了效率性。而且一旦發(fā)生糾紛,法律責(zé)任由這些組織承擔(dān),執(zhí)法機(jī)關(guān)不需要承擔(dān)任何行政責(zé)任。執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為每次清理完這些違章帳篷或板房就是完成了任務(wù)。每次剛剛清理好的街面,不到三天即死灰復(fù)燃,到底是誰(shuí)讓人民這么心安理得,踏踏實(shí)實(shí)的重新拉電,搭帳篷,而且也確確實(shí)實(shí)的安安穩(wěn)穩(wěn)的度過(guò)一年又一年不檢查的日子呢?這背后的權(quán)利屏障讓人深思。“地方政府黑化”這一名詞折射出一些利益鏈條的脈絡(luò)。
走訪小商販我們就會(huì)知道有自稱是城管的管理者按時(shí)收取管理費(fèi)和攤位費(fèi),管理供電設(shè)施。假若他們真的是城管,那么他們的行為無(wú)疑是違反行政法律法規(guī)的。假若他們不是城管,那么假冒城管的行為更是違反刑法的。但是拋開(kāi)假冒城管這一行為不談,存在這樣的一個(gè)固定組織在小范圍內(nèi)部進(jìn)行的管理行為確實(shí)具有一些社會(huì)學(xué)上社會(huì)控制的性質(zhì)。他們所實(shí)施的管理規(guī)責(zé)及懲罰規(guī)則(即不服從安排,就喪失占地經(jīng)營(yíng)權(quán))本身具有社會(huì)制度的特征,這些規(guī)則是自然的適應(yīng)的演進(jìn),是人們?cè)陂L(zhǎng)期地相互交往和不斷地社會(huì)生活實(shí)踐中,通過(guò)不斷地經(jīng)驗(yàn)試錯(cuò)而逐漸、自然地形成一些調(diào)整、協(xié)調(diào)人與人之間、人與自然之間相互關(guān)系的規(guī)則并沿襲下來(lái)而形成的小型局部社會(huì)制度。這些制度一方面,為社會(huì)主體提供普遍的、確定的行為標(biāo)準(zhǔn)和交往模式,指示和引導(dǎo)社會(huì)主體的行為,使其行之有據(jù)。另一方面,制度為社會(huì)主體劃分明確的行為界限和相應(yīng)的后果,對(duì)合乎規(guī)則的自主行為予以肯定與保護(hù),對(duì)逾越界限和違規(guī)的行為則明確懲處,由此激勵(lì)社會(huì)主體遵循規(guī)則,積極有效地追求和實(shí)現(xiàn)制度肯定和保護(hù)的利益。制度通過(guò)對(duì)人們交往模式、行為程序及違規(guī)的懲罰性后果的昭示及執(zhí)行,強(qiáng)制人們?cè)谙嗷ソ煌邪词孪鹊囊?guī)則和程序行事。由此聯(lián)想到法人類學(xué)家霍貝爾說(shuō):“這樣的社會(huì)規(guī)范就是法律規(guī)范,即如果對(duì)它置之不理或違反時(shí),照例就會(huì)受到擁有社會(huì)承認(rèn)的、可以這樣行為的'特權(quán)人物或集團(tuán),以運(yùn)用物質(zhì)力量相威脅或事實(shí)上加以運(yùn)用?!彼栽谶@個(gè)小的社區(qū)內(nèi)部,這樣約定俗成的,帶有暴力威脅的要求,此時(shí)充當(dāng)了法律的角色。這樣的規(guī)范在埃利希那里就是所謂“活的法”,即直接產(chǎn)生于社會(huì)并在社會(huì)生活中實(shí)際起作用的那些規(guī)則。這些規(guī)則與社會(huì)同時(shí)出現(xiàn)和發(fā)展??刂浦鴻?quán)力所能輻射到的最大范圍。至于在西苑這個(gè)小小的街區(qū),就是當(dāng)有第三方試圖侵占既得利益的小商小販的地盤(pán)時(shí),他會(huì)以此社會(huì)規(guī)則對(duì)抗第三方。獲得其他群體越軌行為者的支持,保證自己的利益。當(dāng)然這個(gè)第三方不包括政府。
(一)首先,小商小販的生存權(quán)必須首要考慮,同時(shí)必須兼顧公共安全。
我國(guó)小商小販大多外來(lái)務(wù)工人員,還包括一些下崗無(wú)業(yè)人員,數(shù)量龐大,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),全國(guó)外出農(nóng)民工總量14533萬(wàn),總數(shù)達(dá)2.42億人,預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到2.44億人左右。這些小商小販屬于農(nóng)民工的一大部分。他們的的生存權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)容,是法律首要保護(hù)的對(duì)象,也是我國(guó)民生問(wèn)題的關(guān)鍵。政府不應(yīng)該讓社會(huì)管理權(quán)與人民的權(quán)利發(fā)生沖突,而是秉持政府只是人民的守夜人的理念,管理權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)義務(wù)。兼顧協(xié)調(diào)各方利益,統(tǒng)籌規(guī)劃城市管理,合理優(yōu)化權(quán)力格局。
(二)整合、強(qiáng)化、完善社會(huì)控制系統(tǒng)。
1.首先,必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量和資源,盡可能地使各種社會(huì)控制手段協(xié)同配合、形成合力,也就是要實(shí)行“社會(huì)的綜合治理”。而不是政府權(quán)力讓位于社會(huì)私力,無(wú)為不治,不敢治,一味的對(duì)地方惡霸力妥協(xié),或者相互退讓,甚至讓這些私利群體同流合污,架空法律,使法律折扣執(zhí)行或者法律懸浮。從而使法律規(guī)范在實(shí)踐中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何正面實(shí)際效果,法律效力預(yù)設(shè)值也不能實(shí)現(xiàn)。即使表面看上去,沒(méi)有大的影響,現(xiàn)狀穩(wěn)定,當(dāng)那也只是短暫的,強(qiáng)權(quán)暴力下的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致更尖銳的社會(huì)矛盾,打砸事件的一次次曝光足以說(shuō)明這一點(diǎn)?;谥袊?guó)社會(huì)的國(guó)情來(lái)看,全力打擊地方街霸,地痞,組織團(tuán)伙,凈化行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的素質(zhì)是走出行政灰色困境的唯一出路。2.其次不僅要通過(guò)立法來(lái)完善各項(xiàng)制度,改變現(xiàn)有利益結(jié)構(gòu),也必須通過(guò)行政和執(zhí)法將立法調(diào)整的利益結(jié)構(gòu)付諸實(shí)踐。通過(guò)立法完善公共選擇機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在公務(wù)員選拔制度上,必須保持高門(mén)檻,高薪金,高責(zé)任的姿態(tài)。提高公務(wù)員法治理念,執(zhí)政執(zhí)法專業(yè)化文明化,全力保證問(wèn)責(zé)機(jī)制細(xì)致化。在行政立法中出現(xiàn)違反立法法和憲法或者上級(jí)法律法規(guī)的地方行政法規(guī),必須予以廢止,同時(shí)追究立法,執(zhí)法人員的行政責(zé)任。以此杜絕地方土政策架空國(guó)家法的狀況。通過(guò)行政和執(zhí)法健全和完善公共服務(wù)機(jī)制。首先政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)行政事務(wù)透明化。建立和完善社會(huì)“安全閥”機(jī)制。所謂社會(huì)安全閥機(jī)制其實(shí)就是安定和維持社會(huì)基本秩序的制度安排,它包括利益表達(dá)機(jī)制、利益采納機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這樣一來(lái),使人民的利益訴求達(dá)到滿足,政府的行政行為是實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事。人民與政府在交互往來(lái)的溝通中確立最適當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制。以此使社會(huì)資源得到合理利用。例如,在整治亂搭亂建,占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題上,政府可以考察當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,合理安排公共資源,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改“圍堵”為“疏導(dǎo)”,就近建立集中的自由貿(mào)易市場(chǎng),完善電力,衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,盡量少收或者免收管理費(fèi)用,形成堅(jiān)固的社會(huì)保障體系,解決社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難及就業(yè)問(wèn)題。而不是每年投入大量人力,物力,財(cái)力用來(lái)勞民傷財(cái),還使人們每年上繳大量管理費(fèi)給地方黑惡勢(shì)力。3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)際效果,不要再流于形式。公民直接參與執(zhí)法監(jiān)督,一旦發(fā)生貪腐,推諉,在執(zhí)行法律過(guò)程中只做表面文章,不落實(shí)具體的法律措施,敷衍規(guī)范,只開(kāi)會(huì),下達(dá)文件,貫徹執(zhí)行停留在領(lǐng)導(dǎo)視察的那一兩天的情形,立即投訴,實(shí)現(xiàn)真實(shí)投訴必罰,對(duì)違法違規(guī)單位或者個(gè)人予以公開(kāi)處罰。
結(jié)語(yǔ)。
隨著事件的多次曝光,政府高層也應(yīng)該對(duì)此類事件采取一定的規(guī)制措施。從政府內(nèi)部體制改革做起,逐步建立,高效、完善、便民的司法,執(zhí)法機(jī)制。不僅做到依法執(zhí)法,也要做到文明執(zhí)法。只有人民與公正開(kāi)放的政府相互溝通,理解,共同抵抗社會(huì)黑惡勢(shì)力,才能形成真正的和諧社會(huì)。意欲不勞而獲的懶惰者,失去貪婪的庇護(hù)者,也終將改邪歸正或者被正義社會(huì)所拋棄。體制不僅要經(jīng)得起邏輯的檢驗(yàn),更要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇二
“每個(gè)人都會(huì)有這樣的經(jīng)歷:漫步于岸邊,或徜徉于花園中,或站在山巔,人們能夠同時(shí)感受到靜謐與活力,身心的交融與振作。這種感官體驗(yàn)無(wú)論對(duì)個(gè)體或是對(duì)社會(huì)都有著深遠(yuǎn)的良好的影響?!?/p>
精神學(xué)家?jiàn)W利弗薩克斯(oliversacks)博士堅(jiān)信一個(gè)基本理念:自然會(huì)平衡人類的生活。正如薩克斯博士一樣,我們?cè)S多人都相信自然對(duì)人體健康具有一定的理療功效。這種功效不僅僅是在心理和情緒層面,而且包括人的身體和精神層面。熱愛(ài)自然和生命是人類的天性,而自然對(duì)于健康和諧的生活的作用對(duì)生活在城市中的人們而言更加重要。
多年來(lái),人們對(duì)身心健康的追求和對(duì)自然及人生目標(biāo)的追求似乎背道而馳。然而,值得慶幸的是越來(lái)越多的人已經(jīng)注意到了這一點(diǎn)。理查德洛夫(richardlouv)在《森林里的最后一個(gè)孩童》一書(shū)中寫(xiě)道:親近自然是孩子健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵;由于兒童與自然越疏遠(yuǎn),他們患肥胖癥、注意力缺失癥和憂郁癥的幾率就越高;“注意力缺陷多動(dòng)障礙”在兒童中會(huì)造成長(zhǎng)期而嚴(yán)重的后果。在理查德杰克遜(richardjackson)和霍華德弗朗金(howardfrumpkin)的新著《城市蔓延與公眾健康》中提到一個(gè)極“左”的論點(diǎn),即我們建造城市的方式很可能就是許多慢性病的根源。
正如文化地理學(xué)家戈瑞溫斯坦普內(nèi)格(geriweinstein-breunig)所說(shuō),越來(lái)越多的人意識(shí)到積極主動(dòng)性的價(jià)值,但并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境健康主動(dòng)性對(duì)人體健康的反作用。這種主動(dòng)性不僅與接觸有害環(huán)境和傳統(tǒng)的公共健康活動(dòng)相關(guān),而且也與接觸健康人群和自然給人體健康帶來(lái)的積極效果相關(guān)。它開(kāi)啟社會(huì)服務(wù)和社會(huì)公正領(lǐng)域的發(fā)展,暴露出脆弱社會(huì)中貌似健康的經(jīng)濟(jì)和不可避免的衰落之間的鴻溝。社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)都在逐步將自然環(huán)境視為一種人權(quán)、一種身份或是社會(huì)責(zé)任感的象征—不僅包括經(jīng)濟(jì)意義而且還有環(huán)境意義。它在很大程度上與最新技術(shù)、可持續(xù)性設(shè)計(jì)和社會(huì)公正存在潛在聯(lián)系。
基于這些研究結(jié)果以及其他研究資料,有人提出舉辦論壇來(lái)重塑自然、健康和設(shè)計(jì)之間的聯(lián)系。其目的是鼓勵(lì)景觀設(shè)計(jì)、可持續(xù)性建筑設(shè)計(jì)和方針、城市規(guī)劃、醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和環(huán)境心理學(xué)等領(lǐng)域間的交流,共同探索個(gè)人及社會(huì)健康事宜。此外,提出一個(gè)包括自然和健康的廣義概念,這個(gè)概念不僅包括建筑環(huán)境和自然環(huán)境,而且包括身體健康、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及影響個(gè)人和社會(huì)的心理因素之間的聯(lián)系。
景觀設(shè)計(jì)師大衛(wèi)坎普(davidkamp)聯(lián)合非營(yíng)利組織機(jī)構(gòu)meristem于3月30日在紐約醫(yī)學(xué)研究院共同舉辦了一場(chǎng)名為“重建公眾健康共享空間”的研討會(huì)。公共健康共享空間是以自然為本的公共場(chǎng)所,目的是益于人們的身心健康。這個(gè)理念來(lái)自于歷史上所采用的“大眾化”形式,它是一處面向公眾開(kāi)發(fā)的安全交流場(chǎng)所。
奧利弗薩克斯(oliversacks)博士在開(kāi)幕致詞中談到自然對(duì)人類的激勵(lì)作用:它不僅具有獨(dú)特的個(gè)性,還兼具深刻的`共性。與會(huì)演講者分別圍繞與主題相關(guān)的各種歷史、理論、設(shè)計(jì)和國(guó)家政策展開(kāi)論述,為幾個(gè)工作會(huì)議作準(zhǔn)備。演講主題包括:大家長(zhǎng)期關(guān)注的“有益健康”的論點(diǎn)以及它對(duì)城市公園設(shè)計(jì)的影響;親近自然的設(shè)計(jì)和促進(jìn)健康的理念;景觀設(shè)計(jì)成為一項(xiàng)公眾健康以及設(shè)計(jì)策略之一;綠色建筑和可持續(xù)性設(shè)計(jì)政策的引導(dǎo);城市服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展和大型城市規(guī)劃展示。兩個(gè)總觀點(diǎn)包括:
國(guó)家政策。
《高效基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針:公共優(yōu)先權(quán)的最佳辦法》再度涉及了城市道路橫斷面、停車區(qū)、人行道、綠化和景觀美化、雨水排放管道、地下水管道和工程管線的設(shè)計(jì)。通過(guò)景觀設(shè)計(jì)、土木工程和工程傳輸系統(tǒng)中不斷采用的優(yōu)化辦法、指導(dǎo)方針將交通運(yùn)輸視為一個(gè)整體系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)密集都市環(huán)境中的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。該指導(dǎo)方針是由希拉里布朗(hillarybrown)構(gòu)思,相信公共空間設(shè)計(jì)和紐約市設(shè)計(jì)與施工部門(mén)聯(lián)合著作而成。景觀設(shè)計(jì)公共花園為了營(yíng)造更為豐富的體驗(yàn),常常更加強(qiáng)調(diào)特殊人群需求。而這種照顧到特殊需求的公園又常?;ㄙM(fèi)心思在普通大眾的需求上。無(wú)論特殊人群還是普通人群,如何在一個(gè)既定的環(huán)境中讓所有人感受花園帶來(lái)的精彩和樂(lè)趣是景觀設(shè)計(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。
設(shè)計(jì)師在構(gòu)思花園設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中,將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有特殊需求的人群,于是一些元素和設(shè)施就具備了一定的限制性。健康人群和非健康人群構(gòu)成整個(gè)社會(huì)。有些人受到嚴(yán)格限制(患腦癱坐輪椅的人),有些人受到暫時(shí)的限制(如骨折)或由于自然衰老而受限制(如患有老年癡呆癥或上了年紀(jì)的人),還有些人受到很少的限制(如嬰幼兒)??臻g景觀設(shè)計(jì)并非只是針對(duì)殘疾人,而是要面向所有人的設(shè)計(jì)。克里夫蘭植物園中的伊麗莎白和諾娜埃文斯康復(fù)花園就是一座這樣的花園。
通過(guò)討論來(lái)共享知識(shí)與信息,演講者和與會(huì)者認(rèn)識(shí)到個(gè)人和團(tuán)體對(duì)于健康的認(rèn)知以及他們共同努力所取得的成效。討論主要圍繞以下幾個(gè)議程開(kāi)展:
環(huán)境、社會(huì)和個(gè)人健康有著本質(zhì)聯(lián)系。
健康不僅關(guān)乎各個(gè)學(xué)科間的聯(lián)系,而且包括不同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治利益及優(yōu)先權(quán)。
傳統(tǒng)的保健方式必須結(jié)合創(chuàng)新體制,如通過(guò)公共機(jī)構(gòu)的合作進(jìn)行交叉管理,結(jié)合新興技術(shù)、可持續(xù)性設(shè)計(jì)和社會(huì)公平等。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇三
一、淺析對(duì)于社會(huì)公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看,社會(huì)公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨拢侵贫?、系統(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平,過(guò)程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)的黏合劑,不公平感會(huì)加劇社會(huì)的不信任,可以預(yù)料,不公平會(huì)導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性?,F(xiàn)代社會(huì)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義就是要使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào),使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù),在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會(huì)公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論,發(fā)展了社會(huì)公平理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值,核心價(jià)值應(yīng)是社會(huì)公平,主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型,強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對(duì)威爾遜以來(lái)的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)與唾棄。他們認(rèn)為,建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上,把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問(wèn)題上,相反卻很少重視與社會(huì)、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問(wèn)題的研究,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)問(wèn)題、處理社會(huì)危機(jī)的需要。
他們的基本思想是,要以社會(huì)公平作為核心的價(jià)值,建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué),其主要觀點(diǎn)是:
1、社會(huì)公平和社會(huì)正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性,它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門(mén)的管理,以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會(huì)公平為代價(jià),而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo),因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會(huì)公平一項(xiàng),并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系??傊珜?dǎo)公共行政的社會(huì)公平是要推動(dòng)政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會(huì)中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持,處于劣勢(shì)境地的人們?!睋?jù)此,新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo):現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會(huì)公平,效率必須以公平的社會(huì)服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會(huì)公平為核心,致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn),認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行,也從事政策制定,“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任,把出色的管理和社會(huì)公平作為社會(huì)準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?!?/p>
對(duì)行政人員的決策地位的認(rèn)識(shí)采取積極態(tài)度,有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺(jué)意識(shí),即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外,更以主動(dòng)的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程,并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策,使政策更加有效地解決社會(huì)問(wèn)題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為,民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和社會(huì)公平,反對(duì)濫用權(quán)力和行政無(wú)能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心,即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域,即建立民主行政的模型,并主張通過(guò)行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響,尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張,一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,由于當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展面臨的'一大挑戰(zhàn),也是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢(shì)群體,受到社會(huì)其他階層的歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不均等,待遇不公正,社會(huì)地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國(guó)已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國(guó)家之一,是“一個(gè)中國(guó),四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國(guó)家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國(guó)家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國(guó)家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開(kāi)放不到三十年,全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來(lái)看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會(huì)公平理論對(duì)改善我國(guó)現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成,其中各級(jí)政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能,公共行政占有且支配各類社會(huì)資源,代表社會(huì)公正,公平和正義,主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向,不可替代的作用。
我國(guó)政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī),針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公平的公共行政改革。具體說(shuō)來(lái),應(yīng)該從以下幾方面來(lái)進(jìn)行:首先,政府在管理過(guò)程中要樹(shù)立以人為本的行政理念,強(qiáng)調(diào)尊重人,解放人,依靠人和為了人,時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位,牢固樹(shù)立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀,想群眾之所想,急群眾之所急,為人民掌好權(quán),用好權(quán),服好務(wù),建立一個(gè)高效廉潔的政府,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”行政。其次,建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹(shù)立服務(wù)理念,充實(shí)和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能,加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)職能的完善。只有如此,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。再次,逐步完善以社會(huì)公平為取向的公共政策。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過(guò)制定公共政策來(lái)保證,否則,社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)將沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的依托,只能是一句空洞的口號(hào)。最后,政府部門(mén)要不斷建立和完善社會(huì)公平保障體系,從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障,消除人們的后顧之憂,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,也才是真正的社會(huì)公平。
總之,社會(huì)的公平正義是人類社會(huì)追求的永恒主題,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性,是各國(guó)政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)新公共行政中關(guān)于社會(huì)公平理論的學(xué)習(xí)和研究對(duì)于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]詹姆斯?q?威爾遜.官僚制[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.
[2]喬治?弗雷德里克森.公共行政的精神[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.
[3]俞可平.社會(huì)公平和善治是建設(shè)和諧社會(huì)的基石[n].光明日?qǐng)?bào),2005-3。
[4]景天魁等.社會(huì)公正理論與政策[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇四
現(xiàn)代公共行政強(qiáng)調(diào)對(duì)公正和社會(huì)公平的追求,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)正義和社會(huì)公平恰恰是公共行政的根本目的。結(jié)合我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,新公共行政學(xué)的社會(huì)公平理論有著更為重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)我國(guó)政府管理的改革和執(zhí)政能力的建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。
新公共行政社會(huì)公平政府啟示。
一、淺析對(duì)于社會(huì)公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看,社會(huì)公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?,是制度、系統(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平,過(guò)程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)的黏合劑,不公平感會(huì)加劇社會(huì)的不信任,可以預(yù)料,不公平會(huì)導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性?,F(xiàn)代社會(huì)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義就是要使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào),使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù),在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會(huì)公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論,發(fā)展了社會(huì)公平理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值,核心價(jià)值應(yīng)是社會(huì)公平,主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型,強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對(duì)威爾遜以來(lái)的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)與唾棄。他們認(rèn)為,建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上,把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問(wèn)題上,相反卻很少重視與社會(huì)、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問(wèn)題的研究,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)問(wèn)題、處理社會(huì)危機(jī)的需要。
他們的基本思想是,要以社會(huì)公平作為核心的價(jià)值,建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué),其主要觀點(diǎn)是:
1、社會(huì)公平和社會(huì)正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性,它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門(mén)的管理,以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會(huì)公平為代價(jià),而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo),因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會(huì)公平一項(xiàng),并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系。總之,倡導(dǎo)公共行政的社會(huì)公平是要推動(dòng)政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會(huì)中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持,處于劣勢(shì)境地的人們?!睋?jù)此,新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo):現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會(huì)公平,效率必須以公平的社會(huì)服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會(huì)公平為核心,致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn),認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行,也從事政策制定,“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任,把出色的管理和社會(huì)公平作為社會(huì)準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?!?/p>
對(duì)行政人員的決策地位的認(rèn)識(shí)采取積極態(tài)度,有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺(jué)意識(shí),即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外,更以主動(dòng)的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程,并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策,使政策更加有效地解決社會(huì)問(wèn)題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為,民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和社會(huì)公平,反對(duì)濫用權(quán)力和行政無(wú)能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心,即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域,即建立民主行政的模型,并主張通過(guò)行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響,尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張,一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,由于當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn),也是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢(shì)群體,受到社會(huì)其他階層的`歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不均等,待遇不公正,社會(huì)地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國(guó)已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國(guó)家之一,是“一個(gè)中國(guó),四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國(guó)家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國(guó)家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國(guó)家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開(kāi)放不到三十年,全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來(lái)看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會(huì)公平理論對(duì)改善我國(guó)現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成,其中各級(jí)政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能,公共行政占有且支配各類社會(huì)資源,代表社會(huì)公正,公平和正義,主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向,不可替代的作用。
我國(guó)政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī),針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公平的公共行政改革。具體說(shuō)來(lái),應(yīng)該從以下幾方面來(lái)進(jìn)行:首先,政府在管理過(guò)程中要樹(shù)立以人為本的行政理念,強(qiáng)調(diào)尊重人,解放人,依靠人和為了人,時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位,牢固樹(shù)立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀,想群眾之所想,急群眾之所急,為人民掌好權(quán),用好權(quán),服好務(wù),建立一個(gè)高效廉潔的政府,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”行政。其次,建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹(shù)立服務(wù)理念,充實(shí)和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能,加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)職能的完善。只有如此,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。再次,逐步完善以社會(huì)公平為取向的公共政策。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過(guò)制定公共政策來(lái)保證,否則,社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)將沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的依托,只能是一句空洞的口號(hào)。最后,政府部門(mén)要不斷建立和完善社會(huì)公平保障體系,從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障,消除人們的后顧之憂,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,也才是真正的社會(huì)公平。
總之,社會(huì)的公平正義是人類社會(huì)追求的永恒主題,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性,是各國(guó)政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)新公共行政中關(guān)于社會(huì)公平理論的學(xué)習(xí)和研究對(duì)于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】。
[1]詹姆斯?q?威爾遜.官僚制[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,.
[2]喬治?弗雷德里克森.公共行政的精神[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.
[3]俞可平.社會(huì)公平和善治是建設(shè)和諧社會(huì)的基石[n].光明日?qǐng)?bào),-3。
[4]景天魁等.社會(huì)公正理論與政策[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,.
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇五
日前有一位朋友向筆者抱怨,她最近在一家三級(jí)醫(yī)院就醫(yī)時(shí),遭遇了一系列的不愉快:當(dāng)她向醫(yī)生了解自己的病情和治療方案時(shí),遇到了冷漠的拒絕;當(dāng)她出院結(jié)帳后就帳單的某些項(xiàng)目向醫(yī)務(wù)人員詢問(wèn)時(shí),得到的是充斥著專業(yè)術(shù)語(yǔ)的解釋,最終也沒(méi)弄明白怎么回事;而且有些檢查項(xiàng)目在經(jīng)了解后,她認(rèn)為如果醫(yī)生當(dāng)時(shí)就向她作充分解釋的話,她根本就不會(huì)同意做這些項(xiàng)目。其實(shí)象這位女士的遭遇在患者中并不少見(jiàn),具有一定的普遍性。
造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的:第一,現(xiàn)在有很多國(guó)有醫(yī)院仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)觀念仍然沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。第二,一定程度上存在“店大欺客”的心理,一些大醫(yī)院、名醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員覺(jué)得自己不愁病源,我的服務(wù)態(tài)度差沒(méi)關(guān)系。第三,醫(yī)務(wù)人員對(duì)于患者的權(quán)利不了解,認(rèn)為患者的要求是無(wú)理要求,不予理會(huì)。第四,確實(shí)也存在醫(yī)務(wù)人員工作繁忙,沒(méi)有時(shí)間、精力逐一解答患者的各種問(wèn)題的現(xiàn)象。第五,大多數(shù)患者并不清楚自己在就醫(yī)時(shí)應(yīng)享有的各種合法權(quán)利,不敢理直氣壯地向醫(yī)務(wù)人員主張自己的合法權(quán)利。
這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致很多不良結(jié)果,諸如醫(yī)患關(guān)系緊張,影響患者的治療效果,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。而事實(shí)上也確實(shí)有很多醫(yī)患糾紛是由此而引發(fā)。因此對(duì)患者權(quán)利的尊重既是患者的要求,也是我國(guó)醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的要求,更是廣大醫(yī)務(wù)人員必須履行的法定義務(wù)。在此,筆者結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)的現(xiàn)狀以及國(guó)外的做法,對(duì)患者的權(quán)利作一概述。
一、獲得醫(yī)療權(quán)。
公民在患有疾病時(shí),有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,國(guó)家發(fā)。
展為公民享受這些權(quán)利所需要的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。這是我國(guó)現(xiàn)行憲法第45條第一款所規(guī)定的公民權(quán)利,也即患者醫(yī)療權(quán)的法律基礎(chǔ)。
1、一般認(rèn)為,醫(yī)療行業(yè)屬于提供“公共召喚”服務(wù)的行業(yè),除特殊情況外(如條件不具備),醫(yī)院不得拒絕患者的求醫(yī),并應(yīng)提供與醫(yī)院等級(jí)相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。患者,尤其是急診患者還有得到及時(shí)醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利。
2、在條件不具備時(shí),醫(yī)院應(yīng)依患者病情的緊急程度,對(duì)患者提供評(píng)估、緊急醫(yī)療措施及轉(zhuǎn)院。只要醫(yī)療上允許,患者在被轉(zhuǎn)送到另一醫(yī)療機(jī)構(gòu)前,必須先得到有關(guān)轉(zhuǎn)送的原因及其可能的其他選擇的詳細(xì)說(shuō)明?;颊邔⑥D(zhuǎn)去的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須已先同意接受患者的轉(zhuǎn)院。
3、患者有權(quán)利獲得連續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)生應(yīng)告訴患者有關(guān)其出院后或治療結(jié)束后的保健注意事項(xiàng),如有需要也應(yīng)告訴患者復(fù)診、復(fù)查的時(shí)間。
二、知情權(quán)。
1、患者對(duì)自己的病況有知情權(quán),有權(quán)利從醫(yī)生處獲知有關(guān)自己的病情、醫(yī)生的診斷、病情的發(fā)展、醫(yī)生為患者制訂的治療計(jì)劃以及預(yù)后情形,包括治療中的常見(jiàn)問(wèn)題及其他可行的治療方法?;诔浞指嬷囊螅颊哂袡?quán)要求醫(yī)生使用其可以了解的字句或表達(dá)方式?;颊哂袡?quán)知道任何可能會(huì)影響患者的醫(yī)治決定的資料。
如果基于醫(yī)學(xué)上的`考慮,醫(yī)生認(rèn)為患者不宜知道上述消息,或者有患者的特別要求,醫(yī)生會(huì)將此消息告訴患者的重要親屬或經(jīng)患者授權(quán)的委托代理人。
2、患者有權(quán)知道處方藥物的名稱,以及該藥物在通常情況下的治療作用及有可能產(chǎn)生的副作用和正確的用法、用量?;颊哂袡?quán)在類似作用的多種藥物中作出適合自己經(jīng)濟(jì)能力和習(xí)慣的選擇(但此種選擇應(yīng)在征求醫(yī)生意見(jiàn)下進(jìn)行)。
3、患者有權(quán)獲知有關(guān)自己病情及治療方面的病歷資料,根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定患者有權(quán)復(fù)印、復(fù)制以下病歷資料:門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他病歷資料等。
4、患者有權(quán)知道規(guī)定的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目、藥品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
[1][2]。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇六
會(huì)計(jì)信息作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于企業(yè)決策過(guò)程中,無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)性決策、管理性決策,還是營(yíng)銷決策都是離不開(kāi)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的協(xié)調(diào)和配合。為此,有一些人則認(rèn)為會(huì)計(jì)信息是所有企業(yè)信息的最為注重的信息內(nèi)容。實(shí)際上,這種觀點(diǎn)是非常容易理解的,會(huì)計(jì)信息是所有信息最為重要、最為基礎(chǔ)以及最為精準(zhǔn)的信息內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),充分有效地發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理,促進(jìn)企業(yè)不同部門(mén)有效的配合和協(xié)調(diào)。另外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是需要運(yùn)用會(huì)計(jì)信息來(lái)了解企業(yè)自身資源情況、財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、人力資源配置以及企業(yè)內(nèi)部責(zé)任落實(shí)狀況等等。同時(shí),企業(yè)還可以利用會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)水平,找出經(jīng)營(yíng)存在各種問(wèn)題,進(jìn)行有效預(yù)測(cè),適當(dāng)?shù)卣{(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和目標(biāo)、組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng),確保企業(yè)依據(jù)健康有序發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策方面重要的依據(jù)。
(二)會(huì)計(jì)信息在強(qiáng)化企業(yè)管理中的作用。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息內(nèi)容。若是離開(kāi)了會(huì)計(jì)信息,企業(yè)經(jīng)營(yíng)就會(huì)失去發(fā)展的方向?,F(xiàn)代企業(yè)管理核心內(nèi)容就是需要注重企業(yè)會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全過(guò)程的有效管理。為此,企業(yè)管理工作人員需要注重會(huì)計(jì)信息的有效性,根據(jù)不同部門(mén)所提供的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。另外,從信息角度來(lái)看,會(huì)計(jì)信息是需要以信息轉(zhuǎn)換為手段,各個(gè)部門(mén)依據(jù)會(huì)計(jì)信息特征,對(duì)這些信息進(jìn)行加工、整理、分析以及傳遞等方面內(nèi)容,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)提供一定的基礎(chǔ)性的工作?;旧希髽I(yè)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)作用體現(xiàn)兩個(gè)方面:一是內(nèi)在信息內(nèi)容;二是外在信息內(nèi)容。其中,內(nèi)在信息內(nèi)容則是需要依靠企業(yè)內(nèi)部的信息憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等方面來(lái)反映出財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)性等等;而外部信息則是通過(guò)會(huì)計(jì)對(duì)產(chǎn)品銷售數(shù)量和銷售價(jià)格的核算而獲取的各種產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷售規(guī)律、銷售動(dòng)態(tài)和銷售趨勢(shì)。通過(guò)財(cái)會(huì)部門(mén)的信息交換與傳遞,可以獲取同行業(yè)其它企業(yè)的.先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)了解與掌握國(guó)家的財(cái)政稅收政策,激勵(lì)企業(yè)自我完善,自我應(yīng)變和自我消化的措施,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的整體優(yōu)化。
(三)會(huì)計(jì)信息在提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用。
企業(yè)會(huì)計(jì)工作是運(yùn)用組織會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算等多個(gè)方面內(nèi)容,逐步形成的不同會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的有效收支服務(wù)。為此,企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和經(jīng)營(yíng)效益有著非常重要的關(guān)系。企業(yè)可以運(yùn)用各種原始的會(huì)計(jì)憑證、原始會(huì)計(jì)信息內(nèi)容以及會(huì)計(jì)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)加工、整理分析以及歸納,使得這些會(huì)計(jì)信息可真實(shí)、合理、準(zhǔn)確地反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所取得各種成績(jī)、損失以及存在問(wèn)題等。這種方式不僅僅可以促進(jìn)企業(yè)物資信息資源的有效管理,還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)物力和人力等方面資源的有效配合??梢?jiàn),企業(yè)會(huì)計(jì)信息在企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益中的作用體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、資金運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)管理等。比如說(shuō),在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面,會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)地反映出產(chǎn)品質(zhì)量的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。在資金運(yùn)用方面,會(huì)計(jì)信息能反映存貨多少、拖欠貨款的多少以及原輔材料儲(chǔ)備量的合理。這些會(huì)計(jì)信息真?zhèn)沃苯訒?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。在生產(chǎn)管理方面,會(huì)計(jì)信息可以反映出企業(yè)庫(kù)存、原材料使用以及產(chǎn)品成本等方面的信息。這些會(huì)計(jì)信息反映庫(kù)存、原材料使用是否優(yōu)化將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。同時(shí),生產(chǎn)管理方面會(huì)計(jì)信息還反映了生產(chǎn)成本是否有效控制對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響等。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果有著非常重要的作用。通過(guò)以上分析,企業(yè)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著非常重要的作用。會(huì)計(jì)信息不僅僅關(guān)系到企業(yè)成敗,還關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是否成功。企業(yè)只有有效處理好會(huì)計(jì)信息資源,才可以更好地適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展路徑,才會(huì)處理好企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期和科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇七
實(shí)施水利水電工程的過(guò)程中,合理地選擇施工方案能夠使施工工程組織設(shè)計(jì)發(fā)揮出重要的作用。如甘肅省的東鄉(xiāng)南陽(yáng)渠灌溉工程,由于地理環(huán)境的復(fù)雜,施工過(guò)程中存在很多的地質(zhì)問(wèn)題,尤其是建筑物在處理地基時(shí),良好的工程施工方案能夠保證工程施工技術(shù)的合理性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性。由于南陽(yáng)渠灌溉工程中建筑物的種類繁多,地質(zhì)條件特殊,針對(duì)陡坡、泄水閘的高落差,需要采用管柵法、雙液注漿法、頂管法等制定出合理的施工方案,改善甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2合理規(guī)劃施工進(jìn)度。
合理規(guī)劃施工的順序、方法和技術(shù),這樣才能使工程的進(jìn)度具有連續(xù)性。明確工程施工強(qiáng)度的.各項(xiàng)指標(biāo),合理布置施工順序、平面和場(chǎng)地等;合理計(jì)算材料的消耗和物質(zhì)的需求量等,為工程施工提供參考資料,使工程的施工進(jìn)度的能夠有所提高。相關(guān)的管理部門(mén)和施工企業(yè)需要合理規(guī)劃工程的施工進(jìn)度,明確工程總體規(guī)劃強(qiáng)度、施工時(shí)間、施工進(jìn)程等指標(biāo),減少不必要的開(kāi)支,從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3合理布置施工平面。
水利水電工程的施工過(guò)程中,合理布置施工平面是為了給施工提供良好的服務(wù)。如南陽(yáng)渠灌溉工程的建筑物分類很多,其中水庫(kù)工程類的建筑物包括電站、大壩、泄洪輸水洞、溢洪道;總干渠工程類的建筑物包括渡槽、倒虹吸、暗渠、隧洞、泵站、泄水閘、梯形明渠、排洪建筑物、陡坡、車橋等。合理布置施工平面,處理好施工現(xiàn)場(chǎng)和各類建筑物之間的關(guān)系,合理規(guī)劃好施工進(jìn)度、施工方案和施工場(chǎng)地附近安裝的臨時(shí)建筑設(shè)施等,確保施工人員能夠文明的進(jìn)行施工。
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇八
摘要:近年來(lái),我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷的深入發(fā)展,政府不斷的加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)改革,采取了規(guī)劃實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生、建立部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金退出、轉(zhuǎn)讓機(jī)制等措施,同時(shí)還積極的鼓勵(lì)和吸納優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源進(jìn)入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,以此來(lái)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的機(jī)制體制創(chuàng)新注入了新鮮的活力。在管理方面,國(guó)家將醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩種,執(zhí)行不同的財(cái)政和稅收制度。主要針對(duì)這個(gè)話題展開(kāi)論述,研究探討了營(yíng)利性和非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理。從制度、科目設(shè)置、政策、社保繳納方式、財(cái)務(wù)報(bào)告五大方面進(jìn)行對(duì)比。
關(guān)鍵詞:營(yíng)利性;非營(yíng)利性;醫(yī)療機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì);處理;研究;。
0引言。
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的浪潮中,國(guó)家將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分成了兩大部分———營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),如此一來(lái)更加便于管理和發(fā)展。在這兩大性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,有許多共同點(diǎn)也有各自的特點(diǎn),在會(huì)計(jì)處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現(xiàn)在制度的不同、科目設(shè)置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象等內(nèi)容的差異。
1使用的會(huì)計(jì)制度不同。
營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)處理方面的第一個(gè)不同就是使用的會(huì)計(jì)制度不同。非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會(huì)公益性的事業(yè)單位。它的經(jīng)營(yíng)目的不是營(yíng)利,因此國(guó)家要給予非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼,并且不用繳納稅款。但是,非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可以隨意設(shè)立,必須要接受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的管理,按照政府制定的一些價(jià)格和規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng),著重體現(xiàn)了社會(huì)效益。但是營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與之相反,它的運(yùn)營(yíng)目的是營(yíng)利,能夠自主的安排的規(guī)定一些經(jīng)營(yíng)方式,自主制定相關(guān)的價(jià)格,在醫(yī)療費(fèi)用的制定方面具有很大的自主權(quán)。兩者之間的這種區(qū)別注定了他們所使用的會(huì)計(jì)制度是不相同的,非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,而營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度要根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)的類別來(lái)確定,以銷售為主的主營(yíng)業(yè)務(wù)執(zhí)行商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度,以服務(wù)為主的主營(yíng)業(yè)務(wù)執(zhí)行旅游飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
2會(huì)計(jì)科目設(shè)置不同。
營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的會(huì)計(jì)制度是企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,與非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的不同,因此兩者在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上也存在著差異。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置明細(xì)科目的時(shí)候,要同時(shí)考慮到稅務(wù)審計(jì)進(jìn)行納稅調(diào)整的需要和業(yè)務(wù)收支類似于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),二者要兼顧。營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是以醫(yī)療服務(wù)為主時(shí),要設(shè)置以下幾個(gè)會(huì)計(jì)科目:在“營(yíng)業(yè)收入”總賬科目之下設(shè)置醫(yī)療收入和藥品收入一級(jí)明細(xì),在一級(jí)明細(xì)下設(shè)置門(mén)診和住院收入的二級(jí)明細(xì),同時(shí)在醫(yī)療收入之下再設(shè)置掛號(hào)、床診、診察、檢查、治療、手術(shù)、化驗(yàn)等幾個(gè)分欄。在“營(yíng)業(yè)成本”總賬目之下設(shè)置醫(yī)療支出、藥品支出一級(jí)明細(xì),二級(jí)明細(xì)根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》來(lái)制定。“財(cái)務(wù)費(fèi)用”這一科目中的相關(guān)內(nèi)容要求比較嚴(yán)格,要根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度來(lái)執(zhí)行和制定,與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定有所差異。
3稅收的政策不同。
非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的相關(guān)價(jià)格都要嚴(yán)格按照國(guó)家要求來(lái)制定的,它所取得的醫(yī)療服務(wù)方面的收入是無(wú)需繳納稅款的,但是醫(yī)療服務(wù)之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)之后進(jìn)行稅款的繳納和抵扣。營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所取得的各項(xiàng)收入都要按照規(guī)定繳納稅款,但是,用于改善醫(yī)療條件,以該機(jī)構(gòu)作“營(yíng)利性質(zhì)”鑒定之日算起,在三年之內(nèi)可以不用繳納營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)用過(guò)程中使用的房產(chǎn)、土地、車輛等,三年內(nèi)也是不用繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅和車船使用費(fèi)的。超過(guò)三年之后,要按時(shí)的繳納相關(guān)的`稅款。
4社會(huì)保險(xiǎn)的繳納方式和依據(jù)不同。
營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在社會(huì)保障方面存在許多的不同,二者的社會(huì)保險(xiǎn)的加納方式和依據(jù)是不一樣的。非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要按時(shí)按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),除此之外,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納方面,存在這樣的規(guī)定:非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規(guī)定的金額繳納,每個(gè)月單位給每個(gè)人負(fù)擔(dān)373元,非正式員工個(gè)人每個(gè)月負(fù)擔(dān)130元。在失業(yè)保險(xiǎn)的繳納方面也與養(yǎng)老保險(xiǎn)相似,單位負(fù)擔(dān)一部分,員工個(gè)人自己負(fù)擔(dān)一部分。但是非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就與之不同了,他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納都貴地稅主管部門(mén)進(jìn)行管理,核定標(biāo)準(zhǔn)參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之二十,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之七,單位幫助員工負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的百分之六,個(gè)人負(fù)擔(dān)百分之二。由此可見(jiàn),不同的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)導(dǎo)致二者在社會(huì)保障方面的相關(guān)規(guī)定和制度也不盡相同。
5財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送的對(duì)象和內(nèi)容不同。
營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象方面存在著差異。非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告主要報(bào)送給衛(wèi)生行政主管部門(mén),財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表和基金變動(dòng)表。營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象是企業(yè)所在地的國(guó)稅機(jī)、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛(wèi)生行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)送。在報(bào)送的內(nèi)容方面,營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大致相似,只是營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容中要包含向國(guó)稅局和地稅局報(bào)送的納稅申報(bào)資料,以及一定情況下需要現(xiàn)金流量表。
6結(jié)語(yǔ)。
在營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理中,除了上述的幾個(gè)不同,在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)構(gòu)成要素、會(huì)計(jì)等式、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容等幾個(gè)方面同樣存在著差異。兩種醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同服務(wù)于人民,為國(guó)家的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。在今后的發(fā)展中,二者要共同進(jìn)步,不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國(guó)家醫(yī)療事業(yè)的更大的飛躍!
參考文獻(xiàn)。
[1]劉建平.淺談非營(yíng)利醫(yī)院物價(jià)管理工作[j].管理與財(cái)富,,(1):7.
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇九
同一個(gè)國(guó)家,同一份試卷,但在一年一度的高考錄取中各省市區(qū)卻普遍存在著考試分?jǐn)?shù)比值的差別與不平等現(xiàn)象:往往是城市考生錄取分?jǐn)?shù)比農(nóng)村錄取分?jǐn)?shù)低、發(fā)達(dá)地區(qū)考生錄取分?jǐn)?shù)比欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)地區(qū)錄取分?jǐn)?shù)低、城市中心考生錄取分?jǐn)?shù)比城市近郊錄取分?jǐn)?shù)低,等等。例如,北京市第一批文科院校最低分?jǐn)?shù)控制線是466分,而湖南則是556分、湖北為544分、貴州為514分,最高相差90分。山東省第一批院校最低分?jǐn)?shù)控制線文科為667分、理科為631分;而上海則分別為473分和498分,相差竟達(dá)184分和143分。即使在同一省區(qū)如山東省,各地市的高考分?jǐn)?shù)線也差別較大。據(jù)報(bào)道,黑龍江省20出臺(tái)的一項(xiàng)新政策規(guī)定,該省擁有博士學(xué)位人員的子女報(bào)考省內(nèi)高校將會(huì)得到20分的優(yōu)惠。這樣看來(lái),相同的試卷,相同的分?jǐn)?shù),考生卻因地區(qū)和出身等不同而享有不平等的權(quán)利、收獲不同的命運(yùn)。我把這種受教育權(quán)的不平等現(xiàn)象歸結(jié)為“權(quán)利平等但差別”現(xiàn)象。
早在23年前,美國(guó)著名法學(xué)家德沃金就提出了“認(rèn)真對(duì)待權(quán)利”的命題;23年后,權(quán)利問(wèn)題卻仍然是我們這個(gè)時(shí)代所必須認(rèn)真對(duì)待的大問(wèn)題與真問(wèn)題。眾所周知,受教育權(quán)是人的一項(xiàng)基本人權(quán),是人生存、發(fā)展與完善的不可或缺的文化條件。無(wú)論是世界人權(quán)宣言和國(guó)際人權(quán)公約,還是我國(guó)憲法和法律,都對(duì)受教育權(quán)這一基本人權(quán)作了明確規(guī)定。從世界人權(quán)公約與我國(guó)憲法與法律的規(guī)定可以看出,第一,受教育權(quán)是人人享有的.一項(xiàng)基本權(quán)利;第二,權(quán)利平等與成績(jī)面前機(jī)會(huì)均等是受教育權(quán)的核心,高等教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)成績(jī)而不是職業(yè)、家庭出身、地區(qū)等因素向全社會(huì)平等開(kāi)放。權(quán)利不平等與機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象,不僅背離了世界人權(quán)公約的人權(quán)精神,也違背了我國(guó)憲法與法律的基本原則,準(zhǔn)確地說(shuō)是一種嚴(yán)重違憲與違法行為。社會(huì)主義國(guó)家已經(jīng)從制度上根本消滅了人人不平等的起源,經(jīng)濟(jì)上以公有制為主體、政治上人民當(dāng)家作主,都使不平等的根源失去了生存的土壤,人人權(quán)利面前、法律面前平等已成為我們這個(gè)社會(huì)賴以維系的根本準(zhǔn)則。相同的人相同的對(duì)待、類似的情況類似地處理,既是社會(huì)主義的法治原則,又是社會(huì)主義的正義要求。在今天,如果誰(shuí)還平等著但卻差別著甚或歧視著,就是對(duì)平等這一根本準(zhǔn)則的最大破壞。只有認(rèn)識(shí)到人人在根本上是平等的,才能奮起反對(duì)對(duì)人一切的差別與不平等的制度或現(xiàn)象。僅僅由于出身與出生地即籍貫不同而導(dǎo)致分?jǐn)?shù)比值的差別,實(shí)際上就為受高等教育的人在權(quán)利平等的原則前提下人為地又劃上了一條不可逾越的權(quán)利不平等的分界線,這樣所謂的“權(quán)利平等”最終會(huì)因籍貫和出身的不同而走向更大的不平等,這大概出乎所有善良的人的愿望。英國(guó)歷史學(xué)家梅因在其名著《古代法》中曾把人類社會(huì)的進(jìn)步運(yùn)動(dòng)歸納為“一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)”。主體身份不同,權(quán)利享有的量即不同,這是封建專制社會(huì)的典型特征。如果我們至今還纏繞于身份不平等的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,那么我們這個(gè)社會(huì)到底比傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)步了多少呢?也許我們有我們的國(guó)情、省情、縣情,抑或還有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情乃至家情,但無(wú)論如何,都不應(yīng)成為權(quán)利不平等的新的起源,成為權(quán)利不平等甚至歧視的借口。
[1][2]。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十
[摘要]企業(yè)與非盈利組織有著很大的區(qū)別,因此二者的會(huì)計(jì)也存在著明顯的差異,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)體系也在發(fā)生著重要的改變,而目前非盈利組織所實(shí)行的會(huì)計(jì)體系仍然是沿用的傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系,要使得非盈利組織財(cái)務(wù)管理工作得到更加有效的開(kāi)展,就必須要對(duì)其會(huì)計(jì)體系引起足夠的重視。企業(yè)應(yīng)把非盈利組織的非營(yíng)利性放在首位,把會(huì)計(jì)理論充分在“非營(yíng)利性”的指引下運(yùn)用在非營(yíng)利組織的運(yùn)營(yíng)之中。
按字面的分析來(lái)說(shuō),非盈利組織指的就是沒(méi)有任何盈利收入的組織,也就是說(shuō),這樣的組織和一般的營(yíng)利組織,有著一個(gè)顯著的不同,那就是這個(gè)組織沒(méi)有任何盈利的空間。這種組織的設(shè)立之初,就蘊(yùn)含了不以盈利為目的的標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)非盈利組織主要包括一些基金會(huì)、慈善組織、中國(guó)紅十字會(huì)等。這樣的組織一般也會(huì)有一部分收入,但它們的收入主要不是盈利性的收入,而是把這些收入運(yùn)用到其他方面。
概括來(lái)說(shuō),非營(yíng)利組織主要有以下幾個(gè)特征:第一、非盈利性。也就是說(shuō),非營(yíng)利組織不以盈利為目的,盡管非營(yíng)利組織會(huì)有一部分金錢收入,但這并不是它的盈利收入,而是它作為一種組織存在的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。第二、公益性,在我國(guó)非營(yíng)利組織一般具有公益性的特點(diǎn),所謂公益性就是非營(yíng)利組織的設(shè)計(jì)的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)上大眾的或者普遍的利益,而不是為了實(shí)現(xiàn)自己的利益。第三,一般非營(yíng)利組織也有自己的組織章程。非營(yíng)利組織也要有相應(yīng)的制度措施,也就是說(shuō),非營(yíng)利組織并不是無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的一種組織,而是建立在比較嚴(yán)密的制度措施之下的,沒(méi)有相應(yīng)的制度保證,非營(yíng)利組織也就沒(méi)有了存在的意義和基礎(chǔ),可以說(shuō),制度是非盈利組織的基礎(chǔ)。
在現(xiàn)階段,我國(guó)依然存在著數(shù)目不菲的非盈利組織,非營(yíng)利組織充斥著社會(huì)生活的方方面面,在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中,非營(yíng)利組織也面臨著以下特殊性:第一、缺乏發(fā)展的后勁。也就是說(shuō),在我國(guó),非營(yíng)利組織在很大程度上缺乏發(fā)展的動(dòng)力,這既與非營(yíng)利組織的特點(diǎn)有關(guān),也與我國(guó)現(xiàn)階段的政策措施有關(guān),很多情況下,我國(guó)對(duì)非營(yíng)利組織的鼓勵(lì)措施不到位,也造成了發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。第二、部分非盈利組織存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。部分非營(yíng)利組織沒(méi)能把本組織的各方面的收入做好規(guī)制,導(dǎo)致了嚴(yán)重的信任危機(jī),如中國(guó)紅十字會(huì)的信任危機(jī),都是由于其不能把其內(nèi)部的整個(gè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程以透明的形式傳達(dá)出來(lái),造成了公眾對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)的極大誤解,客觀上也阻礙了中國(guó)紅十字會(huì)的發(fā)展。
對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求。這是由于非盈利組織的特性所決定的,非營(yíng)利組織不以盈利為主要目標(biāo)就決定了非營(yíng)利組織在會(huì)計(jì)目標(biāo)上必須做到如下幾點(diǎn):第一、公開(kāi)透明性。這是指的非營(yíng)利組織對(duì)外的一個(gè)會(huì)計(jì)目標(biāo),因?yàn)閷?duì)非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō),它的主要的運(yùn)轉(zhuǎn)資金大部分都是來(lái)源于其組織外部,非營(yíng)利組織要想取得組織外部的認(rèn)可與信任就必須要保證自己運(yùn)轉(zhuǎn)資金的透明度,也就是說(shuō),非營(yíng)利組織不能僅僅做到內(nèi)部的公開(kāi)透明,因?yàn)檫@樣的公開(kāi)透明,對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)講,意義并不大。第二、資金運(yùn)營(yíng)的科學(xué)性。與營(yíng)利組織不同,非營(yíng)利組織的資金主要投入不同的領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域不會(huì)給該非營(yíng)利組織帶來(lái)任何的經(jīng)濟(jì)效益,所以,非營(yíng)利組織在做出會(huì)計(jì)報(bào)表或者決算的時(shí)候一定要注意把自己的資金運(yùn)用到相應(yīng)的主體當(dāng)中去,確保非營(yíng)利組織資金運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)性,這是非營(yíng)利組織必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題,也是其資金運(yùn)轉(zhuǎn)的主要目標(biāo)。第公益性。上已述及,公益性是非營(yíng)利組織的重要特征,這就要求非盈利組織主要依賴于其公益性而對(duì)社會(huì)施加影響,并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),公益向也是對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求。
非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的主體指的是非營(yíng)利組織在實(shí)施會(huì)計(jì)行為時(shí)主要的會(huì)計(jì)對(duì)象。非盈利組織的會(huì)計(jì)主體包括以下幾個(gè)方面:第一、非盈利組織的資金來(lái)源。也就是說(shuō)非盈利組織的資金是從哪里來(lái)的,這是通俗的說(shuō)法,也就是說(shuō),非營(yíng)利組織必須把其資金來(lái)源問(wèn)題搞清楚,不僅非營(yíng)利組織內(nèi)部要搞清楚,非營(yíng)利組織對(duì)外也要搞清楚,這是非營(yíng)利組織的當(dāng)然要求,如果非盈利組織在這個(gè)問(wèn)題上搞不清楚,則很容易產(chǎn)生信任危機(jī)問(wèn)題,很多非盈利組織在這個(gè)問(wèn)題上出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,就是這種情況的說(shuō)明。第二、非盈利組織資金是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的。也就是說(shuō),通俗的說(shuō)法就是錢是怎么用的,這是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)主體非常重要的一環(huán),就是說(shuō),錢是怎么花的。如果非盈利組織運(yùn)用自身的資金進(jìn)行營(yíng)利行為就是嚴(yán)重的違反其基本章程和規(guī)則的行為,所以說(shuō),非盈利組織一定要在這個(gè)會(huì)計(jì)主體上做到賬目清楚。第三、內(nèi)部費(fèi)用情況。這個(gè)指的就是非盈利組織內(nèi)部工作人員或者內(nèi)部辦公情況的賬目運(yùn)作,這也是非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)主體之一。
(一)二者會(huì)計(jì)概念的區(qū)別。
從根本的區(qū)別來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)指的是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于企業(yè)自身的盈利性特點(diǎn),企業(yè)會(huì)計(jì)根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,所制作的會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)運(yùn)算,財(cái)務(wù)決算等情況。也就是說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)所追求的始終是一種利益剩余情況,企業(yè)會(huì)計(jì)在計(jì)算或者運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)的過(guò)程中,總是把企業(yè)的利益放在第一位。非盈利組織會(huì)計(jì)恰恰與此相反,非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)沒(méi)有利益需求,也不需要把盈利放在會(huì)計(jì)目標(biāo)上,它以資金來(lái)源和資金運(yùn)用為主要的會(huì)計(jì)主體。
(二)二者會(huì)計(jì)智能的對(duì)比。
企業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要比非盈利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要更加復(fù)雜,這是因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須建立在盈利的基礎(chǔ)上,沒(méi)有盈利的存在也就不會(huì)存在著企業(yè)會(huì)計(jì)智能,所以,我們認(rèn)為,企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是隨著企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)而不斷加以強(qiáng)化的,也就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越激烈,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的復(fù)雜程度越高,這是由市場(chǎng)規(guī)律所決定的。非盈利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)來(lái)說(shuō),比較簡(jiǎn)單和單一,這同樣是因?yàn)榉菭I(yíng)利組織不必參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因,也就是說(shuō),非盈利組織沒(méi)有盈利需求,也就沒(méi)有了相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)束縛其發(fā)展,非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)專責(zé)往往比較簡(jiǎn)單、穩(wěn)定。
(四)二者會(huì)計(jì)報(bào)表的對(duì)比。
企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的,有穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu),這就是說(shuō),企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)狀況尤其是資金來(lái)往狀況往往有比較透明的制度要求,沒(méi)有透明的制度要求,企業(yè)也就沒(méi)有透明的盈利體系。而企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的這種透明,是對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言的,企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的基本的或者主要的依據(jù),所以,任何企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中,也就特別注意其會(huì)計(jì)報(bào)表的制作質(zhì)量。非盈利組織的會(huì)計(jì)報(bào)表在一定程度上并不如企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表那么復(fù)雜,它的主要任務(wù)主要就是說(shuō)明資金來(lái)源情況和資金運(yùn)用情況。這是二者會(huì)計(jì)報(bào)表的主要區(qū)別。
(一)規(guī)范化路徑探討。
從一定程度上來(lái)說(shuō),非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)體系始終處于不太規(guī)范的層面,這一方面是因?yàn)榉菭I(yíng)利組織本身并不需要特別地、專門(mén)地會(huì)計(jì)體系,因?yàn)榉菭I(yíng)利組織主要是基于其公益性而設(shè)立。從設(shè)立之初,非盈利組織就與會(huì)計(jì)的關(guān)系不是太密切,因?yàn)閺母疽饬x上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)體系主要是針對(duì)盈利組織而設(shè)立的,也就是說(shuō),會(huì)計(jì)本身在產(chǎn)生之初就不是針對(duì)非營(yíng)利組織的。非盈利組織是在社會(huì)發(fā)展到一定程度,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高、。精神生活不斷豐富的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。所以,這也就客觀上造成了非盈利組織會(huì)計(jì)體系的不規(guī)范。當(dāng)前,非盈利組織需要規(guī)范其會(huì)計(jì)體系,主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:第一、規(guī)范資金來(lái)源問(wèn)題。非盈利組織的資金貢獻(xiàn)主體必須特定化、規(guī)范化。不能有絲毫的紊亂,因?yàn)橐坏┓怯M織的資金來(lái)源紊亂,就會(huì)導(dǎo)致其信任危機(jī)。第二、做好非營(yíng)利組織內(nèi)部的分工配合工作。非營(yíng)利組織內(nèi)部通常都是非盈利組織最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方,內(nèi)部現(xiàn)象層出不窮,就是因?yàn)闀?huì)計(jì)體系零散,沒(méi)有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)做好會(huì)計(jì)體系的內(nèi)外的監(jiān)督工作。
這指的是,盡管非營(yíng)利組織有其不盈利性的一面,但總的來(lái)說(shuō),非營(yíng)利組織畢竟有一定的資金來(lái)源及資金運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題,只要存在這樣的情況,一般情況下就容易滋生資金濫用或者不規(guī)范使用資金的情況,針對(duì)這樣的情況,非營(yíng)利組織必須對(duì)其會(huì)計(jì)體系做好監(jiān)督工作,主要包括內(nèi)與外兩個(gè)方面:第一、內(nèi)部方面。在非盈利組織內(nèi)部要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須絕對(duì)地獨(dú)立于其他任何機(jī)構(gòu),也就是說(shuō),在非盈利組織內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要保持獨(dú)立性,這樣才能在一定程度上保持其絕對(duì)的監(jiān)督性。如果非營(yíng)利組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)失去了其獨(dú)立性,那么其監(jiān)督作用就會(huì)大打折扣,設(shè)立這樣監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意義也就不大,甚至?xí)C(jī)非營(yíng)利組織的發(fā)展。第二、強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這就是說(shuō),在非營(yíng)利組織外部,要設(shè)立相應(yīng)的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),這樣的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要對(duì)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)體系有一定的'約束力,如果非營(yíng)利組織的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有一定的對(duì)非營(yíng)利組織的控制力,那么這樣的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立也是徒有其表的。從以上兩個(gè)方面來(lái)說(shuō),非營(yíng)利組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須涵蓋內(nèi)、外兩個(gè)方面,這樣的監(jiān)督機(jī)構(gòu)才是有意義的和有價(jià)值的,也是對(duì)其會(huì)計(jì)體系規(guī)范化的一種幫助與促進(jìn)。
五、非盈利組織會(huì)計(jì)規(guī)范化策略。
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告體系。
財(cái)務(wù)報(bào)告是任何非盈利組織都必須加以重視的工作。一方面財(cái)務(wù)報(bào)告是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)非營(yíng)利組織工作的一種,另一方面,財(cái)務(wù)報(bào)告也是非營(yíng)利組織下一步財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性不言而喻,所以說(shuō),非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告必須如實(shí)地反映非盈利組織的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,在這個(gè)基礎(chǔ)上做出符合非營(yíng)利組織特點(diǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)告最大的價(jià)值就是反映財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。真實(shí)性的實(shí)現(xiàn)既需要專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),又需要對(duì)非營(yíng)利性組織有著獨(dú)特的全面認(rèn)識(shí),還需要建立相應(yīng)的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能在最大意義上實(shí)現(xiàn),非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范化。規(guī)范非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告體系是非營(yíng)利組織的重要的發(fā)展特征,任何國(guó)家或者地區(qū)的非盈利性組織都把規(guī)范其財(cái)務(wù)報(bào)告體系放在其發(fā)展的重要位置。這是非盈利組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,也是其健康、良性發(fā)展使然。
資產(chǎn)核算,指的是在非盈利組織的運(yùn)營(yíng)中,對(duì)非營(yíng)利組織所產(chǎn)生的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行核算的一種方式。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其本組織內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行一定的核算工作,只有把組織內(nèi)部的資產(chǎn)搞清楚,才能在一定程度上對(duì)本組織內(nèi)部的資產(chǎn)搞清楚,也才能在一定程度上把組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表制作得更科學(xué)化,這是非營(yíng)利組織資產(chǎn)核算的必然要求和當(dāng)然含義。非盈利組織的資產(chǎn)核算必須在一定的監(jiān)督體制下進(jìn)行,這是非營(yíng)利組織資產(chǎn)核算規(guī)范化的必然要求,也是非盈利組織會(huì)計(jì)體系化的必然發(fā)展過(guò)程。
(三)分步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。
有權(quán)就有責(zé),這也是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)必須堅(jiān)持的基本原則。如果擁有權(quán)力的人沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任,那么擁有權(quán)力的人就會(huì)濫用權(quán)力,如果沒(méi)有權(quán)力的人卻有相當(dāng)重的責(zé)任,那么勢(shì)必會(huì)影響其工作的積極性。所以,在非盈利組織內(nèi)部也要建立起相應(yīng)的責(zé)任制度,這種責(zé)任制度是以相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,我們認(rèn)為,在非營(yíng)利組織內(nèi)部建立起相應(yīng)的責(zé)任制度是非營(yíng)利組織規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的重要方面,也是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系規(guī)范化的重要方面,意義重大。當(dāng)然,我們必須認(rèn)識(shí)到非營(yíng)利組織的權(quán)責(zé)發(fā)生制的建立并不是一蹴而就的,一定要結(jié)合各個(gè)非營(yíng)利組織的具體特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,這是非營(yíng)利組織的基本特征。因?yàn)槊恳粋€(gè)非營(yíng)利組織的設(shè)立目標(biāo)或者設(shè)立過(guò)程都是不一樣的,所以,必須注意到權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)的步驟性。
結(jié)語(yǔ)。
非營(yíng)利組織在我國(guó)的發(fā)展歷史比較短,我國(guó)對(duì)于非盈利組織的研究實(shí)際上還有待深入。對(duì)于非盈利組織的會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究就顯得更加基礎(chǔ)薄弱。但我們必須結(jié)合非營(yíng)利組織的特點(diǎn)和特性,來(lái)探討非盈利組織會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程,在這個(gè)意義上就是說(shuō),我們必須把非盈利組織的非營(yíng)利性放在首位,把會(huì)計(jì)理論充分在“非營(yíng)利性”的指引下運(yùn)用在非營(yíng)利組織的運(yùn)營(yíng)之中。
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十一
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十二
結(jié)合學(xué)校的統(tǒng)一安排,對(duì)新到崗的青年教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),使青年教師樹(shù)立正確的教育理念,掌握教育理論知識(shí),提高教師職業(yè)道德。邀請(qǐng)本學(xué)科德高望重的老教授為青年教師傳授如何為醫(yī)學(xué)大學(xué)生上好組織學(xué)與胚胎學(xué)課程,如何做一個(gè)受學(xué)生歡迎的好教師的體會(huì),用身邊人、身邊事引導(dǎo)青年教師愛(ài)崗敬業(yè),投身醫(yī)學(xué)教育事業(yè)。向青年教師講解學(xué)院及本學(xué)科歷史沿革、發(fā)展?fàn)顩r、取得的成績(jī)、未來(lái)發(fā)展目標(biāo)等,指導(dǎo)他們把個(gè)人成才與學(xué)科建設(shè)目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),使其樹(shù)立崇高的使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)青年教師從事組織學(xué)與胚胎學(xué)教學(xué)工作的自豪感。
2實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。
對(duì)青年教師的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō),導(dǎo)師指導(dǎo)可以使其少走彎路,迅速提高教學(xué)水平。教研室選派教風(fēng)好、敬業(yè)愛(ài)崗、師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、科研水平高、教學(xué)效果優(yōu)秀的教授作為青年教師的指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)對(duì)青年教師進(jìn)行全面性指導(dǎo)。導(dǎo)師的主要職責(zé)是:幫助青年教師樹(shù)立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培養(yǎng)青年教師嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和愛(ài)崗敬業(yè)的道德品質(zhì);根據(jù)青年教師的知識(shí)背景,給青年教師制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、必讀及選讀參考書(shū)目,檢查讀書(shū)筆記,提高專業(yè)知識(shí)水平;指導(dǎo)青年教師做好備課、書(shū)寫(xiě)教案、試講、答疑、批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的'工作,鼓勵(lì)青年教師大膽進(jìn)行教學(xué)改革,不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)效果;幫助青年教師確定科研方向,讓青年教師加入自己的科研團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)青年教師開(kāi)展科研工作,提高科研水平;督促青年教師制定中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、進(jìn)修計(jì)劃,加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí),為青年教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供指導(dǎo)。
3系統(tǒng)學(xué)習(xí)組織學(xué)與胚胎學(xué)的理論知識(shí)及實(shí)驗(yàn)技能。
首先,以我校本科生所用教材為藍(lán)本,以教學(xué)大綱為依據(jù),參考各層次的組織學(xué)與胚胎學(xué)教材,包括英文原版教材,系統(tǒng)學(xué)習(xí)組織學(xué)與胚胎學(xué)的理論知識(shí)。青年教師通過(guò)對(duì)教材的刻苦鉆研及閱讀有關(guān)參考文獻(xiàn)、圖書(shū)資料等,編寫(xiě)出每一章的教案、講稿和教學(xué)課件,由教研室主任和導(dǎo)師負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。其次,新引進(jìn)的青年教師,第一年不安排理論課教學(xué)任務(wù),主要進(jìn)行組織學(xué)實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)和參與實(shí)驗(yàn)課教學(xué)工作。實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)內(nèi)容包括:石蠟切片、冰凍切片、涂片、鋪片、磨片標(biāo)本的制備,組織化學(xué)和免疫組織化學(xué)術(shù)、原位雜交術(shù)、細(xì)胞培養(yǎng)術(shù)、圖像分析術(shù)的原理及應(yīng)用,常用精密儀器的使用保養(yǎng)等。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)首先進(jìn)行數(shù)字切片聯(lián)合顯微數(shù)碼互動(dòng)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)本教研室已掃描的所有數(shù)字切片,在老教授的精心輔導(dǎo)下,通過(guò)全景導(dǎo)航圖完成由低倍到高倍、由整體到局部的連續(xù)觀察,不留死角,并根據(jù)需要對(duì)數(shù)字切片進(jìn)行裁剪、編輯、標(biāo)注等。其次,發(fā)給青年教師每人100余張組織學(xué)與胚胎學(xué)教學(xué)玻璃切片。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱及實(shí)驗(yàn)教程,青年教師認(rèn)真閱片,不明白的地方及時(shí)請(qǐng)教,并對(duì)所觀察的所有切片標(biāo)本按要求畫(huà)圖,由指導(dǎo)教師當(dāng)面批改,指出優(yōu)點(diǎn)和不足,青年教師隨后進(jìn)一步修改,對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中學(xué)生可能提出的問(wèn)題事先做到心中有數(shù),確保實(shí)驗(yàn)課授課質(zhì)量。
4嚴(yán)格執(zhí)行試講和雙邊聽(tīng)課制度。
試講是全面鍛煉和培養(yǎng)青年教師綜合授課能力的重要途徑和手段,試講內(nèi)容由教研室隨機(jī)安排。通過(guò)試講,對(duì)試講教師的教學(xué)內(nèi)容編排,教學(xué)方法、教學(xué)手段的應(yīng)用,語(yǔ)言組織及表達(dá)能力,板書(shū)、多媒體課件、教態(tài)、時(shí)間安排等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議,肯定成績(jī),指出不足。教研室規(guī)定青年教師至少完整聽(tīng)完2輪本專業(yè)的本科生組胚課程,并有選擇地聽(tīng)取其他相關(guān)專業(yè)課程。非醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的青年教師,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下制定出詳細(xì)的醫(yī)學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)計(jì)劃,跟隨本科生學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程,盡快彌補(bǔ)醫(yī)學(xué)背景知識(shí)的不足。教研室組織本學(xué)科教師、督導(dǎo)組老教授經(jīng)常深入教學(xué)一線聽(tīng)課查課,直接掌握青年教師的教學(xué)情況,及時(shí)向青年教師反饋課堂教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)建議,幫助青年教師提高教學(xué)水平。青年教師通過(guò)試講、雙邊聽(tīng)課及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己授課中可能存在的問(wèn)題和缺陷,并在正式授課前加以解決和修正,顯著提高了授課質(zhì)量。近幾年學(xué)生網(wǎng)上教評(píng)的結(jié)果顯示,組織學(xué)與胚胎學(xué)每個(gè)青年教師的平均得分都在90分以上。
5為青年教師創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
教研室盡可能創(chuàng)造條件,為青年教師提供多渠道再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。一是實(shí)施青年骨干教師出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃,選派優(yōu)秀青年骨干教師到國(guó)外知名院校進(jìn)修深造,以拓展學(xué)術(shù)視野,提高學(xué)術(shù)水平。他們回國(guó)后均在課程建設(shè)中發(fā)揮了很好的作用,已成為本學(xué)科的教學(xué)和科研骨干。二是積極組織青年教師參加鄭州大學(xué)、河南省及全國(guó)的各種教學(xué)基本功大賽,對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的教師,教研室給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。近年來(lái)共獲得全國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校青年教師教學(xué)基本功比賽三等獎(jiǎng)、河南省教育系統(tǒng)教學(xué)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、鄭州大學(xué)中青年教師講課大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、河南省教學(xué)標(biāo)兵、鄭州市優(yōu)秀教師等獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)8人次。三是年終考核優(yōu)秀指標(biāo)及“三育人”先進(jìn)個(gè)人評(píng)選向青年教師傾斜,增強(qiáng)青年教師勝任教學(xué)工作的責(zé)任感和自豪感。
6提高科研工作能力,以科研促教學(xué)。
教研室十分注重對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng),引導(dǎo)青年教師樹(shù)立科研與教學(xué)并重的理念。結(jié)合導(dǎo)師的科研方向和自己的科研興趣,要求青年教師檢索文獻(xiàn),定時(shí)舉行青年教師閱讀英文文獻(xiàn)報(bào)告會(huì),積極參與導(dǎo)師組的科研課題,在導(dǎo)師指導(dǎo)下撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。指導(dǎo)青年教師積極申報(bào)各級(jí)各類科研課題和教學(xué)課題。近年來(lái),本學(xué)科青年教師承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金、河南省科技廳基礎(chǔ)與前沿項(xiàng)目、河南省自然科學(xué)基金、河南省及鄭州大學(xué)教學(xué)改革研究項(xiàng)目等10余項(xiàng),獲河南省科技成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng),三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。通過(guò)科研能力的培養(yǎng),不僅提高了青年教師自身的學(xué)術(shù)水平,而且在教學(xué)過(guò)程中將自己的科研成果融入課堂教學(xué),使課堂教學(xué)更加生動(dòng)、鮮活,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)了教學(xué)水平的提高。
作者:邢文英柴玉榮丁一單位:鄭州大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院組織學(xué)與胚胎學(xué)教研室。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十三
7月29日,sprintnextel公司給大約1000人發(fā)出了通知,告知他們被“解雇”了,接收通知的人不是這家公司的員工,而是其客戶,這家無(wú)線服務(wù)提供商對(duì)自己的一組高端客戶進(jìn)行了為期一年的關(guān)于客戶求助電話的次數(shù)、頻率的跟蹤調(diào)查。sprintnextel公司的一位發(fā)言人說(shuō):“有時(shí)候這些客戶會(huì)在一個(gè)月內(nèi)對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題呼叫客戶服務(wù)中心上百次,而我們覺(jué)著這些問(wèn)題已經(jīng)解決了。公司最終作出決定,因無(wú)法滿足這部分客戶的服務(wù)要求而中止與其商業(yè)往來(lái)?!?/p>
與此相似,,txu公司(texas州的一家大型電力供應(yīng)商)實(shí)施了一項(xiàng)名為“嚴(yán)厲的愛(ài)”的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,以應(yīng)對(duì)來(lái)自于能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這家公司對(duì)拖欠費(fèi)用的客戶采取嚴(yán)厲的措施,中止對(duì)他們提供服務(wù),并對(duì)按時(shí)付費(fèi)的客戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。如此一來(lái),這家公司不僅減少了壞賬損失,而且通過(guò)減少員工與拖欠費(fèi)用者斡旋的時(shí)間提高了生產(chǎn)力。txu公司的一位財(cái)務(wù)高層管理人員說(shuō),從一個(gè)按時(shí)付費(fèi)且從不打電話咨詢的客戶身上獲取的利潤(rùn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個(gè)天天打電話咨詢的客戶。
“客戶剝離”,即企業(yè)對(duì)現(xiàn)有客戶停止提供產(chǎn)品或服務(wù),曾經(jīng)被認(rèn)為是不可理解的。然而,客戶剝離如今正在成為許多組織的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)然,鑒于獲取新客戶的高額成本及不同細(xì)分市場(chǎng)交叉銷售的復(fù)雜性,客戶維持也是必要的。但是一些企業(yè)正在利用市場(chǎng)細(xì)分的新技術(shù)和新方法區(qū)分客戶,從而保留高回報(bào)率的客戶,摒棄問(wèn)題客戶。
我們的研究確認(rèn)了企業(yè)與終端客戶中止商業(yè)往來(lái)的四個(gè)普遍原因:對(duì)特定客戶的利潤(rùn)不斷下降,員工與非盈利客戶打交道的低效率,服務(wù)大型客戶能力的改變,公司戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
且不說(shuō)客戶剝離戰(zhàn)略對(duì)利潤(rùn)和企業(yè)運(yùn)行的即時(shí)影響,很多經(jīng)理?yè)?dān)心長(zhǎng)期的衍生效果,比如客戶的報(bào)復(fù)行為,或被視為行業(yè)反叛者導(dǎo)使企業(yè)的名聲受損。確實(shí),客戶剝離戰(zhàn)略的間接危害有可能很大:你可能無(wú)意中把業(yè)務(wù)推給競(jìng)爭(zhēng)者而幫了他們的大忙;你有可能傷害你精心維持的高價(jià)值客戶,因?yàn)槟愕目蛻魟冸x行為有可能讓他們認(rèn)為你在提供服務(wù)時(shí)不友好。
在剝離客戶之前,企業(yè)能夠按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行操作,效果會(huì)比較好。它會(huì)幫助執(zhí)行人員跳出利潤(rùn)來(lái)看待客戶剝離問(wèn)題。
這個(gè)模型提供了一個(gè)客觀評(píng)價(jià)每個(gè)客戶當(dāng)前和潛在價(jià)值的系統(tǒng)。簡(jiǎn)言之,要把每個(gè)客戶關(guān)系置于一定的背景下,然后再作出決定,采取行動(dòng)。這五個(gè)步驟是:第一,重新評(píng)估企業(yè)與客戶的關(guān)系;第二,教育引導(dǎo)非盈利客戶;第三,進(jìn)行價(jià)值主張?jiān)僬勁校坏谒?,將客戶遷徙到其他合作伙伴或供應(yīng)商;第五,中止商業(yè)往來(lái)。
在一定的情況下,客戶剝離(如果正確實(shí)施)可以成為有效的戰(zhàn)略,雖然是不得已而為之。
為什么要進(jìn)行客戶剝離。
客戶剝離的首要原因是利潤(rùn)率低。這種情況在金融和保險(xiǎn)業(yè)相當(dāng)普遍,這兩個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)取決于客戶的風(fēng)險(xiǎn)因素。20,allstate和nationwide公司就分別舍棄了佛羅里達(dá)州的9.5萬(wàn)個(gè)和3.5萬(wàn)個(gè)家庭保險(xiǎn)客戶,以避免未來(lái)巨額虧損。這是因?yàn)楹湍攴鹆_里達(dá)州先后7次遭受大颶風(fēng)的侵襲。
服務(wù)業(yè)和零售業(yè)也通過(guò)舍棄客戶避免損失,
總部位于波士頓的basement公司就舍棄了兩個(gè)全國(guó)范圍的長(zhǎng)期客戶因?yàn)檫@兩個(gè)客戶過(guò)度的反饋和投訴耗費(fèi)了basement公司寶貴的時(shí)間和資源。而零售商sears和bestbuyer對(duì)特定商品收取返貨費(fèi)以阻止客戶返還產(chǎn)品因?yàn)檫@些產(chǎn)品由于過(guò)期或原始包裝缺失而必須降價(jià)出售。轎車租賃公司對(duì)那些曾經(jīng)損壞過(guò)其交通工具的棘手客戶說(shuō)不。一位經(jīng)理說(shuō)采取保護(hù)措施是絕對(duì)有必要的如果有人想抬高我們的經(jīng)營(yíng)成本我們必須進(jìn)行自我保護(hù)。
一些組織掌握了系統(tǒng)的區(qū)分盈利與非盈利客戶的方法。這些組織使用分析工具和手段計(jì)算客戶的終生價(jià)值及其他相關(guān)變量。例如,fedex公司在上個(gè)世紀(jì)90年代末就壓縮了大客戶的數(shù)量,這些大客戶為公司帶來(lái)了10%貨運(yùn)量和收益。,《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇文章說(shuō),fedex公司發(fā)現(xiàn)一些客戶,包括大宗民用投遞業(yè)務(wù),并沒(méi)有給公司帶來(lái)先前談判打折率時(shí)他們所承諾的收益。所以fedex公司提高了對(duì)這些客戶的投遞費(fèi)用。
客戶剝離的另一個(gè)原因是為了提高員工的生產(chǎn)率和士氣。粗魯和令人討厭的客戶往往阻礙員工完成工作甚至降低他們繼續(xù)留在公司的愿望。試想餐館的一位???,他每次都會(huì)在食品和酒上出手闊綽,然而卻經(jīng)常服務(wù)員或打擾其他客戶。為了留住員工,或者保留其他盈利客戶,這位??途蛻?yīng)該被掃地出門(mén)。對(duì)于b2b行業(yè)來(lái)說(shuō),如果問(wèn)題客戶不清理,企業(yè)就要承受員工高流失率和技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)。一位大公司的執(zhí)行人員告訴我們說(shuō):“問(wèn)題是我們是否想留住我們的員工??蛻魧?duì)我們的員工要求太過(guò)苛刻,而我們的員工有反抗的權(quán)利。我們珍視我們的工作人員,我們很客氣地告知客戶,我們不能繼續(xù)為他們效勞了。”一家咨詢公司的一位工作人員說(shuō):“我和同事曾經(jīng)為一個(gè)消費(fèi)商品包裝業(yè)的客戶提供服務(wù)。這位客戶永遠(yuǎn)不會(huì)覺(jué)著自己是贏家,除非其他人都輸了。即使我們把最好的方案拿給他,他也會(huì)雞蛋里挑骨頭。這讓我們心力交瘁。我們把這種情況反饋給了公司,公司決定不再為這位客戶提供咨詢服務(wù)?!?/p>
客戶剝離的第三個(gè)原因是企業(yè)的生產(chǎn)能力受到限制。一些企業(yè)缺乏適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、人員或財(cái)力繼續(xù)為一部分客戶提供特定服務(wù)。此外,一些企業(yè)低估了客戶的需求以及新的法規(guī)或環(huán)保制度的力量。兩家會(huì)計(jì)公司的管理者說(shuō),sarbanes-oxley法案頒布后,他們公司摒棄了數(shù)百個(gè)美國(guó)客戶,因?yàn)樵摲ò敢笱娱L(zhǎng)服務(wù)大型上市公司的時(shí)間,他們公司無(wú)法勻出足夠的人力為規(guī)模較小的公司提供服務(wù)。
最后,一些企業(yè)認(rèn)為,雖然有一定程度的人為因素,客戶剝離其實(shí)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的自然結(jié)果。當(dāng)一家企業(yè)決定停止提供特定的商品或服務(wù),或者退出某個(gè)細(xì)分市場(chǎng),它會(huì)間接地告訴客戶去尋找能夠滿足他們需求的其他商家。以at&t公司為例,,at&t公司決定將注意力集中于商業(yè)市場(chǎng),而非民用客戶。at&t公司并沒(méi)有刻意中止與個(gè)人客戶的關(guān)系,但是自然原因以及競(jìng)爭(zhēng)者的侵蝕使得at&t公司的民用客戶數(shù)量急劇減少。
一些企業(yè)通過(guò)剝離客戶以糾正過(guò)去的戰(zhàn)略失誤。一個(gè)世界級(jí)的遠(yuǎn)程通信商經(jīng)理告訴我們,他們?cè)?jīng)在上個(gè)世紀(jì)90年代末,為了爭(zhēng)取市場(chǎng)份額而不加區(qū)分地與眾多小客戶簽訂合約。然而到了20,這些小客戶要么已經(jīng)退出市場(chǎng),要么不盈利。他承認(rèn),公司正在為當(dāng)年的舉措付出代價(jià)。他們必須剝離客戶,裁員并重建組織結(jié)構(gòu)。與此相似,為了應(yīng)對(duì)丑聞和sec調(diào)查,在一份遲到的利潤(rùn)審計(jì)報(bào)告顯示公司無(wú)法從25%的客戶身上獲利后,2005年,保險(xiǎn)大亨marsh&mclennan在全球范圍內(nèi)剝離了數(shù)千家客戶。marsh&mclennan公司首席執(zhí)行官michaelsky告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》,短期的解決方案就是剝離非盈利客戶和裁減員工。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十四
現(xiàn)代公共行政強(qiáng)調(diào)對(duì)公正和社會(huì)公平的追求,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)正義和社會(huì)公平恰恰是公共行政的根本目的。結(jié)合我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,新公共行政學(xué)的社會(huì)公平理論有著更為重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值。對(duì)我國(guó)政府管理的改革和執(zhí)政能力的建設(shè)有著深刻的指導(dǎo)意義。
新公共行政社會(huì)公平政府啟示。
一、淺析對(duì)于社會(huì)公平的理解。
從學(xué)科定義的角度看,社會(huì)公平是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(法律、道德、政策等)正當(dāng)?shù)闹刃蚝侠淼卮颂幨?,是制度、系統(tǒng)、重要活動(dòng)的重要道德品質(zhì)。公平包含公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)其他生活的機(jī)會(huì)公平,過(guò)程公平和結(jié)果分配公平。公平是維護(hù)社會(huì)群體團(tuán)結(jié)的黏合劑,不公平感會(huì)加劇社會(huì)的不信任,可以預(yù)料,不公平會(huì)導(dǎo)致政體合法性的下降。公共行政的“公共性”決定了它的公正性和正義性?,F(xiàn)代社會(huì)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義就是要使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào),使社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù),在公共行政中發(fā)揚(yáng)公平正義的精神。
二、“新公共行政”之社會(huì)公平理論解讀。
以弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)理論,發(fā)展了社會(huì)公平理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和效率不是公共行政的核心價(jià)值,核心價(jià)值應(yīng)是社會(huì)公平,主張將“效率至上”轉(zhuǎn)為“公平至上”;強(qiáng)調(diào)公共行政組織變革的終極目標(biāo)是建立民生行政之模型,強(qiáng)調(diào)公共行政的顧客導(dǎo)向。學(xué)派對(duì)威爾遜以來(lái)的“政治—行政”二分法的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評(píng)與唾棄。他們認(rèn)為,建立在這種二分法基礎(chǔ)之上的研究局限在一個(gè)非常狹窄的領(lǐng)域-——執(zhí)行政策上,把研究重點(diǎn)放在了政府機(jī)關(guān)預(yù)算、人事、編制等內(nèi)部事務(wù)以及大量其他的所謂“中性”問(wèn)題上,相反卻很少重視與社會(huì)、政治密切相關(guān)的政策制定與政策分析等問(wèn)題的研究,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)問(wèn)題、處理社會(huì)危機(jī)的需要。
他們的基本思想是,要以社會(huì)公平作為核心的價(jià)值,建構(gòu)一種入世的、改革的、具有廣泛民主的新公共行政學(xué),其主要觀點(diǎn)是:
1、社會(huì)公平和社會(huì)正義是公共行政的核心價(jià)值。新公共行政學(xué)認(rèn)為,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)注重公共服務(wù)管理的效率、經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)性,它的焦點(diǎn)在于高層管理和重要職能部門(mén)的管理,以至于有效的、經(jīng)濟(jì)的和協(xié)調(diào)性經(jīng)常以社會(huì)公平為代價(jià),而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平恰恰是新公共行政的基本目標(biāo),因此要在公共行政學(xué)的經(jīng)典目標(biāo)和理論基礎(chǔ)中增加社會(huì)公平一項(xiàng),并以此為核心重塑現(xiàn)代公共行政的價(jià)值體系??傊?,倡導(dǎo)公共行政的社會(huì)公平是要推動(dòng)政治權(quán)力以及經(jīng)濟(jì)福利轉(zhuǎn)向社會(huì)中那些缺乏政治、經(jīng)濟(jì)資源支持,處于劣勢(shì)境地的人們?!睋?jù)此,新公共行政學(xué)提出自己的目標(biāo):現(xiàn)代公共行政必須考察政府提供的服務(wù)是否促進(jìn)社會(huì)公平,效率必須以公平的社會(huì)服務(wù)為前提、為代價(jià)。
2、以社會(huì)公平為核心,致力于突破傳統(tǒng)公共行政學(xué)以政治與行政兩分法為基礎(chǔ)的思維框架。新公共行政學(xué)拒絕“政治中立”的觀點(diǎn),認(rèn)為行政系統(tǒng)游離于政策制定之外的狀況根本不存在。行政人員既從事行政執(zhí)行,也從事政策制定,“行政管理者不是中性的。應(yīng)責(zé)成他們承擔(dān)責(zé)任,把出色的管理和社會(huì)公平作為社會(huì)準(zhǔn)則、需要完成的事情或者基本原理?!?/p>
對(duì)行政人員的決策地位的認(rèn)識(shí)采取積極態(tài)度,有助于提高行政機(jī)關(guān)及其人員的自覺(jué)意識(shí),即除在執(zhí)行政策中盡職盡責(zé)外,更以主動(dòng)的態(tài)度設(shè)計(jì)政策議程,并使用裁量權(quán)發(fā)展公共政策,使政策更加有效地解決社會(huì)問(wèn)題。
3、主張民主行政。新公共行政學(xué)認(rèn)為,民主行政的核心在于尊重人民主權(quán)和意愿,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和社會(huì)公平,反對(duì)濫用權(quán)力和行政無(wú)能。民主行政要求公眾需要是行政系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心,即公眾的權(quán)利或利益應(yīng)高于政府自身的利益擴(kuò)張和利益滿足。他們期待著公共行政發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域,即建立民主行政的模型,并主張通過(guò)行政改革使民主行政得以實(shí)現(xiàn)。
新公共行政學(xué)的理論主張對(duì)公共行政學(xué)的發(fā)展有著重要影響,尤其是關(guān)于公共行政的價(jià)值觀、道德觀和關(guān)注現(xiàn)實(shí)政策的主張,一直是當(dāng)代公共行政的中心議題。
三、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)公平現(xiàn)狀分析。
從當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,由于當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)不公平、不公正現(xiàn)象在很多方面都存在著。
首先,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)差距在逐步擴(kuò)大。有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的基本矛盾是城鄉(xiāng)居民之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn),也是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的最大的體制性障礙。盡管農(nóng)民人口最多,但卻是最大的弱勢(shì)群體,受到社會(huì)其他階層的`歧視,突出表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不均等,待遇不公正,社會(huì)地位低下。其次,由于原有基礎(chǔ)和主客觀條件不同,我國(guó)地區(qū)發(fā)展差距也在逐年擴(kuò)大。中國(guó)已經(jīng)成為世界上地區(qū)發(fā)展差距最大的國(guó)家之一,是“一個(gè)中國(guó),四個(gè)世界”,不僅表現(xiàn)為人均收入或人均gdp差異大,而且還表現(xiàn)為其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)差異甚大。從各地區(qū)看,第一世界是上海、北京,占總?cè)丝诘?.17%,相當(dāng)于世界的高收入國(guó)家;第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧,占總?cè)丝诘?1.8%,相當(dāng)于世界上中等收入國(guó)家水平;第三世界像山東等地區(qū),相當(dāng)于世界下中等收入國(guó)家水平,占總?cè)丝诘?1.76%;第四世界大部分是中西部地區(qū),占總?cè)丝诘?0.57%。還有,我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度也不健全,在許多方面存在著不公正現(xiàn)象,等等。盡管改革開(kāi)放不到三十年,全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的成果,但由此現(xiàn)狀來(lái)看,我們的政府還任重而道遠(yuǎn)。
四、社會(huì)公平理論對(duì)改善我國(guó)現(xiàn)狀的啟示。
平的全面實(shí)現(xiàn)。然而社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要各方面共同努力才能完成,其中各級(jí)政府起到了至關(guān)重要的作用。政府具有公共行政職能,公共行政占有且支配各類社會(huì)資源,代表社會(huì)公正,公平和正義,主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向,不可替代的作用。
我國(guó)政府的行政改革應(yīng)該以法治為契機(jī),針對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公平的公共行政改革。具體說(shuō)來(lái),應(yīng)該從以下幾方面來(lái)進(jìn)行:首先,政府在管理過(guò)程中要樹(shù)立以人為本的行政理念,強(qiáng)調(diào)尊重人,解放人,依靠人和為了人,時(shí)刻把人民的根本利益放在第一位,牢固樹(shù)立人民主人觀和權(quán)力服務(wù)觀,想群眾之所想,急群眾之所急,為人民掌好權(quán),用好權(quán),服好務(wù),建立一個(gè)高效廉潔的政府,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”行政。其次,建立和健全服務(wù)型政府的職能體系。樹(shù)立服務(wù)理念,充實(shí)和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)職能,加強(qiáng)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)職能的完善。只有如此,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。再次,逐步完善以社會(huì)公平為取向的公共政策。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)需要政府通過(guò)制定公共政策來(lái)保證,否則,社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)將沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的依托,只能是一句空洞的口號(hào)。最后,政府部門(mén)要不斷建立和完善社會(huì)公平保障體系,從根本上給人民群眾的生活給與制度上的保障,消除人們的后顧之憂,才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,也才是真正的社會(huì)公平。
總之,社會(huì)的公平正義是人類社會(huì)追求的永恒主題,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和政權(quán)的合法性,是各國(guó)政府公共行政中都應(yīng)重視和堅(jiān)持的加值標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)新公共行政中關(guān)于社會(huì)公平理論的學(xué)習(xí)和研究對(duì)于我們更深刻的理解公共行政的精神以及在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中有著深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十五
非盈利組織一般是指那些非政府的、不把利潤(rùn)最大化當(dāng)作首要目標(biāo),且以社會(huì)公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會(huì)組織。早先的非盈利組織主要從事人道主義救援和貧民救濟(jì)活動(dòng),很多非盈利組織起源于慈善機(jī)構(gòu)。西方一些學(xué)者把非盈利組織統(tǒng)歸于非政府組織,我國(guó)一些學(xué)者則把它稱作第三部門(mén)或非營(yíng)利機(jī)構(gòu),以區(qū)別于政府組織和企業(yè)組織等。
重新審視我國(guó)公益的性質(zhì)會(huì)發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)這個(gè)概念尚未能夠從法律程序上予以明確的界定和保護(hù)。目前,我國(guó)存在的許多所謂的民間非營(yíng)利組織,雖然掛著民辦的招牌,然而追根溯源,很多組織背后卻與政府的相關(guān)職能部門(mén)利益相關(guān)甚至是由其一個(gè)附屬的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu),他們直接利用政府的資源和公信力而畸形發(fā)展。牙防組就在這一灰色空間成立發(fā)展起來(lái),直到事情曝光之前我們不曾懷疑過(guò)他在國(guó)內(nèi)權(quán)威品牌認(rèn)證的公信力地位。隨著調(diào)查的逐步深入,結(jié)果讓我們大為震驚,這個(gè)曾為多種產(chǎn)品提供“權(quán)威認(rèn)證”的機(jī)構(gòu),最終卻被控其根本不具備認(rèn)證資格。這時(shí)我們不得不提到一個(gè)與其聯(lián)系緊密的組織dd牙防基金會(huì),在牙防組的運(yùn)作過(guò)程中它就一直扮演著“牙防組”的“理財(cái)者”。性質(zhì)和意義不言而喻。在衛(wèi)生部撤銷牙防組之后,“牙防組從企業(yè)獲取的大筆資金用到哪去了?”這成了大眾一直關(guān)注的問(wèn)題。之后,衛(wèi)生部公開(kāi)表示,牙防基金會(huì)的財(cái)務(wù)方面存在諸多的違規(guī)之處。
由于非盈利組織本身特有的屬性,它的財(cái)務(wù)管理理念缺乏一套系統(tǒng)化思路。非盈利組織需要形成一個(gè)有效的內(nèi)部控制體系,將制度、管理和財(cái)務(wù)相互配合。非盈利組織決定了它的財(cái)務(wù)運(yùn)作最根本目的不是為了利潤(rùn),所以它也不存在利潤(rùn)指標(biāo),因而,我國(guó)多非盈利組織都存在著內(nèi)控制機(jī)制薄弱,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)評(píng)估、預(yù)警等尚未形成體系,缺乏一套成熟的財(cái)務(wù)防范和內(nèi)控機(jī)制,同時(shí)缺乏對(duì)組織各個(gè)部門(mén)職能履行情況的有效考核評(píng)價(jià)依據(jù),權(quán)利責(zé)任義務(wù)缺乏有效連接,管理混亂。此外,非盈利組織設(shè)計(jì)比較廣泛,雖設(shè)有財(cái)務(wù)部門(mén),但其缺乏足夠的權(quán)威性,獨(dú)立性不足,有時(shí)財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)僅僅流于形式,加之內(nèi)控機(jī)制不健全,導(dǎo)致非盈利組織財(cái)務(wù)在運(yùn)作過(guò)程中軟件功能控制較差、密碼控制疏漏、授權(quán)機(jī)制執(zhí)行力不夠,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。
(三)缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才。
我國(guó)非盈利組織的人事化行政傾向嚴(yán)重,裙帶關(guān)系嚴(yán)重,相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和管理理念,一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞,給組織帶來(lái)重大損失,并且損害國(guó)家形象。非盈利組織的內(nèi)部高層管理者缺乏制約機(jī)制,分權(quán)制衡理念缺失,很容易出現(xiàn)權(quán)力分化,權(quán)力失衡是一個(gè)組織的畸形發(fā)展的重大誘因,國(guó)家沒(méi)有深厚的金融才能、掌握扎實(shí)的專業(yè)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才,風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生也很難快速控制,無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估可能存在的新形式風(fēng)險(xiǎn)。因此,財(cái)務(wù)人員管理水平與素質(zhì)也在一定水平上限制了非盈利組織的發(fā)展,對(duì)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)變得更為重要。
(一)建立一套相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓尕?cái)務(wù)公開(kāi)法律保護(hù)程序。
當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)資源豐富的同時(shí)需要社會(huì)加大對(duì)公益文化的保護(hù),建立一套相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓尜Y產(chǎn)法律保護(hù)程序顯得愈發(fā)重要。我國(guó)沒(méi)有任何一條法律法規(guī)規(guī)定,非盈利組織的財(cái)務(wù)向外界強(qiáng)制力要求其公開(kāi),也沒(méi)有指定的審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還核查賬目,非盈利組織的財(cái)務(wù)管理完全依靠人民群眾對(duì)社會(huì)的信任。也許我們每一個(gè)公民都曾為公益事業(yè)募捐過(guò),但是有很多情況我們并不知道公益事業(yè)捐款資金的去向,為了使廣大人民群眾時(shí)刻了解自己錢財(cái)?shù)膶?shí)際用處,應(yīng)提高非盈利組織財(cái)產(chǎn)管理透明度,定期向捐款者報(bào)告資金運(yùn)作情況。例如,可以在青基會(huì)的年報(bào)上公開(kāi)其捐助的資金的去向;類似大型慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立報(bào)表公開(kāi)披露制度,對(duì)資金捐贈(zèng)者一個(gè)合理明確的交代。非盈利組織的財(cái)務(wù)完全依靠公益團(tuán)體的良心和自律是不能夠保證它的財(cái)產(chǎn)安全的,必須要接受社會(huì)監(jiān)督,財(cái)務(wù)透明化是最直接有效地樹(shù)立社會(huì)公信力的方式,可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)查詢數(shù)據(jù)庫(kù)。這些都必須建立在外部強(qiáng)制力的保證之上,政府職能部門(mén)必須盡快完善非盈利組織的法律責(zé)任義務(wù)和監(jiān)督管理制度。
由于市場(chǎng)的缺陷,政府應(yīng)加大對(duì)非盈利組織財(cái)務(wù)公開(kāi)的廣泛監(jiān)管,非盈利組織財(cái)務(wù)的混亂容易延伸成社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn),極易給廣大人民群眾帶來(lái)消極影響,從而引發(fā)對(duì)政府、對(duì)社會(huì)的不信任。因此,需要政府加大對(duì)非盈利組織財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管制度,目的是保護(hù)人民群眾切身利益,提升公眾對(duì)非盈利組織的信心。非盈利組織必須充分結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況,形成一套完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)管體系,建立合理的財(cái)務(wù)分配機(jī)制,每個(gè)級(jí)別的人員都有監(jiān)控的權(quán)利,杜絕未經(jīng)授權(quán)就擅自操作的行為。我國(guó)非盈利組織自身發(fā)展動(dòng)力不足,加之我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不完善,造成我國(guó)對(duì)于非盈利組織財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)管的`空白,鑒于其特殊性和我國(guó)實(shí)際情況,我國(guó)可以學(xué)習(xí)西方國(guó)家,加強(qiáng)政府監(jiān)管職能,而且重視金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律及同業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管的結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)自律性監(jiān)管,建立網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的自我限制和監(jiān)管機(jī)制。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。
我國(guó)非盈利組織正在向現(xiàn)代化、信息化和全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,當(dāng)今財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人員。
不能只是具有技術(shù)水平的工作人員,必須打造和建設(shè)一支兼財(cái)務(wù)知識(shí)與綜合知識(shí)與一身的現(xiàn)代化高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,財(cái)務(wù)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)積極培養(yǎng)一些既懂財(cái)務(wù)又熟悉金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)舊工作人員的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)他們使用、掌握和開(kāi)發(fā)智能化的財(cái)務(wù)公開(kāi)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電子化稽核系統(tǒng)的能力。同時(shí)也要培養(yǎng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)管人員管理、分析、決策的能力,與時(shí)俱進(jìn),使財(cái)務(wù)人才能跟上未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展和日益復(fù)雜的技術(shù)的需要,以符合未來(lái)財(cái)務(wù)專業(yè)人員的新要求。
(一)(凈現(xiàn)值成本法)。
醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)入成本和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
設(shè)備凈現(xiàn)值=40000+0*(p/a,10%,6)=127106。
(二)(平均年成本法)。
設(shè)備的購(gòu)置成本及運(yùn)營(yíng)成本。
假設(shè)醫(yī)院要購(gòu)買的儀器有兩種型號(hào),a設(shè)備和b設(shè)備,但是它們的使用壽命不同,分別是4年和5年。年初的購(gòu)置成本以及每年的運(yùn)營(yíng)成本如上表所示。
五、結(jié)論。
綜上所述,非盈利組織財(cái)務(wù)主要是包括資金使用、控制的一項(xiàng)基本組織內(nèi)容,不僅是片面的財(cái)務(wù)管理,還有監(jiān)督檢查工作、評(píng)價(jià)分析內(nèi)部控制制度是否健全、提出可行性分析報(bào)告,對(duì)非盈利組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展壯大起到了激勵(lì)作用,最大限度的提高財(cái)務(wù)組織的財(cái)務(wù)管理水平。與此同時(shí),要加強(qiáng)非盈利組織財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理,通過(guò)成立自律監(jiān)督委員來(lái)對(duì)非盈利組織進(jìn)行規(guī)范、稽核和審查,在維護(hù)非盈利組織的利益,提高財(cái)務(wù)管理的同時(shí),也可與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合,共同實(shí)現(xiàn)對(duì)非盈利組織對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管。因此,加強(qiáng)非盈利組織財(cái)務(wù)管理是十分必要的。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十六
行政管理最廣義的定義是指一切社會(huì)組織、團(tuán)體對(duì)有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會(huì)活動(dòng)。同時(shí)也指國(guó)家政治目標(biāo)的執(zhí)行,包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理,又稱為公共行政。下面是行政管理制度論文,請(qǐng)參考!
行政管理工作的辦公室溝通協(xié)調(diào)作用。
辦公室對(duì)行政管理工作的落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。辦公室工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求,創(chuàng)新思維,努力探索,促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施。筆者將分別從辦公室管理工作職能、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究這兩個(gè)方面來(lái)闡述。
一、辦公室管理工作的職能。
辦公室是一個(gè)單位的“窗口”,在行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。辦公室人員應(yīng)對(duì)辦公室的地位加以重視,使其更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)辦公室管理水平的提升。辦公室作為聯(lián)系行政管理工作的重要橋梁,確保事業(yè)單位每個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,樹(shù)立全方位服務(wù)理念,創(chuàng)建良好的“窗口”形象,確保辦公室各項(xiàng)工作的一一落實(shí)。辦公室管理工作具有多項(xiàng)職能,包括:綜合職能、協(xié)調(diào)職能、參謀職能、服務(wù)職能以及督查職能,筆者將對(duì)其一一闡述。
(一)綜合職能。綜合職能作為辦公室管理的主要職能,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)各方的重要樞紐,同時(shí)也是單位管理系統(tǒng)的心臟。一般來(lái)說(shuō),單位許多決策由辦公室來(lái)負(fù)責(zé),行政管理工作實(shí)施情況應(yīng)及時(shí)向辦公室反饋。(二)協(xié)調(diào)職能。除綜合職能外,協(xié)調(diào)職能也是其中之一,該職能貫穿于單位各項(xiàng)管理工作當(dāng)中,辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)好單位各部門(mén)間的關(guān)系,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。辦公室起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的作用,可使單位各部門(mén)工作步調(diào)一致,確保單位工作目標(biāo)的有效統(tǒng)一,為自身發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。(三)參謀職能。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的助手與參謀,平常與單位領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,能第一時(shí)間獲取上級(jí)精神,了解單位領(lǐng)導(dǎo)工作思路,同時(shí)還參與到單位決策過(guò)程中,從而賦予了其參謀的職能。基于此,辦公室人員應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,把握上級(jí)決策,廣泛收集信息,聽(tīng)取基層意見(jiàn),實(shí)施改革創(chuàng)新,更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。(四)服務(wù)職能。眾所周知,辦公室在單位行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用,職責(zé)是為人民群眾提供高效服務(wù),在辦公室管理中,應(yīng)圍繞中心工作,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),對(duì)人民群眾的`訴求加以了解,盡自己的能力來(lái)解決各項(xiàng)問(wèn)題。(五)督查職能。所謂督查,實(shí)際上是指對(duì)單位或單位領(lǐng)導(dǎo)推行的決策落實(shí)情況加以了解,督查職能的落實(shí)是促進(jìn)單位各項(xiàng)工作實(shí)施的主要?jiǎng)恿?,如相關(guān)決策無(wú)法有效執(zhí)行,便會(huì)對(duì)整體工作效率造成影響。辦公室管理在事業(yè)單位發(fā)展中起著舉足輕重的作用,但是隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展,越來(lái)越多的新工作方法和新思想不斷出現(xiàn),辦公室管理的弊端也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)為辦公室管理體制不完善,尤其在事業(yè)單位綜合性監(jiān)督管理方面還需不斷完善;處理重大事件的能力不足,缺少對(duì)重大事件的處理措施和方法;檔案管理工作不到位,部分辦公室工作人員對(duì)檔案重視程度不夠,意識(shí)較為淡??;相關(guān)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工作效率降低。
二、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理工作職能進(jìn)行了分析研究,為促進(jìn)辦公室溝通協(xié)作,還應(yīng)采取多種管理對(duì)策,如:對(duì)管理制度加強(qiáng)健全、進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能,筆者將從以下方面來(lái)闡述。
(一)對(duì)管理制度加強(qiáng)健全。在單位行政管理工作中,為促進(jìn)辦公室的溝通協(xié)作,首先應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,使各項(xiàng)工作有據(jù)可循,實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化。在原本規(guī)則制度的基礎(chǔ)上,對(duì)工作程序加以規(guī)范,以防憑經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從辦文、辦公、辦事等方面來(lái)制定嚴(yán)格的執(zhí)行程序,對(duì)操作方法加以明確。此外應(yīng)對(duì)工作關(guān)系進(jìn)行梳理,確保各項(xiàng)工作分工的明確性,為促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施,還應(yīng)將激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用其中,激發(fā)員工工作熱情,提高考核指標(biāo)體系的科學(xué)合理性,將定性與定量方式結(jié)合在一起,強(qiáng)化考核的比重。(二)進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能。辦公室作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、反饋員工意見(jiàn)的主要機(jī)構(gòu),應(yīng)提高自身服務(wù)意識(shí),以發(fā)展為大局,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與計(jì)劃性,通過(guò)辦文、辦會(huì)、辦事等環(huán)節(jié)把握好程序關(guān)。最后,辦公室應(yīng)樹(shù)立勇于創(chuàng)造、勇于進(jìn)取的精神,依據(jù)新形勢(shì)要求來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題最后解決問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,辦公室應(yīng)將工作重點(diǎn)放到主動(dòng)參謀上,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)真研究,對(duì)管理業(yè)務(wù)認(rèn)真鉆研,對(duì)重要的民意、各種突發(fā)事件準(zhǔn)確反饋,辦公室應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新信息,把握事物發(fā)展規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加科學(xué)更加合理的參考服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理現(xiàn)狀及職能展開(kāi)了研究,就目前來(lái)看,辦公室在行政管理工作中還存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題若得不到解決便會(huì)對(duì)其管理工作造成影響,基于這種情況,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,加強(qiáng)員工考核力度,促進(jìn)辦公室自身職能的有效發(fā)揮。
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非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十七
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是組織學(xué)教學(xué)的重要組成部分,在“以器官系統(tǒng)為中心”的模塊化教學(xué)模式中,教育理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的統(tǒng)一使實(shí)驗(yàn)教學(xué)作用凸顯,延伸了組織學(xué)的學(xué)習(xí)。在實(shí)踐中我們對(duì)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方法等方面進(jìn)行探索,以適應(yīng)模塊教學(xué)的需要和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力人才的需要。
組織學(xué)在醫(yī)學(xué)學(xué)科教育中承上啟下,其上承解剖學(xué)、細(xì)胞生物學(xué);下銜生理學(xué)、病理學(xué)等學(xué)科。其研究?jī)?nèi)容為機(jī)體微細(xì)結(jié)構(gòu)及其相關(guān)功能,主要通過(guò)顯微技術(shù)在機(jī)體的組織、細(xì)胞、亞細(xì)胞和分子水平上深入研究[1]。組織學(xué)的教學(xué)分為理論與實(shí)驗(yàn)兩部分:理論教學(xué)側(cè)重知識(shí)的講授;實(shí)驗(yàn)教學(xué)借助顯微鏡準(zhǔn)確識(shí)別組織、細(xì)胞的形態(tài)與結(jié)構(gòu)。組織學(xué)作為一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,其實(shí)驗(yàn)課時(shí)占總學(xué)時(shí)的近二分之一,通過(guò)實(shí)驗(yàn)課的直觀教學(xué)幫助學(xué)生理解晦澀的、枯燥的理論內(nèi)容;同時(shí)也為學(xué)習(xí)其他醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程和科學(xué)研究打好基礎(chǔ)。
近幾年我們學(xué)院推行模塊教學(xué)課程改革,其教學(xué)打破了原有學(xué)科壁壘,建立以“器官系統(tǒng)”為中心的課程模式,將具有關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)學(xué)科課程內(nèi)容整合在一起,各學(xué)科圍繞一個(gè)器官系統(tǒng)講授,從大體結(jié)構(gòu)、微觀結(jié)構(gòu)到生理功能、病理改變、藥理作用,形成一個(gè)“器官系統(tǒng)”的整體性認(rèn)識(shí),使學(xué)生深刻理解、靈活運(yùn)用知識(shí),應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的綜合問(wèn)題[2,3]。模塊化教學(xué)體系中的組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、考核方法、實(shí)驗(yàn)室管理等方面發(fā)生相應(yīng)改變,以適應(yīng)模塊教學(xué)的要求。根據(jù)近兩年模塊教學(xué)實(shí)踐,我們概括總結(jié)了模塊教學(xué)體系中組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)。
一、模塊化教學(xué)體系促進(jìn)組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)更為統(tǒng)一。
以往組織學(xué)實(shí)驗(yàn)課程依附于理論課程,課程安排延后于理論課,是理論教學(xué)的'補(bǔ)充與驗(yàn)證。原教學(xué)安排以大班為單位講授理論,小班講授實(shí)驗(yàn)課;教學(xué)內(nèi)容以一系統(tǒng)為一課程;實(shí)驗(yàn)課授課方式為先復(fù)習(xí)理論要點(diǎn)并示教,再進(jìn)入實(shí)驗(yàn)觀察。模塊課程體系中組織學(xué)全部安排小班授課,實(shí)驗(yàn)課程融合于理論課之中,理論講授與實(shí)驗(yàn)觀察同步進(jìn)行;教學(xué)內(nèi)容中減少生理功能介紹。理論與實(shí)驗(yàn)內(nèi)容銜接細(xì)致到章節(jié)內(nèi)某個(gè)器官、組織或細(xì)胞;知識(shí)點(diǎn)講授完,直接進(jìn)入實(shí)驗(yàn)觀察,把平面知識(shí)變成立體圖像,加深理論知識(shí)的掌握。
例如:在講授消化系統(tǒng)時(shí),傳統(tǒng)的課程安排是食管、胃、小腸、大腸全部理論講授之后,進(jìn)入實(shí)驗(yàn)標(biāo)本觀察;而模塊式授課在講授完消化的基本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)之后,引導(dǎo)學(xué)生低倍鏡下初步觀察消化管各段典型切片,理解消化管管壁四層結(jié)構(gòu)的知識(shí)點(diǎn);隨后進(jìn)行食管的理論教授,緊跟其后為食管切片觀察,并進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生觀察食管與胃賁門(mén)交界處的切片,進(jìn)而引入下一消化器官胃的理論講解。通過(guò)這種理論與實(shí)驗(yàn)觀察交叉講授的方式,用形象的、直觀的實(shí)習(xí)切片觀察輔助驗(yàn)證理論知識(shí),文字與圖像結(jié)合,加強(qiáng)理解記憶。簡(jiǎn)而言之,相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)模式,模塊式教學(xué)集中于組織結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí),教學(xué)內(nèi)容內(nèi)減少了生理相關(guān)知識(shí)講授;理論與實(shí)驗(yàn)密切結(jié)合,既減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān),又使實(shí)驗(yàn)課效果突顯。
二、模塊化教學(xué)體系實(shí)驗(yàn)教學(xué)使教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容多樣化。
現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,創(chuàng)新思維的訓(xùn)練,鼓勵(lì)在教學(xué)中引入以解決問(wèn)題為核心的探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)[4]。傳統(tǒng)的組織學(xué)理論教學(xué)雖然引入了多媒體技術(shù),但仍以教師講授為主;實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是鏡下觀察驗(yàn)證理論知識(shí),教學(xué)開(kāi)展靈活,一些改革嘗試主要應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)教學(xué)方法、教學(xué)技術(shù)[5,6]。模塊課程體系中實(shí)驗(yàn)與理論的同步進(jìn)行,便于教師采用互動(dòng)式、啟發(fā)式、問(wèn)答式等多手段開(kāi)展教學(xué),使學(xué)生積極參與課堂教學(xué)。教師提出問(wèn)題,學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)觀察自主學(xué)習(xí),教師引導(dǎo)學(xué)生思考、總結(jié)歸納。如在消化系統(tǒng)模塊肝臟部分,教師可先由學(xué)生顯微鏡觀察肝臟切片,引導(dǎo)學(xué)生從肝細(xì)胞形態(tài)、分布、肝細(xì)胞之間、肝小葉之間等方面回答問(wèn)題,歸納肝小葉的結(jié)構(gòu),總結(jié)肝臟的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),這樣由實(shí)驗(yàn)教學(xué)引入理論教學(xué),再由電鏡圖片補(bǔ)充微細(xì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)生理解。模塊化教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程不僅要傳授知識(shí),更要訓(xùn)練學(xué)生思考、分析,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和成就感。
在教學(xué)內(nèi)容方面,教師理論授課多選取典型性結(jié)構(gòu),但實(shí)踐教學(xué)中教學(xué)標(biāo)本存在來(lái)源、取材、染色等制作過(guò)程的差異,同時(shí)單一張切片不能呈現(xiàn)器官、組織的空間結(jié)構(gòu)。模塊教學(xué)中借助于數(shù)碼互動(dòng)技術(shù)在教師―學(xué)生之間,學(xué)生―學(xué)生之間共享資源,教師引導(dǎo)學(xué)生觀察標(biāo)本及時(shí)提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,全班共享觀察結(jié)果,不僅補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容,而且增進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)貫穿于模塊教學(xué)始終,促進(jìn)開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)施。
開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的另一探索[7,8],模塊教學(xué)中知識(shí)應(yīng)用時(shí)效性促進(jìn)了開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開(kāi)展。模塊教學(xué)體系中各系統(tǒng)生理結(jié)構(gòu)、功能、病理變化、藥理作用等按照一定順序進(jìn)行,學(xué)生在學(xué)習(xí)組織學(xué)形態(tài)之后直接進(jìn)入生理功能學(xué)習(xí),結(jié)構(gòu)與功能的對(duì)應(yīng)得以很好的展現(xiàn),學(xué)到的知識(shí)得以及時(shí)應(yīng)用。另一方面,學(xué)生在學(xué)習(xí)生理、病理等內(nèi)容后易返回組織學(xué)觀察對(duì)比正常組織結(jié)構(gòu),使組織學(xué)學(xué)習(xí)延伸于整個(gè)模塊中。如在炎癥學(xué)習(xí)時(shí),致炎因子的不同,滲出的白細(xì)胞也不同。學(xué)生可返回組織學(xué)實(shí)驗(yàn)中觀察白細(xì)胞的種類形態(tài),繼而記憶葡萄球菌、病毒感染、過(guò)敏反應(yīng)的疾病特點(diǎn)。
模塊教學(xué)使學(xué)生及時(shí)應(yīng)用前面學(xué)習(xí)的知識(shí),而后續(xù)學(xué)習(xí)涉及到形態(tài)結(jié)構(gòu)的,一可以利用開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室溫故、加深理解;二發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)在實(shí)驗(yàn)室得到指導(dǎo)與解決。同時(shí)系統(tǒng)化、一體化的知識(shí)體系使組織學(xué)實(shí)驗(yàn)與其他學(xué)科實(shí)驗(yàn)聯(lián)系緊密,滲透到到其他學(xué)科的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),教師在組織學(xué)實(shí)驗(yàn)方面給學(xué)生指導(dǎo),制定完善的實(shí)驗(yàn)方法,分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維。
四、模塊教學(xué)促進(jìn)組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核方式多樣化。
組織學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)驗(yàn)考試是對(duì)學(xué)生知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)效果考察的重要部分,而且實(shí)驗(yàn)考試方式也隨著新技術(shù)的發(fā)展不斷改革[9,10]。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)考試是學(xué)生對(duì)顯微鏡下標(biāo)本觀察,回答問(wèn)題。此種形式弊端之一是考試切片數(shù)量有限,內(nèi)容局限;之二是考試時(shí)間過(guò)長(zhǎng),考題易漏出。盡管近年來(lái)隨著數(shù)碼顯微互動(dòng)中心的建立,顯微圖片庫(kù)擴(kuò)大了考試內(nèi)容,考試容易進(jìn)行,但學(xué)生依賴于電腦,局限于數(shù)碼攝像轉(zhuǎn)換到屏幕的較小視野,背誦圖片,對(duì)學(xué)生顯微鏡的操作考察不易進(jìn)行,對(duì)組織形態(tài)結(jié)構(gòu)的掌握不全面。
近兩年,我們?cè)谀K教學(xué)改革中對(duì)實(shí)驗(yàn)考試進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐,加大平時(shí)實(shí)驗(yàn)課考核力度,進(jìn)行平時(shí)考核與最終考核相結(jié)合原則。考核方式包括兩部分:
第一,平時(shí)考核:利用數(shù)碼顯微鏡的拍攝功能,學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)課顯微鏡觀察的視野拍照存于電腦,上傳至教師電腦,根據(jù)其觀察結(jié)構(gòu)層次與標(biāo)識(shí),考核其理解程度及顯微鏡操作。
第二,最終考核:包括兩部分:實(shí)驗(yàn)考試題庫(kù)考核學(xué)生知識(shí)點(diǎn);現(xiàn)場(chǎng)觀察考察學(xué)生顯微操作,在一定時(shí)間內(nèi)調(diào)整顯微鏡,在不同視野下觀察結(jié)構(gòu)、拍照,回答相關(guān)器官、組織的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),上傳至教師電腦。即通過(guò)知識(shí)點(diǎn)記憶與顯微操作相結(jié)合進(jìn)行最終實(shí)驗(yàn)考試。這種考核方式的優(yōu)點(diǎn)在于加大平時(shí)考核的力度,不僅可以督促學(xué)生上課認(rèn)真觀察,提高觀察效率和準(zhǔn)確率,而且為學(xué)生課后復(fù)習(xí)提供第一手材料。同時(shí)在實(shí)驗(yàn)課引入激勵(lì)措施:在實(shí)驗(yàn)課觀察獲得的優(yōu)秀圖片,一可以填充到考試題庫(kù),二在學(xué)期結(jié)束經(jīng)匯總、挑選制成實(shí)驗(yàn)圖冊(cè)展示以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的成就感和積極性[11]。
此外,鑒于模塊課程體系按系統(tǒng)分階段授課,各模塊組織學(xué)實(shí)驗(yàn)統(tǒng)一期末考核,考核內(nèi)容的整合有助于學(xué)生全面的了解人體結(jié)構(gòu)特點(diǎn),整合組織學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。
五、總結(jié)與展望。
模塊課程體系中組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)作用更突出,實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)同步進(jìn)行,教學(xué)方式更靈活,學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間都得到擴(kuò)展;但模塊教學(xué)中理論與實(shí)驗(yàn)的融合在具體實(shí)施中需要教學(xué)進(jìn)度更細(xì)致,章節(jié)內(nèi)容截點(diǎn)分?jǐn)喔侠?,前后銜接連貫。同時(shí)與其他學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容的先后、內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性、重復(fù)性需要在實(shí)踐中逐步調(diào)整。實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅要幫助學(xué)生理解專業(yè)理論知識(shí),更要訓(xùn)練學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力,如何在組織學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中加大探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)也需要我們進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
非營(yíng)利性組織論文簡(jiǎn)短篇十八
在進(jìn)行水利工程施工設(shè)計(jì)的過(guò)程中,需要重視對(duì)新技術(shù)和新材料的使用,這樣才能提高工程管理的質(zhì)量,將施工進(jìn)行更加全面的管理,提升管理的質(zhì)量。使用新型的材料,可以節(jié)省相應(yīng)的人力物力,在相同的成本下提升了工作的效率,增加了工程的質(zhì)量,因此在進(jìn)行新型材料的管理是工程發(fā)展的必然選擇。但是在進(jìn)行工程施工過(guò)程中需要針對(duì)材料的整體情況進(jìn)行全面的了解,掌握新型材料的性能和規(guī)范化的操作方法,為施工質(zhì)量的提升提供必要的保證。例如,在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工的過(guò)程中,施工企業(yè)在進(jìn)行方案選擇的過(guò)程中,從制定的方案中,擇優(yōu)選擇最佳施工方案,積極采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,提高機(jī)械化程度、完善機(jī)械化配套水平、組織“平面多工序、立體多層次”流水施工作業(yè),加快施工進(jìn)度,努力提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。將先進(jìn)的技術(shù)使用到管理中去,為施工技術(shù)的進(jìn)步提供必要的支持[4]。
1)在進(jìn)行施工的工程中需要進(jìn)一步對(duì)水利工程組織原則和體系進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,建立專門(mén)的組織體系管理流程,對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更加科學(xué)完整的分析,保證計(jì)劃的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)行配套的操作,充分體現(xiàn)其中的管理意義,使得施工技術(shù)的有效性得到全面的加強(qiáng),進(jìn)一步合理的控制施工進(jìn)度,提升施工效率。2)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門(mén),將施工體系進(jìn)行更加全面的指導(dǎo),保證施工項(xiàng)目的落實(shí),進(jìn)一步完善施工體系,進(jìn)而提升工程的質(zhì)量,保證工程施工標(biāo)準(zhǔn)[5]。3)需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,將一些流程進(jìn)行全面的改進(jìn),進(jìn)而完善水利工程施工組織體系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題技術(shù)進(jìn)行反饋,制定更加科學(xué)的管理流程。例如,在進(jìn)行桓仁滿族自治縣中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通桓仁鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)施工工程中,項(xiàng)目部根據(jù)工程階段的實(shí)際需要,有針對(duì)性地向工程公司提出技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等資源計(jì)劃,工程公司按計(jì)劃要求嚴(yán)格把關(guān),向項(xiàng)目部輸送合格的資源。公司認(rèn)真審定項(xiàng)目部提出的總進(jìn)度計(jì)劃及資源配置計(jì)劃,保證抽調(diào)人員的業(yè)務(wù)技能和思想素質(zhì)滿足現(xiàn)場(chǎng)需要,保證抽調(diào)和新購(gòu)的施工機(jī)械設(shè)備能滿足施工需要,并按項(xiàng)目部提出的要求對(duì)不合格資源進(jìn)行及時(shí)而有效的調(diào)整。對(duì)各工地調(diào)集的職工、民工一視同仁,按規(guī)章制度進(jìn)行管理,加強(qiáng)相互間的溝通交流,選聘有豐富施工技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成咨詢委員會(huì),定期深入現(xiàn)場(chǎng),為現(xiàn)場(chǎng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)及管理支持。這樣對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行確定的方式,技術(shù)性更強(qiáng),提升了工程施工組織設(shè)計(jì)的整體效果。
在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中,需要對(duì)工程進(jìn)行全面的控制,保證人員、材料和技術(shù)符合規(guī)范的需要,對(duì)這些因素進(jìn)行充分的考慮,并制定更加科學(xué)的方法。其次需要相應(yīng)管理部門(mén)制定更加確切的管理方法,不斷的督促施工的進(jìn)展。最后,對(duì)工程進(jìn)行更加科學(xué)化的考察,保證工程管理的質(zhì)量。例如上述項(xiàng)目在開(kāi)工后,依據(jù)合同要求的時(shí)間編報(bào)施工總進(jìn)度計(jì)劃,得到業(yè)主和監(jiān)理批準(zhǔn)后作為合同工期計(jì)劃執(zhí)行。施工中圍繞施工總進(jìn)度計(jì)劃分解季度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo),緊緊圍繞目標(biāo)展開(kāi)工作。堅(jiān)持召開(kāi)周計(jì)劃會(huì)和周生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等會(huì)議制度,以日保周,以周保月,確??偣て谶M(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立以工期目標(biāo)考核的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,層層分解計(jì)劃,落實(shí)到各施工工序和各工序工作人員,嚴(yán)格生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)罰制度。建立進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)跟蹤,預(yù)報(bào)。隨進(jìn)度情況及時(shí)提出修正計(jì)劃,并編制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施,保證進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)。將實(shí)際情況與計(jì)劃情況結(jié)合在一起,提升整體管理效果。
5結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,要想提升水利工程的整體施工效率,需要充分重視水利工程施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)水利工程組織施工的研究,在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中,做好設(shè)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)資源更加合理化的配置,進(jìn)一步完善我國(guó)在水利工程施工中的技術(shù),不斷的提升水利工程施工的效率和質(zhì)量,保質(zhì)保量的完成施工工作,進(jìn)而為施工單位完工提供強(qiáng)有力的支持。
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