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自我提升是個(gè)人成長(zhǎng)不可或缺的一部分,我們需要不斷學(xué)習(xí)和積累知識(shí)。完美的總結(jié)應(yīng)該包括具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和反思思考??偨Y(jié)范文中的具體案例和經(jīng)驗(yàn),也可以幫助我們更好地理解總結(jié)的核心要點(diǎn)。
民法論文篇一
2.?論民法對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的意義。
3.?論民法對(duì)人身權(quán)的保護(hù)。
4.?論民法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
5.?論我國(guó)人身權(quán)制度的完善。
6.?論我國(guó)物權(quán)法制定的原則。
7.?論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義。
8.?論民法與商法的關(guān)系。
9.?論民法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系。
10.?論民事法律關(guān)系的制度意義。
民法論文篇二
題目:法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)與法律職業(yè)契合探討。
摘要:法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)對(duì)于提高法學(xué)本科畢業(yè)生的職業(yè)能力至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)從教學(xué)理念、實(shí)踐課程體系、評(píng)價(jià)體系、經(jīng)費(fèi)支持、師資隊(duì)伍五個(gè)方面分析地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題,尋求法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)與法律職業(yè)的契合途徑。
關(guān)鍵詞:法學(xué)實(shí)踐教學(xué);法律職業(yè);契合模式;卓越法律人才培養(yǎng)。
一、地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題。
(一)地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀。
(二)地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)存在的問題。
二、法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)與法律職業(yè)的契合途徑。
(一)積極探討實(shí)踐教學(xué)和法律職業(yè)銜接的基本理論。
(二)構(gòu)建科學(xué)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系。
(三)建立和完善科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。
(四)構(gòu)建法學(xué)“雙師型”教師隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn):。
[1]祖彤.論法律職業(yè)與高校法學(xué)教育的契合[j].教育探索,,(10).
[2]李娜,薛然巍.完善法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的若干建議[j].教育探索,,(8).
[3]楊積堂.應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)與法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的探索與創(chuàng)新[j].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,,(7).
[4]楊佶,張玲.我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中法律職業(yè)培養(yǎng)的探索[j].教育教學(xué)論壇,,(35).
[5]廖柏明.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與法律職業(yè)人才培養(yǎng)的探討[j].教育與職業(yè),,(36).
法律畢業(yè)論文提綱模板【2】。
題目:法學(xué)教育與法律職業(yè)探析。
一、法學(xué)教育對(duì)法律職業(yè)的影響。
二、法學(xué)教育與法律職業(yè)現(xiàn)狀存在的問題。
三、我國(guó)法學(xué)教育及法律職業(yè)現(xiàn)狀的反思。
參考文獻(xiàn):
[1]孫曉樓著.《法律教育》.中國(guó)政法大學(xué)出版社,版.
[2]沈忠俊.《司法道德新論》.法律出版社,版.[3]張文顯.《法理學(xué)》.北京大學(xué)出版社,2011出版.
胎兒權(quán)利民法保護(hù)探討【3】。
摘要:隨著我們國(guó)家法治社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的提出,構(gòu)建法治國(guó)家已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),民法作為我們國(guó)家對(duì)民事問題處理和解決的基本依據(jù)是開展依法治國(guó)的重要法律文件,胎兒作為每個(gè)自然人生命的開端,同時(shí)也是必經(jīng)階段,對(duì)胎兒合法權(quán)利的保護(hù)是民法的責(zé)任,本文主要就是針對(duì)胎兒權(quán)利的民法保護(hù)展開的詳細(xì)的分析和研究,希望對(duì)于更好地保障我們國(guó)家胎兒的合法權(quán)利,保護(hù)胎兒的生命安全有所幫助。
關(guān)鍵詞:胎兒權(quán)利;民法保護(hù);法治社會(huì)。
由于各種各樣的原因,社會(huì)上總是會(huì)發(fā)生各種各樣的侵害胎兒生命安全的事件,這樣的事件的出現(xiàn)不僅嚴(yán)重影響社會(huì)和諧程度,更是對(duì)生命的不尊重,從法律的角度來講胎兒和自然人一樣也受法律保護(hù),也有相應(yīng)的法律權(quán)利,但是縱觀我們國(guó)家的民法中關(guān)于胎兒合法權(quán)利政策的制定還有很多需要完善的地方,根據(jù)我們國(guó)家的實(shí)際需要制定符合我們國(guó)家法治社會(huì)建設(shè)的胎兒權(quán)利保護(hù)法律是我們國(guó)家民法相關(guān)政策制定的主要目標(biāo)。
一、胎兒權(quán)利概述。
(一)胎兒權(quán)利的法律概念。
胎兒權(quán)利的法律概念的確定是依法保護(hù)胎兒合法權(quán)利的第一步,同時(shí)也是民法維護(hù)胎兒合法權(quán)利的基礎(chǔ)。
從醫(yī)學(xué)的角度來說,胎兒是指從女子妊娠之日起形成的.整個(gè)過程。
而生物學(xué)家則把胚胎形成然后逐漸形變?yōu)樘褐蟮臅r(shí)期稱為是胎兒。
法律上對(duì)胎兒含義雖然沒有明確的認(rèn)定,但是也沒有否定這兩種說法中的任何一種。
在民法中關(guān)于胎兒的定義是指具有社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)權(quán)利的正在母體中孕育著的人的個(gè)體,這樣的胎兒權(quán)利的法律定義有兩層含義,一方面胎兒具有社會(huì)性質(zhì),已經(jīng)屬于社會(huì)中的一份子,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù),另一方面胎兒在母體中和母體一樣受到法律保護(hù),明確胎兒權(quán)利的法律概念有助于更加合法、公平地維護(hù)胎兒的合法權(quán)利。
(二)胎兒的人格概述。
胎兒的人格在法律意義上來講是指胎兒的民事權(quán)利能力,民事權(quán)利是作為合法公民的基本權(quán)利,盡管胎兒仍然存在于母體中,沒有實(shí)際的實(shí)踐能力,但是社會(huì)上總是有各種各樣的民事實(shí)踐牽涉到胎兒的民事權(quán)利,比如繼承、遺贈(zèng)、在母體中受傷害等,在這樣的背景下胎兒就被社會(huì)和法律賦予了民事責(zé)任和能力。
胎兒的人格的形成是胎兒具有法律權(quán)利的根本,也是胎兒法律權(quán)利得以實(shí)施和保障的基礎(chǔ)。
我們國(guó)家的民法關(guān)于胎兒的人格的確定盡管沒有明確的指示,但是在各項(xiàng)法律政策的制定和實(shí)施過程中已經(jīng)默認(rèn)了胎兒人格的存在。
總的來說胎兒的人格與胎兒權(quán)利保障之間是相輔相成的,只要明確了這一點(diǎn)胎兒權(quán)利才會(huì)得到更好地保障。
(三)各國(guó)對(duì)胎兒權(quán)利法律保護(hù)的實(shí)踐。
胎兒是國(guó)家、民族的未來和希望,同時(shí)也是我們國(guó)家法律重要保護(hù)對(duì)象,因此關(guān)于胎兒權(quán)利的保護(hù)各國(guó)在立法方面都做出了極大的努力,在具體的實(shí)踐過程中也得到了很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
我國(guó)《民法通則》第9條規(guī)定:“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。”按照這一規(guī)定,胎兒的民事權(quán)利能力只能從出生時(shí)開始起算。
以英美法為代表的西方國(guó)家尤為重視對(duì)胎兒的權(quán)利保護(hù),而且這些國(guó)家的胎兒權(quán)利保護(hù)制度相對(duì)來說比較完善,他們最重視的就是如果胎兒在母體的孕育過程中受到傷害時(shí)有權(quán)利在出生之后得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
1976年英國(guó)通過了《生而殘障民事責(zé)任法》,對(duì)胎兒的賠償請(qǐng)求權(quán)給予了明文規(guī)定。
該法是世界上唯一一部對(duì)出生前侵害民事責(zé)任立法的法律。
而美國(guó)起初認(rèn)為胎兒不具備主體能力,直到1946年bonbrestvkotz一案,美國(guó)才意識(shí)到自然人就胎兒期間侵害需要得到法律的保護(hù),從而肯定了胎兒的權(quán)利能力。
而在我們國(guó)家胎兒的權(quán)利的確定是近幾年來逐漸確定并發(fā)展起來的,社會(huì)和國(guó)家的司法機(jī)關(guān)逐步意識(shí)到了胎兒權(quán)利保護(hù)的重要性,并且制定了一系列的胎兒權(quán)利保護(hù)政策和措施。
胎兒權(quán)利保護(hù)仍然是未來社會(huì)管理和法治維護(hù)中的重要項(xiàng)目。
二、胎兒權(quán)利的民法保護(hù)概述。
(一)民法中胎兒民事權(quán)利的范圍。
隨著社會(huì)各項(xiàng)制度的不斷發(fā)展,我們國(guó)家的民法體系也在不斷完善,胎兒民事范圍認(rèn)定是胎兒權(quán)利保護(hù)中非常重要的一項(xiàng),由于胎兒不具備正常人的民事權(quán)利,也不具備自我思考的行為和能力,胎兒的民事權(quán)利認(rèn)定就顯得非常困難。
我國(guó)民法認(rèn)定的胎兒的民事權(quán)利范圍有健康權(quán)、身份權(quán)、和財(cái)產(chǎn)權(quán),其中健康權(quán)是指法律充分保障胎兒的生命權(quán),胎兒一旦形成就是一個(gè)生命的形成,任何人和事物一旦對(duì)胎兒的生命造成威脅和傷害都必須要受到法律的懲罰,這不僅是對(duì)胎兒健康生命的保障也是對(duì)生命的尊重。
身份權(quán)則是指胎兒盡管沒有固定的身份,但是依照法律的規(guī)定也需要有身份權(quán),具體地來說是指胎兒作為人子,為人親屬的身份,這樣的身份賦予胎兒的權(quán)利就被稱之為胎兒的身份權(quán),身份權(quán)為胎兒正常行使自己的權(quán)利提供了最基礎(chǔ)的條件,也為胎兒維護(hù)自己權(quán)利做出了寄出的準(zhǔn)備。
而胎兒是沒有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的,并且沒有財(cái)產(chǎn)支配的能力,但是胎兒是有財(cái)產(chǎn)權(quán)的,這是指胎兒在母腹中由于家庭親屬之間的關(guān)系導(dǎo)致的財(cái)務(wù)繼承和遺贈(zèng)所獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán),這些權(quán)利在胎兒出生后仍然有效,而且對(duì)于胎兒未來的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的作用。
總的來說健康權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)是胎兒權(quán)利確定的重要環(huán)節(jié)。
(二)民法中胎兒合法權(quán)利的行使。
民法中胎兒的合法權(quán)利的行使是非常重要的一步,它不僅涉及到胎兒正常的法律權(quán)利的認(rèn)定,而且也需要確保在法律的保護(hù)下胎兒如何行使自己的權(quán)利。
確定胎兒的合法權(quán)利的行使首先需要確定行使胎兒合法權(quán)益的主體,胎兒盡管已經(jīng)可以定義為自然人但是胎兒沒有思考和辨別是非的能力。
在這樣的背景下胎兒的合法權(quán)利的行使就需要有一個(gè)合法的主體來代替,一般意義上的主體就是胎兒的父母親,但是也不得不考慮一些不負(fù)責(zé)任的父母以非法的名義損害胎兒,對(duì)于這樣的情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定確定的主體作為胎兒行使自己正常權(quán)利的代表。
但是由于其未出生就被剝奪了這個(gè)權(quán)利,在這樣的情況下胎兒的委托代理人也即父母有權(quán)利也有責(zé)任按照法律程序維護(hù)胎兒的正當(dāng)權(quán)益,因此總的來說民法中胎兒合法權(quán)利的行使需要按照法律的程序和步驟開展,需要法律的支持,同時(shí)也需要胎兒監(jiān)護(hù)人或代理人的主動(dòng)支持和協(xié)助。
(三)侵害胎兒權(quán)利的行為分析。
任何侵害胎兒正當(dāng)權(quán)利的行為都可以定義為侵權(quán)行為,這些行為不僅影響胎兒的正常發(fā)育,而且對(duì)于母體也是非常嚴(yán)重的傷害,結(jié)合我們國(guó)家的實(shí)際情況可以看出侵害胎兒權(quán)利的行為非常復(fù)雜多變,而且一旦產(chǎn)生就會(huì)嚴(yán)重危害到胎兒的生命。
一般情況下侵害胎兒的權(quán)利也可以區(qū)分為侵害胎兒的健康權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),健康權(quán)是指某種行為對(duì)胎兒生命健康的威脅,而身份權(quán)則是對(duì)胎兒應(yīng)當(dāng)正常存在的身份權(quán)利的破壞或者篡改等,最后財(cái)產(chǎn)權(quán)則是指對(duì)胎兒按照法律程序應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的剝奪和占有。
這些侵害胎兒正常權(quán)利的行為嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致胎兒的生命受到威脅,甚至是母體的生命也會(huì)受到影響,最少的也會(huì)使胎兒應(yīng)有的權(quán)利受損或者合法權(quán)利的剝奪。
我們國(guó)家民法確保每一個(gè)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害,對(duì)于胎兒也同樣如此。
當(dāng)侵害胎兒的行為發(fā)生時(shí)法律應(yīng)該根據(jù)侵權(quán)的具體行為,以及這些行為給當(dāng)事人和胎兒帶來的影響進(jìn)行法律裁定。
(四)父母侵害胎兒權(quán)利的責(zé)任劃分。
在胎兒權(quán)利受侵害的各種案件中也有一部分是由于父母的原因?qū)е碌摹?/p>
這樣的案件在民法裁決過程中是最困難的。
因?yàn)楦改笇?duì)胎兒的影響是最大的。
當(dāng)在侵害胎兒權(quán)力過程中父母作為加害人時(shí),應(yīng)該依法對(duì)侵犯胎兒權(quán)利的父母根據(jù)實(shí)際情況確定對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的懲罰措施。
但是有一種比較特殊的情況就是當(dāng)胎兒在母腹中健康受到侵害時(shí)父母應(yīng)該受到的不應(yīng)該僅僅是法律的懲罰,更應(yīng)該是道德的譴責(zé)。
另外一種就是當(dāng)父母只是間接地對(duì)胎兒的權(quán)利實(shí)現(xiàn)侵害而并非直接參與時(shí)的情況,比如由于醫(yī)生的錯(cuò)誤判斷導(dǎo)致孕婦的錯(cuò)誤用藥,給胎兒的健康造成了影響,這樣的案件實(shí)際上是醫(yī)生的責(zé)任占大多數(shù),但是作為母親、監(jiān)護(hù)人沒有做好對(duì)胎兒的保護(hù)工作,盲目相信醫(yī)生等,這些是孕婦的責(zé)任,但是總的來說孕婦的責(zé)任比較小,屬于一般過失,可考慮不必讓其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
但不管是什么情況,父母是胎兒一生的監(jiān)護(hù)人,對(duì)于保障胎兒的安全有著不可推卸的責(zé)任,胎兒合法權(quán)利受到損害,無論父母是直接加害人還是間接加害人都有不可推卸的責(zé)任。
三、完善我國(guó)民法對(duì)胎兒權(quán)利保護(hù)的相關(guān)政策和措施。
(一)我國(guó)民法中對(duì)胎兒權(quán)利保護(hù)中不完善的地方。
由于胎兒并不是正常的具有民事行為能力的主體,我們國(guó)家在設(shè)定民法的各項(xiàng)規(guī)定的過程中對(duì)于胎兒保護(hù)這一方面沒有進(jìn)行詳細(xì)的約定,因此我國(guó)民法中對(duì)胎兒權(quán)利保護(hù)方面還有很多不完善的地方,這些缺陷的存在是胎兒的合法權(quán)益受到侵害事件屢禁不止的主要原因,總的來說這些不完善主要表現(xiàn)為:一方面是立法的不完善。
民法論文篇三
民法學(xué)是研究民事法律制度、民事法律現(xiàn)象和民法所反映的社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。學(xué)習(xí)民法學(xué)的基本原理,掌握民法學(xué)的科學(xué)精神和豐富的知識(shí)體系,對(duì)于正確制定民事立法,指導(dǎo)司法審判實(shí)踐,提高人們的法治思想水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
自然人的民事權(quán)利能力。
民事權(quán)利能力,是民事法律賦予民事主體從事民事活動(dòng),從而享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。
特點(diǎn)。
主體的平等性;內(nèi)容的統(tǒng)一性;實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能性。
公民民事權(quán)利能力的開始。
《民法通則》第九條規(guī)定,公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。
出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn),沒有戶籍證明的,以醫(yī)院出具的出生證明為準(zhǔn)。
遺產(chǎn)分割時(shí),應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時(shí)為死體的,保留的份額按法定繼承辦理。
各國(guó)對(duì)胎兒的法律地位均作出特別規(guī)定,大致有以下三種:
1、胎兒只要出生時(shí)尚生存,出生前就具有民事權(quán)利能力。
2、不承認(rèn)胎兒有民事權(quán)利能力,但在某些事項(xiàng)上視胎兒為已出生。
3、不承認(rèn)胎兒有民事權(quán)利能力,也不認(rèn)為在某些事項(xiàng)上視胎兒為出生,僅是在某些事項(xiàng)上對(duì)胎兒的利益予以保護(hù)。――我國(guó)現(xiàn)行立法采取的是第三種體例。
自然人民事權(quán)利能力的終止。
依《民法通則》第九條規(guī)定,至自然人死亡時(shí)其自然人民事權(quán)利能力終止,因此死亡是自然人民事權(quán)利終止的法律事實(shí)。民法上的死亡包括自然死亡和宣告死亡。
自然死亡又稱生理死亡,是指自然人生命的終結(jié)。
宣告死亡又稱推定死亡,是指自然人下落不明滿一定期間后經(jīng)厲害關(guān)系人申請(qǐng),由法院宣告該自然人為死亡。法院宣告死亡的判決宣告之日為被宣告死亡人死亡的日期。
依最高人民法院的解釋,相互有繼承關(guān)系的幾個(gè)人在同一事件中死亡,如不能確定死亡先后時(shí)間的,推定沒有繼承人的先死亡。死亡人各自都有繼承人的,如幾個(gè)死亡人輩分不同,推定長(zhǎng)輩先死亡;幾個(gè)死亡人輩分相同,推定同時(shí)死亡,彼此不發(fā)生繼承,由他們各自繼承人分別繼承。
[考研:法律碩士民法學(xué)復(fù)習(xí)]。
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民法論文篇四
摘要:正義是人類永恒的理想和追求。法作為實(shí)現(xiàn)正義的重要路徑,蘊(yùn)含著人們對(duì)于正義的訴求,但是法對(duì)社會(huì)生活的調(diào)整,對(duì)于正義的追求卻是通過各個(gè)部門法來實(shí)現(xiàn)的。每個(gè)部門法都有其特定的調(diào)整范圍,擔(dān)負(fù)著特定的社會(huì)職能,因此表現(xiàn)在每個(gè)部門法中的正義觀就有所不同。這種不同主要取決于部門法的形成基礎(chǔ)的差異上。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法學(xué)共同發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有其特殊性,這決定了它所追求的價(jià)值理念以及建立于其上的正義觀就不同于其他的部門法。經(jīng)濟(jì)法追求實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。而形式正義是民法追求的目標(biāo)。本文將從形式正義與實(shí)質(zhì)正義不同入手來闡述民法與經(jīng)濟(jì)法的分界點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:正義,形式正義,實(shí)質(zhì)正義,公共利益。
一:正義的探索。
[1][2][3]。
民法論文篇五
在我國(guó)民事審判中,曾經(jīng)出現(xiàn)過用公共利益原則判案的情況,如曾經(jīng)的“”案,社會(huì)影響很大,人們對(duì)此的爭(zhēng)議也頗大。由于社會(huì)生活的不確定性、復(fù)雜性,而立法的智慧也是有限的,所以,需要“公共利益”這樣一些不確定的概念作為一種兜底條款,讓法有相對(duì)的伸縮空間,操作起來更具有靈活性。這本身也符合合同法的基本規(guī)律和現(xiàn)代立法的基本趨勢(shì),使法律的生命力和活力更強(qiáng)。
但應(yīng)當(dāng)看到的是,“公共利益”這一概念的內(nèi)涵和外延都是非常不確定的,因此,我們有必要探究公共利益的內(nèi)涵,以指導(dǎo)涉及公共利益的司法審查。
二、對(duì)公共利益的追溯和理解。
(一)關(guān)于“公共利益”的立法例。
我國(guó)《民法通則》、《合同法》上均有公共利益條款。有關(guān)的法律上的措辭有:公共利益、社會(huì)公德、國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序等。立法措辭上顯得有點(diǎn)混亂,但從其他措辭的基本意義來看,我國(guó)的公共利益的概念是和其他國(guó)家的“公序良俗”概念是基本相當(dāng)?shù)摹?/p>
世界范圍內(nèi)首先以法律形式將公序良俗原則規(guī)定下來的是18《法國(guó)民法典》。該法典第6條規(guī)定:“個(gè)人不得以特別約定違反有關(guān)公共秩序與善良風(fēng)俗的法律?!钡?131條和第1133條規(guī)定:“原因違反善良風(fēng)俗或公共秩序時(shí),此種原因?yàn)椴环ㄔ?基于不法原因的債,不發(fā)生任何效力?!贝藭r(shí),公序良俗不過是對(duì)于契約自由原則的例外的限制。
到了《德國(guó)民法典》,公序良俗的觀點(diǎn)成為了支配私法全部領(lǐng)域的基本原則,該法典第138條規(guī)定:“違反善良風(fēng)俗的法律行為,無效?!币院笤S多國(guó)家或地區(qū)制定的民法典紛紛效仿這一規(guī)定。如《日本民法典》第90條規(guī)定:“以違反公共秩序或善良風(fēng)俗的事項(xiàng)為標(biāo)的的法律行為,為無效。”我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法典第72條規(guī)定:“法律行為,有悖于公共秩序或善良風(fēng)俗者,無效。”《蘇俄民法典》第49條規(guī)定:“實(shí)施目的違反國(guó)家和社會(huì)利益的法律行為無效。”《民主德國(guó)民法典》第68條規(guī)定:“為社會(huì)主義道德準(zhǔn)則所不容的契約無效?!?/p>
(二)、關(guān)于公共利益的理論性認(rèn)識(shí)及其評(píng)估。
1、主觀公共利益論和客觀公共利益論。
防止恣意決定公共利益的含義,存在著兩種進(jìn)路。一種是從實(shí)體出發(fā),說明權(quán)力的'合法邊界;另一種是從程序出發(fā),以框架下的民主決策程序限制恣意行使權(quán)力。按照前一進(jìn)路,客觀上存在公共利益概念的合法邊界;按照后一進(jìn)路,公共利益概念是主觀的,隨參與決策程序的主體以及決策規(guī)則的不同而有所變化。
公共利益客觀說在大陸法學(xué)上受到重視。德國(guó)學(xué)者華特克萊恩的“量廣”、“質(zhì)高”理論,影響頗大。華特認(rèn)為,公共利益是受益者盡量廣、對(duì)受益人生活盡量有益的事物。[2]此外,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的公共貨物理論也提供了一種客觀解釋。該理論把產(chǎn)品和服務(wù)分為公共貨物和私人貨物。在私人提供公共貨物的情況下,消費(fèi)者將“免費(fèi)乘車”,即享有這些貨物而不付款。潛在的供貨人會(huì)因此轉(zhuǎn)向其他地方謀取利潤(rùn)。因此,如果私人無法提供某種公共產(chǎn)品或者服務(wù),那么,它就需要由國(guó)家予以實(shí)現(xiàn)的公共利益。公共貨物說的理論大致是清晰的,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,公共貨物的外延卻是一個(gè)懸而未決的問題。
公共利益客觀說是有它的意義的,但是實(shí)際上并不能提供公共利益性的客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)。更令人不安的是,公共利益客觀說具有決定論的色彩,導(dǎo)致以權(quán)威損害民主。因此,另辟蹊徑,假定公共利益是主觀的抉擇,依靠公正的程序界定,在有的時(shí)候似乎更能夠起到比較好的效果。這就是主觀說。
2、公共利益的具體表述的兩個(gè)不同方法。
第一種方法是,具體列舉哪些是屬于公共利益。如粱慧星的《物權(quán)法(草案)》中第48條對(duì)公共利益的表述是:“所謂公共利益,指公共道路交通、公共衛(wèi)生、災(zāi)害防治、科學(xué)文化教育事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、公共水源及引水排水用地區(qū)域的保護(hù)、森林保護(hù)事業(yè),以及國(guó)家法律規(guī)定的其他公共利益。”走的是日韓等國(guó)的列舉概括。在我國(guó)的其他單行立法中,也是有這些方面的列舉性概括的,比如,我國(guó)信托法第六十條,就規(guī)定了幾種類型的信托屬于公共信托。這些列舉雖然不能完全確定公共利用的內(nèi)涵,但有在部分領(lǐng)域內(nèi)相對(duì)確定的意義。即在這些領(lǐng)域只有這些情況屬于公共利益。
第二種方法是,澄清公共利益的內(nèi)在含義是民法學(xué)家史尚寬先生在談到公共利益時(shí)指出:“在日本民法不用公共利益二字,而易以公共福祉者,蓋以公共利益理解為偏于國(guó)家的利益,為強(qiáng)調(diào)社會(huì)性之意義,該用公共福祉字樣,即為公共福利。其實(shí),公共利益不獨(dú)國(guó)家的利益,社會(huì)的利益亦包括在內(nèi)?!边@種說法,旨在表明公共利益并不等同于國(guó)家利益。
而流行歐美的盧梭式的民主理論則把公共利益界定為所謂公意,或者人民的意志,政府行為的合法性來源于人民意志。還有人把公共利益界定為有關(guān)各方進(jìn)行沖突和達(dá)成妥協(xié)這一過程的結(jié)果,如果政府的行為表達(dá)了這一妥協(xié)過程的結(jié)果,那么它就是合法的;反之就是不合法的。
無論是對(duì)公共利益的列舉性認(rèn)識(shí),還是對(duì)公共利益本身內(nèi)涵的追索,都是有它的意義的。列舉性認(rèn)識(shí)能夠讓公共利益的內(nèi)涵在某些領(lǐng)域相對(duì)確定些。而對(duì)公共利益概念本身的追索,也使人們?cè)诳紤]一項(xiàng)事件是不是公共利益所應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)方面。
三、對(duì)公共利益加以司法審查的幾點(diǎn)建議。
各國(guó)雖然在不同程度上規(guī)定了公序良俗原則,但在實(shí)踐中相當(dāng)復(fù)雜,我們還有必要講究一些尋求公共利益的基本方法,或者探索一些可以利用的規(guī)則。
(一)、可以把公共利益進(jìn)行一定范圍內(nèi)的分類。
一些典型的案例和國(guó)內(nèi)外立法已經(jīng)很好的確認(rèn)了一些公共利益屬性比較明顯的情形,對(duì)于這些情形可以在我們的立法中進(jìn)一步確認(rèn),并可以在此基礎(chǔ)上可以探討對(duì)公共利益在一定范圍內(nèi)加以分類從而以類型化的方法將當(dāng)前社會(huì)中的典型的違背公序良俗的行為歸納出來,確立對(duì)實(shí)務(wù)具有指導(dǎo)意義的典型案例,維護(hù)法律適用的統(tǒng)一。
(二)在具體個(gè)案中涉及到公共利益的認(rèn)識(shí)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)先從個(gè)案中抽象出來看一般意義上公共利益,然后再回到個(gè)案中去。從個(gè)案本身看公共利益開始是只能有表面的一般人的心理層面的認(rèn)識(shí)。這就有必要從個(gè)案中抽象出一般情況,來同我們以往對(duì)公共利益的理解加以比較確定,最后再回到具體的個(gè)案中,以指導(dǎo)具體的解決方法。
同時(shí),我們注意到,在具體的個(gè)案中,我們對(duì)公共利益的理解應(yīng)該打破傳統(tǒng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)上,這時(shí)候提到公共利益,就把他歸入到很多人的范圍中去,而具體的合同條款就屬于合同幾方的事情。但在實(shí)踐當(dāng)中,有些涉及到公共利益的事項(xiàng),它所實(shí)際涉及的也只是一部分人的利益,并非與整個(gè)社會(huì)每個(gè)人的利益相關(guān)。而在某一個(gè)合同中,合同所涉及的可能只是很少數(shù)的人,但是,把合同放在社會(huì)領(lǐng)域去看,每一個(gè)人都有可能寫出相似的條款。所以,每一個(gè)合同的背后都暗含著一群人。所以,我們可以在抽象上講,公共利益是群體性的,個(gè)人利益是要服從整體利益的。但在具體的辦案中,很多時(shí)候卻要把實(shí)際的公共利益和實(shí)際的個(gè)人利益看做是一群人與一群人的較量,而不是一群人對(duì)幾個(gè)人的較量。有了這種認(rèn)識(shí),就能夠一定程度上預(yù)防假借公共利益,以所謂的多數(shù)人的利益來壓制具體相對(duì)人的利益。
(三)公共利益不僅僅是個(gè)法律概念,有時(shí)候還被看作是個(gè)政治概念。所以有時(shí)候在評(píng)價(jià)公共利益的時(shí)候要注意一個(gè)政策導(dǎo)向的問題。
由于特殊的歷史背景,國(guó)家政策、指令性計(jì)劃在我國(guó)曾有法律的權(quán)威性。但是我國(guó)新的合同法卻沒有確定這種做法。按照“新法優(yōu)于舊法”的原則,違反政策、指令性計(jì)劃的合同并不當(dāng)然無效。雖然他們?cè)趯?shí)踐中發(fā)揮了很大的作用,但應(yīng)該把他們也納入公共利益這個(gè)框架中加以考量,避免某些人、部門打著國(guó)家政策、指令性計(jì)劃之名,行謀取不法利益之實(shí)。
(四)在具體的個(gè)案中,公共利益是排除合意的。合同雖然從起初是合同各方之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,但是這種合意超過合理的界限的時(shí)候,即使合同各方認(rèn)為他們是符合公共利益的,但是否真的符合,仍然需要外在的裁判者加以裁判。因此,關(guān)于公共利益的認(rèn)識(shí)是不能調(diào)解的,在問題的定性上,必須由裁判者給出明確的判斷。
(五)公共利益是相對(duì)保守的??匆粋€(gè)事情是否符合公序良俗,一般應(yīng)當(dāng)基于就過去對(duì)這項(xiàng)公序良俗的共同性理解或者過去社會(huì)對(duì)這項(xiàng)公序良俗的一般心理認(rèn)識(shí)。以個(gè)案來否定、打破既有的認(rèn)識(shí)是有很大的風(fēng)險(xiǎn)的,所以也是必須慎重的。比如說,一個(gè)人定了個(gè)合同,把他的遺產(chǎn)贈(zèng)與他的情婦。那么這個(gè)合同就是無效的。
(六)公共利益的最終界定機(jī)關(guān)應(yīng)該是法院。要正確處理行政機(jī)關(guān)的界定和法院之間界定的協(xié)調(diào)。鑒于目前司法機(jī)關(guān)受到地方政府很大影響的實(shí)際,有必要提高“公共利益”爭(zhēng)議案件的審級(jí),當(dāng)事人一方是縣級(jí)政府的,一審則由中院審理,以此照推,以切實(shí)維護(hù)公共利益不被濫用。
(七)公共利益不是經(jīng)營(yíng)性的利益,公共利益從其本身而言決不能是經(jīng)營(yíng)行為,不能追逐利潤(rùn)。否則,不成為社會(huì)“不特定的多數(shù)人”服務(wù)。公共利益注重福利性,而非獲利性。注意到了這點(diǎn),就能一定程度上警惕有些人因?yàn)槟承┦马?xiàng)內(nèi)在的獲利性誘惑,打著公共利益的旗號(hào),損害相對(duì)方的權(quán)益。
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民法論文篇六
近年來,民法修法引起了廣泛的關(guān)注和討論,由此引發(fā)的民法知識(shí)和實(shí)踐的熱潮更是前所未有。在個(gè)人經(jīng)歷中,我也深深感受到了民法對(duì)于個(gè)人和社會(huì)的重要性。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我不僅對(duì)于法律知識(shí)有了更加深刻的理解,也體會(huì)到法律與人民生活息息相關(guān)的緊密聯(lián)系。在這篇文章中,我將分享我對(duì)于民法的心得體會(huì)。
第二段:民法的重要性。
民法是一部對(duì)于民事行為進(jìn)行規(guī)范的法律,它是整個(gè)法律體系的基礎(chǔ)和核心。民法是保障公民合法權(quán)益的保障狀態(tài),是現(xiàn)代法治建設(shè)的基石。在我們的日常生活中,每一個(gè)個(gè)體都與民法有著千絲萬縷的聯(lián)系。無論是購(gòu)買日常用品,簽訂工作合同,進(jìn)行社交交往等等,都可能涉及到民法的規(guī)范。因此,熟悉民法對(duì)于我們每個(gè)人來說都至關(guān)重要。
第三段:民法的實(shí)踐意義。
不僅如此,民法在實(shí)踐中也起到了極其重要的作用。一方面,民法的實(shí)踐貫穿于我們的生活中的各個(gè)領(lǐng)域。因此,在遇到民事糾紛時(shí),我們需要依據(jù)民法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴和維權(quán)。另一方面,良好的民法實(shí)踐也為我們的社會(huì)治理提供了必要的法律依據(jù)和支持。通過堅(jiān)持公平、公正、公開的民法實(shí)踐,我們可以維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
第四段:法律意識(shí)的培養(yǎng)。
民法的重要性和實(shí)踐意義已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可,而如何增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)則是未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。在我看來,提高法律意識(shí)和素養(yǎng)的方法有很多,包括廣泛宣傳普及法律知識(shí),加強(qiáng)法律教育的普及和深度,同時(shí)鼓勵(lì)公民自覺遵紀(jì)守法,對(duì)于那些違法行為進(jìn)行有效打擊。
第五段:結(jié)論和展望。
通過對(duì)于民法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我感受到了法律和生活的密不可分聯(lián)系。在我看來,在日常生活中,我們需要始終牢記民法的重要性和實(shí)踐意義,增強(qiáng)法律意識(shí)和素養(yǎng),從而更好地維護(hù)自己的權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。在未來,我們對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用將會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們需要攜手共進(jìn),共同推動(dòng)民法的實(shí)踐和發(fā)展,為構(gòu)建更加公正和有序的社會(huì)秩序而努力。
民法論文篇七
自從2017年10月1日起,我國(guó)實(shí)施了新修訂的《中華人民共和國(guó)民法總則》?!睹穹倓t》是我國(guó)民法的基礎(chǔ)法,也是中國(guó)法律體系的重要組成部分。本次修訂主要是針對(duì)現(xiàn)代法治建設(shè)的需要,強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利尊重,充分體現(xiàn)了民主法制的進(jìn)步。在學(xué)習(xí)與實(shí)踐過程中,我深刻體會(huì)到了民法的重要性,從不同角度對(duì)此進(jìn)行了思考與體會(huì)。
第二段:對(duì)民法的理解與思考。
民法是法律的重要組成部分之一,它不僅關(guān)乎到個(gè)人權(quán)利與義務(wù),也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為一個(gè)普通人,我理解民法的本質(zhì)是保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益及其財(cái)產(chǎn)利益。不僅如此,民法還體現(xiàn)出憲法的核心原則。例如:平等、自由、公正、尊重和保障人權(quán)、和諧等。同時(shí),我們還需要意識(shí)到,法律的運(yùn)用是有很大的社會(huì)背景的,法律的規(guī)定對(duì)于全社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、安定發(fā)展、文明進(jìn)步都有著重要的作用。
第三段:民法的應(yīng)用與情形。
在學(xué)習(xí)民法過程中,我了解到民法的條文會(huì)對(duì)公司、個(gè)人、家庭等方面都有影響。例如:婚姻法的規(guī)定,民事訴訟規(guī)定、所有權(quán)、債務(wù)等等。另外,民法條文還會(huì)涉及工商、金融、稅務(wù)等諸多領(lǐng)域。例如:商業(yè)合同中的貨款支付、房產(chǎn)買賣交付規(guī)定、保險(xiǎn)合同等規(guī)定。這些條文的存在,明確規(guī)定了每個(gè)人在一定情況下的權(quán)利和義務(wù),避免了紛爭(zhēng)的發(fā)生和加劇。
第四段:我國(guó)民法的不足。
所謂新法容易舊病難治,在民法修訂中,也有一些不足之處。首先,個(gè)人信息保護(hù)方面還是要不斷完善。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)科技的普及,個(gè)人信息越來越容易被侵犯,如何保護(hù)市民不被侵權(quán),成了政府和法律人不可忽視的事項(xiàng)。此外,民法條文量多,與公民日常生活相關(guān)的實(shí)體問題并不是所有條文都覆蓋到了,可能還會(huì)有遺漏或不足。
第五段:個(gè)人感悟與總結(jié)。
作為一個(gè)普通公民,我所能做的就是在生活之中,用法律文化規(guī)范自己的言行舉止。同時(shí),也要不斷學(xué)習(xí)和了解民法的范圍與內(nèi)容,以便在自身例行活動(dòng)中能更好地遵循法律條文,尊重他人權(quán)益。同時(shí),我們也應(yīng)該注重維護(hù)我們自己的合法權(quán)益,遇到不法之徒時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門投訴和維權(quán),促進(jìn)和改善法律環(huán)境。這樣,我們也可以更好地保護(hù)我們自己的利益,發(fā)揮好民法在整個(gè)社會(huì)環(huán)境中的作用。綜上所述,民法是公民生活的重要法律依據(jù),它不僅于日常生活有著實(shí)際應(yīng)用,更是促進(jìn)社會(huì)文明的重要保障之一。
民法論文篇八
[摘要]公共利益是一個(gè)歷久彌新的話題,經(jīng)過幾百年的演變與發(fā)展,其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。
本文以公共利益為切入點(diǎn),與個(gè)人利益進(jìn)行比較分析,說明某些情況下公共利益的不斷擴(kuò)張是對(duì)個(gè)人利益的侵害。
希望理論界與立法者對(duì)公共利益作出明確的界定,防止公共利益被隨意地進(jìn)行擴(kuò)張性解釋,同時(shí)各行政主體也要認(rèn)真對(duì)待并保護(hù)行政相對(duì)人的個(gè)人利益。
公共利益一詞,最初是由群體利益發(fā)展而來的,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,不同類型國(guó)家的出現(xiàn),它的內(nèi)涵、外延、表現(xiàn)方式和實(shí)現(xiàn)的途徑皆各有特色,其內(nèi)容也越來越豐富。
翻開我國(guó)的法律,在憲法、行政法、刑法、民法等各部門法律規(guī)范中,始終出現(xiàn)公共利益這個(gè)法律名詞,尤其在公法性質(zhì)的部門法當(dāng)中,出現(xiàn)的頻率更高。
公共利益是一個(gè)典型的不確定的法律概念,所謂不確定法律概念,是德國(guó)法上的用語,是指法律規(guī)范的法律要件中存在著一些內(nèi)容特別空泛及不明確的法律用語。
[1]從哲學(xué)的角度來說,公共利益的實(shí)質(zhì)是公共理性與利益多樣化對(duì)抗的一種平衡,平衡點(diǎn)的波動(dòng)引發(fā)了公共利益判斷上的模糊性。
故只能從側(cè)面來探究公共利益的內(nèi)涵。
從字面上看,公共利益具有整體性、綜合性、社會(huì)性。
整體性主要體現(xiàn)在“公共”二字上。
所謂公共,即代表了不確定的多數(shù)人。
所謂綜合性,是指在這個(gè)多數(shù)人的集合體中,各個(gè)主體的利益存在著共通性,通過社會(huì)媒介,把各個(gè)差異性的個(gè)體利益融合在一起,形成一個(gè)較穩(wěn)定的利益集合體。
社會(huì)性指公共利益是由所處的社會(huì)環(huán)境形成的,不能脫離當(dāng)時(shí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境而獨(dú)立為空中樓閣,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,公共利益也會(huì)反映出當(dāng)時(shí)社會(huì)的特點(diǎn)。
而個(gè)人利益即是一種簡(jiǎn)單的個(gè)體利益,具有零散性、獨(dú)立性和社會(huì)性。
零散性是由作為個(gè)體的主體地位決定的,每位公民皆是國(guó)家和集體中的單一組成元素,是群體最基本的構(gòu)成單位。
獨(dú)立性取決于社會(huì)對(duì)每個(gè)主體法律地位的認(rèn)可。
社會(huì)性則是因?yàn)椤叭耸巧鐣?huì)關(guān)系的總和”。
每個(gè)主體所有的物,需有同社會(huì)他人進(jìn)行交換的可能方顯示出物的價(jià)值,這種價(jià)值即為一種利益。
馬克思指出:“公共利益不僅是作為一種‘普遍的東西’存在于觀念中,而且首先作為彼此分工的個(gè)人之間的相互依存關(guān)系存在于現(xiàn)實(shí)之中。”[2]因此,公共利益反映的是一種更為普遍的、宏觀的利益集合體,而個(gè)人利益只是公共利益中的一個(gè)構(gòu)成要素,因此兩者是相對(duì)的概念。
(二)公共利益并非多數(shù)個(gè)人利益的簡(jiǎn)單相加。
現(xiàn)代憲政理論和實(shí)踐已經(jīng)表明:僅僅以人數(shù)的多寡來界定公共利益是十分錯(cuò)誤的,同樣會(huì)造成多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政。
因此法律在規(guī)定何為公共利益時(shí)應(yīng)綜合平衡各種利益,包括私人之間、私人與公共之間、公共與公共之間的利益關(guān)系。
尤其在公法性質(zhì)的部門法中,在注重公共利益的基礎(chǔ)上,不能忽略私人利益和少數(shù)人的利益。
我國(guó)學(xué)者葉必豐教授指出:“公共利益是對(duì)個(gè)人利益的集合、分配和維護(hù)。
”[3]即公共利益是個(gè)人利益的一種組合與融合,并進(jìn)行有序的調(diào)整,進(jìn)而獨(dú)立于社會(huì)之中,有其獨(dú)立存在的功能與效用。
契約論的觀點(diǎn)認(rèn)為,公共權(quán)力源于公民個(gè)人對(duì)權(quán)利的一種部分讓渡。
此解釋的邏輯起點(diǎn)是公共權(quán)力是公民自愿讓與的部分權(quán)利的綜合體,但并不等同于這些零碎權(quán)利的簡(jiǎn)單相加。
公共權(quán)力的存在是為個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供保障。
權(quán)利和權(quán)力之下,必有利益的存在。
公共權(quán)力之下是公共利益,個(gè)人權(quán)利之下是個(gè)人利益。
因此個(gè)人權(quán)利的讓渡即相當(dāng)于個(gè)人利益的讓渡。
公共權(quán)力經(jīng)過對(duì)個(gè)人權(quán)利的綜合,把符合國(guó)家正義、社會(huì)公平、個(gè)人道德的內(nèi)容進(jìn)行全面的融合,并重新排列組合而成,通過公共利益外在地表現(xiàn)出來。
(三)公共利益為個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
盡管在某些特別領(lǐng)域中,公共利益與個(gè)人利益存在對(duì)立和沖突,甚至有此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì),但這是不可避免的,任何事物都是在相互沖突中發(fā)展壯大起來的。
但同時(shí)也說明,兩者在新的社會(huì)環(huán)境下,正在進(jìn)一步地相互融合,相互協(xié)調(diào),并逐步發(fā)展,逐步完善。
實(shí)際上,在絕大多數(shù)情況下,公共利益并未壓制、取代個(gè)人利益,而是為個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)、鋪平道路,在實(shí)現(xiàn)公共利益的同時(shí),也帶來了豐厚的個(gè)人利益。
因?yàn)楣怖姘鴤€(gè)人利益,公共利益就是各單個(gè)社會(huì)主體相同或共同的個(gè)人利益的集合。
因此,公共利益的'實(shí)現(xiàn)在很大程度上也反映了個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。
按照葉必豐教授的觀點(diǎn),個(gè)人利益是由單個(gè)社會(huì)成員所有合法的特殊利益和共同分享的公共利益所組成。
公共利益越多、發(fā)展得越快,需從個(gè)人利益中提取的份額就越少,可供分配給社會(huì)成員享受的利益就越多。
[4]同時(shí),因?yàn)閭€(gè)人利益與個(gè)人利益之間也存在著種種沖突和矛盾,這就需要一個(gè)處于中立地位的力量來緩和沖突,維持社會(huì)秩序,而公共利益正合其意,從而為個(gè)人利益與個(gè)人利益關(guān)系的穩(wěn)定、個(gè)人利益與個(gè)人利益的平衡起到調(diào)節(jié)作用。
法律經(jīng)過長(zhǎng)足的發(fā)展,公共利益這個(gè)法律名詞頻繁出現(xiàn)于各個(gè)部門法之中,尤其到了當(dāng)代,公共利益成為政府各種行政行為的“黃金理由”。
“為了公共利益的需要”――許多行政活動(dòng)皆以此為依據(jù),一定程度上限制了公民的個(gè)人利益,法院也以公共利益屬于行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)限范圍,是行政機(jī)關(guān)的合理行政的范疇為借口,不予受理此類案件,導(dǎo)致公民權(quán)利救濟(jì)的最后一條道路被封死,從而激化公民與政府之間的矛盾。
究其根源,主要是體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
由于公共利益概念與范圍的不確定性,加上立法技術(shù)等問題,法律只能對(duì)公共利益作出原則性的規(guī)定,其范疇與內(nèi)容并不明確,缺失對(duì)公共利益進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn),致使公共利益缺乏操作性與可評(píng)估性,所以對(duì)公共利益的解釋權(quán)、判斷權(quán)實(shí)際上被各級(jí)政府所控制,而自公共權(quán)力產(chǎn)生之日起便有擴(kuò)大與膨脹的傾向性,因此一旦公民質(zhì)疑,政府基本傾向是擴(kuò)大公共利益的范圍,以避免不必要的沖突與訴累。
由于公民對(duì)公共權(quán)力有著天然的敬畏心理,各級(jí)政府恰好利用公民的信任與敬畏,一旦某些具體行政行為即將侵害到公民、組織的財(cái)產(chǎn)和其他利益時(shí),便以公共利益為理由,把本政府利益、本部門的狹隘利益都盡量往公共利益上解釋,其涵蓋的范圍與內(nèi)容就被無限制地?cái)U(kuò)大。
(二)程序上的不完善。
按照行政法中程序正當(dāng)原則的要求,一項(xiàng)具體的行政行為在決定之前必須告知行政相對(duì)人事實(shí)和依據(jù),在決定過程中應(yīng)該聽取相對(duì)人的陳述和申辯,在決定做出之后應(yīng)充分告知相對(duì)人的救濟(jì)途徑和救濟(jì)方式。
而遺憾的是,各級(jí)政府做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根本未實(shí)現(xiàn)法律的要求。
近幾年在各個(gè)城市掀起的舊城改造熱中,政府關(guān)于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容很少被公布于眾,很多政府往往考慮開發(fā)商的要求進(jìn)行評(píng)估、確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從中收取可觀的土地轉(zhuǎn)讓費(fèi),導(dǎo)致一系列沖突的發(fā)生。
公民的知情權(quán)被侵害,個(gè)人的利益受到損失。
古典憲政理論認(rèn)為,在公益與私益發(fā)生沖突的情況下,為了維護(hù)公益,可以對(duì)私益有所限制,但在現(xiàn)代憲政理念下,無成本或者低成本來?yè)Q取個(gè)人利益,以滿足、實(shí)現(xiàn)公共利益的觀點(diǎn)早已經(jīng)遭到質(zhì)疑和挑戰(zhàn),甚至完全反對(duì)。
值得慶幸的是,隨著新世紀(jì)的到來,各種新興通訊渠道的暢通,全國(guó)人大在加快立法步驟的同時(shí),向全國(guó)各界人士公開立法過程中的各項(xiàng)信息并廣泛征求意見,并適時(shí)采納其中合理合法的廣大公民的意見。
三、充分保障個(gè)人利益。
這是一個(gè)權(quán)利的時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代里,我們追求自由與民主,主張正義與公平,積極尋求屬于自己的合法權(quán)利,現(xiàn)代民主社會(huì)的公民不應(yīng)該因追求利益而羞愧,反應(yīng)以此為榮,因?yàn)樽非笞约旱暮戏ɡ媸欠少x予每個(gè)人的權(quán)利。
德沃金說:“社會(huì)的普遍利益不能成為剝奪權(quán)利的正當(dāng)理由。即使討論中的利益是對(duì)于法律的高度尊重。”[5]要限制某項(xiàng)權(quán)利,按照德沃金的觀點(diǎn),至少應(yīng)該具備以下三個(gè)理由:第一,最初被法律承認(rèn)的權(quán)利所要保護(hù)的價(jià)值并未處于現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)或者潛在危險(xiǎn)的威脅之中,故不值得或者說不必要對(duì)它加強(qiáng)保護(hù)。
第二,強(qiáng)硬意義上的權(quán)利會(huì)與該權(quán)利相沖突,但強(qiáng)硬意義上的權(quán)利處于更優(yōu)越的地位之上,故需要對(duì)該權(quán)利進(jìn)行限制。
根據(jù)以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人權(quán)利與公共權(quán)力相比,更應(yīng)該受限制的是公共權(quán)力而非個(gè)人權(quán)利,因此個(gè)人利益受到公共利益的限制與侵害完全歪曲了德沃金的理論。
按照價(jià)值位階理論,將兩者進(jìn)行對(duì)比,即使得出公共利益高于個(gè)人利益的結(jié)論,也不能簡(jiǎn)單地來個(gè)“奧卡姆剃刀”,只承認(rèn)一個(gè)確實(shí)存在且更優(yōu)的價(jià)值,凡干擾這一價(jià)值的其他存在都是無用的累贅而一律取消。
這種一刀切的武斷方式只能更加凸顯公共利益與個(gè)人利益之間的差異性,導(dǎo)致個(gè)人權(quán)利與公共權(quán)力的矛盾日益加劇。
總之,在不得不犧牲個(gè)人利益的情況下,應(yīng)該充分考慮以下兩個(gè)原則:
第一,底線利益。
當(dāng)公共利益侵害到公民個(gè)人利益時(shí),因有些利益是個(gè)人生活所必需的,除非得到替代性利益,否則,任何公共利益皆不得成為傾軋個(gè)人利益的正當(dāng)理由。
因?yàn)榇死嫔婕暗降氖枪竦幕救藱?quán)和國(guó)家、社會(huì)正義的普世價(jià)值。
第二,充分原則或利益相當(dāng)原則。
對(duì)個(gè)人利益的補(bǔ)償應(yīng)該與受損的利益相當(dāng),包括在質(zhì)上的相當(dāng)與在量上的相當(dāng)。
質(zhì)上的相當(dāng)比如替代性住房應(yīng)該與被拆遷的住房的建筑質(zhì)量上的相當(dāng),量上的相當(dāng)比如替代性住房的空間大小應(yīng)該與原來的相當(dāng)。
如今公共利益與個(gè)人利益矛盾最深的即在于此,各種補(bǔ)償金和賠償金皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到受損的市值。
四、結(jié)論。
誠(chéng)然,公共利益的問題是疑難復(fù)雜一些,令立法者與執(zhí)法者無所適從,但這并不能作為隨意擴(kuò)張它的理由,更不能為了小部分利益而以機(jī)構(gòu)利益之名侵吞個(gè)人利益。
公共利益概念的難以界定也不是規(guī)避它的借口,而應(yīng)該從理論上,對(duì)公共利益進(jìn)行完整、成熟地闡述和分析,在實(shí)踐上,個(gè)人利益至上,同時(shí)充分考慮與公共利益相關(guān)的其他因素。
以理論作支撐,最終實(shí)現(xiàn)公共利益與個(gè)人利益的和而不同,讓公民個(gè)人不因其權(quán)利的受損而失去追求公平正義、個(gè)人尊嚴(yán)的勇氣和希望。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]馬克思恩格斯全集[m](第三卷).北京:人民出版社,1960.37.
[3]葉必豐.行政法的人文精神[m].武漢:湖北人民出版社,.
[4]葉必豐.論公共利益與個(gè)人利益的辯證關(guān)系.
[5][6]羅納德?德沃金(著),信春鷹,吳玉章(譯).認(rèn)真對(duì)待權(quán)利[m].中國(guó)大百科全書出版社,.255,268.
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