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突發(fā)群體事件護理論文范文怎么寫一

一、指導(dǎo)思想：

堅持以對黨和人民高度負責(zé)的精神，從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度，按照"以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證"的原則，快速、緊急、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅持"以人為本、安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈"思想，做到幼兒園安全底數(shù)清楚，重點環(huán)節(jié)重點部位明確，措施得力，確保幼兒園幼兒安全。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組。

1、xx中心幼兒園防工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：各班教師及家長

2、園長是防工作第一責(zé)任人，對防工作負總責(zé)，制定了切實可行的安全規(guī)劃、明細的實施方案等全方位部署，是防工作的主要責(zé)任人，負責(zé)防工作的具體管理、按時督查、隨時抽查和上傳下達工作，建立指導(dǎo)、排查、督查機制，做到了有計劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報，并負責(zé)相關(guān)材料的收集、整理、歸檔；總務(wù)會計負責(zé)防洪、防工作所需人、財、物等保障機制的落實；各成員是防洪、防工作直接責(zé)任人，負責(zé)對每一個幼兒在園的。每一個時段的安全實施監(jiān)控，進行全方位的管理。同時規(guī)定所有班級教師均是安全管理工作的間接責(zé)任人，對相應(yīng)班級的安全管理工作負連帶責(zé)任。

三、工作措施：

1、統(tǒng)一思想，提高認識。

各班一定要高度認識防洪、防事件預(yù)防工作及嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性，堅持"安全第一，預(yù)防為主"的原則，按照"險情早排查、預(yù)案早制定、責(zé)任早落實、措施早到位"的要求，落實巡查人員、設(shè)備、器具，將動員和工作部署、檢查、處置預(yù)案等方面的工作落到實處，確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟損失的安全責(zé)任事故。

2、加強教育，規(guī)范管理。

要增強幼兒規(guī)避危險的意識，教育幼兒不在危險地段滯留；要通過致家長的公開信、開家長會等方式，讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定，嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡，以加強配合，共同做好幼兒的教育和管理工作；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，配合有關(guān)部門，采取有效措施，加強對幼兒上、放學(xué)途中安全工作的管理。幼兒園要對教師和幼兒作一次防的安全知識教育，提高教師和幼兒的安全防范意識，并且對突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。

3、排查隱患，加強監(jiān)控。

各班要加安全檢查的力度，有針對性的檢查重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)的問題要緊急處置。對幼兒上學(xué)、放學(xué)回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動，對存在著嚴(yán)重安全隱患的，要經(jīng)常派人檢查，同時要加強與有關(guān)部門的配合，緊急掌握情報，以便提前采取有效措施，確保幼兒生命安全。

4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。

5、對幼兒進行正面教育。

6、要教育幼兒盡量不下河洗澡（游泳），洗澡要有組織和安全措施，必須在家長的監(jiān)護下才能洗澡，且必須在設(shè)施規(guī)范的游泳池洗澡。

7、嚴(yán)禁幼兒私自下水洗澡（游泳）。

8、要讓家長明確自己的職責(zé)幼兒的父母或者其他監(jiān)護人（以下稱監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，配合幼兒園對幼兒進行安全教育、管理和保護工作。

四、增強學(xué)校的應(yīng)急處置能力：

（1）幼兒萬一發(fā)生事件，幼兒園將通過專門的組織機構(gòu)，采取積極果斷措施，緊急與家長聯(lián)系，以最快的速度，送最好的醫(yī)院，用最好的醫(yī)生，將損失降到最低程度。

（2）一旦出現(xiàn)傷亡事件，幼兒園將緊急如實將有關(guān)情況上報相關(guān)部門，并對事件做出妥善處理。

突發(fā)群體事件護理論文范文怎么寫二

組長：張建平

副組長：林忠川

小組成員：葉青黃小蓮李成嬌王當(dāng)琪陳愛轉(zhuǎn)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，本著對學(xué)生健康高度負責(zé)的精神,認真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》和《我校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作,保障我校師生的身體健康和生命安全。

((一)落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》；

((二)進一步明確各部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作中的法定職責(zé)與義務(wù),依法履行監(jiān)管職責(zé);

((三)全面掌握我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作的現(xiàn)狀、問題及原因,糾正違法行為;

((四)科學(xué)規(guī)范我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作，探索建立貫徹落實我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治的長效機制。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，實行單位一把手負責(zé)制

1、成立了衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作,我校成立了衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我校一把手任組長，成員由校領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)和班主任共同擔(dān)任。組長全面負責(zé)我校的衛(wèi)生管理工作，要把突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治工作列入工作議程,確保防治工作落實到位。各成員必須分工明確,責(zé)任到人,各負其責(zé)。充分調(diào)動我校醫(yī)務(wù)、教職員工和學(xué)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病預(yù)防控制工作的積極性,形成一種“群防群控”的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、建立健全我校各項健康管理制度，加強學(xué)生健康管理

我校建立了校醫(yī)室就診登記管理制度;突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告制度;學(xué)生定期體檢制度;重要場所定期消毒制度;課堂、宿舍、公共場所衛(wèi)生清潔制度;個人衛(wèi)生清潔制度;食品衛(wèi)生安全制度;體育活動衛(wèi)生制度;學(xué)生健康管理制度;衛(wèi)生檢查制度等。

我校定期或不定期對學(xué)生的出勤、健康情況進行巡查。班主任或班級衛(wèi)生員要關(guān)心學(xué)生，特別是請病假的學(xué)生應(yīng)及時查明病因。對可疑者應(yīng)由校醫(yī)室或到就近的醫(yī)療機構(gòu)做進一步檢查、確認就診,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情由校醫(yī)在學(xué)生就診時予以排查。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病發(fā)生高峰季節(jié)，我校以年級、班級或宿舍為單位，采取相應(yīng)的排查措施,發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病早期癥狀者,督促學(xué)生立即到醫(yī)院就診。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告管理制度,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息暢通。

我校的校醫(yī)或分管學(xué)生保健工作的負責(zé)人為突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告責(zé)任人。在發(fā)現(xiàn)《傳染病防治法》規(guī)定的傳染病疫情或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生部門((疾病預(yù)防控制機構(gòu))和教育部門報告,并按照當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心的要求做好登記、分析和整理工作。

3、配合衛(wèi)生部門采取有效措施，及時控制我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情

制定了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對確診病例、疑似病例和可疑病例的早期癥狀者,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下采取積極措施,確保事件及時控制,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和傳染病類型、傳染性強弱,在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,對病人所在場所進行終極消毒。

4、建立健康教育制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣

((1)我校把健康教育納入教學(xué)計劃。我校每期舉辦了一次心理健康教育講座。

((2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病流行的季節(jié)特點，每年至少集中開展2次突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防治知識宣傳教育,充分利用板報、校報、校園網(wǎng)、廣播等多種形式對學(xué)生進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病預(yù)防知識宣傳，切實增強學(xué)生的衛(wèi)生防病意識和公共衛(wèi)生責(zé)任感。

((3)教育學(xué)生做到“四勤”、“四不”、“一報告”。即:勤洗手、勤通風(fēng)、勤曬衣被、勤鍛煉;不隨地吐痰、不喝酒抽煙、不共用毛巾牙刷、不過度緊張和疲勞;發(fā)現(xiàn)可疑突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情立即報告。

5、經(jīng)常檢查衛(wèi)生，不斷改善我校衛(wèi)生條件

學(xué)校衛(wèi)生條件好壞,直接影響到傳染病的發(fā)生與流行。教學(xué)用房、宿舍要通風(fēng)良好;設(shè)備、小賣部及環(huán)境應(yīng)符合《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建設(shè)前要經(jīng)過衛(wèi)生評價,開業(yè)前應(yīng)取得食品衛(wèi)生許可證;廁所應(yīng)有沖洗和洗手設(shè)施;要為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熟悉我校衛(wèi)生管理工作的特點和規(guī)律,經(jīng)常了解師生對學(xué)校衛(wèi)生管理工作的意見,經(jīng)常查看學(xué)生教室、宿舍等人員集中場所的衛(wèi)生狀況,經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認真履行職責(zé),每學(xué)期至少組織4次衛(wèi)生檢查,按規(guī)定做好記錄。

6、落實我校衛(wèi)生機構(gòu)，加強日常管理

嚴(yán)格執(zhí)行《我校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，設(shè)校醫(yī)((室)，并按600:1配備專職校醫(yī),負責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與市疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政主管部門報告。

3、任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的"疫情通報。

②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、小賣部等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、小賣部及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家觀察，暫停上學(xué)或上班。

③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。

⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市、區(qū)教育局批準(zhǔn)。

②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

（一）組織機構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，校醫(yī)具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（二）人力資源保障

學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊校醫(yī)。校醫(yī)應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)群體事件護理論文范文怎么寫三

第一章總則

第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人員及其部門、基層組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體依法制定的工作計劃，快速、科學(xué)、有序地應(yīng)對突發(fā)事件，盡量減少突發(fā)事件及其造成的損害。

第三條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級責(zé)任、動態(tài)管理的原則。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章的分類和內(nèi)容

第六條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門、單位和基層組織兩類。

第七條政府及其部門的應(yīng)急預(yù)案由各級人員及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。

總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案制度的總綱，是縣級以上各級人員制定的政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排。

專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或幾類突發(fā)事件或重要目標(biāo)保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而提前制定的涉及多個部門職責(zé)的工作計劃，由有關(guān)部門牽頭制定，報同級批準(zhǔn)后發(fā)布實施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對部門（行業(yè)、領(lǐng)域）的突發(fā)事件，或重要目標(biāo)保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障，由各級政府有關(guān)部門制定。

第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。

針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點。

針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。

第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。

第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。

第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。

第三章預(yù)案編制

第十三條各級人應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。

第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。

（一）風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。

（二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章審批、備案和公布

第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。

第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人常務(wù)會議審議，以本級人名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人審批，必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級人辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。

第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方人總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人備案。

（二）地方人專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。

（三）部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人備案。

第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章應(yīng)急演練

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。

地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。

第六章評估和修訂

第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。

第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

突發(fā)群體事件護理論文范文怎么寫四

冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

3.1 公司總經(jīng)理負責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

3.2副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

3.3 安全員負責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

組長：

副組長：

組員：

xx

xx

7.1 接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

7.1.1.2 若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

7.1.1.4 若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120)，以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2 化學(xué)危險品傷害事故。

7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120)，以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2 在公司組織救援的同時，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

7.2.1報告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

7.2.1.1 報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

8.1 化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險品流淌。

8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時，應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9.1當(dāng)交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進行排障。

9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2 車輛損壞嚴(yán)重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。