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推薦民生就是民生申論范文通用一

社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是切實(shí)改善民生的關(guān)鍵，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平、生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果?！啊逼陂g，市南區(qū)重視社會救助工作，在完善制度、落實(shí)政策、確保效果方面做了大量工作，為保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，“”期間，我區(qū)的社會救助面依然很大，工作任務(wù)更加艱巨。

一、基本情況

我區(qū)社會救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，還享受物價(jià)聯(lián)動補(bǔ)貼、臨時(shí)性生活補(bǔ)助、醫(yī)療救助、教育救助、取暖補(bǔ)助、節(jié)日救助、廉租住房保障等多項(xiàng)救助優(yōu)惠政策。對低保邊緣家庭出現(xiàn)患病或有突發(fā)困難的給予及時(shí)救助。目前全區(qū)有低保家庭2936戶，低保邊緣家庭約3000戶，申請廉租住房家庭2264戶。在實(shí)施救助工作中，我們嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市的各項(xiàng)政策，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保、應(yīng)?？毂！?。20xx年累計(jì)發(fā)放各類救助金3479萬元。

二、主要問題

(一)、救助范圍的問題。目前對最低生活保障人員的救助比較全面，但對部分低保邊緣家庭的救助還顯不足。這些家庭按規(guī)定不能納入經(jīng)常性救助范圍，有些家庭因疾病或其它突發(fā)性困難，其生活狀況甚至比低保家庭還要困難。對于這部分家庭如何掌握情況、界定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施及時(shí)有效救助，有待進(jìn)一步研究規(guī)范。

(二)、救助標(biāo)準(zhǔn)的問題。近年來，社會救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高、物價(jià)上漲等因素，大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難，特別是大病、重病無力就醫(yī)及子女就學(xué)等問題突出，我區(qū)的社會救助標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。

(三)、審核操作的問題。社會救助的各項(xiàng)規(guī)定是明確的，程序是規(guī)范的，但實(shí)際情況往往極為復(fù)雜，給操作帶來一定難度。主要有以下幾種情況：一是部分低保家庭的準(zhǔn)確收入不易掌握;二是部分申報(bào)低保待遇的人員，其勞動能力認(rèn)定沒有政策依據(jù);三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委會的隨訪難度;四是對違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實(shí)施責(zé)任追究等。

(四)、統(tǒng)籌管理的問題。主要有兩個(gè)方面，一是目前工、青、婦、殘、老齡、慈善、紅十字等救助資源相對分散，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，讓有限的救助資源發(fā)揮最大的救助效益;二是目前區(qū)、街專職從事社會救助工作者隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層救助工作力量。建議組建區(qū)、街、居三級基層救助管理服務(wù)體系和組織網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立區(qū)社會救助中心或低保中心，負(fù)責(zé)全區(qū)的社會救助工作，街道設(shè)立相應(yīng)的救助中心，增加編制，配備專職人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，制定工作制度，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集區(qū)域內(nèi)各類困難群眾的基本信息，反饋各種幫扶救助情況，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序的便民化和規(guī)范化，使全區(qū)的救助工作做到上統(tǒng)籌下整合，保證各有關(guān)部門資源共享，信息互通，使救助對象不被遺漏，得到的救助相對公平。

(二)、整合救助資源，形成社會救助合力。通過整合救助資源，使社會救助向統(tǒng)一、歸口、綜合的模式轉(zhuǎn)變，真正形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與”的社會救助大格局。要將原來分散在各個(gè)部門的救助資金納入統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一安排，以增強(qiáng)救助資金使用的科學(xué)性、針對性和有效性，實(shí)現(xiàn)救助效能的最大化。

(三)、探索社會救助有效方式，做到依法救助。一是建議出臺明確的勞動能力鑒定審核和入保審核相聯(lián)系的政策。二是在低保資格認(rèn)定方面，可以嘗試通過政府購買社會服務(wù)的方式，由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核和認(rèn)定。發(fā)揮群眾參與社會救助監(jiān)督的作用，以解決目前在認(rèn)定方面存在的部分疑難問題。三是適當(dāng)補(bǔ)充和細(xì)化分類救助方式。建議對喪失或部分喪失勞動能力的，以低保救助為主;對有勞動能力的，以優(yōu)先提供公益性崗位或介紹就業(yè)機(jī)會為主。另外加大對低保邊緣家庭的救助力度，通過慈善超市、結(jié)對幫扶等方式，提高救助的實(shí)效。

(四)、擴(kuò)大救助渠道，增強(qiáng)救助實(shí)力。進(jìn)一步加大政府資金投入力度，做到新增財(cái)力的一定比例用于改善民生，確保民政事業(yè)費(fèi)與公共財(cái)政增長實(shí)現(xiàn)同步增長，為社會救助工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。有效地動員社會力量參與社會救助工作，培育打造我區(qū)的慈善品牌，通過創(chuàng)新“一次認(rèn)捐、分年捐贈”、“定向捐贈、冠名基金”等方式，切實(shí)發(fā)揮好慈善在政府救助中的補(bǔ)充作用，最大限度地發(fā)揮慈善資金的社會效益。

(五)、加強(qiáng)對社會救助對象的服務(wù)，增強(qiáng)自救能力。要堅(jiān)持基本生活救助與就業(yè)援助雙管齊下的原則，加大對救助對象的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，力爭掌握一技之長，改變自身貧困現(xiàn)狀。要認(rèn)真組織救助對象中有勞動能力的對象參加公益勞動和社區(qū)服務(wù)活動，增強(qiáng)他們就業(yè)的信心。注重加強(qiáng)對救助對象的日常管理和宣傳教育工作，強(qiáng)化貧困人員主動脫貧的意識，改變“一味依賴政府救濟(jì)”的觀念，增強(qiáng)自強(qiáng)自立意識，引導(dǎo)有勞動能力的社會救助對象成為自食其力的勞動者。

堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，把推動科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把促進(jìn)社會和諧作為重要職責(zé)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，圍繞政協(xié)常委會工作報(bào)告內(nèi)容，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，積極撰寫。

一、圍繞推動跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力等方面提出提案。

二、圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮，就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造莒文化基地，加快發(fā)展文化事業(yè)，營造健康文明良好環(huán)境，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。

三、圍繞構(gòu)建和諧社會，擴(kuò)大人民民主，鞏固民主和諧政治基礎(chǔ)，維護(hù)群眾利益，保障改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧等方面提出提案。

四、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就節(jié)能減排，生態(tài)保護(hù)，提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。

五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。

推薦民生就是民生申論范文通用二

融情融信融和諧，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)未來。

熱心的，便捷的，可信賴的管家。

傾一腔真情，納天方地圓。

牽中小企業(yè)手，連城鄉(xiāng)百姓心。

農(nóng)商行，不只是專業(yè)一點(diǎn)……

您的需求，我的追求。

每一步，心相伴。

立足三農(nóng)，大德匯商。

立于信，成于行。

立德守信，惠農(nóng)興商。

離您更近，助您更遠(yuǎn)。

竭誠于民，厚德一方。

家的味道，愛的天堂。

惠農(nóng)助商，情系城鄉(xiāng)。

惠農(nóng)以信，興商以行。

惠農(nóng)，助商，行天下。

匯通千萬里，服務(wù)零距離。

互相信賴，共同精彩。

很親，很近，很放心。

合作銀行手牽手，服務(wù)城鄉(xiāng)心連心。

海納百川，誠信未來。

關(guān)注城市發(fā)展，關(guān)心企業(yè)成長，關(guān)愛市民生活。

共贏共精彩，創(chuàng)新創(chuàng)未來。

更近距離，更好服務(wù)。

根植城鄉(xiāng)建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)航。

福始一元，誠摯一心。

服務(wù)用心，誠信隨行。

德比太行重，譽(yù)自誠信來。

德伴身旁，行納四方。

存入信任萬千，貸出真情一片。

存入萬千信賴，貸出一片真情。

存進(jìn)希望，貸出夢想，理得未來。

持信以恒，善貸且成。

誠以遠(yuǎn)，心為近。

專注于心，執(zhí)著于行。

推薦民生就是民生申論范文通用三

民生工程是堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障公民基本權(quán)利，提高人民群眾的生活水平，重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體，所采取的一系列惠民政策，是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。今年以來，在市委、市政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，在各村和鎮(zhèn)直各相關(guān)單位積極支持和密切配合下，全市45項(xiàng)民生工程(省定33項(xiàng)、市定12項(xiàng))，其中與我鎮(zhèn)相關(guān)的28項(xiàng)民生工程(工程類項(xiàng)目8項(xiàng)，非工程類項(xiàng)目20項(xiàng))已按照項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求順利開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程動員會后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨鎮(zhèn)聯(lián)席會議傳達(dá)市會議精神，學(xué)習(xí)民生工程相關(guān)政策，回顧上年我鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程落實(shí)情況，研究部署我鎮(zhèn)今年的民生工作。成立了以書記為組長，人大主席、分管負(fù)責(zé)人為副組長，班子成員及財(cái)政所所長組成的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民生工程的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督。

2、明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要求教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、移民辦、水利、殘聯(lián)、文化、廣播等部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格按政策、按程序辦事，按時(shí)報(bào)送資料。為此，鎮(zhèn)黨委、政府要求對民生涉及的成員單位落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，成員單位一把手是第一責(zé)任人，民生工程業(yè)務(wù)人員為直接責(zé)任人。鎮(zhèn)民生工程督查組對全鎮(zhèn)5個(gè)村、1個(gè)居委及有關(guān)單位對民生工程落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對民生工程工作完成較好的單位或個(gè)人給予獎勵，對民生工程工作不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，給工作造成不良影響的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。

(1)建立工作機(jī)制。在鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上按照各項(xiàng)民生工程性質(zhì)和涉及部門成立單項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，真正形成由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制。

(2)統(tǒng)籌安排，分解目標(biāo)。由鎮(zhèn)民生辦牽頭會同鎮(zhèn)直相關(guān)單位，明確我鎮(zhèn)民生工程的目標(biāo)任務(wù)，分解到部門，量化指標(biāo)細(xì)化內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任人，讓實(shí)施部門明確項(xiàng)目和各項(xiàng)工作內(nèi)容。各單項(xiàng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容制定具體實(shí)施方案，按月以書面形式將進(jìn)度如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)嚴(yán)格民生工程資金管理。確保資金及時(shí)足額到位。鎮(zhèn)財(cái)政所有專人負(fù)責(zé)，保證資金往來清楚。對各項(xiàng)民生工程所需資金，在上級財(cái)政劃撥入賬后，根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)足額撥付資金，保障各項(xiàng)民生工程實(shí)施需要。進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，切實(shí)提高資金使用效益，并隨時(shí)接受監(jiān)督檢查。

(4)加大宣傳力度，項(xiàng)目公開，營造良好氛圍。鎮(zhèn)黨委政府召開會議傳達(dá)民生工程相關(guān)精神，將20xx年民生工程的項(xiàng)目目標(biāo)上公開欄，接受社會監(jiān)督，各村各部門充分利用宣傳欄、公開欄廣泛宣傳民生工程政策措施，發(fā)放相關(guān)宣傳單進(jìn)村入戶、積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程。鎮(zhèn)民生辦及時(shí)收集、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，推動民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn)。

(5)加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實(shí)效。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)民生工程實(shí)施情況組織督查;各工程實(shí)施的部門結(jié)合工作實(shí)際，隨時(shí)接受上級部門的專項(xiàng)督查。存在問題要研究改進(jìn)方法，注重提高效果。同時(shí)，對督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要督促有關(guān)部門認(rèn)真整改，情節(jié)嚴(yán)重并造成重大影響的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。黨委政府對民生工程實(shí)施情況納入目標(biāo)考核評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。

1、農(nóng)村最低生活保障工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“申請、評議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開展了農(nóng)村低保戶對象年度復(fù)核工作。我鎮(zhèn)享受農(nóng)村居民最低生活保障389人，現(xiàn)已補(bǔ)助資金180570元，全部按規(guī)定通過財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡-通”打卡發(fā)放到戶。

2、切實(shí)保障五保戶生活水平。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象97人，敬老院已集中供養(yǎng)45人，到目前為止，財(cái)政補(bǔ)助資金109300元已通過“一卡-通”方式打卡發(fā)放到戶。

3、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助工作。鎮(zhèn)計(jì)生辦嚴(yán)格按照個(gè)人申請、村計(jì)生協(xié)會和村民代表評議、證件審核、三級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣兩級審核復(fù)核等程序開展獎扶工作，堅(jiān)持誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)和終身責(zé)任追究責(zé)任。現(xiàn)有農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助94戶，截止，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金75920元，并通過“一卡-通”方式打卡發(fā)放到戶。

4、大中型水庫移民后期扶持工程。我鎮(zhèn)按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》的要求，堅(jiān)持公開、公正、透明、實(shí)是求是的原則開展直補(bǔ)工作。全鎮(zhèn)核實(shí)直補(bǔ)人口87人，通過“一卡-通”下發(fā)直補(bǔ)資金81900元。

5、建立重度殘疾人生活救助制度。我鎮(zhèn)專門召開了村主任、文書會議，部署安排了我鎮(zhèn)貧困重癥殘疾人調(diào)查摸底工作。嚴(yán)格按照文件要求對照農(nóng)村低保戶花名冊對各村摸底上報(bào)的殘疾人名單進(jìn)行重新核實(shí)，20xx年，對符合政策農(nóng)村重度殘疾人給予每人每年600元的生活救助補(bǔ)助，對符合政策的貧困精神病殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助通過核實(shí)，確定我鎮(zhèn)符合條件的重癥殘疾人154人。通過上級審核審批，確定我鎮(zhèn)享受重度殘疾人生活救助對象154人，通過“一卡-通”共發(fā)放生活救助資金86340元。

6、積極推進(jìn)校安工程建設(shè)，20xx年我鎮(zhèn)校安工程為胡樂鎮(zhèn)明德小學(xué)食堂建設(shè)工程、胡樂鎮(zhèn)明德小學(xué)綜合樓建設(shè)工程、胡樂鎮(zhèn)明德小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)項(xiàng)目和胡樂小學(xué)教學(xué)樓加固工程，胡樂中實(shí)驗(yàn)樓新建和教學(xué)樓加固工程，工程總投資170萬元?，F(xiàn)已完成學(xué)校新建工程的征地工作，各項(xiàng)工程已全面啟動，正在施工。

7、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。將本鎮(zhèn)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障覆蓋范圍，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

推薦民生就是民生申論范文通用四

為了落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)做好“兩癌”、“兩篩”工作，按照周口市委、市政府統(tǒng)一安排部署，在項(xiàng)城市委、市政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各相關(guān)單位高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同配合，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，廣泛宣傳發(fā)動，嚴(yán)格質(zhì)量管理，完善配套措施，上下聯(lián)動、合力推進(jìn)“兩癌”、“兩篩”工作。有效地降低了出生缺陷兒的出生，提高廣大婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，提高了全市母嬰保健水平，取得了良好的社會效益，民生實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)開始惠及廣大婦女同胞及千萬家庭。

免費(fèi)“兩癌”“兩篩”工作是維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益、提高婦女兒童健康水平的重大舉措。一年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，站在講政治、顧大局、保民生的高度，務(wù)實(shí)重干，合力推進(jìn)，2019年度全市共有6萬余人次享受到了免費(fèi)“兩癌”“兩篩”政策，我市高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了既定目標(biāo)任務(wù)。

為了讓惠民政策更好的服務(wù)群眾，我市組織召開項(xiàng)目推進(jìn)會，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及專家技術(shù)指導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目工作的目的、內(nèi)容，制定實(shí)施方案，并在項(xiàng)目進(jìn)行中定期召開

工作進(jìn)度會議，研討工作開展情況，及時(shí)解決工作中遇到的困難。各相關(guān)單位協(xié)調(diào)組織，積極做好目標(biāo)人群篩查工作，工作人員分工明確，為確保質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)、責(zé)任到人。

按照既定目標(biāo)任務(wù)，2019年度，我市“兩癌”篩查目標(biāo)人群數(shù)****人，宮頸癌篩查完成*****人，完成率****%；乳腺癌篩查完成****人，完成率*****%。2019年，全市活產(chǎn)數(shù)***人，共做血清學(xué)產(chǎn)前篩查（唐篩）*****人，覆蓋率*****%；產(chǎn)前超聲篩查（nt）*****人，覆蓋率*****%；新生兒兩病篩查****人，覆蓋率****%；新生兒聽力篩查****人，覆蓋率*****%。我市圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到了“五個(gè)到位”。

（一）摸底排查要到位。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和婦聯(lián)為牽頭單位，組織駐村干部和村醫(yī)、村組干部配合，對各村婚育信息、婦女人口數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查，逐戶走訪，建立臺賬，切實(shí)摸清符合“兩篩”“兩癌”人群底數(shù)。抓住孕周關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，力避錯失最佳篩查時(shí)機(jī)，抓住外出務(wù)工、隱形婚姻這兩個(gè)關(guān)鍵難點(diǎn)。排查出符合“兩篩”、“兩癌”人員后，要主動對新婚、備孕和懷孕婦女講解優(yōu)生優(yōu)育的好處，對適齡婦女講解乳腺癌、宮頸癌等婦科疾病防治知識及參加篩查的重要性，組織適齡人群到定點(diǎn)醫(yī)療篩查，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。2020年度截止4月底，全市

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)活產(chǎn)數(shù)共***人，全市共做免費(fèi)nt彩超***人，篩查率***%，免費(fèi)唐篩***人，篩查****%。新生兒兩病篩查人數(shù)****人，篩查率****%，聽力篩查***人，篩查率****%。（二）規(guī)范服務(wù)要到位。辦好免費(fèi)篩查民生實(shí)事，必須以婦女兒童需求為導(dǎo)向，不斷完善提升服務(wù)水平。一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本著便民惠民的原則，進(jìn)一步完善了“兩癌”“兩篩”服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)篩選排查、醫(yī)療服務(wù)無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。二是簡化服務(wù)流程。針對我市實(shí)際，研究制定免費(fèi)兩癌兩篩工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程，最大限度精簡程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、改進(jìn)服務(wù)，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織相關(guān)技術(shù)人員參加了省、市級“兩癌”、“兩篩”篩查專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。定期對承擔(dān)任務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員開展專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋相關(guān)科室的每名醫(yī)務(wù)人員，確保所有專業(yè)技術(shù)人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行省定免費(fèi)“兩癌”、“兩篩”工作民生實(shí)事技術(shù)規(guī)范要求，有效提高項(xiàng)目執(zhí)行能力，確保了技術(shù)人員恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，充分尊重受檢對象的知情權(quán)和隱私權(quán)。

（三）質(zhì)量管控要到位。成立民生實(shí)事管理辦公室，制定了質(zhì)量管控方案，強(qiáng)化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，確保篩查質(zhì)量。民生實(shí)事辦公室定期組織相關(guān)部門對篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，積累好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極反饋遇到的

困難和問題，并協(xié)調(diào)解決。篩查服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，按規(guī)定操作完成各項(xiàng)檢查，做好詳細(xì)記錄，及時(shí)匯總上報(bào)數(shù)據(jù)。（四）廣泛宣傳要到位。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、微信等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用孕媽媽學(xué)校、家長課堂、新婚學(xué)校等健康教育知識講座集中宣教，利用各種節(jié)假日在公園、廣場設(shè)立義診處，對“兩癌”、“兩篩”有關(guān)知識進(jìn)行宣教。通過發(fā)放宣傳手冊、制作專題宣傳展板等方式，宣傳民生實(shí)事政策和免費(fèi)篩查的具體辦法和流程，同時(shí)，充分發(fā)揮村級婦聯(lián)、村衛(wèi)生室服務(wù)群眾最后一公里的作用，不斷提高適齡人群的“兩篩”知曉率、“兩癌”早診早治率。確保所有符合條件的對象不漏一人、全部參與，讓黨和政府實(shí)施的惠民政策深入人心、溫暖民心。

（五）資金保障到位。將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確?！皟砂?、“兩篩”工作順利推進(jìn)。強(qiáng)化資金監(jiān)管制度，堅(jiān)持專款專用，采取“事前預(yù)審、事后清算、臺帳備案”的管理模式。同時(shí)，建立定期抽查工作制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金安全高效運(yùn)行。

一分部署，九分落實(shí)。免費(fèi)篩查民生實(shí)事各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要強(qiáng)化保障、抓好落實(shí)。

（一）強(qiáng)化組織保障。婦兒工委辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。各有關(guān)

部門牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不等不靠、主動作為；對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，主動對接，加強(qiáng)溝通，形成齊抓共管、系統(tǒng)推進(jìn)的工作格局。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。市婦聯(lián)、財(cái)政、衛(wèi)健等部門細(xì)化了方案，明確了責(zé)任人、定出了時(shí)間表，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)沒有漏洞、每件實(shí)事不出問題，確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市政府婦兒工委辦公室會同有關(guān)部門組成督導(dǎo)組，對免費(fèi)篩查工作的組織實(shí)施、資金管理、實(shí)施效果等情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)，加強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制和跟蹤督查，確保工作有序推進(jìn)。

呵護(hù)婦幼健康，提升全民健康理念，推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施，為婦女兒童提供全方位全周期健康服務(wù)，是我們堅(jiān)持的工作目標(biāo)。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)民生實(shí)事“兩癌”、“兩篩”篩查工作，真正做到心系婦女兒童、心向婦女兒童，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓廣大婦女兒童得實(shí)惠、普受惠、長受益，把黨和國家的溫暖送到全轄區(qū)家家戶戶，為推進(jìn)健康周口、健康河南盡職盡責(zé)。

推薦民生就是民生申論范文通用五

關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案

改革開放以來，隨著溫州社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平的不斷推進(jìn)，人口在中心區(qū)高度集聚，對城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力，投入大量的財(cái)力、物力和人力，新建和拓寬了眾多的道路，但是我市現(xiàn)時(shí)的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要，交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問題，而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性

1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來看，城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時(shí)段已呈飽和，擁堵路段越來越多，擁堵延續(xù)時(shí)間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會問題，成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通，是落實(shí)市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策，是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措，更是兼顧眼前和長遠(yuǎn)的群眾根本利益，擴(kuò)大市民出行范圍，節(jié)省出行時(shí)間，解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程。

2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)溫州大都市，是事關(guān)今后溫州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題，而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的

前提條件和基礎(chǔ)。軌道交通的建成是一個(gè)都市型城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的象征和體現(xiàn)，它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了整個(gè)社會的運(yùn)行效率，從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局，為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境，從而增強(qiáng)了城市功能。

3、是提高溫州整個(gè)社會運(yùn)行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反，軌道交通運(yùn)輸車以其快速、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對優(yōu)勢，不僅使大量人群節(jié)省了出行時(shí)間，而且滿足了他們準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的需求，從而提高了整個(gè)社會的運(yùn)行效率。

4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點(diǎn)，是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明：在土地占用方面，公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人，小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人，而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金，再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面，公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面，我市近年來機(jī)動車快速增加，尤其是牌照放開后，私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實(shí)施利用電力推動的軌道交通建設(shè)，可以有效減少汽車尾氣排放，改善城市空氣的質(zhì)量，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省，杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行，這兩個(gè)兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高、影響面廣、時(shí)間跨度長，必需提前準(zhǔn)備，未雨綢繆，等到交通擁堵不堪時(shí)再來研究，很可能為時(shí)已晚。

二、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備

1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過20xx年的26148萬人，即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1萬人/小時(shí)，接近3萬人/小時(shí)。換句話說，20xx年，溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報(bào)的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

2、現(xiàn)在啟動我市軌道交通在時(shí)機(jī)上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略，表明國家對軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且，軌道交通工程浩大，技術(shù)要求高，相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè)，一條線的開工到建成往往需要5年以上時(shí)間，因此，應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè)，決不能等到城市

交通擁堵不堪時(shí)才建設(shè)。

3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和，交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施。

4、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會問題和突出矛盾，不僅影響了廣大群眾的生活工作，也制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為“瓶頸”問題。

三、幾條建議

1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí)，盡快建立由市長任組長，分管副市長任副組長，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、國資委、財(cái)政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測、預(yù)研報(bào)告。

3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。

4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中，對擬建的“快軌1號線”、“快軌2號線”、“快軌3號線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)為地鐵規(guī)模。

5、鐵路溫州新客站啟用后，把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。

讓代表們深感欣慰和振奮的是，3月19日，我市首個(gè)科學(xué)的、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會審。該方案將未來地鐵建設(shè)納入整體框架，將地下第二層設(shè)計(jì)為未來地鐵站臺兼車庫，超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音。雖然該方案還只是個(gè)案，但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念。

我們期盼：溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃，這項(xiàng)重大民生、民心工程，能早日開工建設(shè)并建成。

推薦民生就是民生申論范文通用六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)過去一年我市民生工作取得的成績，全面部署20xx年民生工作各項(xiàng)任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步振奮精神、強(qiáng)化措施，更好地推進(jìn)民生工程和居民收入倍增工作。稍后，錢書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見，供大家在工作中把握。

一、充分肯定20xx年民生工作取得的成績

過去一年，在市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署下，全市上下圍繞目標(biāo)，精心組織，創(chuàng)新舉措，合力推進(jìn)，圓滿完成了45項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，居民收入倍增工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)社會保障水平明顯提升。20xx年，全市民生工程投入資金6.83億元，其中市本級和國投公司投入2.84億元，惠及95%以上的城鄉(xiāng)居民。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院8所，新增床位445張，集中供養(yǎng)率達(dá)74%。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，高齡老人津貼全面發(fā)放，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋體系進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌運(yùn)行穩(wěn)步推進(jìn)，參保率達(dá)到99.97%。完善了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療救治制度，建立了特大醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌制度，切實(shí)減輕了困難群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。實(shí)施了重度殘疾人生活救助制度，兌現(xiàn)了計(jì)生家庭獎扶直補(bǔ)資金，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)，全年建成保障房1912套;改造農(nóng)村危房1271戶，農(nóng)村困難家庭的居住條件不斷改善。

(二)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化步伐加快。民生工程重心進(jìn)一步向“三農(nóng)”傾斜，基本公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸。完成了30個(gè)村“戶戶通”工程，新建600畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，加固改造7座農(nóng)村公路危橋，開展了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)施了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程、18處農(nóng)村安全飲水工程、103個(gè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。新(擴(kuò))建4所中小學(xué)校舍、4所幼兒園，建成20個(gè)留守兒童之家。繼續(xù)開展了救治貧困人群結(jié)核病、晚期血吸蟲病患者等重大傳染病防治工作，加大了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、免費(fèi)婚檢、適齡兒童疫苗接種等工作力度，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，建成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和13個(gè)農(nóng)家書屋，群眾精神文化生活更加豐富。

(三)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。認(rèn)真落實(shí)省、宣城市城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，出臺了《寧國市關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的意見》，制定了實(shí)施方案，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19850元和11451元，兩項(xiàng)均比上年增長14.5%。此外，城鄉(xiāng)居民就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，就業(yè)援助工程全面實(shí)施，創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，就業(yè)崗位進(jìn)一步增多。

(四)民生工程長效機(jī)制基本形成。在責(zé)任落實(shí)上，建立了“一把手”負(fù)責(zé)制，并納入目標(biāo)考核，做到了層層有人管，事事有人干，件件出成效。在工作推進(jìn)上，堅(jiān)持實(shí)行“單月調(diào)度，雙月點(diǎn)評”，及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題。在項(xiàng)目管理上，對補(bǔ)助類項(xiàng)目落實(shí)“三級三榜”公示，切實(shí)做到公開、公平、公正, 并及時(shí)足額發(fā)放;對參保服務(wù)類項(xiàng)目，加快審批流程，簡化操作方法，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策;對工程建設(shè)類項(xiàng)目堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)先安排建設(shè)用地、優(yōu)先審批規(guī)劃方案、優(yōu)先組織招投標(biāo)的“三高三優(yōu)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行“十制”管理。在資金保障上，建立起民生工程資金撥付“綠色通道”，做到優(yōu)先配套、優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付，市級配套資金到位率全部達(dá)到或超過省、宣城市規(guī)定要求。在宣傳發(fā)動上，開展民生工程“大走訪”、“集中宣傳”、“問效評價(jià)”等活動，讓各項(xiàng)惠民政策“進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，使各項(xiàng)惠民政策深入人心，群眾知曉度、滿意度大幅提高。

此外，梅林鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)“宣城市民生工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， “一事一議”、“綜合文化站”等19個(gè)項(xiàng)目獲宣城市考核一等獎，全市民生工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)及省委督查組的高度評價(jià)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市民生工作還存在一些問題，如：民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡，宣傳輿論氛圍還不夠濃厚，工程后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制還需加強(qiáng)，促進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施的體制機(jī)制尚在探索之中，農(nóng)民增收難度依然很大等。對此，我們一定要高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以解決。

二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年民生工程

今年，省委省政府繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，同步推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施工作，我市在省定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加12項(xiàng)民生工程。相比去年，省定民生工程退出了6項(xiàng)，新增了6項(xiàng)，整合了1項(xiàng)內(nèi)容，提高了5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。雖然任務(wù)更重，要求更高，但是，我們20xx年的目標(biāo)保持不變，就是在宣城市要繼續(xù)保持第一，在全省繼續(xù)爭一流。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，落實(shí)舉措，將民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核，確保高質(zhì)量完成民生工作各項(xiàng)任務(wù)，確保城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)細(xì)化分解目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到位。會上印發(fā)了《關(guān)于20xx年實(shí)施45項(xiàng)民生工程的通知》，各級各部門要按照《通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，盡快把今年民生工程任務(wù)分解落實(shí)到位，繼續(xù)實(shí)行“一把手”責(zé)任制。各級各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真倒排工期，抓緊項(xiàng)目開工，力爭早建設(shè)、早見效。各項(xiàng)目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是補(bǔ)助類項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的要求，補(bǔ)助對象要及時(shí)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。補(bǔ)助資金要實(shí)行“一卡通”發(fā)放，確保資金及時(shí)、足額發(fā)放到補(bǔ)助對象手中;工程建設(shè)類項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行基建管理制度，實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)和資金專戶管理。同時(shí)，要在4月份前完成項(xiàng)目規(guī)劃、選址、招投標(biāo)等工作，確保5月中旬全部開工建設(shè)，10月份完成所有建設(shè)任務(wù)。培訓(xùn)類項(xiàng)目一定要落實(shí)好培訓(xùn)人員，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，確保培訓(xùn)有序、高效。

(二)突出協(xié)調(diào)配合，機(jī)制完善到位。民生工程涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，需要部門密切配合、通力協(xié)作。要加快完善民生工程建設(shè)類 “綠色通道制”，對項(xiàng)目要快報(bào)、快批、快辦。繼續(xù)堅(jiān)持“單月調(diào)度，雙月點(diǎn)評”等制度，不斷完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步提高辦事效率。市國土、規(guī)劃、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，優(yōu)先安排、及時(shí)辦理民生工程相關(guān)工作;宣傳部門要深入開展宣傳報(bào)道工作，讓各項(xiàng)政策措施深入人心，家喻戶曉;統(tǒng)計(jì)部門要組織開展問效評價(jià)活動，加大隨訪力度，擴(kuò)大民意調(diào)查范圍和權(quán)重;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為民生工程宣傳主體和實(shí)施民生工程的“落腳點(diǎn)”，要認(rèn)真做好落地項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作，在政策宣傳、施工環(huán)境、工程管護(hù)等方面全面落實(shí)分層包干制度，努力提高政策知曉率，提升服務(wù)滿意度;市民生辦要不斷增強(qiáng)工作主動性，充分發(fā)揮好牽頭作用，搞好年度工作任務(wù)的分解落實(shí)，抓好日常管理工作，確保年度目標(biāo)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。

(三)鼓勵多方投入，資金保障到位。今年45項(xiàng)民生工程初步預(yù)算需投入資金6.97億元，其中市本級財(cái)政和國投公司投入2.28億元。市財(cái)政部門要把保障民生工程資金擺上優(yōu)先位置，按照籌資方案規(guī)定，準(zhǔn)確測算資金需求，優(yōu)先安排和落實(shí)配套資金，同時(shí)，建立民生資金預(yù)算的自然增長機(jī)制，把更多的財(cái)力向民生傾斜。此外，要積極統(tǒng)籌、整合民生各方面資金，形成多元投入機(jī)制。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、學(xué)前教育等，要本著積極而為、量力而行的原則，循序漸進(jìn)，逐步提高;對非基本的部分，要充分引導(dǎo)利用市場化方式解決。要進(jìn)一步嚴(yán)格民生資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督審查，切實(shí)管好、用好民生工程資金，發(fā)揮資金最大作用。

(四)強(qiáng)化建后管養(yǎng)，效益體現(xiàn)到位。各級各部門要按照“鞏固、完善、規(guī)范、提升”的要求，認(rèn)真開展民生工程“回頭看”活動，及時(shí)完善和落實(shí)民生工程日常管護(hù)機(jī)制。要按照“屬地管理”和“誰投資、誰受益、誰使用、誰管理”原則，堅(jiān)持建管并舉、建管并重，明確管護(hù)措施、管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為工程建設(shè)類項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)的責(zé)任主體，要積極拓展思路，建立長效運(yùn)行管理機(jī)制，保證民生工程建成項(xiàng)目正常運(yùn)行，市財(cái)政將加大民生項(xiàng)目后期管護(hù)的支持力度。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督考評，項(xiàng)目推進(jìn)到位。市政府將進(jìn)一步完善民生工程考核辦法，加大督查力度，堅(jiān)持日常督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，現(xiàn)場督查與指導(dǎo)整改相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任追究，健全監(jiān)督機(jī)制。今年，省里就民生工程沒有召開專門的表彰大會，宣城市也只是召開了小規(guī)模的會議，從這點(diǎn)來看，省、宣城市已將民生工程列入常規(guī)工作。我們今天召開大會，就是要求各級各部門要一如既往地重視這項(xiàng)工作，決不能因?yàn)槊裆こ坛B(tài)化而有所松懈，要繼續(xù)保持力度不減，熱情不降，投入不少的態(tài)勢，扎實(shí)有效地將民生工作組織好、實(shí)施好，讓廣大群眾真正得實(shí)惠。今年，對在省、宣城市民生工程考核中處于先進(jìn)位次的單位和個(gè)人，市里將繼續(xù)表彰獎勵;對在省市督查、考核中拖后腿的，年度目標(biāo)考核將實(shí)行“一票否決”。

三、深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃

主要抓好以下三個(gè)方面工作：

(一)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加居民收入的主要渠道。實(shí)施更加積極地就業(yè)政策，在實(shí)施重大戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、謀劃項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，將擴(kuò)大就業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容優(yōu)先考慮。進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策，圍繞市場和企業(yè)需求，加大培訓(xùn)資源整合力度，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)群眾就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，對吸納就業(yè)多的企業(yè)將給予相關(guān)政策扶持。將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為吸納就業(yè)的主陣地，大力培育和發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的作用。

(二)多措并舉促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，執(zhí)行好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等具體措施，進(jìn)一步發(fā)揮政策性增收效應(yīng)。要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)民增收的重要手段，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持和培育力度，充分利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金牽引作用，突出發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，以及觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)平臺;要不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建立和完善城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公共服務(wù)平臺，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，多渠道增加農(nóng)民收入。

(三)積極構(gòu)建更加公平合理的收入分配格局。目前，國家已將收入分配制度改革提上重要議事日程，我們要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，結(jié)合寧國實(shí)際，在理順分配關(guān)系上及時(shí)采取相應(yīng)措施。要進(jìn)一步理順要素市場，在資源配置、市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)消除不合理障礙，完善資金、資源、勞動力等生產(chǎn)要素的價(jià)格形成機(jī)制，從源頭上提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。要建立健全職工工資正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。要加大再分配的調(diào)節(jié)力度，落實(shí)好針對中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等方面的稅費(fèi)減免措施，加大對“三農(nóng)”的扶持，落實(shí)低收入群體、特殊困難群體社會救助政策，有效增加居民的轉(zhuǎn)移性收入。

同志們，推進(jìn)民生工程和居民收入倍增工作意義重大，責(zé)任重要，群眾擁護(hù)。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，堅(jiān)定的信心，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推動民生工作再上新臺階，為寧國加快實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！钡暮陚ツ繕?biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

推薦民生就是民生申論范文通用七

陽春三月的畫鄉(xiāng)大地，到處顯現(xiàn)著勃勃生機(jī)，機(jī)關(guān)干部忙碌的身影出現(xiàn)在田間地頭、山村院落、廠礦車間、基層單位，這是戶縣以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”為載體，機(jī)關(guān)干部下基層開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”活動的真實(shí)寫照。繼省市在機(jī)關(guān)干部中開展“三問三解”活動以來，戶縣縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開動員會，制定并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)干部“三問三解”活動的通知》，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在全縣扎實(shí)開展“三問”摸實(shí)情、三解”辦實(shí)事、幫扶促發(fā)展活動，全縣上下涌動著深入基層解難題、服務(wù)群眾惠民生的滾滾春潮。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭 沉下身子解民困

“三問三解”活動開展以后，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研，走進(jìn)村組農(nóng)戶家中走訪座談，了解群眾所急所盼，解決民眾所憂所怨。30名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與30個(gè)村結(jié)成了幫扶對子，與30戶困難群眾確立了幫扶關(guān)系，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與443戶困難群眾實(shí)現(xiàn)了對接，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部已下村走訪調(diào)研300余次，解決群眾急難問題13件。

由于去年戶縣部分鎮(zhèn)蘿卜種植面積增大，近期戶縣澇店、渭豐等鎮(zhèn)出現(xiàn)蘿卜滯銷情況?？h委書記陸曉延和縣長張永潮在此次“三問”摸實(shí)情、訪民情調(diào)研中了解到群眾這一困難和期盼后，立即要求相關(guān)部門和單位全力幫助農(nóng)民解決銷售難題，并組織縣農(nóng)業(yè)、民政、宣傳等多個(gè)部門召開關(guān)于蘿卜促銷工作緊急會議，多方聯(lián)系客商，幫助群眾銷售蘿卜5萬噸。同時(shí)組織縣民政局、縣慈善協(xié)會籌措2萬元資金，用于購買因交通不便等原因造成滯銷量大的菜農(nóng)的100多噸蘿卜開展獻(xiàn)愛心活動，將這些“愛心蘿卜”發(fā)放到縣公安局、京西雙鶴制藥廠等一線職工以及全縣部分學(xué)校和困難群眾手中，短時(shí)間內(nèi)有效解決了群眾蘿卜滯銷的難題，獲得社會各界廣泛好評。澇店鎮(zhèn)東保安村村民王建廠看著從自己地里拉出來的一車車蘿卜激動地說：“要不是縣委縣政府和鎮(zhèn)上干部幫我聯(lián)系客商購買了1萬多斤蘿卜，我家今年的蘿卜就爛在地里了，領(lǐng)導(dǎo)幫我們賣菜可為我們解決了大困難啊!”

結(jié)對幫扶 共謀發(fā)展辦實(shí)事

自20xx年以來，戶縣縣委、縣政府相繼開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動和“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”推進(jìn)村級黨組織升級晉檔活動，今年通過繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”活動，扎實(shí)推進(jìn)“三問三解”活動取得成效。全縣79個(gè)縣級部門成立了79個(gè)幫扶工作組與79個(gè)村結(jié)成幫扶對子，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部與上千戶群眾面對面的對接。活動開展以來，全縣機(jī)關(guān)干部紛紛下基層，通過送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖等形式，積極為聯(lián)系戶提供項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)群眾增收致富。目前，縣級幫扶部門共投入資金發(fā)展道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建和精神文明建設(shè)等農(nóng)村社會公益事業(yè)20多個(gè)類別，幫扶工作組主動為群眾辦好事實(shí)事1345件，慰問貧困黨員500多人，承諾幫扶項(xiàng)目328個(gè)，制定村級發(fā)展規(guī)劃170多個(gè)，培訓(xùn)基層干部群眾53場次7800多人，扶持新增設(shè)施大棚6340畝，戶太葡萄4200畝，新培養(yǎng)農(nóng)家樂接待戶50多戶，完成村內(nèi)街道硬化100多萬平方米。

干部駐村 轉(zhuǎn)變作風(fēng)貼民心

結(jié)合“三問三解”活動，戶縣在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村制度的同時(shí)，加大了干部駐村的力度，制作了便民聯(lián)系卡，各鎮(zhèn)為每個(gè)村至少派駐1名指導(dǎo)員，大村和問題多的村至少有兩名駐村指導(dǎo)員，共為518個(gè)村派駐駐村指導(dǎo)員650名。通過駐村指導(dǎo)工作，聽民聲、化民怨、解民憂、連民心，與群眾零距離交流溝通，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，他們被群眾親切地稱為咱們的知心人、貼心人和暖心人?；顒娱_展以來，共建立村情檔案518份，戶情檔案10萬多份，開展各類培訓(xùn)活動1000多場次，參加人員20xx0多人，化解各種矛盾糾紛1368起，撰寫各類民情日記萬余篇。澇店鎮(zhèn)馬營村駐村指導(dǎo)員張培昭深有感觸地說：“我已成了馬營村的一名編外‘社員’，和村里的黨員干部一起學(xué)習(xí)，一起研究村子大事，就連村里的紅白喜事都一起參加，群眾也對我充分認(rèn)可，只有面對面，才能心貼心呀!”

實(shí)事惠民 群眾滿意促和諧

“我是下崗職工，一直在家待業(yè)，這次縣上客運(yùn)電動三輪車的承包權(quán)優(yōu)先照顧我們下崗職工、特困家庭和殘疾人，以后我就有了一份穩(wěn)定的收入!”車主張大姐激動地說。這是“三問三解”活動中戶縣辦實(shí)事惠民生的一個(gè)縮影。針對殘疾人、下崗職工等弱勢群體就業(yè)難，城區(qū)三輪車非法營運(yùn)、影響正常交通秩序問題，縣委縣政府問需于民，力解民憂，在全縣投放150輛經(jīng)過改裝的、方便殘弱人士駕駛的電動三輪車進(jìn)入市場營運(yùn)，實(shí)行公司化管理，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理車輛、駕駛?cè)撕统俗说认嚓P(guān)保險(xiǎn)，并由相關(guān)單位組織為220名駕駛員舉辦了為期7天的城區(qū)客運(yùn)三輪車交通安全培訓(xùn)班，既解決了部分弱勢群體的就業(yè)問題，又方便了群眾出行。

乘坐三輪車的李大爺說，“因?yàn)榧以谛∠镒?，一般出租車只會拉到路口，非常不便，但是三輪車卻可以直接到家門口，尤其縣上統(tǒng)一管理了，乘坐起來更放心了!”針對農(nóng)村特困群眾住房難問題，今年縣委縣政府還將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村溫暖安居工程，投資800萬元幫助農(nóng)村97戶困難戶建房261間，不斷改善困難群眾的居住條件，使群眾共享發(fā)展成果，生活得更舒心、更幸?！?/p>