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農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告 農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告怎么寫(五篇)
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農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告 農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告怎么寫(五篇)
2023-01-13 09:58:13    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

對于農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告一

乙方(農(nóng)民工):_________________姓名:_________________性別:_________________年齡:_________________文化程度:_________________住址:_________________身份證號:_________________

甲乙雙方根據(jù)《勞動法》及《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題意見的通知》規(guī)定,平等自愿、協(xié)商一致,簽訂本合同。

一、合同期限自________年________月________日至________年________月________日止或者工作(工程)結(jié)束止。

二、工作內(nèi)容甲方分配乙方在崗位擔(dān)任________職務(wù)(工種)。

在正常情況下乙方應(yīng)當(dāng)完成________生產(chǎn)(工作)任務(wù),具體生產(chǎn)(工作)任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為:

三、工作時間

1、甲方實(shí)行每日不超過8小時、每周不超過40小時工作制;如實(shí)行綜合計(jì)算工時或不定時工作制,由甲方報(bào)勞動保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

2、因生產(chǎn)工作需要,經(jīng)協(xié)商安排乙方加班加點(diǎn),甲方按規(guī)定支付工資。

日加班不超過3小時,月加班不超過36小時。

四、勞動報(bào)酬甲方按月足額以貨幣形式支付乙方工資,每月日為發(fā)薪日。

工資制度和分配形式按下列第項(xiàng)執(zhí)行:

1、實(shí)行計(jì)時工資制,乙方完成生產(chǎn)工作任務(wù),每日工資________元,每月工資________元;2、實(shí)行計(jì)件工資制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:_________________

五、勞動保護(hù)

1、甲方按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定參加工傷保險,乙方因工負(fù)傷、致殘、死亡依法享受因工傷亡待遇。

2、甲方為乙方提供符合國家、自治區(qū)有關(guān)勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的作業(yè)場所和防護(hù)設(shè)施;3、乙方遵守甲方的安全規(guī)定和操作規(guī)程,不得違章操作。

六、其他約定的事項(xiàng)

七、違約責(zé)任本合同具有法律效力,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。

一方違反本合同,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償相關(guān)損失。

八、因履行本合同發(fā)生勞動爭議,甲乙雙方均可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

九、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(章):_________________

法定代表人(簽章):_________________

乙方(簽章):_________________

________年________月________日

鑒證機(jī)關(guān)(章):_________________

證人(簽章):_________________

________年________月________日

對于農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告二

甲方(單位)名稱:____________

單位所有制性質(zhì):____________

電話號碼:____________

地址:____________

乙方(工人)姓名:____________

性別:____________

年齡:____________

家庭住址:

____________(甲方)因生產(chǎn)工作需要,招用____________為農(nóng)民輪換(農(nóng)民合同制)工人。為維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同,共同遵守。

一、合同期:

本合同有效期為_________年________個月,自________年_______月_______日起至_____年_____月_______日止,其中試用期或熟練期____________個月。本合同期限屆滿,甲乙雙方即終止執(zhí)行。

二、生產(chǎn)(工作)任務(wù):

1.在合同期內(nèi),乙方同意按甲方生產(chǎn)工作需要,到____________車間(部門)從事____________生產(chǎn)(工作)。

2.甲方對乙方應(yīng)完成的生產(chǎn)、工作任務(wù),需達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)提出如下要求:

三、勞動保護(hù)和勞動條件:

甲方遵照國家有關(guān)本行業(yè)職工的生產(chǎn)、安全、勞動保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定,改善勞動環(huán)境,為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件,保障乙方的安全和健康,并負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),特殊工種需要經(jīng)考試合格,方能上崗。

四、工資、福利、勞動保險和政治待遇:

1.乙方在試用期或熟練期內(nèi)的工資待遇與同工種固定工相同;試用期或熟練期滿后的工資待遇,高于本單位固定工。定為____________級____________元。獎金及各種津貼、補(bǔ)貼均與固定工相同。合同期滿或經(jīng)甲、乙雙方同意,提前解除合同,甲方按乙方工作年限(農(nóng)民輪換工年出勤滿250個工作日、農(nóng)民合同制工人年出勤滿270個工作日)每滿一年由甲方加發(fā)一個月本人標(biāo)準(zhǔn)工資。

2.乙方的勞保用品、福利待遇、生活補(bǔ)貼等與甲方同工種固定工的標(biāo)準(zhǔn)相同。

3.乙方工作滿一年以上需要探親,可享受15天(包括路程在內(nèi))的探親假待遇,工資照發(fā),路費(fèi)報(bào)銷。

4.乙方在甲方工作期間患病、負(fù)傷、致殘、死亡的待遇,按下列規(guī)定處理:

(1)患病或非因公負(fù)傷,停工醫(yī)療期以三個月為限,醫(yī)療費(fèi)和停工醫(yī)療期間的生活待遇與固定工相同。病愈后不能繼續(xù)從事原工作的,或停工醫(yī)療到期尚未痊愈的,甲方可解除合同。因停工醫(yī)療到期尚未痊愈被解除合同的,企業(yè)發(fā)給兩個月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

(2)乙方因工負(fù)傷,由企業(yè)給予免費(fèi)醫(yī)療,并按月發(fā)給相當(dāng)于本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費(fèi)。醫(yī)療終結(jié)(一般以六個月為限),經(jīng)醫(yī)院證明,并經(jīng)甲方所在地的市、縣勞動鑒定委員會確認(rèn),不能從事原工作或其他工作的,由乙方戶口所在地的縣或鄉(xiāng)送回原所在村安置,由甲方按有關(guān)政策規(guī)定發(fā)給因工致殘撫恤費(fèi)。

(3)乙方非因公死亡,甲方一次發(fā)給兩個月本企業(yè)平均工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi),并發(fā)給其供養(yǎng)直系親屬三個月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的救濟(jì)費(fèi)。

(4)乙方因工死亡或因工致殘全部喪失勞動能力回鄉(xiāng)安置后死亡的,由甲方一次發(fā)給三個月本單位平均工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi)。并按月發(fā)給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)條件時止。

(5)乙方患病的醫(yī)療和生活待遇,按照甲方固定工的辦法處理。

5.乙方在甲方工作期間是職工隊(duì)伍的一部分,政治上應(yīng)與甲方固定工一視同仁。

五、合同的解除:

(一)在下列情況下,甲方可以解除合同:

1.乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事甲方另行安排的工作的;

2.乙方違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,經(jīng)教育無效的;

3.乙方觸犯法律被勞動教養(yǎng)、判刑的;

4.甲方宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于整頓期間的。

(二)在下列情況下,乙方可以解除合同:

1.經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn),甲方勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害工人身體健康的;

2.甲方不能按合同規(guī)定支付勞動報(bào)酬的;

3.甲方違反國家法律、法規(guī)政策,侵害乙方合法權(quán)益的;

4.乙方經(jīng)甲方同意,考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的。

六、勞動紀(jì)律和獎懲:

1.乙方必須嚴(yán)格遵守用工單位各項(xiàng)規(guī)章制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,保證完成生產(chǎn)任務(wù);

2.乙方對國家、企業(yè)作出貢獻(xiàn)或違反勞動紀(jì)律、國家政策法令,甲方亦比照《企業(yè)職工獎懲條例》和企業(yè)規(guī)章,給予乙方獎勵和懲處。

七、戶口、糧食關(guān)系:

乙方在甲方工作期間,農(nóng)民身份不變,戶口、糧食關(guān)系不轉(zhuǎn)。

八、雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng):

九、本合同未盡事宜,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,任何一方不得隨意變更、終止和解除。其中一方確有適當(dāng)理由需要解除合同時,必須提前30天通知對方,并征求對方同意。任何一方違反本合同或不履行本合同給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,必須給予賠償。

十一、在履行本合同過程中,甲乙雙方如有爭議,任何一方有權(quán)向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和市(縣)勞動爭議仲裁委員會申請調(diào)解、仲裁。

十二、本合同一式三份,甲乙雙方各持一份,乙方所在鄉(xiāng)一份。

甲方簽字蓋章:乙方簽字蓋章:

年月日

鑒證人:簽章鑒證機(jī)關(guān):蓋章

年月日

對于農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告三

根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)的《州促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)省對州2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核問題整改方案的通知》(同就治辦發(fā)〔2021〕9號)要求,現(xiàn)將我局整改情況報(bào)告如下:

(一)“個別在建項(xiàng)目存在未落實(shí)工程款擔(dān)保制度”的問題。

整改情況:正在整改當(dāng)中。我局嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)?!钡囊?guī)定,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),對全局項(xiàng)目是否落實(shí)工程擔(dān)保制度進(jìn)行全面核查,不斷推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度。

(二)“個別在建項(xiàng)目存在建筑工人未進(jìn)行用工實(shí)名登記管理”的問題。

整改情況:已整改完成。由縣工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭,抽調(diào)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,結(jié)合近期全州開展的根治欠薪夏季專項(xiàng)行動,全力配合縣勞動監(jiān)察大隊(duì)對全縣在建項(xiàng)目施工單位落實(shí)勞動用工實(shí)名登記情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對我局實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查。截止目前,我局在建項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理,覆蓋率100%。

(三)“存在部分在建項(xiàng)目未實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和未簽訂勞動合同”的問題。

整改情況:已整改完成。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司對我局在建項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制和簽訂勞動合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,全面保障了我局在建項(xiàng)目農(nóng)民工權(quán)益。截至目前,我局在建項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理和勞動合同簽訂全覆蓋,覆蓋率100%。

(四)“建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上”的問題。

整改情況:正在整改當(dāng)中。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)對我局在建項(xiàng)目施工單位及時更新和上傳實(shí)名制管理數(shù)據(jù)工作進(jìn)行了核查。截止目前,我局在建項(xiàng)目共計(jì)12項(xiàng),實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制考勤管理的施工單位7個,數(shù)據(jù)更新率58.33%。

(五)“個別在建項(xiàng)目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問題。

整改情況:正在整改當(dāng)中。由項(xiàng)目管理公司牽頭,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合,對我局所有在建項(xiàng)目合同進(jìn)行了核查。經(jīng)核查,我局在建項(xiàng)目所簽訂的施工合同中,均未約定人工費(fèi)用撥付周期,下一步,我局將盡快擬定“人工費(fèi)用撥付周期”相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議,并積極與各項(xiàng)目施工單位溝通簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

(六)“個別在建工程項(xiàng)目存在施工總承包單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。同時,建設(shè)單位未及時足額向總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人員工資,總承包單位未通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資”的問題。

整改情況:已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合,對我局所有在建項(xiàng)目是否落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度進(jìn)行了全面核查。經(jīng)核查,我局在建項(xiàng)目均已落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度,所有在建項(xiàng)目工資專用賬戶開設(shè)率達(dá)到100%。

(七)“個別在建項(xiàng)目存在農(nóng)民工工資表未經(jīng)本人簽字和代簽情況”的問題。

整改情況:已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合,對我局所有在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資表是否由本人簽字確認(rèn)、是否存在代簽情況進(jìn)行了核查。經(jīng)核查,我局所有在建項(xiàng)目工資支付確認(rèn)程序均規(guī)范執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)代簽情況。

2020年以來,雖然我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展了一系列清欠農(nóng)民工工資工作,確保了全縣在建項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。但在實(shí)際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當(dāng)中,仍然存在以下問題。一是工程款擔(dān)保制度推進(jìn)難度大。二是建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上。三是建設(shè)施工合同中,未約定人工費(fèi)用撥付周期。四是農(nóng)民工法律意識淡薄。

下一步,我局將持續(xù)貫徹落實(shí)國家及省、州、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)安排部署,結(jié)合本單位工作職責(zé),全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。

(一)突出問題導(dǎo)向,加大整治力度。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,將保障農(nóng)民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進(jìn),深入排查欠薪問題和欠薪隱患,指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管,促進(jìn)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管,結(jié)合全年內(nèi)開展的各類監(jiān)督檢查,加大對全縣建筑工程領(lǐng)域問題排查,嚴(yán)格落實(shí)工程依法分包、工程款支付擔(dān)保、全過程結(jié)算等制度,嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。同時大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制管理制度,引導(dǎo)全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實(shí)名制管理制度,全面確保農(nóng)民工權(quán)益。

(三)深入開展宣傳,營造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農(nóng)民工工作支付條例》等勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,通過深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動、發(fā)放宣傳單、微短信平臺等方式,全面深入宣傳,努力提高用人單位的誠信守法自覺性,提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和能力。

對于農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告四

我國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有力推動了建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是接納農(nóng)民工的主要行業(yè)。僅*市的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)6萬多人。農(nóng)民工的辛勤勞動為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,農(nóng)民工的工資卻常常遭到無理克扣和無故拖欠。雖然一向以來黨中央、國務(wù)院高度重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,明確要求,要切實(shí)解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。但建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情景仍較嚴(yán)重,仍為目前社會的熱點(diǎn)問題和政府著力解決的難題。本文在具體分析建筑企業(yè)用工現(xiàn)狀和拖欠農(nóng)民工工資成因的基礎(chǔ)上,試圖對建立解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題長效機(jī)制問題作一些有益的探析。

(1)工資支付情景

由建筑施工企業(yè)直接招用的工人,工資基本能夠按月足額發(fā)放,項(xiàng)目部(俗稱重包或大包工頭)一般不直接雇傭農(nóng)民工,而是采取勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(俗稱包工頭),經(jīng)過工班長使用農(nóng)民工。工資支付由項(xiàng)目部根據(jù)工程分包協(xié)議將工資款撥付給作業(yè)隊(duì)或工班長,再由工班長支付給民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,目前普遍采取按月支付部分工資(生活費(fèi)),年底或工程結(jié)算后兌現(xiàn)工資方式。工程結(jié)束后,項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)或工班長最終結(jié)算,并支付剩余工資款,再由作業(yè)隊(duì)或工班長根據(jù)工作量將工資發(fā)放給民工。

(2)對農(nóng)民工日常管理情景

目前建筑施工企業(yè)主要采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作,但由于項(xiàng)目的專業(yè)勞務(wù)由項(xiàng)目部分包給作業(yè)隊(duì)或工班長,個別作業(yè)隊(duì)或工班長還存在再次分包現(xiàn)象,出現(xiàn)三包四包情景。專業(yè)勞務(wù)人員(主要是農(nóng)民)由作業(yè)隊(duì)或工班長負(fù)責(zé)招用,項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)隊(duì)或工班長發(fā)生勞務(wù)承包關(guān)系,作業(yè)隊(duì)或工班長與專業(yè)勞務(wù)人員發(fā)生勞動用工關(guān)系,對于農(nóng)民工日常管理工作主要是依靠作業(yè)隊(duì)或工班長進(jìn)行,管理鏈為:企業(yè)→項(xiàng)目經(jīng)理→作業(yè)隊(duì)或工班長→農(nóng)民工。在整個建筑工程管理鏈中,農(nóng)民工處于管理鏈的最下端。由于項(xiàng)目部缺乏對民工的直接管理,不能準(zhǔn)確掌握民工工資的發(fā)放情景,導(dǎo)致部分工班長拿到工資后逃逸,而造成農(nóng)民工拿不到工資事件的發(fā)生。

(3)建筑施工企業(yè)用工形式

主要有三種形式:一是合同制職工,主要是公司和項(xiàng)目管理人員;二是勞務(wù)企業(yè)用工(具有勞動用工主體資格),但數(shù)量不多;三是作業(yè)隊(duì)或工班長式用工,這是目前建筑業(yè)主要用工形式。目前建筑施工企業(yè)決策和管理層與勞務(wù)作業(yè)層已逐步分離,從事一線建筑勞務(wù)作業(yè)的基本上是農(nóng)民工。這些從事建筑勞務(wù)的農(nóng)民工基本上都是由作業(yè)隊(duì)或工班長(俗稱“包工頭”)組織來的非成建制勞務(wù)隊(duì)伍。

(4)勞動合同簽訂情景

建筑施工企業(yè)主動與農(nóng)民工簽訂勞動合同率低。由于建筑施工企業(yè)采取項(xiàng)目分包方式,將工程項(xiàng)目承包給項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理再將工程勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長,建筑施工企業(yè)對項(xiàng)目工程施工中使用民工情景不清楚,而農(nóng)民工是直接由作業(yè)隊(duì)或工班長直接雇傭的,與施工企業(yè)有什么約定他們并不關(guān)心,建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工主動簽訂勞動合同簽訂率低。近年來,由于勞動保障部門,加強(qiáng)了對建筑領(lǐng)域勞動用工執(zhí)法監(jiān)察,勞動合同簽訂率逐年提高。但由于目前建筑領(lǐng)域用工情景現(xiàn)狀,施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同流于形式,應(yīng)付檢查。目前建筑企業(yè)多是施工隊(duì)或工班長式的用工,作業(yè)隊(duì)或工班長(包工頭)與施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理(分包或轉(zhuǎn)包)簽訂勞務(wù)承包協(xié)議,作業(yè)隊(duì)或工班長與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議,約定從事的工作、要求、數(shù)量、工資待遇,一般不簽訂書面協(xié)議。

農(nóng)民工工資拖欠問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,其中最突出并具有共同特點(diǎn)的重要原因是:一是建設(shè)資金不到位,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)施工過程中資金鏈斷裂,而處于這鏈條的最終一個環(huán)節(jié)農(nóng)民工工資被拖欠;二是農(nóng)民工工資支付方式,都采取工程竣工總結(jié)算方式,平時只發(fā)生活費(fèi),工程竣工再結(jié)算,已成為不成文的規(guī)矩,積累的數(shù)額越大,集中支付的風(fēng)險越大。具體分析,主要有以下原因:

(一)建設(shè)單位資金不到位,拖欠工程款現(xiàn)象普遍

調(diào)研中發(fā)現(xiàn),建設(shè)單位拖欠建筑施工企業(yè)工程款現(xiàn)象十分普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情景下,仍急于施工,一些房地產(chǎn)開發(fā)商本身就沒有足夠的資金搞開發(fā),僅靠拖欠工程款運(yùn)轉(zhuǎn),建筑施工企業(yè)需要墊付很多資金進(jìn)行施工,當(dāng)資金不足,施工企業(yè)沒有足夠的資金付給作業(yè)隊(duì)或工班長,從而無法保證農(nóng)民工工資按時足額支付,大部分建筑施工企業(yè)不得不采取每月只發(fā)部分工資(生活費(fèi)),工程完工后或年底再進(jìn)行結(jié)算的辦法來支付工資。由于工程建設(shè)的工期一般較長,造成拖欠工資的時間也較長,有時甚至出現(xiàn)民工干了一、二年還拿不到全部工資現(xiàn)象,構(gòu)成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊(duì)或工班長勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊(duì)或工班長拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。

(二)建筑市場不規(guī)范,施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包

建筑施工企業(yè)由于資金不足,常把項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包、分包出去,而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會自然人,然后再勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長,農(nóng)民工工資則必須等到包工頭一層一層結(jié)算工程款后才能拿到,工程建設(shè)轉(zhuǎn)包、分包過多,造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多,是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的重要原因。

(三)建筑施工企業(yè)缺乏管理,用工主體不合法

目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部對施工隊(duì)伍采取“以包代管”的管理模式,建筑施工企業(yè)將勞務(wù)分解、承包給若干個不具備勞動用工主體資格的專業(yè)作業(yè)隊(duì)或工班長,由作業(yè)隊(duì)或工班長招募家鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)進(jìn)行施工,有的作業(yè)隊(duì)或工班長甚至又將勞務(wù)分包給他人,構(gòu)成了層層分包現(xiàn)象,導(dǎo)致用人管理十分混亂。施工企業(yè)或項(xiàng)目部對招用工具體情景基本不了解,也不能實(shí)行有效的管理,企業(yè)與農(nóng)民工的勞動關(guān)系更難確認(rèn)。去年,我市某建筑施工企業(yè)發(fā)生一齊團(tuán)體討薪事件,工班長(包工頭)勞務(wù)承包中賠了錢,工班長造假花名冊、記工單、亂打欠條,唆使30名農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪,并爬上塔吊以死相威脅,要走10余萬元。

(四)勞動合同簽訂率低,缺乏法律保障

主要原因有以下三方面:一是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強(qiáng)的流動性,給企業(yè)直接與務(wù)工人員簽訂勞動合同帶來了困難;二是大部分施工企業(yè)并不直接招用民工,而是工班長(包工頭)招用,招用的人數(shù)、用什么人以及人員的去留并不能制約,還要為農(nóng)民工繳納社會保險,增加用人成本,農(nóng)民工也不愿繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi);三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,簽了合同限制了尋找更好工作的自由。所以,雙方簽訂勞動合同都缺乏進(jìn)取性。

(五)工資支付制不完善,支付方式不合法

勞動保障法律、法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須將工資直接支付給勞動者,但大部分施工企業(yè)、項(xiàng)目部是經(jīng)過轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系進(jìn)行層層結(jié)算,最終由工班長(包工頭)支付給農(nóng)民工,施工企業(yè)對用工、工資支付情景不能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長(包工頭)結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后,克扣民工工資,甚至一走了之。市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)以往處理過一齊包工頭攜款80萬元逃跑事件,60多名外地民工滯留工地,春節(jié)不能回家,勞動保障監(jiān)察部門責(zé)令施工企業(yè)補(bǔ)發(fā)民工工資,攜款逃跑之事企業(yè)另案處理。這是一齊典型的建筑施工企業(yè)勞動用工、工資支付管理不善造成的案件。

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的有效監(jiān)督,防止拖欠工程款

要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,嚴(yán)格審查建設(shè)單位的建設(shè)資金到位情景,對于資金不到位或嚴(yán)重不足的項(xiàng)目要堅(jiān)決停止招標(biāo)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)資金使用情景的動態(tài)管理,防止和避免驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)或虛假驗(yàn)資,從項(xiàng)目前期到項(xiàng)目施工過程,建立起一套預(yù)防拖欠工程款的有效監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,規(guī)定必須期限,如建設(shè)單位不按期支付工程款,可責(zé)令施工企業(yè)停止施工,并規(guī)定造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

(二)強(qiáng)化建筑市場管理,杜絕建筑施工企業(yè)違法操作

目前,建筑市場競爭激烈,建筑施工企業(yè)帶資墊資承接工程成為必要條件,建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象屢禁不止,墊資施工、層層轉(zhuǎn)包、分包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個重要原因。要采取有力措施堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)企業(yè)和個人承攬建筑工程,制止建筑施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包,嚴(yán)厲查處違法分包和違法掛靠行為。對建筑施工企業(yè)違規(guī)操作,造成拖欠農(nóng)民工工資的,要在市場準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制。

(三)建立農(nóng)民工工資保證金制度

目前,在建筑市場不太規(guī)范,建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的情景下,建立農(nóng)民工工資保證金制度很有必要。建筑施工企業(yè)開工前要向建設(shè)行政部門交納工資保證金,如果建筑施工企業(yè)無法按時足額支付農(nóng)民工工資,建設(shè)行政部門直接扣除工資保證金,用來支付農(nóng)民工工資。對拒絕交納保證金的施工單位,建設(shè)主管行政部門不批準(zhǔn)開工建設(shè),對已繳納工資保證金,保證金不足時,施工企業(yè)要繼續(xù)繳納工資保證金,拒絕繳納的,建設(shè)主管行政部門有權(quán)責(zé)令暫停施工。

同時規(guī)定,建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)共同承擔(dān)工資支付連帶職責(zé)。在建設(shè)領(lǐng)域,建筑施工企業(yè)墊資現(xiàn)象普遍存在,多數(shù)工程主體已建到第二、三層后,建設(shè)單位才開始注入資金撥付工程款,使得施工企業(yè)成本增加、資金緊張,在建設(shè)施工企業(yè)遇到資金困難的時候變轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。所以,規(guī)定建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方,在拖欠農(nóng)民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶職責(zé)。

(四)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動用工管理

企業(yè)是勞動用工的主體,每一個建筑施工企業(yè)必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊(duì)、作業(yè)隊(duì)或個人的用工屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)職責(zé)。建筑施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)勞動用工管理。企業(yè)必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動合同,并向勞動保障部門辦理用工備案,參加社會保險,要執(zhí)行國家有關(guān)工資支付規(guī)定,按月足額支付農(nóng)民工工資,并直接支付給勞動者本人。

(五)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)用工行為

一是要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察。要開展經(jīng)常性的日常巡查、專項(xiàng)檢查、以及多部門聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī)的行為,要依法查處,并不斷加大處罰力度。

二是及時受理農(nóng)民工投訴、舉報(bào)拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)要責(zé)令限期整改,對逾期不執(zhí)行整改的要予以行政處罰,對因違法轉(zhuǎn)包、分包造成的勞動糾紛和出現(xiàn)拖欠工資的,要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶職責(zé)或全部職責(zé)。

三是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,建立快速聯(lián)動機(jī)制。目前,法律沒有賦予勞動保障行政部門行政執(zhí)行權(quán),勞動保障監(jiān)察部門對突發(fā)性的農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪事件,要加強(qiáng)與相關(guān)部門異常是建設(shè)、法院等部門的協(xié)調(diào)配合。

對于農(nóng)民工討薪改革心得體會報(bào)告五

敬愛的和xx村黨支部:

我叫xxx,男,漢族,19xx年xx月xx生,xxx村組村民。我志愿加入中國共產(chǎn)黨,愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。我衷心地?zé)釔壑袊伯a(chǎn)黨,她是中國工人階級的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益最忠實(shí)的代表,是中國社會主義及共產(chǎn)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為最終目標(biāo),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動指南,是用先進(jìn)理論武裝起來的黨,是全心全意為人民服務(wù)的黨,是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。她始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,并通過制定正確的路線方針政策,為實(shí)現(xiàn)國家和人民的根本利益而不懈奮斗。

黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國的革命實(shí)踐證明沒有中國共產(chǎn)黨的就沒有新中國,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國人民就不可能擺脫受奴役的命運(yùn),成為國家的主人。在新民主主義革命中,黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,在毛澤東思想指引下,經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國。中國的建設(shè)實(shí)踐證明,中國只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能走向繁榮富強(qiáng)。建國后,我國順利地進(jìn)行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義制度,社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化得到了很大的發(fā)展。

盡管在前進(jìn)的道路上遇到過曲折,但黨用她自身的力量糾正了失誤,使我國進(jìn)入了一個更加偉大的歷史時期。十一屆三中全會以來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國取得了舉世矚目的發(fā)展,生產(chǎn)力迅速發(fā)展,綜合國力大大增強(qiáng),人民生活水平大幅提高。中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,不得謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求,要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策,勇于開拓,積極進(jìn)取,不怕困難,不怕挫折;要誠心誠意為人民謀利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作貢獻(xiàn);要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義理論,增強(qiáng)辨別是非的能力;要在危急時刻挺身而出,維護(hù)國家和人民的利益,堅(jiān)決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。

當(dāng)前我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作為一名村民,村民小組干部,今后會我更加努力地工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨關(guān)于農(nóng)村的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技,努力提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

時時刻刻以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南,用三個"忠實(shí)代表"指導(dǎo)自己的思想和行動。堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,在思想上同黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。堅(jiān)持黨和農(nóng)民群眾的利益高于一切,個人利益服從黨和群眾的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律,嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。切實(shí)開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的農(nóng)村政策,遇事同農(nóng)民群眾商量,及時向黨反映農(nóng)民群眾的意見和要求,維護(hù)農(nóng)民群眾的正當(dāng)利益。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。反對分裂祖國,維護(hù)祖國統(tǒng)一,不做侮辱祖國的事,不出賣自己的國家,不搞封建迷信的活動,自覺與

一切邪教活動作斗爭。只要黨和農(nóng)民群眾需要,我愿奉獻(xiàn)我的一切!黨的十七屆三中全會《決定》提出:實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。因此要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,做好發(fā)展黨員工作,改進(jìn)黨員教育管理,增強(qiáng)黨員意識,建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍;加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。

我知道,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而又必須要做的工作,農(nóng)村的改革發(fā)展離不了黨的領(lǐng)導(dǎo)。那么作為和興村的一名村民,村民小組干部,我決心用自己的實(shí)際行動接受黨對我的考驗(yàn),積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我鄭重地向黨提出申請:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。我深知按黨的要求,自己的差距還很大,還有許多缺點(diǎn)和不足,如處理問題不夠成熟、政治理論水平不高等。希望黨組織從嚴(yán)要求,以使我更快進(jìn)步。我將用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺地接受黨員和農(nóng)民群眾的幫助與監(jiān)督,努力克服自己的缺點(diǎn),彌補(bǔ)不足,爭取早日在思想上,進(jìn)而在組織上入黨。 請黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我!

此致

敬禮

申請人:

時間:2016年x月xx日

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