當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)新冠性肺炎心得體會學(xué)生報告一

為積極應(yīng)對春季我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，特別針對春節(jié)期間外來人流量大的特點，制定本預(yù)案。

1.總則

1.1編制目的

全面貫徹落實中央應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制決策部署，在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，針對春季特別是春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員大量增加、集體聚餐較多的特點，做好相關(guān)疫情防控準(zhǔn)備工作，強化各項應(yīng)對處置措施，指導(dǎo)新冠肺炎醫(yī)療救治工作，最大程度減少新冠肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第七版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第八版）》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《省新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（修訂）》《省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》《市新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《市新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》等編制。

1.3工作原則

以人民為中心，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

預(yù)防為主、防治結(jié)合。實行行業(yè)（領(lǐng)域）部門源頭防控，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，銜接好預(yù)防和救治的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無縫對接，形成整體合力。

分級負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)對工作，及時依法啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度使用應(yīng)急資源。各村（社區(qū)）按照應(yīng)急響應(yīng)要求，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)組織應(yīng)對工作。

依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。優(yōu)化整合各類醫(yī)學(xué)資源，提高應(yīng)對的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化，提高應(yīng)對工作法治化、規(guī)范化水平。

分區(qū)分類、動態(tài)調(diào)整。根據(jù)各地疫情實際，有的放矢做好本地區(qū)防控工作，并依據(jù)疫情進(jìn)展動態(tài)，及時調(diào)整防控策略。

快速反應(yīng)、高效處置。建立健全以專業(yè)醫(yī)救隊伍為骨干，其他防控力量積極參與配合的快速反應(yīng)、高效應(yīng)對機(jī)制。努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于鎮(zhèn)2021年春季應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎

疫情的應(yīng)急處置。

2.應(yīng)急指揮機(jī)制

按照鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于進(jìn)一步明確新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作責(zé)任分工的通知》、《關(guān)于做好疫情防控相關(guān)工作的通知》要求，維持現(xiàn)行指揮決策機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮部工作組及對應(yīng)職責(zé)不變。

3.強化春季疫情防控各項措施

3.1落實“六有一網(wǎng)格”措施。

各單位、企業(yè)特別是鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實“六有”要求，以行政村（社區(qū)）為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。加強網(wǎng)格化管理，構(gòu)建包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）包組（小區(qū)）、組（小區(qū)）包戶的四級網(wǎng)格包干責(zé)任體系，落實鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部、公安干警、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。以戶為單位，每個網(wǎng)格員原則上承擔(dān)不超過30戶，入戶上門，做好省外返鄉(xiāng)人員、高風(fēng)險崗位從業(yè)人員、來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測。

3.2做好人員流動管理服務(wù)。

春節(jié)期間，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員帶頭在綿過節(jié)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點場所實行封閉管理。根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗需求，實施“點對點、一站式”專車專列直達(dá)運輸，實行錯峰返鄉(xiāng)返崗。從事進(jìn)口物品搬運、運輸、存儲和銷售的工作人員，原則上在工作所在地休假，繼續(xù)工作的，用人單位要依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休。

3.3嚴(yán)控聚集性活動。

暫停營業(yè)性演出、展銷促銷、宗教和民俗等人員密集聚集型活動。嚴(yán)格控制體育賽事、非營業(yè)性演出、廟會、燈會、慶典等群眾性活動，以及大型會議活動數(shù)量及規(guī)模，原則上不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓(xùn)、團(tuán)拜、慰問、聯(lián)歡，50人以上由組織（或承辦）單位制定防控方案，承擔(dān)防疫主體責(zé)任。景點景區(qū)、娛樂場所等場所按75%最大承載量或核定人數(shù)控制流量。提倡家庭聚會聚餐不超過10人，喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦。

3.4嚴(yán)防疫情輸入。

對經(jīng)我省口岸入境、非我省口岸入境來（返）綿人員以及非法入境來（返）綿人員實行閉環(huán)管理，14天集中隔離期間至少進(jìn)行3次核酸檢測和1次抗體檢測；集中隔離解除前，需2家檢測機(jī)構(gòu)或兩種不同試劑平行檢測驗證，居家隔離解除前開展1次上門采樣核酸檢測。對中高風(fēng)險地區(qū)來（返）綿人員實行14天集中隔離和不少于2次核酸檢測，集中隔離解除前實行平行檢測驗證。對有中高風(fēng)險地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）旅居史的來（返）綿人員，以及確需省際、市際出行的低風(fēng)險地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點人群，查驗7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。返回農(nóng)村地區(qū)的人員管理按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕11號）有關(guān)要求執(zhí)行。上述人員無法提供7日內(nèi)核酸檢測陰性證明的，到達(dá)目的地后應(yīng)主動聯(lián)系社區(qū)開展核酸檢測，檢測結(jié)果陰性前不得自由流動。

3.5規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

嚴(yán)格實行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，發(fā)熱門診、發(fā)熱診室、發(fā)熱哨點實行24小時值班制，不得無故自行停診。對發(fā)熱患者進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測，必要時進(jìn)行抗體、ct等檢查。2小時報告疑似和確診病例，4—6小時反饋核酸檢測結(jié)果，24小時完成流行病學(xué)調(diào)查。村衛(wèi)生室（站）、個體診所、門診部不得收治發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀患者，發(fā)現(xiàn)此類患者就診時應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報告，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)立即將患者就近轉(zhuǎn)運至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。藥店不得出售退燒、止咳等藥品，對購買退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品的人員實行實名登記報告制度，對體溫異常的要及時報告，并勸導(dǎo)去就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。

3.6推進(jìn)“天府健康通”應(yīng)用。

鼓勵群眾申領(lǐng)“天府健康通”，實行“一人一碼，憑碼通行”。重點場所張貼場所碼，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲、會展、旅游、文化娛樂、體育、場站碼頭及交通工具、公園等重點場所實行“掃碼”通行管理，一般場所實行“亮碼”通行管理?！熬G碼”人員可自由出入公共場所?！包S碼”人員限制進(jìn)入重點場所，持有7日內(nèi)核酸檢測陰性證明，且做好體溫監(jiān)測、個人防護(hù)的情況下，可有序流動?！凹t碼”人員應(yīng)全程嚴(yán)格閉環(huán)管理。對于不使用或沒有智能手機(jī)的老年人等群體，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。

3.7加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾砹Χ取?/p>

持續(xù)改進(jìn)倉庫、市場以及生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件，落實消毒、監(jiān)測、通風(fēng)等措施。督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者與承運單位，嚴(yán)格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒，不得生產(chǎn)經(jīng)營和承運無法提供“兩證明一報告一信息”（海關(guān)檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測報告、追溯信息）和來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。強化川冷鏈平臺運用，加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荩挪樘幹蔑L(fēng)險冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

3.8保障集中隔離點正常運行。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院準(zhǔn)備相應(yīng)數(shù)量的集中隔離房間，保證在2小時內(nèi)可以緊急啟用入駐隔離人員。集中隔離場所負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員、公安干警、服務(wù)人員嚴(yán)格做好院感防控并值班備勤，保障隔離場所物資供應(yīng)，做好相關(guān)服務(wù)工作。

3.9推進(jìn)新冠疫苗應(yīng)急接種。

按照屬地原則，分步推進(jìn)重點人群“應(yīng)種盡種”，優(yōu)先接種口岸防控、國際航空和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員，壓茬重點接種交通運輸從業(yè)人員、出國人員、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和社會運行保障人員。在完成上述人群接種基礎(chǔ)上，加強高風(fēng)險崗位的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、高風(fēng)險行業(yè)部門人員、民生保障相關(guān)人員疫苗接種。

3.10加強輿情監(jiān)測

關(guān)注輿情信息，及時回復(fù)百姓關(guān)切，注重正向輿論宣傳，引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠。

3.11嚴(yán)格值班值守制度。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，暢通信息報送渠道，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，做好疫情處置人員儲備，確保緊急時刻能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

4.疫情應(yīng)急處置

在采取常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善疫情防控工作組織體系，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、群專結(jié)合的工作機(jī)制。

4.1及時研判，市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動，快速開展疫情處置。各村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)疫情后，立即向鎮(zhèn)指揮部報告，鎮(zhèn)指揮部立即向市指揮部電話報告。疫情發(fā)生地立即啟動快速反應(yīng)機(jī)制，2小時內(nèi)完成報告，12小時完成核酸檢測，24小時完成流調(diào)。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，流行病學(xué)調(diào)查組和專家組及時進(jìn)行會商研判，提出疫點疫區(qū)范圍、風(fēng)險等級劃分及應(yīng)急處置建議方案，通過指揮部會議研究，依法依規(guī)迅速確定疫點疫區(qū)范圍及風(fēng)險等級，報經(jīng)省、市應(yīng)急指揮部同意后，由指揮長發(fā)布命令并執(zhí)行。各村（社區(qū)）、各工作組按照應(yīng)急處置方案，對確定的疫點疫區(qū)范圍，劃定管控區(qū)域范圍至最小單元（如學(xué)校以班級、樓房以單元、工廠以工作間、工作場所以辦公室、農(nóng)村以戶為最小單元等）、風(fēng)險等級和相關(guān)工作方案開展分區(qū)分類應(yīng)急處置，對可能受病例污染的居住場所、交通工具、公共場所等環(huán)境和物品及時實施全面終末消毒，采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學(xué)等措施。

4.2及時發(fā)現(xiàn)并控制傳染源。

4.2.1全面開展流調(diào)和核酸檢測。接到新冠肺炎疫情報告后，市級流調(diào)溯源組利用流行病學(xué)調(diào)查信息化設(shè)備，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者迅速開展流行病學(xué)調(diào)查和溯源調(diào)查；4小時內(nèi)完成疑似病例核酸檢測復(fù)核，5小時內(nèi)提交初步流行病學(xué)調(diào)查報告，6小時內(nèi)專家組提交應(yīng)急處置建議方案，12小時內(nèi)完成密切接觸者判定，24小時內(nèi)完成密切接觸者、次級密切接觸者追蹤；以核酸檢測為核心擴(kuò)大監(jiān)測預(yù)警范圍，對不同人群采取適宜的混檢方式，盡快找到潛在感染者。對追蹤到的密切接觸者、次級密切接觸者，由轉(zhuǎn)運隔離專班及時落實轉(zhuǎn)送、集中隔離等措施；對判定的一般接觸者，由市疾控中心下發(fā)名單至我鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將及時落實“五包一”居家醫(yī)學(xué)隔離觀察措施，實現(xiàn)應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。

4.2.2開展部門協(xié)同處置。

鎮(zhèn)指揮部各工作組及各村（社區(qū)）積極協(xié)助配合公安、通信、大數(shù)據(jù)、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查。運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)，開展信息采集、病例識別、傳染源追蹤等工作，及時發(fā)現(xiàn)和管理病例與密切接觸者，落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，及時規(guī)范開展疫點處置，最大限度控制新增輸入病例，不發(fā)生或少發(fā)生二代以上病例。

及時接受上級指揮部疫情防控組信息收集專班推送信息，并及時將相關(guān)信息推送各村（社區(qū)），強化對境外或國內(nèi)重點地區(qū)入（返）綿人員的識別排查，加強途中人員信息排查和健康申報工作，確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。

4.2.3加強醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組嚴(yán)格落實“四集中一遠(yuǎn)程”救治策略，將確診病例、疑似病例和無癥狀感染者全部送往市人民醫(yī)院進(jìn)行救治。強化“一人一案”精準(zhǔn)治療，落實（危）重癥病情日評估和24小時病情變化報告制度，聯(lián)系上級專家對（危）重癥病例進(jìn)行現(xiàn)場會診，必要時轉(zhuǎn)市定點醫(yī)院救治，堅持中西醫(yī)結(jié)合，開展心理輔導(dǎo)，盡最大努力提高治愈率、降低病亡率。

4.2.4嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》執(zhí)行疫情報告制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情，必須按照要求2小時內(nèi)報告市疾病預(yù)防控制中心。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得緩報、瞞報、漏報和虛報疫情。

4.3切斷傳播途徑

4.3.1強化疫點管控，嚴(yán)防輸出。盡量減少不必要人員流動，避免人員聚集。對有疫點的居民小區(qū)、院落和企事業(yè)單位實施封閉式管理，實行內(nèi)部人員進(jìn)出登記，嚴(yán)格體溫檢測和健康觀察;從確診病例之日起的14天內(nèi)，禁止外來人員進(jìn)入。本小區(qū)、院落居民盡量減少外出和與他人接觸，自我監(jiān)測體溫及身體狀況。內(nèi)部老年活動室、日照中心、文體活動場所一律暫停開放，社區(qū)活動一律暫停。按應(yīng)急處置預(yù)案需要關(guān)閉的場所，由相關(guān)工作組、各村（社區(qū)）配合行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實施封閉管理和提供后勤保障服務(wù)。

4.3.2加強院感管理。全面加強醫(yī)院感染控制，強化發(fā)熱門診管理，充分發(fā)揮“哨點”作用，落實分區(qū)管理，合理配置醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)格個人防護(hù)措施，加強手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理，降低醫(yī)務(wù)人員暴露風(fēng)險。嚴(yán)格落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度，對醫(yī)務(wù)人員、發(fā)熱門診患者、新入院患者及陪護(hù)人員做到核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”，及時報告和隔離疑似及確診患者，并規(guī)范轉(zhuǎn)入定點醫(yī)院。切實發(fā)揮感控督查員作用，嚴(yán)格落實陪護(hù)、探視和病區(qū)管理制度,陪護(hù)期間，陪護(hù)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫，原則上不得離開病區(qū)，嚴(yán)禁病區(qū)內(nèi)、病區(qū)間串門。住院患者原則上不予現(xiàn)場探視，鼓勵視頻探視。按照最新《診療方案》要求，強化出院病例的追蹤、監(jiān)測與管理。

4.4保護(hù)易感人群。

4.4.1強化公眾宣傳引導(dǎo)。向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、

咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理距離。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。

4.4.2大力開展愛國衛(wèi)生運動。突出環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制和科普宣傳等重點工作，大力開展企事業(yè)單位工作環(huán)境整潔、社區(qū)環(huán)境清理、市場環(huán)境綜合整治行動和其他重點場所環(huán)境清潔行動，大力開展家庭環(huán)境大掃除活動。

4.4.3根據(jù)疫情防控需要，必要時對相關(guān)人員進(jìn)行緊急接種新冠疫苗。

4.5及時規(guī)范發(fā)布信息。

宣傳輿情組按照依法發(fā)布、分級負(fù)責(zé)、公開透明、科學(xué)規(guī)范原則，2小時內(nèi)發(fā)布健康提示，5小時內(nèi)配合上級衛(wèi)健行政主管部門發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)配合市人民政府舉辦新聞發(fā)布會。

5.保障及準(zhǔn)備措施

5.1組織保障。

鎮(zhèn)黨委政府、各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、有效應(yīng)對，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松，持續(xù)抓好元旦、春節(jié)期間疫情防控工作。各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實主體責(zé)任和各項防控措施，織密筑牢疫情防控網(wǎng)。

5.2人員保障。

鎮(zhèn)指揮部組建疫情研判及處突隊伍，確保突發(fā)疫情時能第一時間趕赴現(xiàn)場快速處置；各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部加強值班值守，保持通訊暢通和信息準(zhǔn)確傳遞。

5.3經(jīng)費保障。

財政所應(yīng)當(dāng)足額保障疫情防控所需基本建設(shè)、設(shè)備購置、物資儲備、人員支出等防控經(jīng)費。

5.4物資保障。

后勤保障組牽頭做好藥品、疫苗、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資儲備，建立完善儲備物資調(diào)用機(jī)制；各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，合理儲備一定數(shù)量的醫(yī)用防護(hù)物資、核酸試劑、以及急（搶）救藥品和治療呼吸道疾病的藥品。

6.評估與調(diào)整

鎮(zhèn)指揮部配合市衛(wèi)生健康行政部門，結(jié)合國內(nèi)外和全市實際情況和疫情形勢，對疫情進(jìn)行分析研判，動態(tài)調(diào)整防控策略與措施。

7.附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。

有關(guān)新冠性肺炎心得體會學(xué)生報告二

一、建立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確職責(zé)任務(wù)。

在1月19日疫情爆發(fā)初期，召開全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行疾病相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。明確并建立了江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1月21日，局里下發(fā)了《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作》，我中心嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，明確了以下要求：一是做好醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，加強相關(guān)癥狀監(jiān)測，二是要求規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱門診，防止院內(nèi)感染，停止收治發(fā)熱患者。三是堅持屬地定點救治原則，規(guī)范收治轉(zhuǎn)運流程。四是緊急儲備應(yīng)急物資，下發(fā)了《疫情防控物資管理工作有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急物資的領(lǐng)用。

(一)、落實防控制度

1.在疾病預(yù)防控制等專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展與街道相結(jié)合社區(qū)疫情防控工作。

2.加強門診預(yù)檢分診篩查,對普通發(fā)熱患者，做好病人信息登記，及時引導(dǎo)、轉(zhuǎn)診至發(fā)熱門診;對可疑發(fā)熱患者，按規(guī)定做好信息登記、報告等相關(guān)處置后，協(xié)助患者轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診。

3.首先立即電話上報。發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱患者、疑似病例(或確診病例)立即電話上報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政管理部門，并按甲類傳染病報告流程履行相關(guān)程序。

4.按相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的要求，配合開展確診病例、疑似病例及無癥狀感染者的流行病學(xué)調(diào)查以及密切接觸者的判定。

5.按政府或上級管理部門要求或有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求,按有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范，做好社區(qū)密切接觸者、集中隔離對象的醫(yī)學(xué)觀察，做好重點人群的健康管理。

6.向轄區(qū)居民科學(xué)開展疾病宣傳教育工作，指導(dǎo)轄區(qū)居民及企業(yè)單位認(rèn)識、預(yù)防疾病，提高自我防范意識和個人防護(hù)能力。 7.統(tǒng)籌做好疫情防控和日常診療、慢病管理、健康指導(dǎo)等工作，確保城鄉(xiāng)居民及時、就近、持續(xù)獲得基本衛(wèi)生健康服務(wù)。

(二)、落實管理制度

1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)范。根據(jù)有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，做好發(fā)熱患者的發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報告和轉(zhuǎn)診等工作，不得留診發(fā)熱患者。

2.嚴(yán)格詢問發(fā)熱患者14天內(nèi)的旅行史、可疑接觸史或暴露史，并做好記錄。

3.嚴(yán)格開展全員培訓(xùn)。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每一位醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員都要熟練掌握新冠病毒肺炎基本知識、疫情報告程序、轉(zhuǎn)診要求、防護(hù)措施等。

4.嚴(yán)格基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員管理。工作人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行體溫檢測;外出要記錄行經(jīng)路線，減少出入公共場所和乘坐公共交通工具;嚴(yán)格佩戴口罩;勤洗手;定期更換清洗消毒工作服;有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀，要主動聲明，并立即停止工作。

5.嚴(yán)格患者就診工作管理?；颊呔驮\時要嚴(yán)格體溫檢測，要求佩戴口罩;等候就診、檢查和繳費期間排隊間隔一米以上，就診結(jié)束盡快離開。

6.嚴(yán)格做好清潔消毒管理。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用品等的清潔消毒加強診療環(huán)境的通風(fēng)。

7.嚴(yán)格醫(yī)療廢物管理。按《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范處置醫(yī)療廢物。對可疑發(fā)熱病人、疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，納入感染性醫(yī)療廢物管理。

8.嚴(yán)格合理設(shè)置隔離區(qū)域(應(yīng)急隔離病室)，滿足可疑發(fā)熱患者、疑似病例就地緊急暫時隔離和救治的需要。

9.嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，落實相關(guān)保障。要做好疫情防護(hù)物資儲備，嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

10.嚴(yán)格責(zé)任到人、責(zé)任追究?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控各個環(huán)節(jié)要責(zé)任到人，各項記錄要及時、準(zhǔn)確、真實。對任務(wù)不落實、有失職行為或重大過錯者依法追責(zé)。

二、特別說明基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否參與流行病學(xué)調(diào)查工作，什么情況下參與，參與的任務(wù)占比，人力資源投入的情況如何等，用數(shù)字體現(xiàn)

1、是做好發(fā)熱患者篩查工作。有20余名醫(yī)護(hù)工作者參與，做好預(yù)檢分診和門診登記工作，1月24日-3月9日篩查人數(shù)8000余人次，門診人次為6478人次，上轉(zhuǎn)并就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的上級醫(yī)院15余人次

2、是加強對密切接觸人員管理。根據(jù)區(qū)域疫情防控工作需要協(xié)助落實對來自疫情發(fā)生地區(qū)人員和確診病例、疑似病例密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察措施，監(jiān)測健康狀況，開展健康管理，發(fā)生異常情況及時報告。配合上級疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范開展病例流行病學(xué)調(diào)查。共有10余名醫(yī)護(hù)工作者參與，簽居家醫(yī)學(xué)觀察任務(wù)交辦單數(shù)621人，目前累計居家解除人數(shù)595人;;隨訪發(fā)熱人次：33人次;120上轉(zhuǎn)人次7人次;出車接診人次8次;

有關(guān)新冠性肺炎心得體會學(xué)生報告三

為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情，防止擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神，堅持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，搶抓當(dāng)前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機(jī)，強化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進(jìn)應(yīng)對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準(zhǔn)備，全面落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

（一）以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區(qū)）、個人和家庭“五方責(zé)任”，快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動，利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。

（三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續(xù)強化公眾自我防護(hù)意識，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢，穩(wěn)防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈＂。

（四）分級分類，精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點、統(tǒng)等兼顧，進(jìn)一步落實防控應(yīng)急責(zé)任，全面落實精準(zhǔn)防控措施，認(rèn)真做好分級響應(yīng)，實施網(wǎng)格化管理，按照精準(zhǔn)施策的要求，做好高、中、低風(fēng)險時期差異化防控策略的落實工作。

（五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認(rèn)真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。

（一）強化監(jiān)測預(yù)警

1.主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強化出入境人員健康監(jiān)測，在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測。配合市場監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場、超市等各類交易市場（包括附設(shè)冷庫）等開展環(huán)境監(jiān)測，重點加大對自疫情高發(fā)國家進(jìn)口食品的檢測力度。

2.及時預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護(hù)意識，增強公眾信心。做好情導(dǎo)控確保社會大局穩(wěn)定。對首例報告的人員和機(jī)構(gòu)給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴(yán)肅處理。

（二）加強入境和中高風(fēng)險人群管控

1.加強入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來樂人員一律進(jìn)行核酸檢測;二是確?！八念惾藛T”一律按防控規(guī)定就地進(jìn)行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后，一律納入村?（社區(qū)）防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險。

2.加強中高風(fēng)險區(qū)域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對外省通報的中高風(fēng)險區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，同時進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測。

3.規(guī)范人員有序流動。對低風(fēng)險地區(qū)人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護(hù)的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員，在健康碼互認(rèn)、核酸檢測結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

（三）落實精準(zhǔn)化情防控措

1.及時發(fā)現(xiàn)

切實落實疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實網(wǎng)格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關(guān)人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測、隨訪管理等工作。

2.快速處置

（1）接到可疑疫情報告后，精準(zhǔn)確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進(jìn)行風(fēng)險評估，必要時采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)指導(dǎo)下進(jìn)行居家隔離。

（2）出現(xiàn)確診病例，立即進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)研判，并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區(qū)域，設(shè)定分類管控措施。

（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等）范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應(yīng)檢盡檢”，不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫(yī)院篩查和診斷。

（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

3.精準(zhǔn)管控

發(fā)現(xiàn)疫情后，鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及時上報上級疫情防控應(yīng)急指揮部，由上級確定風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險，及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。

低風(fēng)險地區(qū):無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無癥狀感染者）。

中風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例）。

高風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。

4.保障民生

（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應(yīng)。

（2）鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù)，加強院感防控、發(fā)熱門診管理，完善診療流程。

當(dāng)前，全球疫情蔓廷，預(yù)計嚴(yán)重流行態(tài)勢將持續(xù)較長時間，境外輸入風(fēng)險難以避免；國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標(biāo)，但個別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情，境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險；對病毒來源、致病機(jī)理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認(rèn)識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù)，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風(fēng)險。

（一）保持戰(zhàn)備化指揮體系

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，雙田鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系，常態(tài)化運轉(zhuǎn)，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。

（二）強化應(yīng)急能力準(zhǔn)備

1.醫(yī)療物資準(zhǔn)備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲備保供制度，做好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需求，確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。

2.要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護(hù)物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有”，即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。常態(tài)開展健康教育，加強個人防護(hù)與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。

?（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫(yī)保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發(fā)病，進(jìn)免造成醫(yī)療擠兌。

（一）局部出現(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應(yīng)急處置措施

實施積極防御策略，精準(zhǔn)打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風(fēng)險時期外，保持正常生產(chǎn)生活。

在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，采取以下防控措施：

1.加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部及時開展風(fēng)險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強度的開展防疫工作。

2.加強監(jiān)測，強化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實發(fā)熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監(jiān)測工作;對發(fā)熱門診和常規(guī)門診實行嚴(yán)格管理，防止院內(nèi)感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護(hù)人員做好轉(zhuǎn)上級醫(yī)院工作；強化醫(yī)院感染控制措施，防止疾病的醫(yī)源性傳播。

3.及時應(yīng)急處置。加強培訓(xùn)和演練，當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

4.重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護(hù)，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

5.加強宣傳教育。及時向公眾發(fā)布疫情信息，繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。

6.強化境外情輸入防范與應(yīng)對播施。鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，切實做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施，對出入境人員嚴(yán)格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”。

（二）中風(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施

1.防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生發(fā)例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點;當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區(qū)。

2.人員流動管理。疫區(qū)（點）實行封閉管理，禁止人員進(jìn)出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(qū)（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)（行政村）設(shè)置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進(jìn)入。

3.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。

4.企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn)，落實防控措施經(jīng)評估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)；可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封閉管理減少人員進(jìn)出，鼓勵遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進(jìn)一步發(fā)晨，經(jīng)評估后，及時采取停工停產(chǎn)的措施。

5.特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進(jìn)出，暫停接收新進(jìn)人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，視具體情況妥善安排。

6.公共場所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網(wǎng)吧、ktv、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場所。各類公共場所對進(jìn)出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進(jìn)入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

7.密接追蹤和隔高場所管理。疫情發(fā)生后，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負(fù)責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測。

8.加強宣傳教有。廣泛發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導(dǎo)“每個人是自已健康第一責(zé)任人”的理念，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。強化公眾手衛(wèi)生、開窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護(hù)意識，引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為，降低疫情傳播風(fēng)險。

（三）高風(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施

在落實中風(fēng)險地區(qū)各項防控措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施:

1.擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)（行政村）擴(kuò)大到全鎮(zhèn)。將疫點的防控范圍擴(kuò)大到社區(qū)（行政村），劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。

2.人員流動管理。疫區(qū)實行封閉管理，禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不出區(qū)”，確需離開本市的，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。采取適當(dāng)保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關(guān)閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。

3.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實行在線教學(xué)。

4.企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn)，三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。

5.特殊機(jī)構(gòu)防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出，取消所有探視。

6.公共場所管理。餐飲服務(wù)單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、ktv、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場所。

7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要，啟動一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點。

8.公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。

9.宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)。通過多種方式，建立權(quán)威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護(hù)知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)，如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會公開透明發(fā)布疫情信息，內(nèi)緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預(yù)，關(guān)注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風(fēng)險地區(qū)群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團(tuán)體干預(yù)措施，組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責(zé)任，確保各項疫情防控措施落地見效。

（二）加大資金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度，優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴(yán)格規(guī)范資金用途，提高財政資金使用效益。

（三）壓實工作責(zé)任。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區(qū)、個人和家庭”五方責(zé)任。落實屬地責(zé)任，堅持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要落實部門主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各社區(qū)（村組）要落實排查、管控等責(zé)任，確保各項措施落實落細(xì)。個人和家庭要落實自我管理責(zé)任，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應(yīng)立即主動就醫(yī)

（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。

有關(guān)新冠性肺炎心得體會學(xué)生報告四

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)民政部及省、市、區(qū)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險，持續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行，切實保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際，制定本工作方案。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問題，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南，落實各項疫情常態(tài)化防控措施。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要針對出入管理、人員防護(hù)、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報告，即時啟動應(yīng)急預(yù)案。不得出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

（二）加強防疫物資儲備

1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實際，分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點，科學(xué)測算應(yīng)急物資儲備量，綜合采取實物、協(xié)議等方式，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服、電子體溫計、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強對應(yīng)急儲備物資和存放場所的安全管理，落實好酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。

2.加強指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人、工作人員情況，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲備工作。防疫物資儲備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。

（一）加強對住養(yǎng)老年人監(jiān)測

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查，用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。隨時關(guān)注老年人身體狀況，重點觀察有無發(fā)熱、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，并做好健康記錄。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報告后方可入住機(jī)構(gòu)，重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。

（二）加強對工作人員監(jiān)測

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險人員證明（綠色健康碼），在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸。

2.落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性，應(yīng)及時報告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過的人員。

（三）加強對探視人員監(jiān)測

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時，需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風(fēng)險地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間，對探訪人員實名登記，必要時實行預(yù)約管理。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院（新入?。?、復(fù)工人員入院及探視工作實施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號）。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報其近期接觸過的探視人員情況。

（四）加強對食品類物資監(jiān)測

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。安排專人根?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購、運輸、儲存、加工食品，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸。做好各環(huán)節(jié)時間、地點、接觸人員記錄，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險等級期間，針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu)、請醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重，并確認(rèn)無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人不在、且其他親屬無法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。

（二）疑似病例或確診病例的處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控中心開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對密切接觸者實施14天集中隔離觀察，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實施嚴(yán)格的封閉管理，落實人員、物資、車輛進(jìn)出管控措施。除密切接觸者外，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實“四早”“五有”要求

加強監(jiān)測報告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，強化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

（二）加強日常健康教育

要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、播放宣傳片、微信平臺推送等形式，有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳，科學(xué)指導(dǎo)老年人、服務(wù)對象正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng)。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。

（三）堅持多病共同預(yù)防

1.加大對流感、肺炎等疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警，及時應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情，切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險。

2.加強養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時告知護(hù)理人員。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時間、乘坐車輛、出行路線、陪同人員、檢查項目等。

（四）開展環(huán)境衛(wèi)生整治

1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，垃圾分類“日產(chǎn)日清”。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。

（五）加強心理疏導(dǎo)

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康，不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾??；更要在發(fā)現(xiàn)老人有心理問題時，及時協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo)。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式為老人提供及時的心理咨詢服務(wù)，疏導(dǎo)老人心理問題。

（一）加強責(zé)任落實。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé)，堅決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任分工，做到人員到位、物資到位、場所到位。

（二）加強政策宣傳。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作，確保機(jī)構(gòu)及時了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭取更多理解支持，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強預(yù)案處置。秋冬季疫情防控期間，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案，制定防疫物資儲備方案、人員防疫能力提升方案。

（四）加強督導(dǎo)落實。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗做法，妥善運用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查、抽查回查、專項檢查等方式，推動落實各項防控措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時整改到位，并建立檢查臺賬做好記錄。

有關(guān)新冠性肺炎心得體會學(xué)生報告五

同志們：

今天，我們召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議，主要是分析新冠肺炎疫情防控形勢，部署下一步疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。下面，我講幾點意見。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1月7日，我主持召開中央政治局常委會會議時，就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我專門就疫情防控工作作出指示，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。大年初一，我主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動員，決定成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。之后，我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議，專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2月10日，我到北京市調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，視頻連線湖北和武漢抗疫前線，聽取前方中央指導(dǎo)組、湖北指揮部工作匯報。我還主持召開中央全面依法治國委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會、中央外事工作委員會等會議，從不同角度對做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》。我時刻關(guān)注著疫情防控工作，每天都作出口頭指示和批示。中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級黨委和政府積極作為，同時間賽跑，與病魔較量，形成了抗擊病魔的強大合力。

“滄海橫流，方顯英雄本色?！痹谶@場嚴(yán)峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動、敢打硬仗，展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助，特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作，展現(xiàn)了堅忍不拔的頑強斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅守崗位、日夜值守，廣大新聞工作者不畏艱險、深入一線，廣大志愿者等真誠奉獻(xiàn)、不辭辛勞，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、工信商務(wù)、外交外聯(lián)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、財政金融、文化旅游、科技教育、市場監(jiān)管、社保醫(yī)保、資源環(huán)境、國資林草等部門和紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等戰(zhàn)線各司其職，人大、政協(xié)以及各人民團(tuán)體等主動擔(dān)責(zé)，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭。社會各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷。

近一段時間，我們主要做了以下工作。

一是及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略。打勝仗首先要有正確戰(zhàn)略策略。黨中央審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。我們依法將新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴(yán)格管理。我們把堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障，把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點，加強對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓。我們立足地區(qū)特點和疫情形勢因應(yīng)施策，把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，對其他省份加強分類指導(dǎo)，嚴(yán)守“四道防線”，步步推進(jìn)、層層深入，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰(zhàn)略格局。

二是加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴(yán)格管控。作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當(dāng)斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重，提出內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的明確要求，強調(diào)要采取更加嚴(yán)格、更有針對性、更加管用有效的措施，把疫情擴(kuò)散勢頭遏制住。中央指導(dǎo)組認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，加強對湖北和武漢防控工作的指導(dǎo)和督查。我們舉全國之力予以支援，組織29個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊等調(diào)派330多支醫(yī)療隊、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援，迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院，千方百計增加床位供給，優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資，并組織19個省份對口支援。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴(yán)重問題，黨中央及時提出整改要求，并對湖北省委和武漢市委領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整充實。

三是統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作。各省區(qū)市相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。疫情發(fā)生時恰逢春節(jié)返鄉(xiāng)高峰，為從全國層面控制住蔓延態(tài)勢，我們向社會發(fā)出減少人員流動、協(xié)同抗擊疫情的號召，并及時延長春節(jié)假期，為可能出現(xiàn)的春運人潮踩了“急剎車”。同時，對北京、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度，要求采取針對性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。針對節(jié)后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴(kuò)散風(fēng)險，我們提前部署延遲開學(xué)、靈活復(fù)工、錯峰出行，在健康監(jiān)測、人員管理等方面采取了嚴(yán)格措施。

四是加強醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供。打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我們采取積極措施，支持醫(yī)用防護(hù)服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn)、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，對重要物資實行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運輸“綠色通道”，多措并舉保障重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。我們抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織工作，做好煤電油氣等供應(yīng)，保障了全國生活必需品市場總體穩(wěn)定。我們?nèi)ν七M(jìn)醫(yī)藥研發(fā)和臨床應(yīng)用，取得階段性成果。

五是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。中外歷史上，大疫大災(zāi)往往導(dǎo)致社會失序，社會失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。我們推動做好社會面安全穩(wěn)定工作，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，維護(hù)醫(yī)療秩序、市場秩序等，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪，加強群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)。疫情防控前期，為快速阻斷疫情傳播蔓延，采取嚴(yán)格的交通管控措施是必要的，但在執(zhí)行過程中一些地方出現(xiàn)了過頭行為，我們及時督促各地予以糾正，現(xiàn)在交通干線秩序基本正常。

六是加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)。我們加大宣傳輿論工作力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，營造強信心、暖人心、聚民心的環(huán)境氛圍。我們規(guī)范和完善信息發(fā)布機(jī)制，深入宣傳黨中央決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡。我們廣泛普及疫情防控知識，引導(dǎo)人民群眾正確理性看待疫情，增強自我防范意識和防護(hù)能力。我們及時回應(yīng)社會關(guān)切特別是群眾的集中訴求，不回避矛盾，積極推動問題解決。我們改進(jìn)和加強對外宣傳，運用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲，講好中國抗疫故事，及時揭露一些別有用心的人污蔑抹黑、造謠生事的言行，為疫情防控營造了良好輿論氛圍。

七是積極爭取國際社會支持。這次疫情發(fā)生后，我們怎么應(yīng)對、應(yīng)對效果如何，國際社會高度關(guān)注。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象，得到國際社會高度贊譽。170多個國家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個國際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人以電話、信函、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認(rèn)為，中國在全面有力防控疫情的同時，積極主動同世衛(wèi)組織和國際社會開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，研制成功快速檢測試劑盒，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)，也是在為世界公共衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。國際社會普遍認(rèn)為中國采取的堅決有力的防控措施，展現(xiàn)的出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對能力、組織動員能力、貫徹執(zhí)行能力，是其他國家做不到的，為世界防疫樹立了典范。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機(jī)，也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力，目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準(zhǔn)確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

在這里，我代表黨中央，向全國廣大黨員、干部、群眾，特別是湖北和武漢廣大黨員、干部、群眾，致以誠摯的問候!向奮戰(zhàn)在疫情防控第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、各條戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意!向港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝!向為我國疫情防控工作提供各種支持的國家、國際組織、友好人士，表示誠摯的謝意!向在抗擊疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的醫(yī)務(wù)人員，表示深切的悼念!向正在同病魔作斗爭的患者及其家屬、因公殉職人員家屬、病亡者家屬，表示誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候，必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，否則將帶來嚴(yán)重后果，甚至前功盡棄。各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功。

當(dāng)前，要抓好以下幾項重點工作。

第一，堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個關(guān)鍵，切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要堅決遏制疫情擴(kuò)散輸出，大幅度充實基層特別是社區(qū)力量，加大流行病學(xué)調(diào)查力度，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)，實行嚴(yán)格的網(wǎng)格化管理，堅持關(guān)口前移、源頭把控，開展拉網(wǎng)式篩查甄別，對確診患者應(yīng)收盡收，對疑似患者應(yīng)檢盡檢，對密切接觸者應(yīng)隔盡隔，落實“四早”要求，找到管好每一個風(fēng)險環(huán)節(jié)，決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出，繼續(xù)實行嚴(yán)格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續(xù)加大救治力度，多渠道擴(kuò)增收治床位，盡早實施醫(yī)療干預(yù)，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度，加快推廣行之有效的診療方案，加強中西醫(yī)結(jié)合，療效明顯的藥物、先進(jìn)管用的儀器設(shè)備都要優(yōu)先用于救治重癥患者。要發(fā)揮好高水平醫(yī)療團(tuán)隊作用，把好鋼用在刀刃上，在重癥救治、病例指導(dǎo)、方案優(yōu)化等方面更好發(fā)揮他們的作用。要加強力量薄弱地區(qū)防控，統(tǒng)籌做好各市州防疫工作，積極協(xié)調(diào)對口支援省份，重點加大對確診病例較多市州和醫(yī)療力量薄弱市州的支持力度。要加強對縣鄉(xiāng)防疫工作的指導(dǎo)，增援縣域定點醫(yī)院，防止出現(xiàn)“帶病下鄉(xiāng)”和“帶病回城”的風(fēng)險。要依法依規(guī)做好疫情防控，堅持運用法治思維和法治方式開展工作。

第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全穩(wěn)定直接關(guān)系黨和國家工作大局。要堅決抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩大環(huán)節(jié)，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。要守住入京通道第一道防線，做好健康監(jiān)測和人員管理，加強京津冀地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，其他省份也要加大支持力度。要加強重點防控部位人員的物資保障，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要及時調(diào)配，在京有關(guān)部門和單位要給予支持。

第三，科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資。“用藥如用兵，用醫(yī)如用將。”醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，務(wù)必高度重視對他們的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)。目前，已經(jīng)有超過2000名醫(yī)務(wù)人員確診感染了新冠肺炎，有的醫(yī)務(wù)人員以身殉職，我心情十分沉重。前幾天，我就此特地強調(diào)：“一定要保證在湖北(武漢)醫(yī)療隊伍安全有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效、及時迅速開展工作。指揮調(diào)度、后勤保障要科學(xué)到位。對醫(yī)務(wù)人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵務(wù)必及時加強落實。”要關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員，落實防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強心理疏導(dǎo)，落實工資待遇、臨時性工作補助、衛(wèi)生防疫津貼待遇，完善激勵機(jī)制，幫助他們解除后顧之憂，使他們始終保持昂揚斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入抗疫斗爭。要切實加強防止醫(yī)院感染工作，做好醫(yī)務(wù)人員科學(xué)防護(hù)和培訓(xùn)，對已被感染的醫(yī)務(wù)人員全部免費治療，盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員，要盡快出臺關(guān)心關(guān)愛的政策舉措，及時安排免費體檢，將來要增加帶薪休假時間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)之中。當(dāng)前，湖北和武漢一些重要醫(yī)療救治設(shè)備和物資還處于緊平衡狀態(tài)，要擴(kuò)大國內(nèi)生產(chǎn)，盡快滿足相關(guān)醫(yī)療需求。要密切監(jiān)測市場供需動態(tài)，積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，增加肉蛋奶等供給，暢通運輸通道和物流配送，著重解決好生活必需品供應(yīng)的“最后一公里”問題。

第四，加快科技研發(fā)攻關(guān)。作為一種新發(fā)傳染病，我們對新冠肺炎的認(rèn)識還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān)，加強傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度，同臨床、防控實踐相結(jié)合，注重調(diào)動科研院所、高校、企業(yè)等的積極性，在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗，力爭早日取得突破。要加強病例分析研究，及時總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。

第五，擴(kuò)大國際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國攜手應(yīng)對。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通，同有關(guān)國家分享防疫經(jīng)驗，加強抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作，向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

第六，提高新聞輿論工作有效性。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀，深入報道各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的好經(jīng)驗好做法。要完善疫情信息發(fā)布，依法做到公開、透明、及時、準(zhǔn)確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會激發(fā)正能量、弘揚真善美，推動社會主義精神文明建設(shè)。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動回應(yīng)社會關(guān)切，對善意的批評、意見、建議認(rèn)真聽取，對借機(jī)惡意攻擊的堅決依法制止。

第七，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外，要注意把握好度，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。要主動做好心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。

經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

第一，落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出，非疫情防控重點地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮?，F(xiàn)在，全國有1396個縣(區(qū))無確診病例(占46%)，還有一些縣(區(qū))累計病例很少、基本沒有新增病例，這些低風(fēng)險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。

第二，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟(jì)運行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為，已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金，統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點支出。一些地方財政受疫情影響較大，要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確?；鶎颖９べY、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。要擴(kuò)大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施。要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問題，創(chuàng)新完善金融支持方式，為防疫重點地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。

第三，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，針對部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。要鼓勵低風(fēng)險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，采取“點對點、一站式”直達(dá)運輸服務(wù)。要支持多渠道靈活就業(yè)，解決個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)問題。要加快推動線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險金，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。

第四，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。要組織好產(chǎn)銷對接，抓緊解決好貧困地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機(jī)制，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響。

第五，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無法運轉(zhuǎn)。區(qū)域之間要加強上下游產(chǎn)銷對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要積極擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，加快在建和新開工項目建設(shè)進(jìn)度，加強用工、用地、資金等要素保障，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

第六，不失時機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在，春耕備耕已從南到北陸續(xù)展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，適時開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據(jù)實際情況組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所大多在田間野外，一些不合理限制要取消，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。要持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。

第七，切實保障基本民生。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障主副食品供應(yīng)。要密切關(guān)注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，鼓勵同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)。要強化對困難群眾的兜底保障，有條件的地方可以適當(dāng)提高價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧，安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道。

第八，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，擴(kuò)大出口信貸投放，適度放寬承保和理賠條件。要簡化通關(guān)手續(xù)，降低港口、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)收費，推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)。要鼓勵各地促增量、穩(wěn)存量并舉，抓好重大外資項目落地。要擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對外開放。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣。能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。各級黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實的職責(zé)，把黨中央各項決策部署抓實抓細(xì)抓落地，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

干部政治上過不過得硬，就要看關(guān)鍵時刻靠不靠得住?？傮w看，在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的，是經(jīng)受住考驗的，但也有少數(shù)干部表現(xiàn)不佳甚至很差。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不動;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路;有的敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮，工作抓而不細(xì)、抓而不實，仍然在搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負(fù)責(zé)任的，決不能容忍!必須堅決糾正!

關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，用行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色;必須增強責(zé)任之心，把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為;必須增強仁愛之心，當(dāng)好人民群眾貼心人，及時解決群眾所急所憂所思所盼;必須增強謹(jǐn)慎之心，對風(fēng)險因素要有底線思維，對解決問題要一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

各級黨組織要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，對緊要關(guān)頭當(dāng)“逃兵”的要就地免職。要及時宣傳和表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進(jìn)集體。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子，可火線發(fā)展入黨。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，黨中央、國務(wù)院、中央軍委，各級黨委和政府，各地區(qū)各部門各方面，要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。

基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，是確保各項措施落實到位的關(guān)鍵所在。基層黨組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。要開展耐心細(xì)致的思想工作，教育引導(dǎo)廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項規(guī)定，自覺維護(hù)社會秩序。一段時間以來，廣大基層干部和深入基層的各級干部特別是湖北、武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)的干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分辛苦，各級黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛他們，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，從上級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。

打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴(yán)守牢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控，要加強組織引導(dǎo)、暢通渠道、鼓勵支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會員單位科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。慈善組織、紅十字會要高效運轉(zhuǎn)，增強透明度，主動接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時得到落實。

在這次應(yīng)對疫情中，暴露出我國在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問題，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動醫(yī)防結(jié)合，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

最后，我給今天參加會議的同志們提3點要求。一要狠抓工作落實。今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加這次疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來、撲下身子，堅持問題導(dǎo)向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處。二要增強憂患意識。這個問題我反復(fù)強調(diào)，2018年1月我在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風(fēng)險，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，第一時間提出意見和建議。三要提高工作本領(lǐng)。這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

同志們!中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。我相信，有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有全黨全軍全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情，也一定能夠保持我國經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)。