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心得體會
被巡視巡察個人心得體會和感想 被巡視巡察單位工作心得(六篇)
  • 時間:2023-01-05 20:34:29
  • 小編:ZTFB
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被巡視巡察個人和感想 被巡視巡察單位工作 文件夾
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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么你知道心得體會如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參
心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
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被巡視巡察個人心得體會和感想 被巡視巡察單位工作心得(六篇)
2023-01-05 20:34:29    小編:ZTFB

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最新被巡視巡察個人心得體會和感想一

為了加強黨內監(jiān)督,

有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,

保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關規(guī)定,公司研究決定開展黨

內巡視工作。

的依據(jù)

章程》

巡視工作條例(試行)》

團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

視工作管理辦法(試行)》

有限責任公司

視單位以下情況:

的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;

和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;

風廉政建設責任制和依法經營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;

設的情況;

(五)干部選拔任用和管理情況;

各種違規(guī)違紀行為造成國有資產流失的情況;

庫”、賬外賬等違反財經紀律的情況;

法權益的情況;

采購管理、銷售管理、資產管理和資金管理等業(yè)務開展情況;

(一)《中國共產黨(二)《中國共產黨(三)《中共神華集(四)國華公司《巡三、被巡視單位河北國華定洲發(fā)電四、巡視內容主要了解掌握被巡(一)貫徹執(zhí)行黨(二)民主集中制(三)貫徹落實黨(四)開展作風建(六)是否存在因(七)私設“小金(八)維護職工合(九)項目管理、(十)公司黨委和

領導小組要求巡視的其他事項。

1、安全隱患整治組:

組長:康永旺

副組長:馮立新

成員:安全科全體人員

負責貫徹落實6月

7日國務院、省、市人民政府安全生產電視電話會議精神,《煤礦礦長保護礦工生命安全七條

規(guī)定》貫徹落實和“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動及開展“安全生產月”主

題宣傳,傳播安全文化,營造良好的文化氛圍,對典型案例和身邊的事故案例進行剖析、安

全警示教育、專題講座、安全知識技能競賽活動。認真組織開展“敬畏生命、敬畏責任、敬

畏制度”大討論活動。安全生產掛牌責任制落實情況、上級文件、各項措施、完善安全管理

機構、健全制度、人員配臵、證件、安全隱患排查治理措施、責任、資金、時限和預案“五

落實”并及時整改銷號。嚴格執(zhí)行領導下井帶班制度。

2、防治水隱患整治

組:

組長:李祥昆

副組長:雷瑾飛

成員:地測防治

水科全體人員

負責收集、核實我

礦詳細的水文地質資料確,確定水文地質類型;查清礦井周邊及上、下組煤層的積水情況;

最新被巡視巡察個人心得體會和感想二

黨的十八大以來,中共中央和中央紀委著眼于黨的建設和國家發(fā)展全局,進一步健全和完善黨的巡視制度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了重大成效。習近平總書記多次就巡視工作作出重要指示,強調巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的重要形式。習總書記的指示精神為新時期的巡視工作指明了方向。

作為行政監(jiān)察的重要形式,傳統(tǒng)的巡視制度在我國古已有之。中國共產黨自成立以來,就注意吸收傳統(tǒng)政治文化中的有益經驗,逐步建立起具有現(xiàn)代意義上的巡視制度。尤其是新中國成立以后,中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委在建立專門巡視機構,不斷完善巡視制度的基礎上,對下級黨組織領導班子及其成員進行巡查監(jiān)督,巡視工作成為黨內監(jiān)督的重要實現(xiàn)形式。

(一)新民主主義革命時期,黨的巡視工作隨著黨的隊伍擴大和指導革命斗爭的實踐需要而產生和發(fā)展,逐步建立起與黨的工作相適應的巡視條例、制度和工作方式方法

早在建黨初期,中國共產黨就對建立黨內巡視制度進行過探索。1922年7月,為加強中央的集中統(tǒng)一領導,黨的二大通過的中國共產黨章程,第一次明確規(guī)定:“中央執(zhí)行委員會得隨時派員到各處召集各種形式的臨時會議,此項會議應以中央特派員為主席?!边@是黨的文件中最早規(guī)定設立中央分派各地指導工作的特派員,開始創(chuàng)立特派、巡視的工作方式。 1925年中央擴大會議通過的《組織問題決議案》,決定“增加中央特派巡行的指導員,使事實上能對于區(qū)及地方實行指導全部工作”。這是中央重視巡視工作的開端和標志。

1927年在武漢召開的黨的五大,首次選舉產生了以王荷波為主席的中央監(jiān)察委員會,這是專門的黨內監(jiān)督機構,在黨的建設史上具有里程碑意義。但由于當時復雜的歷史條件及王荷波犧牲,中央監(jiān)察委員會沒有真正開展工作。1927年8月召開的八七會議,決定在建立北方局、南方局和長江局等中央派出機關的同時,派出巡視員到各級黨組織指導工作,幫助各地恢復和整頓黨組織。當年11月,中央臨時政治局擴大會議決定,“應當開始建立各級黨部的巡視指導制度”,并向各級黨部派出巡視員。

為使巡視工作能有效執(zhí)行,1928年10月中央專門制定了巡視條例,以中央通告形式下發(fā),對各級黨部的巡視員人數(shù)、人選的決定,巡視員的條件、職責,巡視的時間、任務等都作了具體明確的規(guī)定。第一次以黨內法規(guī)的形式把黨的巡視工作制度化,為中共巡視制度的發(fā)展奠定了基礎,標志著黨的巡視制度正式確立。1931年召開的六屆四中全會,指出過去的工作指導“偏重形式上的文件如通告、指示信”等,要改用“活的領導”,建立完全的巡視制度。全會通過的《中央巡視條例》進一步推動了黨內巡視工作規(guī)范化。

全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后,面對新的革命形勢,黨加強了自身各方面的建設,多次醞釀恢復建立黨內紀律監(jiān)察制度。在1938年召開的六屆六中全會上,毛澤東首次提出:“紀律是執(zhí)行路線的保證。”根據(jù)他的建議,制定并通過了《關于各級黨部的工作規(guī)則和紀律的決定》,明確提出:“上級黨委得向下級黨委派遣巡視員,傳達上級黨委的意見,考察下面的情形報告上級黨委。” 1939年5月中央提出“黨與政府民眾團體的指導機關力求短小精干,在游擊隊的掩護下領導與巡視下層工作”。為貫徹好黨的土地政策,1942年1月中央在《關于抗日根據(jù)地土地政策的決定》中指出,“各根據(jù)地內黨和政府的工作人員必須對自己的工作嚴格檢查,派員下鄉(xiāng)、分途巡視各地實行的程度,周密地調查研究,全面總結各地經驗,發(fā)揚正確實行的例子”。

1945年黨的七大召開。七大黨章雖然重新恢復了“黨的監(jiān)察機關”一章,但由于當時正處于抗戰(zhàn)后期,不久全面內戰(zhàn)爆發(fā),軍事斗爭和政治斗爭的任務擺在更為重要的位置,七大沒有選舉產生黨的監(jiān)察機關,執(zhí)行黨紀的工作由各級黨委直接負責,日常的具體工作則由黨委組織部門負責。

(二)新中國成立后,各級紀檢監(jiān)察組織在黨委的直接領導下行使紀律檢查監(jiān)察權力,成為黨內監(jiān)督的專門機關,同時又因繁重的恢復和建設任務,紀檢工作轉弱,巡視制度也暫時中斷

1949年11月9日,黨中央根據(jù)所處的地位和任務的變化,針對黨風黨紀面臨的新情況新問題,作出了《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》,建立了各級紀委受同級黨委和上級紀委雙重領導的體制,初步奠定了中國共產黨執(zhí)政后紀律檢查體制和紀律檢查工作的基本格局。

1950年6月,鄧小平指出:“黨的紀律檢查委員會和政府監(jiān)察委員會要建立和加強起來,這是反對官僚主義、命令主義、監(jiān)督黨員遵紀守法的重要武器?!?/p>

1955年3月31日,黨的全國代表會議通過了《關于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》,決定成立黨的中央和地方各級的監(jiān)察委員會,代替中央的和地方各級的黨的紀律檢查委員會,中央和地方各級監(jiān)察委員會有權檢查下級黨的組織有關違犯黨章、黨紀和國家法律、法令的案件,借以加強黨的紀律,加強反對黨員中各種違法亂紀現(xiàn)象的斗爭。監(jiān)察委員會的權限比新中國成立初期紀律檢查委員會的權限要大,為后來紀檢機關實行雙重領導體制奠定了基礎。

1956年9月召開的黨的八大,選舉產生了新一屆中央監(jiān)察委員會。八大黨章對監(jiān)察機關的領導體制規(guī)定:“各級監(jiān)察委員會在各級黨的委員會領導下進行工作?!?/p>

“文化大革命”期間,黨的各級監(jiān)察委員會被撤銷,九大和十大黨章都取消了關于黨的監(jiān)察機關和黨的紀律的條款,黨的紀檢工作遭到全面破壞。

1977年8月,黨的十一大通過的黨章,恢復設立中央紀律檢查委員會,地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會都設立紀律檢查委員會的規(guī)定。由于當時全黨的工作還處于徘徊中前進的局面,黨的紀律檢查工作也難以實現(xiàn)全面的撥亂反正。

(三)十一屆三中全會之后,黨恢復建立和完善黨內巡視制度。1996年,中央紀委制定下發(fā)《中共中央紀委關于建立巡視制度的試行辦法》,并據(jù)此派出巡視組,開展巡視工作

1978年12月,黨的十一屆三中全會選舉產生了以陳云為第一書記的中央紀律檢查委員會。1982年9月,黨的十二大通過的新黨章專門列了“黨的紀律”和“黨的紀律檢查機關”兩章,對加強黨的紀律建設、建立紀檢機關的完整體系及其職權、任務等作出明確規(guī)定。其篇幅之長,規(guī)定之具體,是歷屆黨章不曾有過的。十一屆三中全會以后,出于在新的歷史條件下加強黨內監(jiān)督和反腐敗斗爭的需要,恢復建立和完善黨內巡視制度變得極為迫切。

1990年3月,十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾的聯(lián)系的決定》中提出,中央和各省、自治區(qū)、直轄市黨委,可根據(jù)需要向各級、各部門派出巡視小組,授以必要的權力,對有關問題進行監(jiān)督檢查,直接向中央和省、區(qū)、市黨委報告情況。黨的十四大之后,中共中央、國務院決定中央紀律檢查委員會與監(jiān)察部合署辦公。

1996年1月,經中央批準,中央紀委第六次全會作出“中央紀律檢查委員會根據(jù)工作需要,選派部級干部到地方和部門巡視”的部署,制定并下發(fā)了《中共中央紀委關于建立巡視制度的試行辦法》,開始向地方和部門派出巡視組。

(四)黨的十六大作出了“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度”的重大決策。2003年中央紀委、中央組織部正式組建巡視工作專門機構,巡視工作開始步入制度化、規(guī)范化、經常化軌道。黨的十七大第一次把巡視制度正式寫進黨章。2009年7月《中國共產黨巡視工作條例(試行)》正式頒布實施

2001年9月,黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,明確指出:“中央和各省、自治區(qū)、直轄市黨委要逐步建立巡視制度,把下一級領導班子特別是主要負責人的廉政勤政情況作為重要內容,進行監(jiān)督檢查?!?/p>

2002年11月,黨的十六大作出了“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度”的重大決策。2003年12月,中共中央頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,以黨內法規(guī)的形式把巡視制度確定為黨內監(jiān)督的十項制度之一,作出了明確規(guī)定,同時中央批準由中央紀委、中央組織部聯(lián)合成立巡視工作辦公室。《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》在“監(jiān)督制度”一章中,專門列出“巡視”一節(jié),指出“中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關規(guī)定對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督”,正式把巡視制度確立為黨內監(jiān)督的一項重要制度。為了規(guī)范巡視工作,2004年2月,中央紀委、中央組織部制定了《關于巡視工作的暫行規(guī)定》。其后,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團黨委也陸續(xù)設立了121個巡視機構,組建了專職巡視隊伍,巡視工作全面推開。

2004年9月黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,和2005年中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對進一步完善巡視制度、加強巡視工作都提出了明確要求。

2007年黨的十七大通過《中國共產黨章程(修正案)》,修改后的黨章第十三條規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度”,這是第一次把巡視制度正式寫進黨章,將巡視制度以黨內根本大法的形式確定下來。

2009年7月《中國共產黨巡視工作條例(試行)》正式頒布實施。其第二條規(guī)定:“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,建立專門巡視機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監(jiān)督?!蓖?1月中央決定成立中央巡視工作領導小組。同年12月,“中央紀委、中央組織部巡視組”更名為“中央巡視組”,主要負責對省、自治區(qū)、直轄市黨委、同級政府、人大常委會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員進行巡視,巡視對象主要是省部級領導干部。

2010年圍繞《條例》,又先后出臺了《中央巡視工作領導小組工作規(guī)則》、《中央巡視工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《中央巡視組工作規(guī)則(試行)》和《關于被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組開展巡視工作的暫行規(guī)定》4個法規(guī)文件,進一步對巡視工作予以規(guī)范,從此巡視工作走上制度化、規(guī)范化和科學化的軌道。

2010年6月,全軍巡視試點工作部署暨巡視干部培訓會議召開,意味著黨內巡視制度擴大至軍隊。

(五)黨的十八大以來,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,2013年頒布了《中央紀委中央組織部關于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013—2017年規(guī)劃》。十八屆三中全會決定改進中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。2015年8月,新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》正式印發(fā)實施,提出“實現(xiàn)巡視全覆蓋,全國一盤棋”的總目標

黨的十八大報告重申:“健全紀檢監(jiān)察體制,完善派駐機構統(tǒng)一管理,更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用?!睂嗔Φ闹萍s與監(jiān)督,是黨的十八大以來廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵所在,為此,黨中央加強和改進了巡視工作,提出巡視工作總的方針,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展巡視監(jiān)督;明確巡視工作主要任務,發(fā)現(xiàn)問題、用好成果、形成震懾,要求巡視組要當好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;強調突出重點、聚焦“四個著力”,著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領導班子及其成員特別是一把手,在黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀律、選人用人等四個方面存在的突出問題;要求與時俱進推動巡視工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步擴大巡視范圍,加快巡視頻率,創(chuàng)新組織制度和方式方法,不固定時間、地點、人員,機動靈活開展專項巡視,突出巡視工作的針對性、靈活性、有效性。

2013年5月17日,中央巡視工作動員暨培訓會議召開,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席會議并講話,明確了巡視工作的重點。同年6月,《中央紀委中央組織部關于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013—2017年規(guī)劃》頒布。8月27日,中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,提出“要改革黨的紀檢體制,改進中央和省區(qū)市巡視制度”。當年11月召開的十八屆三中全會決定改進中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

伴隨著中共十八大之后的反腐高潮,巡視工作持續(xù)發(fā)力,中央紀委監(jiān)察部網站2014年8月3日發(fā)布消息稱,黨的十八大以來,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團按照中央要求,圍繞“四個著力”,規(guī)范巡視工作方式和巡視步驟,加大巡視力度。11月下旬,王岐山出席中央巡視工作動員部署會,中央連發(fā)重拳,13個巡視組再啟征程,開展新一輪專項巡視。

隨著巡視實踐深入開展,巡視反腐取得明顯成效,為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監(jiān)督,規(guī)范巡視工作,2015年8月,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》。新的《條例》,一方面將巡視工作探索發(fā)展中的有效經驗和做法通過制度形式固定了下來;另一方面也解決了制約巡視工作向縱深發(fā)展的一些深層次體制機制問題,既是巡視工作的實踐升華,更是從嚴治黨的制度利器。至此,巡視工作真正做到有章可循,巡視利劍依然長懸問題之上。

(一)從建黨和新中國成立以來的歷史看,巡視工作的重點因時而異,從“指導工作”到“形成威懾”,是隨著黨的建設形勢的發(fā)展而不斷深化的。新時期的巡視工作要不斷創(chuàng)新巡視工作的理念、制度和方式方法

中國共產黨的巡視工作在不同時期有著不同的工作重點。社會發(fā)展的每一個階段,都有其矛盾的焦點,都存在一些突出的問題。巡視工作根據(jù)需要和問題的突出程度,對一些重點問題進行重點巡視。建黨之初,有許多不完善的地方,黨中央以派遣特派員巡行的方式指導地方工作,完成上傳下達的任務。井岡山斗爭時期和中央蘇區(qū)時期的巡視工作是黨開展革命活動的重要手段。毛澤東就是在武漢參加八七會議后,以中央特派員身份前往湖南去改組中共湖南省委和領導秋收起義的。鄧子恢曾經以巡視員的身份赴閩東指導工作,有力推動了閩東蘇維埃建設。在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,為了鞏固和發(fā)展黨的基層組織,巡視工作主要集中在指導黨的基層組織建設上。黨在全國范圍執(zhí)政之后,巡視工作的重點放在檢查地方黨政機關貫徹執(zhí)行中央方針路線狀況上。改革開放以來,我黨面臨著更加復雜的黨內腐敗問題,巡視的重點逐漸轉移到黨內監(jiān)督方面,巡視制度逐漸成為黨加強自身建設不可或缺的重要組織制度保障。2009年制定的巡視工作條例中,巡視監(jiān)督的內容包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,執(zhí)行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況,開展作風建設的情況,選拔任用干部的情況等。當前巡視工作的重點放在發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”,做中央的耳目官,把反腐敗放在第一位。從2010年以來,地方黨政領導干部貪污腐化重大案件的發(fā)現(xiàn),與中央巡視工作的不斷深化密切相關。近幾年來,經過不斷探索與實踐,巡視工作由不固定到固定、由臨時性到經常化,最終巡視制度被寫入黨章,成為黨內的基本制度之一。黨的十八大強調要更好發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督作用。十八大以來,廉政建設和反腐敗斗爭進入一個全新的階段,黨中央對改進巡視工作作出新的部署,巡視工作步入深入發(fā)展的新階段,在反腐敗問題上,突出重點,探索專項巡視。如今中央巡視組收縮巡視范圍,重心從“相對全面”的工作內容回歸本職工作“發(fā)現(xiàn)和反映違法違紀線索”,使得巡視工作重點回歸到了“找問題上”,發(fā)現(xiàn)問題形成震懾成為當前巡視工作的主要任務。

黨的歷史告訴我們,問題意識是巡視工作的生命線,巡視不斷變化主題任務,都是基于對現(xiàn)實突出問題的解決需要,而反過來,新時期的巡視工作也只有加強對所在地所在單位實際情況的有效調研和摸底,才能在標本兼治地凈化當?shù)氐恼紊鷳B(tài)的同時,助推中心工作,促進地方經濟社會建設良性發(fā)展,為地方黨建工作保駕護航。

(二)黨中央制定和完善巡視制度,是反腐倡廉的需要,是對紀檢監(jiān)察工作的補充,是非常時期之有力舉措,帶有歷史的必然性。要充分發(fā)揮好這一制度的作用,持續(xù)保持對腐敗行為的威懾力,努力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的黨風、政風和民風

預防腐敗,不僅要靠官員個人的自律行為,更重要的是靠一種好的制度來監(jiān)督制約權力。權力的監(jiān)督在古今中外都是一個難題,必須通過具體的制度規(guī)范才能實現(xiàn)。防止有8600多萬黨員的中共在長期執(zhí)政條件下腐化變質,是全黨必須抓好的重大政治任務,國家能否長治久安,取決于執(zhí)政黨廉政建設和反腐敗斗爭的力度和深度。巡視制度是完善黨內監(jiān)督制度的重要創(chuàng)新,克服了對黨的中高級干部,特別是對“一把手”的權力監(jiān)督普遍薄弱、甚至處于虛化狀態(tài)的弊端,填補了我國監(jiān)督制度的一個空白。

改革開放以來,絕大多數(shù)黨政主要領導的腐敗問題不是由同級紀委監(jiān)督揭發(fā)出來的,主要原因是依靠同級監(jiān)督往往乏力,而來自上級部門的監(jiān)督又往往不到位,“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難、組織監(jiān)督太短、紀委監(jiān)督太晚”,存在“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。

巡視制度恰恰在一定程度上彌補了同級紀委難以監(jiān)督同級黨委的這個體制缺陷,由于巡視制度的權力由上級黨委賦予,具有自上而下、相對獨立和重點突出的特點。正是巡視制度的相對獨立性,巡視組不受被巡視地區(qū)和單位的黨委政府領導,監(jiān)督者與被監(jiān)督者是分立的,沒有隸屬關系,所以能夠發(fā)現(xiàn)問題,并敢于反映問題,才逐步放大了監(jiān)督權的威懾力。巡視制度的這一獨特效果,使普通民眾對新時期的反腐寄予厚望。為便于群眾反映問題,巡視組進駐時,都會通過當?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式,設立專門的舉報信箱和電話。巡視工作做好了,能進一步發(fā)揚民主,廣泛聽取意見和建議,有利于從制度上強化黨內監(jiān)督,促進黨員領導干部廉潔自律、依法執(zhí)政,同時,可以將一些不正之風和腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),減少腐敗現(xiàn)象的滋生溫床,起到了自我警醒、自我約束的作用。

巡視制度所采取的“異體監(jiān)督”,其監(jiān)督是自上而下的,既充分體現(xiàn)了上位監(jiān)督的權威性、有效性,又通過直接深入群眾發(fā)現(xiàn)問題,表現(xiàn)為上位監(jiān)督與下位監(jiān)督的互動結合,體現(xiàn)了上位監(jiān)督建立于下位監(jiān)督的基礎支撐。隨著巡視制度的進一步完善,覆蓋面進一步加大,巡視工作在反腐敗斗爭中發(fā)揮出越來越重要的作用,從目前的反腐成績單來看,巡視對黨風廉政建設和反腐敗斗爭有著明顯的實際“貢獻率”:十八大之后的“打老虎拍蒼蠅”行動中,許多腐敗案發(fā),最初的線索來源都與巡視工作有關。巡視成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的重要形式,上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,支撐權力監(jiān)督制度鐵籠的重要支柱,加強對權力制約和監(jiān)督的重要措施,也是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。

毛澤東曾經在《湖南農民運動考察報告》中說過“矯枉必須過正,不過正不能矯枉”,面對當前腐敗問題易發(fā)多發(fā)的嚴重局面,我們還要秉持“矯枉必須過正、開弓沒有回頭箭”這樣的精神,必須認真理解和堅決支持黨中央從嚴治黨,以猛藥去疴、重典治亂的決心,充分發(fā)揮巡視制度的重要作用,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

(三)作為黨內監(jiān)督的主要手段之一,階段性的加大巡視力度,是黨對權力監(jiān)督的必然要求,是新形勢下提升黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎的歷史選擇。從長期來看,還是要繼續(xù)本著按照制度化、規(guī)范化、科學化的要求,通過權力制約,讓黨的巡視制度與依法治國在制度反腐中相得益彰

巡視制度經歷了制度設計上的調整、組織機構上的變遷、工作方式上的變革等,從上世紀90年代發(fā)展至今,巡視監(jiān)督的制度框架逐步形成,巡視領域不斷拓展,監(jiān)督力度不斷加大。2009年7月,中共中央印發(fā)《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,初步實現(xiàn)巡視監(jiān)督的制度化,《巡視工作條例》作為貫徹落實黨章的黨內法規(guī),在制度設計上嚴格以黨章為依據(jù),這就使得巡視制度有了黨規(guī)黨法的依據(jù)。2010年期間,中央先后出臺《中央巡視組工作規(guī)則(試行)》等法規(guī)文件,進一步規(guī)范了巡視工作。十八大以來,我們黨高度重視巡視制度的健全完善,順應全面從嚴治黨的需要,不斷地調整巡視工作形式和內容,“問題導向”和現(xiàn)實針對性逐步增強,對于“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”的功能定位體現(xiàn)得更加充分。中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習近平總書記每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作指明方向、提出要求。

巡視工作的最終目標是構建一套科學有效的反腐防腐制度體系。在巡視反腐取得重大階段性成果后,中央提出要逐步把工作重點從“打虎”轉移到“建籠”上來。只有構建起全面系統(tǒng)的防范和懲戒腐敗的制度體系,才能從根本上遏制腐敗蔓延的勢頭。2013年8月27日,中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,提出“要改革黨的紀檢體制,改進中央和省區(qū)市巡視制度”。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,作為全面深化改革的重要組成部分,2014年6月12日,中央頒布了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,更加注重黨內法規(guī)同國家法律的有機銜接,反腐制度化邁出重大一步。黨的十八屆四中全會確定了“全面推進依法治國”大主題,運用法治思維和法治方式推進改革,構建完善的黨內法規(guī)體系,健全權力運行制約和監(jiān)督體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,營造風清氣正的政治生態(tài),這是我黨從法治角度為制度反腐提供的一個新的頂層設計。

在十八屆四中全會精神指導下,新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》從治標走向治本,從找問題轉入立規(guī)矩,將“紀嚴于法,紀在法前,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)”落到實處,打出常規(guī)和專項組合拳,切實把巡視的過程作為推進紀律建設的過程。新的《條例》,可謂巡視“制度化”的集大成者。

制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進程,巡視的每一項制度創(chuàng)新,都對應著體制積弊和現(xiàn)實痛點,從對權力監(jiān)督和制約的制度設計來看,現(xiàn)行巡視制度的完善過程,正是對歷史上的巡視制度優(yōu)點和不足的有效揚棄,對既有法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、常規(guī)紀檢監(jiān)察等存在不足的必要補充。新的巡視制度通過引入制約機制,變同體監(jiān)督為異體監(jiān)督,有利于加強各種監(jiān)督制度的協(xié)調和配合,成為黨內監(jiān)督進一步制度化、科學化的重要標志。

當然,黨內監(jiān)督是一項系統(tǒng)性工程,一方面如何充分發(fā)揮巡視制度的優(yōu)越性,避免陷入“錢穆制度陷阱”,是值得認真探討和進一步研究解決的問題;另一方面,巡視威懾作為高懸在各級官員頭上的達摩克利斯之劍固然有效,但扎牢關緊權力的制度籠子、讓權力在陽光下運行才是根本。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,唯有將權力約束與監(jiān)督納入法治監(jiān)管的范圍,國法黨規(guī)相結合,標本兼治,巡視工作才能進一步助力黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入。在從嚴治黨、依法治國的政治新常態(tài)下,新時期巡視工作必將發(fā)揮出更大的制度效益。

最新被巡視巡察個人心得體會和感想三

巡察組反饋意見后,被巡察單位結合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:

1.被巡察黨組織以黨內文件形式轉發(fā)巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。

2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內,其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。

1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。

2.整改結果匯總。

被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。

1.形成整改報告,內容要與反饋意見對應。向黨內通報整改情況要以黨內文件形式轉發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等;

2.向社會公開的整改情況通報內容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。

向社會公開時,在官方網站顯著位置駐留時間不少于5天,在網站內不少于1個月。

整改情況報告和整改情況通報需經巡察組審核。

以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。

被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:

1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料

2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言

3.黨組織主要負責人以個人名義報送組織落實情況:報送履職情況,履行第一責任人抓好反饋意見落實情況,對班子有關成員做好相關工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領導小組);

4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;

5.在門戶網站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;

6.公開工作情況(反饋公開、整改公開及相應公開后收到的意見處理情況)。

其中1、2項內容在反饋時交巡察辦帶回;3、4、5小項的內容需經巡察組審核簽字方可報送。

最新被巡視巡察個人心得體會和感想四

??????本人始終堅持黨的路線方針政策,努力工作,求真務實,積極進取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持良好道德風尚,與巡察工作緊密結合。學習是巡察工作開展和創(chuàng)新的動力源泉。作為黨內監(jiān)督的創(chuàng)新舉措,巡察工作沒有現(xiàn)成的步子可走,干部素質能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅持多學、勤學、深學,修煉好巡察內功。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質。

????一是加強理論學習。圍繞“兩學一做”專題教育,積極參加市紀委和市委巡察辦組織的集體學習。深學悟透十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會精神以及習近平總書記系列重要講話,認真觀看反腐專題片《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》,并撰寫學習筆記和心得體會。二是注重業(yè)務鉆研。立足工作需要,認真學習了巡視巡察業(yè)務知識和王岐山同志的講話,主動向領導學、向實踐學、向書本學、向同行學,并借鑒其他地方的先進經驗,努力掌握干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展所需的新思想、新知識、新本領,切實增強駕馭工作的能力和水平。三是增強實踐鍛煉。堅持理論聯(lián)系實際,深入基層、開展調查研究,尋找理論與實踐的有效結合點。不斷提高自己履職的能力和水平通過學習,堅定了理想信念,永葆初心,自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、做到內化于心、外化于行,始終在思想上、行動上、言論上,同黨中央保持高度一致。?

在工作中,我將“忠誠”作為立身之本,自覺加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、牢記黨賦予的使命和責任,堅決做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠。巡察既是對單位的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠、干凈、擔當?shù)摹霸嚱鹗?。作為干部,我嚴格按照工作制度和流程辦事,嚴守保密紀律,堅決執(zhí)行“四個決不允許”、“五嚴禁”、“六嚴格”要求,不跑風漏氣、不信口開河、不通風報信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職的理念,在工作中敢于發(fā)現(xiàn)、敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,加強了對問題分析研判,摸準實情、摸透真情、摸出隱情,在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中,增強人民群眾的獲得感、幸福感。

一是聚焦全面從嚴治黨的核心。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮“利劍”作用,做到精準、鋒利。二是運用多種方式精準發(fā)現(xiàn)問題。嚴格按照巡察組的工作職責權限和方式配合組長開展巡察工作,先后對四個市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進行了政治巡察,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時向領導小組請示匯報。發(fā)揮“尖兵”作用,牢記“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不如報告是瀆職”。三是報告詳實反映問題。對巡察中掌握的全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。四是反饋環(huán)節(jié)直指問題。每輪巡察工作結束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅認真反饋給單位,直指領導班子及個人存在的具體問題,及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領導班子建設和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。五是在整改環(huán)節(jié)解決問題。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要求事事有回音,件件有著落。

在扶貧工作中,集中在精準上下功夫,著力協(xié)助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭取資金、解決群眾實際困難等方面務實工作,對扶貧工作向前推進發(fā)揮了積極作用。

打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”嚴格要求自己,身處從嚴治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊伍必將成為“社會議論的熱點、群眾關注的焦點、腐敗分子圍獵的重點”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風亮劍。

一是堅持良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)操守。對待問題要堅持原則、實事求是、排除雜念、客觀公正,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責態(tài)度,切實做到嚴以用權,堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。對被單位進行客觀公正的描述準確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔責,切實維護好巡察隊伍的形象和公信力。切實做到謀事要實,堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際,用腳踏實地、真抓實干,敢于擔當鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅持認真查找個人廉政風險防控點,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責任意識。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對家人和身邊的工作人員進行嚴格的要求,切實做到以慎獨之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。切實做到嚴以修身,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。切實做到嚴以律己,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉。時刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅持做到自重、自省、自警、自勵,言行一致,結合巡察工作,嚴格要求自己,率先垂范,識大體、顧大局、講原則,處處以共產黨員的標準來嚴格要求自己。

工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊伍要成為從嚴治黨的政治鐵軍。我會以永遠在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。

最新被巡視巡察個人心得體會和感想五

談話前,認真查閱談話對象的《干部履歷表》,詳細了解其籍貫、家庭狀況、學習簡歷、工作經歷等基本情況,從其關心熟悉的話題談起,進而營造寬松的談話氛圍,消除陌生感、拉近距離,打消戒備心理,引導其敞開心扉說實話、說真話、說心里話。

年度考核、職級晉升、職稱評定、工資待遇等事項關乎干部職工的切身利益,從被巡視單位干部職工關心的職級晉升慢、職稱評定不公、年度考核出現(xiàn)“基本稱職”等“不平衡”話題中尋求突破口,從情緒波動中順藤摸瓜,窺斑見豹,發(fā)現(xiàn)被巡視單位黨組織管黨治黨和隊伍管理方面存在的突出問題。

在與被巡視對象個別談話時,是以“二對一”還是“一對一”,要視具體情況而定。如果談話任務比較重,且“一對一”談話能夠取得談話對象的充分信任,使談話對象感覺更加保密,經組長同意,可進行“一對一”談話,這種方法既容易產生良性互動,也便于打破砂鍋問到底。

個別談話時,有的談話對象思維跳躍比較快,往往東一榔頭西一棒槌,反映問題支離破碎,描述問題缺乏邏輯,如果實時追問可能會引發(fā)其顧慮而緘口。為了精準地把問題搞清搞透,在與其談完后,可就某個問題反復找其核實追問。采取這種方法時,可多叫幾人“陪談”,讓被巡視單位摸不清真實意圖,從而達到保護談話對象的目的。

這是就某一個反映比較集中的問題,找與之相關聯(lián)的人員多方位來求證說明。如巡視某高校時,有人反映個別校領導在評審現(xiàn)場干預票選結果事宜,這樣僅聽一面之詞不行,就要約談所有現(xiàn)場評審委員會的成員,讓其逐一還原當時的真實情況,出具原始票據(jù)記錄,確保鐵證如山。

為了更客觀、立體地反映被巡視單位黨組織全貌,可有針對性地延伸擴大談話覆蓋面,可以下沉一級向巡視對象工作過的地方延伸了解,可以與一屆任期內離崗、退休的老領導談,也可以召集部分人大代表、政協(xié)委員談,聽取他們的意見建議。

在普遍談話的基礎上,就反映的重大問題、疑難問題及大家都有反映而說不清的模糊問題,堅持問題導向,區(qū)分類別,分解細化,重新擬定談話提綱,讓一把手直面問題,重點作答“畫像”,從而弄清問題的真實面貌和原委。

在個別談話過程中,緊盯黨的建設缺失這一問題,可以穿插提問一些黨員干部應知應會的黨紀條規(guī)基礎知識,如黨員的權利、義務各有多少條?“三會一課”內容包括哪些?“兩學一做”學習教育指的是什么?通過檢驗談話對象黨務知識掌握情況,來發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設存在的突出問題。

針對個別談話對象思想上不重視、有顧慮,不愿談、不敢談的情況,要及時調整談話提綱,轉換問詢方式,談話內容從“是否有”轉變?yōu)椤坝惺裁础?,在談話對象闡述、列舉具體事例的過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。

最新被巡視巡察個人心得體會和感想六

同志們:

根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。

根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內提交整改方案;須在兩個月內按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。

這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:

黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。

第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。

第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題,這是對黨的事業(yè)負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個新臺階。

第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。

巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據(jù)報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:

(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策??茖W界定黨委會、編委會、總經理辦公會職責范圍,認真執(zhí)行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發(fā)展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監(jiān)督,對職責范圍內的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。

(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心 牢記使命”主題學習教育開展立項監(jiān)督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把業(yè)務骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。

(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經常性督查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照管理權限依紀依規(guī)進行處理。二是嚴肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng),實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴格規(guī)范請銷假制度,對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規(guī)給予相應處理。

(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。

(五)經營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經營部門職能及業(yè)務范圍,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團)重大經營決策風險評估辦法》,對重大經營決策事項可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業(yè)經營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經辦、紀檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強協(xié)議審查把關,規(guī)范經營行為,規(guī)范經營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關費用進行全面清退,取消業(yè)務員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式,業(yè)務提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務員工資卡,按實繳納個稅。

(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關人員轉為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結構,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規(guī)范、監(jiān)督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關人員作出相應處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序,對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督,建立責任追究機制,對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規(guī)的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。

(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監(jiān)督職能。強化財務部門對經濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據(jù)審核關,發(fā)票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務等財務事項管理,進一步嚴格資金內部劃轉和結算相關要求,強化資金內部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。

(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經濟效益和社會效益。二是開展報社房產租賃立項監(jiān)督。對報社(集團)房產情況進行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產出租工作流程,報社房產對內外出租一律上黨委會討論。重新核定房產對內外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執(zhí)行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。

巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。

(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。

(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。

(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。

巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。

(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。

(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。

(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經營部門職能剝離轉企,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。

(四)在深化內部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。

(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動,構建適應融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優(yōu)良、素質優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。

加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。

(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根據(jù)整改任務分工,負起整改主體責任,部門(公司)負責人就是第一責任人,班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級,一級對一級負責,把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結果。

(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關部門和人員,將嚴肅問責、絕不姑息。

(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴治黨的全過程,切實用制度管權管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

(四)促進成果轉化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中,我們既要認清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結合起來,努力以巡察整改促進報業(yè)的轉型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。

同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求,是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求,也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責擔當、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉型發(fā)展上來。

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