作文是語言文字的組織和表達方式，通過作文可以培養(yǎng)思維能力和語言表達能力。增加寫作細節(jié)和描寫的能力。在寫總結時，可以參考以下的范文，了解一些寫作技巧和方法。

全國農村工作會議紀要篇一

2017年10月30日，在委領導關心和市委組織部的統(tǒng)一安排下，我被選派到淮陰區(qū)吳城鎮(zhèn)任黨委副書記，進行為期一年的掛職鍛煉。近半年來，在本委領導和市、區(qū)兩級組織部的親切關懷下，在吳城鎮(zhèn)黨委政府主要領導的有力指導下，在各相關單位和同志們的鼎立支持下，我按照市委常委、組織部長朱維寧提出“了解基層，增進感情，豐富閱歷，開闊視野，鍛煉能力，提升境界”的要求，珍惜機會，虛心學習，沉下身子，扎實工作，使掛職鍛煉工作取得了較好的成績，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、基本情況及主要業(yè)績。

剛到任時，鎮(zhèn)黨委謝鵬書記安排我協(xié)助黨委抓招商引資，協(xié)同鎮(zhèn)人大主席高建邦同志負責財政稅收、工業(yè)企業(yè)等工作。2017年春節(jié)前夕，高建邦轉任鎮(zhèn)長后，負責鎮(zhèn)政府全面工作，我仍然配合協(xié)助他做好各項工作。5個月來，共學習有關文件資料20余篇，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)8家19次，察看學校1所、城鎮(zhèn)河溝整治現(xiàn)場1處，協(xié)調落實吳城中學改造資金5萬元，幫助協(xié)調原市農業(yè)開發(fā)局規(guī)劃處增加黃河故道農業(yè)示范園開發(fā)項目資金66萬元，協(xié)助向上級財政部門申要農村林業(yè)項目等資金26萬元。春節(jié)前夕，為5家困難戶協(xié)調過年物資。參與招引服務炯婷制衣、美星電子二期工程等項目2個，參與頭莊村城鄉(xiāng)建設用地配套53戶拆遷項目，參與處理越級上訪1起，參與接待上級檢查驗收8次，參加各類匯報會、例會、早會等31場次，參與基層黨建“村村到”工作并協(xié)助起草匯報材料1篇，這項工作在全區(qū)21多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中名列第五名。積極協(xié)調做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核工作。協(xié)調促成了《淮安日報》淮陰記者站對吳城形象宣傳方案的落實，約請報社記者開展專門宣傳采訪1篇次。最近，我正在努力向市有關單位協(xié)調頭莊9組在豆瓣集大橋堡下村莊道路建設資金問題，一個銷售額近200萬元的稅收入庫洽談，和一個金額為192萬元的出口退稅事宜的落實。

二、工作開展情況。

掛職之初，我就給自己作出“三不”的工作定位，提出盡早實現(xiàn)“學生——參謀——公仆”的角色轉變目標，即要做事不做客，到位不越位，臨時不應付。同時抓緊時間盡快實現(xiàn)由學習熟悉工作到參與配合工作、積極主動工作等“三個階段”的跨越轉變。鎮(zhèn)黨委政府的主要負責同志對我很客氣，鎮(zhèn)村兩級干部對我很尊重，但越是這樣，我就越放低身架，虛心向他們學習，注意他們處理事務的方式方法，盡自己最大的能力，干好自己手中的事情。同時，不向他們提分外要求，不干擾他們的正常事務，以積極的主人翁姿態(tài)和實際的行動，珍惜這難得的鍛煉機遇，擺正位置，盡心盡力，站好每一崗，放好每一哨，既不越位，也不缺位、錯位。短短5個月時間，我已經對基層鄉(xiāng)村工作由陌生到了解，由了解到基本熟知。

一是虛心學習，當好學生。由于在市級機關工作近十五六年，而且都是從事黨務工作，所以對初步接觸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村工作難免有隔行隔山的感覺，于是學習成了我掛職的第一主題。首先，我找來大量的文件資料向書本學習，熟悉理論，掌握政策，做到心中有數。其次，虛心向黨委政府的主要領導和鎮(zhèn)村兩級干部們學習。一方面積極參加每周2次的例會，了解工作任務部署和進展落實情況，學習他們工作思路、方法和推進深化的措施手段;一方面走村竄戶，實地了解發(fā)展狀況;同時虛心求教，不恥下問，鎮(zhèn)黨委政府的主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦公室、財政所、招商勞力站等負責人不厭其煩，熱情解答，使我對稅收財政、資金申要、鄉(xiāng)村實況等很快就有所了解。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬不僅經常向我介紹鄉(xiāng)村工作，而且還帶我參加一些具體活動，最大限度地讓我熟知情況。鎮(zhèn)長高建邦帶我跑遍每一個村組地頭和鄉(xiāng)村企業(yè)，財政所長還多次講解財稅有關政策要求，等等這些，都使我很快知道一些工作的基本情況。第三方面，是在實踐中學習。緊跟有關領導和同事，參與跑資金、洽談、簽約、報稅、信訪、基層黨建等具體工作，弄清楚每項工作的流程和來龍去脈等細節(jié)。

二是參與配合，當好助手。在初步熟悉了解的前提下，我積極參與一些具體工作，主動融入，默契配合，以助手的角色推動參與事情的圓滿完成。在去年底的基層黨建“村村到”考核工作中，我按照鎮(zhèn)黨委謝書記要求，配合做好各項匯報材料，并利用中午休息時間，帶著自己的照相機，冒著小雨，去實地拍攝鎮(zhèn)里相關照片供檢查之用。同時加班修改潤色檢查材料，協(xié)調市、區(qū)兩級檢查組，做好迎檢工作，最終取得了全區(qū)第五的好成績。春節(jié)前，我配合財政所積極跑市財政局，申要有關項目資金計31萬元。在信訪穩(wěn)定上，主動參與配合處理，提出讓上訪戶簽訂息訪協(xié)議的方案，得到謝鵬書記的同意。4月初，跟隨高建邦鎮(zhèn)長，挨家挨戶，積極做好頭莊拆遷安置工作，放棄中午休息，和拆遷同志們同吃同勞動。

三是積極主動，當好公仆。掛職的根本目的，在于為基層多干實事好事。為此，我利用自身優(yōu)勢資源，盡我所能，主動為基層干幾件實實在在的事情。一是春節(jié)前夕，主動聯(lián)系市、區(qū)民政局，為5戶困難戶協(xié)調解決部分過年物資。二是主動聯(lián)系原市農業(yè)資源開發(fā)局規(guī)劃處魏素華處長，請其關心吳城黃河故道開發(fā)項目。2月13日，魏處長發(fā)信息告訴我，他們?yōu)閰浅亲芳淤Y金比臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)多66萬元。三是協(xié)調促成《淮安日報》對吳城的宣傳。在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，吳城這幾年發(fā)展迅速，財政收入連續(xù)三年翻翻，從xx年年的250多萬元到2012年的1216萬元，年均增速超100%。2012年全區(qū)綜合排名第一。這樣一個地處偏僻而迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅是一個榜樣，值得宣傳肯定;更是一個發(fā)展的需要，必須宣傳。因為只有提高了知名度，才能引來更多的客商，引起更多的關注，引發(fā)更大的發(fā)展。為此，我專門約請淮安日報的著名記者周洋，專程請他登門采訪并切身感受吳城令人耀眼的發(fā)展狀況。同時與《淮安日報》淮陰記者站負責人聯(lián)系，請他們密切關注并宣傳好吳城。四是4月12日，在頭莊村城鄉(xiāng)建設用地配套拆遷現(xiàn)場，我了解到運河豆瓣集大橋的建成，給該村9組沿河居民出行帶來不便，主動向高建邦鎮(zhèn)長提出，想請市有關部門協(xié)調道路建設資金。

三、主要收獲體會。

短短5個半月時間，我的主要收獲有：

一是進一步認識到市委組織年輕干部下派掛職的重要意義，責任使命感得到增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經歷，使我真正認識到，組織年輕干部下派掛職鍛煉，不是“鍍金”，更不是享受休閑，而是去補課，去吃苦，去服務，去體驗，是市委鍛煉干部、培養(yǎng)干部、服務基層、促進發(fā)展的一個有效途徑和得力舉措。年輕干部只有扎根基層，才能了解基層;只有深入了解基層，才能有效服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長成熟。過去，我們久居城市機關，對“三個代表”和科學發(fā)展的認識，對黨的“三農”政策的了解，對基層工作的理解，對基層干部群眾的感情，包括對自身的認識都是浮淺而不全面不深刻?，F(xiàn)在，通過向基層群眾學習，向領導同事學習，向工作實踐學習，我懂了很多，不僅增強了大局意識和發(fā)展意識，而且深化了為民服務的宗旨意識和群眾觀念，認識到鍛煉機會的難得，基層工作的難度，值得用心珍惜，悉心把握，進而全面增強了工作的責任感和使命感。

二是親身感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人強烈的干事創(chuàng)業(yè)精神，思想境界得到提升。我非常有幸被分在吳城鎮(zhèn)，因為在此我結識了一批富有事業(yè)心，具有使命感，勇于追求、善謀發(fā)展、創(chuàng)新進取、顧全大局的好領導，好同志。他們精誠團結，勤政廉政，無私忘我，務實苦干，不等不靠，奮力拼搏，憑汗水和智慧引領吳城迅速崛起。他們是一個戰(zhàn)斗的團隊，值得信任的團隊，讓黨委政府和人民群眾完全放心的團隊。能成為這樣團隊中的一員，怎不令人歡欣鼓舞。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬，作為這樣團隊的領頭人，能謀善斷，思路清，觀念新，作風正，行動實，不僅率先垂范，全身心撲在工作上，而且親歷親為，加班加點地跑項目，招客商，引資金，南上北下，不辭勞苦，被當地百姓譽為解放以來對吳城鎮(zhèn)貢獻最大的三大黨委書記之一。鎮(zhèn)長高建邦，家有河運公司這樣一個年收入過百萬的實體公司，但他舍小家顧大家，一心撲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓落實，抓進度，抓結果，事無巨細，且不計名利。在頭莊村拆遷工作中，他首當其沖做好自家親戚的思想工作，帶頭拆遷，為整個工作的順利開展開了個好頭。今年大年初二一大早，吳城鎮(zhèn)的機關工作人員都來到鎮(zhèn)里，他們不是相互拜年，走親訪友，而是專門利用外出打工人員返鄉(xiāng)的大好機會，全力為新招引的炯婷制衣、美星電子開展招工動員和面試工作。上海炯婷麒麟制衣從去年11月28日簽約，到今年3月1日投產，僅用了90天時間。這樣的效率令人稱奇。還有副鎮(zhèn)長孫興亞經常帶病工作，村書記李可傳、喬風金等人高效執(zhí)行黨委意見積極推進村級發(fā)展，城南等6個村黨總支書記不僅在帶頭富、帶領富上做出了榜樣，而且致富不忘群眾，真正成為不在村里拿報酬的“雙強型”干部。學習生活在這樣的群體中，與他們朝夕相處，并肩工作，思想得到感染，靈魂得到凈化。

三是加深了對鄉(xiāng)村基層工作的認識，對農民群眾的感情得到升華。我雖然也是農村走出來的，但沒有絲毫的農村工作經驗，對農村基層的運行狀況只是一知半解，有些觀念還停留在過去?，F(xiàn)在，我深深體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不易，鄉(xiāng)村干部的不易。記得第一天在全鎮(zhèn)干部見面會上，我就說：“我雖然生在農村，工作在城市，但20年的城市生活并沒有塵封掉我對農村的感情。感謝組織，讓我人生的歷史上又平添了“三個第一”——第一次到吳城，第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，第一次真正有了零距離服務農村的機會!”雖說現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件，遠比過去好，但真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作遠比想象的要復雜得多，生活遠比城市要艱苦得多。工業(yè)集中區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、農村綜合環(huán)境整治、計劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定、教育衛(wèi)生，檢查考核等等，可以說千頭萬緒。過去我們總認為，農村改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能有什么事?到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，才發(fā)覺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作也是忙不勝忙。同樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾也認為，你們機關能有什么事忙?忙在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)!事實上，這都是雙方不了解的結果。當我和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流時，能得知他們工作的辛苦，體悟他們人生的不易，感受他們奉獻的精神。當我和一些農民談心時，常常為他們性格直爽，喜怒好惡而不加掩飾的鮮活神態(tài)而吸引。與他們交談，既可深刻了解農民的所思所想，也可方面地將黨的方針政策、法律法規(guī)向他們進行宣講，發(fā)揮掛職干部的橋梁紐帶作用。特別是看到個別貧困家庭，一些弱勢群體，我的惻隱之心油然而生，肩負的責任和使命使我頗感慚愧。農民群眾是我們的衣食父母，讓他們過上小康生活，我們任重道遠。

四是學到了很多平時在機關里學習不到的工作方法，既積累了經驗，又拓寬了思路，提升了能力水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣，工作壓力大，難度也大。但在鎮(zhèn)黨委的領導下，大家屢力同心、群策群力，使工作辦法總比面臨的困難多。如何突破舊有模式和長期形成的觀念，在底子薄，基礎差的前提下，走出一條獨具特色的而且是成功的發(fā)展道路，是許許多多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導始終探求思考的重大問題。吳城鎮(zhèn)黨委政府一班人經過深入研究，結合實際，提出了“用項目來解決發(fā)展中的一切困難”的路子?！爸挥姓覍﹂T路，才能有出路?！边@是鎮(zhèn)黨委書記謝鵬經常掛在嘴邊的一句話。發(fā)展是硬道理。2012年，鎮(zhèn)里提出“1164”工程，今年為了加快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委果斷提出“1696”工程，即簽約項目不少于16個，開工項目不少于9個，當年竣工投產不少于6個。全年財政收入實現(xiàn)翻翻，達到2100萬元。同時，他們根據工業(yè)園區(qū)制衣企業(yè)和寶石機械企業(yè)的規(guī)模和數量，提出將吳城打造成新興的“針織之鄉(xiāng)”、“水鉆之鄉(xiāng)”。為著這樣一個美好的藍圖，他們團結拼搏，想方設法推進各項工作的穩(wěn)妥落實。在招商引資方面，他們除了沿用傳統(tǒng)有效的招引方法外，還采取“靠誠信、靠服務、得雙贏”的辦法，僅一季度就簽約項目6個，在談項目4個。面對今年春節(jié)的突大雪災造成xx畝塑料大棚坍塌的損失，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，將所有干部分片包干組織開展生產自救，同時積極聯(lián)系購進塑料大棚的原材料，在較短時間內，重新搭建起大棚。上面千條線，下面一根針。千頭萬緒的工作，大家分工不分家，密切配合，相互協(xié)作。有些工作任務部署下來后，存在部分基層群眾不支持，不理解，作為分管領導和具體負責同志就得想千方、設百計，尋找工作突破口，苦口婆心講道理，耐心細致做工作，有時候遇到一個難點或碰到一個釘子，幾天回不去家，連續(xù)作戰(zhàn)做好說服解釋工作。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬，年輕有為，工作方法靈活果斷，常常令人有耳目一新的感覺。鎮(zhèn)長高建邦，農村工作經驗豐富，為人寬厚，對家鄉(xiāng)富有感情。班子里其他幾位成員也都是八仙過海，各有所能。與他們一起工作，時時刻刻都讓人有所收益。

全國農村工作會議紀要篇二

xxxx年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

全國農村工作會議紀要篇三

記錄人：__。

會議議題：本周工作總結和下周工作計劃。

會議內容：

a各部門工作匯報。

一、運營-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

2、提出的問題：

1)__項目和__項目回款推遲;。

2)__項目甲方打分太低。

3、單總點評：

1)回款為什么推遲，尋找解決辦法;。

2)__甲方打分可以設置具體的量化標準，打分的主觀性比較大，可以和總部反饋相關問題，針對特殊情況制定量化的打分標準。

二、行政-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

2、單總點評：

1)球類活動可以組織本部和一個或者幾個項目的人員參加;。

3)分公司注冊相關資料和總部備案，稅務相關由財務和總部備案，會后財務和行政再溝通分公司注冊相關事宜。

三、招聘-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

2、單總點評：

1)行業(yè)信息的監(jiān)控要做到量化，__月各類工作指標要量化;。

2)深入業(yè)務、了解個項目的業(yè)務情況;。

3)各崗位分工不要特別細化，輪崗__-__月，做到能力復合。

四、培訓-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

2、單總點評：

1)培訓講師可以選擇在企業(yè)工作過的講師。

五、財務-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

2、單總點評：

1)各類預算所報的科目要和財務核對，提高工作效率的同時要提高工作的規(guī)范性。

六、人資-__工作匯報：

1、本周工作總結和下周工作計劃。

b會議總結：

單總總結：

3、職能體要深入了解項目，嚴格要求自己，各類模板的更新要及時準確;。

4、生態(tài)城辦理網絡事情，沒有走相關申請，可已有公司蓋章，蓋章人員需要加強責任心，蓋章之前需要問清楚原因;各部門之間及時溝通，提高工作敏感度，加強工作責任心。

5、各部門的工作要做到量化，量化指標需明確。

全國農村工作會議紀要篇四

__校長主持召開了到校履職后的行政例會，具體紀要如下：x校長首先傳達了董事會關于暑期行政領導班子調整的決議和近階段學校中心工作的指導意見，接著對前任歷屆校長和行政領導班子的工作成就和智慧作了充分肯定，在聽取了各部門的工作匯報后，就下階段工作作了如下部署：

一、從今日起全體行政每天上午8：00上班，各部門對上班工作人員做好考勤記載。

二、生活住宿部辦公室籌建、教職工及學生宿舍調整務必在8月2日前完成，校長室到時進行檢查考核，未按期完成或未按要求完成將按行政績效考核制度處理。

三、后勤處一應加強校舍維修監(jiān)管，檢查維修項目工程質量和工程進度，確保維修保質保量、按時完工;二要加強清潔工管理，加強校園衛(wèi)生保潔工作，及時清除維修場地垃圾，排查清除衛(wèi)生死角，以整潔美麗校園環(huán)境迎接家長學生參觀。

四、抓緊開展教師、教官招聘工作，確保__月__日前完成教師及其他崗位人員定編定崗工作。

五、校辦建立上級文件簽收、完成檔案登記制度，制作相關表冊從即日起實行。

六、加快創(chuàng)建“規(guī)范化管理學?！痹u估資料的整理完善工作。

七、關于校長室對各部門負責人實行工作績效考核的初步意見已獲董事會通過，具體考核細則在起草擬定之中。

八、關于招生工作，一是要求全體行政高度重視招生工作，在當前競爭激烈的教育市場要增強緊迫感、危機感;二是要求招生辦在近日根據當前不容樂觀的民辦教育市場擬定符合校情的招生方案，加大媒體宣傳力度，強調要守住老生源根據地，積極開拓新生源市場;三是要求全員參與招生，全體行政人員要帶隊蹲點，教師要駐點包片;四是要求招生辦要每天報告新生報名人數，反饋來訪家長意見。

九、會議還就其它事項作了討論和安排。

全國農村工作會議紀要篇五

12月15號下午，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局在廣州東山賓館召開了進一步推進臨床試驗數據自查核查工作會議，通報廣東省臨床試驗自查核查情況及下一步核查工作要求。

本次會議參會人員主要有cfda117號公告公布的自查名單中尚未撤回產品的藥廠、省內43家gcp機構及2個不對系統(tǒng)機構負責人、廣東省內cro及各cro辦事處負責人。

會上，兼任核查工作小組組長的陳德偉副局長發(fā)表講話，通報四方面內容：

1、廣東自查核查情況。

在117號公告中被點名的廣東省共116個受理號，其中61個藥品注冊申請人，自8月24號為止，廣東81個藥品注冊申請臨床試驗在時限內完成自查，其中于12月10號公告后共68個文號撤回，至12月14號統(tǒng)計共72個文號撤回，撤回率達到近70%。

自查工作開展以來，我省1家機構、1家cro被查出數據不真實，已立案調查，綜上，初步取得階段性成果。自查發(fā)現(xiàn)臨床試驗確實存在一些問題的，為保證藥品安全，建議撤回注冊申請。

2、cfda對自查核查的要求。

3)8月29號，《關于進一步做好藥物臨床試驗數據自查核查工作》166號公告明確臨床試驗參與多方的法律責任，核查中不予批準的3種情況，擅自修改數據、瞞報數據、虛假數據以及數據不可溯源、研究數據不全、臨床試驗未完成等不足以證明藥品的有效性和安全性情況的不予批準。

3、工作開展過程中存在的問題。

今天開始大臨床試驗的核查、此前都是be試驗。

4、對接下來工作的3點要求。

1)注冊申請人認證對待，放棄觀望的僥幸心理;。

3)機構、cro繼續(xù)按自查要求對數據、完整、真實性進行自查，12月25號前完成自查，自查報告上報省局.

隨后，段宇飛局長為進一步推動我省臨床試驗數據自查核查工作發(fā)表講話：

廣東省自查名單中目前還剩下31個品種未撤回，希望各方履行好各自職責，省局態(tài)度堅決、時間到則不折不扣落實國務院要求進行現(xiàn)場核查。

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全國農村工作會議紀要篇六

會議紀要，是通過記載會議基本情況、會議主要成果、會議議定事項，綜合概括性地反映會議的基本精神。農村工作會議紀要要怎么記錄呢?下文是農村工作會議紀要，歡迎閱讀!

黨中央在作出關于加快農業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農產品收購價格，健全農業(yè)生產責任制，發(fā)展多種經營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農村經濟的調整和改革，從而激發(fā)了億萬農民的生產積極性，促進了農村經濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農業(yè)生產全面持續(xù)的增長。

關于農業(yè)生產責任制。

(一)截至目前，全國農村已有百分之九十以上的生產隊建立了不同形式的農業(yè)生產責任制;大規(guī)模的變動已經過去，現(xiàn)在，已經轉入了總結、完善、穩(wěn)定階段。

建立農業(yè)生產責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。生產責任制的建立，不但克服了集體經濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產關系的部分調整，糾正了長期存在的管理過分集中、經營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農村的經濟狀況。目前，我國農村的主體經濟形式，是組織規(guī)模不等、經營方式不同的集體經濟。與它并存的，還有國營農場和作為輔助的家庭經濟。這樣一種多樣化的社會主義農業(yè)經濟結構，有利于促進社會生產力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農村經濟建設和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。

由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復雜的變革，時間短，任務重，經驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產責任制的完善工作。因此，從現(xiàn)在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應當穩(wěn)定下來。各級領導，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調查研究，有計劃地培訓干部，總結經驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現(xiàn)行的農業(yè)生產責任制，包括農、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來。

(二)各級黨的領導應向干部和群眾進行宣傳解釋，說明:我國農業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產資料公有制是長期不變的，集體經濟要建立生產責任制也是長期不變的。

目前實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產計酬，聯(lián)產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧;但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分;隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

(三)健全與完善農業(yè)生產責任制的工作，仍應按照中共中央印發(fā)的《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導的原則。在各地建立的生產責任制中，實行聯(lián)產計酬的占生產隊總數的百分之八十以上，一般地講，聯(lián)產就需要承包。聯(lián)產承包制的運用，可以恰當地協(xié)調集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經營和勞動者自主經營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據當地不同生產條件靈活運用承包形式的結果。

在經濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地;在經濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術分工的社隊，則一般是由勞力按農、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術分工而實行專業(yè)承包;在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用。

適于個人分散勞動的生產項目，可以包到勞力、包到戶;需要協(xié)作勞動的生產項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現(xiàn)勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產的進步與落后，但必須與當時當地的生產需要相適應，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調起來，有統(tǒng)有包。

包工、包產、包干，主要是體現(xiàn)勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經營的項目和單一經營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經濟關系和勞動方式也比較復雜的社隊，為實現(xiàn)勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產或以產計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬。

總之，不同形式的承包，都有它在一定地點和條件下的適應性和局限性，即使在一個生產隊內，也可以因生產項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領導干部在推導群眾確定生產責任制形式時，一定要下苦功夫向實踐學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。

(四)在建立和完善農業(yè)生產責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地。

集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權仍屬集體。

不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產到戶、包干到戶的地方，提倡根據生產的需要按勞力或人勞比例承包土地;由于勞力強弱、技術高低不同，承包土地的數量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現(xiàn)按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調劑使用。為了保證土地所有權和經營權的協(xié)調與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照。

合同。

規(guī)定，在集體統(tǒng)一計劃安排下，從事生產。為了提高土地生產率，鼓勵社員在承包土地上加工經營，應按照加工經營后增加的效益給以合理報酬。

嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉讓，不準荒廢，否則，集體有權收回;社員無力經營或轉營他業(yè)時應退還集體。

我國人多地少，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應占用;對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農民搞好農村房屋建設的規(guī)劃。

集體土地上的公共建筑、生產設施、樹木，以及其他公共財產，都是社會主義公共積累，也是集體經濟繼續(xù)發(fā)展的基礎，必須妥為保護，可以采取有利于生產的適當的經營方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理。

(五)要把完善生產責任制的工作和促進農業(yè)生產的全面發(fā)展目標密切聯(lián)系起來。當前發(fā)展多種經營和商品生產，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領導同志所講的:“責任制是啟動器，多種經營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產力再次大解放”。生產隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應的生產責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經營的生產隊，也應逐步量力而行地從事一些多種經營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉移到多種經營方面來。

(六)實行各種承包責任制的生產隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產隊與農戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經濟關系和雙方的權利、義務用合同形式確定下來。這是集體經濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設勞務、計劃生育和統(tǒng)購派購任務也應納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守。

關于改善農村商品流通。

(七)根據目前國家財力狀況，今后一個時期農副產品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數，而只能主要依靠發(fā)展商品生產，實現(xiàn)多產暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農村商業(yè)不適應發(fā)展商品經濟的需要，以至農村多種經營剛有初步發(fā)展就出現(xiàn)了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產性浪費;一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農業(yè)生產迅速發(fā)展，為國家提供更多的產品，為農民增加更多的收入。

(八)農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分，要以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。糧棉油等產品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農副產品，要確定合理的收購基數，一定幾年;某些不便定基數的品種，也要確定合理的購留比例?；鶖狄酝獾漠a品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農民自行處理?；鶖低猱a品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務和農民的生產安排更好地協(xié)調起來。

農副產品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農副產品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調整，農民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農民的既得利益，保證農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農民顧全大局，保證按規(guī)定質量完成農副產品交售任務，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設多做貢獻。

(九)農村供銷合作社是城鄉(xiāng)經濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農村經濟聯(lián)合的紐帶。要恢復和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性，使它在組織農村經濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗:基層供銷社恢復合作商業(yè)性質，在自愿原則下擴大吸收生產隊和農民入股，經營利潤按股金和按交售農副產品數量分紅，實行民主管理，把供銷社的經營活動同農民的經濟利益聯(lián)系起來;縣級供銷社改為基層社的聯(lián)合社;縣聯(lián)社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度;改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變。

(十)必須多方設法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現(xiàn)有經營機構，打破地區(qū)封鎖，按照經濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿易貨棧、聯(lián)合供銷經理部和農工商聯(lián)合企業(yè)等等，逐步實現(xiàn)多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應把積極支持和指導社隊開展推銷和采購業(yè)務活動當作自己的一項重要任務。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農工商聯(lián)合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農村商業(yè)實行多渠道后，當地人民政府應當加強領導，劃分業(yè)務范圍，做好協(xié)調、疏導和管理工作。農村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理。

(十一)要在保證完成計劃上調任務的前提下，積極開展農副產品的就地加工、產品精選和綜合利用。這既可以提高產品的利用率和經濟價值，又可以減少產品推銷、貯存和運輸的困難。除農村社隊要繼續(xù)發(fā)展農副產品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農副產品，也可以自己加工，或與社隊聯(lián)合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農村的加工業(yè)，要根據經濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性。

關于農業(yè)科學技術。

(十二)農業(yè)可以吸收多學科的科學技術成就，成為知識密集的產業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農業(yè)技術優(yōu)點的同時，廣泛借助現(xiàn)代科學技術的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領導農業(yè)生產中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現(xiàn)有人才的使用，必須及時改正。

(十三)農業(yè)科學研究工作要在調整和整頓的基礎上，動員組織各方面的研究力量，緊密結合農、林、牧、漁等業(yè)生產近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農藥，有選擇地推廣適用的農業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術攻關。各級農業(yè)科研、教育和推廣機構要相互配合，加強協(xié)作。國家農委和國家科委要加強領導，共同做好農業(yè)科技的組織協(xié)調工作。

(十四)要恢復和健全各級農業(yè)技術推廣機構，充實加強技術力量。重點辦好縣一級推廣機構，逐步把技術推廣、植保、土肥等農業(yè)技術機構結合起來，實行統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，使各項技術能夠綜合應用于生產。各地要把現(xiàn)有農業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣。

目前各地正在試行多種形式的農業(yè)技術責任制，開展群眾性的技術協(xié)作和科普活動，效果很好，應注意總結、提高。

(十五)要進一步搞好農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃這一基礎工作，為合理開發(fā)、利用、保護農業(yè)自然資源、調整農業(yè)生產結構和布局提供科學依據。當前要抓緊土地、水、生物等資源和重點開發(fā)地區(qū)的調查，特別要加強農業(yè)資源的保護工作，制止某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化;抓好縣級農業(yè)區(qū)劃和成果的應用。在區(qū)劃的基礎上，制訂土地利用和農村建設的總體規(guī)劃，把山、水、田、林、路的治理，生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設和農村小城鎮(zhèn)的建設，全面規(guī)劃好。

時間:x年3月20日。

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人。

主持人:張晉田。

紀要內容:。

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的。

應急預案。

體系。

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯(lián)動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯(lián)絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯(lián)絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現(xiàn)預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現(xiàn)，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現(xiàn)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

x年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

全國農村工作會議紀要篇七

會議主持人：主任。

會議地點：會議室。

記錄人：主任。

會議內容：

1、傳達公司對大績效的決定：于__年1月份大績效停止。

2、了解部門在__年度的管理目標。

3、總結個人工作，評估提出的改善措施的可行性，結合部門年度管理目標提出建議如下：

行政：完善住宿管理，在入宿申請上寫明門禁、休息及管理事項；

對于交辦的工作速度要快，服務及時，不要超過3天，工作要做到位；

在改善方面：員工宿舍維修專項資金與__年做比較；

人事：建議每個部門選個生活代表召開生活會議，反饋到飯?zhí)茫?/p>

司機：建議另外兩臺車辦理下十圍出入卡；在車輛送貨時希望能早點出發(fā)，這就要求打單、備貨方面都要提前做好準備。

綜合大家意見，提出工作感悟如下：

確保安全在__年的工作中是重中之重。

降低人員流失率，發(fā)揮培訓的作用，提高效率；

在員工入職準備流程方面，提前做好安排，特別是職員，包括郵箱、電話、位置等，公司的制度學習及介紹可以先發(fā)到郵箱中。

強化部門職能及專業(yè)性，多溝通學習，跟上公司發(fā)展的需要；

針對本部門性質，要提高內部滿意度；

節(jié)約改善的`地方要思考數據的收集與分析；

4、討論部門架構及部門崗位說明書。

5、在日常工作中，行政、人事、網絡工程師、司機等人工作積極、主動，考慮到有些員工在現(xiàn)崗位的工作時間還不太長，故向公司推薦表現(xiàn)優(yōu)秀員工1人：司機。

推薦理由：主動承擔公司車輛維護保養(yǎng)、車輛年審的工作，車輛使用全年無安全事故，與__年相比，車輛維護費用下降30%（__年車輛維修費24091元，__年用34346）下降30%，在本職工作之余積極協(xié)助部門統(tǒng)計車輛費用、里程等工作，對交辦的其他工作也能快速響應，對非工作時間的工作安排不推托。

全國農村工作會議紀要篇八

黨中央在作出關于加快農業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農產品收購價格，健全農業(yè)生產責任制，發(fā)展多種經營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農村經濟的調整和改革，從而激發(fā)了億萬農民的生產積極性，促進了農村經濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農業(yè)生產全面持續(xù)的增長。

關于農業(yè)生產責任制。

(一)截至目前，全國農村已有百分之九十以上的生產隊建立了不同形式的農業(yè)生產責任制;大規(guī)模的變動已經過去，現(xiàn)在，已經轉入了總結、完善、穩(wěn)定階段。

建立農業(yè)生產責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。生產責任制的建立，不但克服了集體經濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產關系的部分調整，糾正了長期存在的管理過分集中、經營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農村的經濟狀況。目前，我國農村的主體經濟形式，是組織規(guī)模不等、經營方式不同的集體經濟。與它并存的，還有國營農場和作為輔助的家庭經濟。這樣一種多樣化的社會主義農業(yè)經濟結構，有利于促進社會生產力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農村經濟建設和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。

由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復雜的變革，時間短，任務重，經驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產責任制的完善工作。因此，從現(xiàn)在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應當穩(wěn)定下來。各級領導，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調查研究，有計劃地培訓干部，總結經驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現(xiàn)行的農業(yè)生產責任制，包括農、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來。

(二)各級黨的領導應向干部和群眾進行宣傳解釋，說明:我國農業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產資料公有制是長期不變的，集體經濟要建立生產責任制也是長期不變的。

目前實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產計酬，聯(lián)產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧;但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分;隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

(三)健全與完善農業(yè)生產責任制的工作，仍應按照中共中央印發(fā)的《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導的原則。在各地建立的生產責任制中，實行聯(lián)產計酬的占生產隊總數的百分之八十以上，一般地講，聯(lián)產就需要承包。聯(lián)產承包制的運用，可以恰當地協(xié)調集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經營和勞動者自主經營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據當地不同生產條件靈活運用承包形式的結果。

在經濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地;在經濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術分工的社隊，則一般是由勞力按農、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術分工而實行專業(yè)承包;在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用。

適于個人分散勞動的生產項目，可以包到勞力、包到戶;需要協(xié)作勞動的生產項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現(xiàn)勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產的進步與落后，但必須與當時當地的生產需要相適應，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調起來，有統(tǒng)有包。

包工、包產、包干，主要是體現(xiàn)勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經營的項目和單一經營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經濟關系和勞動方式也比較復雜的社隊，為實現(xiàn)勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產或以產計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬。

總之，不同形式的承包，都有它在一定地點和條件下的適應性和局限性，即使在一個生產隊內，也可以因生產項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領導干部在推導群眾確定生產責任制形式時，一定要下苦功夫向實踐學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。

(四)在建立和完善農業(yè)生產責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地。

集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權仍屬集體。

不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產到戶、包干到戶的地方，提倡根據生產的需要按勞力或人勞比例承包土地;由于勞力強弱、技術高低不同，承包土地的數量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現(xiàn)按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調劑使用。為了保證土地所有權和經營權的協(xié)調與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照合同規(guī)定，在集體統(tǒng)一計劃安排下，從事生產。為了提高土地生產率，鼓勵社員在承包土地上加工經營，應按照加工經營后增加的效益給以合理報酬。

嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉讓，不準荒廢，否則，集體有權收回;社員無力經營或轉營他業(yè)時應退還集體。

我國人多地少，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應占用;對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農民搞好農村房屋建設的規(guī)劃。

集體土地上的公共建筑、生產設施、樹木，以及其他公共財產，都是社會主義公共積累，也是集體經濟繼續(xù)發(fā)展的基礎，必須妥為保護，可以采取有利于生產的適當的經營方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理。

(五)要把完善生產責任制的工作和促進農業(yè)生產的全面發(fā)展目標密切聯(lián)系起來。當前發(fā)展多種經營和商品生產，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領導同志所講的:“責任制是啟動器，多種經營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產力再次大解放”。生產隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應的生產責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經營的生產隊，也應逐步量力而行地從事一些多種經營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉移到多種經營方面來。

(六)實行各種承包責任制的生產隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產隊與農戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經濟關系和雙方的權利、義務用合同形式確定下來。這是集體經濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設勞務、計劃生育和統(tǒng)購派購任務也應納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守。

關于改善農村商品流通。

(七)根據目前國家財力狀況，今后一個時期農副產品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數，而只能主要依靠發(fā)展商品生產，實現(xiàn)多產暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農村商業(yè)不適應發(fā)展商品經濟的需要，以至農村多種經營剛有初步發(fā)展就出現(xiàn)了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產性浪費;一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農業(yè)生產迅速發(fā)展，為國家提供更多的產品，為農民增加更多的收入。

(八)農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分，要以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。糧棉油等產品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農副產品，要確定合理的收購基數，一定幾年;某些不便定基數的品種，也要確定合理的購留比例。基數以外的產品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農民自行處理?；鶖低猱a品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務和農民的生產安排更好地協(xié)調起來。

農副產品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農副產品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調整，農民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農民的既得利益，保證農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農民顧全大局，保證按規(guī)定質量完成農副產品交售任務，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設多做貢獻。

(九)農村供銷合作社是城鄉(xiāng)經濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農村經濟聯(lián)合的紐帶。要恢復和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性，使它在組織農村經濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗:基層供銷社恢復合作商業(yè)性質，在自愿原則下擴大吸收生產隊和農民入股，經營利潤按股金和按交售農副產品數量分紅，實行民主管理，把供銷社的經營活動同農民的經濟利益聯(lián)系起來;縣級供銷社改為基層社的聯(lián)合社;縣聯(lián)社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度;改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變。

(十)必須多方設法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現(xiàn)有經營機構，打破地區(qū)封鎖，按照經濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿易貨棧、聯(lián)合供銷經理部和農工商聯(lián)合企業(yè)等等，逐步實現(xiàn)多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應把積極支持和指導社隊開展推銷和采購業(yè)務活動當作自己的一項重要任務。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農工商聯(lián)合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農村商業(yè)實行多渠道后，當地人民政府應當加強領導，劃分業(yè)務范圍，做好協(xié)調、疏導和管理工作。農村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理。

(十一)要在保證完成計劃上調任務的前提下，積極開展農副產品的就地加工、產品精選和綜合利用。這既可以提高產品的利用率和經濟價值，又可以減少產品推銷、貯存和運輸的困難。除農村社隊要繼續(xù)發(fā)展農副產品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農副產品，也可以自己加工，或與社隊聯(lián)合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農村的加工業(yè)，要根據經濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性。

關于農業(yè)科學技術。

(十二)農業(yè)可以吸收多學科的科學技術成就，成為知識密集的產業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農業(yè)技術優(yōu)點的同時，廣泛借助現(xiàn)代科學技術的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領導農業(yè)生產中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現(xiàn)有人才的使用，必須及時改正。

(十三)農業(yè)科學研究工作要在調整和整頓的基礎上，動員組織各方面的研究力量，緊密結合農、林、牧、漁等業(yè)生產近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農藥，有選擇地推廣適用的農業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術攻關。各級農業(yè)科研、教育和推廣機構要相互配合，加強協(xié)作。國家農委和國家科委要加強領導，共同做好農業(yè)科技的組織協(xié)調工作。

(十四)要恢復和健全各級農業(yè)技術推廣機構，充實加強技術力量。重點辦好縣一級推廣機構，逐步把技術推廣、植保、土肥等農業(yè)技術機構結合起來，實行統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，使各項技術能夠綜合應用于生產。各地要把現(xiàn)有農業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣。

目前各地正在試行多種形式的農業(yè)技術責任制，開展群眾性的技術協(xié)作和科普活動，效果很好，應注意總結、提高。

(十五)要進一步搞好農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃這一基礎工作，為合理開發(fā)、利用、保護農業(yè)自然資源、調整農業(yè)生產結構和布局提供科學依據。當前要抓緊土地、水、生物等資源和重點開發(fā)地區(qū)的調查，特別要加強農業(yè)資源的保護工作，制止某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化;抓好縣級農業(yè)區(qū)劃和成果的應用。在區(qū)劃的基礎上，制訂土地利用和農村建設的總體規(guī)劃，把山、水、田、林、路的治理，生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設和農村小城鎮(zhèn)的建設，全面規(guī)劃好。

全國農村工作會議紀要篇九

尊敬的黨組織：

離開大學校園也已經有整整好幾個月了，回想沒有壓力的校園生活，覺得像現(xiàn)在這樣充滿工作動力和激情的生活更讓我向往，因為我在平凡的工作崗位上實現(xiàn)著自己的人生價值和理想。這一個月使我對自己的工作有了新的認識，也有了新的收獲，同時也發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題?，F(xiàn)將我這段時間的工作情況匯報如下：

一、生活上完全適應。

領導將我們安排在銅山辦事處條件最好的棗林村吃住，徹底解決了我們的生活問題，相關領導還時不時打電話或是親自來看望我們，使我們感受到領導對我們的重視與關心。平時，我們也會與村官朋友一起打羽毛球，跑步，打乒乓球健身等，而最吸引我們的便是棗林灣如畫的自然風光，自己有時候會騎車去棗林水庫看落日，夕陽斜照，漁舟唱晚，美不勝收。美景可以陶冶情操，洗滌心靈，凈化靈魂，我覺得在這樣的美麗園區(qū)工作，我很滿足，也很快樂。

二、近期開展工作情況。

近期前進村工作穿插有序進行，主要是小康村創(chuàng)建工作，土地復墾項目建設。我的任務是負責小康村創(chuàng)建的軟件材料，這部分工作進行的還比較順利，只是辦公設備的落后拖延了工作的進度，浪費了寶貴的時間投入其他工作，影響了辦事效率。我于是建議領導添置一臺打印復印一體機，以方便工作的開展，提高辦事效率和工作進度，可能是建議方法不適合，至今村里仍然沒有添置，我將總結經驗教訓，開展農村工作不容易，對于我這樣一個剛從學校出來的學生來說，如何說話做事都是一門深奧的學問，我將一如既往的繼續(xù)學習。本村的土地復墾項目建設是有難度的重點項目，我也深刻感受到農村工作的艱辛與不易，對村干部們充滿了敬佩之情，他們?yōu)榱诵罗r村建設，為了農村的發(fā)展和農民早日過上富裕的生活，辛勤播撒著汗水，全心全意為人民服務。我要繼續(xù)向村組干部學習，將自己看作是農民的一分子，利用輔助村干部工作的時間努力學習他們的工作經驗和工作方法，利用閑暇時間不斷充實自己的理論知識，利用每一次和村民接觸的機會不斷的了解前進村的村情民情。

三、近期學習情況。

自己在學習上絲毫不放松要求，目前自己身邊的學習資料除了考研英語詞匯，國家公務員考試，國家文秘資格證書考試教材等，還有大量的人文類書籍，主要是以勵志書籍和如何指導人生的書籍為主，像張陽的《我的哈佛日記》，俞敏洪的《生命是一泓清水》、《大智若俞》、《挺立在孤獨、失敗、屈辱的廢墟上》、余秋雨的《霜冷長河》等，通過閱讀這些人文類書籍，使得自己對于人生對于事業(yè)以及自身有了更加深刻的`認識和自我反省，也在這些大家身上能夠吸收他們在文字中流露出來的精神內涵，用這樣睿智的內涵與精神指導自己的工作，當自己讀到這些書的時候，便覺得如饑似渴，恨不得飯也不吃，覺也不睡。感覺這樣的精神生活，充實而多彩。我還將繼續(xù)好讀書，多讀書，讀好書，提高自己的人文內涵與思想內涵，積極發(fā)揮主觀能動性，投入到自身的工作當中去。

最后我談談下一步的努力方向：

1、繼續(xù)踏實工作，任何事情都要沉下去才能做好，不要浮于表面，流于形式，這樣子是做不好事情的。腳踏實地，端正態(tài)度，擺正位置，繼續(xù)做好吃苦奉獻的心理準備。選擇到農村工作出自于一種信念，立志為社會主義新農村建設奉獻的決心。

2、加強學習，將專業(yè)精神投入到平時工作。我要抓住一切可以學習的機會和時間，查漏補缺，虛心向實踐學習，向人民群眾學習，不斷武裝自己的頭腦，不斷提高自己的思想覺悟和工作水平。同時，我在大學培養(yǎng)的專業(yè)精神也不能丟，繼續(xù)發(fā)揚學校中培養(yǎng)的認真嚴謹的態(tài)度，注意工作方法的總結和創(chuàng)新。

特此。

敬禮！

匯報人：×××。

×××年××月××日。

全國農村工作會議紀要篇十

20xx年4月19日—20日最高人民法院在——召開全國民事審判工作會議。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和新疆維吾爾爾自治區(qū)高級人民法院、生產建設兵團分院分管民事審判工作的副院長和民一庭庭長，解放軍軍事法院民庭庭長，以及計劃單列市中級人民法院分管民事審判工作的副院長參加了會議。最高人民法院院長周強對本次會議作了重要批示，奚曉明副院長和杜萬華專委出席會議并講話。

這是繼四年前杭州會議之后召開的又一次重要的民事審判工作會議。這次會議對于去年民事審判工作主動適應形勢新變化，更加充分發(fā)揮民事審判工作職能，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法保障具有重要而深刻的意義。通過討論，與會同志對今后一段時期如何更好開展民事審判工作提出了許多意見和建議，并形成廣泛共識。現(xiàn)將有關情況紀要如下：

一、關于民事審判工作的總體要求。

會議認為，我國正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的決定性階段、社會轉型和改革的力度不斷加大，步伐不斷加快，各種社會矛盾凸顯。人民法院面臨的基于挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對公平正義的呼聲之大前所未有，民事審判面對的工作任務之重前所未有。當前和今后一段時期，民事審判工作的主要任務是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標，踐行司法為民，加強公正司法，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供更加有力的司法保障。

民事審判工作的總體要求是：

——切實增強大局觀念，確保民事審判始終服務黨和國家工作大局。充分發(fā)揮司法審判的職能作用，以司法裁判的方式化解民事糾紛，以司法解釋的方式統(tǒng)一裁判尺度，以司法政策的方式指引民事活動，以司法建議的方式參與社會管理。維護國家長治久安，促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。

——切實加強公正司法，確保民事審判始終不斷提升司法公信力。適應依法治國方略對民事審判工作提出的新要求，進一步解放思想，堅守法治原則不動搖，運用法治理念看待問題，為經濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

——切實強化嚴格司法，確保民事審判始終保障和促進經濟發(fā)展。在經濟發(fā)展新常態(tài)形勢下，要積極應對經濟增速放緩帶來的新情況、新問題，依法審理在經濟結構調整、轉變發(fā)展方式過程發(fā)生的各類民事案件，為加快建設創(chuàng)新型國家、推動實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供司法服務。

——切實踐行司法為民，確保民事審判始終實踐群眾路線?？茖W把握新形勢下人們群眾司法需求的多樣性與復雜性，加強訴訟服務性建設，切實解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以強有力的司法手段維護民生、保障民生、改善民生。

——切實推進改革創(chuàng)新，確保民事審判始終堅持改革與發(fā)展協(xié)同并進。積極推進司法公開，進一步推動民事司法活動陽光化;努力實現(xiàn)民事案件繁簡分流;著力拓寬多元化民事爭議解決機制;科學謀劃四級法院職能定位，強化上級法院對下監(jiān)督指導;合理發(fā)揮人民陪審員審判、監(jiān)督、聯(lián)絡、宣傳作用;嚴格遵循讓審理者裁判、由裁判者負責，逐步完善審判權利運行機制。

——切實重視基礎建設，確保民事審判始終傾注基層、強基固本。下大力氣抓緊抓好基層法院和人民法院培訓工作，不斷增強基層民事法官業(yè)務能力，著力夯實民事審判的根基。逐步推進以中心法庭為主、社區(qū)法庭和巡回審判點為輔的法庭布局，加強巡回審判，方便群眾訴訟，不斷提高民事司法便民為民利民水平。

——切實提高隊伍素質，確保民事審判始終貫穿職業(yè)素養(yǎng)的培育。高度重視民事審判隊伍思想政治建設，堅持把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓，積極培養(yǎng)造就一大批鄒碧華式的好法官。采取多種培訓方式，努力提升民事法官庭審駕馭、法律適用和裁判文書寫作能力。高度重視民事審判隊伍黨風廉政建設，不斷促進法官清正、隊伍清廉、司法清明。

二、關于婚姻家庭糾紛案件。

會議認為，審理家事案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，唱響主旋律，傳遞正能量，促進家風建設，維護和諧、美滿的家庭關系，具有重要意義。要充分注意家事審判的特殊性，積極開展家事審判試點工作;密切配合反家暴立法，及時總結人民法院適用人身安全保護裁定制止家庭暴力的成功經驗，提出立法建議和意見。

(一)關于未成年人保護問題。

1、審理婚姻家庭案件中注重對未成年人權益的保護，確保未成年人的身心健康成長。在涉及家庭暴力的離婚案件中，人民法院在判決確定子女直接撫養(yǎng)權歸屬時，應從子女利益最大化的原則出發(fā)，切斷家庭暴力的代際傳遞。

2、要加強對被監(jiān)護人的保護力度，維護被監(jiān)護人合法權益。監(jiān)護人事實性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人，或者有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習，嚴重侵害或者影響被監(jiān)護人合法權益的，人民法院可以根據有關人員或者單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格，另行指定監(jiān)護人。依法負有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務但被撤銷監(jiān)護資格的監(jiān)護人，應當繼續(xù)負擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。自監(jiān)護資格被撤銷之日起三個月至一年內，引發(fā)監(jiān)護資格被撤銷的事由消失的，當事人可以向人民法院書面申請恢復監(jiān)護人資格。

(二)關于探望權問題。

3、對于離婚后一方請求人民法院支持其探望權的訴訟，人民法院應加大法律釋明力度，向雙方當事人釋明探望權的適當行使對子女健康成長、人格塑造的重要意義，在遵循有利于未成年人成長的基礎上，探索因人因案而異的探望權行使形式。撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的，一般應予保護。

(三)關于夫妻共同財產問題。

4、夫妻關系存續(xù)期間就夫妻共同財產投保所獲得的保險金，因保險標的物是夫妻共同財產，夫妻對該標的的利益是相同的，故該保險金應當屬于夫妻共同財產，而不論是否以夫妻雙方的名義投保。

5、一方對其婚前個人財產在婚姻關系存續(xù)期間投保，或一方對于其婚前的個人財產在婚前投保而在婚后獲得的保險金，除夫妻另有規(guī)定的外，這種保險的性質不屬于家庭保險。因該財產的滅失或損壞而獲得的保險金，應當歸屬個人而不認定為夫妻共同財產。

6、婚姻關系存續(xù)期間以夫妻共同財產投保，投保人和被保險人同為夫妻一方，離婚時仍處于有效保鮮期內，且離婚時投保人選擇繼續(xù)投保的，投保人一方應當支付現(xiàn)金價值的一半給另一方。

(四)夫妻共同債務認定的問題。

7、在不涉及他人的離婚案件中，由以個人名義舉債的配偶一方負責舉證證明所借債務用于夫妻共同生活，如證據不足，則其配偶一方不承擔償還責任。

8、在債權人以夫妻一方為被告起訴的債務糾紛案件中，對于案涉?zhèn)鶆帐欠駥儆诜蚱薰餐瑐鶆眨瑧敯凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用/span中華人民共和國婚姻法若干問題解釋(二)》第二十四條規(guī)定認定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務并非用于夫妻共同生活，則其不承擔償還責任。

三、關于侵權糾紛案件。

會議認為，審理好侵權損害賠償案件對于保護自然人、法人和其他組織的合法權益，明確侵權責任，預防并制裁侵權行為，對于促進社會公平正義具有重要意義。要總結和運用以往審理侵權案件所積累下來的成功經驗，進一步探索新形勢下侵權案件的審理規(guī)律，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)行侵權法解釋適用理論和審判思路，更加強調裁判標準和裁判尺度的統(tǒng)一。當前，要注意以下幾方面問題：

(一)關于侵權法實施中的相關問題。

9、鑒于侵權責任法第十八條只明確規(guī)定被侵權人死亡，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任，沒有賦予有關機關或者單位提起請求的權利，故侵權行為造成身份不明人死亡時，如果沒有賠償權利人或者賠償權利人不明，有關機關或者單位無權提起民事訴訟主張死亡賠償金。

10、要準確理解適用侵權責任法第三十五條的規(guī)定，只有在兩個自然人之間形成的勞務關系，才適用該條關于個人因勞務造成他人損害或者自己受到傷害產生的責任主體認定問題。對于個人與提供勞務的一方所在單位，其他組織之間簽訂承攬合同，在履行合同期間提供勞動一方因勞務造成他人損害或者自己受到損害的，接受勞務一方不承擔責任，但是接受勞務一方在選任、指示等方面存在過失的，應當承擔相應的責任。

11、侵權責任法第二十一條系對人身權、物權保護方法的規(guī)定，不以行為人有過錯為要件，權利人請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險，侵權人不得以自己無過錯為由抗辯。

(二)關于損害賠償的標準問題。

12、殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標準，應根據案件的實際情況，結合受害人住所地、經常居住地、主要收入來源等因素，確定應適用的標準。在計算被扶養(yǎng)人生活費時，如果受害人經常居住地在城鎮(zhèn)，被扶養(yǎng)人生活費也應按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標準計算。

(三)關于社會保險與侵權責任的關系問題。

13、勞動者所在的用人單位未參加工傷保險，因第三人侵權造成勞動者人身損害，同時構成工傷的，如果勞動者已經獲得侵權賠償，用人單位應當承擔的工傷保險責任中應扣除第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用。用人單位先行支付工傷保險賠償的，可以在第三人應當承擔的賠償責任范圍內向第三人追償。

14、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險，因第三人侵權造成人身損害，勞動者獲得第三人支付的損害賠償后，仍有權請求工傷保險基金管理機構支付工傷保險待遇，但就第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用，工傷保險基金可以拒絕支付。

15、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險，因第三人侵權造成人身損害的，勞動者獲得工傷保險待遇后，仍有權請求侵權人依照法律規(guī)定賠償損失。

16、勞動者遭受工傷事故后非因自身原因未進行工傷認定，勞動者有權依照法律規(guī)定賠償損失。

(四)關于醫(yī)療損害賠償責任問題。

要積極探索醫(yī)療損害賠償案件審理的新思路，及時研究舉證責任、證明標準等新問題，既要充分保護患者權益，也要為醫(yī)療機構的正常運轉、醫(yī)學發(fā)展和醫(yī)療水平的提高提供司法保障。

17、患者一方請求醫(yī)療機構承擔侵權責任，應證明與醫(yī)療機構之間存在醫(yī)療關系及受損害的事實，并提供醫(yī)療機構及其亦無人員有過錯的初步證據。對于是否存在醫(yī)療關系，應綜合掛號單、交費單、病歷、出院證明及其他能證明存在醫(yī)療行為的證據加以認定。

18、醫(yī)療機構以損害是由于患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構進行復核診療貴發(fā)的診療造成，或者醫(yī)務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務，或者限于當時的醫(yī)療水平難以診療等為由，主張不承擔賠償責任的，應承擔舉證責任。

19、在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中，對當事人所舉證據材料，應根據法律、法規(guī)及司法解釋的相關規(guī)定進行綜合審查。因當事人采取偽造、篡改、涂改等方式改變病歷資料內容，或者遺失、銷毀、搶奪病歷，致使醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關系或醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的過錯無法認定的，改變或者遺失、銷毀、搶奪病歷資料一方當事人應承擔相應不利的法律后果;制作方對病歷資料內容存在的明顯矛盾或錯誤不能做出合理解釋的，應承擔相應的不利法律后果;病歷僅存在錯別字、未按病歷規(guī)范格式書寫等形式瑕疵的，不影響對病歷資料真實性的認定。

(五)關于互聯(lián)網侵權責任問題。

在審理互聯(lián)網侵權案件中，應當根據《最高人民法院關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》所確定的原則，在依法保障民事主體人身權益的同時，注意深入了解互聯(lián)網行業(yè)的運行規(guī)律、正確把握互聯(lián)網技術的特征，妥善處理好權益保護與信息自由的關系、個人信息保護與個人信息利用之間的關系。通過案件審理，以法治手段實現(xiàn)開放、自由、規(guī)范、有序的互聯(lián)網秩序。

20、能夠單獨或者相互結合識別特定個人身份及行為隱私的信息構成網絡公民個人信息(如網絡用戶的網絡認證賬戶和密碼、ip地址、上下線時間、網絡瀏覽日志、網頁地址、使用的搜索引擎關鍵詞，公民個人的姓名、職業(yè)、家庭、婚姻、指紋、音頻、視頻等)。

工勘、買賣、竊取等利用公民個人信息，給其帶來消極影響或構成侵犯個人行為隱私的，可以認定為對公民個人信息的侵權。

四、關于民間借貸糾紛案件。

會議認為，民間借貸糾紛案件審理對于維護人民群眾之間的合法借貸關系，保護中小企業(yè)生存發(fā)展，維護國家金融安全，保障經濟健康發(fā)展具有重要作用。在處理民間借貸糾紛時，要嚴格審查事實，準確適用法律，著重處理好以下幾個問題：

(一)關于典當行問題。

21、典當行屬于特殊的非銀行金融機構，典當作為融資方式的一種，在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了積極作用。應當鼓勵和支持典當行在《典當管理辦法》規(guī)定的業(yè)務范圍內從事典當業(yè)務，典當當金利率和典當綜合費用均應符合《典當管理辦法》規(guī)定的范圍，超過部分無效。

22、沒有當物，典當行向當戶簽發(fā)了當票或者雙方之間簽訂了。

借款合同。

典當合同均無效。雙方之間的法律關系應按照民間借貸處理。

(二)關于鑒定問題。

23、原告持借據、收據、欠條等債權憑證起訴后，被告對債權憑證的真實性提出異議的，當事人雙方均可以申請司法鑒定。

當事人雙方均不申請司法鑒定的，人民法院根據以下情形分別作出處理：

(一)被告雖對債權憑證的真實性提出異議，但未提供反駁證據或者提供的證據不足以證明債權憑證的真實性存在疑點的，可以認定該債權憑證的真實性。

(二)被告提供了相應證據能夠證明債權憑證真實性存在疑點的，人民法院不予認定該債權憑證的真實性。

五、關于房地產糾紛案件。

會議認為，房地產糾紛案件的審判歷來是民事審判的重要組成部分，審理好房地產糾紛對于保障人民安居樂業(yè)、服務經濟社會發(fā)展具有重要的意義。經濟關系在很大程度上都會表現(xiàn)為一定的法律關系。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、產業(yè)結構優(yōu)化升級以及國家房地產政策的調整，房地產糾紛必然出現(xiàn)新情況，發(fā)生新變化、產生新問題。要做好房地產糾紛案件的預判，提高民事審判工作的前瞻性和科學性。

(一)關于合同效力問題。

24、城市房地產管理法第三十九條第一款第二項規(guī)定并非效力性強制性規(guī)定，當事人僅以轉讓國有土地使用權未達到規(guī)定的條件為由，請求確認轉讓合同無效的，一般不予支持。

25、物權法第一百九十一條第二款并非針對抵押財產轉讓合同的效力性強制性規(guī)定，當事人僅以轉讓抵押房地產未經抵押權人同意為由，請求確認轉讓合同無效的，一般不予支持。受讓人因抵押登記未涂銷無法辦理物權轉移登記而請求解除合同的，可予以支持;受讓人要求轉讓人承擔相應民事責任的，應當綜合考慮當事人過錯程度等因素進行處理。

26、對于個人或者企業(yè)與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂的名為房地產合資合作開發(fā)合同、實為借用房地產開發(fā)企業(yè)資質的合同，以及當事人之間簽訂名為股權轉讓、實為轉讓國有土地使用權的合同，人民法院應在確認此類合同并不侵害社會公共利益的情況，原則上確認該類合同對當事人具有法律約束力。

(二)關于一房數賣的合同履行問題。

27、在審理一房數賣案件糾紛時，如果數份合同均為有效且各買受人均要求履行合同，一般應按照已經辦理房屋所有權變更登記、合法占有房屋以及。

買賣合同。

成立先后等順序確定權利保護順位。惡意串通先行辦理登記的買受人，其權利不能優(yōu)先于已經合法占有該房屋的買受人;變更登記、合法占有發(fā)生在預告登記有效期內，登記權利人或占有人的權利不能對抗預告登記權利人。對于買賣合同的成立時間，應綜合合同在主管機關的備案時間、合同載明的簽訂時間以及其他證據證明的合同簽訂時間等因素進行確定。

(三)關于房地產調控政策問題。

28、房屋買賣合同約定以按揭貸款方式付款，買受人以房貸政策變化不能辦理按揭貸款導致無履約能力為由，請求解除合同，并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的，經審查，買受人是否確因房貸政策變化而不能辦理約定的按揭貸款的，一般應予以支持其訴請。

房屋買賣合同簽訂后，由于住房限購政策的實施，當事人無法辦理房屋所有權變更登記，買受人請求解除合同，并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的，對其請求可予支持。

29、因房地產政策調控引發(fā)房價波動較大，當事人因房屋價格明顯下降或者出賣人因房屋價格較快上漲的原因，請求解除房屋買賣合同，或者請求補足房屋差價的，人民法院要依法維護房地產市場的誠信交易秩序，強調成立并生效的合同對當事人的法律約束力。

30、要注意發(fā)揮司法審判在規(guī)范和調整房地產居間市場中的作用。房屋買賣雙方當事人確因居間人的居間行為訂立合同，如果房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款、且買受人因不能辦理約定的按揭貸款，或買受人由于相應住房限購政策的實施而無法辦理房屋所有權變更登記，居間人以已經促成合同訂立為由請求支付居間報酬的，一般不予支持，但居間人要求委托人支付從事居間活動支出的合理費用的，應予以支持。居間人故意隱瞞真實情況、違規(guī)操作，惡意損害委托人利益的，對居間人請求委托人支付報酬的，不應予以支持;委托人請求居間人賠償所造成損失的，應根據當事人的過錯程度處理。

(四)關于以房抵債問題。

31、在債權債務案件訴訟過程中，當事人自愿達成以房抵債協(xié)議，并要求法院制作調解書的，人民法院應當嚴格審查，防止當事人利用虛假訴訟，損害其他債權人利益。一經發(fā)現(xiàn)屬于虛假訴訟的，要嚴格按照民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定處理。

32、當事人在債務未屆清償期之前約定以房屋進行抵債，并明確約定債務清償后可以回贖，且雙方根據約定已辦理了房屋產權轉移手續(xù)的，債務人未履行債務，債權人主張根據以房抵債協(xié)議請求確認共對房屋享有所有權的，債權人應當履行清算義務。

33、當事人在債務清償屆滿后達成以房抵債協(xié)議并已經辦理了產權轉移手續(xù)后，一方反悔，要求確認以房抵債協(xié)議無效的，一般不予支持。如果以房抵債行為具有《合同法》第五十四條規(guī)定的可變更、可撤銷情形的，可以依法請求變更或撤銷。

(五)關于“小產權房”問題。

34、對于未履行相關土地征收、征用手續(xù)即占用耕地進行房屋建設引發(fā)的合作開發(fā)房地產及房屋買賣合同民事糾紛，應先由行政機關解決該被侵占耕地的保護問題。在行政機關未對違法占用耕地的行為進行處理之前，人民法院不宜直接審理民事糾紛。

(六)關于農村房屋買賣糾紛處理的問題。

35、現(xiàn)階段，我國城市化還處于較低層次，農村社會保障體系還不完善，宅基地還具有較強的社會保障和社會福利性質，完全放開對宅基地使用權限制的條件還不具備。對于已將宅基地流轉確定為試點地區(qū)的，可以按照國家政策即相關指導意見處理宅基地使用權因抵押擔保、轉讓而產生的糾紛。對于宅基地流轉處于非試點地區(qū)的，農民出售其宅基地上的房屋給城市居民或者出售給不同農村集體經濟組織成員，該房屋買賣合同一般應認定無效。合同無效后，買受人可以請求返還購房款并支付中國人民銀行同期同類銀行貸款利息。買受人已經對該房屋進行改建或者翻建，也可以一并請求賠償翻建或者改建成本。

六、關于物權糾紛案件。

會議認為，物權法是中國特色社會主義法律體系中的重要支柱性法律，對于明確物的歸屬，發(fā)揮物的作用，保障各種市場主體平等法律地位和發(fā)展權利，具有重要的作用。當前，應著重處理好以下幾個方面的問題：

(一)關于訴訟時效問題。

36、已經合法占有轉讓標的物的受讓人請求轉讓人辦理物權變更登記，登記權利人請求無權占有人返還不動產或者動產，利害關系人請求確認物權的歸屬或內容，以及權利人請求排除妨害、消除危險，當事人以超過訴訟時效期間抗辯的，不予以支持。

37、被繼承人死亡后，繼承人請求分割被繼承人財產，其他繼承人以訴訟時效為由抗辯的，人民法院不予支持。

(二)關于業(yè)主個人提起訴訟的問題。

38、住宅小區(qū)未成立業(yè)主委員會，業(yè)主以個人名義提起訴訟，要求對小區(qū)公共部分主張權利的，應根據《民事訴訟法》第一百一十九條第一項規(guī)定，認定業(yè)主個人不符合起訴條件，但對于業(yè)主個人征集其他業(yè)主簽名同意，代表全體業(yè)主利益起訴，并符合物權法第七十六條第二款規(guī)定的條件，人民法院應予受理。

(三)關于抵押權與購房人住房保障權沖突的問題。

39、取得了房屋預售許可或者銷售許可的房地產開發(fā)商以在建工程抵押取得銀行貸款后，又同買受人簽訂了房屋買賣合同，買受人依約支付了全部或大部分購房款，房地產開發(fā)商不能償還銀行貸款，抵押權人向人民法院請求行使抵押權的請求，不予支持;對于買受人向人民法院請求確認其購買房屋的權利優(yōu)先于銀行抵押權的，人民法院應予支持。

(四)關于土地補償費分配問題。

40、在審理土地補償費分配糾紛中涉及界定相關權利主體范圍的，要在現(xiàn)行法律規(guī)定框架內，綜合考慮當事人生產、生活狀況、戶口登記狀況以及農村土地對農民的基本生活保障功能等因素予以認定。要以當事人是否獲得其他替代性基本生活保障為重要考量因素，慎重認定其權利主體資格的喪失，依法保護婦女、兒童以及農民工等群體的合法權益。

(五)關于農村承包地互換問題。

41、同一集體經濟組織的農戶，為方便耕種管理，對其取得的承包土地進行互換，不違反法律規(guī)定，不因未簽訂書面協(xié)議、未報發(fā)包備案而無效?；Q協(xié)議履行后，一方不得以未約定互換期限為由主張隨時解除互換協(xié)議。應以土地承包合同期限來確定互換合同的剩余期限，承包期內不得主張解除互換合同。

七、關于建設工程。

施工合同。

糾紛案件。

會議認為，審理好建設工程施工合同糾紛，對于保證建筑工程質量，保障人民群眾生命財產安全，維護農民工等弱勢群體的利益，意義重大。經濟結構調整的新形勢下，建設工程施工合同的糾紛仍將保持高發(fā)的態(tài)勢。要貫徹執(zhí)行好法律、行政法規(guī)和《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等司法解釋的有關規(guī)定，并進一步深化對以下問題的認識：

(一)關于合同效力問題。

42、就尚未取得建設工程規(guī)劃許可審批手續(xù)的工程，發(fā)包人與承包人簽訂的建設工程施工合同無效。但在一審法庭辯論終結前發(fā)包人取得相應審批手續(xù)或者經主管部門批準建設的，應當認定合同有效。

43、要依法維護通過招投標所簽訂的中標合同的法律效力。當事人違反工程建設強制性標準，任意壓縮合理工期、降低工程質量標準的約定，應當認定無效。對于約定無效后的工程價款結算，應依據《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關規(guī)定處理。

(二)關于工程價款問題。

44、招標人和中標人另行簽訂改變工期、工程價款、工程項目性質等影響中標結果實質性內容的協(xié)議，導致合同雙方當事人就實質內容享有的權利義務發(fā)生較大變化的，應認定為變更中標合同實質性內容。

45、中標人作出的以明顯低于市場價格購買承建房產、無償建設住房配套設施、讓利、向建設方捐款等承諾，亦應認定為變更中標合同的實質性內容。對于變更中標合同實質性內容的工程價款結算，應按照《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定，以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。

46、建設工程開工后，因設計變更、建設工程規(guī)劃指標調整等客觀原因，發(fā)包人與承包人通過補充協(xié)議、會議紀要、往來函件、簽證丁洽商記錄形式變更工期、工程價款、工程項目性質的，不應認定為變更中標合同的實質性內容。

47、當事人就建設工程訂立的施工合同被認定無效后，人民法院經審查，建設工程無規(guī)劃變更、增加工程量、提高施工標準等情形的，應嚴格依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定精神，參照當事人的合同約定結算工程價款，對于實際施工人申請造價鑒定并據實結算的請求，一般不予支持。

48、當事人就同一建設工程訂立的數份施工合同均被認定無效，在結算工程價款時，應當參照當事人真實合意并實際履行的合同約定結算工程價款。無法確定雙方當事人真實合意并實際履行合同的，應當結合締約過錯、已完工程質量、利益平衡等因素分配兩份或以上合同間的差價確定工程價款。

49、依法有效的建設工程施工合同，雙方當事人均應依約履行。除合同另有約定，當事人請求以審計機關作出的審計報告、財政評審機構作出的評審結論作為工程價款結算依據的，一般不予支持。

合同約定以審計機關出具的審計意見作為工程價款結算依據的，應當遵循當事人締約本意，將合同約定的工程價款結算依據確定為真實有效的審計結論。承包人提供證據證明審計機關的審計意見具有不真實、不客觀情形，人民法院可以準許當事人補充鑒定、重新質證或者補充質證等方法糾正審計意見存在的缺陷。上述方法不能解決的，應當準許當事人申請對工程造價進行鑒定。

50、對實際施工人向與其沒有合同關系的轉包人、分包人、總承包人、發(fā)包人提起的訴訟，要嚴格依照法律、司法解釋的規(guī)定進行審查，不能隨意擴大《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍，并且要嚴格根據相關司法解釋規(guī)定明確發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

51、實際施工人借用建筑施工企業(yè)資質或者掛靠建筑施工企業(yè)進行招投標的，如果建設工程出現(xiàn)質量問題，發(fā)包人依據《合同法》第一百一十一條規(guī)定及《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條規(guī)定，主張由投標的建筑施工企業(yè)和實際施工人承擔連帶質量保修責任的，人民法院應予支持。

(三)關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題。

52、第一種意見：發(fā)包人與承包人在建設工程施工合同中約定承包人預先放棄行使優(yōu)先受償權，承包人起訴請求確認上述約定無效的，人民法院應在確定該預先放棄承包人真實意思的基礎上，對承包人的請求不予支持。

第二種意見：發(fā)包人與承包人在建設工程施工合同中約定承包人預先放棄行使優(yōu)先受償權，承包人起訴請求確認上述約定無效的，人民法院應對該請求予以支持。

53、第一種意見：建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，實際施工人請求依據合同法第二百八十六條規(guī)定對承建的建設工程享有優(yōu)先受償權的，應予以支持。

第二種意見：建設工程施工合同無效，實際施工人請求對承建的建設工程享有優(yōu)先受償權的，不予支持。

八、關于勞動爭議糾紛案件。

會議認為，審理好勞動爭議糾紛案件，對于經濟發(fā)展新常態(tài)形勢下，依法保障勞動者合法權益，維護用人單位的生存發(fā)展，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，具有重要的意義。要按照黨中央、國務院今年3月發(fā)布的《關于構建和諧勞動關系的意見》要求，堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益。在審理拉動爭議案件時，要依法保護勞動者合法權益和維護用人單位的生存發(fā)展并重，避免殺雞取卵，要嚴格依法合理區(qū)分勞動關系和勞務關系，切忌泛化勞動關系。

(一)關于勞動爭議仲裁和訴訟的銜接問題。

54、當事人在仲裁階段未提出超過仲裁申請期間的抗辯，勞動人事仲裁機構作出了實體裁決后，當事人在訴訟階段以超過仲裁時效期間為由進行抗辯的，人民法院不予支持。

勞動人事仲裁機構以當事人的仲裁申請超過法定時效期間為由作出不予受理的決定，當事人向人民法院起訴的，人民法院應當對當事人的仲裁申請是否超過法定時效期間進行審查，但當事人在訴訟期間未以仲裁申請超過法定時效期間抗辯的除外。

55、當事人申請仲裁后，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭，勞動人事仲裁機構按照自動撤回仲裁處理后，該當事人又提起仲裁申請，勞動人事仲裁機構作出不予受理的決定或通知，當事人不服向人民法院起訴的，人民法院應予受理。人民法院經審查認為確屬無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，應當裁定駁回起訴。

56、勞動爭議由。

勞動合同。

履行地或者用人單位或者用工單位所在地的基層人民法院管轄。勞動人事仲裁機構作出裁決后，當事人雙方分別向勞動合同履行地和用人單位或者用工單位所在地基層人民法院起訴，同一受理立案的，由勞動合同履行地的基層人民法院管轄，先后分別受理立案的，由后受理立案的基層人民法院將案件移送先受理立案的基層人民法院。

57、在訴訟程序中，除經對方當事人同意，或者有相反證據足以推翻的，對當事人否認在仲裁程序中所認可事實的主張，人民法院不予支持。

58、當事人不服勞動人事仲裁機構作出的仲裁裁決或不予受理裁決、決定或通知向人民法院起訴后，撤回起訴或被人民法院按撤訴處理的，當事人又提起訴訟的，人民法院不予受理，已經受理的，裁定駁回起訴。

59、用人單位已經為勞動者辦理了社會保險手續(xù)，但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者因繳費年限、繳費基數等發(fā)生爭議，當事人向人民法院起訴的，人民法院告知勞動者向勞動行政部門申請解決。

(二)關于勞動合同履行的問題。

60、用人單位在勞動合同期限內通過“末位淘汰”或“競爭上崗”等形式單方解除勞動合同，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由，請求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或者支付賠償金的，應予支持;但勞動合同另有約定的除外。

61、勞動者因見義勇為受到傷害的，應當視為工傷。

62、對于發(fā)包人將建設工程發(fā)包給承包人，承包人又轉包或者分包給實際施工人，實際施工人招用的勞動者請求確認與發(fā)包人之間存在勞動關系的，人民法院不予支持。

63、第一種意見，根據《勞動合同法》的規(guī)定，符合無固定期限勞動合同簽訂條件，勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的要求，用人單位不同意與勞動者簽訂勞動合同的，人民法院應參照《勞動合同法》第八十二條、《勞動合同法實施條例》第十一條以及《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十六條的規(guī)定，認定勞動者與用人單位之間存在無固定期限勞動合同。

第二種意見：根據《勞動合同法》的規(guī)定，符合無固定期限勞動合同簽訂條件的，勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的要求，用人單位不同意與勞動者簽訂勞動合同的，人民法院應駁回勞動者關于簽訂無固定期限勞動合同的請求。但人民法院應告知勞動者，其可以請求用人單位承擔違法解除勞動關系的賠償金。

司法公正首要是程序公正。人民群眾和社會各界對于司法公正的認知和感受，很大程度上來源于其所參與的訴訟活動。要以學習貫徹民事訴訟法司法解釋為契機，進一步強化民事審判的程序意識，確保程序公正。

(一)關于證人出庭作證問題。

64、要認真貫徹民事訴訟法司法解釋關于證人出庭作證的相關規(guī)定，嚴格證人出庭作證條件。當事人申請出庭作證，應在舉證期限屆滿前提出，非經法院通知或準許，證人不得出庭作證。法院通知或者準許證人出庭的，當事人應當將墊付的出庭作證的費用繳付給人民法院，而不能向證人直接支付費用。

65、當事人對鑒定機構作出的鑒定意見有異議，申請重新鑒定的，人民法院應當對鑒定意見有異議的部分進行全面審查，從嚴把握，以解決當前審判實踐中不同程度存在的隨意啟動重新鑒定的問題。應當嚴格執(zhí)行有關鑒定人出庭作證的規(guī)定，鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經人民法院準許，可以書面答復當事人或有專門知識的人的質詢。

(二)關于訴訟代理人的資格問題。

66、以當事人的工作人員身份出庭的代理人，應當提交以下證據之一證明身份：1、當事人為其繳納社保的記錄憑證;2、當事人定期給付其工資的銀行憑證或工資定期領取記錄表，等等。

(三)未參加一審訴訟的問題。

67、第一種意見：必須參加訴訟的當事人或有獨立請求權的第三人，在第一審程序中未參加訴訟，當事人均同意在二審中一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。

第二種意見：必須參加訴訟的當事人或有獨立請求權的第三人，在第一審程序中未參加訴訟，當事人均同意在二審中一并審理的，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則予以調解;調解不成的，發(fā)回重審。

(四)關于刑民交叉問題。

68、人民法院在審理房地產糾紛、民間借貸糾紛等民事案件中，發(fā)現(xiàn)與民事案件有牽連但不是同一法律關系的涉嫌犯罪的線索、材料，人民法院應當繼續(xù)審理民事案件，但應當將涉嫌犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關。

69、人民法院審理民間借貸案件中，發(fā)現(xiàn)有非法集資犯罪嫌疑的，應當嚴格按照“兩高一部”發(fā)布的《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》的規(guī)定，人民法院應當裁定駁回起訴，并將案件材料移送給公安機關或者檢察機關。

70、人民法院受理民事案件后，被告或者第三人以民事案件涉嫌犯罪為由請求移送公安、檢察機關按照刑事案件處理的，人民法院應當充分聽取對方當事人的意見。

人民法院經審理認為民事案件與刑事案件應當分開審理的，應當告知當事人向有管轄權的公安、檢察機關報案，并將涉嫌犯罪的線索、材料移送有管轄權的公安、檢察機關。人民法院經審理認為民事案件不以刑事案件的辦理結果為依據的，民事案件繼續(xù)審理;民事案件必須以刑事案件的辦理結果為依據的，應當裁定中止民事案件的審理。

申請再審人(一審原告、二審上訴人):宋晉中，男，1957年7月13日生，漢族。

委托代理人:王曉軍，河南匯恒律師事務所律師。

委托代理人:蘇學華，河南匯恒律師事務所律師。

被申請人(一審被告、二審被上訴人):韓英，女，1959年3月10日生，漢族。系宋晉中之妻。

被申請人(一審被告、二審被上訴人):何洪軍，男，1954年11月30日生，漢族。

委托代理人:盧銀娣，河南恩達律師事務所律師。

申請再審人宋晉中因與被申請人韓英、何洪軍撤銷合同糾紛一案，不服本院作出(20xx)漯民四終字第76號民事判決，向河南省高級人民法院申請再審。河南省高級人民法院于20xx年10月8日作出(20xx)豫法民申字第03691號民事裁定，指令本院再審本案。本院依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。申請再審人宋晉中及其委托代理人王曉軍、蘇學華，被申請人韓英，被申請人何洪軍及其委托代理人盧銀娣到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審查終結。

20xx年4月24日，一審原告宋晉中起訴至漯河市召陵區(qū)人民法院稱，韓英未經其丈夫宋晉中允許，私自將夫妻共同共有的房屋賣與何洪軍，該行為侵犯了共有人宋晉中的合法權益，買賣合同無效。請求依法撤銷房屋買賣合同，并有何洪軍承擔訴訟費用。韓英辯稱，何洪軍知道我是瞞著宋晉中賣房的，宋晉中現(xiàn)在不同意賣房，應該退房退款。何洪軍辯稱，房屋產權證的所有權人是韓英，沒有標注共有權人，因此宋晉中不具備本案主體資格。房屋買賣合同已經實際履行，應駁回原告的起訴。

漯河市召陵區(qū)人民法院一審查明，20xx年3月19日，經協(xié)商，韓英同意何洪軍出資26萬元購買其位于萬金鎮(zhèn)開發(fā)路中段路西的面積196.73平方米的6間門面房，二人當天簽訂《賣房。

協(xié)議書。

》，內容為：“我韓英有住房上下六間，現(xiàn)以貳拾陸萬元整賣給何洪軍，以交固定現(xiàn)金陸萬元整，特此證明。經手人何洪軍韓英20xx.3.19號”?！敖袷盏蕉ń?0000萬元(陸萬正)09、3、19號韓英何洪軍20xx年3月19號”。20xx年3月29日，韓英又出具“今收到18萬元(拾捌萬元正)”。20xx年3月30日，韓英與何洪軍在李根旺、何利華的見證下，簽訂《房屋買賣協(xié)議書》，載明韓英同意何洪軍出資26萬元購買其位于萬金鎮(zhèn)開發(fā)路中段路西的面積196.73平方米的6間門面房等條款。

漯河市召陵區(qū)人民法院一審認為，韓英與何洪軍從20xx年3月19日至30日間，就房屋買賣多次協(xié)商，并交納了定金，簽訂了買賣協(xié)議，按協(xié)議已大部分履行。根據《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定，何洪軍作為善意第三人，經與韓英協(xié)商，并在見證人在場買賣房屋，應認定房屋買賣協(xié)議有效。宋晉中訴稱其不在漯河，對韓英賣房不知情，僅有其訴稱，其提供的證據不能證明買賣房屋期間他不在漯河市，更不能證明他不知道韓英出賣房屋，故韓英的行為應認定為其夫妻共同意思表示。宋晉中訴稱房屋買賣協(xié)議是韓英在外債多，受脅迫的情況下簽訂的，證據不足，不予采信。對宋晉中要求撤銷合同的訴求不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十八條和《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定，經審判委員會討論決定，漯河市召陵區(qū)人民法院一審作出(20xx)召民初字第598號民事判決:駁回原告宋晉中的訴訟請求。訴訟費100元由原告宋晉中負擔。

宋晉中不服一審判決，向本院提起上訴稱，1、原審審理程序違反《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條之規(guī)定。2、原審認定事實錯誤，沒有任何有效證據證明何紅軍是善意第三人。何洪軍對韓英瞞著上訴人為償還借款簽訂賣房協(xié)議，是知情的，是惡意的。3、原審未說明是引用《中華人民共和國合同法》哪一條規(guī)定，認定何洪軍為善意第三人。4、宋晉中請求撤銷賣房協(xié)議，而原審適用《中華人民共和國民法通則》第五十八條認定協(xié)議無效，屬適用法律不當。

本院二審查明的事實除與一審相同外，另查明，韓英已將所有權人署名為韓英的房屋所有權證、建設用地規(guī)劃許可證，建設項目選址意見書等證件交付給被上訴人何洪軍。

本院二審認為，1、關于宋晉中提出，原審審理程序違反《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條規(guī)定的上訴理由。經審查，原審審理程序并不存在違反《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條規(guī)定的情形，且宋晉中在原審庭審中并未提出任何異議，并在核對庭審筆錄后簽字認可，故宋晉中的該上訴理由不能成立，本院不予支持。2、關于宋晉中提出，何洪軍對韓英瞞著宋晉中為償還借款簽訂賣房協(xié)議，是知情的，是惡意的，何洪軍不是善意第三人的上訴理由。何洪軍與韓英從20xx年3月19日雙方簽訂房屋協(xié)議，交納6萬元定金，到20xx年3月29日又交付了18萬元房款，再到20xx年3月30日雙方在兩名見證人李根旺、何利華在場的情況下，簽訂《房屋買賣協(xié)議書》，韓英將所有權人署名為自己名字的房屋所有權證等相關證件交付何洪軍。從房屋買賣過程及何洪軍支付房屋合理對價看，沒有證據證明何洪軍是惡意的，宋晉中亦未提供充分證據證明其對韓英賣房是不知情的。宋晉中的該上訴理由不能成立，本院不予支持。3、關于宋晉中提出，原審根據《中華人民共和國合同法》有關規(guī)定認定何洪軍為善意第三人，但未引用具體條款，原審請求撤銷房屋買賣協(xié)議，而原審適用《中華人民共和國民法通則》第五十八條認定協(xié)議無效，屬適用法律不當的理由。宋晉中提起的是撤銷權之訴。本案的審理范圍是:1、宋晉中是否具備行使撤銷權的主體資格。2、本案是否存在撤銷協(xié)議的情形。本案中宋晉中與韓英系夫妻，在宋晉中沒有充分證據證明其不知道韓英賣房的情況下，韓英賣房的行為應認定為夫妻共同意思表示，因此宋晉中有權提起撤銷權之訴。但經過審查，宋晉中及韓英均沒有提供證據證明何洪軍與韓英在簽訂房屋買賣協(xié)議時存在《中華人民共和國民法通則》第五十九條規(guī)定的重大誤解和顯失公平的情形。因此雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議為雙方真實意思表示，應認定為有效協(xié)議。原審適用《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國民法通則》第五十八條不當。宋晉中的該上訴理由成立，本院予以支持。綜上，原審認定事實清楚，程序合法，適用法律不當，但實體處理并無不當。依照《中華人民共和國民法通則》第五十九條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定，本院作出(20xx)漯民四終字第76號民事判決:駁回上訴，維持原判。二審案件受理費100元，由上訴人宋晉中負擔。

宋晉中申請再審稱，一審法院承辦法官自審自記，審理程序嚴重違法。宋晉中并不知道韓英將共有房屋賣給何洪軍，一、二審判決認定韓英與何洪軍簽訂的買賣房屋協(xié)議有效錯誤，何洪軍取得房屋并不符合善意取得的相關規(guī)定，原審法院認定何洪軍應取得房屋所有權系認定事實錯誤。故申請再審。被申請人韓英辯稱，韓英賣房時宋晉中確實不知情，同意宋晉中的意見。被申請人何洪軍稱，何洪軍與韓英簽訂的房屋買賣協(xié)議合法有效。其雖未辦理物權登記，但不影響合同效力。何洪軍取得本案訴爭的不動產，系善意取得且支付了合理的對價。原判認定事實清楚，程序并無違法之處，適用法律正確，判決正確，應駁回宋晉中的再審申請。

本院再審查明事實與原審查證事實相同。

本院再審認為，原審原告宋晉中訴請撤銷其妻韓英與何洪軍訂立的房屋買賣合同，但原審判決均對合同效力、何洪軍是否為善意第三人的問題予以認定，超出了本案的審理范圍，再審對原審判決關于此問題的認定予以糾正。宋晉中在一審庭審筆錄上簽字認可，現(xiàn)又主張庭審程序違法，再審對此不予采信。根據《中華人民共和國合同法》第五十四條的規(guī)定，只有在重大誤解、顯失公平或者一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，當事人才可以行使合同撤銷權。而本案中，原審認定宋晉中不能證明合同訂立過程中上述情形的事實清楚，據此判決駁回宋晉中訴訟請求的法律適用是正確的。因此，原審判決實體結果正確，再審對此予以認定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十六條、第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定，判決如下：

維持本院(20xx)漯民四終字第76號民事判決。

本判決為終審判決。

全國農村工作會議紀要篇十一

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人。

主持人:張晉田。

紀要內容:。

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的應急預案體系。

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯(lián)動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯(lián)絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯(lián)絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現(xiàn)預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現(xiàn)，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現(xiàn)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

全國農村工作會議紀要篇十二

3月28日，全國校園文學工作會議在北京陳經綸中學召開。出席會議的專家領導有中國當代文學研究會會長、中國社會科學院文學研究所教授白燁，中國當代文學研究會副會長兼校園文學委員會會長、首都師范大學教授吳思敬等。來自北京師范大學附中、北京二中、北京四中等全國各地理事單位的校長、特級教師、語文骨干教師以及校園文學社團指導教師120余位代表，共商校園文學發(fā)展大計。

會議聽取了中國當代文學研究會校園文學委員會常務副會長王世龍的工作匯報。匯報從校園文學委員會的組織建設到課題研究，從舉辦高品位的校園文學公益交流評價活動到會刊圖書出版、網絡媒介的建設等方面做了總結介紹，并對今后的工作做了規(guī)劃與展望。與會專家、代表對于校園文學所聯(lián)系著的語文教學、學校文化建設的若干問題進行了研討，尤其是對構建文學課堂、開發(fā)語文校本課程教材、培養(yǎng)文學名師等展開了交流。邯鄲學院、衡水中學、蘇州一中等13所學校新當選為理事單位和常務理事單位，北京工業(yè)大學附中等7所學校申報成為“校園文學與語文校本課程教材開發(fā)研究”課題實驗學校。

會議決定于11月在西安舉辦第五屆全國校園文學研究高峰論壇及全國校園文學成果展覽會、“文學課堂”示范課觀摩會等一系列專場活動。與會專家代表對活動方案進行了熱烈的討論，并宣布啟動全國校園文學成果評比和第二屆全國優(yōu)秀語文教師“文學課堂”展評的組織申報工作。

在全國中語會指導下成功舉辦了首屆全國語文教師“文學課堂”展評研討活動，將校園文學深入到語文教育的文學教學中，推出了“全國文學教育名師”和“十佳文學教師”，引領新語文教育教學的探索與發(fā)展，引起了語文教育界的關注。在此基礎上，本次工作會議以特級教師馮淑娟為帶頭人的北京市陳經綸中學語文教師團隊，展開了一次“文學課堂”觀摩研討活動。北京市區(qū)和各地語文教師共400余人參加了聽課與交流。

白燁向與會代表闡述了國家總書記在文藝座談上講話的重要精神，肯定了校園文學工作近年來所取得的成績，表示將大力支持校園文學事業(yè)的發(fā)展，為校園文學的繁榮提供力所能及的幫助。

中國教育學會中學語文教學專業(yè)委員會理事長顧之川在會上暢談文學教育的發(fā)展之路和意義，對校園文學發(fā)展所取得的成就給予了肯定。從高校自主招生到北京市中高考改革，從全民閱讀到母語教育，他闡明了素質教育在整個教育過程中的重要性，也肯定了校園文學對促進素質教育發(fā)展的意義。強調校園文學對改變語文教學現(xiàn)狀，探索文學作品的教學，營造校園的文學氛圍，提高學生的綜合素養(yǎng)是非常重要的。

北京教育科學研究院基教中心中語室主任劉宇新結合陳經綸中學的文學課，對“文學課堂”研究活動給予了高度評價。他以“用文學課堂豐富語文課堂，用文學教育涵養(yǎng)學生心靈”為題，從語文教學長期以來的痼疾談到文學教育的缺失，從北京市近年來重視文學經典名著閱讀到倡導專題、主題閱讀的文學教學，從北京市中高考改革談到加大傳統(tǒng)文化教學的力度，認為校園文學及其“文學課堂”研究活動將是一條有效對接途徑，在新的形勢下一定會大有作為。

中國當代文學研究會校園文學研究委員會會長吳思敬對大會作了總結發(fā)言。他強調對北京市陳經綸中學“文學課堂”活動給予了很高的評價，肯定了“文學課堂”是對校園文學發(fā)展進行的有益探索。他還強調文學創(chuàng)作應當加強對時代的關注、對當下生活的關注，鼓勵大家對校園文學發(fā)展做出更加積極的探索。

拓展閱讀：國家主席在文藝座談會講話的主要精神。

國家主席指出，推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作生產出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。文藝工作者應該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，把最好的精神食糧奉獻給人民。必須把創(chuàng)作生產優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

國家主席強調，改革開放以來，我國文藝創(chuàng)作迎來了新的春天，產生了大量膾炙人口的優(yōu)秀作品。同時，也不能否認，在文藝創(chuàng)作方面，也存在著有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題。文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差，否則文藝就沒有生命力。低俗不是通俗，欲望不代表希望，單純感官娛樂不等于精神快樂。精品之所以“精”，就在于其思想精深、藝術精湛、制作精良。文藝工作者要志存高遠，隨著時代生活創(chuàng)新，以自己的藝術個性進行創(chuàng)新。要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，發(fā)揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動觀念、內容、風格、流派切磋互鑒。

國家主席指出，繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新，必須有大批德藝雙馨的文藝名家。我國作家藝術家應該成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者，通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，書寫和記錄人民的偉大實踐、時代的進步要求，彰顯信仰之美、崇高之美。文藝工作者要自覺堅守藝術理想，不斷提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，加強思想積累、知識儲備、文化修養(yǎng)、藝術訓練，認真嚴肅地考慮作品的社會效果，講品位，重藝德，為歷史存正氣，為世人弘美德，努力以高尚的職業(yè)操守、良好的社會形象、文質兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛和歡迎。

國家主席強調，社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求，也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關鍵。要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。

國家主席指出，隨著人民生活水平不斷提高，人民對包括文藝作品在內的文化產品的質量、品位、風格等的要求也更高了。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域都要跟上時代發(fā)展、把握人民需求，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象創(chuàng)作生產出人民喜聞樂見的`優(yōu)秀作品，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

全國農村工作會議紀要篇十三

區(qū)農村農業(yè)委：

如下。

(一)基本情況。

2019年底,我鎮(zhèn)有xx個渋農社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農組、xx個組。實施農村集體產權制度改革工作渋及xx個渋農社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農組、xx個組。

農村集體產權制度改革應完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農組、108個組），已完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農組、108個組）。改革時點的總資產xx萬元（其中：20個村（居）xx萬元，108個組級xx萬元）。制定成員確定辦法的22個村（居），121個組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經營性資產xx萬元（其中：村級xx萬元，組級0萬元）。股權設置完成22個村（居），121個組。成立22個股份經濟聯(lián)合社，121個經濟合作社。

一是高度重視,做到早安排,早宣傳，早發(fā)動，措施得力。印發(fā)《xx區(qū)xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革實施方案》、《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》等文件，明確此次開展農村集體產權制度改革工作的指導思想，基本原則；農村集體產權制度改革對象，范圍；健全管理制度；實施步驟；工作要求。

二是加強工作指導和業(yè)務培訓。鎮(zhèn)黨委政府高度重視清產核資工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、相關部門負責人為成員的農村集體產權制度改革工作領導小組。xx個村（社區(qū)）成立了農村集體產權制度改革工作領導小組，xx個組成立了農村集體產權制度改革工作小組。農村集體產權制度改革工作于2019年5月就全面啟動，歷經資料準備、宣傳發(fā)動、召開動員會、培訓會、清查核實資金資產資源、確認成員身份、量化資產確股確權、建立農村集體經濟組織發(fā)放登記證書、落實農民集體資產股份權；報區(qū)農業(yè)農村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作已基本完成工作任務，準備迎接上級檢查驗收。為了確保產權制度改革工作保質保量按時完成，鎮(zhèn)財政預算產權制度改革專項經費xx萬元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動員會和業(yè)務培訓會30余次，培訓人數500人/次，村、社召開群眾大會400余次，抽調20余名熟悉業(yè)務的鎮(zhèn)干部對各村（社區(qū)）進行業(yè)務指導和工作督導。

三是各部門積極參與密切配合。此次農村集體產權制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國土、農業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關部門的大力支持，及時、準確、詳實、提供相關資料，確保清產核資工作順利開展。

一是部分村(社區(qū))思想認識不夠，重視不夠，業(yè)務不熟悉。

二是農村集體產權制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導致有的村（社區(qū)）、組工作進度滯后。

一是進一步完善管理制度。

二是加強對各村（社區(qū)）、組的資金資源資產管理和指導。

三是加強對各村（社區(qū)）、組資金資產資源合理開發(fā)利用的指導，確保集體資產保值增值，進一步壯大集體經濟。

全國農村工作會議紀要篇十四

會議日期、時間：

主 持 人：***** 記 錄：*****

出 席 者：村兩委工作人員

會上，*****支書首先傳達了鎮(zhèn)政府周例會會議精神，并對以下工作進行了安排：

1.因本周起至下周，各地州市將采取交叉檢查的方式對各村進行整臟治亂大檢查。該專項工作由*****負責，要求加強村內環(huán)衛(wèi)管理，加大保潔力度迎接檢查。

2.關于本村觀摩會安排事宜，主要由*****負責。請村兩委工作人員及村民組長于本周三上午十點到鎮(zhèn)政府參加會議。

3.由*****負責統(tǒng)計村內土地及林地面積，按鎮(zhèn)政府要求做村簡介、工作人員職務分工表的電子檔案本周三交送政府。

4.本周將進行計生大檢查，請計生分管主任*****通知相關人員并做好工作安排，加大對重點對象的監(jiān)管力度。

5.請文書將村檔案及遠程教育等物資做好存檔。

6.請治安負責人通知村巡防員到村委會領取政府發(fā)放物資，并要求：加強治安巡防力度，晚上主要街道需亮燈。

會中，*****強調要求村兩委工作人員一定要做好自身的廉潔自律，為群眾帶好頭、服好務。

會議最后，*****主任通知了關于省公路局將對*****進行翻修事宜，要求大家一定要積極開展宣傳，動員公路沿線民戶支持配合路政部門清理邊溝。

參會人員簽字確認：

會議內容：

關于成立 合作社的有關事宜、并經全體設立人通過本合作社章程，選舉理事長或者理事會成員、監(jiān)事長、監(jiān)事會成員等。安排合作社下一步發(fā)展規(guī)劃。

時間： 年 月 日 點開會 點閉會 會議地址：

主持人： 記錄人：

出席人： 。

農民專業(yè)合作社法章程。 二、選舉產生理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事 。 三、審議其他重大事項。

我們合作社經營項目首選是新科研蘋果的發(fā)展，必須要團結一致。

：下面由 同志把這段時間里我們發(fā)起人依法起草的章程向大家作以宣講，請大家審議（講解內容略）。請大家對章程舉手表決，到會15人全票通過。

下面進行選舉理事會理事和理事長，現(xiàn)在我把候選人情況向大家簡單 介紹一下： 、 （個人情況略） 同意上述二人當選理事的請舉手，全票通過。

同意 同志當選理事長的請舉手，全票通過。

下面選舉監(jiān)事會，監(jiān)事會的作用是監(jiān)督合作社生產經營活動，保證

合作社健康發(fā)展，理事會成員及分社領導不得兼任監(jiān)事，從成員中來選舉出組織能力強對工作認真負責的成員當選監(jiān)事會成員。

具有較強的工作能力，同意他當選監(jiān)事長的請舉手，全票

通過； 是合作社企業(yè)成員，同意他當選副監(jiān)事長的請舉手，全票通過； 都是我們的優(yōu)秀成員，對合作社非常認可，同意他們當選監(jiān)事的請舉手，全票通過。

：下面由成員代表講話。 話內容略。下面由理事長

布置下步工作。

工作； 負責策劃宣傳工作； 負責辦公室和財務人員管理工作； 負責市場開發(fā)工作； 負責客服工作，以后合作社發(fā)展需要工作人員時，我們實行招聘。

這次大會之后，我們要建立建全工作機構，明確分工，分清職責 ，在今年內主要做三項工作：

1、做好合作社的組織發(fā)展工作,吸引更多的農民加入合作社。合作社要發(fā)展沒有成員的廣泛參與是不行的，只有成員不斷地增加，才能把合作蘋果新科研產業(yè)做大做強，合作規(guī)模起來了，才能提高品牌知名度,提高產品價格便于深加工,更能帶動其它經濟循環(huán)鏈的發(fā)展,增加合作社的收入渠道。我們的想法是以上 為核心，向周邊地區(qū)輻射發(fā)展，廣泛吸納村民入社，辦理好入社手續(xù),為今后對成員進行教育、管理、培訓奠定基礎。

2、做好外聯(lián)整合工作。目前，我們合作社只有一個龍頭企業(yè)，它是我們廣大成員合作的對象。但這還遠遠不夠，我們合作社需要更多的相關科研單位和種植基地的參與和合作。如此才能發(fā)展集約化，進而實現(xiàn)產業(yè)化，才能完成帶動更多的農民共同致富的目的。今年我們要對省內各地區(qū)的種植大戶進行洽談合作，以新品種的影響力，以合作社的優(yōu)惠政策，吸引他們入社，使新科研項目蘋果種苗繁育基地，在上埝村為主，向鄉(xiāng)、區(qū)、市、省市場輻射拓展，遍地開花。

方法傳授給大家，讓大家足不出戶就能學到新知識、新技能，從而提高生產技能、生活質量，進而促進精神文明的建設。

今天我們成立合作社這是歷史發(fā)展的必然。近些年來，‘三農’問題已成為我們現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，解決這個問題成為黨中央國務院工作的重中之重。堅持合作社的.發(fā)展是今后農業(yè)發(fā)展的唯一正確方向和奮斗目標。因為發(fā)展現(xiàn)代化離不開產業(yè)化，發(fā)展產業(yè)化離不開集約化，發(fā)展集約化離不開合作化，既然合作社已經成為歷史的趨勢，那么，我們今天來做這件事就等于抓住了機遇，同時也給我們今后的發(fā)展提供了廣闊的空間。今天我們成立的是新科研蘋果產業(yè)拓展化合作社，業(yè)務范圍主要體現(xiàn)在：資料購買、產品的統(tǒng)一銷售、新技術研發(fā)、新品種的引進等，以后我們還要成立 、 、 、 、資金互助，等等專業(yè)合作社，進而成立聯(lián)合社，從而達到“用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推動農業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)”的目的，使我們的合作社成為巨型航空母艦，暢游在全球經濟一體化的海洋中，保證全體成員達到理想的彼岸。

今天會議就到這里，希望大家回去后，廣泛宣傳，做好基礎工作，大家要有做大事的思想準備，把握好先機，成為新農村建設的帶頭人。