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計劃制定需要充分考慮時間、能力、資源等因素,確??尚行院蛯嶋H效果。制定計劃前,我們應該先對當前的情況和資源進行評估,了解自己的優(yōu)勢和不足。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
減少危險廢物危害性計劃篇一
為全面貫徹落實xxxx土領辦【2022】17號關于印發(fā)《xx危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知進一步開展涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作的通知精神,確保我縣環(huán)境的穩(wěn)定,確保環(huán)境隱患排查到位、查處到位。根據(jù)xxx【2022】19號和xx環(huán)辦字函【2022】285號文件要求,結合我縣實際,及時在全縣范圍內(nèi)組織開展了涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作,現(xiàn)將涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治開展情況匯報如下:
為確保全縣涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作取得實效,我局各監(jiān)察中隊和稽查對各自轄區(qū)涉危險廢物企業(yè)根據(jù)制定的《全縣涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作實施方案》,要求企業(yè)按照實施方案認真組織開展邊查邊改、立查立改。
此次檢查范圍涉及全縣危險廢物、涉酸等高危產(chǎn)廢風險企業(yè)。
檢查內(nèi)容包括:1、環(huán)保手續(xù)。是否已辦理有關環(huán)評審批手續(xù),是否落實環(huán)評審批文件中關于環(huán)境污染防治的要求,選址是否涉及環(huán)境敏感區(qū),是否滿足環(huán)評審批文件提出的防護距離要求;2、企業(yè)環(huán)境管理機構和人員設置。是否有環(huán)保組織機構,是否建立比較健全的環(huán)境管理責任體系,是否有專(兼)職環(huán)保管理人員;3、企業(yè)環(huán)境管理制度情況。是否有比較完善的內(nèi)部環(huán)境管理制度,環(huán)境管理制度是否裝柜上墻;4、環(huán)保設施情況。是否建有污染治理設施,治理設施是否正常運行,污染物是否穩(wěn)定達標排放,是否安裝在線監(jiān)測裝置;5、危險廢物。危險廢物名稱及主要成分,危險廢物貯存設施情況,危險廢物轉移是否執(zhí)行五聯(lián)單制度;環(huán)境應急情況,是否設置環(huán)境應急機構,是否配備環(huán)境應急人員、物資,是否建設環(huán)境應急設施(事故應急池、圍堰等);6、環(huán)境應急預案管理情況。是否有完善的環(huán)境應急預案,應急預案是否備案;7、環(huán)境安全隱患排查臺賬。
1、建立風險管控清單,逐個明確風險部位,隱患等級,防控措施。
2、增加執(zhí)法檢查頻次,嚴格管控非法轉移、非法處置等違法行為。
3、因企施策,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改、掛賬督辦、驗收銷號、嚴格落實“五個清單”制度,切實做到問題查清、隱患根除。
4、不斷增強環(huán)境應急預案的可操作性,提高企業(yè)環(huán)境安全意識。監(jiān)督企業(yè)對本次檢查中查找出的環(huán)境隱患按要求進行整改,對限期完不成整改的企業(yè),嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營。
減少危險廢物危害性計劃篇二
為加強危險廢物、煤改氣、潔凈型煤、垃圾填埋場等安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
??????通過三年安全整治,健全完善危險廢物等安全風險分級管控和隱患排查治理的責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系;危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理;偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為有效遏制;企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證率100%,實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化;加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用及渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全。
????(一)全面開展危險廢物排查。
??????一是全面開展危險廢物排查,督促相關單位建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,嚴格按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標志;對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,并根據(jù)鑒別結果,嚴格落實貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節(jié),按照危險貨物管理的有關法規(guī)標準執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關資料和信息;危險廢物貯存不得超過一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是各地重點對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、化工和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監(jiān)督檢查,對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。
??????(二)完善危險廢物管理機制。
???????一是督促相關單位嚴格落實危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為;在依法嚴肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落突安全管理規(guī)定;利用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。修訂完善《危險廢物貯存污染控制標準》,進一步明確安全技術要求,推動企業(yè)落實相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。
??????(三)加快危險廢物處置能力建設。
???????各地根據(jù)地區(qū)危險廢物產(chǎn)生的類別、數(shù)量,合理規(guī)劃布點處置企業(yè)或企業(yè)自行利用處置等多種方式,加快區(qū)域危險廢物處置能力建設,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。加快高危險等級危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā)。
??????(四)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證。
??????一是各地針對近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設施和項目的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結果,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結果的監(jiān)督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。
??????(五)開展“煤改氣”、潔凈型煤燃用過程中安全風險排查治理。
??????合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局,加強施工安全管理,明確相關主管部門、屬地政府、燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的安全管理職責,加大入戶檢查指導的頻次。構建潔凈型煤推廣使用過程的安全風險防控機制,指導地方有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。加大安全宣傳教育培訓力度,切實提高安全意識,嚴防中毒等事故發(fā)生。
?????(六)開展渣土和拉圾填理、污水處理過程中安全風險排查治理。
??????整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。指導地方有關部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設施安全現(xiàn)狀,重點排查污水罐等環(huán)保設施的規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風險及影響范圍。
??????(七)加強粉塵企業(yè)安全風險管控。
??????切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓,加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強化安全風險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生。按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,深入開展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領域的粉塵危害專項治理工作,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現(xiàn)治理目標。
??????從202-年4月至202-年12月,分四個階段進行。
??????(一)動員部署(202-年4月)。各地區(qū)、各有關部門和單位根據(jù)本方案要求,結合實際制定細化本地區(qū)實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進行宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
????(二)排查整治(202-年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門和單位嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容,認真開展專項整治。202-年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理落實各項安全整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
?????(三)集中攻堅(202-年)。各地區(qū)、各有關部門和單位針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,過程安全風險管控能力得到明顯提升。
?????(四)鞏固提升(202-年)。各地區(qū)、各有關部門和單位認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結各地經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
??????各地區(qū)、各有關部門對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和專項整治三年行動工作報告并及時報送國務院安委會辦公室。
??????四、保障措施。
??????(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要建立安全專項整治工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調;強化危險廢物等安全專項整治責任落實,明確承擔相關職責的工作機構,確保工作有序有力推進。
??????(二)強化部門協(xié)同。各地區(qū)要明確部門分工,細化重點任務工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。各有關部門要加強政策指導,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
??????(三)加大政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)實際,制定出臺支持安全專項整治的政策措施。生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急管理、能源等部門要結合本職工作,研究制定相關具體政策措施,加強業(yè)務指導,破解整治過程中遇到的難題。
??????(四)嚴格督促指導。各地區(qū)、各有關部門要及時收集、準確掌握轄區(qū)內(nèi)、本領域安全專項整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務按期完成。
減少危險廢物危害性計劃篇三
第二章監(jiān)督管理。
第三章工業(yè)固體廢物。
第四章生活垃圾。
第五章建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等。
第六章危險廢物。
第七章保障措施。
第八章法律責任。
第九章附則。
第一條為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護生態(tài)安全,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條固體廢物污染環(huán)境的防治適用本法。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。
第三條國家推行綠色發(fā)展方式,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
國家倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,引導公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。
第四條固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。
任何單位和個人都應當采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,促進固體廢物的綜合利用,降低固體廢物的危害性。
第五條固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。
第六條國家推行生活垃圾分類制度。
生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。
第七條地方各級人民政府對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負責。
國家實行固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度,將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入考核評價的內(nèi)容。
第八條各級人民政府應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領導,組織、協(xié)調、督促有關部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責。
省、自治區(qū)、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌規(guī)劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。
第九條國務院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、海關等主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康等主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第十條國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術開發(fā)、先進技術推廣和科學普及,加強固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。
第十一條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學普及,增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。
學校應當開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。
第十二條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章監(jiān)督管理。
第十三條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。
第十四條國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門根據(jù)國家環(huán)境質量標準和國家經(jīng)濟、技術條件,制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術標準。
第十五條國務院標準化主管部門應當會同國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門,制定固體廢物綜合利用標準。
綜合利用固體廢物應當遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合固體廢物污染環(huán)境防治技術標準。使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應當符合國家規(guī)定的用途、標準。
第十六條國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺,推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
第十七條建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
第十八條建設項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境影響評價文件,落實防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設施投資概算。
建設單位應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。
第十九條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當加強對相關設施、設備和場所的管理和維護,保證其正常運行和使用。
第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。
第二十一條在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。
第二十二條轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準轉移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉移。
轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應當報固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當將備案信息通報接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
第二十三條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
第二十四條國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口,由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院商務、發(fā)展改革、海關等主管部門組織實施。
第二十五條海關發(fā)現(xiàn)進口貨物疑似固體廢物的,可以委托專業(yè)機構開展屬性鑒別,并根據(jù)鑒別結論依法管理。
第二十六條生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門,在各自職責范圍內(nèi)有權對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,并提供必要的資料。
實施現(xiàn)場檢查,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。
第二十七條有下列情形之一,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門,可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押:
(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉移的;
(二)造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的。
第二十八條生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,將相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。
第二十九條設區(qū)的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門,定期向社會發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位,應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動接受社會監(jiān)督。
利用、處置固體廢物的單位,應當依法向公眾開放設施、場所,提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。
第三十條縣級以上人民政府應當將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。
第三十一條任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行舉報。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當將固體廢物污染環(huán)境防治舉報方式向社會公布,方便公眾舉報。
接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并查證屬實的,給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第三章工業(yè)固體廢物。
第三十二條國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門對工業(yè)固體廢物對公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度等作出界定,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術政策,組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設備。
第三十三條國務院工業(yè)和信息化主管部門應當會同國務院有關部門組織研究開發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設備的名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者應當在國務院工業(yè)和信息化主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者應當在國務院工業(yè)和信息化主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定名錄中的工藝。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。
第三十四條國務院工業(yè)和信息化主管部門應當會同國務院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門,定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄,組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,推動工業(yè)固體廢物綜合利用。
第三十五條縣級以上地方人民政府應當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,組織建設工業(yè)固體廢物集中處置等設施,推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。
第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。
受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物,應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的,除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外,還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。
第三十八條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實施清潔生產(chǎn)審核,合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進的生產(chǎn)工藝和設備,減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性。
第三十九條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關資料,以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進綜合利用的具體措施,并執(zhí)行排污許可管理制度的相關規(guī)定。
第四十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據(jù)經(jīng)濟、技術條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,應當按照國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設貯存設施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。
建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所,應當符合國家環(huán)境保護標準。
第四十一條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的,應當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應當按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取有效措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。
對2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用,由有關人民政府承擔;但是,該單位享有的土地使用權依法轉讓的,應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。
第四十二條礦山企業(yè)應當采取科學的開采方法和選礦工藝,減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。
國家鼓勵采取先進工藝對尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物進行綜合利用。
尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,礦山企業(yè)應當按照國家有關環(huán)境保護等規(guī)定進行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四章生活垃圾。
第四十三條縣級以上地方人民政府應當加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。
縣級以上地方人民政府應當建立生活垃圾分類工作協(xié)調機制,加強和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設。
各級人民政府及其有關部門應當組織開展生活垃圾分類宣傳,教育引導公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習慣,督促和指導生活垃圾分類工作。
第四十四條縣級以上地方人民政府應當有計劃地改進燃料結構,發(fā)展清潔能源,減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量。
縣級以上地方人民政府有關部門應當加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理,避免過度包裝,組織凈菜上市,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。
第四十五條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排建設城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理設施,確定設施廠址,提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平,促進生活垃圾收集、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系。
縣級以上地方人民政府有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排回收、分揀、打包網(wǎng)點,促進生活垃圾的回收利用工作。
第四十六條地方各級人民政府應當加強農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治,保護和改善農(nóng)村人居環(huán)境。
國家鼓勵農(nóng)村生活垃圾源頭減量。城鄉(xiāng)結合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方,應當建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng);其他農(nóng)村地區(qū)應當積極探索生活垃圾管理模式,因地制宜,就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。
第四十七條設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處理設施、場所建設運行規(guī)范,發(fā)布生活垃圾分類指導目錄,加強監(jiān)督管理。
第四十八條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應當組織對城鄉(xiāng)生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處理,可以通過招標等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。
第四十九條產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。
任何單位和個人都應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
機關、事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。
已經(jīng)分類投放的生活垃圾,應當按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處理。
第五十條清掃、收集、運輸、處理城鄉(xiāng)生活垃圾,應當遵守國家有關環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,防止污染環(huán)境。
從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理。
第五十一條從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位,應當及時清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。
第五十二條農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等應當加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,對所產(chǎn)生的垃圾及時清掃、分類收集、妥善處理。
第五十三條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設、村鎮(zhèn)建設的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商場、體育場館等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位,應當按照國家有關環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設生活垃圾收集設施。
縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌生活垃圾公共轉運、處理設施與前款規(guī)定的收集設施的有效銜接,并加強生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設、運營等方面的融合。
第五十四條從生活垃圾中回收的物質應當按照國家規(guī)定的用途、標準使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
第五十五條建設生活垃圾處理設施、場所,應當符合國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。
鼓勵相鄰地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設施建設,促進生活垃圾處理設施跨行政區(qū)域共建共享。
禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的,應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準,并采取防止污染環(huán)境的措施。
第五十六條生活垃圾處理單位應當按照國家有關規(guī)定,安裝使用監(jiān)測設備,實時監(jiān)測污染物的排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實時公開。監(jiān)測設備應當與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
第五十七條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責組織開展廚余垃圾資源化、無害化處理工作。
產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當將廚余垃圾交由具備相應資質條件的單位進行無害化處理。
禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
第五十八條縣級以上地方人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則,建立生活垃圾處理收費制度。
縣級以上地方人民政府制定生活垃圾處理收費標準,應當根據(jù)本地實際,結合生活垃圾分類情況,體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理,并充分征求公眾意見。生活垃圾處理收費標準應當向社會公布。
生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等,不得挪作他用。
第五十九條省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州可以結合實際,制定本地方生活垃圾具體管理辦法。
第五章建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等。
第六十條縣級以上地方人民政府應當加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治,建立建筑垃圾分類處理制度。
縣級以上地方人民政府應當制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
第六十一條國家鼓勵采用先進技術、工藝、設備和管理措施,推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系。
縣級以上地方人民政府應當推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。
第六十二條縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用,加強建筑垃圾處置設施、場所建設,保障處置安全,防止污染環(huán)境。
第六十三條工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案,采取污染防治措施,并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。
工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第六十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設,鼓勵和引導有關單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,加強監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境。
第六十五條產(chǎn)生秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施。
從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應當及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物,避免造成環(huán)境污染。
禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈。
國家鼓勵研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用在環(huán)境中可降解且無害的農(nóng)用薄膜。
第六十六條國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。
電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實現(xiàn)有效回收和利用。
國家鼓勵產(chǎn)品的生產(chǎn)者開展生態(tài)設計,促進資源回收利用。
第六十七條國家對廢棄電器電子產(chǎn)品等實行多渠道回收和集中處理制度。
禁止將廢棄機動車船等交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個人回收、拆解。
拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動車船等,應當遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定,采取防止污染環(huán)境的措施。
第六十八條產(chǎn)品和包裝物的設計、制造,應當遵守國家有關清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務院標準化主管部門應當根據(jù)國家經(jīng)濟和技術條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術要求,組織制定有關標準,防止過度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準,避免過度包裝。縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關部門應當按照各自職責,加強對過度包裝的監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應當按照國家有關規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。
電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物??h級以上地方人民政府商務、郵政等主管部門應當加強監(jiān)督管理。
國家鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。
第六十九條國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。
國家鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
第七十條旅游、住宿等行業(yè)應當按照國家有關規(guī)定推行不主動提供一次性用品。
機關、企業(yè)事業(yè)單位等的辦公場所應當使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施,減少使用一次性辦公用品。
第七十一條城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理單位應當安全處理污泥,保證處理后的污泥符合國家有關標準,對污泥的流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。
縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當將污泥處理設施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,推動同步建設污泥處理設施與污水處理設施,鼓勵協(xié)同處理,污水處理費征收標準和補償范圍應當覆蓋污泥處理成本和污水處理設施正常運營成本。
第七十二條禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
禁止重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污泥進入農(nóng)用地。
從事水體清淤疏浚應當按照國家有關規(guī)定處理清淤疏浚過程中產(chǎn)生的底泥,防止污染環(huán)境。
第七十三條各級各類實驗室及其設立單位應當加強對實驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理,依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室固體廢物。實驗室固體廢物屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理。
第六章危險廢物。
第七十四條危險廢物污染環(huán)境的防治,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本法其他有關規(guī)定。
第七十五條國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同國務院有關部門制定國家危險廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法、識別標志和鑒別單位管理要求。國家危險廢物名錄應當動態(tài)調整。
國務院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量,科學評估其環(huán)境風險,實施分級分類管理,建立信息化監(jiān)管體系,并通過信息化手段管理、共享危險廢物轉移數(shù)據(jù)和信息。
第七十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當組織有關部門編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃,科學評估危險廢物處置需求,合理布局危險廢物集中處置設施、場所,確保本行政區(qū)域的危險廢物得到妥善處置。
編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃,應當征求有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間可以開展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設區(qū)域性危險廢物集中處置設施、場所。
第七十七條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。
第七十八條產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
產(chǎn)生危險廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的,執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。
第七十九條產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。
第八十條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應當按照國家有關規(guī)定申請取得許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。
禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。
第八十一條收集、貯存危險廢物,應當按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,貯存危險廢物不得超過一年;確需延長期限的,應當報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八十二條轉移危險廢物的,應當按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯(lián)單。
跨省、自治區(qū)、直轄市轉移危險廢物的,應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準轉移該危險廢物,并將批準信息通報相關省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運輸主管部門。未經(jīng)批準的,不得轉移。
危險廢物轉移管理應當全程管控、提高效率,具體辦法由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院交通運輸主管部門和公安部門制定。
第八十三條運輸危險廢物,應當采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定。
禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
第八十四條收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)過消除污染處理,方可使用。
第八十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案;生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。
第八十六條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,應當立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
第八十七條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當立即向本級人民政府和上一級人民政府有關部門報告,由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關人民政府可以根據(jù)需要責令停止導致或者可能導致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
第八十八條重點危險廢物集中處置設施、場所退役前,運營單位應當按照國家有關規(guī)定對設施、場所采取污染防治措施。退役的費用應當預提,列入投資概算或者生產(chǎn)成本,專門用于重點危險廢物集中處置設施、場所的退役。具體提取和管理辦法,由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
第八十九條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉移危險廢物。
第九十條醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理。縣級以上地方人民政府應當加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應當在各自職責范圍內(nèi)加強對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置的監(jiān)督管理,防止危害公眾健康、污染環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散。
第九十一條重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應當協(xié)同配合,依法履行應急處置職責。
第七章保障措施。
第九十二條國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門在編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃時,應當統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等固體廢物轉運、集中處置等設施建設需求,保障轉運、集中處置等設施用地。
第九十三條國家采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術政策和措施,鼓勵、支持有關方面采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的措施,加強對從事固體廢物污染環(huán)境防治工作人員的培訓和指導,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
第九十四條國家鼓勵和支持科研單位、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等聯(lián)合攻關,研究開發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術,推動固體廢物污染環(huán)境防治技術進步。
第九十五條各級人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境的防治,按照事權劃分的原則安排必要的資金用于下列事項:
(一)固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術開發(fā);
(二)生活垃圾分類;
(三)固體廢物集中處置設施建設;
(四)重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險廢物應急處置;
(五)涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項。
使用資金應當加強績效管理和審計監(jiān)督,確保資金使用效益。
第九十六條國家鼓勵和支持社會力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作,并按照國家有關規(guī)定給予政策扶持。
第九十七條國家發(fā)展綠色金融,鼓勵金融機構加大對固體廢物污染環(huán)境防治項目的信貸投放。
第九十八條從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠。
國家鼓勵并提倡社會各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈財產(chǎn),并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。
第九十九條收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定,投保環(huán)境污染責任保險。
第一百條國家鼓勵單位和個人購買、使用綜合利用產(chǎn)品和可重復使用產(chǎn)品。
縣級以上人民政府及其有關部門在政府采購過程中,應當優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復使用產(chǎn)品。
第八章法律責任。
第一百零一條生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未依法作出行政許可或者辦理批準文件的;
(二)對違法行為進行包庇的;
(三)未依法查封、扣押的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的;
(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。
依照本法規(guī)定應當作出行政處罰決定而未作出的,上級主管部門可以直接作出行政處罰決定。
第一百零二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的;
(五)轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準的;
(六)轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報備案的;
(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的;
(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的;
(十一)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反固體廢物管理其他要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。
有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰,有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第一百零三條違反本法規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零四條違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉。
第一百零五條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關部門責令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零六條違反本法規(guī)定,未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,或者未按照國家有關規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的,由縣級以上地方人民政府商務、郵政等主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第一百零七條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉。
第一百零八條違反本法規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理單位對污泥流向、用途、用量等未進行跟蹤、記錄,或者處理后的污泥不符合國家有關標準的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
違反本法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,處二百萬元以上五百萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款;拒不改正的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
第一百零九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設備,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級以上地方人民政府指定的部門責令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由縣級以上地方人民政府指定的部門提出意見,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉。
第一百一十條尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第一百一十一條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得:
(一)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的;
(二)擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的;
(六)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的;
(七)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項、第七項行為之一,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;單位有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;個人有前款第一項、第五項、第七項行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,未在指定的地點分類投放生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人依法處以罰款。
第一百一十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令停業(yè)或者關閉:
(一)未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志的;
(二)未按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的;
(三)擅自傾倒、堆放危險廢物的;
(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;
(八)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;
(十)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
(十一)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;
(十二)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的;
(十三)未按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。
有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第十項、第十一項行為之一,處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費用不足二十萬元的,按二十萬元計算。
第一百一十三條違反本法規(guī)定,危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物被責令改正后拒不改正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔;拒不承擔代為處置費用的,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第一百一十四條無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉,還可以由發(fā)證機關吊銷許可證。
第一百一十五條違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關責令退運該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
承運人對前款規(guī)定的固體廢物的退運、處置,與進口者承擔連帶責任。
第一百一十六條違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國過境轉移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
第一百一十七條對已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法向海關提出處理意見,海關應當依照本法第一百一十五條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令進口者消除污染。
第一百一十八條違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,除依法承擔賠償責任外,由生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,還可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉。
造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟損失的一倍以上三倍以下計算罰款;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟損失的三倍以上五倍以下計算罰款,并對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
第一百一十九條單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本法規(guī)定排放固體廢物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實施該違法行為的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第一百二十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
(一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴重后果的;
(五)未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的;
(六)未采取防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他嚴重后果的。
第一百二十一條固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害國家利益、社會公共利益的,有關機關和組織可以依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第一百二十二條固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的,由設區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行磋商,要求其承擔損害賠償責任;磋商未達成一致的,可以向人民法院提起訴訟。
對于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責任人或者無法退運的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民政府組織處理。
第一百二十三條違反本法規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任。
第九章附則。
第一百二十四條本法下列用語的含義:
(一)固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。經(jīng)無害化加工處理,并且符合強制性國家產(chǎn)品質量標準,不會危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。
(二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
(三)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
(四)建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
(五)農(nóng)業(yè)固體廢物,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
(六)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
(七)貯存,是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。
(八)利用,是指從固體廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動。
(九)處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。
第一百二十五條液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關法律,不適用本法。
第一百二十六條本法自2020年9月1日起施行。
減少危險廢物危害性計劃篇四
本預案適用于全廠危險廢物。
危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。啟動本公司事故應急預案處置。
根據(jù)危險廢物意外事故發(fā)生后導致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級:
一級:發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時,需緊急處理的。
三級:危險廢物(危險化學廢液、廢油)意外事故導致人員死亡或5人以上受傷,須對受傷人員提供危險救護和現(xiàn)場救援的;導致廠區(qū)200㎡以上污染,需緊急處理的。
1、成立以(副)總經(jīng)理為主要負責人,人事部及各部門負責人參加的危險廢物意外事故處理領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
2、環(huán)保課負責對上級部門報告意外事故的緊急處理情況,協(xié)調市專家組的鑒定工作,保障信息通暢。
3、人事部負責組織專家及相應的醫(yī)務人員,做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫(yī)務人員的個人防護工作;負責緊急處理時家屬的安撫工作。
4、環(huán)保課負責協(xié)調事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及控制措施效果的評估;負責組織協(xié)調現(xiàn)場人員分流、調查采樣的安全。
5、人事部負責保障意外事故緊急處理時所需危險防護用品的供應。
6、環(huán)保課負責危險廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。
1、不同品種危險廢物分別存放在不同容器中,不得混合。
2、危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識。
3、固體危險廢物:包裝完整,不滲漏。
4、液體危險廢物:容器密封、有蓋;
5、氣體危險廢物:容器密封、安全閥良好。
6、危險廢液暫時存放應采取防滲漏、防外溢措施。
7、各部門及承包商在設備維修中產(chǎn)生的廢油、設備漏油和汽車維修廢油應全部倒入指定區(qū)域的廢油桶中。不得倒入廠內(nèi)、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門(相關方由相關負責部門監(jiān)督)用棉紗或報紙清除。
8、擦機器、設備及擦油手的`廢油棉紗,需放置在各部門指定的廢油棉紗容器內(nèi)。集中送到廢棄庫按危廢處置。
9、廢棄或暫時不用的空油桶應送交廢棄庫集中存放,避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。
減少危險廢物危害性計劃篇五
為全面強化危險廢物污染防治,進一步規(guī)范危險廢物管理,市生態(tài)環(huán)境局將開展危險廢物規(guī)范化管理年度考核工作,促進產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行相關法律制度和標準規(guī)范,不斷提升我市危險廢物處置、監(jiān)管和環(huán)境風險防范能力。
一是落實企業(yè)主體責任。強化危險廢物規(guī)范化管理,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,持續(xù)推動企業(yè)落實處置危險廢物的主體責任,確保環(huán)境安全。
二是強化政府和職能部門的監(jiān)管責任。督促各縣(市、區(qū))和相關部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管、處置能力保障等工作的組織領導、方案編制、責任落實、能力建設、工作成效等事項。
三是建立分級負責工作機制。市級層面,市生態(tài)環(huán)境局以縣(市、區(qū))為單位,全面檢查轄區(qū)內(nèi)危險廢物規(guī)范化管理工作情況??h(市、區(qū))層面,市生態(tài)環(huán)境局各分局自行組織轄內(nèi)專項工作,抽查產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位,對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行危險廢物規(guī)范化管理年度考核工作。
一是按照工作要求,針對重點產(chǎn)廢單位和其他產(chǎn)廢單位,重點關注經(jīng)營單位、重點產(chǎn)廢單位、重點督辦單位等開展年度規(guī)范化考核工作,同時核實其他產(chǎn)廢單位的危險廢物管理情況。
二是結合“雙隨機”抽查、各類專項督查或行動等工作,開展轄區(qū)內(nèi)危險廢物規(guī)范化管理年度工作,將其融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中。有條件的,可以采取購買第三方社會服務或者專家審核等方式,為危險廢物規(guī)范化日常管理及年度工作提供技術支撐。
三是督查考核以全年分散督查和集中考核方式開展,分散督查即結合其他執(zhí)法督查工作,對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位進行規(guī)范化管理工作檢查,提高督查效能。集中考核實施危險廢物規(guī)范化管理督查考核,考核各地全年危險廢物規(guī)范化管理工作開展情況。
一是將危險廢物規(guī)范化管理工作情況納入我市環(huán)境保護責任考核指標體系范疇,每年對各縣(市、區(qū))危險廢物規(guī)范化管理工作進行考核,適時通報考核結果,并在陽江市生態(tài)環(huán)境局公眾網(wǎng)上公開上年度工作情況。
二是在督察考核中,將發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接,對工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為,要嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處,涉嫌環(huán)境犯罪的移送司法機關。
減少危險廢物危害性計劃篇六
為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,按照"預防為主,防治結合"的工作方針,控制和消除職業(yè)病危害,確保員工身體健康,特制定本計劃。
配備專職的職業(yè)危害防治管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
按晉煤勞發(fā)(20**)1499號文件及《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》建立和完善職業(yè)危害防治管理制度,并制定職業(yè)危害防治規(guī)劃及20**年年度職業(yè)危害防治計劃和實施方案。
1、采用有效的職業(yè)病防護設施,并為員工提供個人使用的職業(yè)病防護用品。
2、將不斷改進和更新有利于防治職業(yè)病和保護員工身心健康的新技術、新工藝新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料。
1、在醒目的位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度,操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
2、對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的工作崗位,應當在醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。
1、對可能發(fā)生急性職業(yè)病損傷的有毒、有害工作場所,應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
2、對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,公司應當進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或停止使用。
1、應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常檢測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
2、應按國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評估結果存入員工檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向員工公布。
1、與員工簽訂勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知員工(應聘人),并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
2、應當對員工進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,指導員工正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)防護用品。
1、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工,公司應當組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知員工。在崗期間,每年進行一次職業(yè)健康檢查。
2、應當為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
1、發(fā)現(xiàn)或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門。
2、對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的員工,公司應當及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
3、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病的病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告,同時盡快安排診斷、治療、康復和定期檢查。
1、加大宣傳力度,大力宣傳國家職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、方針、政策。
2、認真組織員工學習《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)。
3、各部門組織自查自糾,按照有關法律條文,進行對照檢查,對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)存在的間題,應當盡快處理,并及時匯報。
4、公司將組織有關部門領導對各部門的自查情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
領導重視,部門配合,員工參與。
齊抓共管,標本兼治,綜合治理。
突出重點,分步實施,講求實效。
集中整治與日常監(jiān)督促相結合。
1、徹底整治有毒有害作業(yè)場所,使之符合國家標準和要求,建立有效的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)制度。
2、健全工傷(事故傷害與職業(yè)?。┍kU制度,切實維護勞動者合法權益。
3、配備必備的職業(yè)病危害防護的設施、設備和用品。
為了搞好本廠職業(yè)病防治工作,促進本廠的經(jīng)濟發(fā)展。使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,保護職工健康及其相關權益,根據(jù)“中華人民共和國職業(yè)病防治法”第十九條第二項的規(guī)定,經(jīng)研究,制定本單位20**年職業(yè)病防治計劃和實施方案。
(一)職業(yè)病防治工作內(nèi)容。
1、建立、健全職業(yè)病防治責任制。
建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔責任”的'規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責,部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題:
(1)正確處理職業(yè)病防治責任制與經(jīng)濟責任制的關系,以保護勞動者健康及相關權益為目標,落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利,力戒形式主義。
(2)以責定權,以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責任制,用人單位可以采取適當?shù)慕?jīng)濟手段,:同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤,但不能像經(jīng)濟責任制那樣,把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。
(3)根據(jù)職業(yè)病防治目標與計劃,明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內(nèi)容。每年經(jīng)當?shù)貦嗤部刂行膶臉I(yè)人員進行職業(yè)病體檢。并建立健康檔案。
2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。
按照勞動保障行政部門的有關規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況。按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關部門作好工傷社會保險工作。使在本廠職業(yè)活動沖所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其遺屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障,保證勞動者或其遺屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務等。
3、積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難;
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(4)改善衛(wèi)生設施,努力做到有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
4、職業(yè)病危害項目的申報。
建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎上,即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報。按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定,填報好各種申報表。
5、本單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。
6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產(chǎn)保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內(nèi)容)。
7、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理,使其制度化(依據(jù)為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,內(nèi)容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。
8、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置;
(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
(2)對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。
(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
9、職業(yè)病危害合同告知。
《職業(yè)病防治法》第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
告知的內(nèi)容包括:
(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度。
(2)危害后果;
(3)提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品;
(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;
(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育;
(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。
10、職業(yè)衛(wèi)生培訓。
《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓對象包括:用人單位的負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有:用人單位負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內(nèi)容和目的'是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
公司將在每年的生產(chǎn)淡季(6~9月份之間)都員工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。
(二)職業(yè)病防治實施方案。
公司結合本單位職業(yè)病防治工作的實際情況,參照以上職業(yè)病防治計劃所列的事項-,制定本年度職業(yè)病防治工作目標,確定本年度職業(yè)病防治工作的具體事項。然后,將各項工作事項分解、細化。最后,將分解、細化的各項工作納入時間表、把任務落實到人,實行分工負責、按時完成職業(yè)病防治計劃的實施方案。
在公司生產(chǎn)淡季,將職業(yè)病防治工作作為公司停產(chǎn)檢修培訓工作的重點來抓,其費用確立從安全投入中提取。
努力做好職業(yè)危害防治工作,保障勞動者的合法權益和職業(yè)病防治措施的落實。
減少危險廢物危害性計劃篇七
呂梁工業(yè)油漆危廢處置費用晉海綠洲,資源化再生運用所解決的危險廢棄物應盡量在排出源周邊解決運用,以節(jié)約危險廢棄物在儲存運送等層面的項目;資源化再生運用實際效果比較好,有很強的活力;資源化再生運用的技術性是行得通的;危險廢棄物資源化再生運用需關鍵從技術性行得通有害物質除去成本費減少商品達標個層面考慮到危險廢棄物資源化再生運用的標準是啥。
近幾年,污泥偷排現(xiàn)象層出不窮。城鄉(xiāng)交界農(nóng)村還有江河湖海臭水塘,大量的生活污水污泥去向不明。而在相當多的情況下,這些并非污水處理廠自己所為。污水處理廠既無設施,也無預留地,只是把污泥脫水達到一定含水率,然后就可交給方填埋或是其他處理;新建的污泥處理設施難以穩(wěn)定運。
用微生物處理污泥前景廣闊。經(jīng)污水處理廠現(xiàn)場試驗和實際應用,每處理1噸污泥可獲得150元左右的經(jīng)濟效益。國內(nèi)多采用填埋,但需要占用大量的土地,同時會造成環(huán)境的二次污染;國內(nèi)上海等大中城市土地再生資源很少,難以長期采用此方式。焚燒填埋和資源化利用。國外多采用焚燒工藝,但巨大,易造成大氣污染。
產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民***護行政主管部門申報危險廢物的種類產(chǎn)生量流向貯存處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存利用處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民***護行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應當及時申報。十三。
當損害他人利益時成為負外部性,當增大他人利益時稱為正外部性。固體廢棄物排放與其污染性具有負外部性,固體廢棄物處理處置具有正外部性,產(chǎn)生社會影響,這說明,無論是產(chǎn)生排放還是處理,固體廢棄物事務都影響每個社會成員的利益。固體廢棄物排放前屬于私有品,排放后成為公共資源。
***什么***危廢暫存處理處置場所是否在自然保護區(qū)風景名勝區(qū)飲用水水源保護區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),是否符合相關選址要求,是否符合法律法規(guī)等。是否按時完成危險廢物動態(tài)管理相關信息的申報和執(zhí)行聯(lián)單制度。是否對危險廢物進行有效分類;部分企業(yè)沒有危險廢物清晰詳細的臺賬;危險廢物自建處理裝置設施運轉是否正常。
可持續(xù)發(fā)展。風險廢物不處理或不標準處理處置所帶來的大氣水源土壤等的污染也將會成為經(jīng)濟活動的瓶頸。影響人類健康。風險廢物通過攝入吸入皮膚吸收眼觸摸而引起毒害,或引起燃燒等風險性事件;長時間危害包含重復觸摸導致的長時間中毒致癌致畸致變等。
產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民***護行政主管部門申報危險廢物的種類產(chǎn)生量流向貯存處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存利用處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民***護行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應當及時申報。十三。
減少危險廢物危害性計劃篇八
為加強危險廢物全過程監(jiān)管,集中解決危險廢物非法轉移、違法填埋等問題,全面打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn),根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)青島市危險廢物專項排查整治方案的通知》和平度市環(huán)境保護委員會辦公室通知要求,結合我街道實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平生態(tài)文明思想,按照中央關于打好污染治理攻堅戰(zhàn)的決策部署和省委、省政府和青島市,平度市市委、市政府工作要求,堅持問題導向,以生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題為重點,以有效防控危險廢物環(huán)境風險為目標,摸清同和街道辦事處轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況,提升危險廢物利用處置能力,分類科學處置排查發(fā)現(xiàn)的各類固體廢物違法傾倒問題,依法嚴厲打擊危險廢物違法犯罪行為,有效防范固體廢物特別是危險廢物非法轉移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境問題。
(一)排查危險廢物產(chǎn)生及去向。
1.排查工業(yè)企業(yè)危險廢物產(chǎn)生量、類別、貯存、去向情況,危險廢物轉移聯(lián)單執(zhí)行情況,重點掌握跨省轉移的主要危險廢物類別、轉移量及主要接收地。深入調查重點行業(yè)項目建設、運行情況,全面排查生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、利用處置情況。
2.排查城鎮(zhèn)污水處理廠、各級工業(yè)園區(qū)特別是化工園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設施污泥收集、貯存、處置情況。
3.排查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量、類別、貯存、去向以及處理處置等情況。
4.排查機動車、船舶拆解維修企業(yè)廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物產(chǎn)生量、類別、貯存、流向情況。
5.排查各類學校(中學、高校)、科研院所、檢測機構等實驗室危險廢物產(chǎn)生量、貯存、處置情況。
(二)排查并妥善處置非法傾倒固體廢物。組織開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,重點排查沿河、沿湖(庫)等區(qū)域非法傾倒固體廢物行為,形成點位排查清單。
對于排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒固體廢物,及時報市環(huán)保局,同時做好涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的防范應對。
(三)排查危險廢物處置能力。排查危險廢物產(chǎn)生單位自建危廢處置設施建設和運行情況,危險廢物經(jīng)營單位(含試運行單位)的運行、處置能力情況,各市危險廢物處置缺口情況。
(一)排查方式。
1.各管區(qū)、居委會、村莊自查:按照“屬地管理、分級負責”的原則開展自查,組織精干力量,集中時間對危險廢物產(chǎn)生、處置各個環(huán)節(jié)進行梳理排查,以沿河、溝渠、城市水體、湖庫、廢棄場所為重點區(qū)域,開展環(huán)境安全隱患排查,形成點位排查清單(附件1)。
2.辦事處核查。采取調閱資料、談話問詢及座談討論、現(xiàn)場核查等方式。
(1)調閱資料。根據(jù)各工作區(qū)、居委會、村莊自查情況調閱相關資料,并對資料進行梳理分析,聚焦問題線索。
(2)談話問詢。核查組與被核查工作區(qū)、居委會、村莊相關人員開展問詢談話,被問詢?nèi)藨鐚嵎从炒嬖趩栴}。
(3)座談討論。根據(jù)需要,聽取工作區(qū)、居委會、村莊關于危險廢物專項排查自查情況的匯報,座談討論危險廢物管理情況、存在問題,聽取意見建議。
(4)現(xiàn)場核查。根據(jù)問題臺賬,對重點問題逐一進行現(xiàn)場核查。對核查中發(fā)現(xiàn)的新問題,通過拍照、錄音、錄像等方式記錄留存,將所有問題列入問題清單。
(二)排查組織。排查工作由同和街道辦組織,由各管區(qū)書記、居委會主任擔任組長,核查組成員由同和街道環(huán)保辦、環(huán)保所、工業(yè)園管委會、市場監(jiān)管所、國土所行政執(zhí)法中隊、安監(jiān)辦、供電所、派出所、紀委、黨建辦等相關部門人員組成。
(一)各管區(qū)、居委會、村莊自查階段。202-年4月10日前,各管區(qū)、居委會、村莊開展自查,并將自查清單(附件)報送同和街道環(huán)保辦(606房間)。
(二)辦事處核查階段。202-年4月13日前,組建核查組,對各管區(qū)、居委會、村莊自查情況進行核查,重點核查危險廢物非法轉移和傾倒問題突出、問題整治不力、危險廢物利用處置設施建設滯后等問題。
(三)匯總整理階段。202-年4月15日前,同和街道環(huán)保辦全面整理排查期間收集的文件資料、現(xiàn)場核查材料等,對排查情況進行總結,撰寫排查報告、形成問題清單報市環(huán)保局。
(一)充分認清形勢,提高思想認識。各管區(qū)、居委會、村莊要切實提高思想認識,把本次專項排查整治作為有效發(fā)現(xiàn)問題、推動危險廢物污染防治工作提升的重要抓手,提高政治站位,采取有效措施,務求排查整治工作取得實效。
(二)加強組織協(xié)調,明確職責分工。各管區(qū)、居委會、村莊是本次排查整治專項行動的責任主體,要加強組織領導,建立排查整治聯(lián)絡制度,明確排查整治行動的總負責人和相關部門負責人、具體工作負責人,壓實責任,扎實開展排查工作。
(三)堅持邊查邊改,切實整治到位。要對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堅決做到?jīng)]有調查清楚不放過、違法行為查處不到位不放過、問題沒有解決不放過。要按照屬地管理原則,實事求是分析存在問題,堅持邊查邊改、立行立改、限期整改。
(四)嚴格信息管理,落實懲戒措施。排查整治行動要堅持實事求是原則,各管區(qū)、居委會、村莊要對提供信息的真實性、準確性負責。對瞞報、漏報和弄虛作假的,一經(jīng)查實,將給予通報批評。對于情節(jié)嚴重以及在排查工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追責問責。排查整治過程中,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和黨風廉政建設制度要求,避免發(fā)生違紀違規(guī)行為。
減少危險廢物危害性計劃篇九
計劃期限:?。
提高危險廢物入場控制標準,保證入場危廢外包裝整潔,內(nèi)容物無滲水,減少場內(nèi)污水和填埋池滲濾液的產(chǎn)生。通過科學合理的作業(yè)安排,減少各環(huán)保設備配件的更換頻率和人員勞保用品的磨損廢棄。
加強各設備的操作運行管理,減少危險廢物的產(chǎn)生。
嚴控危廢入場標準,減少污水和滲濾液的產(chǎn)生。
加強生產(chǎn)和生活用水管理,減少污水處理量。
加強填埋庫的防雨水措施,減少滲濾液產(chǎn)生。
減少危險廢物危害性計劃篇十
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)責任制,本著將環(huán)境污染風險降到最低的原則,特制定本預案。
本預案適用于在線監(jiān)測廢液收集、存儲的整個過程。
1、廢酸液、廢藥劑由在線監(jiān)測室管理員負責收集,收集后轉到危廢品專用存放處等待轉運出站處置。站內(nèi)轉運時要提前檢查集液桶的桶蓋密閉性是否完好,收集后要檢查桶蓋確認封閉嚴緊。
2、危廢品存放間采用防滲處理地面,防止存放的危廢液體遺灑時滲入土壤;存放間設有集液池,池內(nèi)放置集液桶。萬一發(fā)生廢液遺灑,廢液會順地勢流入集液池,不會滲入土壤。
3、危廢液體由與我公司簽訂合同的有資質處理單位轉運進行回收處置。
4、從危廢品產(chǎn)出的源頭到轉運出站前,各環(huán)節(jié)分設專人負責,保證整個環(huán)節(jié)依照程序進行。存放間門外設置醒目標志,危廢品臺帳、轉運單據(jù)專人管理,確保清晰易查。
5、危廢存放間應保持長閉,非工作人員未經(jīng)允許禁止進入;若危廢品被盜,應立即報告主管部門。
在站內(nèi)轉運中如萬一發(fā)生危廢品滲漏要及即時對遺灑地面進行處理。遺灑物可用鋸末或干沙土搓、酸類遺灑物用石灰中和,處理完畢及時聯(lián)系危廢品處理單位轉運。
減少危險廢物危害性計劃篇十一
為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)關于產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃的規(guī)定,指導危險廢物產(chǎn)生單位制定危險廢物管理計劃(以下簡稱管理計劃),特制定本指南。
本指南適用于中華人民共和國境內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)。
(一)依法制定,嚴格落實。產(chǎn)廢單位應依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關要求制定管理計劃,并嚴格按照管理計劃加強危險廢物全生命周期的環(huán)境管理。
(二)源頭減量,過程控制。管理計劃應注重減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性,并采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。
(三)因地制宜,切合實際。以本指南為基礎,在確保管理計劃真實和可操作的前提下,企業(yè)可以結合實際情況,商所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門調整相關內(nèi)容。
(一)制定單位。
管理計劃應由具有獨立法人資格的產(chǎn)廢單位制定。對擁有子公司(具有獨立法人資格)、分公司(不具有獨立法人資格)或者生產(chǎn)基地的集團公司(統(tǒng)稱集團公司),按以下規(guī)則進行制定:
1.子公司單獨制定。
2.分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位),按照屬地管理原則劃分制定單位。所屬單位可與集團公司一起制定,也可分別單獨制定。原則上,所屬單位與集團公司不在同一設區(qū)的市的,應當分別單獨制定。
(二)制定形式。
管理計劃應以書面形式制定并裝訂成冊,封面和正文的排版使用既定格式(封面可增加企業(yè)標志)。按照填表說明填寫《危險廢物管理計劃》(見附1),并附《危險廢物管理計劃備案登記表》(見附2)。
(三)制定時限。
原則上管理計劃按年度制定,并存檔5年以上。鼓勵產(chǎn)廢單位制定中長期(如5-10年)管理計劃。制定中長期管理計劃的,應當按年度制定實施計劃。
(一)基本信息。
基本內(nèi)容主要包括:單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、生產(chǎn)設施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式等。
管理體系主要包括:危險廢物管理部門及負責人、技術人員相關情況、制度制定及落實情況、管理組織框架等。
(二)過程管理。
產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要包括:原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明等。
危險廢物產(chǎn)生情況主要包括:產(chǎn)生的危險廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質名稱、物理性狀、危險特性、本年度計劃產(chǎn)生量、上年度實際產(chǎn)生量、來源及產(chǎn)生工序等。
危險廢物源頭減量計劃和措施:產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生情況,在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗的基礎上,提出減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計劃,明確改進原料、工藝、技術、管理等方面的具體措施。
2.危險廢物轉移環(huán)節(jié)。
危險廢物貯存情況:產(chǎn)廢單位應明確危險廢物貯存設施現(xiàn)狀,包括設施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力,掌握貯存危險廢物的類別、名稱、數(shù)量及貯存原因,提出危險廢物貯存過程的污染防治和事故預防措施等內(nèi)容。
危險廢物運輸情況:危險廢物運輸應遵守危險貨物運輸管理的相關規(guī)定,按照危險廢物特性分類運輸。自行運輸危險廢物的應描述擬采用運輸工具狀況,包括工具種類、載重量、使用年限、危險貨物運輸資質、污染防治和事故預防措施等;委托外單位運輸危險廢物的,應描述委托運輸具體狀況,包括委托運輸單位、危險貨物運輸資質等。
危險廢物轉移情況:產(chǎn)廢單位需要將危險廢物轉移出廠區(qū)的,應制定轉移計劃,其內(nèi)容包括:危險廢物數(shù)量、種類;擬接收危險廢物的經(jīng)營單位等。
3.危險廢物利用處置環(huán)節(jié)。
危險廢物自行利用處置情況主要包括:設施名稱、利用處置廢物方式、總投資、設計能力、設計使用年限、投入運行時間、運行費用、主要設備及數(shù)量、利用處置效果、利用處置廢物的名稱和數(shù)量、工藝流程、二次環(huán)境污染控制和事故預防措施等。
危險廢物委托利用處置情況主要包括:委托利用處置單位名稱、經(jīng)營單位的許可證編號、委托利用處置危險廢物的名稱、利用處置方式、本年度計劃委托量和上年度委托量等。
(三)環(huán)境監(jiān)測。
產(chǎn)廢單位應對危險廢物自行利用處置設施運行的相關參數(shù)、環(huán)境質量、污染物排放等進行監(jiān)測。如:危險廢物焚燒設施運行的工藝參數(shù)、焚燒殘渣熱灼減率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等;污染物監(jiān)測指標(如廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物,噪聲等)及監(jiān)測頻率和時間安排等。
自行開展環(huán)境監(jiān)測的,應當具有相應的監(jiān)測儀器和設備,并制定有監(jiān)測儀器的維護和標定方案,監(jiān)測人員應當具備相關資質;不具備自行監(jiān)測能力的,應當與有監(jiān)測資質(通過計量認證)的單位簽訂委托監(jiān)測合同。
(四)上年度計劃實施情況回顧。
產(chǎn)廢單位應對上年度管理計劃實施情況進行總結,內(nèi)容主要包括:上年度企業(yè)接受環(huán)保部門檢查和環(huán)境監(jiān)測情況,危險廢物相關信息的社會公開情況;上年度危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況,并與管理計劃中預期結果進行比較分析;上年度危險廢物相關管理制度執(zhí)行情況。
五、建立臺賬。
產(chǎn)廢單位要結合自身的實際情況,與生產(chǎn)記錄相銜接,建立危險廢物臺賬(見附3),如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用處置等信息。鼓勵產(chǎn)廢單位采用信息化手段建立危險廢物臺賬。產(chǎn)廢單位應在臺賬工作的基礎上如實向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。
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