方案的制定需要考慮各種因素，如時間、資源和預期效果。制定方案的過程中，我們需要與團隊成員進行充分的溝通和協(xié)商。以下是一些相關文獻或資料的摘錄，供你參考方案制定。

林長制考核方案篇一

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內全面推行林長制。全面構建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領導同志負總責，同級領導同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導、因林施策，科學經營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

到2021年底，以林長負責制為基礎的林長制管理體系，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災率控制在3‰以下，森林火災受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則，構建林長體系。

（一）分級設立林長。

區(qū)設立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關領導分別擔任。

總林長：

副總林長：

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村（社區(qū)）設立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。

太平區(qū)設立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農業(yè)農村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長擔任，副主任由農業(yè)農村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據實際需要確定。

（三）明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務，堅持依法治林，協(xié)調解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調解山林地權屬爭議，維護林地承包者和經營者權益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：

區(qū)委宣傳部：負責指導林長制相關宣傳教育和社會輿論引導等工作；

區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構編制調整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預算內投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責指導涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展所需經費等工作；

區(qū)應急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災事故處置工作，參與森林火災撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責組織指導和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災減災能力建設。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質量提升，加大低質低效林改造力度，全面提升森林經營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產業(yè)結構調整，引導林地經營者加快發(fā)展林下經濟，促進林農增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設，建設生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時，尊重林地經營者自主經營權，充分發(fā)揮經營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據年度更新，為開展生態(tài)文明建設目標評價考核、領導干部自然資源資產離任審計、自然資源資產負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據。

（一）加強組織領導。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務必高度重視，切實加強組織領導，抓緊設立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設置合理、管理規(guī)范、運轉高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系，并將其納入區(qū)高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設等考核考評內容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領導干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

林長制考核方案篇二

為貫徹落實省、市、縣關于建立林長制的決策部署，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步加快造林綠化步伐，建立健全森林資源管理保護機制，加強森林及野生動植物保護管理，建設生態(tài)文明孫村，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持嚴格保護、綜合治理、惠民富民，以推進城鄉(xiāng)造林綠化、森林質量效益提升、森林和濕地資源保護、森林災害防控、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、推進有力的森林資源保護發(fā)展機制，為高水平全面建成小康社會、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障。

堅持黨政主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治原則，構建森林資源保護管理工作機制。

堅持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學合理開發(fā)、利用和保護原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅持問題導向、因地制宜、因林施策、系統(tǒng)保護原則，注重長遠效果。

堅持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠、應綠盡綠，統(tǒng)籌推進增綠、增效、護綠、用綠、活綠等工作，努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、百姓得實惠。

建立黨政同責、一把手負總責的林長制目標責任體系，健全森林建設、保護與發(fā)展管理體系，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。

到2018年5月，建成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年，實現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，加快森林資源培育，實現(xiàn)森林資源增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關政策制度進一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，實現(xiàn)可持續(xù)經營。

大力發(fā)展林業(yè)經濟，推進木材加工、白茶種植觀光、種苗花卉、經果林、中藥材及林下經濟產業(yè)發(fā)展，壯大林業(yè)經濟，構建健康發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。

通過實施增綠、增效、增收等三增工程，積極踐行綠色發(fā)展理念，狠抓森林質量提升、生態(tài)保護修復和林業(yè)轉型升級，提升森林綜合效益。

（一）開展林業(yè)增綠增效行動。各級林長要帶頭參與，以上率下推進造林綠化工作。通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法，扎實推進廢棄礦山、廠區(qū)內、已征荒廢地、四旁隙地等植樹造林，推進農田林網更新改造、未成林造林地補植補造等綠化提升；積極開展森林村莊、森林長廊建設，開展全民義務植樹活動。以幼林培育、低效林為重點，開展森林撫育提質行動。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展高效林業(yè)，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經果林采摘、白茶種植觀光、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)。加快新型林業(yè)經營主體培育，創(chuàng)建林產品特色品牌，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營。引導“互聯(lián)網+”經營模式，推進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓寬依林農民增收渠道。實現(xiàn)森林保險全覆蓋，全力維護林農權益。

（三）保護利用森林資源。嚴格落實森林防火“林長”負責制，完善森林防火綜合治理體系，確保不發(fā)生森林火災。全面加強松材線蟲病、美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控，到2020年成災率控制在5‰以內。進一步強化野生動植物資源管理，保護林地林木資源，全面推進依法治林，穩(wěn)步推進集體林權制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。

（一）組織體系。

1.分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)設立林長、副林長。林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任，副林長由鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū)、紅花山生態(tài)功能區(qū)、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個生態(tài)功能區(qū)，分別設鎮(zhèn)級林長和副林長，鎮(zhèn)級林長分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、分管領導擔任，鎮(zhèn)級副林長分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領導擔任。各村（居）設立村級林長和副林長，林長由村書記擔任，副林長由村主任或分管同志擔任，同時健全由村民組長、黨小組長、護林員組成的村級林業(yè)網絡組織。

2.分級建立林長會議制度。各級林長會議由本級林長、副林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。鎮(zhèn)級林長會議各成員單位確定1名聯(lián)絡員。各級林長要定期召開會議，每年不少于一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

3.鎮(zhèn)級設立林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)口，鎮(zhèn)農業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。各村（居）應根據本村實際，成立林長制工作領導小組，制定林長制工作方案。

（二）工作職責。

1.林長職責。林長負責領導、組織區(qū)域內國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。

2.副林長職責。督查指導按照林長制要求開展工作，協(xié)調有關成員單位履行林長制相關職責。

3.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門、跨村域之間的重大林權糾紛和爭議。

4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務。

5.林長會議成員單位的職責。林長會議成員單位按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。

（一）明確責任。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設安徽樣板的內在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。黨委和政府是推行林長制的責任主體。各級林長要全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。

（二）細化任務。明確工作目標和時間節(jié)點，對照林長制實施情況一覽表，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體措施，突出項目化、責任化、具體化。

（三）嚴格考核。建立林長制考核評價體系，將各村及各部門推行林長制情況納入干部綜合考核和工作績效考核內容。建立工作督查制度，對林長制實施情況和林長履職情況進行督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（四）增加投入。強化政策支持和投入保障，完善公共財政支持林業(yè)生態(tài)建設的政策體系，爭取各級財政支持，加大鎮(zhèn)財政對林業(yè)生態(tài)建設的資金投入。建立公眾參與機制，鼓勵引導社會組織和志愿者隊伍積極參與林業(yè)建設。通過招商、租賃、承包、轉讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次、多元化投資格局。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設的重要載體，充分利用網絡、電視、報刊及各類新聞媒體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念，提高全社會生態(tài)保護意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應自然、保護自然的自覺性。豎立林長公示牌，標明林長職責，接受社會監(jiān)督。

林長制考核方案篇三

11月2日下午，中央全面深化改革委員會第十六次會議正式召開?！笆濉币詠恚嫔罨母锶〉弥卮笸黄??！笆奈濉睍r期我國將進入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關頭。貫徹黨的十九屆五中全會精神，要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內在聯(lián)系，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識全面深化改革的階段性新特點新任務，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，緊盯解決突出問題，提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

本次會議指出：森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制，要按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，堅持問題導向、因地制宜，建立健全黨政領導責任體系，明確各級林長的森林草原保護發(fā)展責任。

什么是林長制？

“林長制”是林業(yè)發(fā)展的一個整體概念，細化到政府工作中就是：一要大力發(fā)展特色高效林業(yè)，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，增強林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定；二要深化各項林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性；三要建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，層層壓實責任，協(xié)調各方力量，確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人；四要拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍，全面提升林業(yè)生態(tài)、經濟、社會三大效益。

推出目標：

以安徽省安慶市為例，安慶市以林長制為抓手，全力全域推進，大力推動林業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)了森林的生態(tài)、經濟和社會三大效益協(xié)同發(fā)展。如今，綠色森林正帶來實實在在的真金白銀。數(shù)據顯示，2017年全市林業(yè)產值363.5億元，與上年相比增長12.7%。實施林長制以來，安慶市壓實各級林長職責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村并落實到山頭地塊，實現(xiàn)林長責任網格化管理。各地結合實際建立健全制度體系及工作機制，在增綠、護綠、用綠方面大膽探索，強化機制與舉措創(chuàng)新，探索并固化林長制成果。

安徽省安慶市林業(yè)局黨組書記、局長、安慶市林長辦主任羅敏介紹說，安慶市已在全國率先啟動林長制實施規(guī)劃編制工作，聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五項任務，堅持“問題導向、示范試點、全程管控”原則，建立可分解、可實施、可監(jiān)測、可考核的指標體系，確保林長制落地生根、開花結果。

為深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，江西省將實行最嚴格的森林資源保護管理制度，全面推行林長制，力爭到2018年年底建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的林長制管理體系。

實施動態(tài)。

2019年4月，國家林草局同意支持安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)。根據《安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)實施方案》，安徽省提出五大任務17項具體舉措，其中包括強化護綠，切實保障林業(yè)生態(tài)安全，加強自然保護地統(tǒng)一監(jiān)管、林業(yè)資源安全巡護、生物多樣性保護；加快增綠，推進森林資源高質量發(fā)展，動員社會力量參與國土綠化，推進城鄉(xiāng)綠化融合發(fā)展，推行森林可持續(xù)經營，推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升。

2019年12月13日，從安徽省安慶市林業(yè)局獲悉，安慶市出臺《安慶市實施林長制條例》，并將于2020年1月1日起施行，將行之有效的政策、制度和有益經驗上升到地方性法規(guī)的高度，讓保護林業(yè)資源從“有章可循”到“有法可依”。

截至2019年底，全國有安徽、江蘇等21個省、自治區(qū)、直轄市全面或在部分地區(qū)試點實施林長制。

2020年1月19日消息，北京研正在究建立具有首都特點的“林長制”，平谷區(qū)是首個試點區(qū)。

林長制考核方案篇四

根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關于全面實行林長制的意見的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。

(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。

(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。

(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。

(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。

(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。

(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。

1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。

3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。

4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。

5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復。

6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。

2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數(shù)量增長向數(shù)量質量并重轉變新局面。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數(shù)據庫,啟動野生動植物資源基礎數(shù)據庫建設,建立森林資源數(shù)據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。

2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數(shù)字化管理信息。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。

2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。

(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。

(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。

(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。

(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。

林長制考核方案篇五

為全面落實林長制工作的決策部署，結合街道實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設生態(tài)東江提供制度保障。

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。

（二）堅持因地制宜，突出重點。結合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。

（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經濟產業(yè)，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確兩級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任。

（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，嚴肅考核評定，確保林長制落地生根。

建立完善的林長制工作體系和森林資源保護發(fā)展制度機制，實現(xiàn)森林資源“保存量、擴增量、提質量”，確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需求，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出積極貢獻。

（一）設立街道、村（社區(qū)）二級林長。街道林長由街道黨工委書記擔任；街道第一副林長由街道辦事處主任擔任；街道副林長由聯(lián)系村（社區(qū)）的領導擔任。村（社區(qū)）林長由村（社區(qū)）黨組織書記擔任。

（二）成立街道林長制工作委員會。街道林長制工作委員會由街道林長、第一副林長、副林長和委員組成，委員由街道黨建辦、財政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應急事務中心、鄉(xiāng)村振興辦、農業(yè)綜合服務中心等部門負責人和轄區(qū)內派出所所長擔任。街道林長制工作委員會在街道林長的指揮協(xié)調下，各司其職、各負其責，共同推進林長制工作。街道林長制工作委員會辦公室（以下簡稱林長辦）設在602辦公室，辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔任，設專職副主任1名，配備相應的工作人員2名，承擔街道林長制日常事務工作。

（三）規(guī)范設立護林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡員。護林員由街道嚴把選聘條件，嚴格準入門檻，通過堅持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，突出“身體素質”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點”，從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護工作以及敢于制止、舉報各種破壞森林資源違法行為的當?shù)卮澹ň樱┟裰挟a生。

監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務中心工作人員擔任。

執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警（輔警）擔任。

聯(lián)絡員由各村（社區(qū)）分管林業(yè)的專職干部擔任。

（四）劃定責任區(qū)域。林長制責任區(qū)域劃分實行轄區(qū)管理。街道林長責任區(qū)域為本街道轄區(qū)，村（社區(qū)）級林長責任區(qū)域為本村（社區(qū)）轄區(qū)。已綠化的公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林，由村（社區(qū)）林長負責。

街道黨工委、辦事處是推進林長制工作的責任主體，按照山有人管、林有人護、責任有人擔的要求，明確街道、村（社區(qū)）二級林長和林長制成員單位職責。

（一）林長職責。

街道林長負責組織領導本轄區(qū)森林資源保護發(fā)展工作，落實上級決策部署和保護發(fā)展森林資源目標責任制，負責監(jiān)管員、護林員、本級執(zhí)法人員、聯(lián)絡員等網格化管理人員的日常管理。

村級林長負責在本轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為，并立即向街道林長報告。

（二）街道林長制工作委員會職責。

研究林長制工作重大事項，組織協(xié)調相關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實施，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調其他重大事項，協(xié)同推進林長制各項工作。

（三）林長辦辦公室職責。

負責擬訂林長制工作制度、工作任務，監(jiān)督林長制各項制度和工作任務的落實，承辦林長會議，落實林長決定的事項，根據統(tǒng)籌安排組織開展林長制工作考核等日常工作。

（一）加強森林資源生態(tài)保護。

全面落實國土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實施森林資源保護發(fā)展相關專項規(guī)劃。嚴守生態(tài)保護紅線，加大林地監(jiān)管力度，建立基于國土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調機制，嚴格控制林地轉為建設用地，禁止毀林開墾。嚴格落實森林采伐限額制度，加強公益林管護，統(tǒng)籌推進天然林保護修復，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。開展生物多樣性調查監(jiān)測評估，加強野生動植物資源及其棲息地保護。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動物和極小種群野生植物保護管理體系。強化森林督查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。

（二）加強森林資源生態(tài)修復。

依據國土空間規(guī)劃，科學劃定生態(tài)用地。堅持自然修復為主，適地適樹、良種良法，推動科學綠化。強化林草種質資源保護與利用，大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進國土綠化行動，落實部門綠化責任，深入實施全民義務植樹活動，推廣認建認養(yǎng)、“互聯(lián)網+”等義務植樹模式，提高全民義務植樹盡責率。大力實施生態(tài)保護和修復支撐體系建設，加快推進礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護修復，深入實施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設、石漠化治理等重點工程，提高森林植被覆蓋度。加快實施生態(tài)廊道建設，構建起縱橫成網、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結構穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡體系。加強森林撫育和退化林修復、工業(yè)原料林建設等森林經營措施，精準提升森林質量。

（三）加強森林資源災害防控。

建立健全重大森林有害生物災害防治和野生動物疫源疫病防控負責制，將森林有害生物災害納入防災減災救災體系，加強森林有害生物測報和防控能力建設，健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災害防治工作。堅持森林防滅火一體化，落實行政首長負責制，強化監(jiān)測預警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎工作，加強預案體系、防滅火隊伍等建設，形成完備的森林火災預防、早期處理、應急保障體系，全面提升森林火災綜合防控和應急處置能力。

（四）深化森林領域改革創(chuàng)新。

深化集體林權制度改革，落實所有權、承包權、經營權“三權分置”運行機制。創(chuàng)新生態(tài)保護和林農利益維護雙實現(xiàn)機制，提升林業(yè)抵御風險能力。積極探索生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經濟、花卉苗木等綠色富民產業(yè)。注重示范引領，探索建立各級林長+林業(yè)示范基地建設新模式。

（五）加強森林資源監(jiān)測監(jiān)管。

逐步建立重點區(qū)域實時監(jiān)控網絡，依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測網點及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網絡，科學采集整合多源數(shù)據，不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”，構建綜合動態(tài)監(jiān)測體系，及時掌握林地占用及森林火情、有害生物災害發(fā)生狀況和風險隱患，強化源頭管控，實行網格化管理，提高預警預報和查處問題能力。

（六）加強基層基礎建設。

組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林隊伍，由街道統(tǒng)一管理，確定每名護林員的管護面積。選優(yōu)配強監(jiān)管員，明確監(jiān)管職責。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強化對護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓與日常管理，建立對全街道森林資源網格化、全覆蓋的巡護管理體系，充分發(fā)揮護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強基層林業(yè)服務站、自然資源所的能力建設和森林防火、有害生物防治等基礎設施建設，配備必要的執(zhí)法、巡護裝備。

（一）加強組織領導。

各村（社區(qū)）是推行林長制的責任主體，要把推行林長制作為一項重要政治任務，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明思想落到實處。要切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃，按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，明確責任分工，細化工作安排，保障工作經費，狠抓責任落實，構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。

（二）強化工作保障。

強化林長辦公室工作機構建設,建立健全行之有效的制度，加強過程管理；配備專職工作人員，增強林長辦公室工作力量，推進各項工作有序開展，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌引領森林資源保護發(fā)展中的作用；加強經費保障力度，工作經費納入年度財政預算予以保障，在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔當和林業(yè)作為。

（三）健全工作機制。

建立健全林長令制度、林長會議制度、林長巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報制度，確保林長制工作規(guī)范有序開展。

（四）加強社會監(jiān)督。

建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在責任區(qū)域顯著位置設立林長公示牌。加強林長制工作宣傳和輿情引導，增強公眾生態(tài)保護意識，推動公眾自覺愛綠植綠護綠。

（五）強化督導考核。

建立林長制考核指標體系，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護率等指標和林長制工作推進情況列入林長制考核內容。街道林長負責組織對相關部門和下一級林長的考核，考核結果列入村（社區(qū)）年度重點工作績效評估內容，對造成森林資源嚴重破壞的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

林長制考核方案篇六

為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署，按照**市委、市政府要求，現(xiàn)結合我社區(qū)實際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好，建設綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗社區(qū)提供制度保障。

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。

（二）堅持因地制宜，突出重點。結合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。

（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。全面深化林業(yè)改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。

（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，確保林長制落地生根。

（一）著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護，進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度，根據實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性，筑牢生態(tài)安全屏障。

（二）積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹，綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合，實現(xiàn)應綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道；涉農社區(qū)建立高標準農田防護林體系。

（三）逐步提高森林質量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果，不斷加大中幼林撫育力度，促進林木健康成長，整體提升全街道森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設優(yōu)質花卉苗木、特色經濟林和工業(yè)原料林基地，因地制宜發(fā)展林下經濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā)，提升林產品精深加工水平，延長產業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營，促進農民增收，助力脫貧攻堅。

（四）提升森林災害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，確保森林火災受災率控制在0.5‰以內。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木，亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物，毀壞古樹名木、違法調運疫木等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

（一）分級設立林長。社區(qū)設立村級林長，分別由社區(qū)兩委擔任，組建管護隊伍。

都要結合本地實際，比照街道林長制組織體系成立相應組織，負責本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農田林網、通村連莊道路等所有林木，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管、責任到人。

（二）分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

（三）分級設立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設在社區(qū)綜合服務站，社區(qū)分管領導負責同志兼任辦公室主任，社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。

（一）總林長職責。總林長負責領導、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作，承擔推行林長制的總督導、總調度。

（二）副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調及調度工作。

（三）林長職責。督查指導各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作，督促指導、協(xié)調單位、物業(yè)履行林長制相關職責。

（四）林長會議職責。研究落實區(qū)委區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調處理涉及部門重大林權糾紛和爭議。

（五）林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。

（六）林長會議成員單位職責。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責分工，各司其職、各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。

（一）加強領導，壓實責任。社區(qū)林長要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。

（二）健全機制，細化任務。圍繞森林的保護、建設與發(fā)展，制定切實可行的林長制工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，簽訂目標責任書，落實林長制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項目化、責任化、具體化，發(fā)揮林長制預期效益。

（三）嚴格考核，強化問責。建立健全林長制考核評價體系，將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌，標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導，增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識，共同推進幸福美麗田家庵建設。

林長制考核方案篇七

四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，推深做實林長制工作，現(xiàn)將工作總結如下：

健全鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，設立鄉(xiāng)級林長10人，村級林長33人，進一步明確鄉(xiāng)、村兩級林長責任；全年召開林長制專題會議2次，根據《四合鄉(xiāng)2020年林長制工作考核辦法》，組織開展林長制考核工作，深入宣傳《林長工作守則》，聘請市級功能區(qū)社會監(jiān)督員2人；規(guī)范設置林長制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長公示牌12塊、公開欄7塊，并及時更新相關內容。

對全鄉(xiāng)6個行政村（社區(qū)）及重點生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”，制定“一林一策”，林業(yè)技術人服務人員不定期開展技術服務，組織生態(tài)護林員進行培訓，每月對護林員巡林情況進行檢查，對不能正常履職的2名護林員進行更換，及時足額兌現(xiàn)護林員工資，每季度按時發(fā)布“五個一平臺”工作簡報。

積極申報建設林長制“五大工程”項目，并按時完成建設任務，建立“五綠”示范點6處，按要求報送改革典型材料，宏霞村、水塘村建成市級林長制改革示范點，在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長履職公示公開試點工作。

建立保護發(fā)展森林資源目標管理責任制，實行最嚴格的森林保護制度，嚴守林地和森林紅線，全年共采伐活立木蓄積量62立方米，20個森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為，完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實工作，及時發(fā)放生態(tài)補償資金；開展野生動物禁食及疫源疫病監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告動物異常情況；加強泰山省級自然保護區(qū)日常管理，完成保護區(qū)整合優(yōu)化工作，將部分村莊和永久基本農田調出保護區(qū)范圍；全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護，各村（社區(qū)）對護林員每月巡林情況進行考評，鄉(xiāng)林長辦組織年度考核。

繼續(xù)實施增綠增效行動，全年完成更新造林270畝，森林撫育21480畝，省級封山育林500畝，退化林修復500畝；水塘村成功創(chuàng)成省級森林村莊。

嚴格落實森林防火行政首長負責制，鄉(xiāng)財政撥出專門經費用于防火隊伍建設，購置防火器材，發(fā)放《致學生家長的一封信》1200多份，張貼《禁火令》200余份，制作懸掛宣傳橫幅60余條，全年沒有發(fā)生森林火災；積極開展松材線蟲病除治工作，組織專業(yè)隊清理枯死松樹2010株，對自然保護區(qū)等重點區(qū)域的1100多株馬尾松進行化學防治；推進平安林區(qū)建設，查處林業(yè)行政案件1起，調解涉林矛盾糾紛8起，未發(fā)生重大林業(yè)安全生產事故和到縣以上涉林群體性上訪事件；配合相關部門開展苗木質量檢查和林業(yè)“雙打”行動，保護林業(yè)植物新品種。

積極引導和促進竹產業(yè)健康發(fā)展，筍干、竹工藝品等生產規(guī)模不斷擴大；山核桃產量逐年增加，年產值達700萬元；多方籌集資金，修建竹林道路5.2公里；森林旅游業(yè)發(fā)展形勢良好，全年旅游人數(shù)達20萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。

深化集體林權制度改革，培育各類新型林業(yè)主體14個，社會總投資8億余元，其中，安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設游客接待中心，廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項目；林業(yè)技術人員開展形式多樣的科技服務活動，繼續(xù)扎實推進國家紅殼竹標準化示范區(qū)建設。

林長制考核方案篇八

xx鎮(zhèn)林長制工作考核辦法為規(guī)范和落實林長制工作，根據《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》（x發(fā)〔2018〕x號）精神，制定本辦法。

結合性原則-堅持日常考核與年度考核相結合、專項考核與綜合性考核相結合、部門考核與目標考核相結合。

二、考核程序：一是制定考核方案。根據林長制年度工作要點，鎮(zhèn)級林長制辦公室負責制定考核方案，報鎮(zhèn)級林長會議研究確定。考核方案主要包括考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排、表彰獎勵等。二是開展年度考核。根據考核方案，年度綜合性考核工作由鎮(zhèn)級林長制辦公室牽頭，鎮(zhèn)級林長制會議成員單位協(xié)助組織實施。三是公布考核結果。計算各村居單個指標的分值和綜合的得分，經鎮(zhèn)級林長會議研究通過后公布考核結果。

年度工作任務落實、工作推進與質量等情況；

問題交辦的整改和落實情況；

宣傳報道和信息材料報送情況；

工作臺賬資料收集與整理情況；

職能工作落實、督察指導等情況；

特色亮點與機制創(chuàng)新。

四、考核時間、形式與范圍：每年11月底前，各村居完成自查，并將自查。

總結。

報送鎮(zhèn)級林長制辦公室，次年1月底前，鎮(zhèn)級林長制辦公室組織完成鎮(zhèn)級考核評價工作。年度考核工作采取村級自查與鎮(zhèn)級林長制辦公室組織考核相結合的方式，通過工作匯報、現(xiàn)場檢查、驗閱資料等方法進行?？己朔秶鸀閷Υ寰尤鏅z查，每個村抽查2-3個村（居）民組。

五、考核評分及結果運用：考核實行百分制，日?？己苏?0%，年終考核占40%；

由鎮(zhèn)級林長制辦公室按程序報鎮(zhèn)級林長會議審定后予以通報；

對考核不合格的村居，在考核結果通報后10個工作日內，由村居委會向鎮(zhèn)政府說明原因，明確整改措施及期限。

xx鎮(zhèn)關于全面推行林長制實施意見。

林長制考核方案篇九

根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號)、《貴州省林長制辦公室關于印發(fā)貴州省全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1號)、《銅仁市林長制辦公室關于印發(fā)銅仁市全面推行林長制的實施方案及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1號)和印江自治縣林長制辦公室關于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務和職責分工,強化責任落實,構建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系。明確兩級林長名錄、責任區(qū)域及責任單位,及時向社會公布。加強鎮(zhèn)林長辦機構建設,推動兩級林長積極履職。

(二)強化部門工作職責。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施。明確林長責任單位職責,協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項。

(一)發(fā)布總林長令。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務,號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責任。

(二)開展林長“巡林”活動。結合植樹造林、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日、國際愛鳥日、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責任區(qū)域“巡林”活動。

(三)設立林長制公示牌。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。

(四)開展兩級林長植樹活動。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導公眾樹立植樹造林、綠化美化新寨的價值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議。以問題為導向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制。會同中心校等相關部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。

(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理。

1.強化林地用途管制,嚴控林地總量,嚴格控制林地轉為建設用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設。

3.加強森林防火體系和設施建設,落實地方行政首長負責制和分區(qū)(片)負責制,完善分級預警模式和響應機制,嚴格實行銅仁市森林防火“五嚴禁”規(guī)定,嚴格實行森林防火責任制、日巡護巡查制度、野外用火審批和報備制度、就近就早響應制度、責任追究制度,提升森林火災綜合防御防控能力。

4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負責制,將林業(yè)有害生物災害防治納入防災減災救災體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設。

5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復。

6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)開展“六個嚴禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀監(jiān)委、司法所、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所、應急辦、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(二)加強生態(tài)修復,推進森林擴面提質增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務植樹,提高全民義務植樹盡責率,推動森林鄉(xiāng)村、森林人家、美麗鄉(xiāng)村建設,鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理、天然林保護工程等建設,增加森林資源總量。

2.開展林木種質資源保護與利用,加大良種基地建設,大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結構和森林空間布局,實施森林分類經營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設轉變;加快國家儲備林建設,實施退化林修復和森林質量精準提升工程,大力開展森林撫育和低質低效林改造,提高森林資源質量,形成由注重數(shù)量增長向數(shù)量質量并重轉變新局面。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所、財政分局、交管站、水務站、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(三)加強科技運用,構建森林生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設覆蓋全縣的森林資源基礎數(shù)據庫,啟動野生動植物資源基礎數(shù)據庫建設,建立森林資源數(shù)據監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網格化管理,由粗放式管理向智慧化生產轉變。

2.結合衛(wèi)星遙感影像、無人機等技術構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數(shù)字化管理信息。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),促進生態(tài)惠民。

1.加大特色林業(yè)產業(yè)投入力度,加快建設竹、花椒、蜜源林、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產業(yè)建設,加強林業(yè)產品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經濟,推進林下中藥材、林菌種植,林禽、林蜂等林下經濟產業(yè)高質量快速發(fā)展,促進農民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產業(yè)提質升級,全面提高林業(yè)產業(yè)綜合效益。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(五)深化集體林權改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經營權,加強對集體林地流轉的指導、服務和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權”分置,切實維護林地承包經營者的合法權益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、農業(yè)服務中心、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(六)強化基礎建設,服務保障林業(yè)發(fā)展。

1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎設施持續(xù)改善,強化天然林管護站點、森林保護宣傳標識標牌等基礎建設;做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓,提高管護能力和水平,實現(xiàn)網格化管理。

2.建立市場化、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復財政扶持政策。

責任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站、財政分局、交管站、水務站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系。2021年8月15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,部署工作任務,推動林長制工作深入開展。

(三)完成年度重點工作任務。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設任務。

(一)提高認識,強化組織領導。各林長必須高度重視,切實加強組織領導,確保林長制工作全面推行。

(二)穩(wěn)定投入,加強經費保障。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經費,完善公共財政支持生態(tài)建設政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,引導和鼓勵金融機構、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關部門要統(tǒng)籌相關資金支持國土綠化、林區(qū)基礎設施和基層林業(yè)建設。

(三)加強目標管理,突出績效考核。建立林長制考核指標體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關綜合考核工作,考核結果作為干部獎懲、使用的參考依據。

(四)強化宣傳引導,形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設美麗生態(tài)新寨。

林長制考核方案篇十

為進一步加強我鎮(zhèn)森林、濕地及生物多樣性保護，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）、中共浙江省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》（廳字〔2021〕16號）和金華市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈金華市全面推行林長制實施方案〉的通知》（金委辦發(fā)〔2021〕39號）、中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈蘭溪市全面推進林長制工作方案〉的通知》（蘭委辦發(fā)〔2021〕47號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

按照屬地管理、分級負責的原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長體系。

（一）鎮(zhèn)級設立林長、副林長、林區(qū)警長。林長由鎮(zhèn)黨委和政府主要領導擔任；副林長由鎮(zhèn)黨委和政府分管領導擔任。林區(qū)警長由公安派出所領導擔任。

（二）村級設立林長、林區(qū)警長，分別由村班子主要負責人和公安派出所聯(lián)系民警擔任。

（三）鎮(zhèn)級設立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)辦公室，林長制辦公室承擔林長制組織實施的具體工作。辦公室主任由范國良同志擔任。

到2022年底，我鎮(zhèn)要完成森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555立方米，森林督查案件查處整改率達到100%，食用林產品質量安全監(jiān)測率達到100%，省級以上公益林建設面積達74304畝。完成新增國土綠化面積?50畝；千樹森防安心工程16個；防火道路3公里；森林消防蓄水設施2個；“一畝山萬元錢”示范基地2288畝；完成松材線蟲病除治面積17600畝（株數(shù)11798棵）；完成金華森林人家創(chuàng)建；完成信息報送12篇。

各級林長實行分區(qū)負責，責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域為本行政村，實現(xiàn)全覆蓋。各級林長負責責任區(qū)域內森林、濕地、野生動植物及古樹名木等森林資源的保護和發(fā)展工作。

（一）林長職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，貫徹落實上級黨委和政府關于森林濕地資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署和工作要求，建立森林濕地資源源頭管理組織體系，對責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展和森林督查負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級副林長負責督促指導責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展工作，加強森林防滅火、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治工作，協(xié)同查處破壞森林濕地資源的違法犯罪行為。

村級林長負責組織實施責任區(qū)域內森林和濕地資源保護發(fā)展工作，監(jiān)督護林員工作，加強巡查和管護，逐地逐片明確主體責任，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，落實源頭管理責任。

各級林區(qū)警長負責組織協(xié)調所轄林區(qū)社會治安和維穩(wěn)工作，查處打擊各類破壞森林濕地資源的違法犯罪行為，協(xié)助調處涉林矛盾糾紛，配合指導森林防滅火工作。

下級林長要對上級林長負責，及時向上級林長匯報工作，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

（二）林長制辦公室職責。

林長制辦公室承擔林長制具體實施工作。具體負責林長制會議的日常事務，落實總林長、副總林長交辦事項，制定林長制相關制度和考核辦法，下達年度工作任務，組織實施年度考核，向同級林長報告責任區(qū)域內森林濕地資源保護發(fā)展情況，提請研究、協(xié)調、解決責任區(qū)域內的重點難點問題，協(xié)助林長履職盡責，推進林長制順利實施。

五

（一）始終不渝做好森林防火工作。一是狠抓森林防火宣傳。努力提高全鎮(zhèn)村民的森林防火意識；二是重視森林防火體系建設。進行業(yè)務培訓和技能訓練；三是嚴控野外用火。在春節(jié)、清明、“五一”、“七月半”、“十一”等重要時期對重點區(qū)域進行護林巡查，對特殊人群一對一監(jiān)管，禁止火源進山入林，保障山林安全。

（二）著力開展林業(yè)有害生物防治工作。全面完成鎮(zhèn)域范圍內的松林地塊，尤其是上級第三方秋季普查確認的257個小班17600畝范圍內的11798株枯死松樹清理任務，強化疫木除治高標準、高質量監(jiān)管，實施疫木除治痕跡化管理，確保轄區(qū)內不出現(xiàn)疫木流失等違法案件。并且做好2022年下半年的松材線蟲病摸底工作。

（三）不斷努力推進鄉(xiāng)村綠化建設。積極挖掘可綠化造林空間，對一些困難造林地，造林失敗地，零散荒山荒地進行逐地實地踏勘，適地適樹開展植樹造林。加快完成《國土綠化新造林》任務50畝，千樹森防安心工程16個，森林覆蓋率達到75.21%，森林蓄積量達到768555?立方米。積極創(chuàng)建“森林人家”等示范點，進一步提高林業(yè)產業(yè)。

（四）全面開展野生動物保護與古樹名木保護宣傳。通過多方面、多形勢開展宣傳，增強廣大干部群眾的保護意識和法制觀念。禁止違法狩獵、捕鳥，切實維護生態(tài)平衡；完成古樹名木年度保護任務。

（五）嚴格執(zhí)行林地征、占用審批制度。加強林業(yè)用地政策的宣傳。加大非法征、占用林地的處置力度，嚴格林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法。堅決制止非法征、占用林地行為。協(xié)助做好林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法的核查和處置工作，嚴厲打擊非法征地、占用林地行為。

林長制考核方案篇十一

為建立健全森林、草地等生態(tài)資源保護發(fā)展長效機制，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于全面推行林長制的意見〉的通知》（廳字〔20xx〕34號）要求及省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，進一步落實保護發(fā)展森林資源目標責任制，構建由各級黨政領導同志擔任林長、全面負責相應行政區(qū)域內森林資源保護發(fā)展的管理機制，在全區(qū)范圍內動員全社會力量，全面開展“太平區(qū)國土綠化造林行動”。為此，決定在全區(qū)全面推行林長制。

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內全面推行林長制。全面構建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領導同志負總責，同級領導同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導、因林施策，科學經營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

到20xx年底，以林長負責制為基礎的林長制管理體系，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到20xx年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災率控制在3‰以下，森林火災受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則，構建林長體系。

（一）分級設立林長。

區(qū)設立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關領導分別擔任。

總林長：

副總林長：

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村（社區(qū)）設立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。

太平區(qū)設立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農業(yè)農村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任，副主任由農業(yè)農村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據實際需要確定。

（三）明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務，堅持依法治林，協(xié)調解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調解山林地權屬爭議，維護林地承包者和經營者權益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

（二）林長制協(xié)作單位職責。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：

區(qū)委宣傳部：負責指導林長制相關宣傳教育和社會輿論引導等工作；

區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構編制調整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預算內投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責指導涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展所需經費等工作；

區(qū)應急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災事故處置工作，參與森林火災撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責組織指導和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災減災能力建設。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質量提升，加大低質低效林改造力度，全面提升森林經營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產業(yè)結構調整，引導林地經營者加快發(fā)展林下經濟，促進林農增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設，建設生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時，尊重林地經營者自主經營權，充分發(fā)揮經營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據年度更新，為開展生態(tài)文明建設目標評價考核、領導干部自然資源資產離任審計、自然資源資產負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據。

（一）加強組織領導。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務必高度重視，切實加強組織領導，抓緊設立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設置合理、管理規(guī)范、運轉高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系，并將其納入區(qū)高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設等考核考評內容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領導干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

林長制考核方案篇十二

為加快綠化步伐，加強森林資源保護管理，堅持推進生態(tài)文明建設《*》精神，現(xiàn)結合我村實際，制定本方案。

深入貫徹黨*大精神，以*以思想為指導，緊緊推進五位一體總體布局，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，認真落實黨中央、國務院、省、市黨委、政府的決策部署，大力推進*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展，堅持嚴格保護、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民，注重保護和修復林業(yè)生態(tài)，提高森林質量效益，堅持青山不放松，一代又一代，長期攻擊，不斷探索生態(tài)文明建設的新出路，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設的新局面。

(1)堅持尊重自然和科學。根據統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系，建立森林發(fā)展和保護范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能，嚴格保護重要的生態(tài)功能區(qū)，加強生態(tài)脆弱區(qū)的保護，大力擴大土地綠化空間，有序利用森林資源，嚴格遵守生態(tài)濕地保護紅線，實現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用，全面提高林業(yè)生態(tài)、經濟和社會效益。

(2)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山是金銀山的理念，加強重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護、管理和建設，促進森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復，確保森林濕地資源的所有權，維護生物多樣性，全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。

(3)堅持黨政同責、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導責任制為核心的責任制，明確各級林長責任，加強部門合作，層層壓實責任。協(xié)調各方力量，確保重要森林濕地有專人管理和責任。

(4)堅持創(chuàng)新發(fā)展，改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機制，充分調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量，完善生態(tài)系統(tǒng)功能，大力發(fā)展特色高效林業(yè)，增強輻射拉動能力，促進綠色富民。

(五)嚴格考核，加強監(jiān)督。建立健全森林保護和發(fā)展。

(一)分級設立林長。村設立林長由村總支書記、主任擔任，兩委成員協(xié)助林長開展林長制相關工作。

(二)分級建立林長會議制度。村林長會議由本級林長及兩委成員組成。林長會議每季度至少召開一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。建立健全林長會議制度。

(三)工作職責。

*.林長會議職責。研究落實上級黨委政府關于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;研究落實監(jiān)督和綜合考核工作。

*.林長職責。具體負責全村城鄉(xiāng)國土綠化、保護發(fā)展森林、濕地資源和促進林業(yè)經濟發(fā)展工作，協(xié)調解決重大問題，監(jiān)督、考核兩委成員履行職責情況，強化激勵與問責。

*.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。

(一)主要目標。建立健全村級林長制目標管理體系，壓實黨總支、村委會責任，構建有序的森林資源保護和綠化空間體系，健全重要森林、濕地管理體制機制，努力提升森林、濕地質量和效益，促進人與自然和諧共處。*年*月底前，完成村級林長制工作體制，涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。

至*年，實現(xiàn)村域內淮河一、二級支流堤岸全面恢復森林植被，建成優(yōu)質高效防護林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機制，森林、濕地和野生動植物資源得到有力保護，森林質量、效益大幅度提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農增收的目標。

至*年，生態(tài)文明相關制度體系更加健全，“山、水、田、林、路”生命共同體進一步和諧，林業(yè)產業(yè)結構更加合理，森林、濕地基本實現(xiàn)可持續(xù)利用。

(二)工作任務。進一步深化林業(yè)體制改革，實施全村增綠、增效行動計劃，提高森林覆蓋率，提升森林、濕地三大效益，帶動林農增收致富，滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。

*.加快國土綠化進程。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹，人工造林、封山育林和義務植樹有機結合，積極拓展造林空間，逐步推進森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設，逐步實施淮河支流防護林、石質山造林、礦山復綠、農田林網提升、水源涵養(yǎng)林等重點林業(yè)生態(tài)工程，不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經營機制，鼓勵支持社會力量、社會資本投身到增綠增效行動中去，提升石質山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務植樹形式，扎實推進農村****，綠化美化“三線三邊”，義務植樹盡責率達*%以上。

林長制考核方案篇十三

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質量、促進森林資源利用為目標，以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，在全區(qū)范圍內全面推行林長制。全面構建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的.森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領導同志負總責，同級領導同志分區(qū)負責，部門各負其責，逐級明確職責，層層壓實責任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導、因林施策，科學經營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標，促進全區(qū)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

到20xx年底，以林長負責制為基礎的林長制管理體系，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災率控制在3‰以下，森林火災受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。

按照“分級負責”原則，構建林長體系。

（一）分級設立林長。

區(qū)設立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任，副總林長由區(qū)相關領導分別擔任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。

村（社區(qū)）設立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔任林長，其他村（社區(qū)）干部擔任副林長。

太平區(qū)設立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農業(yè)農村局負責），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任，副主任由農業(yè)農村局局長擔任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據實際需要確定。

（三）明確責任區(qū)域。

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責。

區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務，堅持依法治林，協(xié)調解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內森林資源保護發(fā)展負總責；負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權責相當?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責任區(qū)內森林資源保護發(fā)展工作負總責；積極調解山林地權屬爭議，維護林地承包者和經營者權益；負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。

按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下：

區(qū)委宣傳部：負責指導林長制相關宣傳教育和社會輿論引導等工作；

區(qū)委編辦：負責林長制涉及的機構編制調整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責積極爭取中央預算內投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責指導涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展所需經費等工作；

區(qū)應急局：負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災事故處置工作，參與森林火災撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責組織指導和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責全區(qū)林長制的組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災減災能力建設。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質量提升，加大低質低效林改造力度，全面提升森林經營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產業(yè)結構調整，引導林地經營者加快發(fā)展林下經濟，促進林農增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設，建設生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時，尊重林地經營者自主經營權，充分發(fā)揮經營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據準確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據年度更新，為開展生態(tài)文明建設目標評價考核、領導干部自然資源資產離任審計、自然資源資產負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據。

（一）加強組織領導。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責任主體，務必高度重視，切實加強組織領導，抓緊設立林長辦公室，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設置合理、管理規(guī)范、運轉高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責。建立林長制考核指標體系，并將其納入區(qū)高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設等考核考評內容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領導干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

林長制考核方案篇十四

為貫徹落實中央關于全面推進林長制工作意見，根據上海市委、市政府《關于全面推行林長制的實施意見》（滬委辦〔20xx〕52號）和浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府《浦東新區(qū)關于全面推行林長制的實施方案》（浦委辦〔20xx〕71號）文件精神，結合本街道實際制訂本方案。

按照綠地、資源和野生動物保護統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求，建立黨政同責、屬地負責、部門協(xié)作的林長制工作機制。通過實施林長制進一步提升林業(yè)項目建設質量、夯實生態(tài)資源管理責任。街道、居委會兩級林長制工作和分類分級管理機制運營順暢，綠地資源建設和管護責任全面提升，到20xx年，林長制工作在街道有效運行，形成責任明確、體系完備、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制，綠化有人建、樹有人管、責任有人擔。

（一）設立街道、居民區(qū)兩級林長和網格化護林隊。

街道黨政主要領導擔任街道林長，分管領導擔任常務副林長，其他兩委班子領導擔任副林長。以轄區(qū)居民區(qū)為基礎單元，明確各林長責任區(qū)域，牽頭協(xié)調包干區(qū)域內的綠化項目推進、生態(tài)資源管護和資源化利用。

居民區(qū)黨總支書記擔任居民區(qū)林長，以各自轄區(qū)為責任區(qū)域，每個居民區(qū)兩委班子成員配備1-2名工作人員組成護綠員隊伍，分片包干建立網格化護林隊及工作機制，負責轄區(qū)內綠化資源和野生動物保護等工作的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報，對轄區(qū)村居民開展綠化資源和野生動物保護的宣傳教育，加強對日常管護隊伍的監(jiān)督檢查。

（二）設立林長制辦公室。

林長制辦公室設在街道社區(qū)管理辦，由街道分管領導兼任林長制辦公室主任，配備專職人員負責日常工作。

（三）建立林長制工作聯(lián)席會議制度。

由林長制辦公室牽頭，黨政辦、黨建辦、管理辦、平安辦、宣統(tǒng)文化辦、營商辦、監(jiān)察室、城管中隊、城運中心、城建中心、派出所、市場所、衛(wèi)監(jiān)所等部門為成員單位，定期召開會議商討綠化資源和野生動物保護與發(fā)展的相關事項，及時協(xié)調處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

黨政辦：負責落實林長制管理養(yǎng)護的相關資金保障。

黨建辦：負責將林長制相關工作納入各居民區(qū)年度績效考核，并指導街道林長制辦公室對居民區(qū)開展專項考核。

管理辦：根據區(qū)委、區(qū)政府工作計劃和要求，在街道林長領導下，落實推進轄區(qū)相關林長制工作計劃。

平安辦：負責協(xié)調綠化綜合整治工作中的相關矛盾。

宣統(tǒng)文化辦：負責林長制的社會宣傳、發(fā)動工作。

營商辦：負責落實區(qū)域內企業(yè)事業(yè)單位林長制工作的宣傳和落實。

監(jiān)察室：負責監(jiān)督、檢查林長制工作工作作風及黨風廉政建設問題。

城管中隊：負責綠化領域相關違法行為的行政處罰等。

城運中心：負責綠地納入“一網統(tǒng)管”范疇，組織城市網格化綜合管理推進協(xié)調。

城建中心：負責做好公共綠化的日常養(yǎng)護管理，并指導物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)合同約定履行綠化資源管護。

派出所：負責綠化資源違法涉刑案件查處等。

市場所、衛(wèi)監(jiān)所：負責配合開展綜合整治工作。

林長制辦公室各成員單位要履職盡責、密切配合，形成在林長領導下部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。各成員單位要明確林長制工作聯(lián)絡員，負責具體聯(lián)絡協(xié)調工作。

（一）建立林長工作會議制度。

街道林長每年至少主持召開1-2次林長制工作會議,總結分析上年度工作成效與問題，通報落實下年度工作目標任務和工作要求，協(xié)調解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的重大問題。

林長制辦公室根據上級林長制辦公室工作動態(tài)，每季度至少召開1次林長辦工作會議，貫徹落實上級林長辦的工作部署，分析當季度工作情況，研究解決綠化發(fā)展和林長制工作推進中的問題與不足，落實下季度工作內容，確保年度工作目標不落下。

林長聯(lián)席會議每半年至少召開一次會議商討綠化發(fā)展的相關事項，及時協(xié)調處置巡查發(fā)現(xiàn)的各類問題。

（二）建立林長督查制度。

開展多形式檢查督查，統(tǒng)籌推進林長制工作。其中，街道林長督查每季度不少于1次，常務副林長、副林長巡查檢查每月不少于1次，居民區(qū)林長自查每周不少于1次。

（三）建立網格巡查制度。

依托街道城運中心“一網統(tǒng)管”平臺，建立居民區(qū)級日常網格巡查與街道專業(yè)巡查相結合的綠化資源保護管理巡查機制，將破壞綠化資源和管護不到位等問題納入巡查內容；對綠化、野生動物保護等工作落實情況進行專業(yè)巡查，做好巡查記錄和問題整改臺賬，實行清單化管理。

（四）建立部門協(xié)作制度。

聯(lián)席會議成員單位和林長制辦公室按照職責分工明確聯(lián)絡員，建立工作聯(lián)動機制，主動承擔與上級職能部門的工作對接、問題協(xié)調等工作，做到責任區(qū)域不推卸、職能協(xié)作共擔當。

（五）建立信息報送制度。

各居民區(qū)、相關單位要在每年年底前將本年度林長制工作實施情況報街道林長及林長制辦公室。街道林長制辦公室要定期向街道林長和上級林長制辦公室報送工作進展、存在問題和意見建議、典型案列等，確保上情下達、下情上傳。

（六）建立考核評價制度。

建立考核評價指標體系，細化考核方案，強化監(jiān)督檢查，采用林長督查、專業(yè)巡查、群眾評價、投訴處置等方式，開展綠化保護的工作考評，加強考評結果運用，將考核結果納入居民區(qū)干部的年度績效考核。

（一）加強資源保護。

一是開展綠化資源區(qū)劃界定，落實管護措施和管護政策，固化現(xiàn)有綠地，立牌公示，接收社會監(jiān)督。二是做好市場化養(yǎng)護管理，夯實養(yǎng)護單位主體責任，對照考核標準，確保綠化資源管護到位。三是加強日常網格巡護，居委會護綠員要落實每日一巡，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、情況及時上報，提升資源保護和預警防控能力。

（二）探索資源利用。

一是綠化資源共享化，結合綠地“綠化、美化、彩化、珍貴化”景觀工程，著力抓好綠地改造，構建綠地空間場景化，推動“公園+”、“綠道+”、“林地+”模式，實現(xiàn)綠地共享。依托公園、沿街綠地等資源，在居民集中居住區(qū)周邊，因地制宜進行改造提升，打造綠化特色道路、口袋公園。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督。

對毀綠、占綠等違法行為，加大監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，同時上報執(zhí)法部門。

（一）加強組織領導。

強化以雙林長為領導的林長責任制，建立黨政同責、屬地負責、部門協(xié)作的工作責任機制。探索林長制辦公室辦公模式，林長制辦公室配置2-3名管理人員，建立以林長制建設強化綠化管理。加強居民區(qū)基層護綠員隊伍建設，建立不留盲區(qū)的網格化護林巡查機制。

（二）加強經費保障。

林長制工作經費納入全額財政預算保障，持續(xù)推進綠地建設和改造，不斷完善防火道、隔離帶、警示牌等資源防護設施建設，加強應急處理和救災能力，加大綠地和野生動物保護法規(guī)政策宣傳力度，全面提升綠地管護綜合能力。

（三）加強考核監(jiān)督。

重點區(qū)域設置林長制公示牌，公開林長和護綠員責任區(qū)域，主動接受社會監(jiān)督。建立林長制工作績效考核體系，制訂工作目標考核辦法，居民區(qū)林長和護綠員考核結果與年度績效考核獎勵掛鉤。對照林長制工作的相關制度要求，建立考核激勵及問責機制。