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總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和汲取教訓(xùn)的重要方法。寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理安排,突出重點(diǎn)和層次感。以下是小編為大家搜集到的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇一
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施,供水水質(zhì)達(dá)到了國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟(jì)社會效益看。
(1)農(nóng)村人過上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來,外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)帶動了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站,吸引外資近億元開發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
(3)自來水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個(gè)、苗圃基地15個(gè)、中藥材基地12個(gè)、柑橘基地41個(gè)、蔬菜基地28個(gè)、水產(chǎn)基地17個(gè),覆蓋農(nóng)戶15.8萬戶,帶動農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗(yàn)。
(1)組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要務(wù),層層組建專管機(jī)構(gòu),財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段,加大水資源的保護(hù)工作,禁止一切污染水源的活動。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測,全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,集中財(cái)力和物力,盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時(shí),組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運(yùn)后,將建設(shè)施工人員組建營運(yùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識用到管理工作中去,使項(xiàng)目工程能夠長期發(fā)揮效益。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇二
行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外,在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善,尚未實(shí)行有償供水制度,未按成本水價(jià)收費(fèi),形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無法達(dá)到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達(dá)1000米以上,工程水源投資達(dá)百萬,相比其它地區(qū)有其特殊性,按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題,大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
2區(qū):針對飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測,并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋,確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語。
總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
自2xx年以來,通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和規(guī)?;l(fā)展,注重建管并重,努力做到“工程責(zé)任具體化、規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化、供水運(yùn)營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強(qiáng),廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關(guān)懷,我縣也因此先后兩次向國家發(fā)改委、水利部等部門匯報(bào)工作,介紹經(jīng)驗(yàn),并被省水利廳指定為水利部調(diào)研的三個(gè)縣之一,也是全省10個(gè)農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末,通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,總投資9499萬元,其中中央投資6145.7萬元,地方和群眾投資3353.3萬元,共建33處集中供水工程,埋設(shè)管網(wǎng)352.3萬米,工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個(gè)行政村,受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設(shè)任務(wù),全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設(shè)的同時(shí),因地制宜,積極探索,在全省率先探索出了一套責(zé)任明確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、維修迅捷、收費(fèi)合理、管理科學(xué)的農(nóng)村飲水管理模式,收到了良好的效果。我們的具體做法是:
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,切實(shí)改善農(nóng)村飲水條件,關(guān)乎農(nóng)村群眾的切身利益,是深受歡迎的民心工程。為把好事做實(shí)、實(shí)事做好,自建設(shè)之初,縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,并批復(fù)成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局。具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理,縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標(biāo)管理,并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實(shí)事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,縣水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、國土等有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。同時(shí),縣水利局建立一把手負(fù)總責(zé),分管局長重點(diǎn)抓,業(yè)務(wù)干部具體抓的建管并重的兩套班子責(zé)任分工體系,分別負(fù)責(zé)全縣工程的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理工作,參與人員協(xié)調(diào)配合,因地制宜,在工程施工的同時(shí),即開始謀劃運(yùn)行管理辦法,探索科學(xué)的管理機(jī)制,選擇合理的運(yùn)行模式,確保工程建成后即投入運(yùn)行。
實(shí)踐證明,農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,必須有高質(zhì)量的規(guī)劃做先導(dǎo),在此基礎(chǔ)上的做大規(guī)模,方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃,縣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)有關(guān)部門及工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)一線實(shí)地調(diào)研,全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量,按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程規(guī)劃時(shí),還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村,能擴(kuò)建的不新建,單村變聯(lián)網(wǎng),小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則,打破行政界限,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)水源為依托,合理布局區(qū)域供水設(shè)施,通過選擇不同深度,科學(xué)設(shè)置井位,節(jié)約成本,縮短工期。規(guī)劃工作還堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”:一是近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,做好延伸管網(wǎng)擴(kuò)大供水規(guī)模的準(zhǔn)備,為提高工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ);二是工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)設(shè)計(jì)管道走向,做到一勞永逸,避免不必要的資金浪費(fèi)。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨(dú)立供水的“小單元”建設(shè)模式,有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學(xué)性和前瞻性,實(shí)現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實(shí)施中,我們將按照擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的要求,計(jì)劃每年集中力量建一個(gè)現(xiàn)代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠,并建幾個(gè)供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后,在全縣形成以若干個(gè)現(xiàn)代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎(chǔ)的覆蓋所有項(xiàng)目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡(luò)。
為了讓項(xiàng)目區(qū)群眾對項(xiàng)目投資、施工、管理等方面全面了解,水利部門采用發(fā)放宣傳單,張貼漫畫、標(biāo)語,召開村民大會,組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準(zhǔn)備工作。通過讓項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對工程意義、規(guī)劃、投資、責(zé)任單位等信息充分認(rèn)知了解,贏得了理解支持,使之在工程建設(shè)中能夠積極投工投勞,參與工程建設(shè)中去。
工程施工前,我們?nèi)繉?shí)行了網(wǎng)上公開招標(biāo),嚴(yán)把“五關(guān)”:一是嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)。按照工程管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、監(jiān)理制和合同制;二是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設(shè)備、變頻器、井房建設(shè)用料等,明確材料名稱、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量,嚴(yán)格按照合同管理;三是嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)。在早安排,早準(zhǔn)備,早啟動,早開工基礎(chǔ)上,采取分工負(fù)責(zé)、分組推進(jìn)的辦法,各項(xiàng)目組統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),各負(fù)其職,兌現(xiàn)獎懲,倒排工期,極大縮短了工程進(jìn)度;四是嚴(yán)把工程監(jiān)督關(guān)。施工中,實(shí)行施工隊(duì)伍和主要材料設(shè)備公開招標(biāo),切實(shí)做到了公正、公平、公開;對項(xiàng)目資金的使用,嚴(yán)格執(zhí)行縣級資金報(bào)賬制,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制,我們在每個(gè)標(biāo)段安排一名甲方代表,并把工程質(zhì)量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時(shí),聘請當(dāng)?shù)赜型?、敢?fù)責(zé)的村民代表為工程監(jiān)督員,全程監(jiān)督工程質(zhì)量;五是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組人員,不定期深入一線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設(shè)質(zhì)量。通過抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進(jìn)行檢測,工程水質(zhì)良好、水量充足,一次試水成功率和群眾滿意率均達(dá)到98%以上。
建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。在建設(shè)管理過程中,積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)?;l(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市場化運(yùn)作,企業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念,我們進(jìn)一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng),降耗增效、提高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)管理思路。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,我縣專門成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室(專門明確了一位水利副局長分管),下設(shè)配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務(wù)站。還成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行。健全了各項(xiàng)管理制度。對于運(yùn)行管理模式,以農(nóng)民樂于接受、積極參與為標(biāo)準(zhǔn),以群眾使用方便、得到實(shí)惠為原則,因地制宜,靈活多樣,不搞一刀切,實(shí)現(xiàn)供水運(yùn)營多樣化,初步形成了單村供水、協(xié)會民主化經(jīng)營和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運(yùn)行管理中,我們不斷總結(jié)探索,增強(qiáng)服務(wù)能力、提高管理水平為目標(biāo),在管理實(shí)踐基礎(chǔ)上,我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標(biāo):即在加強(qiáng)現(xiàn)有村協(xié)會管理的同時(shí),突出集中供水統(tǒng)一管理的模式;把工作要點(diǎn)放到集中供水統(tǒng)一管理上,使這種模式占據(jù)主導(dǎo)地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立長效機(jī)制,使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運(yùn)行,我們從健全制度入手,制定了定期審計(jì)制度、服務(wù)承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結(jié)等制度,實(shí)施了集中供水廠廠長負(fù)責(zé)制,制定完善了人員獎懲、工程設(shè)備管理及維護(hù)辦法等。近兩年,水利部門在外出考察和工程建設(shè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,把工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)與建后管理納入一個(gè)完整的建設(shè)和管理體系,從宏觀掌控到微觀操作,進(jìn)行了大膽的嘗試,也取得良好的社會效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結(jié)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)很深刻的體會就是建設(shè)與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初,深入到工程建設(shè)中每一個(gè)細(xì)節(jié),改變了過去建設(shè)者不管使用,管理者不熟悉建設(shè)情況的建管脫離模式。其好處有:它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質(zhì)量監(jiān)督,也為提高群眾的認(rèn)知度和管網(wǎng)的入戶率,最終提高工程規(guī)模效益提供了強(qiáng)有力的'支撐手段。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進(jìn)行了一些探索和大膽實(shí)踐,取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求相比,還有不小的差距。下一步,我們將搶抓水利發(fā)展的新機(jī)遇,用足用好各項(xiàng)惠民政策,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。通許縣委、縣政府決定:在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再投資4000萬元,分三年時(shí)間,解決該項(xiàng)目底冊以外10萬人的飲水安全問題,讓更多的人盡快得到實(shí)惠。我們將更加注重規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化建設(shè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子,為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問題做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇四
去年秋冬季以來,我縣進(jìn)行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結(jié)表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項(xiàng)目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項(xiàng)重大民生工程。自20xx年以來,縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬元實(shí)施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí),這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn),實(shí)踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的,是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn),都有我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題,給大家打氣鼓勁??梢哉f,縣委縣政府對這項(xiàng)工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作,為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。
我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水污染嚴(yán)重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識,積極參與節(jié)水行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫輸水項(xiàng)目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水,屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)使用,實(shí)行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。
農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念,以市場化運(yùn)作的方式,通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員,實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測,從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長期跟蹤問責(zé)制,這次會議之后,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作,確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。
同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇五
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個(gè)行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個(gè)資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個(gè)別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到xx年底,我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個(gè)村共計(jì)17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計(jì),制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價(jià)等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
(二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求,安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)17.08萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口1.27萬人,解決苦咸水人口6.74萬人,解決污染水人口3.92萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項(xiàng)目實(shí)施三年來,累計(jì)完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計(jì)入)。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專人對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。
(一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動化供水和入戶計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價(jià),取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。
(二)示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)?;?、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實(shí)施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進(jìn)技術(shù)
壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來,先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點(diǎn)集中取水,單村打井鋪管道入戶,每家在院內(nèi)安裝一個(gè)水嘴,到單村供水采取自動變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來,我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī)模化供水和安全飲水工程建設(shè),逐漸取代原來落后的單村供水模式,不斷實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備材料、先進(jìn)工藝等,如供水管道采用先進(jìn)而通用的pe管材,水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),保障村頭、戶內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時(shí)供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計(jì)量,農(nóng)村用水戶采取計(jì)量收費(fèi),供水入用水戶室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿意度。
2、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣
在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、建后管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收經(jīng)驗(yàn)、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗(yàn)等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),供水公司有工程維護(hù)隊(duì),可以在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修維護(hù),并且向全社會鄭重承諾,面向社會公開有關(guān)電話,接受社會廣大群眾的監(jiān)督,向社會公示水費(fèi)、水價(jià)、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽(yù)。
3、特色經(jīng)驗(yàn)
在供水工程的建設(shè)管理中,堅(jiān)持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始,就考慮到了工程今后的管理問題,市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn):一是在水廠水源選擇上,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門為主,成立供水公司,并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題,都在供水工程實(shí)施中得到了很好的結(jié)合和落實(shí)。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展,供水管理公司的運(yùn)行管理工作有了新的特點(diǎn),也暴露出了新的問題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn),經(jīng)過學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財(cái)政差額補(bǔ)貼等制度,都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進(jìn)程。隨著社會科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實(shí)施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實(shí)施方案在省里評估批復(fù)后實(shí)施,今年計(jì)劃投資200萬元,建設(shè)一個(gè)信息化管理中心,配臵一個(gè)水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點(diǎn)左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
(一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實(shí)到各項(xiàng)目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制負(fù)總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗(yàn)收資料,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識。
(二)確保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量,滿足工程建設(shè)需要。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在上級關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下,我市多方面征求專家意見,科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,通過實(shí)施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實(shí)施飲水安全工程的思路和要求,以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo),以長效運(yùn)行管理為核心,堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運(yùn)作方式,進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中,重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn):
1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實(shí)行規(guī)?;┧M菩小岸噫?zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。
3、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村供水實(shí)用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計(jì)算、自動化運(yùn)行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進(jìn)行全面規(guī)劃,聘請濰坊市水利設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)咨詢單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動供水設(shè)備。
4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進(jìn)行評估整合,全面進(jìn)行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的.基礎(chǔ)上,通過地面物探和水源試驗(yàn)井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補(bǔ)充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶供水。
(三)加大資金籌集力度,加強(qiáng)資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問題,我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補(bǔ)助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費(fèi)用中市以上財(cái)政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)帳制,即預(yù)付少量啟動資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報(bào)帳。除了實(shí)行報(bào)帳制外,還實(shí)行多種多樣的公示制,對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,以水利局為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行建設(shè),實(shí)行合同化管理,明確了各部門之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度。三是在實(shí)施過程中,市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計(jì)等部門專業(yè)人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收小組,對工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了每一個(gè)工地、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)管理機(jī)制,在工程建設(shè)中聘請了群眾監(jiān)督員,對工程建設(shè)全過程進(jìn)行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國家及省里有關(guān)部門開展稽察、審計(jì)和專項(xiàng)檢查等工作,并針對有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)整改意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改到位。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費(fèi)收取少,然工程運(yùn)行費(fèi)用高,造成供水公司運(yùn)行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運(yùn)行管理費(fèi)用與實(shí)收水費(fèi)差額情況實(shí)行農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用水方便、水價(jià)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
(一)存在問題。三年來,我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績,但離國家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財(cái)政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運(yùn)行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶率低,大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式,導(dǎo)致運(yùn)行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱?;鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識更新滯后,知識化、專業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)。
10運(yùn)行。按照計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià),并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場供求的變化情況適時(shí)調(diào)整,實(shí)行水價(jià)聽證會制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價(jià),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識;不斷強(qiáng)化安全飲水工作的宣傳力度,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,推動工程建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化。
附表:
1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運(yùn)行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運(yùn)行管理情況統(tǒng)計(jì)表
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇六
(一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個(gè)行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個(gè)資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
(二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個(gè)別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到xx年底,我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個(gè)村共計(jì)17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬噸,鋪設(shè)各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
(一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務(wù)副組長以及發(fā)改局、國土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計(jì),制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價(jià)等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
(二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求,安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)17.08萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口1.27萬人,解決苦咸水人口6.74萬人,解決污染水人口3.92萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項(xiàng)目實(shí)施三年來,累計(jì)完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類設(shè)備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計(jì)入)。
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。
(一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專人對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。
(一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動化供水和入戶計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過了有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價(jià),取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。
(二)示范帶動輻射效果。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)?;?、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實(shí)施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進(jìn)技術(shù)。
壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來,先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點(diǎn)集中取水,單村打井鋪管道入戶,每家在院內(nèi)安裝一個(gè)水嘴,到單村供水采取自動變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來,我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī)模化供水和安全飲水工程建設(shè),逐漸取代原來落后的單村供水模式,不斷實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備材料、先進(jìn)工藝等,如供水管道采用先進(jìn)而通用的pe管材,水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),保障村頭、戶內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時(shí)供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計(jì)量,農(nóng)村用水戶采取計(jì)量收費(fèi),供水入用水戶室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿意度。
2、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、建后管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收經(jīng)驗(yàn)、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗(yàn)等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),供水公司有工程維護(hù)隊(duì),可以在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修維護(hù),并且向全社會鄭重承諾,面向社會公開有關(guān)電話,接受社會廣大群眾的監(jiān)督,向社會公示水費(fèi)、水價(jià)、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽(yù)。
3、特色經(jīng)驗(yàn)。
在供水工程的建設(shè)管理中,堅(jiān)持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始,就考慮到了工程今后的管理問題,市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn):一是在水廠水源選擇上,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門為主,成立供水公司,并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題,都在供水工程實(shí)施中得到了很好的結(jié)合和落實(shí)。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展,供水管理公司的運(yùn)行管理工作有了新的特點(diǎn),也暴露出了新的問題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn),經(jīng)過學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財(cái)政差額補(bǔ)貼等制度,都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進(jìn)程。隨著社會科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實(shí)施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實(shí)施方案在省里評估批復(fù)后實(shí)施,今年計(jì)劃投資200萬元,建設(shè)一個(gè)信息化管理中心,配臵一個(gè)水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點(diǎn)左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
(一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實(shí)到各項(xiàng)目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制負(fù)總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗(yàn)收資料,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識。
(二)確保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量,滿足工程建設(shè)需要。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在上級關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下,我市多方面征求專家意見,科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,通過實(shí)施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實(shí)施飲水安全工程的思路和要求,以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo),以長效運(yùn)行管理為核心,堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運(yùn)作方式,進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中,重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn):
1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實(shí)行規(guī)模化供水。推行“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。
3、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村供水實(shí)用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計(jì)算、自動化運(yùn)行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進(jìn)行全面規(guī)劃,聘請濰坊市水利設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)咨詢單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動供水設(shè)備。
4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進(jìn)行評估整合,全面進(jìn)行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的基礎(chǔ)上,通過地面物探和水源試驗(yàn)井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補(bǔ)充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶供水。
(三)加大資金籌集力度,加強(qiáng)資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問題,我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補(bǔ)助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費(fèi)用中市以上財(cái)政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)帳制,即預(yù)付少量啟動資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報(bào)帳。除了實(shí)行報(bào)帳制外,還實(shí)行多種多樣的公示制,對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,以水利局為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行建設(shè),實(shí)行合同化管理,明確了各部門之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度。三是在實(shí)施過程中,市水利局抽調(diào)專門技術(shù)人員駐守工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計(jì)等部門專業(yè)人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收小組,對工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了每一個(gè)工地、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)管理機(jī)制,在工程建設(shè)中聘請了群眾監(jiān)督員,對工程建設(shè)全過程進(jìn)行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國家及省里有關(guān)部門開展稽察、審計(jì)和專項(xiàng)檢查等工作,并針對有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)整改意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改到位。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費(fèi)收取少,然工程運(yùn)行費(fèi)用高,造成供水公司運(yùn)行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運(yùn)行管理費(fèi)用與實(shí)收水費(fèi)差額情況實(shí)行農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用水方便、水價(jià)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
(一)存在問題。三年來,我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績,但離國家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財(cái)政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運(yùn)行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶率低,大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式,導(dǎo)致運(yùn)行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱?;鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識更新滯后,知識化、專業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)。
10運(yùn)行。按照計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià),并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場供求的變化情況適時(shí)調(diào)整,實(shí)行水價(jià)聽證會制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價(jià),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識;不斷強(qiáng)化安全飲水工作的宣傳力度,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,推動工程建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇七
摘要:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)已經(jīng)成為我國發(fā)展中急需解決的實(shí)際問題,其工程建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的飲水問題,如何加強(qiáng)對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)最重要的問題。為此,文章以實(shí)際案例為出發(fā)點(diǎn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析,并重點(diǎn)提出了落實(shí)工程科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的有效途徑,以提高飲水安全工程的整體建設(shè)質(zhì)量。
在我國不斷推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)階段,一直被放在重要位置之上的關(guān)鍵工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全問題,保證居民的飲水安全是我國民生工程建設(shè)中極其重要的一部分內(nèi)容,不僅可以保證農(nóng)民的生命健康,縮小城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距,還可以推動現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)當(dāng)中,仍然存在著一些實(shí)際問題,使得飲水質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),因此,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量,最根本的就是要對其工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。
廣東省位于中國的南方,總?cè)丝?.1億,50%屬農(nóng)村居民。而該省的封開縣總?cè)丝跒?0萬人,占地2723km3,有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口38萬人,占總?cè)丝诒壤_(dá)76%,比全國的農(nóng)村人口比例要高許多,為廣東省比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)典型山區(qū)農(nóng)村縣份。該縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)有獨(dú)立的供水設(shè)施,其中自來水廠的建設(shè)數(shù)量有32個(gè);該縣共有農(nóng)村人口約為38萬人,其中可以確保飲水安全的人口數(shù)量僅有23萬,只占據(jù)了其中的60%,仍然有超過三分之一的農(nóng)村人口沒有受到來自自來水供應(yīng)的實(shí)際保障;且當(dāng)受到外界因素和用水高峰期影響的時(shí)候,其供水的實(shí)際到達(dá)率也較低,供水的安全性和穩(wěn)定性都無法實(shí)現(xiàn)保證。封開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置都較為偏遠(yuǎn),距離大海不算很遠(yuǎn),水汽來源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之間;但是,在夏季的時(shí)候,用于灌溉、生活和生產(chǎn)用水高峰期的到來,固有的蓄水和供水設(shè)施無法實(shí)現(xiàn)對全地區(qū)用水的平衡供給,再加之河湖水的污染十分嚴(yán)重,使得用水的需求得不到滿足;經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠入戶水的水質(zhì)合格率僅為63%,其飲水安全成為亟待解決的重要問題。
經(jīng)過對封開縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的水廠進(jìn)行調(diào)查與研究,發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村飲水安全工程主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
2.1水污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的環(huán)保觀念較低,生活和農(nóng)業(yè)污水的亂排放使得該地區(qū)的河流產(chǎn)生了不同程度的污染,導(dǎo)致淺層地下水受到了污染的影響,經(jīng)測量,其中所包含的鐵錳含量已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo),且污染程度還在不斷的增大,使得該地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象。
在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)當(dāng)中,其建設(shè)資金通常由政府和當(dāng)?shù)鼐用窆餐惺?,但是由于該地區(qū)縣級政府的財(cái)政收入不足,再加之農(nóng)村居民的管理意識不強(qiáng),在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候常常會因?yàn)橘Y金未到位使得工程無限期延期,其建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。2.3工程缺乏合理運(yùn)行機(jī)制在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村主要采取的是由政府部門、村委會和農(nóng)民個(gè)人相結(jié)合的'管理方式,其工程的產(chǎn)權(quán)歸屬無法進(jìn)行明確,在進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的工作上無法得到保證,再加之管理工作的不到位,使得飲水安全工程不能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的運(yùn)行。
2.4工程中凈水設(shè)備不齊全。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置較為偏遠(yuǎn),其地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為落后,飲水安全工程中的設(shè)施建設(shè)較為簡單,特別是凈水設(shè)備的過濾標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),使得居民的用水質(zhì)量得不到保證,甚至對身體健康產(chǎn)生威脅。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇八
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時(shí),對工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個(gè)存在劃片,由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來完成,避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時(shí)要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測,以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),對用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識,積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護(hù)的有效開展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
縣農(nóng)村飲水安全工程總結(jié)篇九
(項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理,彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位,統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項(xiàng)目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間,明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會制度,定期檢查通報(bào)。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,對存在問題的,由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案,拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽水利建筑市場。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測,指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤,實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運(yùn)行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》,制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價(jià)格核定方案》等管理制度,明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機(jī)構(gòu)。
彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站,并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個(gè)供水管理站,每個(gè)管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會,確定巡線員、抄表收費(fèi)員,并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個(gè)用水戶發(fā)放用水戶手冊,建立了用水戶檔案,明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì),向用水戶公布電話,實(shí)行供水故障限時(shí)服務(wù)制。
2.3分級管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo);各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理;規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個(gè)專門管理站進(jìn)行管理;水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程,聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有,由受益農(nóng)戶自行管理,形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定,按不計(jì)入折舊費(fèi)時(shí)的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi),供水水價(jià)主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成,水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量,水價(jià)格在2.50~6.40元/m3之間,其中自流供水工程供水價(jià)格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100~200m之間的工程供水價(jià)格為5元/m3,揚(yáng)程在200m以上的工程供水價(jià)格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中,以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價(jià),未用水或用水不足2元的,一律按2元收取,超過2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),收費(fèi)實(shí)行一票到戶,水費(fèi)納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線制度,專戶存儲,專賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制,報(bào)縣政府同意后,由縣財(cái)政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出;5%返還管理委員會,用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會,支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺賬和各類服務(wù)表冊,與每個(gè)用水戶簽訂了供用水協(xié)議,定期公示水價(jià)、水量、水費(fèi),讓群眾喝明白水,交放心錢,接受社會監(jiān)督。
3存在的問題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金,由于縣財(cái)政財(cái)力不足,自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中,每個(gè)農(nóng)戶集資470元,從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝,不足部分由水務(wù)局解決,入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn),部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶,形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的,服務(wù)年限較長,工程設(shè)施老化,水源水量不足,不能正常運(yùn)行,亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響,在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中,有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū),約占70%,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨,地下水埋藏深,地表水源不足,飲水工程相對較少。
3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長,大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè),交通不便,缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù),自動化管理程度不高,檢修維護(hù)困難,加之管理人員少,管理經(jīng)費(fèi)短缺,管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后,在工程運(yùn)行過程中,每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次,不能實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)安全狀況,難以保證人畜飲水安全。
3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程,運(yùn)行費(fèi)用較高,入戶率和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低,部分群眾用水不繳費(fèi),導(dǎo)致水費(fèi)收取率低,工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人,每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用,管護(hù)人員每月工資不足200元,無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上,必須拋棄為爭項(xiàng)目而上工程的觀念,對水源保證率不高的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障,尤其是溝道泉水,要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量,才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右,因此,必須保證管道頂部埋深在1.50m以上,尤其是過溝過坎的地方,要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施,保證冬季通水。施工時(shí)要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁,防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時(shí)設(shè)置截墻,夯實(shí)填土,防止水流沖刷。同時(shí),要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān),提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度,及早與全縣各供水工程連通,通過跨流域調(diào)水,有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多,地下水埋藏深,但安家川河流域水量充沛,利用程度較低,在安家川流域筑壩建水源工程,通過“北水南調(diào)”,解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式,加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度,實(shí)現(xiàn)村村通自來水工程,提高自來水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
(1)在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中,要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
(2)將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動監(jiān)測,提高供水保證率,降低管理成本。
(3)提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測算,在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū),自來水入戶工程戶均投資在5000元以上(不包括水源工程),同時(shí),盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金,提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
(1)積極推行管理制度改革,實(shí)行租賃、拍賣、承包等形式,落實(shí)管理主體,明確管理責(zé)任,提高工程運(yùn)行效益。
(2)工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員,管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收,熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能,有利于后期運(yùn)行管理。
(3)以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn),全面推行兩部制水價(jià),有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水,保證穩(wěn)定供水,防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。
(4)落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益,加之彭陽縣為國家級貧困縣,群眾生活相對困難,需建立專門的維修養(yǎng)護(hù)基金,保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
(5)要加強(qiáng)水源地保護(hù),防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),保證供水安全。
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