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最新向縣殘聯(lián)申請輪椅申請書如何寫一
xx期間是泗縣殘聯(lián)建設(shè)不平凡的五年,是落實中央7號文件和省委13號文件《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》的關(guān)鍵五年,是促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的重要五年。五年來,泗縣殘聯(lián)認(rèn)真貫徹黨的精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,全面貫徹落實上級黨委政府和縣委縣政府的重大部署,圍繞殘疾人工作綜合目標(biāo)管理考核責(zé)任書和省殘聯(lián)下達(dá)的各項業(yè)務(wù)指標(biāo),履行"代表、服務(wù)、管理、保障"的職能。始終樹立為殘疾人謀福祉,為政府分憂,對殘疾人負(fù)責(zé)的思想。帶著熱情、感情、激情認(rèn)真采取行之有效的措施加大工作力度,切實解決了殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為推動我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展做了大量工作。
一、 扎實開展兩項民生工程(貧困重度殘疾人生活特別救助工程和貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明工程)。
(一) 貧困重度殘疾人生活特別救助工程
貧困重度殘疾人生活特別救助工程開展近兩年來,我們深切地體會到此項特別救助工作,任務(wù)之重、環(huán)節(jié)之多、牽扯面之大、信息涉及量之多前所未有、廣大殘疾人是弱特群體,處在社會的邊緣,生活極度困難。所以救助工作及其復(fù)雜和繁重。貧困重度殘疾人生活特別救助工程實施之時正好處在民政低保動態(tài)調(diào)整擴(kuò)面進(jìn)行中以及二代證辦理的交錯環(huán)節(jié)使我們的工作難上加難。在經(jīng)費(fèi)少、人員少,尤其是熟悉業(yè)務(wù)人員更少,加之殘疾人信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)完全沒有建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘聯(lián)組織非常薄弱的情況下。我們殘聯(lián)的所有工作人員都放棄了雙休日,節(jié)假日,白天加班加點(diǎn),晚上夜以繼日,采用白加黒、5十2、的工作方法,放棄節(jié)假日,頂烈日冒酷署,頂嚴(yán)寒冒風(fēng)雪,都在努力地完成評殘、辦證、救助、資料收集與整理。經(jīng)過近兩年的努力,我們按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的要求,2019年我們確定上報并實施救助對象城鎮(zhèn)942人,農(nóng)村5120人,共6062人,占任務(wù)總數(shù)的110%。共發(fā)放城鎮(zhèn)救助資金565200元,發(fā)放農(nóng)村救助資金1843200元,累計2408400元。超額完成貧困重度殘疾人救助工程,殘疾人的基本生活的改善、權(quán)益保障有了新的開端,給廣大殘疾人帶來了黨和政府的溫暖。該項工程2019年經(jīng)市民生辦綜合考核位列全市第一名。并榮獲2019年度"宣傳文化工作先進(jìn)"單位稱號。
20xx年泗縣貧困重度殘疾人救助人員6134人(其中城鎮(zhèn)949人、農(nóng)村5185人)。此項救助共涉及救助金額2436000元。省級資金1948800元、縣級配套資金487200元,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報共統(tǒng)計2019年救助對象中死亡、重復(fù)及不符合救助條件109人,新增救助對象181人,在2019任務(wù)數(shù)6062人基礎(chǔ)上新增救助對象72人。省級財政與6月下旬下?lián)芰巳昕偩戎痤~的80%的80%,為了讓我們的貧困重度殘疾人早日領(lǐng)到殘疾人救助金,殘聯(lián)及時與縣政府和財政部門的請示溝通與協(xié)調(diào),縣財政決定先行墊付省級財政還尚未撥付剩余的20%的殘疾人救助資金,共392100元,于7月中旬一次性全額發(fā)放到位。6134名貧困重度殘疾人已提前領(lǐng)到全年的生活特別救助金。貧困重度殘疾人救助民生工程實施兩年來共救助12196人次 ,救助金額4844400元。貧困重度殘疾人救助工程的實施是社會反映最好,殘疾人受益最多的惠殘工程。
主要做法和經(jīng)驗
1、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了貧困重度殘疾人特別救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,縣政府辦、民政、衛(wèi)生、財政、殘聯(lián)為成員單位。同時制定了《泗縣貧困重度殘疾人生活特別救助實施方案》,成立了殘疾人評定工作組,確定了宿州市第二人民醫(yī)院為精神、智力類評定醫(yī)院,泗縣人民醫(yī)院為視力、聽力、言語、肢體、多重殘疾評定醫(yī)院,具體加強(qiáng)了對貧困重度殘疾人救助組織領(lǐng)導(dǎo),步驟實施。
2、加強(qiáng)政策宣傳,進(jìn)行了廣泛動員。為了配合民生工程的開展,加快民生工程的宣傳,我們縣電視臺、縣民生辦等新聞媒體和單位對我們的工作進(jìn)行了跟蹤宣傳,我們及時進(jìn)行了新聞報道,并制作了光盤報送。為及時反映殘聯(lián)的工作開展情況,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),兩年共向各相關(guān)新聞媒體投送稿件200多余篇,共被各類新聞媒體采用報道120多篇。同時兩項民生工程都配合了泗縣電視臺采訪和錄制。印制各類宣傳資料10000余份。制作宣傳橫幅和會議會標(biāo)30余條。
3、制定有效措施,保證了政策實施。20xx年10月30日,市民生工程考核組對泗縣殘聯(lián)牽頭開展的貧困重度殘疾人救助工作實施考核。考核組一行按照既定的程序,首先對救助對象的人員檔案分四組實施檢查,檔案檢查采取逐人逐份進(jìn)行檢查,然后從每村抽兩名救助對象按考核項目逐一核查,同時對貧困重度殘疾人救助工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、文件、信息報送、民生工程宣傳進(jìn)行了綜合檢查。通過聯(lián)合檢察組對泗縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個開發(fā)區(qū),186個村、社區(qū)、共同核查,電話回訪96人,總計得分97.65分(含信息宣傳附加分1.5分)。處于先進(jìn)位次。
(二)、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程
xx期間為改善貧困白內(nèi)障患者的生活水平和質(zhì)量,共享社會物質(zhì)文化成果,根據(jù)《宿州市貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程實施辦法》和縣政府《民生工程目標(biāo)責(zé)任書》要求,我們從2019年起先后組織實施了《視覺第一,中國光明行》項目、《安徽省貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明工程》。經(jīng)過大力宣傳,認(rèn)真篩選,嚴(yán)格把關(guān),精心操作。到今年10月止,先后在淮北煤電總院為泗縣200名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施了手術(shù);宿州眼防所為泗縣100名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施了手術(shù);20xx年泗縣人民醫(yī)院第一次又成功地為100名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施了手術(shù)。人工晶體植入率100%,復(fù)明率100%,脫盲率100%,達(dá)到復(fù)明一人,幸福全家,影響一片的目的,在社會上引起強(qiáng)烈反響,深受廣大干群的好評,受益者感動地說:"感謝黨,感謝政府,感謝殘聯(lián),使他她們重見光明"。
2019年8月下旬,由宿州市眼防所所長親自帶隊,帶領(lǐng)眼防所專家一行7人,安排兩天時間,我們分別在黑塔、大莊、大路口、泗城鎮(zhèn)設(shè)立四個篩查點(diǎn),展開貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)篩查,兩天時間我們共篩查符合手術(shù)對象149名,手術(shù)對象篩查完畢之后,我們馬上制定向宿州市眼防所輸送患者計劃和時間表,時間從8月27日開始我們每天組織一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)手術(shù)對象到眼防所實施手術(shù),共用16天時間到成功實施手術(shù)100例。為28項民生工程之一交上一份合格的答卷。
20xx年縣人民醫(yī)院首次被批準(zhǔn)為貧困白內(nèi)障手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院。市殘聯(lián)賦予我縣貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)100例,縣殘聯(lián)作為此項民生工程的牽頭單位,為了堅決完成好此項民生工程,縣殘聯(lián)會同衛(wèi)生局、財政局、縣人民醫(yī)院多次召開協(xié)調(diào)會,協(xié)商解決貧困白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明前需要研究解決的問題,人民醫(yī)院高度重視,投資100多萬元購買了白內(nèi)障手術(shù)所需的儀器設(shè)備,邀請了省防盲組組長溫躍春等專家組一行來泗縣指導(dǎo)白內(nèi)障手術(shù)免費(fèi)復(fù)明工作,保障了手術(shù)任務(wù)的完成。同時縣殘聯(lián)組織精干力量,保障了白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明前宣傳發(fā)動、人員篩查、機(jī)構(gòu)組織建設(shè)等各方面工作。通過有關(guān)部門的配合和各級政府的共同努力,10初,我縣貧困白內(nèi)障復(fù)明免費(fèi)手術(shù)順利完成。
貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)是黨的惠民工程,德政工程,是黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的又一舉措。實踐證明貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程是得民心、順民意的德政工程。
二、基層殘聯(lián)組織建設(shè)得到加強(qiáng) 。
基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近年來,縣殘聯(lián)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下。基層殘疾人組織職能作用得到了充分發(fā)揮,推動了基層殘疾人工作順利開展。隨著我縣殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和殘疾人需求的日益增長,對基層殘疾人組織提出了新的更高的要求。為了實現(xiàn)泗縣殘聯(lián)"三有"(有殘疾人基層組織機(jī)構(gòu)、有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、有固定的辦公地點(diǎn))的目標(biāo), 根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和市委、市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會換屆工作〉的意見》要求召開了縣、鄉(xiāng)殘代會。泗縣殘聯(lián)在2019年1月底前完成了換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席,副主席,聘請名譽(yù)主席、副主席,選舉執(zhí)行理事會理事長、理事。此次大會進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層殘疾人組織建設(shè),從16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)民政助理員中通過推舉產(chǎn)生鄉(xiāng)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)無殘聯(lián)組織的局面。按殘聯(lián)的工作要求,2019年5月份對政府殘工委的人員做了調(diào)整,進(jìn)一步完善了殘工委的工作制度和政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合、分工負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。泗縣殘聯(lián)由“五個一”(一張桌、一把椅、一個人、一部電話、一間屋)的局面,實現(xiàn)了現(xiàn)在實有人數(shù)9人良好的工作局面。完善的殘聯(lián)組織建設(shè),對加快我縣殘疾人工作的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
今年為貫徹落實省委組織部、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》皖殘字〔2019〕110號文件精神。從20xx年年初市五部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》以來,就積極向縣委、縣政府匯報和相關(guān)部門協(xié)調(diào),并于6月份遞交政府常務(wù)會議,經(jīng)政府常務(wù)會議原則同意。根據(jù)我縣實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))專職委員和村(社區(qū))助理員選聘實施方案》,同時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))轉(zhuǎn)發(fā)了市五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》。向政府遞交了《關(guān)于申請批撥殘疾人專職委員和助理員工資及補(bǔ)貼的請示》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,精心組織,周密部署、密切協(xié)調(diào),此項工作得到了順利開展。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個開發(fā)區(qū)殘疾人專職委員和186個村社區(qū)殘疾人助理員已全部選聘到位。進(jìn)一步形成了殘疾人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的格局,增強(qiáng)了基層殘疾人工作者的責(zé)任心和使命感,打造成一支愛崗敬業(yè),穩(wěn)定實干,樂于奉獻(xiàn)的殘疾人工作者隊伍。
三、積極開展勞動就業(yè)工作
認(rèn)真貫徹落實中央7號文件、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》國務(wù)院488號令和《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》政府165號令等文件精神,加大督查力度,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)和未達(dá)到比例要求的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金,以維護(hù)殘疾人的就業(yè)權(quán)力。五年來泗縣殘聯(lián)積極實施《安徽省殘疾人"萬人就業(yè)工程"》,共扶持380名殘疾人開展特色加工,種養(yǎng)殖業(yè)工作,提供每人1000元的創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助。優(yōu)先考慮有選派干部任職的村鎮(zhèn)殘疾人,以及有一技之長、下崗、失業(yè)、零就業(yè)家庭的殘疾人。每年底前通過糧補(bǔ)一卡通打卡直接發(fā)放到戶。同時還培訓(xùn)選送殘疾人到南京白象食品集團(tuán)及本縣有安排能力的企業(yè)就業(yè)。五年來共安置殘疾人就業(yè)人數(shù)170人。技能培訓(xùn)數(shù)258人。勞務(wù)輸出數(shù)3145人。集中就業(yè)數(shù)316人。
20xx年4月9日,市殘聯(lián)、市勞動就業(yè)保障局兩家單位聯(lián)合舉辦了殘疾人就業(yè)招聘會,招聘會在市勞動大廈舉行。為了配合此次由市殘聯(lián)、市勞動就業(yè)保障局舉行的殘疾人就業(yè)招聘會,泗縣殘聯(lián)高度重視,于4月初接到市殘聯(lián)通知后,迅速組織殘聯(lián)負(fù)責(zé)勞動就業(yè)的同志與縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,縣開發(fā)區(qū)銀谷服裝廠、薩騎服裝廠、安徽巴路曼服飾有限公司、安徽新林服裝廠等多家企業(yè)積極響應(yīng),為殘疾人就業(yè)提供支持和幫助。縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)勞動就業(yè)同志不辭辛苦,積極與各企業(yè)協(xié)調(diào),詢問企業(yè)發(fā)展情況,了解職工生活情況,并同時了解如殘疾人前來就業(yè)會有哪些工作崗位,工作崗位殘疾人能不能適應(yīng),殘疾人的生活和權(quán)益能不能維護(hù)保障,與各企業(yè)進(jìn)行了深入交談。通過了解4家企業(yè)能夠給殘疾人提供100多個就業(yè)工作崗位,縣殘聯(lián)把了解的情況匯總后積極向市殘聯(lián)作了匯報,市殘聯(lián)對泗縣殘聯(lián)積極為殘疾人謀福利給與了充分的肯定。
通過了解就業(yè)招聘會現(xiàn)場當(dāng)場簽約就業(yè)協(xié)議近30個??h經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀谷服裝廠負(fù)責(zé)同志、殘疾人楊培功說,"市、縣殘聯(lián)開展殘疾人就業(yè)招聘會不僅為我們企業(yè)解決了困難,同時也為殘疾人的生活帶來了希望和實現(xiàn)殘疾人追求美好生活的夢想,是一件以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展的大好事情啊!希望以后這樣的招聘會越辦越好"。
四、殘疾人教育工作
積極開展了殘疾兒童少年義務(wù)教育,使視力、聽力、語言和智力殘疾兒童入學(xué)率分別達(dá)到國家要求。為使殘疾兒童少年安心就學(xué),各級政府都出臺了為貧困殘疾學(xué)生減免費(fèi)用的政策。資助盧擋、楊碩等9名殘疾人學(xué)生到省特殊教育中專學(xué)校就學(xué),縣殘聯(lián)給與每人資助學(xué)費(fèi)1200元;資助盲人王二強(qiáng)到安慶盲校學(xué)習(xí)文化;安排盲人李帥帥參加省盲人按摩培訓(xùn)班;資助盲人劉奇到省特教中心學(xué)習(xí)盲文。同時我會與縣教育局聯(lián)合發(fā)出通知,在全縣各中小學(xué)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,不得對因體育加試等項目限制殘疾人考生升學(xué),對殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女減免學(xué)費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)每人每學(xué)年500元??h殘聯(lián)積極配合教育部門辦好特殊教育學(xué)校、陽光培智學(xué)校和隨班就讀點(diǎn)工作。廣泛宣傳,動員殘工委成員單位為特殊教育學(xué)校捐款,在舉行慶祝"第十八個全國助殘日"向泗縣特殊教育學(xué)校捐款活動,當(dāng)日現(xiàn)場捐款現(xiàn)金11萬元。支持特教學(xué)校學(xué)生參加全國、省、市、縣殘聯(lián)、教育、科技等部門舉辦的攝影、繪畫、電腦制作、工藝制作、音樂等各類比賽及展覽100多人次,并取得優(yōu)異成績。
五年來通過從省實施的貧困殘疾大學(xué)生救助工作和彩票公益金助學(xué)項目,共有13人次殘疾大學(xué)生享受500-1500元不等的殘疾大學(xué)生特困救助。
五、康復(fù)救助工作
一是五年來我們參與“長江新里程假肢裝配公益項目“,共有38名患者獲得假肢免費(fèi)安裝。彩票公益金貧困肢體兒童免費(fèi)矯治手術(shù),共有6名肢殘兒童獲得免費(fèi)矯治。五年共接受了曹仲值基金會輪椅捐助230部,每年通過助殘日免費(fèi)把輪椅發(fā)放給肢體殘疾人。五年來,共完成白內(nèi)障光明行免費(fèi)手術(shù)400例,使400名白內(nèi)障患者重見光明,為他們節(jié)省手術(shù)費(fèi)用五十多萬元。二是完成精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助,建立健全精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助信息檔案。從我們現(xiàn)在已掌握的情況看,家庭有精神病患者已成為一個完整家庭的沉重負(fù)擔(dān),貧窮之源。2019年為了完成市殘聯(lián)負(fù)于我們的139名精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助任務(wù),我們首先對現(xiàn)在我們已經(jīng)評殘的精神病患者進(jìn)行篩查,到10月10日止我們泗縣共評出精神殘疾人482名,還有一批精神病患者由于家庭困難未能前往宿州市第二人民醫(yī)院評殘,為了摸清底數(shù),我們和農(nóng)村合作醫(yī)療管理局合作,提取了在農(nóng)村醫(yī)療合作管理局報銷過的精神病患者人員名單。于此同時我們又確定和宿州市第二人民醫(yī)院合作提取在宿州市第二人民醫(yī)院住過院的精神病患者,三塊資料核對過之后,確立了139名確實符合省市殘聯(lián)規(guī)定藥費(fèi)補(bǔ)助人員名單,每名患者發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助450元。我們又與民政合作利用大病救助政策,將資金按每人3000元直接轉(zhuǎn)入市二院為泗縣藉精神病患者提供30萬元藥費(fèi)補(bǔ)助,給患者家庭解決了困難,受到了稱贊。20xx年市殘聯(lián)賦予我縣119名精神病患者藥費(fèi)補(bǔ)助人員已上報市殘聯(lián),每人又將獲得400元的補(bǔ)助。
同時不斷開展節(jié)日慰問與臨時慰問相結(jié)合。同時助殘日和中秋春節(jié)兩節(jié)期間走訪慰問殘疾人和殘疾家庭,發(fā)放助殘慰問金和慰問品。使他們得到實實在在的救助。xx期間僅助殘日、中秋、春節(jié)期間,發(fā)放特困殘疾人慰問金達(dá)10萬多元,為他們送去黨的溫暖和關(guān)懷。
六、法規(guī)、政策宣傳與文體工作
xx期間我們對殘疾人工作進(jìn)行了多視角、立體化、全方位的宣傳報道,先后在省、市、縣的政府、組織部、宣傳部、教育等各大網(wǎng)站發(fā)稿200多篇、在《今日泗州報》及縣、市電視臺播放新聞和專題40余條。宣傳殘疾人有關(guān)法規(guī)、政策及殘聯(lián)各項工作的開展情況,通過這些活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的扶殘助殘意識,營造了我縣扶殘助殘的良好社會氛圍。2019年1月縣殘聯(lián)報送劉奇演奏的《卡門序曲》參加由教育部、文化部、廣電總局、中國殘聯(lián)共同舉辦的第五屆"全國盲、聾、培智學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演"獲優(yōu)秀獎。5月縣殘聯(lián)報送10幅殘疾人書畫作品參加省殘聯(lián)、省教育廳舉辦的"安徽省第二屆殘疾人書畫展",獲省一等獎1名、二等獎2名,三等獎5名。6月報送六套攝影作品參加"安徽省第二屆殘疾人在祖國懷抱中"攝影大賽,《曉川剪影記》榮獲省三等獎。7月報送作品7幅,參加中殘聯(lián)和29屆奧委會舉辦的"全國殘疾青少年優(yōu)秀書畫展",聽障學(xué)生劉寧寧獲入圍獎。篩選了近30多名的殘疾人體育后備力量,建立了殘疾人體育人才庫。2019年、20xx年配合民生工程宣傳我們又向相關(guān)新聞媒體投送稿件200多篇,均被省殘聯(lián)網(wǎng)站、中安在線、泗縣政府網(wǎng)、拂曉報、泗洲報采用。配合了電視臺節(jié)目的采訪和錄制。20xx年10月,我縣殘疾人運(yùn)動員田曉站、楊碩在參加省第五屆殘疾人運(yùn)動會上分別奪取了銀牌和銅牌各一枚,改寫了我縣殘疾人運(yùn)動員參加省殘疾人運(yùn)動會沒有獲得獎牌的歷史。
七、熱心開展殘疾人維權(quán)信訪工作
五年來,我縣無殘疾群眾集體上訪和無越級上訪。信訪、穩(wěn)定、維權(quán)工作步入正軌。為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人享有平等參與、共享改革成果的權(quán)力,在維權(quán)工作上重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn):
一是加大了《殘疾人保障法》等法律、法規(guī)的宣傳力度,引起社會各界對殘疾人事業(yè)的高度關(guān)注。
二是做好殘疾人上訪接待工作,節(jié)假日安排人員值班,并制定時間表,自殘聯(lián)承擔(dān)貧困重度殘疾人救助工作以來,此項工作社會敏感度高、政策性強(qiáng),時間緊任務(wù)重,群眾對此知曉率不高,許多殘疾人來殘聯(lián)詢問政策,了解情況的非常多,殘聯(lián)本身人員少,任務(wù)重,第一接訪人都能夠認(rèn)真接訪,了解情況,凡是符合救助條件能夠積極協(xié)調(diào)村鎮(zhèn),給與解決,不符合條件的給與詳細(xì)解釋,告知原因,宣傳政策。做好殘疾人的權(quán)益維護(hù),做到矛盾不上交,問題不移交,維持殘疾人的隊伍穩(wěn)定,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。同時開展殘聯(lián)事業(yè)的宣傳工作,年度時間內(nèi)積極向相關(guān)部門發(fā)送信息,及時在各級政府、殘聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布?xì)埪?lián)工作信息和照片。
八、第二代殘疾人證辦理和保障金征收工作。
2019一20xx年依法征收殘保金,扶植殘疾人創(chuàng)業(yè),對安排殘疾人就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行表彰獎勵。
二代證辦理是殘聯(lián)任務(wù)較重的一項工作,自2019年初中華人民共和國新的二代殘疾人證核發(fā)以來,我們泗縣各級相關(guān)部門在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下組織了四場艱巨而復(fù)雜的攻堅戰(zhàn)。
1、2019年1月---2月我們動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉殘疾人各類信息的人員全面展開全縣殘疾人摸底工作,共摸排殘疾人5萬6千余人。涉及殘疾人家庭人口達(dá)20萬人。
2、3月份地點(diǎn)在縣人民醫(yī)院我們展開試點(diǎn)性評殘救助工作,4天時間共評出低保內(nèi)的殘疾人1169人。同時我們也感覺到殘疾人數(shù)量規(guī)模之大,殘疾人迫切需要評殘救助心情非常強(qiáng)烈。
3、為了減少重度殘疾人來縣城評殘路途上的困難。5月18日-6月2日分別由民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)各帶一組醫(yī)院專家、書記員、統(tǒng)計員組成重度殘疾人評定工作組,分赴全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),對全縣享受城鄉(xiāng)低保的各類重度殘疾人進(jìn)行殘疾等級評定。做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,達(dá)到不重、不錯、不漏的工作要求。15天時間共評出殘疾人8557人,同時我們確定上報第一批低保內(nèi)貧困重度殘疾人救助對象2199人。
4、辦證點(diǎn)不分星期日和節(jié)假日辦理,同時收、錄宿州市第二人民醫(yī)院精神、智力類殘疾人1130人。
截止到20xx年11月20日我們共錄入殘疾人系統(tǒng)的殘疾人12159人,打出證件11937人,發(fā)放證件6965人。
九、積極開展電子政務(wù)和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為殘疾人工作提供有力的保障。
五年來,泗縣殘聯(lián)圍繞中組部、市委、縣委開展的"講黨性、重品行、作表率"活動;"察民情、解民憂、 順民心、保民安"四民活動; "圍繞發(fā)展盡職責(zé)、嚴(yán)守規(guī)矩樹形象"主題教育活動;學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動;結(jié)合現(xiàn)在正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合本部門實際完善制度建設(shè),整頓工作作風(fēng),強(qiáng)化"代表、服務(wù)、管理"職能。我會全體干部通過各種途徑學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神,學(xué)習(xí)各項有關(guān)殘疾人法律、法規(guī),及時了解、掌握殘疾人事業(yè)發(fā)展的新動向、新經(jīng)驗。經(jīng)常性下基層開展調(diào)研,使機(jī)關(guān)干部的政治理論水平,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷得到提高。部門內(nèi)明確了崗位責(zé)任、工作任務(wù),做到分工明確、責(zé)任清晰;樹立了高度的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致,為殘疾人和基層單位提供良好周到的服務(wù)。
辦公信息化建設(shè)上了一個新臺階,滿足了電子政務(wù),事業(yè)統(tǒng)計,信息服務(wù)的要求,機(jī)關(guān)效能大大提高。2019年3月份開通了"泗縣殘聯(lián)信息公開網(wǎng)"。同時規(guī)范了殘疾人證的登記、發(fā)放工作,為第二代殘疾人證的核發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng),縣政府已決定從正在建設(shè)的民政大樓中劃撥近1000余平方給殘聯(lián),已完善殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。預(yù)計年底即可投入使用。殘聯(lián)的辦公條件也將會得到初步改善。
十、不斷地發(fā)展殘疾人文化事業(yè)建設(shè),培養(yǎng)和挖掘以殘疾人創(chuàng)業(yè)及吸納殘疾人就業(yè)、關(guān)心下一代殘疾人學(xué)習(xí)成長為代表的實體產(chǎn)業(yè)。
五年來,縣殘聯(lián)不斷地選送具有一技之長的優(yōu)秀選手參加各級組織的文藝匯演及展示活動,縣泗城鎮(zhèn)視力殘疾人劉其、參加省組織的文藝匯演,縣殘聯(lián)殘疾人工作者馬玉參加上級組織的硬筆書法大賽均取得了較好成績。廣大殘疾人是社會發(fā)展過程中的弱勢群體,他們的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)成長都需要政府和社會的關(guān)注,在縣殘聯(lián)的培養(yǎng)和關(guān)心下,以殘疾人創(chuàng)業(yè)及吸納殘疾人就業(yè)、關(guān)心下一代殘疾人學(xué)習(xí)成長的縣殘疾人創(chuàng)辦的白云谷服裝廠、縣南關(guān)培智學(xué)校、縣殘疾人藝術(shù)團(tuán),縣特殊教育學(xué)校及聾兒語訓(xùn)中心,都在不斷地成長和發(fā)展。
十一、切實抓好殘疾人基本情況調(diào)查工作,為制定殘疾人亊業(yè)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。
2019年政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于開展全省殘疾人基本情況調(diào)查的通知〔皖政秘【2019】56號〕。對此縣政府高度重視,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了縣殘疾人基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了協(xié)調(diào)會議,并制定了可行性的實施方案。于20xx年10月9日在縣行政中心召開了殘疾人基本情況調(diào)查推進(jìn)暨培訓(xùn)大會,參加人員為縣殘疾人基本情況調(diào)査領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)人、殘聯(lián)理事長、民政助理員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員1名參加了會議。副縣長李正武到會并作重要講話,會議分兩個階段進(jìn)行。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)立即啟動并召開了會議對調(diào)查員進(jìn)行了培訓(xùn),現(xiàn)入戶調(diào)查登記正在進(jìn)行。在入戶調(diào)查登記期間,殘聯(lián)分片聯(lián)絡(luò)員不斷地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)檢查指導(dǎo)工作。到目前為止入戶調(diào)查正緊鑼密鼓地進(jìn)行著。我們相信通過縣委縣政府的大力支持和各級殘聯(lián)組織扎實的工作,一定能夠達(dá)到建立系統(tǒng)完整的殘疾人數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
十二、工作目標(biāo)及打算。
(一)、繼續(xù)扎實的做好兩項民生工程。力爭使兩項民生工程打造為民生工程中的精品工程。繼續(xù)做好貧困重度殘疾人特別救助動態(tài)調(diào)整及相關(guān)后續(xù)工作。貧困重度殘疾人救助工程是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,涉及到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及千家萬戶。其工作要求細(xì)而又細(xì),實而又實。貧困白內(nèi)障手術(shù)免費(fèi)復(fù)明工程是政府的德政工程,我們須做實做好。
(二)、做好二代殘疾人證的辦理工作。殘疾人新的二代證的辦理是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,近兩年由于受到兩項民生工程特別是貧困重度殘疾人特別救助工作的沖突,使我們的人手很難抽出空來辦理殘疾人二代證的工作,xx期間我們將全面地為殘疾人辦理二代殘疾人證,實現(xiàn)廣大殘疾人獲得尊嚴(yán)及權(quán)益保障的需求。
(三)、積極地做好殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中各項軟硬件設(shè)施配套建設(shè)。力爭使殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)成為為廣大殘疾人服務(wù)的窗口,為民的窗口。
(四)、做好殘疾人基本情況的全面調(diào)查數(shù)據(jù)處理工作。根據(jù)全縣殘疾人情況的摸底調(diào)查、全縣殘疾人在5萬6千余人,而此次殘疾人基本情況全面調(diào)查是殘聯(lián)承擔(dān)的又一項具體而復(fù)雜的工作,此項工作時間緊、任務(wù)重、信息量大、政策性強(qiáng)。需要層層動員,涉及到組織力量建設(shè)、人員培訓(xùn)、表格印制、統(tǒng)計匯總及資料錄入等工作。建立各村一盒、各鎮(zhèn)一柜的殘疾人基本情況全面調(diào)查檔案管理系統(tǒng)。同時做好殘疾人基本信息的錄入工作,為各級制定殘疾人政策提供可靠的依據(jù)。
(五)、擬通過縣委縣政府的支持建立健全適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)。中殘聯(lián)、省殘聯(lián)都相繼出臺文件要求我們要在20xx年之前建立健全殘疾人組織機(jī)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)改革也正在進(jìn)行,這給縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展也提供了難得的機(jī)遇。泗縣殘聯(lián)相對于周邊縣市殘聯(lián),人員少,機(jī)構(gòu)不健全,與上級殘聯(lián)也無對應(yīng)機(jī)構(gòu)。而承擔(dān)的工作量又相對較大,廣大殘疾人迫切需要評殘、辦二代證、救助、就業(yè)、維權(quán)、信訪、康復(fù)的愿望又非常強(qiáng)烈,殘聯(lián)機(jī)構(gòu)、特別是在編的人員較少,(目前在編5人、在崗在位3人),使殘聯(lián)在一時之間難以達(dá)到對幾萬殘疾人服務(wù)保障的需求。殘聯(lián)工作人員每月都放棄節(jié)假日雙休日白天加班加點(diǎn),晚上夜以即日在工作。廣大殘疾人還是認(rèn)為我們的工作相對滯后,不能滿足他們的需求。今年縣殘聯(lián)將借政府機(jī)構(gòu)改革機(jī)會,進(jìn)一步加強(qiáng)縣殘聯(lián)本級建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)基層組織建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)造為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)和條件。
(五)、進(jìn)一步做好殘疾人保障金的征收工作,殘疾人保障金能否持續(xù)征收是殘聯(lián)開展勞動就業(yè)和各項工作的基礎(chǔ),相對照周邊縣市,我縣殘保金的征收征收工作還相對薄弱,2019年我們計劃殘保金征收財政代扣20萬,地稅征收20萬,殘聯(lián)本級征收10萬,實際到2019年底我們的殘疾人保障金征收到帳19.7萬,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于我們的預(yù)計征收幅度。20xx年殘疾人事業(yè)任務(wù)發(fā)展十分繁重,殘疾人勞動就業(yè)急需要得到加強(qiáng),殘疾人就業(yè)能力,經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,定期培訓(xùn)也達(dá)不到。導(dǎo)致我縣殘疾人就業(yè)能力不足,貧困狀況也越來越嚴(yán)重,xx期間我們將對全縣黨政機(jī)關(guān),企業(yè)、事業(yè)單位的用工狀況做一個系統(tǒng)的調(diào)查和了解,并制定出全縣黨政機(jī)關(guān),企業(yè)、事業(yè)單位的用工狀況清冊和征收工作實施方案,保障我們的殘保金征收工作能夠得到持續(xù)加強(qiáng)。
(七)、初步建立并完善殘疾人服務(wù)體系和保障體系,已于20xx年8月向發(fā)改委申報了殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心。
(八)、繼續(xù)做好殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)、維權(quán)信訪、文化、體育、宣傳等各項工作,力爭在xx期間開創(chuàng)性地開展涉及到殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的各項工作。
殘疾人的事業(yè)是一個光榮的事業(yè),需要我們付出辛勤的汗水和努力,我們需牢固樹立吃大苦的思想,xx期間我們雖然做了大量的工作,殘疾人事業(yè)取得很好的成績,但與上級的要求還有一定的差距。我們一定會認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),查找不足,繼續(xù)努力,使我縣殘疾人事業(yè)再上一個臺階。力爭在較短的時間內(nèi)初步完成殘疾人、評殘、辦證、救助、殘疾人基本情況全面調(diào)查等各項任務(wù)及殘疾人數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。搞好殘疾人隊伍的組織力量建設(shè),綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)初步建立系統(tǒng)完整的殘疾人服務(wù)體系和保障體系。我們需要做的事情任重而道遠(yuǎn)。
最新向縣殘聯(lián)申請輪椅申請書如何寫二
第一章總則
第一條為進(jìn)一步健全完善我縣社會救助體系,發(fā)揮社會救助兜底線、救急難作用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的意見》(黔府發(fā)〔20xx〕37號)《黔西南州臨時救助實施辦法》(州府辦發(fā)〔20xx〕55號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱臨時救助是指國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。
第三條臨時救助的基本原則。
(一)堅持應(yīng)救盡救、及時救助的原則;
(二)堅持制度銜接、資源統(tǒng)籌的原則;
(三)堅持規(guī)范管理、公平公正的原則。
第二章救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)
第四條 臨時救助對象及救助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)家庭救助對象及救助標(biāo)準(zhǔn)。
1.因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失,在領(lǐng)取各種保險、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭,按共同生活人口數(shù),參照當(dāng)年我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),人均給予3個月的基本生活救助,有兩棟或兩棟以上房屋的除外。有國家工作人員的家庭因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失,在領(lǐng)取各種保險、救助補(bǔ)助資金后,仍然難以維持基本生活的(即家庭當(dāng)月人均收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)),按共同生活人口數(shù)(國家工作人員除外),參照當(dāng)年我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),人均給予1個月的基本生活救助。
2.家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,在領(lǐng)取各種賠償、保險、救助補(bǔ)助資金后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭;或家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭,其臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮人身意外傷害情形、救助家庭對象困難程度、處理善后事宜費(fèi)用等因素合理確定,一次性給予3000-10000元救助。有國家工作人員的家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,在領(lǐng)取各種賠償、保險、救助補(bǔ)助資金后,仍然難以維持基本生活的;或家庭成員遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害,責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的,其臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮人身意外傷害情形、救助家庭對象困難程度、處理善后事宜費(fèi)用等因素合理確定,一次性給予3000-5000元救助。
3.家庭成員突發(fā)重大疾病,在基本醫(yī)療保險、大病保險等各種醫(yī)療保險報銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭, 其臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮救助對象病情、家庭困難程度、個人自付醫(yī)療費(fèi)用、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助最高救助限額等因素合理確定,一次性給予1000-10000元救助。有國家工作人員的家庭成員突發(fā)重大疾病,在基本醫(yī)療保險、大病保險等各種醫(yī)療保險報銷及醫(yī)療救助補(bǔ)助后,自付部分超過50000元(含50000元),基本生活依舊存在嚴(yán)重困難的,其臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮救助對象病情、家庭困難程度、個人自付醫(yī)療費(fèi)用、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助最高限額等因素合理確定,一次性給予1000-10000元救助。
4.因支付子女或支付法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段(高中階段或被國家國民教育高校正式錄取)合理的境內(nèi)教育費(fèi)用,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,其臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮學(xué)生到學(xué)校報到的基本交通費(fèi)用、學(xué)費(fèi)、短期生活費(fèi)用等因素合理確定,一次性給予1000-5000元救助。
5.因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭,其臨時救助應(yīng)綜合考慮家庭人口、生活必需支出費(fèi)用、基本生活困難期限等因素合理確定,一次性給予500-3000元救助。
6.因其他臨時性特殊原因,造成家庭生活特別困難,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,其臨時救助應(yīng)綜合考慮家庭人口、基本生活困難期限等因素合理確定,一次性給予500-3000元救助。
(二)個人救助對象及救助標(biāo)準(zhǔn)。
1.因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人,其臨時救助應(yīng)綜合考慮災(zāi)禍情形、個人困難程度、緊急處置費(fèi)用、救助對象病情、醫(yī)治費(fèi)用等因素合理確定,一次性給予500-3000元救助。
2.符合生活無著落流浪、乞討人員救助條件的,由縣級人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。
第五條 臨時救助原則上保障救助家庭對象1-6個月的基本生活,保障個人對象從發(fā)生特殊困難至獲得家庭支持前過渡期間的基本生活。
第六條臨時救助屬于一次性救助,申請人以同一事由重復(fù)申請的,無正當(dāng)理由不予救助。同一申請中申請事由疊加的,可視家庭生活困難程度,在相關(guān)申請事由疊加項救助限額之和的范圍內(nèi),一次性給予適當(dāng)救助。對困難程度特別大,面臨生存危機(jī)、心理危機(jī),急需政府救助的急難家庭或個人,救助標(biāo)準(zhǔn)可酌情提高,最高救助限額不超過50000元。
第七條不屬于臨時救助范圍的對象:
(一)因賭博、吸毒或拒絕就業(yè)等造成生活困難的。
(二)因酗酒、打架斗毆、服毒、自殺等傷害事故的。
(三)參與非法組織和活動導(dǎo)致家庭困難的。
(四)拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查,隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的。
(五)法律、法規(guī)以及民政部門認(rèn)定不應(yīng)給予救助的人員。
第三章申請及審批程序
第八條臨時救助申請受理方式。
(一)依申請受理。對于具有當(dāng)?shù)貞艏?、持有?dāng)?shù)鼐幼∽C的家庭或個人,以及在當(dāng)?shù)赜邢鄬潭üぷ骰蛴邢鄬潭ㄗ∷肽暌陨系牧鲃尤丝谏暾埮R時救助,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)受理。申請人需提出書面申請,填寫《望謨縣臨時救助申請審批表》,并出具以下證明材料:
1.本縣戶籍的需提供居民戶口簿、申請人身份證(或復(fù)印件);
2.非本地戶籍的需提供身份證及居住證(或復(fù)印件);
3.收入證明、致貧原因及經(jīng)濟(jì)支出證明材料;
4.保險、理賠、受助情況等證明材料;
5.單位和社會救助幫困情況證明等必須材料;
6.民政部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
對于上述情形以外的,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)(即救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等)或縣級人民政府民政部門申請救助。
(二)主動發(fā)現(xiàn)受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),村(居)民委員會要及時核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個人提出救助申請。
公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人,以及失去主動求助能力的危重病人等,應(yīng)主動采取必要措施,幫助其脫離困境。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮信息來源廣泛、信息傳遞快捷的優(yōu)勢,及時將獲悉的救助線索通報救助管理機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)或縣級人民政府民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門、社會組織、公民個人報告救助線索后,應(yīng)主動核查情況,對符合臨時救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。
第九條 審核審批程序。
(一)一般審核審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)應(yīng)在村(居)民委員會協(xié)助下,組織人員采取入戶調(diào)查、走訪等方式,對臨時救助申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員情況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查核實。入戶調(diào)查至少保證有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村(居)干部參加??h級民政部門直接受理的臨時救助申請,視情況可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)組織入戶調(diào)查,也可由本部門組織入戶調(diào)查。
入戶調(diào)查結(jié)束后,視情況組織民主評議,提出審核意見并在申請人所居住的村(居)民委員會張榜公示后,報縣級民政部門審批。非本地戶籍居民申請臨時救助的,戶籍所在地縣級民政部門應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。
救助金額在1000元(含1000元)以下的,縣級民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審批,但應(yīng)報縣級民政部門備案。救助金額在1000元(不含1000元)以上的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)調(diào)查審核后,由縣級民政部門審批??h級民政部門應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)臨時救助審核審批情況適時進(jìn)行入戶抽查,抽查比例不低于10%。對符合條件的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù);對不符合條件的不予批準(zhǔn),并應(yīng)在5個工作日書面向申請人說明理由。
對無當(dāng)?shù)鼐幼∽C或未達(dá)到在當(dāng)?shù)赜邢鄬潭üぷ骱拖鄬潭ㄗ∷鶙l件的非本地戶籍人員,縣級民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)可以按生活無著人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批,提供救助。
(二)緊急審核審批程序。對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣級民政部門應(yīng)先行救助,緊急情況解除之后再按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
第十條 對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工等流動人口中的生活困難群眾、艾滋病、麻風(fēng)病、患病棄嬰、無主精神病人等實施的臨時救助,在認(rèn)定事實清楚的情況下,可適當(dāng)簡化審核審批手續(xù)程序。
第十一條 各級臨時救助的審核審批情況必須張榜公布,接收社會和群眾監(jiān)督。
第四章救助方式
第十二條 實施臨時救助方式。
(一)發(fā)放臨時救助金。全面推行臨時救助金社會化發(fā)放,按照財政國庫管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶,確保救助金足額、及時發(fā)放到位。情況特殊的,可直接發(fā)放現(xiàn)金。
(二)發(fā)放實物。根據(jù)救助對象基本生活需要,可采取發(fā)放實物的方式予以救助。采取實物發(fā)放的,除緊急情況外,要嚴(yán)格按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對給予臨時救助金、實物救助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的,要及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)職能部門并協(xié)助其申請;對需要公益慈善組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,要及時轉(zhuǎn)介到有救助意愿的相關(guān)社會團(tuán)體、社會組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第五章工作機(jī)制
第十三條健全“救急難”工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要建立以發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)、社會力量參與和監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容的“救急難”工作機(jī)制,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,面臨生存危機(jī)、心理危機(jī)且無力自救的家庭和個人給予急難救助,有效防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
第十四條完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)政務(wù)大廳、辦事大廳或社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu),設(shè)立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。同時,建立“首問負(fù)責(zé)制”和“轉(zhuǎn)介”工作制度,明確各相關(guān)部門的具體職責(zé),明確分辦、轉(zhuǎn)辦流程及辦理時限和要求,跟蹤辦理結(jié)果,將有關(guān)情況及時告知求助對象??h級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要公布社會救助熱線,暢通求助、報告渠道。
第十五條建全社會救助信息共享機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣級民政部門要建立社會救助管理部門之間的信息共享機(jī)制,加快建設(shè)社會救助管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)民政與衛(wèi)計、教育、住建、人社等部門的信息共享。要抓緊完善跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,全面開展核對工作,切實提高對象甄別能力。
第十六條 健全個案會商機(jī)制。依托社會救助聯(lián)席會議制度,建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門參與”的個案會商機(jī)制,對單個救助管理部門難以解決的急難問題,及時開展會商,研究實施綜合救助措施。
第十七條 健全社會力量參與機(jī)制。
(一)支持、鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、企業(yè)、個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、提供志愿服務(wù)等多種方式參與臨時救助。要鼓勵企業(yè)、個人及其他組織成立以“救急難”為宗旨,包括基金會在內(nèi)的公益慈善類社會組織,鼓勵已成立的公益慈善組織設(shè)立“救急難”專項基金,在縣級民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,有效幫助解決現(xiàn)有社會救助政策全面實施后仍無法徹底解決的急難問題。
(二)縣級人民政府通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者作用,為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)??h級民政部門要建立社會救助需求與社會救助供給信息平臺,暢通公益慈善組織、企業(yè)、個人等社會力量參與社會救助的渠道,引導(dǎo)社會力量有序參與社會救助。社會力量參與社會救助的,要按照國家有關(guān)規(guī)定落實財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
第六章資金籌集管理
第十八條臨時救助資金來源。
(一)中央及省級補(bǔ)助;
(二)州、縣級財政預(yù)算安排;
(三)福彩公益金投入;
(四)社會捐助;
(五)其他。
第十九條 縣級人民政府應(yīng)加大臨時救助資金的投入力度,積極拓寬籌資渠道,建立資金管理制度??h級財政按轄區(qū)常住人口每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)安排臨時救助資金??h級每年應(yīng)從福彩公益金和社會捐助資金中安排一定比例資金用于臨時救助;在保證足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金的前提下,城鄉(xiāng)低保資金有結(jié)余的地方,可安排部分資金用于最低生活保障對象的臨時救助支出。
第二十條臨時救助資金實行專戶儲存、專帳管理、??顚S?,年度結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用,不得挪作他用。臨時救助資金的使用情況要定期向社會公眾,接受社會監(jiān)督。
第七章責(zé)任與監(jiān)督
第二十一條 縣級民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臨時救助的實施和日常管理,履行主管部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本行政區(qū)域內(nèi)臨時救助工作;財政部門負(fù)責(zé)籌集落實臨時救助所需資金,加強(qiáng)資金保障,提高資金使用效益;衛(wèi)計、教育、住建、人社等部門主動配合、密切協(xié)作,按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作;監(jiān)察、審計部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、審計臨時救助資金的管理和使用發(fā)放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)臨時救助的受理、申請對象的審核、規(guī)定數(shù)額內(nèi)臨時救助的審批和資金發(fā)放工作。
村(居)民委員會受縣級民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)的委托,協(xié)助承擔(dān)臨時救助的日常管理和服務(wù)等工作。
第二十二條 救助對象不如實申報家庭收入狀況,提供虛假證明、采取欺瞞等手段騙取臨時救助資金的,依法追回冒領(lǐng)資金,并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,在社會信用體系中予以記錄。
第二十三條 對因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時救助金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員,嚴(yán)格追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 縣級民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要設(shè)立臨時救助舉報箱和監(jiān)督電話,受理群眾舉報、投訴和咨詢。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對臨時救助資金籌集管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。
第八章附則
第二十五條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本實施細(xì)則。
第二十六條本實施細(xì)則由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細(xì)則自公布之日起施行,《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)望謨縣臨時救助制度暫行辦法的通知》(望府辦發(fā)〔20xx〕247號)同時廢止。
最新向縣殘聯(lián)申請輪椅申請書如何寫三
xx年,我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在上級殘聯(lián)的具體指導(dǎo)和上級有關(guān)部門的幫助支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,認(rèn)真貫徹xx大會議精神,認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》、《四川省(中華人民共和國殘疾人保障法)實施辦法》和《殘疾人就業(yè)條例》等殘疾人法律、法規(guī),動員社會力量關(guān)心支持殘疾人事業(yè),在殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、教育等方面做了大量的工作。取得了顯著成績,促進(jìn)了我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康向前發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。
為適應(yīng)新形勢的需要,確保殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,年初成立了萬安鎮(zhèn)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長負(fù)責(zé)日常工作的工作思路,做到年初有計劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),件件事情有安排落實,各項措施配套,并且根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況。各村、社區(qū)也建立了以支部書記為組長,村主任、婦女主任為成員的殘疾人工作小組,從而推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)落到實處。
二、做好以白內(nèi)障復(fù)明為重點(diǎn)的殘疾人康復(fù)工作。
按照上級人民政府和殘聯(lián)的有關(guān)文件精神和安排,為響應(yīng)市委、市政府和縣殘聯(lián)關(guān)于開展“復(fù)明工程”的號召。切實為全鎮(zhèn)白內(nèi)障患者做實事,辦好事,年初就“復(fù)明工程”專門召開了干部會議,會上分管殘聯(lián)工作的副鎮(zhèn)長就此項工作的目的、意義作了重要講話。殘聯(lián)理事長作了具體安排,要求各村、社區(qū)深入到千家萬戶,做好白內(nèi)障人員的調(diào)查摸底工作。并以村、社區(qū)為單位將調(diào)查情況報鎮(zhèn)殘聯(lián),鎮(zhèn)殘聯(lián)再到各患者家里了解情況,動員他們準(zhǔn)備好資金盡早做手術(shù),對確實家庭困難的患者,鎮(zhèn)殘聯(lián)積極向上級殘聯(lián)匯報,爭取上級殘聯(lián)支持。今年全鎮(zhèn)有31名白內(nèi)障患者順利做了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),其中有31名享受全免費(fèi)手術(shù),并且各個社區(qū)康復(fù)活動中心工作開展得有聲有色,為殘疾人康復(fù)起了很大的作用。
三、積極解決殘疾人就業(yè)難等問題。
殘疾人就業(yè)是廣大殘疾人及親屬關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好殘疾人就業(yè),對社會穩(wěn)定起著重要的作用。年初對駐鎮(zhèn)單位安置殘疾人情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,作好宣傳動員工作,讓他們自愿安置殘疾人或上交就業(yè)保障金。我鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)單位等部門按上級有關(guān)部門的要求,今年共安置殘疾人就業(yè)22名,殘疾人感到十分滿意。
四、認(rèn)真開展第二十次“全國助殘日”活動。
今年5月16日是第二十次法定“全國助殘日”,為切實搞好本次助殘活動,根據(jù)羅府發(fā)〔〕48號文件安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,廣泛動員社會各方面力量,開展了志愿者走訪慰問殘疾人活動。在全鎮(zhèn)三職干部參加的工作大會上,分管殘聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)就此次活動作了安排,要求各村、社區(qū)緊扣加大扶持與救助力度,幫扶農(nóng)村殘疾人,并以目前正值“雙搶”時節(jié)大力開展助耕活動的良好契機(jī),采取靈活多樣的形式,具體落到實處,營造良好的輿論氛圍,把對病弱群體的愛和發(fā)展殘疾人事業(yè)引向深入。會上下發(fā)了《關(guān)于開展第二十次“全國助殘日”活動的通知》,在活動期間萬安鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對28名殘疾人進(jìn)行了慰問,給28名殘疾人送現(xiàn)金14000余元。整個助殘日期間,鎮(zhèn)政府慰問殘疾人耗資人民幣16000余元,與此同時為殘疾人收小麥30畝,油菜25畝,栽秧20畝。各村、社區(qū)利用廣播宣傳扶殘助殘50余次,書寫宣傳標(biāo)語70余幅,板報8期。各社區(qū)在此期間組織60余名志愿者,為殘疾人做好事、打掃清潔衛(wèi)生等。
五、千方百計為殘疾人排憂解難。
1、根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,對殘疾人如何走出困境,采取多種形式幫助殘疾人科技致富。6月20日,在縣殘聯(lián)幫助下,萬安鎮(zhèn)舉辦了150余名殘疾人參加養(yǎng)豬(主是養(yǎng)母豬)技術(shù)培訓(xùn)班和果樹技術(shù)培訓(xùn),邀請了有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行授課,內(nèi)容涉及養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。發(fā)放宣傳資料80多份。同時還有部分殘疾人參加縣殘聯(lián)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,為殘疾人排憂解難起到了很大的作用。
2、幫扶助殘人工作。實行縣、鎮(zhèn)兩級幫扶助殘。鎮(zhèn)政府今年助學(xué)幫助8名殘疾學(xué)生;縣殘聯(lián)幫扶28戶,共耗資14000余元。結(jié)果表明,通過對殘疾人幫扶,收到了明顯的成效,每戶純收入去年基礎(chǔ)上增加了450元以上,今年以來我鎮(zhèn)給殘疾人捐輪椅6個,被幫扶的殘疾人貧困戶常有感觸地說:“還是共產(chǎn)黨好,黨的富民政策好?!彼麄兗娂姳硎窘窈笠欢ㄒΩ愫蒙a(chǎn),身殘志不殘,不辜負(fù)各級干部的關(guān)心幫助,勤勞致富,盡快走上富裕路。
六、認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作。
殘疾人的來信來訪,主要反映殘疾人就業(yè)、康復(fù)、優(yōu)惠政策的落實等問題,是反映殘疾人心聲,聯(lián)系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶,做好來信來訪工作是化解矛盾的重要渠道。今年,共接待殘疾人來信來訪15次,主要反映殘疾人就業(yè)、康復(fù)、優(yōu)惠政策的落實等熱點(diǎn)問題,在接待中,對能解決的及時解決,暫不能解決的給予耐心解釋,辦成率達(dá)100%以上,未出現(xiàn)過殘疾人集體上訪事件,為社會的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。今年鎮(zhèn)殘聯(lián)和殘疾人工作者,認(rèn)真開展工作,努力做好殘疾人政策、法規(guī)宣傳,積極向縣殘聯(lián)和上級部門寫信息5條。
雖然我鎮(zhèn)的殘聯(lián)工作取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,認(rèn)真做好方方面面工作,特別是當(dāng)前我鎮(zhèn)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大會議精神,認(rèn)真開展城市環(huán)境整治為主要內(nèi)容的工作。我們今后的殘聯(lián)工作,主要是工作抓落實,把殘疾人的好事辦好、實事辦實,促進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康、向前發(fā)展。
最新向縣殘聯(lián)申請輪椅申請書如何寫四
尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)縣委安排,今年3月5日,縣委第二巡察組對我村黨總支進(jìn)行了15天的集中巡察。期間,巡察組工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,實事求是的工作作風(fēng),給我們留下了深刻印象,用行動榜樣著我們。今天,各位領(lǐng)導(dǎo)專題反饋巡察意見,這是我們我村黨總支認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作難得的契機(jī)。在此,我代表我村黨總支,向縣委巡察組領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤工作、悉心指導(dǎo),表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才,組長代表巡察組實事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面,我代表我村黨總支做表態(tài)發(fā)言。
巡察組對我們黨總支各項工作評價實事求是,客觀公正,點(diǎn)成績實事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴(yán)肅認(rèn)真,完全接受巡察組對班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,抓好整改。在各項工作更加規(guī)范,用行動鞏固和擴(kuò)大巡察工作成果。
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求,從講政治、講黨性的高度,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實,我村黨總支將專題召開黨組會,認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任、整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實。做到一抓到底、務(wù)求實效,切實把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作發(fā)展的實際行動。
巡察工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。對待巡察結(jié)果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式。我們將嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化守紀(jì)律,講規(guī)矩意識,堅持以落實整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺把巡察結(jié)果與平時業(yè)務(wù)工作進(jìn)行結(jié)合,讓整改成效體現(xiàn)到各項工作中。我有信心、有決心帶領(lǐng)班子成員,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎(chǔ)上,確保完成各項任務(wù),努力向縣委、政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
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黨的十八大以來,縣縣委、縣政府切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,縣紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)、旗幟鮮明懲治腐敗,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,積極營造良好政治生態(tài),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力政治保障。
(一)壓實管黨治黨責(zé)任,打牢政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。縣委切實履行管黨治黨責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核??h委定期召開會議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每年年初,制定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和縣直各部門黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度考核計分標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容,厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,讓下級黨組織知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度,推動各項工作目標(biāo)化、具體化。每年年底,縣紀(jì)委認(rèn)真研究制定考核方案,組織檢查組,采取聽取專題匯報、民主測評、查閱資料、實地查看等多種方式進(jìn)行集中檢查考核,并結(jié)合相關(guān)職能部門提供的考評數(shù)據(jù),實事求是、客觀公正地匯總出最終成績。同時,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果納入全縣目標(biāo)考核成績,并約談成績較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位黨組織主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令進(jìn)行整改,以考核傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。針對市委主體責(zé)任檢查考核反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)、主動負(fù)責(zé),全面抓好整改。認(rèn)真落實省委巡視、市委巡察反饋意見,積極做好問題整改落實工作。深化縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。扎實推進(jìn)報備制度,嚴(yán)格實行月度審查、季度檢查,強(qiáng)化了派駐監(jiān)督的“探頭”作用。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度,2018年以來,先后名黨員干部因履責(zé)不力被問責(zé),其中:黨紀(jì)處分人,組織處理人。
(二)正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,著力構(gòu)建良好政治生態(tài)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手,把紀(jì)律挺在前面,通過層層設(shè)置防線,一級一級地進(jìn)行阻擋和處理,管住從“好同志”到“階下囚”之間由量變到質(zhì)變、由違紀(jì)到違法的過程,消除監(jiān)督的空白地帶,最大限度地保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界。一是強(qiáng)化警示教育,樹立底線意識。通過組織德廉知識測試、觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)。堅持在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、“廉潔”微信公眾號、縣電視臺等媒體,定期通報查處的典型案例,用身邊事教育身邊人,形成持續(xù)震懾。二是著力抓早抓小,實現(xiàn)關(guān)口前移。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,縣紀(jì)委、組織部派專人參加指導(dǎo)下級黨委(黨組)民主生活會,嚴(yán)明要求和程序,督促以問題為導(dǎo)向開展批評與自我批評;嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。堅持抓早抓小,動輒則咎,綜合運(yùn)用函詢約談、誡勉談話、批評教育、組織處理等方式,及時提醒糾正黨員干部的苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)問題。2018年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部人次,其中第一種形態(tài)人,占%。三是嚴(yán)格紀(jì)律審查,做到破紀(jì)必懲。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究,將違反“六大紀(jì)律”作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),將“三類人”作為重點(diǎn)對象,快進(jìn)快出,快查快結(jié),及時清除黨內(nèi)“毒瘤”,強(qiáng)化震懾作用。2018年以來,全縣共立案起,黨政紀(jì)處分人。四是深化政治巡察,凈化政治生態(tài)。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求,在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)行全面政治體檢,深入了解黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。2018年共開展3輪巡察,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題個,移交問題線索條,黨政紀(jì)處分人,切實發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。
(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向,把握政治生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵。嚴(yán)格干部選任,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持以德為先、鮮明公正、唯干是舉、注重實績的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊伍內(nèi)在活力。積極探索干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機(jī)制,消除干部“只要不出事、寧愿不做事”的懈怠心態(tài),把“想干事、能干事、會干事、干成事”作為各級干部的價值導(dǎo)向。堅持檔案審核、了解人選信訪情況兩個關(guān)口前移,重要崗位提前征求紀(jì)檢等部門意見,切實把好干部選任的資格關(guān)、廉政關(guān),防止干部帶病提名、帶病提拔、帶病上崗。深入開展干部檔案專項審核,去年以來,縣委組織部對本檔案進(jìn)行了專項審核,縣人社局對本檔案進(jìn)行了專項審核,有效維護(hù)了干部人事檔案的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。開展事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人專項整治,對2015年以來事業(yè)單位公開招聘情況進(jìn)行了全面自查。開展吃空餉問題專項整治活動,清查出個單位存在“吃空餉”問題,涉及人員人,追繳資金萬元,黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
(四)堅持正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,縣紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。緊緊扭住落實***八項規(guī)定精神不放,重要時間節(jié)點(diǎn)專項檢查,各派駐紀(jì)檢組分包檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委協(xié)作互查,并作為縣級巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,構(gòu)建常態(tài)化、立體化監(jiān)督檢查機(jī)制。2018年以來,共查處公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、婚喪嫁娶大操大辦等問題起,黨政紀(jì)處分人,組織處理人,逐一點(diǎn)名道姓通報曝光。堅持治庸治懶治散,提能增效正風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處工作日午間飲酒、遲到早退、脫崗等“庸懶散”問題起,黨政紀(jì)處分人、責(zé)令書面檢查人,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(五)深入整治基層“微腐敗”,推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,縣縣委、紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),實施重點(diǎn)督導(dǎo),開展專項治理。聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度,認(rèn)真辦理省委巡視、市縣巡察和省、市紀(jì)委重點(diǎn)督辦的問題線索,實行銷號管理。2018年以來,全縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題起,黨紀(jì)處分人,組織處理人。開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、危房改造等13項惠民政策落實情況進(jìn)行數(shù)據(jù)大搜集、問題大起底、政策大落實,全縣共采集數(shù)據(jù)萬余條,核查問題線索件,黨政紀(jì)處分人。將扶貧政策落實作為縣級巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧政策落實情況和每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個重點(diǎn)村莊黨組織開展專項巡察,著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題。做好掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合,暢通舉報渠道,加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)系溝通,建立問題線索快速移送反饋機(jī)制,定期梳理、分析、研判,建立專門臺賬,實行動態(tài)管理、銷號辦理和跟蹤督辦。目前,已辦結(jié)為黑社會犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”案件起,黨政紀(jì)處分人。
近年來,縣縣委、縣紀(jì)委以更堅決的態(tài)度、更有力的舉措、更扎實的工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,有效推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從總體上看,政治生態(tài)的主流是好的,但通過分析省委巡視、市委巡察和市委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核反饋意見及本級巡察、群眾信訪舉報以及案?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件審查調(diào)查情況,縣政治生態(tài)中一些頑癥痼疾還沒有徹底根治,縣域政治生態(tài)實現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重而道遠(yuǎn)。
(一)黨內(nèi)政治生活還未嚴(yán)格落實到位。個別基層組織組織生活不規(guī)范,滿足于照抄照搬老模式,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會、民主集中制等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實不到位。就黨委履行主體責(zé)任來說,無論是黨內(nèi)關(guān)系正?;?,還是黨紀(jì)處分、組織調(diào)整,都要由黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。但在實際工作中,一些基層黨委認(rèn)識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵嵈胧?,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督不到位,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。就紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任來說,一些紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到信訪舉報受理、問題線索管理、執(zhí)紀(jì)審查和案件審理等環(huán)節(jié),在紀(jì)律審查各個環(huán)節(jié)未真正體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎,也未能做到用深入細(xì)致的思想政治工作去教育和說服違紀(jì)違法黨員干部。
(三)“四風(fēng)”問題隱形變異。十八大以來,“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn),“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。糾錯容錯機(jī)制還不健全,一些干部怕犯錯擔(dān)責(zé),認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng),慢作為,怕作為”等行為。服務(wù)不主動、辦事效率低等問題在少數(shù)部門和工作人員中仍不同程度地存在。
(四)基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位。向下壓力傳導(dǎo)不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),選擇性審查、久拖不決、查不深入甚至大事查小、小事查無等問題,致使一些群眾信訪問題得不到及時有效處理。
(五)用人環(huán)境仍有待提升。從現(xiàn)實情況看,目前選人用人方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),干部能上能下的執(zhí)行機(jī)制還不夠健全,好人主義、圈子文化、論資排輩等一些陳規(guī)陋習(xí)和“潛規(guī)則”仍存在一定影響,部分單位干部超編超配問題還未得到根本解決。
(六)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在較多問題。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,每年反映鄉(xiāng)村干部的信訪舉報數(shù)量占全年信訪總量的70%以上。
(一)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。切實履行專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)任,堅持把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對貫徹落實黨的十九大和省、市、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹***八項規(guī)定不力等突出問題。加大問責(zé)力度,對存在主體責(zé)任落實不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任,倒逼主體責(zé)任落到實處。
(二)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,夯實政治生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,經(jīng)常和定期開展組織生活,切實提高組織生活的質(zhì)量,堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質(zhì)量,使批評與自我批評收到實實在在的成效。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和干部嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。
(三)強(qiáng)化抓早抓小,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根。切實加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力,促使黨員干部守住底線,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)。堅持日常監(jiān)督立足于早、著眼于小,對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀(jì)問題,認(rèn)真開展約談函詢、談話提醒、批評教育和誡勉談話,切實讓紅臉出汗成為常態(tài)。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。堅定不移抓好***八項規(guī)定精神落實,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)的堅守,堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,抓住典型,堅決問責(zé),形成震懾。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,加大“拍蠅”力度,嚴(yán)懲基層“微腐敗”,確保國家各項惠民政策的真正落實,改善基層政治生態(tài),不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
(五)樹立正確用人導(dǎo)向,切實選好用好干部。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)格落實選人用人問責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任倒查。把監(jiān)督觸角延伸到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”,規(guī)范干部言行。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
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尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)縣委安排,今年3月5日,縣委第二巡察組對我村黨總支進(jìn)行了15天的集中巡察。期間,巡察組工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,實事求是的工作作風(fēng),給我們留下了深刻印象,用行動榜樣著我們。今天,各位領(lǐng)導(dǎo)專題反饋巡察意見,這是我們我村黨總支認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作難得的契機(jī)。在此,我代表我村黨總支,向縣委巡察組領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤工作、悉心指導(dǎo),表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才,組長代表巡察組實事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面,我代表我村黨總支做表態(tài)發(fā)言。
巡察組對我們黨總支各項工作評價實事求是,客觀公正,點(diǎn)成績實事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴(yán)肅認(rèn)真,完全接受巡察組對班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,抓好整改。在各項工作更加規(guī)范,用行動鞏固和擴(kuò)大巡察工作成果。
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求,從講政治、講黨性的高度,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實,我村黨總支將專題召開黨組會,認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任、整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實。做到一抓到底、務(wù)求實效,切實把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作發(fā)展的實際行動。
巡察工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。對待巡察結(jié)果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式。我們將嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化守紀(jì)律,講規(guī)矩意識,堅持以落實整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺把巡察結(jié)果與平時業(yè)務(wù)工作進(jìn)行結(jié)合,讓整改成效體現(xiàn)到各項工作中。我有信心、有決心帶領(lǐng)班子成員,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎(chǔ)上,確保完成各項任務(wù),努力向縣委、政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
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第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,提高精準(zhǔn)扶貧工作效率,規(guī)范扶貧資金使用流程,細(xì)化扶貧資金使用精度,根據(jù)《隆安縣精準(zhǔn)扶貧項目管理辦法》(隆政辦發(fā)〔20xx〕89號)和隆安縣脫貧摘帽第二片區(qū)會議精神,結(jié)合古潭鄉(xiāng)扶貧工作實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則遵循“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、規(guī)范管理、??顚S谩痹瓌t,專項精準(zhǔn)扶貧資金(以下簡稱為“資金”)必須安排給極端貧困戶扶貧項目使用,項目實施原則上必須經(jīng)過村、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子集體民主決策。
第三條 本細(xì)則僅適用于貧困戶一戶一增收項目和住房建設(shè)補(bǔ)助項目。
第二章 資金使用對象
第四條 資金使用的對象為我鄉(xiāng)極端貧困戶,必須滿足以下條件之一:
(一)家中無18周歲至60周歲的有完全勞動行為能力的成員,或有部分家庭成員有部分勞動能力僅可進(jìn)行簡單勞作;
(二)家庭自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力嚴(yán)重不足,除國家保障收入外無其他穩(wěn)定的收入來源;
(三)無穩(wěn)固住房或人均住房面積小于13平方米(含)且沒有自籌建房能力;
(四)經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為符合要求的其他情況。
第五條 資金使用的對象必須擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),積極主動、自力更生,有很強(qiáng)的自我發(fā)展意愿,不存在“等、靠、要”思想。
第三章 項目申報
第六條 極端貧困戶一戶一增收項目補(bǔ)助類別和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《隆安縣精準(zhǔn)扶貧項目管理辦法》執(zhí)行,每戶每年補(bǔ)助總額不超過3萬元;極端貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助項目每戶補(bǔ)助總額不超過5萬元。
第七條 極端貧困戶在滿足以下條件的基礎(chǔ)上,提交《隆安縣精準(zhǔn)扶貧貧困戶自選發(fā)展一戶一策產(chǎn)業(yè)增收項目申報表》,可以申請一戶一增收項目補(bǔ)助:
(一)一戶一增收項目確實存在;
(二)通過一戶一增收項目可以增加家庭收入;
(三)一戶一增收項目完成項目初步設(shè)計,并簽訂極端貧困戶一戶一增收項目幫扶合作協(xié)議,幫扶合作方可以是自然人、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或社會組織。
(四)一戶一增收項目通過村級評議,并提交所在村出具的同意申報極端貧困戶一戶一增收項目的證明文件。
第八條 極端貧困戶向所在村委提出住房建設(shè)補(bǔ)助申請,并通過村級評議,提交《隆安縣“有住房保障”未達(dá)標(biāo)農(nóng)戶扶持項目申報表》可以申請住房建設(shè)補(bǔ)助項目。
第九條 村級評議由第一書記或村支部書記或村委會主任主持,評議代表9-15人(單數(shù)),由駐村干部、駐村退休干部、村里德高望重的老人、老黨員、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、村教師和村兩委干部、村民小組長、生產(chǎn)隊隊長等了解評議對象戶情況的人員組成,評議結(jié)果獲得三分之二以上代表同意的通過村級評議。村級評議的內(nèi)容包括申請人資格、申請合作項目的合法性、可行性。
第十條 對于符合申請條件的極端貧困戶因自身原因沒有尋求到合適的幫扶人結(jié)對產(chǎn)業(yè)幫扶的,貧困戶村民委員會有義務(wù)統(tǒng)一作為幫扶組織,統(tǒng)一安排合作項目,合作收益除去極端貧困戶的分紅外,納入村集體經(jīng)濟(jì)收入。
第四章 項目審核
第十一條 極端貧困戶一戶一增收和住房建設(shè)補(bǔ)助項目通過村級評議后,匯總報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究審定,報縣人民政府或縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十二條 極端貧困戶一戶一增收和住房建設(shè)補(bǔ)助項目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定并公示3日后,可按照項目啟動后、項目實施完成后兩個階段分兩次填寫《資金撥付申請表》提出補(bǔ)助申請。資金撥付申請經(jīng)審核符合規(guī)定,項目啟動后可先預(yù)付應(yīng)得項目補(bǔ)助總額的80%,項目通過村、鄉(xiāng)、縣三級核查核驗后再撥付余下的20%。
第十三條 由村民委員會統(tǒng)一幫扶安排的項目,項目啟動后可以預(yù)付應(yīng)得項目補(bǔ)助總額的100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成專門的工作組對項目的實施、進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督,確保項目按照申報計劃進(jìn)行。
第五章 項目的驗收
第十四條 項目實施完成后,極端貧困戶向村委提出驗收申請,村委收到申請后15日內(nèi)完成村級核查,匯總報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在15日內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)核驗并向縣項目主管部門申請縣級核驗。
第十五條 項目合作對象為本村村委的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派第三方進(jìn)行村級核驗。
第十六條 項目驗收的主要內(nèi)容:
(一)一戶一增收項目核驗相關(guān)增收產(chǎn)業(yè),極端貧困戶個人銀行賬戶、合作方項目臺賬等,聽取極端貧困戶對產(chǎn)業(yè)項目實施的評價,確保極端貧困戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)增收;
(二)住房建設(shè)補(bǔ)助項目核驗“有住房保障”核驗實體住房穩(wěn)固性,以及項目結(jié)算單、材料單。
第六章 附則
第十七條 本細(xì)則由古潭鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則未盡事宜按照國家、自治區(qū)、南寧市和隆安縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至全縣脫貧摘帽“兩年集中攻堅,一年掃尾鞏固”行動結(jié)束時。
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