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推薦扶貧專干的申請書簡短一

20xx年，市外僑辦以黨的xx大精神為指導，根據(jù)《關于對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發(fā)〔20xx〕23號)和《關于開展“十三五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署，我辦認真做好結(jié)對扶貧工作。結(jié)合本辦實際，真情幫扶，在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

開展結(jié)對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。我辦領導始終把結(jié)對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作，積極采取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結(jié)對扶貧工作列入辦重點工作，對全年的扶貧工作進行專門研究和部署，成立了以黨組書記任組長的結(jié)對幫扶工作領導小組，明確一名分管領導主抓此項工作，并專門安排友城友協(xié)支部負責日常聯(lián)絡，責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，從實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā)，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作，以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

20xx年，我辦緊緊圍繞結(jié)對幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施扎實，充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢，結(jié)合海門包場鎮(zhèn)河南村實際，有針對性地制訂了幫扶方案，重點抓好了以下工作：

一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕，分別組織黨員干部3次對結(jié)對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問，并給予該家庭xx00元經(jīng)濟救助，及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難，幫助他們重樹致富的信心，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。

二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難，詳細了解村情，理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上，制定了幫扶方案，并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結(jié)合，通過開展扶貧助困活動，進一步密切了黨群、干群關系， 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進，加強了結(jié)對幫扶活動的有效落實。

三是堅持既扶貧，又扶志，積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20xx年，我辦組織黨員干部先后3次深入結(jié)對村、結(jié)對戶中，采取面對面交流等方式，一方面切實宣傳好黨的xx大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富，自強自立的意識，增強他們對改革發(fā)展的信心，幫助他們提高素質(zhì)，學會一技之長，增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)能力。

四是在財力有限的情況下，先后給予河南村4000元資金，作為對河南村社區(qū)公共服務中心建設的資金扶持，以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。

結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問題與不足。主要有：一是黨員干部結(jié)對幫扶形式比較單一，活動開展還不夠平衡，有待進一步改進;二是由于業(yè)務工作繁忙，安排和組織下去的時間次數(shù)比較少，宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多，真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。

20xx年，我辦將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，繼續(xù)做好“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，

努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收，促進區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。

推薦扶貧專干的申請書簡短二

扶貧開發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的本質(zhì)，是事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關國家長治久安，事關社會主義現(xiàn)代化建設大局。深入推進扶貧開發(fā)，促進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，最終要進行全社會動員，集中全社會的力量，以社會大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。

長期以來，從中央到地方，始終堅持把扶貧開發(fā)工作作為重要工作長抓不懈。特別是在“”期間，扶貧工作取得巨大成就〔1〕：一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，生活水平大幅度提高;二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓效果明顯，培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;四是各項社會事業(yè)明顯進步，保障貧困人口義務教育、醫(yī)療保險、住房等進一步鞏固。面對新的十年扶貧開發(fā)工作，中央和自治區(qū)分別制定并出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“”規(guī)劃》。綱要明確了新一輪扶貧工作的總體目標：到2020年穩(wěn)步實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標準調(diào)高至年人均純收入2300元，到2019年重點縣的貧困村民年人均收入要達到5000元，最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距?？梢姡聲r期的扶貧開發(fā)工作任務更加繁重，使命更加光榮。

然而，新一輪扶貧開發(fā)工作是在面臨黨中央高度重視、國家財力日益強大、社會物質(zhì)財富日益豐富、扶貧基礎日益牢固等空前的機遇下，也同時面臨諸多的困難：一是經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農(nóng)村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū)，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項目建設及生產(chǎn)投入成本相對較高;三是貧困地區(qū)勞動力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項目不易;四是返貧問題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機構有弱化趨勢，部門及社會參與扶貧意識淡薄。貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會因素，他們分享改革發(fā)展的成果較少，得到社會的支持和關心較少。因此，脫貧工作任重道遠，加快脫貧致富必須找準切入點。

市的扶貧集團〔2〕---社會大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，渝中是經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區(qū)，面積占全市2/3，人口占全市的44%，全市有個貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開發(fā)以扶貧集團方式進行，所有市直單位和實力雄厚的企業(yè)組成18個扶貧集團對口幫扶18個貧困縣，集團領導由市委市政府領導親自掛帥，具體的做法是：一是市委市政府出臺有關扶貧工作文件，成立領導機構，組建扶貧集團;二是每個市直成員單位下派干部指導工作，集團每年開兩次工作會議;三是每個扶貧集團制定年度工作計劃，明確幫扶內(nèi)容，定點到村、到戶、到人。

市人大扶貧集團，由市人大常委會牽頭，有市水利廳、西南大學及民營企業(yè)等19個成員單位，對口幫扶忠10縣。扶貧集團下設辦公室，每年召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議，開展各種慰問活動和檢查督促活動等。扶貧集團主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢、物能優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、智力優(yōu)勢等，采用九種模式，開展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學金，送書、送電腦、培訓師資等;二是醫(yī)療扶貧，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件，組織市醫(yī)院醫(yī)生義務診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書、送致富脫貧典型進村入戶;四是科技扶貧，發(fā)揮大學優(yōu)勢傳授技術;五是水利扶貧，水利建設項目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區(qū)的交通設施;八是勞務扶貧，對貧困戶進行建卡，組織勞務輸出創(chuàng)收，每個貧困家庭有1人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);九是旅游扶貧，引導農(nóng)民挖掘優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂，市政府出臺政策引導市民、干部到農(nóng)家樂旅游促貧困農(nóng)民增收。

同時，市還建立了單位、企業(yè)、個人對口貧困村幫扶制度開展扶貧工作。市人大創(chuàng)建了人大代表幫扶活動，市、縣、鄉(xiāng)三級6萬名人大代表聯(lián)系了6萬個貧困戶。市委組織部號召每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶，每個黨員每年拿出一個月工資資助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。市人大扶貧集團工作成效十分顯著，最近的5年共為忠縣爭取到位扶貧資金4.39億元，年均近億元，是財政項目扶貧資金的近12倍，還引進15個項目。

市的扶貧集團只是一個具有社會性質(zhì)，是行善，只做幫扶工作，助推扶貧工作的社會組織。其所從事的只是履行一個扶貧責任的問題。正是這樣一個“集團”有效運行，使社會上的每個單位、每個公民很好履行了一個扶貧濟困責任，人們的良知以此為平臺得到盡情展現(xiàn)。

重慶扶貧集團模式，能將政府部門的組織和管理優(yōu)勢、發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢、科研院校的科技信息優(yōu)勢、工商企業(yè)的市場優(yōu)勢整合起來，形成一個綜合優(yōu)勢，同貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢結(jié)合起來，推動貧困地區(qū)的基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展、人才培訓等等，整體發(fā)揮了集團的綜合優(yōu)勢，特別是在資金資源籌集、項目實施方面，充分體現(xiàn)了整體效益和規(guī)模效益。

1.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020)》提出了以項目扶貧、部門扶貧、社會扶貧及國際合作等扶貧方式，推進扶貧開發(fā)工作。自治區(qū)人民政府的下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于廣泛動員社會力量參與扶貧開展工作方案的通知》(桂政發(fā)〔〕24號)指出：動員社會力量參與扶貧開發(fā)，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。倡導：“要廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)”?？梢?，社會扶貧是扶貧開發(fā)的組成部分，是扶貧開發(fā)的一支力量，同時更是扶貧開發(fā)工作的中堅力量，開展社會大扶貧有堅實的政策基礎。

2.我國經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會保障和社會福利、社會救助工作得到長足發(fā)展，開展社會扶貧具有堅實的物質(zhì)基礎。

3.中華民族就有扶貧濟困、樂善如施、助人為樂的傳統(tǒng)美德，社會扶貧具有深厚的人文基礎。

1.扶貧的本質(zhì)。扶貧不是簡單的給予，而是通過幫扶等各種形式發(fā)揮需要幫扶地區(qū)(對象)主觀能動性，將需要幫扶地區(qū)(對象)自身的資源和幫扶的優(yōu)勢結(jié)合，強強聯(lián)合使需要幫扶地區(qū)(對象)真真正正脫貧致富，使幫扶事業(yè)由輸血型轉(zhuǎn)變成造血式扶貧，形成良性循環(huán)。

2.扶貧方式〔3〕。在扶貧分類上，把政府專職機構扶貧稱為政府扶貧，把政府非專職機構的扶貧行為劃入社會扶貧范疇，把政府非專職機構的扶貧稱為社會扶貧。由此，社會扶貧也就包括政府非專職機構扶貧和非政府組織扶貧(如工廠、企業(yè)、社會群團、愛心人士扶貧)。社會扶貧和政府扶貧行為上，分別是前者做份外之事，后者做份內(nèi)之事。

3.扶貧資金的來源。政府專職機構扶貧資金來源于政府財政預算撥款。社會資金來源有三個方面：一是直接來自社會捐贈，如企業(yè)、社團和個人捐贈，具有顯著的社會扶貧特征;二是間接來自社會捐贈，即經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)政府把管轄區(qū)納稅人創(chuàng)造的財政收入捐贈給管轄區(qū)外的貧困農(nóng)民;三是資源使用權的轉(zhuǎn)移，也就是政府部門將他們使用的專項財政資金配置到扶貧點上。

可見，政府扶貧資金來源具有很強的局限性，而社會扶貧資金來源及其廣泛。

4.新的扶貧理念。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會得到了很好的發(fā)展，人們生活水平得到提高，各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時尚，特別是以社會公益事業(yè)為目標的非政府組織得到了發(fā)展。非政府組織動員社會資源以推動社會公益事業(yè)的發(fā)展逐漸成為一種力量。在社會扶貧事業(yè)成為我們一種責任的情況下，充分引導和利用好這一力量，將有力助推扶貧工作。因此建立起社會大扶貧的理念，就是建立一種扶貧創(chuàng)新理念，建立一種扶貧新模式。

1.強化宣傳，切實提高全社會做好扶貧工作的認識，營造良好的扶貧范圍。行動源于認識，有什么樣的認識基礎，就有什么樣的工作動力。因此，充分發(fā)揮我黨宣傳工作的優(yōu)勢，廣泛宣傳扶貧工作重要性，增強扶貧工作的責任感，使全社會將扶貧作為自己份內(nèi)的事，人人參與、人人出力，營造健康、積極的社會扶貧氛圍。毛主席曾說共產(chǎn)黨人最怕就是怕“認真”兩字，中華民族偉大復興的實踐證明，共產(chǎn)黨人認定的事，下定決心的要干的事情，沒有干不成功的。因此，我們充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性的優(yōu)勢。

2.強化領導，人人參與，從領導做起，從干部做起，從黨員做起，從上到下，從領導到廣大干部群眾，心懷貧困地區(qū)的貧困人口的疾苦，為貧困人口，為扶貧工作做點實實在在的事情，并堅持不懈、持之以恒，扶貧工作必將取得巨大的成就。

3.創(chuàng)新扶貧組織機構和扶貧方式方法，扶出真實效。廣泛開展社會扶貧工作，最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動有效銜接，實現(xiàn)政府扶貧濟困的功能。因此，必須創(chuàng)新扶貧組織機構和扶貧方式。一是探索建立符合實際，便于操作，群眾認可的扶貧對點識別方法，確保把最需要扶持的貧困對象納入扶貧扶助范圍，并建檔立卡。當前全區(qū)正在開展的農(nóng)村貧困對象的識別及建檔立卡，是新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎性工作，必須切實抓緊抓好，迅速推進，按時完成。二是創(chuàng)新各種扶貧機構，如構建扶貧實體，組建扶貧集團，培育非政府扶貧組織，培育非營利性扶貧企業(yè)等等，以此為扶貧載體，扎實開展扶貧工作。三是創(chuàng)新扶貧方法，如建立和完善國家行政事業(yè)、企業(yè)單位定點扶貧制度。采取結(jié)對子幫扶、非公有組織幫扶、扶貧志愿者扶貧等方式幫扶。同時可以探索推行領導干部一對一結(jié)對子，黨員、團員、人大代表、政協(xié)委員一對一結(jié)對子幫扶，號召民主黨派人士，社會公民結(jié)對子一對一幫扶等。四是廣泛籌集扶貧資金，扶出真實效。當盡可能加大農(nóng)村扶貧資金預算，加強政府扶貧工作的同時，盡可能采取有效的辦法動員社會力量投入到社會扶貧工作當中。如對政府非專職扶貧部門，通過政府強制性政策措施，調(diào)集人力、物力、財力投入到扶貧工作之中。通過各種社會扶貧組織機構籌集籌集社會扶貧資金，以多種方式如愛心人士捐贈、社會公益演出等等方式，籌集社會扶貧資金。

總而言之，堅持“能力有大小，愛心無貴賤，眾人拾柴火焰高”的理念，通過全社會動員，全民行動，有效開展社會大扶貧工作，最終打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)!

推薦扶貧專干的申請書簡短三

一、目標任務

按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧的總目標為：到20xx年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號，全鎮(zhèn)4個貧困村全部脫貧“摘帽”。

通過“五個一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：20xx年脫貧694人，20xx年脫貧1400人，20xx年脫貧1400人，20xx年脫貧1400人。

二、工作重點

(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，以及中央、省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的有關文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權登記、土地確權頒證工作等強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，脫貧致富奔小康。

(二)摸清底數(shù)。以精準扶貧工作為重點，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標施保，應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃。四是做到“責任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”：逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。

對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。

(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統(tǒng)一要求，認真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生三大主題，進一步完善貧困村項目庫，明確年度工作目標任務，有序推進扶貧開發(fā)，實施精準扶貧。

(四)實施幫扶。按照黨政主導，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負責，衣食困難由民政部門負責，上學困難由教育部門負責，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負責，住房困難由城建負責為主要內(nèi)容的扶貧責任體系。全面落實“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領導掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進實施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。

三、推進方式

鎮(zhèn)機關駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強化調(diào)查研究、督導指導。每周駐村工作時間不得少于2天。

四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段。

1.廣泛動員。分級開展干部培訓，深刻領會和掌握黨的和xx屆三中、四中全會精神實質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關政策和精準扶貧工作任務及要求。

2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。

(二)清理核查驗收階段。

結(jié)合各村實際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。

(三)幫扶實施階段。

結(jié)合各貧困村、貧困戶實際，按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶項目順利開展，落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時銷號(出列)制度，做到脫貧一個，銷號(出列)一個。

(四)檢查驗收階段

年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;20xx年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評，確保全面完成脫貧目標。

五、組織領導

(一)加強領導

鎮(zhèn)成立精準扶貧工作領導小組：

(二)全面加強基層組織建設。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，全面落實村干部輪流值班、為民服務代辦等制度，方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領富”的先鋒模范作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新途徑。

(三)完善工作機制

鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準扶貧工作的責任主體，要切實履行主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織機關干部、鎮(zhèn)直單位動員社會力量積極參與精準扶貧活動，確保全面完成精準扶貧精準脫貧的目標任務。

推薦扶貧專干的申請書簡短四

20__年6月，自治區(qū)黨委__全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提，20__年7月20日至30日，在計委艾委員的帶領下，由州扶貧辦、__縣、__縣、__縣、__縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理計劃安排，歷時11天，對北疆__州、__州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中，重點對__縣移民搬遷工程、__縣扶貧項目管理、__縣扶貧資金管理、__縣噴灌項目、__縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、__縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研基本情況

伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。

伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個。到20__年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20__年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為鞏固階段。20__年的任務是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。

__州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄__市、__縣、__縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個。現(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。

北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點

1、各級黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。

北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”，對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。

2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。

如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。

3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和項目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20__年至20__年，__區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。

4、正確引導，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。

積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。__區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關服務需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20__年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工，其中20__名納入縣、市勞務輸出計劃，走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。

5、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。

伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程”，每年培訓120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”，靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養(yǎng)一訓”、“一種一訓”、“現(xiàn)場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動，提高了培訓的實效性和群眾的參與性。__區(qū)__縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。

6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔。

__區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育“一費制”，將學雜費和課本費合并收取，初中學生每學年最高不超過260元，小學學生每學年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，20__-20__年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學雜費190萬元，減免義務工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財政從教育費附加中劃出部分資金，用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。

7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。

伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

二、主要收獲和啟示

1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力

__區(qū)__縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標，引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，__縣、__縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。__縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向__縣幫扶各類物資達340萬元。__縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶，幫扶資金及物資達204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。

伊犁州因地制宜、因勢利導，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。

2、用好政策，用足用活政策

通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進扶貧工作的有效開展。

伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。__區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項目發(fā)揮出最大效益。

__縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保，共同擔負連帶責任，對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助，相互促進，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。

3、多措并舉，敢于創(chuàng)新

伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。

察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓3年。在培訓中，無償提供學習工具和設備，學成后工具歸個人。

__區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。

三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考

要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒，仍然是我們工作的重點對象。

二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到20__年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。

三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。

四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅實的基礎，創(chuàng)造更加和諧的條件。

五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20__年將有18個重點村進行整村推進驗收。

六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。

必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作

統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皥猿忠匀藶楸?，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設小康社會，難點仍然在且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導，確立科學的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。

要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務，也是當前急需解決的難點問題。結(jié)合我州實際，當前應做好以下幾個方面的工作。

一是積極實施整村推進戰(zhàn)略，堅持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20__年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收，條件成熟一批驗收一批。

二是集中力量，加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、__縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、__縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。

三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結(jié)構調(diào)整的有利機遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強貧困戶的職業(yè)技能培訓，引導和組織農(nóng)牧民外出務工，落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。

四是加大科技扶貧力度，增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓，推行培訓合格享受扶貧項目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術的勞動力。

五是改進資金項目管理，加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫，簡化項目申報和審批程序，杜絕項目申報的隨意性和盲目性，提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項目的建設管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時，負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。

六是整合社會扶貧資源，確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣，定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強社會扶貧力量的整合配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進工作深入開展。

七是加強組織領導，完善扶貧開發(fā)工作機制。進一步完善“黨委領導，政府主導，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，形成合力，整體推動”的扶貧開發(fā)工作機制，強化各級扶貧開發(fā)工作機構在政策領導、制定規(guī)劃、資金管理、社會扶貧、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)等方面的主導作用，形成一級抓一級的扶貧開發(fā)管理體制和工作機制。

推薦扶貧專干的申請書簡短五

尊敬的中核集團：

您好，首先我以穆斯林最崇高的問候語問候您“色倆目”。

我是一個農(nóng)村家庭主婦，出生在寧夏回族自治區(qū)吳忠市同心縣，祖祖輩輩生活在這里，父輩們是地地道道的農(nóng)民，我也逃脫不了農(nóng)民這個職務，老公同樣也是農(nóng)民，我們有三個孩子，種著幾畝薄地，微薄的收入支撐著整個家庭的支出，農(nóng)閑時，我們也出去打工，貼補家用，生活拮據(jù)，眼看著孩子們長大，需要用錢的地方越來越多，我們兩口子愁啊……

20xx年7月底，中核集團把廠子開在了同心縣，改變了我的生活軌跡，經(jīng)過報名，崗前培訓，廠領導的細心指導，手把手的教，讓我從陌生，到會一點，到收悉，再到熟練，成為一名產(chǎn)業(yè)工人，記得第一次領到工資，心中那份激動，無法用語言表達，周天就去給孩子買衣服，給父母買、給自己買，不向老公伸手要錢，花錢理直氣壯，那種感覺以前從來沒有過。

時光飛逝，進場已經(jīng)五個多月了，從最初的擔心，到現(xiàn)在的驕傲，孩子們也能上得起興趣班了，每個月有穩(wěn)定的收入，能給家里添置一些東西，補貼家用，老公從開始的不理解，不支持，到現(xiàn)在的贊同，主動承擔一些家務，以前婆婆說我是打工去了，現(xiàn)在對別人說，我家媳婦上班去了，老人也很高心。

那次開會時，我們的公司領導講過這一切都是咱們中核集團的領導們心系人民，堅持把廠子開在同心縣，給我們帶來了工作的機會，讓我們通過自己的努力脫貧致富，希望在新的一年里，廠里的兄弟姐妹們齊心協(xié)力，脫貧致富，我相信，我們能!

感謝黨和國家的扶貧政策，把廠子開在了同心縣，讓我一個回族婦女有機會成為一名產(chǎn)業(yè)工人，不僅改變了我的人生，間接的改變了我孩子的人生，是您們的大愛，成就了我們心中的夢想，改變了像我一樣許許多多姐妹們的命運，通過自己的努力過上小康生活。

20xx年1月15

推薦扶貧專干的申請書簡短六

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年，是全面實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構、保增長、促發(fā)展、惠民生的關鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)干部群眾，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力，加速構建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭當我縣推動綠色的經(jīng)濟崛起的排頭兵。

一、抓好產(chǎn)業(yè)項目建設，推動經(jīng)濟綠色發(fā)展

20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計3。37億元，與去年相比增長了9。1%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元，比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預計1億元，比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預計達300萬元，比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預計5900元，比增20。1%;村級集體經(jīng)濟收入預計300萬元，比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝，糧食總產(chǎn)量18040噸。目前，我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個，面積5000多畝，有科技示范戶53戶，面積1300多畝，其中掛鉤戶41戶，面積800多畝。

(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上

為實現(xiàn)縣委、縣政府關于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟崛起，加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標，我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設，加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展：一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設，力促征地拆遷工作按時保質(zhì)完成。該項目總投資6。5億元，已投入建設資金1。6億元，預計20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項目完成后，可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元，為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大，重點抓好皇馬二期工程建設、龍騰二期工程建設的征地拆遷工作，協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源，擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置，淘汰立窯水泥，使水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關文件的要求，協(xié)同有關部門，采取有力措施，對下南水泥廠實施關閉工作，同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護好原廠職工的利益。目前，已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關系合同，并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進

為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎地位，我鎮(zhèn)結(jié)合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)：一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地，扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機，推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，在徐溪片建立大豆種植基地，扶助當?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩?。二是抓好“黃坑茶”品牌建設。繼擦亮“黃坑茶”品牌后，我鎮(zhèn)堅持以市場經(jīng)濟為利益導向，以引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機，成立了黃坑茶專業(yè)合作社，對茶葉進行標準化生產(chǎn)，發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應，讓更多的群眾走上致富之路。

(三)名貴樹木再掀熱潮

我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路，制定發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大宣傳，積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木，進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié)，我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元，為本鎮(zhèn)群眾，特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株，充分調(diào)動起干部群眾積極性，再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎上帶動新基地的發(fā)展，在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝，并依托梅州農(nóng)業(yè)學校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件，加強全鎮(zhèn)種植戶的技術管理指導服務。迄今為止，全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種，近70萬株，種植面積為3187畝，其中百畝以上的名木基地有8個。

二、抓住機遇乘勢發(fā)力，落實各項重點工作

(一)以林權改革為契機，推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關于推進集體林權制度改革的相關文件精神，我鎮(zhèn)高度重視集體林權制度改革工作，專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作小組，與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作責任書》，召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次，并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道，開展以“明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效，全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝，占應改革面積95%，完成林權登記面積20。5萬畝，占應登記面積的96。2%。在各級部門和領導的協(xié)調(diào)幫助下，林權改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗，群眾的基本權益得以維護。12月26日，我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收，驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價，并一致評定我鎮(zhèn)集體林權制度改革順利通過驗收。此外，我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責任制，認真做好森林防火工作，加強林區(qū)巡邏布控，打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下，全年共查處林政案件19宗，有效地打擊了違法犯罪人員。

(二)以扶貧“雙到”為契機，發(fā)揮社會救助職能

新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下，掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止，共投入資金270萬元，規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊，并實行了電腦管理，建立了幫扶臺帳，幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度，鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金，落實和實施工作均達到了12次以上，駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來，我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”，落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施，如黃坑種茶，黃沙養(yǎng)蜂，高乾養(yǎng)鴨等，取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善，各村均實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播，教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設施完善。今年12月27日，省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定，認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。

(三)以教育強鎮(zhèn)為契機，提高群眾人文素質(zhì)

我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份，我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后，迅速行動，精心部署，成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領導小組，制定了詳細的實施方案，完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然：學生升重點中學錄取率為19。08%，在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績，其中獲縣級獎勵108人，市級獎勵17人，省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效：培訓新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓班4期，培訓1000多人次，現(xiàn)場會6期，分發(fā)資料多份，為提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能打下堅實基礎。20xx年12月，我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收，成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。

(四)以平安創(chuàng)建為契機，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境

我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓民生”工作意識，做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施)，圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應急機制)，著力實現(xiàn)“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結(jié)率、結(jié)案率、重信重訪率達指標)，努力實現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬，我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查，肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設。

(五)以人口普查為契機，加強計劃生育工作

為了進一步摸清人口底數(shù)，加強人口計生基礎工作，我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路，將人口普查和計劃生育工作緊密結(jié)合起來，雙管齊下，努力實現(xiàn)人口普查與人口計生工作齊驅(qū)并進、互動雙贏。在縣領導的指導幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力，我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人，據(jù)統(tǒng)計，20xx年我鎮(zhèn)共出生414人，出生率9。16‰，政策內(nèi)出生399人，政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育人口清理清查活動，重點摸清人口底數(shù)，清查違法生育隱患，將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結(jié)合，實現(xiàn)了人口普查與計劃生育工作的雙促進。

三、立足民生關注民情，切實維護群眾利益

(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險全面覆蓋

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作，多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓會議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險，爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底，我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到6126人，完成任務數(shù)的101%。

(二)水利工程建設有條不紊

全鎮(zhèn)共有水庫9座，山塘32座，我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理，并根據(jù)雨情、水情，不定期檢查水庫的設施及堤圍的防汛工作。今年，我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術施工指導，保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行協(xié)助施工，按程序完成整體工程，使農(nóng)村飲水安全得到了保證，并通過市、縣級相關部門檢驗。

(三)安全生產(chǎn)工作嚴抓不怠

安全生產(chǎn)關系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定的大局，我鎮(zhèn)牢固樹立安全責任重于泰山的思想意識，嚴格按照安全生產(chǎn)相關文件精神，認真落實安全生產(chǎn)目標責任制，并分別與各村(居)委，工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責任書》。同時，建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡，加強安全巡查力度，嚴格實行安全生產(chǎn)責任考核制度和獎懲措施。

(四)村莊環(huán)境整治扎實推進

我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農(nóng)村建設示范點的管理工作外，繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，擴大新農(nóng)村建設范圍。今年，我鎮(zhèn)申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農(nóng)村建設示范點，至目前，兩個建設點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等，村莊環(huán)境正在逐步改善。

(五)基層文化建設步伐加快

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求，加大文化設施的投入，重視文化隊伍建設，挖掘整理民俗民間文化藝術，弘揚客家傳統(tǒng)文化，積極開展各項群眾文化活動，為新農(nóng)村建設服務。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設，公共文化設施網(wǎng)絡逐步完善，充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設，今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家，加快農(nóng)村科技文化的流通，逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設，發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡，豐富了群眾的文化生活。

(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展

按照縣委、縣政府的工作部署，20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎上再創(chuàng)建4個生態(tài)村，從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署，堅持以建設“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線，以林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，大力加強農(nóng)村生態(tài)建設、基礎設施建設、人居環(huán)境建設，收到了明顯成效。

四、切實加強組織保障，努力開創(chuàng)黨建局面

(一)學習進取，與時俱進

鎮(zhèn)黨委以建設“學習型班子、學習型機關、學習型干部”為目標，因地制宜，開拓創(chuàng)新，用科學理論提升服務水平。堅持每月一次的中心組學習制度，圍繞當前本鎮(zhèn)要事、實事，確定了作風建設、民生工作等學習專題，有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會，深入開展批評與自我批評，把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來，努力打造出一支能自覺學習、團結(jié)奮進、開拓進取的領導隊伍。

(二)創(chuàng)先爭優(yōu)，提升素養(yǎng)

我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在縣委高度重視和正確領導下，通過全體基層黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢，活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā)，精心設計各具特色、務實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。

(三)基層建設，固本強基

我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站，定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發(fā)展觀等節(jié)目，加強對農(nóng)村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名，批準轉(zhuǎn)正49名。

(四)離休干部，老有所養(yǎng)

為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視，專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領導小組，對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對，同時嚴格按照政策要求，切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。

(五)村務監(jiān)督，民主公開

為強化村民對村級事務的監(jiān)督，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關文件精神要求，在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務監(jiān)事會制度。今年六月，我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務監(jiān)事會制度工作領導小組”，制定了具體的實施方案，并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式，組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認真學習相關文件精神，不斷增強廣大干部群眾對推行村務監(jiān)事會制度重要性的認識。

推薦扶貧專干的申請書簡短七

為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求，我對xx村村情進行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式，深入開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、xx村基本情況

xx村位于東部川區(qū)，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線，距離街道約2公里，位于達溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎設施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設情況

xx村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力184人，其中男103人，女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務業(yè)，年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務輸出為主導產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，該村在基礎設施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來水入戶率達到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級活動室1所。xx年底，xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，xx村主要經(jīng)濟收入來源于種植業(yè)。而外出務工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟收入來源單一，經(jīng)濟總量偏小，貧困面較大。

種植業(yè)：xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎設施建設情況

全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于xx年兩社接通自來水;通訊設備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話12部，移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構房屋戶數(shù)34戶，130人，194間;純磚混結(jié)構房屋戶數(shù)15戶，72人，104間;樓房戶數(shù)1戶，1人，四間;彩鋼房戶數(shù)2戶，6人，4間。

5、公共服務設施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀：(xx年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人，社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，每人每年可領取養(yǎng)老金660元。)

6、計劃生育工作情況：全村計生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無孩6人，一孩40人，獨生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。

二、存在的主要困難和問題

(一)發(fā)展中存在的問題

xx村在目前的發(fā)展過程中，主要存在著以下困難和問題：

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源，但由于自然條件所限，山地、臺地、陡坡地居多，機械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻，全村總戶數(shù)僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項目建設很少涉及，致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對外交流機會少，信化工程難以落實，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強，人口文化素質(zhì)相對較差，青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術，這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進，少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展，水土流失浪費資源，人口素質(zhì)越來越差，如不移民，難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

1.加強基礎設施建設，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際，重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設，從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟效益。二要加強村內(nèi)道路建設，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設和外界交通連接建設，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè)，拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設，通過配備必須的醫(yī)療設備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設備，實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識不出村就能得到深入學習，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實，真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟收入，實現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運，農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下，按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建立完善銷售網(wǎng)絡。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時，要充分利用農(nóng)閑時機組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學習，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓力度，提高農(nóng)戶整體素質(zhì)，實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設，深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子，進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強農(nóng)民的致富本領，把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式，向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，重視學校教育，從長遠上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術知識的培訓，為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。

三、對策及建議

(一)因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術，為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。2、對外勞務輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動力，把他們組織起來，根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領，無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應保盡保，并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教”。

(二)積極引導，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，改進黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應用新技術、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭，以計劃增購能繁母牛50頭以上，總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網(wǎng)絡。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎補政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長眼看，低收入戶的脫貧應以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶集中起來，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)中的技術指導、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務。

(三)積極爭項改善基礎條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶實際居住不到4戶，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭取移民搬遷項目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。

推薦扶貧專干的申請書簡短八

1．獻一片愛心，留百世芳名。

2．人人心中有慈善，慈善組織為人人。

3．陽光甘泉及時雨，溫暖慈愛人間情。

4．精準扶貧到戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

5．救災扶貧，利國利民。

6．聚力扶貧攻堅，推進民生工程。

7．人人可慈善，社會充滿愛。

8．伸出愛心之手，希望就在身邊。

9．真情感動世界，愛心成就未來。

10．創(chuàng)新扶貧機制，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11．學會一種技能，帶富一個家庭。

12．心系貧困，共襄善舉。

13．天下一家，愛心無價。

14．發(fā)展電子商務，助力青年脫貧。

15．健全幫扶機制，確保幫扶效果。

16．讓社會充滿慈善，使弱者得到幫助。

17．加強民族團結(jié)，助力脫貧攻堅。

18．發(fā)力攻堅，扶貧擔當，民心所向。

19．人窮志愈堅，致富路更寬。

20．讓慈善情系天下，愿愛心福滿人間。

21．扶真貧，真扶貧。

22．扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

23．先富幫后富，同奔小康路。

24．精準扶貧到戶到人，發(fā)展公路援困脫貧。

25．我為人人，人人為我。

26．群策群力扶貧濟困，同心同德同步小康。

27．關注教育事業(yè)，關心貧寒學子。

28．大力開展教育扶貧，拒絕貧困代際傳播。

29．以行動成就愛心，讓慈善走進生活。