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2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)一
全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)轄有182個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)丝诩s34萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看,一是我縣所有182個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有71個(gè)村無(wú)固定年收入占總村數(shù)的39.2%,有固定年收入的情況為(年收入1萬(wàn)元以下15個(gè)占8.2%、年收入1-2萬(wàn)元20個(gè)占10.9%、年收入2-5萬(wàn)元37個(gè)占20.3%、年收入5萬(wàn)元以上39個(gè)21.4%。所有收入主要來(lái)源于旅游資源管理、征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和其它贊助等。二是村居委會(huì)、社區(qū)之間差異明,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管理人口多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。區(qū)域位置靠近城區(qū)及效邊和景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯;管理人口上大的村管理近4千人、而小的村才不到1千人,麻雀雖小但五臟具全,在村干部配備上5-10人不等。村干部的工資待遇差距加大,條件好的村干部年工資可達(dá)3到4萬(wàn)元以上,而少的村才1萬(wàn)元左右。三是村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,都由村里自己解決支付。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、村村通的道路硬化、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造和各類(lèi)公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目,除上級(jí)部份配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的各類(lèi)檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。
1.是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,兩極分化明顯。全縣“空殼村”與“百萬(wàn)元村”并存,縣城周邊和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠土地征收補(bǔ)償和旅游資源補(bǔ)償?shù)拇逦瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)積累高的占具前列水平,達(dá)百萬(wàn)元以上,如年收入超百萬(wàn)元以上的村有江灣、李坑、王村3個(gè);而位處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便的村級(jí)集體不斷沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且還要為村村通路工程而到處舉債修路,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距,負(fù)債累累。
2.是村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,區(qū)域位置好的村能通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,而靠自然資源有限開(kāi)發(fā)的村隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制,收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮增收后勁嚴(yán)重不足。導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)積累在1萬(wàn)元以下的村(居、社區(qū))超過(guò)半數(shù)以上。相當(dāng)部份的村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”,“有收入零積累”甚至“負(fù)積累”的現(xiàn)象十分普遍。
3.是思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部份村“兩委”班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣(mài)光只圖一時(shí)好過(guò);加之村黨支部書(shū)記調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。
4.是發(fā)展較短暫,未能保持長(zhǎng)久。部份村單純依靠項(xiàng)目實(shí)施、為企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)獲取協(xié)調(diào)費(fèi),沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目竣工或企業(yè)停產(chǎn)后,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到“空殼村”行列。
5.是依賴程度大,缺乏制度保障。全縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村,往往都與“能人治村”緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高,缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
6.是產(chǎn)權(quán)不明晰,利用效率低。農(nóng)村土地集體所有權(quán)得不到體現(xiàn),農(nóng)村土地歸集體所有,但在實(shí)際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題上“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過(guò)境公路征用的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)均一起分到戶,村集體經(jīng)濟(jì)組織卻分文沒(méi)有收取。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約絕大多數(shù)村得不到享受。
1.是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)查情況來(lái)看,凡臨近縣城近郊、集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)的村莊得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)位于山區(qū)的村地處偏僻、村落分散、交通不便、信息閉塞、觀念陳舊,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,甚至是空白村。
2.是村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)查情況來(lái)看,我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入除轉(zhuǎn)移支付外無(wú)其它穩(wěn)定來(lái)源,除個(gè)別少數(shù)村有土地征用、旅游資源等收入,但隨著鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
3.是干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。我縣各級(jí)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心,農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢(qián)出力、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.是有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
1.是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。針對(duì)少數(shù)行政村規(guī)模與村干部配備擁腫不合理要進(jìn)行精簡(jiǎn)縮身減少支出,對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方不能光以內(nèi)選方式,必要時(shí)還要突破條條框框通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題,使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)勤勞致富的能力成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育、樹(shù)立為民服務(wù)、清政廉潔的思想,明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、因勢(shì)利導(dǎo)、強(qiáng)身固本。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。完善對(duì)村干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一,作為考核重要依據(jù),對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。同時(shí)也要防止個(gè)別村干部采取虛報(bào)瞞報(bào)手段謀取不當(dāng)利益。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂。對(duì)從事村級(jí)組織工作達(dá)到一定年數(shù)的老村干部離任后要繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)愛(ài)政策使村干部有一個(gè)盼頭多一份工作干勁選優(yōu)配強(qiáng)班子,加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,村級(jí)班子是基層黨組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村黨支部書(shū)記。
2.是要加大資金投入力度。一是建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專(zhuān)項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。二是建立信貸支持和費(fèi)用減免政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的貸款支持,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,在工商、稅務(wù)、土地等方面的稅費(fèi)實(shí)行減免和優(yōu)惠。三是采取縣局部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶,結(jié)合“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)建”、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動(dòng),按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、對(duì)口幫扶、一定三年”的思路,由縣直機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,幫助制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫扶計(jì)劃,開(kāi)展全方位、多形式、切實(shí)可行的幫扶。3.是要突破政策瓶頸限制。如何拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,我縣村級(jí)要全面清理不利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展盡量“松綁”,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境,必須遵循因地制宜的原則充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。防止一哄而起套用一個(gè)模式。發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)、近郊和偏遠(yuǎn)村應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、干部隊(duì)伍素質(zhì)等各方面實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。一是盤(pán)活存量資源,“有山用山、有水用水”的發(fā)展類(lèi)型,包括出租水庫(kù)、山塘、門(mén)面、土地、林地等集體資產(chǎn)。二是依托企業(yè)發(fā)展,“村企共建”。有條件的可以創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源發(fā)展加工業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈而這也正是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。三是建立服務(wù)市場(chǎng)興辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體。本著為民服務(wù)的方針為本地的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品推銷(xiāo)、供應(yīng)原輔材料以及信息、運(yùn)輸、餐飲等有償服務(wù)既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場(chǎng)架起橋梁又為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝壯大增添一條途徑。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建立各類(lèi)中介服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)合作組織從中收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)以壯大集體經(jīng)濟(jì)。四是偏遠(yuǎn)村要搞好農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開(kāi)發(fā)的資源發(fā)展新項(xiàng)目開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等通過(guò)招標(biāo)等形式開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)獲取收益。改造管理好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn)使村級(jí)集體資產(chǎn)獲得保值增值。五是借用我縣豐富旅游資源和打造全國(guó)秀美鄉(xiāng)村這一契機(jī)來(lái)充分挖掘現(xiàn)有資源發(fā)展旅游,鼓勵(lì)村集體依托山水、古建等旅游資源優(yōu)勢(shì),積極融入到旅游產(chǎn)業(yè)中來(lái)。做強(qiáng)做大古建民宿產(chǎn)業(yè),妥善解決古建保護(hù)資金的壓力,通過(guò)合法利用政策引導(dǎo),置換村中閑置古民居產(chǎn)權(quán)歸集體所有,對(duì)外統(tǒng)一招租,通過(guò)租賃或者合作經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用,這既保住了民居古建,又增加村級(jí)集體收入。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)二
為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
一、基本情況
x村距離縣城*公里,全村區(qū)域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚(yú)、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬(wàn)元。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬(wàn)元。
三、實(shí)現(xiàn)形式
一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元,2020年將增收5.38萬(wàn)元。
二是盤(pán)活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓,優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,擴(kuò)大公墓規(guī)模,村集體以山場(chǎng)入股,預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬(wàn)元。盤(pán)活山塘、魚(yú)塘資源,將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬(wàn)元。此外,大廣高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬(wàn)元。
三是其他方面增收。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)的管理,優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi),穩(wěn)定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入。
四、工作要求
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好歸檔工作。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)三
為了深入推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)工作,根據(jù)區(qū)、市黨委組織部《關(guān)于開(kāi)展**黨支部整頓建設(shè)工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就**黨支部整頓建設(shè)工作制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
**黨支部的整頓建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的、精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目的,按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)**年全區(qū)農(nóng)村黨建工作“三會(huì)”精神,全面推進(jìn)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新水平。
二、目標(biāo)要求
1、以培養(yǎng)選拔好**黨組織班子為重點(diǎn),培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任,使村兩委班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力;
2、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。按照開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,組織農(nóng)村黨員、干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的、精神,把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來(lái),特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用;
3、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),理清發(fā)展思路,找出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。把能否促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是否增加農(nóng)民收入,是否推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)面貌改變作為衡量整頓建設(shè)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn);
4、以推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民-主管理為重點(diǎn),建立健全一套好的制度,達(dá)到制度齊全,工作規(guī)范。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治村和擴(kuò)大民-主結(jié)合起來(lái),規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序,努力做到按章辦事,依法治村;
5、妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)集中整頓建設(shè),到**年6月份,使全縣基本轉(zhuǎn)化;到12月份,要有50%以上基本達(dá)到“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要措施
1、加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。**黨支部轉(zhuǎn)化工作,對(duì)于提升全縣基層組織建設(shè)整體水平、為下一步在農(nóng)村黨員中開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)具有十分重要的意義。為此,縣委將成立**黨支部整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)**黨支部整頓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)工作,集中各部門(mén)的力量,確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
本文來(lái)源于第一范文網(wǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記,謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和各包村部門(mén)抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、作風(fēng)扎實(shí),工作能力強(qiáng)的黨員干部組成。工作隊(duì)進(jìn)村前,縣委組織部要對(duì)駐村干部進(jìn)行動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),使駐村干部掌握整頓建設(shè)工作的政策要求、目標(biāo)任務(wù)和工作方法。工作隊(duì)要駐村開(kāi)展工作,在徹底轉(zhuǎn)化并驗(yàn)收通過(guò)前不得轍離。
3、加大資金扶持力度。許多受自然條件的制約,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門(mén)要加大對(duì)投入力度,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題;縣財(cái)政也要拿出一部分資金,對(duì)翻建黨員活動(dòng)室的給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
4、化解矛盾,理順關(guān)系。遺留問(wèn)題多、矛盾糾紛多是共性問(wèn)題。要挨村逐隊(duì)排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
5、加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育工作。整頓要從思想教育入手,以建設(shè)班子為重點(diǎn),堅(jiān)持思想教育、作風(fēng)整頓與組織調(diào)整相結(jié)合,要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿整頓工作的始終。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織兩委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),和他們談心摸清他們的思想動(dòng)態(tài),做好他們的思想工作,使班子成員熟悉和掌握黨的農(nóng)村政策、法規(guī),改進(jìn)工作方法、提高工作能力,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)要對(duì)黨員群眾進(jìn)行培訓(xùn)教育,把黨課辦到田間地頭、辦到農(nóng)戶家中,切實(shí)提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高黨員的政治素質(zhì)和致富本領(lǐng),為群眾的發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定路子,解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,在整頓建設(shè)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
6、加強(qiáng)班子建設(shè)。對(duì)**班子成員,要以培訓(xùn)和思想教育為主,對(duì)確實(shí)不能勝任工作崗位的,要建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行調(diào)整,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。
7、加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),特別是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)管理,是轉(zhuǎn)化的根本保證。要幫助制定各項(xiàng)管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民-主管理制度的意見(jiàn)》,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式,切實(shí)把村務(wù)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范起來(lái)。
8、實(shí)行“掛牌消號(hào)”、責(zé)任追究制度。整頓建設(shè)工作要做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不按要求駐村開(kāi)展工作或工作不力的隊(duì)員,要嚴(yán)肅查處。
四、方法步驟
1、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)癥結(jié)。工作隊(duì)到村后,要分層次召開(kāi)村、隊(duì)黨員、干部、群眾會(huì)議,通過(guò)座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn),全面了解每個(gè)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓建設(shè)工作的突破口。
2、分類(lèi)施策、制定方案。找準(zhǔn)癥結(jié)后,要根據(jù)各村的實(shí)際情況,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,一村一策制定整改方案,明確整頓建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、步驟和應(yīng)該取得的成效。
3、開(kāi)展重點(diǎn)整頓建設(shè)工作。工作隊(duì)在按照各村整改方案進(jìn)行整頓建設(shè)的同時(shí),要將以下問(wèn)題作為整改的重點(diǎn)工作。
(1)、西邵村要加強(qiáng)班子建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,化解債務(wù),處理好各類(lèi)矛盾和糾紛,定好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子;
(2)、李俊村要配強(qiáng)村級(jí)班子,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,加強(qiáng)陣地建設(shè);
(3)、史莊村要加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村容村貌;
(4)、烽火村要加強(qiáng)班子建設(shè),處理好遺留問(wèn)題,化解各類(lèi)矛盾糾紛;
(5)東位村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;
(6)豐盈村要籌集資金建設(shè)黨員活動(dòng)室;
(7)東灘村要加強(qiáng)班子建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)各項(xiàng)管理工作。
4、進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。工作隊(duì)要對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍的培訓(xùn)教育,同時(shí)要進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究,化解矛盾糾紛、解決遺留問(wèn)題;傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,并按照群眾的建議,提出村“兩委”班子調(diào)整的意見(jiàn)和建議,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
5、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。工作隊(duì)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要根據(jù)實(shí)際,為制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
6、解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村部門(mén)及農(nóng)口各部門(mén)要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活上的突出問(wèn)題,讓群眾切身感受到整頓建設(shè)的實(shí)際效果。
7、為群眾辦好事、辦實(shí)事。包村部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),按照永黨教發(fā)[]12號(hào)文件精神的要求,開(kāi)展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),組織每個(gè)機(jī)關(guān)黨員幫扶一戶困難戶,每月開(kāi)展一次奉獻(xiàn)日活動(dòng),每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員、每季度為群眾辦一件實(shí)事。
8、建章立制,鞏固成果。工作隊(duì)要積極探索管理工作的新辦法,從根本上解決存在的問(wèn)題;同時(shí),要把管理用制度的形式加以規(guī)范,不斷鞏固整頓建設(shè)的成果。
9、上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。整頓建設(shè)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)要對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查,并在6月底前寫(xiě)出整頓建設(shè)工作總結(jié),向縣委組織部申請(qǐng)考核驗(yàn)收。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)四
為深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》,中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社《關(guān)于全面實(shí)施供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《省供銷(xiāo)合作社全面實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程實(shí)施方案》精神以及市委加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定,充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結(jié)合我縣供銷(xiāo)合作社實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類(lèi)托管服務(wù)中心??h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社依托供銷(xiāo)合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷(xiāo)合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化公司,開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類(lèi)托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷(xiāo)合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷(xiāo)合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷(xiāo)社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷(xiāo)合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類(lèi)服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同??h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷(xiāo)社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷(xiāo)合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,面向各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)五
20xx年,對(duì)于真金村將是個(gè)不平凡的一年,新的一年里我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo),通過(guò)全村干部群眾的共同努力,較好地完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將xx年工作安排如下:
一、抓好支部自身建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
1、規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度。
2、抓好黨員的學(xué)習(xí)和管理。
3、抓班子建設(shè),依法行政,提高辦事效率。
4、年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子1-3名,發(fā)展黨員1-2名。
5、進(jìn)一步完善黨務(wù),政務(wù),財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度,陽(yáng)光操作,接受監(jiān)督。
6、積極協(xié)調(diào)上級(jí)各部門(mén),認(rèn)真做好農(nóng)村各項(xiàng)工作及重大事務(wù)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
7、認(rèn)真宣傳國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
二、扎實(shí)推進(jìn)民生保障,使社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
計(jì)生工作:結(jié)合創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)服務(wù)縣和省級(jí)信息化先進(jìn)縣工作要求,充分利用全員信息平臺(tái),對(duì)計(jì)生違法對(duì)象重處重罰,達(dá)到處罰一例,震懾一片的效果。出生人口瞞漏報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理、全員人口信息采集活動(dòng)、流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)治理工作,獎(jiǎng)懲結(jié)合,加強(qiáng)了行政執(zhí)法力度,凈化了生育環(huán)境;深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。狠抓創(chuàng)新工作,加快新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建進(jìn)程,加強(qiáng)宣傳教育和育齡婦女健康檢查工作,鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建成果;
衛(wèi)生工作:保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)轉(zhuǎn),有效解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題;狠抓農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,順利完成農(nóng)村居民參保續(xù)保任務(wù)。
民政工作:配合上級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真完成和落實(shí)對(duì)農(nóng)村低保、五保、殘疾及困難群眾的民生保障措施;
安全、維穩(wěn)工作:要始終把安全、維穩(wěn)工作放在重中之重來(lái)抓,以平安鄉(xiāng)村為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制分組排查威脅村民生產(chǎn)生活安全的隱患,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度。在排查過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛,就地解決處理,將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
村級(jí)公益事業(yè):計(jì)劃加寬資金爭(zhēng)取渠道,各方面爭(zhēng)取可用資金加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善村容村貌:一是擴(kuò)建村委會(huì)場(chǎng)地,解決居民集體活動(dòng)有地可施,為xx年換屆選舉及廣場(chǎng)舞的長(zhǎng)效普及做好后盾;二是硬化組級(jí)道路2.5公里,維修4公里,為村民出行及農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走好第一步;三是積極配合國(guó)土資源所做好農(nóng)村房產(chǎn)確權(quán)任務(wù),把老百姓關(guān)心的民生問(wèn)題當(dāng)大事做好。
三、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步拓寬增收渠道
我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)工作方面:按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初下達(dá)了春耕春播目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我村村實(shí)際,理順工作思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,計(jì)劃xx年再發(fā)展茶園300畝。緊抓機(jī)遇,做好土地平整項(xiàng)目,優(yōu)化土地資源。
林業(yè)工作方面:以荒山造林、天然林保護(hù),加快建設(shè)山川秀美的人居環(huán)境,退耕地造林面積保存率達(dá)100%,荒山造林面積保存率達(dá)100%。一是以補(bǔ)植補(bǔ)栽為措施,加強(qiáng)了退耕還林的后續(xù)管護(hù)工作;
農(nóng)田水利建設(shè)方面:充分利用“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)和小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程為我們創(chuàng)造的有利資源,以落實(shí)和完善防汛責(zé)任制,加大宣傳教育力度,搶抓機(jī)遇搞好農(nóng)田水利建設(shè),保證我村生產(chǎn)生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,對(duì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)技術(shù)扶持和規(guī)范化管理要求;二是切實(shí)做好動(dòng)物防疫工作,規(guī)范規(guī)章制度。
勞務(wù)輸出方面:勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民非農(nóng)收入的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)和組織引導(dǎo),通過(guò)集中培訓(xùn)保證勞務(wù)輸出數(shù)量和農(nóng)民工自覺(jué)維護(hù)的合法權(quán)益的觀念。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)六
我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),步調(diào)一致,已滿懷信心投入到各項(xiàng)工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標(biāo),積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。村“兩委”班子結(jié)合本村實(shí)際,特制定2021年至2025年的五年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)一系列重要理論,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)為民為中心,以提高農(nóng)民利益為目標(biāo),以新型農(nóng)業(yè)化為動(dòng)力,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果為先導(dǎo),以黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作路線方針政策為指引,努力完成各項(xiàng)工作。
1、搞好以黨總支部為核心的村級(jí)班子建設(shè),充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,對(duì)村“兩委”干部實(shí)施考核管理。實(shí)行工作明確、責(zé)任分工、管理到人,建立完善以當(dāng)務(wù)工、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格實(shí)行。
2、高度重視對(duì)黨員干部的教育管理工作,嚴(yán)格實(shí)行“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開(kāi)展每月的“支部主題黨日”活動(dòng),使全體黨員干部的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),徹底改變黨員干部的組織紀(jì)律觀念和工作作風(fēng),加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育,使黨員干部廉潔自律不斷提高,把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。
3、切實(shí)做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,計(jì)劃用5年時(shí)間培養(yǎng)成熟8名黨員,幫助村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力,充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用,并且加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
(一)2021年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作,著眼鄉(xiāng)村振興。
2、加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)治理,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,確保任期內(nèi)無(wú)越級(jí)上訪事件發(fā)生,無(wú)傳銷(xiāo)活動(dòng),無(wú)邪教組織,無(wú)重大治安事件。
3、嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的嚴(yán)則,努力將實(shí)事辦實(shí),好事辦好。
(二)2022年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、每個(gè)屯有公路沿線安裝太陽(yáng)能路燈40盞以上,達(dá)到全村美化亮化。
2、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植種類(lèi)和種植模式種植模式應(yīng)改盡改,特別加大油茶品種和規(guī)模的種植,讓農(nóng)民穩(wěn)定增收。
(三)2023年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、全村沿公路、有條件農(nóng)戶的院內(nèi)門(mén)前,科學(xué)規(guī)劃中花種樹(shù),達(dá)到美化、綠化,清潔舒適。
2、對(duì)各屯還有石砂路進(jìn)行硬化,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、量力而行、先易后難,逐步推進(jìn)。
(四)2024年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、爭(zhēng)取上級(jí)資金和部門(mén)支持,搞好各屯內(nèi)排污溝和農(nóng)田水溝的整治,確保農(nóng)民群眾健康生活和有效保護(hù)基本農(nóng)田。
(五)2025年任期目標(biāo)和規(guī)劃
充分利用本村資源,引進(jìn)有實(shí)力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開(kāi)發(fā)旅游、農(nóng)家樂(lè)、游樂(lè)場(chǎng),使群眾過(guò)上幸福生活。
總之,村中無(wú)小事,事事謀發(fā)展;村民無(wú)小事,事事想致富。在今后的五年任職期間,我們要?jiǎng)?chuàng)抓機(jī)遇,尋求支持,重點(diǎn)做好民情、順應(yīng)民心、切合實(shí)際的實(shí)事,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2023年村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(精)七
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周?chē)h(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng),保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱,設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷(xiāo)、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專(zhuān)業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專(zhuān)家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng),創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
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