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在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
推薦村級公廁管護協(xié)議書范本一
1、為進一步加強村級財務的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級集體資產所有權、資金使用權、財務審批權、財務監(jiān)督權不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務公布的內容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。
2、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮(zhèn)經管站的工作管理和業(yè)務指導。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會計科目,正確處理會計業(yè)務,把好財務審核關,及時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員實行業(yè)務指導,協(xié)助各村做好財務工作。
4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務上墻公布,接受村民監(jiān)督。
5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經濟政策、法律、法規(guī),遵守財經紀律,按時處理賬務,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮(zhèn)經管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結果報經管站備案,并按規(guī)定辦理交結手續(xù),編制交結清單,并由經管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設在現(xiàn)金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。
二、財務預決算
1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經濟情況,并進行財務分析。
2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預算實施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。
3、財務預決算必須報經管站備案。鎮(zhèn)經管站要在每月審核的同時,對預算執(zhí)行情況進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“__經濟開發(fā)區(qū)農村合作經濟組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴格實行收據(jù)領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據(jù)領購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經管站領取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據(jù)報賬員有權拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴禁各村記賬。
上述各項非生產性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴格執(zhí)行權、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。
2、嚴格遵守財經紀律,不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)金。
3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內,超額應及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時,須經財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個人或單位作貸款經濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。
6、加強結算資金的管理,及時清理應收、應付、內部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內管理。對一時無法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經村民大會或村民代表會議通過。
7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經濟業(yè)務服務,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(按資金額的2%收取)
五、財務審批
1、村(場)書記主持重大財務開支的審批原則,把握村(場)財務收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經手的開支發(fā)票。
2、村(場)財務實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,對不合理開支有權拒絕審批。
3、審批權限:單筆開支在20__元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在20__元以上、10000元以下的,經村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經村民代表大會談論通過并報鎮(zhèn)經管站審核后由村主任審批、村書記核準。
六、收支報賬
1、村收支票據(jù)每月經民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經管站審核后,由代管會計入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。
2、支出票據(jù)原則上應在一個月內報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。
3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。
4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。
七、財產物資管理
1、會計要設置固定資產明細賬進行逐項登記管理。
2、固定資產的更新購置,應根據(jù)財務計劃辦理。固定資產的報廢、變更等重要事項須報經管站審核備案;作價轉讓的要合理估價并公開轉讓,并及時收回價款。
3、村集體的固定資產的承包或租賃,應經村集體討論決定,由村合作經濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產承包或租賃實行公開招標。合同期滿,應對承包租賃的固定資產進行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止集體資產流失。
4、要確保集體財產的安全完整。各村(場)不得團集體財產抵押貸款,為他人擔保。
八、經濟承包合同管理
1、村(場)要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產發(fā)包和租賃工作。
2、村集體資產的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經管站備案。其中數(shù)額較大的`工程發(fā)包建設項目必須按鎮(zhèn)有關規(guī)定,實行公開招投標。
3、村報賬員應根據(jù)合同設立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達到95%以上。
九、民主理財、財務公開
1、村民主理財小組必須經村民大會或村民代表大會選舉產生。村民理財小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責,監(jiān)督財務制度的實施。進行財務審查。
2、各村(場)要實行財務公開。村級財務公布表須經村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經管站審核后方可公開。
3、各村(場)的財務按季上墻公布。村(場)的年度預算計劃、決算報告、各季財務收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開。
4、各村(場)的年度預算計劃、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產購置計劃開支,必須經村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。
5、財務公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內容須保留十五天以上,公開欄旁須設置意見箱,廣泛聽取群眾意見。
十、審計監(jiān)督
經管站匯同鎮(zhèn)紀檢、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計,一經發(fā)現(xiàn)違反財務制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關處理。
十一、財務報表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應按有關規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。
2、鎮(zhèn)經管站建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。
3、嚴格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經經管站同意后方可進行,并將查閱情況作書面記錄。
4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室。
5、財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經管站批準,并派人監(jiān)銷。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務發(fā)生下列情況之一的,應立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經管站:
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務檔案等被竊事件。
3、發(fā)現(xiàn)對外進行經濟擔保現(xiàn)象。
4、被有關部門查封銀行賬戶的。
5、其他須報告的重大財務事項。
重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。
十三、本財務制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務管理有新的規(guī)定按上級文件為準。
推薦村級公廁管護協(xié)議書范本二
今年,我鎮(zhèn)村級黨組織和第x屆村民委員會換屆選舉工作在旗委、政府的正確領導下,在旗委組織部和旗民政局的指導下,按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及旗、鎮(zhèn)、村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關規(guī)定,經過周密部署、精心組織,自201xx年3月開始至20xx年8月底,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作全部結束,現(xiàn)將工作情況總結如下:
(一)黨支部換屆選舉結果
全鎮(zhèn)共有行政村8個,社區(qū)1個,共有農村、社區(qū)黨支部9個,農村黨員443名。新一屆村、社區(qū)黨支部共選舉產生委員35人,其中村、社區(qū)黨支部書記9人,“一肩挑”的村有1個(xxx村),選舉產生黨支部副書記4人;其中婦女7人,占委員總數(shù)的20%;少數(shù)民族4人,占委員總數(shù)的12.5%;大專以上學歷17人,占委員總數(shù)的49%;35周歲以下9人,占委員總數(shù)的25.7%;60周歲以上1人,村黨支部委員平均年齡43歲。
(二)村民委員會換屆選舉結果
全鎮(zhèn)共有村民、居民委員會9個,村民小組92個,總人口4641戶12995人,全鎮(zhèn)有合法選舉權的選民9023名,本屆共登記選民8956人,有村民代表320人。第九屆村民委員會共選舉產生委員48人,其中村、社區(qū)主任9人,副主任14人;婦女委員12名,占委員總數(shù)的25%;少數(shù)民族6人,占委員總數(shù)的12.5%;大專以上學歷16人,占委員總數(shù)的33.3%;黨員41人,占委員總數(shù)的85%;35歲以下6人,60歲以上2人,村民委員會委員平均年齡44.6歲,與黨支部委員交叉任職的有17人。
在本屆村“兩委”換屆選舉工作中,共有5個村“兩委”班子連選連任,我鎮(zhèn)6名大學生村官中,4名當選為正職,2名選為黨支部副書記。
(一)謀劃前期準備工作
第九屆村委會換屆選舉工作,是全鎮(zhèn)廣大農民政治生活中的一件大事,事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益。一是調查摸底。從今年3月份開始,由鎮(zhèn)紀委、司法所、信訪辦組成調查小組,深入全鎮(zhèn)8個村座談、走訪,摸清了換屆選舉前村“兩委”班子現(xiàn)狀、影響換屆的問題,分析存在問題的原因,提出對策和措施,及時上報鎮(zhèn)黨委主要領導參考決策。二是化解矛盾。對各村存在的不安定因素做到早介入、早處理,把矛盾糾紛和存在問題解決在換屆之前,為換屆選舉工作營造和諧穩(wěn)定的氛圍;三是任期審計。主動配合由旗財政、司法、審計、農牧業(yè)等部門工作人員組成的審計小組,完成村級財務清理和“兩委”成員任期審計工作。四是網(wǎng)民以及媒體引導。為營造優(yōu)良的換屆網(wǎng)民以及媒體氛圍,鎮(zhèn)黨委共印發(fā)換屆選舉工作宣傳手冊400多冊,懸掛宣傳標語16條,村委會通過召開會議等形式,多渠道開展村委會換屆宣傳工作,重點宣傳了中華人民共和國村民委員會組織法。五是制定方案。印發(fā)《xx鎮(zhèn)第x屆村委會換屆選舉實施方案》、《第x屆村委會換屆選舉流程圖》,細化了選舉全程操作,劃分為20個步驟強化政策指導。六是業(yè)務培訓。在全鎮(zhèn)動員大會和專門培訓會議的基礎上,分階段2次對各村換屆選舉工作組成員,進行各步驟內容操作和注意事項的培訓,強化組織指導的能力和水平。
(二)三個“全程”確保選舉合法推進
一是全程簽字。從村委會換屆選舉準備階段開始,到新老班子交接完畢為止,每個環(huán)節(jié)、每個步驟的過程和結果性資料,都由相關人員和村民選舉委員會、選舉監(jiān)督委員會主任簽字確認,實行開會記錄,參會簽字。把換屆過程反映在紙面上,原件村級留存,復印件鎮(zhèn)黨委備案,確保有據(jù)可查,經得起檢驗,保證換屆工作公正合法。
二是全程監(jiān)督。在村民代表會議推選產生村民選舉委員會同時,推選換屆選舉委員會,成員由5-9人組成,全程參與選舉過程,代表選民對本村的選舉,監(jiān)督選舉程序是否合法、執(zhí)行是否到位等。
三是全程攝像。對各村換屆工作組下發(fā)通知,重點在提名候選人、正式選舉、另行選舉采取攝像的方法,對全過程進行實時監(jiān)控,保留證據(jù)。確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿,防止出現(xiàn)票干擾、破壞選舉現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)推行“談話承諾”,規(guī)范競選履職行為
一是落實“三次談話”。首先,做好選前、選中談話。重點了解談話對象的基本情況,參選動機,掌握選舉過程中的有關信息,并及時作好信息反饋和協(xié)調工作。引導樹立優(yōu)良心態(tài),要求公平加入競爭,詳細告知注意事項。其次,在鞏固對競選人選前、選中談話取得成效的基礎上,落實選后與落選者、當選者和離任者談話,促進工作的順利開展和農村社會穩(wěn)定。
二是推行“四項承諾”。正式候選人確定后,按統(tǒng)一格式由候選人簽訂競職、創(chuàng)業(yè)、廉政和辭職四項承諾,經村民選舉委員會審核報鎮(zhèn)黨委村“兩委”換屆領導小組批準后在村務公開欄公布,接受村民監(jiān)督和選擇。
1、加強組織領導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉工作任務重,政策性強,在換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實加強了對換屆工作的組織領導,認真落實黨委“一把手”負責制,把換屆選舉工作作為20xx年工作的重中之重來安排,精心組織,狠抓落實,使全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利進展。
2、充分發(fā)揚民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。在這次村“兩委”換屆選舉工作中,我們堅持黨內民主與黨外民主有機結合起來,廣泛征求黨員、群眾對“一肩挑”人選的意見和看法,充分尊重黨員和群眾的選擇,進一步提高村民參與村務決策、管理、監(jiān)督的主動性,增強村民自治的活力,使村兩委班子成員得到黨員和群眾的擁護。
3、深入宣傳引導是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。把宣傳引導工作貫穿換屆選舉工作的始終,收到了很好的效果。通過不遺余力的宣傳、主動引導,深入細致地發(fā)動群眾,充分體現(xiàn)群眾的意愿與黨組織的意圖高度一致;通過充分調動群眾的主動性,增強了村民的民主認識,激發(fā)了參與選舉的熱度,為實現(xiàn)民主選舉奠定了堅實的群眾基礎。
總之,在旗委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在農民群眾的鼎力配合下,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,建立健全村級發(fā)展長效機制,使農村經濟社會發(fā)展再上新臺階。
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