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最新小區(qū)矛盾糾紛研判報告范文(通用10篇)
  • 時間:2023-11-11 00:55:04
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在編寫報告時,可以借鑒一些結構化寫作方法,如提綱式寫作或邏輯分析式寫作。在撰寫過程中,要明確報告的目的和主題,以便有針對性地進行論述。這些范文包含了各個領域的研究結果和分析報告,為你提供了各種思考和借鑒的角度。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇一

第四季度本市共排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,其中市級xx件,鎮(zhèn)(街道)xxx件,村(社區(qū))x件,共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。全市共調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;其中縣市區(qū)調(diào)處成功xx件,成功率xxx%,鎮(zhèn)(街道)調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;村(社區(qū))調(diào)處成功x件,成功率xxx%。

一、案件的主要類型。

案件總數(shù)比上一季度有大幅度下降,共減少了xxx件,%,下降原因主要是受新冠肺炎疫情影響,當事人申請量急劇減少。從排查調(diào)處的案件類型上看,首先,“損害賠償糾紛”xxx件,仍居各類矛盾糾紛的首位,%。第二“道路交通事故”xx件,案件數(shù)增幅較大,由上一季度的xx件增長到xx件,%,%,第三,“勞動爭議糾紛”xx件,約占總比重的x.x%,最后“婚姻家庭糾紛”xx件,“鄰里糾紛”xx件等傳統(tǒng)糾紛,案件數(shù)基本與上一季度持平,%。

從排查和調(diào)解的矛盾糾紛與不安定因素來看,主要呈以下特點:

損害賠償糾紛所占比重較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理損害賠償糾紛xxx件,%。損害賠償糾紛的大量存在,主要原因一是臨近春節(jié),大量人員返鄉(xiāng),在村(社區(qū))人員較為密集,容易因之前存在的小糾紛、小矛盾引發(fā)口角,進而發(fā)生肢體沖突,二是道路、商場等人流量大,容易造成身體磕碰,加上現(xiàn)在生活節(jié)奏快,說話語氣急躁,也極易引發(fā)沖突,三是因道路交通事故引發(fā)的后續(xù)糾紛。該類型糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面,調(diào)處難度較大,此類糾紛目前已成為影響社會穩(wěn)定的重點、熱點問題。

交通損害賠償糾紛明顯增加。本季度共受理此類糾紛達到xx件,糾紛數(shù)量較上季度增加xx件。一方面受天氣及相關因素影響,冬季霧霾和下雨天較多,道路能見度差,駕駛人容易產(chǎn)生錯誤判斷,造成交通事故。另一方面不少行人的交通安全意識差,加上臨近春節(jié)返鄉(xiāng)人員多,容易造成與機動車爭道的情形,甚至有些電動車主在斑馬線上闖紅燈、急速變道等,毫無安全意識,這也是導致交通事故增多的重要原因。

勞動糾紛劇增。我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,同時人口流動頻繁,進城務工人員增多。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值的最大實現(xiàn),這勢必使勞資雙方在利益方面形成矛盾。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益,不重視職工的合法權益,違反國家勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動關系的不穩(wěn)定、不和諧,特別是臨近春節(jié),一些經(jīng)營狀況不佳企業(yè)容易與返鄉(xiāng)務工人員容易因薪酬、請假及獎金等問題激發(fā)矛盾。

婚姻鄰里宅基地引發(fā)矛盾糾紛所占當前隱藏內(nèi)容免費查看比重也較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理婚姻家庭和鄰里糾紛xxx件,%。婚姻家庭鄰里矛盾糾紛的大量存在,說明了家庭作為社會組成的重要部分,矛盾糾紛也是必然存在的。一是婚姻家庭矛盾往往是由瑣事導致相互猜疑、口舌是非所引起。起初表現(xiàn)為不夠融洽、不夠和睦而已。即使表面化也是一些雞毛蒜皮之事,一般難以得到外界和基層組織的重視。同時,家庭矛盾又往往摻雜著個人隱私,更增添了矛盾的隱蔽性。二是鄰里關系是社會關系中最基礎的一種關系。從家庭外部來說,鄰居是日常生活中肯定會接觸的群體。鄰里之間朝夕相處,天天接觸,必然會產(chǎn)生各種矛盾。相距近、接觸多、事情碎、差異大,是鄰里糾紛的最主要特點。三是因為隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾為獲得較為寬敞的居住條件,再加上農(nóng)村宅基地安排較為緊張,經(jīng)常會出現(xiàn)宅基地爭奪現(xiàn)象,從而引發(fā)各類矛盾,甚至是惡性事件。

本季度未發(fā)生涉及人數(shù)xx人以上的群體性矛盾糾紛。

二、在開展矛盾糾紛排查和調(diào)處中的主要做法和措施。

深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。以司法行政惠企便民工作為中心,廣泛開展矛盾糾紛排查化解活動。各司法所、各人民調(diào)解委員會發(fā)揮基層人民調(diào)解組織和專職調(diào)解員的作用,全面分析和研判本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀,每月對轄區(qū)內(nèi)尤其是涉及校園、考生矛盾隱患,涉企矛盾糾紛隱患等中心工作開展廣泛的排查化解。重點排查企業(yè)用工、拖欠工資及工傷事故等方面的矛盾糾紛。對于可能引起治安、群體性事件、信訪上訪的糾紛,第一時間匯報當?shù)攸h委領導,做好化解方案,把大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

疫情防控期間,按照疫情防控要求及時調(diào)整了各級調(diào)解組織的工作時間、工作方式,減少或者推遲現(xiàn)場調(diào)解,倡導網(wǎng)上調(diào)整,并及時公布了網(wǎng)上調(diào)解工作程序及主要事項,同時出臺了規(guī)范涉新冠肺炎疫情相關民事法律糾紛的調(diào)解指導意見。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇二

根據(jù)縣委組織部《關于開展村(社區(qū))“兩委”班子綜合分析研判的通知》要求,我鎮(zhèn)組織力量對下轄19個村(社區(qū))“兩委”班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

(一)全鎮(zhèn)總體情況。目前,全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”干部配置完備,共計95人(另有不是兩委干部的常職干部1人),其中黨支部委員57人,村委會委員83人,交叉任職45人。在“兩委”干部中,有正式黨員80人,預備黨員4人,無黨派人士1人,女干部40人;年齡在45周歲以下的25人,45—54周歲的42人,54周歲以上的28人;大專及以上學歷10人,高中(中專)學歷59人,初中學歷26人,無小學學歷者。2016年換屆以來,有15名村(社區(qū))“兩委”干部受到紀律處分,尚在處分影響期內(nèi)的有2人。經(jīng)過認真考察,各村(社區(qū))“兩委”班子運作順暢,“一把手”能夠駕馭全局,其他成員能夠擺正位置,各項規(guī)章制度執(zhí)行落實到位,干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,能夠懷著飽滿的熱情把工作落地落實,懷著強烈的責任心服務好群眾;軟弱渙散黨組織整頓提升效果明顯。

二、工作開展情況。

(一)高度重視,周密組織。鎮(zhèn)黨委召開專題會議就如何高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”班子綜合分析研判工作進行了安排部署,組建了由書記、鎮(zhèn)長擔任組長的研判工作領導小組和聯(lián)村領導任組長的11個工作組,并結合實際制定了工作方案,對工作組成員開展了研判動員培訓。

(二)深入研判,狠抓落實。工作組到村實地調(diào)研了活動陣地維護使用、“一肩挑”及“兩委”成員交叉任職、黨員發(fā)展和教育管理等情況。通過班子互評的方式,了解村(社區(qū))“兩委”班子成員的德才表現(xiàn)、主要特點、主要不足,收集干部對于如何順利推進換屆工作的意見建議和個人意愿想法。通過集中座談的方式,向黨員、群眾代表了解“兩委”班子運行、工作成效、服務群眾、存在問題等情況,征求他們的意見建議。通過隨機入戶走訪的方式,詢問黨組織運行、黨員干部作風等情況。各村(社區(qū))組織50人現(xiàn)場填寫了《村(社區(qū))“兩委”班子綜合分析研判調(diào)查問卷》,參與問卷調(diào)查的群眾代表比例不少于60%。

(三)認真分析,形成材料。各工作組認真梳理匯總,將有關資料上報領導小組進行分析研判,并由領導小組辦公室負責撰寫形成了綜合分析研判報告,為做好換屆工作提供基礎性參考。

三、存在的問題。

(一)部分村班子成員結構不合理。一是年齡結構較為老化,班子成員平均年齡在48周歲,黨支部書記45周歲以下的僅有1人。二是文化程度不高。初中學歷36人,大專以上學歷僅有14人(含1名鎮(zhèn)派干部),花園村4個干部均為初中學歷,坭金村、老橋村、金馬村初中學歷干部占比過半。

(二)部分村后備干部儲備不足。19個村(社區(qū))有愿意擔任村干部的后備干部僅有30人,沒有符合任職條件的后備干部。

(三)部分干部理論素質(zhì)不高。一些干部只重視搞業(yè)務,不愿意花精力學習理論知識,從而導致政治作風工作中存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。

(四)部分支部書記進取意識不足。一些支部書記工作標準不高,思想觀念不開放,發(fā)展意識差,特別是在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃,等靠要的思想嚴重。

四、下一步打算。

(一)全面加強村“兩委”班子建設。制定村干部培訓規(guī)劃,加大培訓力度,分層次、全覆蓋推進村干部學習培訓,按照“缺什么補什么、干什么學什么”的原則,切實提升村干部理論水平與履職能力。

(二)繼續(xù)完善村后備干部隊伍建設。繼續(xù)通過“四個一批”壯大后備隊伍,對于沒有合適后備干部的村,繼續(xù)深挖發(fā)掘,把符合條件且有意愿的畢業(yè)大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人吸納進來。

(三)強化結果運用。根據(jù)研判結果,對班子及班子成員存在的問題,采取提醒談話、誡勉談話等相應措施進行處理。同時,綜合研判結果作為村“兩委”換屆和村干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、任免調(diào)整的重要依據(jù)。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇三

中華人民共和國司法工作的宗旨和任務是依照法律保護全體公民的各項基本權利和自由以及其他合法權益,保護公共財產(chǎn)和公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行,依照法律懲罰少數(shù)犯罪分子。以下是小編整理的關于2023年矛盾糾紛分析研判報告【六篇】,歡迎閱讀與收藏。

今年是國家實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是我縣“進位趕超、科學發(fā)展”的開局之年,我局把矛盾糾紛大排查、調(diào)解化解矛盾當作社會穩(wěn)定工作中重中之重來抓。在縣委、縣政府的正確領導和縣委政法委的正確的指導下,我局調(diào)解矛盾糾紛5起,為我局達到“平安、和諧、穩(wěn)定”的局面創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,為我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

為切實加強在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作的領導,集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛,有效整治突出治安問題,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,全面落實社會治安綜合治理各項措施,我局結合實際,把開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程。一是以永農(nóng)字〔2011〕9號文件成立了永修縣關于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組下設辦公室,負責指導、協(xié)調(diào)和督促“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”的日常工作,局屬有關單位負責人為成員,具體負責抓好本部門和協(xié)助相關部門的“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”工作和信訪工作。二是以永農(nóng)字〔2011〕15號文下發(fā)了《關于印發(fā)《永修縣農(nóng)業(yè)局調(diào)解矛盾糾紛工作制度》,明確了指導思想、目標任務、責任單位、排查調(diào)處、整治的工作重點和工作步驟,要求經(jīng)管站(減負辦)、種子管理局、良種場、畜牧中心、能源站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、糧油站、植保站等8個部門,全面排查摸底,開展調(diào)處化解矛盾糾紛,對未息訪息訴的矛盾糾紛、重點對象繼續(xù)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,同時要求各有關單位要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,把開展好“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動作為當前首要政治任務,并抓緊組織實施,切實把“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動動員好、部署好、組織好、落實好,確保“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動取得實效,要增強工作的主動性、積極性,引導群眾互諒互讓、心平氣和地解決問題,消除分歧隔閡,達到定分止爭,息事寧人的目的。三是對排查出來的重點矛盾糾紛的調(diào)處能嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實責任,簽訂責任狀,完善責任制體系,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起,穩(wěn)定一起,并加強督促檢查,實行每半個月召開一次例會或調(diào)處化解工作會,分析研究個案,提出解決的有效辦法,責任領導還經(jīng)常組織相關人員與訴求人見面,了解掌握矛盾糾紛動態(tài)、排查化解矛盾糾紛的進展情況和穩(wěn)控情況,真正做到底子清、情況明。

我局在開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作中,能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用,不斷加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法的力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查、妥善處理群眾反映的問題,消除不穩(wěn)定因素,切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益:第一、以規(guī)范農(nóng)資市場秩序打假護農(nóng)工作為中心,開展以放心農(nóng)資和放心農(nóng)產(chǎn)品為主題的全縣農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。一是全面開展農(nóng)藥市場專項檢查;二是對農(nóng)資市場進行全面質(zhì)量抽查;三是對全縣種子經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的散裝雜交水稻種子進行清掃收繳;四是認真處理農(nóng)民投訴,做好調(diào)解工作。第二、強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度,進一步建立健全各項規(guī)章制度,建立漁業(yè)生產(chǎn)安全長效機制,保障安全生產(chǎn)。第三、不斷加強畜禽檢疫和蔬菜水果農(nóng)殘檢測工作,保障群眾能吃上“放心肉、放心菜”。第四、加強動物防疫執(zhí)法,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展。第五、加大農(nóng)村土地承包和農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,化解農(nóng)村不安定因素,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第六、開展農(nóng)殘和土壤污染情況監(jiān)測,為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。第七、開展沼氣安全管理專項檢查,確保不發(fā)生沼氣使用安全事故,保障人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

依照管好自己的人,看好自巳的門,辦好自己的事,誰主管誰負責的原則,我局能加大工作措施。不斷創(chuàng)新工作機制,深入扎實開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。一是高度重視抓信訪工作,特別抓好初信初訪,提高初信初訪的化解率、辦結率,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是抓排查,要嚴格按照預警在先、控制在先、防范在先的要求,全面及時排查可能影響穩(wěn)定的矛盾和問題,真正做到底數(shù)清、情況明。三是抓調(diào)處,對排查出的矛盾糾紛能強化調(diào)處工作,認真細致地化解每個糾紛、每個矛盾,嚴格按照“一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底“的辦法,落實責任制,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起。還重點調(diào)處解決了5起種子公司職工提出上崗,改善生活待遇的信訪事件。

全年以來,我局發(fā)生了5起重要的信訪事件,一是三角鄉(xiāng)牛嶺王村愛群組要求嫁娶發(fā)生的土地分配調(diào)整問題,二是梅棠白槎農(nóng)民在購買農(nóng)藥發(fā)生藥害事件,三是灘溪鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)生土地糾紛事件,四是艾城東郭村農(nóng)民土地糾紛事件,五是種子公司職工要求上崗就業(yè)解決生活待遇等問題。通過廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,集中解決了影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,健全了矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處、化解工作機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保了各類重大活動的順利舉行。

1.糾紛總量。

2月份,全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛506件,調(diào)解成功502件。司法行政內(nèi)網(wǎng)上報調(diào)解糾紛80件,調(diào)結79件,調(diào)解成功79件,調(diào)解成功率100%。同時調(diào)解組織還上報其它糾紛信息16件。

2.糾紛類型。

上報的糾紛中,婚姻家庭糾紛8件,占10.00%;鄰里糾紛12件,占15.00%;合同糾紛17件,占21.25%;損害賠償糾紛4件,占5.00%;勞動爭議糾紛1件,占1.25%;山林土地糾紛4件,占5.00%;道路交通事故糾紛18件,占22.50%;其它糾紛16件,占20.00%。

3.糾紛分級。

上報的糾紛中,簡易34件,占42.50%;一般45件,占56.25%;復雜1件,占1.25%;重大0件,占0%。

本月上報的糾紛中無重大糾紛。

(一)分析。

1.本月糾紛總量較上月同期有所上升,上升1.11%,部分糾紛較上月同期增幅較大。

增幅前3位依次是,合同糾紛同比增加8件,增幅88.89%;道路交通事故糾紛同比增加6件,增幅50.00%;鄰里糾紛同比增加4件,增幅50.00%。

2.部分糾紛在糾紛總量中比重較大。

占比前3位依次是,道路交通事故糾紛18件,占22.50%;合同糾紛17件,占21.25%;其它糾紛16件,占20.00%。

3.復雜重大糾紛和上月同期持平。

本月的復雜糾紛主要集中在以下幾種類型:其它糾紛。

(二)研判。

從數(shù)據(jù)上看,本月矛盾糾紛總量較上月同期上升。其中合同糾紛、道路交通事故糾紛、鄰里糾紛上升幅度較大。糾紛中道路交通事故糾紛、合同糾紛、其它糾紛常發(fā)多發(fā)。在其它糾紛等領域復雜糾紛依然時有發(fā)生。其原因主要是:

1.本月上升的合同糾紛分布在鐘鳴鎮(zhèn)和西聯(lián)鎮(zhèn),涉及工程款結算糾紛、民間借貸糾紛、土地承包合同糾紛,此類糾紛在春節(jié)前后屬于高發(fā)期。

2.本月上升的鄰里糾紛主要是鄰里間因采光、樹木、家禽、田埂邊界以及生活瑣事等問題引發(fā)糾紛。

3.本月上升的道路交通事故糾紛集中在聯(lián)調(diào)中心,系法院委托調(diào)解的案件,在交調(diào)委的調(diào)解下,均調(diào)處成功,雙方達成協(xié)議。

1.進一步加大對基層婚姻家庭、鄰里、其它等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的排查調(diào)解力度。

2.組織開展春耕春種期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各基層人民調(diào)解組織特別是村一級調(diào)解組織,要積極主動開展春耕生產(chǎn)矛盾糾紛排查化解工作,立足就地化解,確保春耕生產(chǎn)有序開展。

今年以來,我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強基礎,抓建設,重預防為重點,以調(diào)解為手段,將矛盾糾紛抓早、抓小,矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年,全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件,調(diào)處成功2457件,調(diào)處成功率達96%,制止群體性械斗20件284人,防止群體性上訪18件195人。

今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%,仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權屬糾紛32起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%,比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達126起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%,從結構上呈下降趨勢。另外,企業(yè)改制糾紛28起,村務管理糾紛326起,醫(yī)療糾紛42起,計生糾紛37起。從總量來看,矛盾糾紛較去年同期略有下降。

1、和諧社會、法治社會建設的必然結果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設和依法治區(qū)工作,公民的法治意識得以全面提升,公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。

2、狠抓基層調(diào)解工作,全力預防糾紛激化的結果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進年,借此良機,我區(qū)狠抓調(diào)委會建設,健全網(wǎng)絡,落實任務,加強隊伍,建立預防、調(diào)處長效機制。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦的調(diào)解組織都進一步健全,全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處,各基層調(diào)解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,快速果斷地處置,使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

3、拆遷工作有序推進的結果。今年以來,我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成,新的、大的拆遷項目剛剛啟動,加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意,因此,今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加,現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

1、要進一步提高認識,不能麻痹大意。我們在矛盾調(diào)處工作取得成績的同時,也應清醒地看到,當前的客觀形勢下,矛盾產(chǎn)生的原因更趨復雜,矛盾的形態(tài)更趨多樣化,矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調(diào)解而導致糾紛激化,釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿,更負責任的態(tài)度去開展工作,不能有一絲的松懈。

2、要進一步增強排查調(diào)處工作力度,著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎的“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,健全完善矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處機制,積極主動調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)療、城市建設和農(nóng)村土地承包、土地流轉等矛盾糾紛的調(diào)解,努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標。

3、要不斷規(guī)范工作程序,積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新,堅持以人為本,增強服務意識,把服務群眾、促進民生問題解決,服務大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解的價值追求。堅持質(zhì)量為本的調(diào)解原則,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

第四季度本市共排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,其中市級xx件,鎮(zhèn)(街道)xxx件,村(社區(qū))x件,共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。全市共調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;其中縣市區(qū)調(diào)處成功xx件,成功率xxx%,鎮(zhèn)(街道)調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;村(社區(qū))調(diào)處成功x件,成功率xxx%。

案件總數(shù)比上一季度有大幅度下降,共減少了xxx件,%,下降原因主要是受新冠肺炎疫情影響,當事人申請量急劇減少。從排查調(diào)處的案件類型上看,首先,“損害賠償糾紛”xxx件,仍居各類矛盾糾紛的首位,%。第二“道路交通事故”xx件,案件數(shù)增幅較大,由上一季度的xx件增長到xx件,%,%,第三,“勞動爭議糾紛”xx件,約占總比重的x.x%,最后“婚姻家庭糾紛”xx件,“鄰里糾紛”xx件等傳統(tǒng)糾紛,案件數(shù)基本與上一季度持平,兩項合計%。

從排查和調(diào)解的矛盾糾紛與不安定因素來看,主要呈以下特點:

損害賠償糾紛所占比重較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理損害賠償糾紛xxx件,%。損害賠償糾紛的大量存在,主要原因一是臨近春節(jié),大量人員返鄉(xiāng),在村(社區(qū))人員較為密集,容易因之前存在的小糾紛、小矛盾引發(fā)口角,進而發(fā)生肢體沖突,二是道路、商場等人流量大,容易造成身體磕碰,加上現(xiàn)在生活節(jié)奏快,說話語氣急躁,也極易引發(fā)沖突,三是因道路交通事故引發(fā)的后續(xù)糾紛。該類型糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面,調(diào)處難度較大,此類糾紛目前已成為影響社會穩(wěn)定的重點、熱點問題。

交通損害賠償糾紛明顯增加。本季度共受理此類糾紛達到xx件,糾紛數(shù)量較上季度增加xx件。一方面受天氣及相關因素影響,冬季霧霾和下雨天較多,道路能見度差,駕駛人容易產(chǎn)生錯誤判斷,造成交通事故。另一方面不少行人的交通安全意識差,加上臨近春節(jié)返鄉(xiāng)人員多,容易造成與機動車爭道的情形,甚至有些電動車主在斑馬線上闖紅燈、急速變道等,毫無安全意識,這也是導致交通事故增多的重要原因。

勞動糾紛劇增。我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,同時人口流動頻繁,進城務工人員增多。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值的最大實現(xiàn),這勢必使勞資雙方在利益方面形成矛盾。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益,不重視職工的合法權益,違反國家勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動關系的不穩(wěn)定、不和諧,特別是臨近春節(jié),一些經(jīng)營狀況不佳企業(yè)容易與返鄉(xiāng)務工人員容易因薪酬、請假及獎金等問題激發(fā)矛盾。

婚姻鄰里宅基地引發(fā)矛盾糾紛所占當前隱藏內(nèi)容免費查看比重也較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理婚姻家庭和鄰里糾紛xxx件,%?;橐黾彝ム徖锩芗m紛的大量存在,說明了家庭作為社會組成的重要部分,矛盾糾紛也是必然存在的。一是婚姻家庭矛盾往往是由瑣事導致相互猜疑、口舌是非所引起。起初表現(xiàn)為不夠融洽、不夠和睦而已。即使表面化也是一些雞毛蒜皮之事,一般難以得到外界和基層組織的重視。同時,家庭矛盾又往往摻雜著個人隱私,更增添了矛盾的隱蔽性。二是鄰里關系是社會關系中最基礎的一種關系。從家庭外部來說,鄰居是日常生活中肯定會接觸的群體。鄰里之間朝夕相處,天天接觸,必然會產(chǎn)生各種矛盾。相距近、接觸多、事情碎、差異大,是鄰里糾紛的最主要特點。三是因為隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾為獲得較為寬敞的居住條件,再加上農(nóng)村宅基地安排較為緊張,經(jīng)常會出現(xiàn)宅基地爭奪現(xiàn)象,從而引發(fā)各類矛盾,甚至是惡性事件。

本季度未發(fā)生涉及人數(shù)xx人以上的群體性矛盾糾紛。

深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。以司法行政惠企便民工作為中心,廣泛開展矛盾糾紛排查化解活動。各司法所、各人民調(diào)解委員會發(fā)揮基層人民調(diào)解組織和專職調(diào)解員的作用,全面分析和研判本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀,每月對轄區(qū)內(nèi)尤其是涉及校園、考生矛盾隱患,涉企矛盾糾紛隱患等中心工作開展廣泛的排查化解。重點排查企業(yè)用工、拖欠工資及工傷事故等方面的矛盾糾紛。對于可能引起治安、群體性事件、信訪上訪的糾紛,第一時間匯報當?shù)攸h委領導,做好化解方案,把大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

疫情防控期間,按照疫情防控要求及時調(diào)整了各級調(diào)解組織的工作時間、工作方式,減少或者推遲現(xiàn)場調(diào)解,倡導網(wǎng)上調(diào)整,并及時公布了網(wǎng)上調(diào)解工作程序及主要事項,同時出臺了規(guī)范涉新冠肺炎疫情相關民事法律糾紛的調(diào)解指導意見。

七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間,就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少,比6月份減少近2成,比5月份減少近6成。

2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件,1個村上報有苗頭性上訪案件,分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關,另一方面更與各級的重視有關。

平的,要采取掛帳銷號的辦法,逐一解決到位,防止激化矛盾,新增不穩(wěn)定因素,釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報,一般村兩一次排查上報,每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度,力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理,落實好走訪和匯報等制度,確保監(jiān)管到位,不出紕漏。

本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關文件要求,我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析,現(xiàn)將相關情況研判如下:

2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32%;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6%;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析,總體來看,當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點:

注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點,此類糾紛雖然不會引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉刑”事件。

二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益,或者在國家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。

三是調(diào)處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調(diào)解,這也需要一個過程。

當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:

一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。

二是群眾片面“維護”自身權益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調(diào)解難度增大。

職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。

一是加大調(diào)解能力建設力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。

來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”,真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎,而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構經(jīng)費不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調(diào)解機構的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解規(guī)范化、合法化、程序化,為進一步提高基層人民調(diào)解員為民辦事能力,近日,青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會,會議由鄉(xiāng)調(diào)委會負責人主持,各村調(diào)委會主任及調(diào)解員共30名參加會議,鄉(xiāng)黨政班子成員出席。

會上,司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作情況作了分析匯報:一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題;二是參會人員對半年內(nèi)排查和調(diào)解的矛盾糾紛進行了交流學習,分享經(jīng)驗,同時對調(diào)解過程中遇到的問題及矛盾產(chǎn)生的原因進行了研討;三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調(diào)解工作規(guī)范化,提升調(diào)解工作的實效性,擴大人民調(diào)解工作知曉率,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排,深入各村,了解線索問題,對隱患涉及人員加大宣傳相關法律知識,引導其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結合《民法典》《人民調(diào)解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調(diào)解的調(diào)解程序、適用范圍、處置權限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解,并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判,提出了更加詳細的調(diào)解方案及措施。

會后,參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神,著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,切實維護好公平正義,在新的起點上推進調(diào)解能力和為民辦事能力再提新水平,人民調(diào)解工作再上新臺階。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇四

七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間,就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少,比6月份減少近2成,比5月份減少近6成。

2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件,1個村上報有苗頭性上訪案件,分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關,另一方面更與各級的重視有關。

平的,要采取掛帳銷號的辦法,逐一解決到位,防止激化矛盾,新增不穩(wěn)定因素,釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報,一般村兩一次排查上報,每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度,力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理,落實好走訪和匯報等制度,確保監(jiān)管到位,不出紕漏。

本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關文件要求,我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析,現(xiàn)將相關情況研判如下:

2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32%;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6%;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析,總體來看,當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點:

注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點,此類糾紛雖然不會引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉刑”事件。

二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益,或者在國家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。

三是調(diào)處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調(diào)解,這也需要一個過程。

當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:

一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。

二是群眾片面“維護”自身權益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調(diào)解難度增大。

職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。

一是加大調(diào)解能力建設力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。

來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”,真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎,而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構經(jīng)費不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調(diào)解機構的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇五

為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解規(guī)范化、合法化、程序化,為進一步提高基層人民調(diào)解員為民辦事能力,近日,青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會,會議由鄉(xiāng)調(diào)委會負責人主持,各村調(diào)委會主任及調(diào)解員共30名參加會議,鄉(xiāng)黨政班子成員出席。

會上,司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作情況作了分析匯報:一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題;二是參會人員對半年內(nèi)排查和調(diào)解的矛盾糾紛進行了交流學習,分享經(jīng)驗,同時對調(diào)解過程中遇到的問題及矛盾產(chǎn)生的原因進行了研討;三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調(diào)解工作規(guī)范化,提升調(diào)解工作的實效性,擴大人民調(diào)解工作知曉率,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排,深入各村,了解線索問題,對隱患涉及人員加大宣傳相關法律知識,引導其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結合《民法典》《人民調(diào)解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調(diào)解的調(diào)解程序、適用范圍、處置權限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解,并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判,提出了更加詳細的調(diào)解方案及措施。

會后,參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神,著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,切實維護好公平正義,在新的起點上推進調(diào)解能力和為民辦事能力再提新水平,人民調(diào)解工作再上新臺階。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇六

報告在已發(fā)布的《黨、人大、政府、司法機關和軍隊公文處理規(guī)范》中規(guī)定了這一語言。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

第四季度本市共排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,其中市級xx件,鎮(zhèn)(街道)xxx件,村(社區(qū))x件,共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。全市共調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;其中縣市區(qū)調(diào)處成功xx件,成功率xxx%,鎮(zhèn)(街道)調(diào)處成功xxxx件,成功率xxx%;村(社區(qū))調(diào)處成功x件,成功率xxx%。

案件總數(shù)比上一季度有大幅度下降,共減少了xxx件,%,下降原因主要是受新冠肺炎疫情影響,當事人申請量急劇減少。從排查調(diào)處的案件類型上看,首先,“損害賠償糾紛”xxx件,仍居各類矛盾糾紛的首位,%。第二“道路交通事故”xx件,案件數(shù)增幅較大,由上一季度的xx件增長到xx件,%,%,第三,“勞動爭議糾紛”xx件,約占總比重的x.x%,最后“婚姻家庭糾紛”xx件,“鄰里糾紛”xx件等傳統(tǒng)糾紛,案件數(shù)基本與上一季度持平,兩項合計%。

從排查和調(diào)解的矛盾糾紛與不安定因素來看,主要呈以下特點:

損害賠償糾紛所占比重較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理損害賠償糾紛xxx件,%。損害賠償糾紛的大量存在,主要原因一是臨近春節(jié),大量人員返鄉(xiāng),在村(社區(qū))人員較為密集,容易因之前存在的小糾紛、小矛盾引發(fā)口角,進而發(fā)生肢體沖突,二是道路、商場等人流量大,容易造成身體磕碰,加上現(xiàn)在生活節(jié)奏快,說話語氣急躁,也極易引發(fā)沖突,三是因道路交通事故引發(fā)的后續(xù)糾紛。該類型糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面,調(diào)處難度較大,此類糾紛目前已成為影響社會穩(wěn)定的重點、熱點問題。

交通損害賠償糾紛明顯增加。本季度共受理此類糾紛達到xx件,糾紛數(shù)量較上季度增加xx件。一方面受天氣及相關因素影響,冬季霧霾和下雨天較多,道路能見度差,駕駛人容易產(chǎn)生錯誤判斷,造成交通事故。另一方面不少行人的交通安全意識差,加上臨近春節(jié)返鄉(xiāng)人員多,容易造成與機動車爭道的情形,甚至有些電動車主在斑馬線上闖紅燈、急速變道等,毫無安全意識,這也是導致交通事故增多的重要原因。

勞動糾紛劇增。我國經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,同時人口流動頻繁,進城務工人員增多。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值的最大實現(xiàn),這勢必使勞資雙方在利益方面形成矛盾。一些企業(yè)只注重經(jīng)濟效益,不重視職工的合法權益,違反國家勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動關系的不穩(wěn)定、不和諧,特別是臨近春節(jié),一些經(jīng)營狀況不佳企業(yè)容易與返鄉(xiāng)務工人員容易因薪酬、請假及獎金等問題激發(fā)矛盾。

婚姻鄰里宅基地引發(fā)矛盾糾紛所占當前隱藏內(nèi)容免費查看比重也較大。2019年第一季度全市共調(diào)解受理婚姻家庭和鄰里糾紛xxx件,%。婚姻家庭鄰里矛盾糾紛的大量存在,說明了家庭作為社會組成的重要部分,矛盾糾紛也是必然存在的。一是婚姻家庭矛盾往往是由瑣事導致相互猜疑、口舌是非所引起。起初表現(xiàn)為不夠融洽、不夠和睦而已。即使表面化也是一些雞毛蒜皮之事,一般難以得到外界和基層組織的重視。同時,家庭矛盾又往往摻雜著個人隱私,更增添了矛盾的隱蔽性。二是鄰里關系是社會關系中最基礎的一種關系。從家庭外部來說,鄰居是日常生活中肯定會接觸的群體。鄰里之間朝夕相處,天天接觸,必然會產(chǎn)生各種矛盾。相距近、接觸多、事情碎、差異大,是鄰里糾紛的最主要特點。三是因為隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾為獲得較為寬敞的居住條件,再加上農(nóng)村宅基地安排較為緊張,經(jīng)常會出現(xiàn)宅基地爭奪現(xiàn)象,從而引發(fā)各類矛盾,甚至是惡性事件。

本季度未發(fā)生涉及人數(shù)xx人以上的群體性矛盾糾紛。

深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。以司法行政惠企便民工作為中心,廣泛開展矛盾糾紛排查化解活動。各司法所、各人民調(diào)解委員會發(fā)揮基層人民調(diào)解組織和專職調(diào)解員的作用,全面分析和研判本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀,每月對轄區(qū)內(nèi)尤其是涉及校園、考生矛盾隱患,涉企矛盾糾紛隱患等中心工作開展廣泛的排查化解。重點排查企業(yè)用工、拖欠工資及工傷事故等方面的矛盾糾紛。對于可能引起治安、群體性事件、信訪上訪的糾紛,第一時間匯報當?shù)攸h委領導,做好化解方案,把大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

疫情防控期間,按照疫情防控要求及時調(diào)整了各級調(diào)解組織的工作時間、工作方式,減少或者推遲現(xiàn)場調(diào)解,倡導網(wǎng)上調(diào)整,并及時公布了網(wǎng)上調(diào)解工作程序及主要事項,同時出臺了規(guī)范涉新冠肺炎疫情相關民事法律糾紛的調(diào)解指導意見。

1.糾紛總量。

2月份,全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛506件,調(diào)解成功502件。司法行政內(nèi)網(wǎng)上報調(diào)解糾紛80件,調(diào)結79件,調(diào)解成功79件,調(diào)解成功率100%。同時調(diào)解組織還上報其它糾紛信息16件。

2.糾紛類型。

上報的糾紛中,婚姻家庭糾紛8件,占10.00%;鄰里糾紛12件,占15.00%;合同糾紛17件,占21.25%;損害賠償糾紛4件,占5.00%;勞動爭議糾紛1件,占1.25%;山林土地糾紛4件,占5.00%;道路交通事故糾紛18件,占22.50%;其它糾紛16件,占20.00%。

3.糾紛分級。

上報的糾紛中,簡易34件,占42.50%;一般45件,占56.25%;復雜1件,占1.25%;重大0件,占0%。

本月上報的糾紛中無重大糾紛。

(一)分析。

1.本月糾紛總量較上月同期有所上升,上升1.11%,部分糾紛較上月同期增幅較大。

增幅前3位依次是,合同糾紛同比增加8件,增幅88.89%;道路交通事故糾紛同比增加6件,增幅50.00%;鄰里糾紛同比增加4件,增幅50.00%。

2.部分糾紛在糾紛總量中比重較大。

占比前3位依次是,道路交通事故糾紛18件,占22.50%;合同糾紛17件,占21.25%;其它糾紛16件,占20.00%。

3.復雜重大糾紛和上月同期持平。

本月的復雜糾紛主要集中在以下幾種類型:其它糾紛。

(二)研判。

從數(shù)據(jù)上看,本月矛盾糾紛總量較上月同期上升。其中合同糾紛、道路交通事故糾紛、鄰里糾紛上升幅度較大。糾紛中道路交通事故糾紛、合同糾紛、其它糾紛常發(fā)多發(fā)。在其它糾紛等領域復雜糾紛依然時有發(fā)生。其原因主要是:

1.本月上升的合同糾紛分布在鐘鳴鎮(zhèn)和西聯(lián)鎮(zhèn),涉及工程款結算糾紛、民間借貸糾紛、土地承包合同糾紛,此類糾紛在春節(jié)前后屬于高發(fā)期。

2.本月上升的鄰里糾紛主要是鄰里間因采光、樹木、家禽、田埂邊界以及生活瑣事等問題引發(fā)糾紛。

3.本月上升的道路交通事故糾紛集中在聯(lián)調(diào)中心,系法院委托調(diào)解的案件,在交調(diào)委的調(diào)解下,均調(diào)處成功,雙方達成協(xié)議。

1.進一步加大對基層婚姻家庭、鄰里、其它等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的排查調(diào)解力度。

2.組織開展春耕春種期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各基層人民調(diào)解組織特別是村一級調(diào)解組織,要積極主動開展春耕生產(chǎn)矛盾糾紛排查化解工作,立足就地化解,確保春耕生產(chǎn)有序開展。

今年是國家實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是我縣“進位趕超、科學發(fā)展”的開局之年,我局把矛盾糾紛大排查、調(diào)解化解矛盾當作社會穩(wěn)定工作中重中之重來抓。在縣委、縣政府的正確領導和縣委政法委的正確的指導下,我局調(diào)解矛盾糾紛5起,為我局達到“平安、和諧、穩(wěn)定”的局面創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,為我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

為切實加強在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作的領導,集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛,有效整治突出治安問題,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,全面落實社會治安綜合治理各項措施,我局結合實際,把開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程。一是以永農(nóng)字〔2011〕9號文件成立了永修縣關于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組下設辦公室,負責指導、協(xié)調(diào)和督促“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”的日常工作,局屬有關單位負責人為成員,具體負責抓好本部門和協(xié)助相關部門的“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”工作和信訪工作。二是以永農(nóng)字〔2011〕15號文下發(fā)了《關于印發(fā)《永修縣農(nóng)業(yè)局調(diào)解矛盾糾紛工作制度》,明確了指導思想、目標任務、責任單位、排查調(diào)處、整治的工作重點和工作步驟,要求經(jīng)管站(減負辦)、種子管理局、良種場、畜牧中心、能源站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、糧油站、植保站等8個部門,全面排查摸底,開展調(diào)處化解矛盾糾紛,對未息訪息訴的矛盾糾紛、重點對象繼續(xù)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,同時要求各有關單位要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,把開展好“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動作為當前首要政治任務,并抓緊組織實施,切實把“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動動員好、部署好、組織好、落實好,確?!懊芗m紛集中排查調(diào)處”活動取得實效,要增強工作的主動性、積極性,引導群眾互諒互讓、心平氣和地解決問題,消除分歧隔閡,達到定分止爭,息事寧人的目的。三是對排查出來的重點矛盾糾紛的調(diào)處能嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實責任,簽訂責任狀,完善責任制體系,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起,穩(wěn)定一起,并加強督促檢查,實行每半個月召開一次例會或調(diào)處化解工作會,分析研究個案,提出解決的有效辦法,責任領導還經(jīng)常組織相關人員與訴求人見面,了解掌握矛盾糾紛動態(tài)、排查化解矛盾糾紛的進展情況和穩(wěn)控情況,真正做到底子清、情況明。

我局在開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作中,能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用,不斷加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法的力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查、妥善處理群眾反映的問題,消除不穩(wěn)定因素,切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益:第一、以規(guī)范農(nóng)資市場秩序打假護農(nóng)工作為中心,開展以放心農(nóng)資和放心農(nóng)產(chǎn)品為主題的全縣農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。一是全面開展農(nóng)藥市場專項檢查;二是對農(nóng)資市場進行全面質(zhì)量抽查;三是對全縣種子經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的散裝雜交水稻種子進行清掃收繳;四是認真處理農(nóng)民投訴,做好調(diào)解工作。第二、強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度,進一步建立健全各項規(guī)章制度,建立漁業(yè)生產(chǎn)安全長效機制,保障安全生產(chǎn)。第三、不斷加強畜禽檢疫和蔬菜水果農(nóng)殘檢測工作,保障群眾能吃上“放心肉、放心菜”。第四、加強動物防疫執(zhí)法,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展。第五、加大農(nóng)村土地承包和農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,化解農(nóng)村不安定因素,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第六、開展農(nóng)殘和土壤污染情況監(jiān)測,為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。第七、開展沼氣安全管理專項檢查,確保不發(fā)生沼氣使用安全事故,保障人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

依照管好自己的人,看好自巳的門,辦好自己的事,誰主管誰負責的原則,我局能加大工作措施。不斷創(chuàng)新工作機制,深入扎實開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。一是高度重視抓信訪工作,特別抓好初信初訪,提高初信初訪的化解率、辦結率,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是抓排查,要嚴格按照預警在先、控制在先、防范在先的要求,全面及時排查可能影響穩(wěn)定的矛盾和問題,真正做到底數(shù)清、情況明。三是抓調(diào)處,對排查出的矛盾糾紛能強化調(diào)處工作,認真細致地化解每個糾紛、每個矛盾,嚴格按照“一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底“的辦法,落實責任制,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起。還重點調(diào)處解決了5起種子公司職工提出上崗,改善生活待遇的信訪事件。

全年以來,我局發(fā)生了5起重要的信訪事件,一是三角鄉(xiāng)牛嶺王村愛群組要求嫁娶發(fā)生的土地分配調(diào)整問題,二是梅棠白槎農(nóng)民在購買農(nóng)藥發(fā)生藥害事件,三是灘溪鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)生土地糾紛事件,四是艾城東郭村農(nóng)民土地糾紛事件,五是種子公司職工要求上崗就業(yè)解決生活待遇等問題。通過廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,集中解決了影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,健全了矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處、化解工作機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保了各類重大活動的順利舉行。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇七

今年以來,我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強基礎,抓建設,重預防為重點,以調(diào)解為手段,將矛盾糾紛抓早、抓小,矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年,全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件,調(diào)處成功2457件,調(diào)處成功率達96%,制止群體性械斗20件284人,防止群體性上訪18件195人。

今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%,仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權屬糾紛32起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%,比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達126起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%,從結構上呈下降趨勢。另外,企業(yè)改制糾紛28起,村務管理糾紛326起,醫(yī)療糾紛42起,計生糾紛37起。從總量來看,矛盾糾紛較去年同期略有下降。

1、和諧社會、法治社會建設的必然結果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設和依法治區(qū)工作,公民的法治意識得以全面提升,公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。

2、狠抓基層調(diào)解工作,全力預防糾紛激化的結果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進年,借此良機,我區(qū)狠抓調(diào)委會建設,健全網(wǎng)絡,落實任務,加強隊伍,建立預防、調(diào)處長效機制。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦的調(diào)解組織都進一步健全,全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處,各基層調(diào)解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,快速果斷地處置,使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

3、拆遷工作有序推進的結果。今年以來,我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成,新的、大的拆遷項目剛剛啟動,加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意,因此,今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加,現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

1、要進一步提高認識,不能麻痹大意。我們在矛盾調(diào)處工作取得成績的同時,也應清醒地看到,當前的客觀形勢下,矛盾產(chǎn)生的原因更趨復雜,矛盾的形態(tài)更趨多樣化,矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調(diào)解而導致糾紛激化,釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿,更負責任的態(tài)度去開展工作,不能有一絲的松懈。

2、要進一步增強排查調(diào)處工作力度,著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎的“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,健全完善矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處機制,積極主動調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)療、城市建設和農(nóng)村土地承包、土地流轉等矛盾糾紛的調(diào)解,努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標。

3、要不斷規(guī)范工作程序,積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新,堅持以人為本,增強服務意識,把服務群眾、促進民生問題解決,服務大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解的價值追求。堅持質(zhì)量為本的調(diào)解原則,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇八

xxxx年以來,x鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市、縣政法工作會議安排部署,落實縣委“大調(diào)解”工作“健全依法維權和化解糾紛機制”的要求,不斷夯實基層基礎,進一步健全“大調(diào)解”工作體系,完善矛盾糾紛多元化解機制建設,扎實開展四項工作,全面構筑了源頭調(diào)處化解防線?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:

為加強對大調(diào)解工作的組織領導,根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整了“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”組織機構:鎮(zhèn)黨委書記任主任;鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副主任;群工辦主任和司法所所長為專職工作人員;黨政辦、民政辦、綜治、派出所等職能部門負責人為兼職成員。下設xx個村(社區(qū))調(diào)解室。每個村調(diào)解工作室由x-x名調(diào)解員組成,每個村調(diào)解室都選聘x個專職調(diào)解員,并聘請了x名法律顧問協(xié)助開展調(diào)解工作。在村民小組設x名義務糾紛調(diào)解信息員,充分發(fā)揮組長、老黨員、老干部、治安積極分子的作用,排查反饋群眾中的不穩(wěn)定因素。從而形成“鎮(zhèn)—村—組”上下聯(lián)動,共同參與矛盾糾紛調(diào)解的工作網(wǎng)絡。落實了人、財、物保障,確保大調(diào)解工作有序推進。

我鎮(zhèn)建立完善了大調(diào)解聯(lián)席會議制度、排查預警制度、分流指派制度、督查督辦制度、信息報送制度、培訓考核制度、責任“倒查”制度等工作制度,扎實推進調(diào)解組織的規(guī)范化建設。實現(xiàn)社會矛盾排查化解責任明確,工作落實,做到矛盾糾紛不推諉、不上交,確?;庠诨鶎樱鉀Q在萌芽狀態(tài)。

(一)由鎮(zhèn)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體指導各村調(diào)解室開展調(diào)解工作。村調(diào)解委員會每月要對本村的糾紛進行一次徹底全面的排查,重大節(jié)日和敏感期必須天天排查,及時處理。

(三)落實調(diào)處責任。各村、各單位對本轄區(qū)的矛盾糾紛盡可能的消化在本轄區(qū)內(nèi),做到小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。

(四)創(chuàng)新工作方式。積極配合開展“壩壩法庭”庭審工作;要求法律顧問進組入院落開展法治宣傳;結合當前正在開展的綜治網(wǎng)格化工作,由各網(wǎng)格管理員定期開展轄區(qū)走訪,及時采集錄入矛盾糾紛,暢通信息渠道。

(五)加強業(yè)務培訓,提升工作能力。組織各村社區(qū)調(diào)解員參加司法局組織的人民調(diào)解培訓x次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓x次,切實提升調(diào)解員工作水平。

(二)健全工作臺賬。鎮(zhèn)“調(diào)解中心”建立了重大糾紛臺子。各村調(diào)解委員會統(tǒng)一建立健全工作制度。例會、學習、業(yè)務登記、統(tǒng)計、檔案管理等內(nèi)務管理制度。

(三)嚴格統(tǒng)一業(yè)務標準。從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、簽字協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等都嚴格按程序走,克服工作中的隨意性,堅持做到既重視實體上得合理,又重視程序上得規(guī)范。

截至目止,我鎮(zhèn)共調(diào)處了各類糾紛xxx件,調(diào)解率達xxx%,成功率達xx%,涉及家庭、鄰里、勞動保障等各類矛盾,促進了轄區(qū)形勢總體平穩(wěn)。

(一)上半年度我鎮(zhèn)重點確保兩節(jié)兩會、全國兩會期間轄區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn),全力以赴做好轄區(qū)重點人員的穩(wěn)控工作,上半年度未發(fā)生一起進京和集體到省市上訪案件。

(二)三月份,我鎮(zhèn)重點圍繞“花田x”鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極做好信訪風險評估和安全保衛(wèi)工作。成立了風險評估組織機構,制定了評估方案,召開了意見征集座談會,根據(jù)收集到的風險因素制定化解方案,全力確保了旅游節(jié)順利舉辦。

(三)妥善處置了x村開展“壩壩法庭”庭審,公開審理了該糾紛。庭審結束后多次組織雙方調(diào)解。目前,判決書已下達,要求鄧按照合同支付租金,并承擔利息及案件受理費,鄧某建并未提起上訴,但也未主動履行判決結果。我鎮(zhèn)已協(xié)助群眾申請法院強制執(zhí)行,切實維護群眾合法權益,徹底化解矛盾糾紛。但鄧洪建揚言采取過激行為,已安排人員密切關注動態(tài)。

(六)積極處置寶塔村因馬受驚導致部分人員摔傷突發(fā)事件。協(xié)助符合條件傷者申請法律援助,做好訴前準備。

(一)進一步健全大調(diào)解體系,制度完善,人員到位,切實保障大調(diào)解各級網(wǎng)絡管理規(guī)范,有效運行。

(二)加強對調(diào)解員的業(yè)務培訓,切實提升工作能力。加大對各村調(diào)委會工作的指導、督促和考核。確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞黨委政府中心工作,深化大調(diào)解工作各項措施,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為x的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的努力。

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小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇九

今年是國家實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,是建黨90周年,也是我縣“進位趕超、科學發(fā)展”的開局之年,我局把矛盾糾紛大排查、調(diào)解化解矛盾當作社會穩(wěn)定工作中重中之重來抓。在縣委、縣政府的正確領導和縣委政法委的正確的指導下,我局調(diào)解矛盾糾紛5起,為我局達到“平安、和諧、穩(wěn)定”的局面創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,為我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

我局結合本地實際,周密部署,認真抓好落實,在全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,現(xiàn)將開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動總結如下:

一、加強領導,確保落實。

為切實加強在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作的領導,集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛,有效整治突出治安問題,做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,全面落實社會治安綜合治理各項措施,我局結合實際,把開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動作為一項重點工作來抓,擺上重要議事日程。一是以永農(nóng)字〔2011〕9號文件成立了永修縣關于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組下設辦公室,負責指導、協(xié)調(diào)和督促“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”的日常工作,局屬有關單位負責人為成員,具體負責抓好本部門和協(xié)助相關部門的“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”工作和信訪工作。二是以永農(nóng)字〔2011〕15號文下發(fā)了《關于印發(fā)《永修縣農(nóng)業(yè)局調(diào)解矛盾糾紛工作制度》,明確了指導思想、目標任務、責任單位、排查調(diào)處、整治的工作重點和工作步驟,要求經(jīng)管站(減負辦)、種子管理局、良種場、畜牧中心、能源站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、糧油站、植保站等8個部門,全面排查摸底,開展調(diào)處化解矛盾糾紛,對未息訪息訴的矛盾糾紛、重點對象繼續(xù)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,同時要求各有關單位要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,把開展好“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動作為當前首要政治任務,并抓緊組織實施,切實把“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動動員好、部署好、組織好、落實好,確?!懊芗m紛集中排查調(diào)處”活動取得實效,要增強工作的主動性、積極性,引導群眾互諒互讓、心平氣和地解決問題,消除分歧隔閡,達到定分止爭,息事寧人的目的。三是對排查出來的重點矛盾糾紛的調(diào)處能嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,落實責任,簽訂責任狀,完善責任制體系,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起,穩(wěn)定一起,并加強督促檢查,實行每半個月召開一次例會或調(diào)處化解工作會,分析研究個案,提出解決的有效辦法,責任領導還經(jīng)常組織相關人員與訴求人見面,了解掌握矛盾糾紛動態(tài)、排查化解矛盾糾紛的進展情況和穩(wěn)控情況,真正做到底子清、情況明。

二、發(fā)揮職能,加大力度。

我局在開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動工作中,能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用,不斷加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法的力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生,及時排查、妥善處理群眾反映的問題,消除不穩(wěn)定因素,切實保護廣大農(nóng)民群眾的切身利益:第一、以規(guī)范農(nóng)資市場秩序打假護農(nóng)工作為中心,開展以放心農(nóng)資和放心農(nóng)產(chǎn)品為主題的全縣農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。一是全面開展農(nóng)藥市場專項檢查;二是對農(nóng)資市場進行全面質(zhì)量抽查;三是對全縣種子經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的散裝雜交水稻種子進行清掃收繳;四是認真處理農(nóng)民投訴,做好調(diào)解工作。第二、強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度,進一步建立健全各項規(guī)章制度,建立漁業(yè)生產(chǎn)安全長效機制,保障安全生產(chǎn)。第三、不斷加強畜禽檢疫和蔬菜水果農(nóng)殘檢測工作,保障群眾能吃上“放心肉、放心菜”。第四、加強動物防疫執(zhí)法,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展。第五、加大農(nóng)村土地承包和農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,化解農(nóng)村不安定因素,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第六、開展農(nóng)殘和土壤污染情況監(jiān)測,為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。第七、開展沼氣安全管理專項檢查,確保不發(fā)生沼氣使用安全事故,保障人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

三、強化措施,深入排查。

依照管好自己的人,看好自巳的門,辦好自己的事,誰主管誰負責的原則,我局能加大工作措施。不斷創(chuàng)新工作機制,深入扎實開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。一是高度重視抓信訪工作,特別抓好初信初訪,提高初信初訪的化解率、辦結率,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是抓排查,要嚴格按照預警在先、控制在先、防范在先的要求,全面及時排查可能影響穩(wěn)定的矛盾和問題,真正做到底數(shù)清、情況明。三是抓調(diào)處,對排查出的矛盾糾紛能強化調(diào)處工作,認真細致地化解每個糾紛、每個矛盾,嚴格按照“一個問題,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底“的辦法,落實責任制,不斷強化矛盾的化解工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起。還重點調(diào)處解決了5起種子公司職工提出上崗,改善生活待遇的信訪事件。

四、著重調(diào)解、化解矛盾。

全年以來,我局發(fā)生了5起重要的信訪事件,一是三角鄉(xiāng)牛嶺王村愛群組要求嫁娶發(fā)生的土地分配調(diào)整問題,二是梅棠白槎農(nóng)民在購買農(nóng)藥發(fā)生藥害事件,三是灘溪鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)生土地糾紛事件,四是艾城東郭村農(nóng)民土地糾紛事件,五是種子公司職工要求上崗就業(yè)解決生活待遇等問題。通過廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,集中解決了影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,健全了矛盾糾紛預防、排查、調(diào)處、化解工作機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保了各類重大活動的順利舉行。

小區(qū)矛盾糾紛研判報告篇十

中華人民共和國司法工作的宗旨和任務是依法保護全體公民的基本權利和自由及其他合法權益,保護公民的公共財產(chǎn)和私人合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行,依法懲處少數(shù)犯罪分子。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

今年以來,我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作以強基礎,抓建設,重預防為重點,以調(diào)解為手段,將矛盾糾紛抓早、抓小,矛盾調(diào)處工作取得積極成效。今年,全區(qū)共排查化解各類矛盾糾紛2560件,調(diào)處成功2457件,調(diào)處成功率達96%,制止群體性械斗20件284人,防止群體性上訪18件195人。

今年我區(qū)調(diào)處的矛盾糾紛中涉及婚姻家庭鄰里糾紛1280起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的52%,仍是我區(qū)民間糾紛的主要組成部分。土地權屬糾紛32起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的1.2%,比去年有所下降。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動爭議矛盾糾紛今年達126起,占調(diào)處糾紛總數(shù)的4.9%,從結構上呈下降趨勢。另外,企業(yè)改制糾紛28起,村務管理糾紛326起,醫(yī)療糾紛42起,計生糾紛37起。從總量來看,矛盾糾紛較去年同期略有下降。

1、和諧社會、法治社會建設的必然結果。我區(qū)近年來十分重視“平安高坪”、“和諧高坪”建設和依法治區(qū)工作,公民的法治意識得以全面提升,公民學法懂法守法用法意識增強。公民之間、公民與法人之間的矛盾大都能在當事雙方理智的處理中平和地化解。

2、狠抓基層調(diào)解工作,全力預防糾紛激化的結果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進年,借此良機,我區(qū)狠抓調(diào)委會建設,健全網(wǎng)絡,落實任務,加強隊伍,建立預防、調(diào)處長效機制。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦的調(diào)解組織都進一步健全,全區(qū)矛盾糾紛大排查活動能落到實處,各基層調(diào)解組織能及時有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,快速果斷地處置,使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。

3、拆遷工作有序推進的結果。今年以來,我區(qū)原有的大面積拆遷項目已基本完成,新的、大的拆遷項目剛剛啟動,加上新的拆遷政策充分體現(xiàn)民意,因此,今年我區(qū)拆遷矛盾糾紛客觀上數(shù)量沒有增加,現(xiàn)有的拆遷糾紛中多是以往遺留的問題。

1、要進一步提高認識,不能麻痹大意。我們在矛盾調(diào)處工作取得成績的同時,也應清醒地看到,當前的客觀形勢下,矛盾產(chǎn)生的原因更趨復雜,矛盾的形態(tài)更趨多樣化,矛盾的表現(xiàn)更趨尖銳。從最近我省的一些惡性案件中,我們可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)實中許多瑣碎的小糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛因沒能及時有效的調(diào)解而導致糾紛激化,釀成命案。血的教訓警醒我們時時刻刻要以更警覺、更飽滿,更負責任的態(tài)度去開展工作,不能有一絲的松懈。

2、要進一步增強排查調(diào)處工作力度,著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎的“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢,健全完善矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處機制,積極主動調(diào)解因經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的勞動關系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)療、城市建設和農(nóng)村土地承包、土地流轉等矛盾糾紛的調(diào)解,努力實現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標。

3、要不斷規(guī)范工作程序,積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新,堅持以人為本,增強服務意識,把服務群眾、促進民生問題解決,服務大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,作為人民調(diào)解的價值追求。堅持質(zhì)量為本的調(diào)解原則,采取有效措施,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

為全面掌控和有效化解影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,加強和完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解規(guī)范化、合法化、程序化,為進一步提高基層人民調(diào)解員為民辦事能力,近日,青珍司法所組織召開全鄉(xiāng)矛盾糾紛分析研判會,會議由鄉(xiāng)調(diào)委會負責人主持,各村調(diào)委會主任及調(diào)解員共30名參加會議,鄉(xiāng)黨政班子成員出席。

會上,司法所主要負責人就7月份開展矛盾糾紛排查調(diào)處及化解工作情況作了分析匯報:一是梳理分析了本月全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解存在的問題;二是參會人員對半年內(nèi)排查和調(diào)解的矛盾糾紛進行了交流學習,分享經(jīng)驗,同時對調(diào)解過程中遇到的問題及矛盾產(chǎn)生的原因進行了研討;三是針對矛盾糾紛化解的工作措施及落實包辦責任存在的不足進行分析研判。切實會做到調(diào)解工作規(guī)范化,提升調(diào)解工作的實效性,擴大人民調(diào)解工作知曉率,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。研判會就下一步矛盾糾紛排查化解工作做了具體的安排,深入各村,了解線索問題,對隱患涉及人員加大宣傳相關法律知識,引導其運用正確方式解決矛盾糾紛化解工作。四是結合《民法典》《人民調(diào)解法》立足本鄉(xiāng)實際對人民調(diào)解的調(diào)解程序、適用范圍、處置權限、處置程序及要求等方面進行集中培訓講解,并對我鄉(xiāng)目前排查出的各類矛盾糾紛進行了深入分析研判,提出了更加詳細的調(diào)解方案及措施。

會后,參會人員一致表態(tài)要認真貫徹落實好這次會議精神,著手分析研判好所屬各村各類矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能,切實維護好公平正義,在新的起點上推進調(diào)解能力和為民辦事能力再提新水平,人民調(diào)解工作再上新臺階。

七月份是麥收農(nóng)忙的延續(xù)時間,就全月來看整個形勢比較穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、全月到街道直接上訪或反映問題的數(shù)量繼續(xù)明顯減少,比6月份減少近2成,比5月份減少近6成。

2、村級排查、調(diào)處案件數(shù)量也有明顯減少。共有4個村報告有調(diào)處案件,1個村上報有苗頭性上訪案件,分別占全處23個村的21.7%和4.3%。

3、沒有發(fā)生比較大的集體訪、越級訪或其它惡性案件。這一方面主要與季節(jié)特點有關,另一方面更與各級的重視有關。

平的,要采取掛帳銷號的辦法,逐一解決到位,防止激化矛盾,新增不穩(wěn)定因素,釀成大的案件。三是要緊抓矛盾糾紛排查不放松。對重點村實行兩天一電話上報,一般村兩一次排查上報,每月26日召集各村治保、調(diào)解主任專題匯報、分析的工作制度,力爭將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、處理的了這一要求落到實處。四是加強對刑事解教人員、社區(qū)矯正人員等重點人員的管理,落實好走訪和匯報等制度,確保監(jiān)管到位,不出紕漏。

本月共受理矛盾糾紛總數(shù)8起,調(diào)處成功糾紛8件,其中村調(diào)解組織受理2件,社區(qū)調(diào)解組織受理4件,街道受理2件,調(diào)處成功率100%,均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛,其中涉及征地拆遷糾紛1件,環(huán)境污染1件,其他糾紛6件。本月勸阻群體性上訪2批次32人,防止矛盾激化數(shù)11件,組織排查糾紛數(shù)48次。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看,本月矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定,比上月略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在社區(qū),鄰里糾紛、征地拆遷、環(huán)境污染矛盾糾紛較突顯。

為全面摸排我區(qū)各類矛盾糾紛現(xiàn)狀,進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,確保我區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)政法委相關文件要求,我區(qū)對2011全區(qū)發(fā)生的矛盾及7個社區(qū)的矛盾糾紛現(xiàn)狀進行了摸排、分析進行了分析,現(xiàn)將相關情況研判如下:

2011全區(qū)共調(diào)處化解各類矛盾糾紛100件,其中村50鎮(zhèn)50,大體分為以下6大類,具體分類情況是:借款糾紛1件,占1%;一般民事賠償糾紛32件,占32%;房屋宅基地糾紛12件,占18%;涉法涉訴糾紛2件,占6%;林地糾紛5件,占3%;婚姻家庭糾紛10件,占3%。

對我區(qū)一年來調(diào)處的矛盾糾紛進行分析,總體來看,當前我區(qū)社會矛盾糾紛主要有以下特點:

注意的是,傳統(tǒng)型矛盾糾紛也出現(xiàn)了利益訴求的新特點,此類糾紛雖然不會引起集訪事件,但易引發(fā)非正常死亡和“民轉刑”事件。

二是主體的群體性。當前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛,如由借款糾紛。這些矛盾由于糾紛主體多,利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有的借款戶為了實現(xiàn)自己的利益,或者在國家信訪局寫信發(fā)貼,或串聯(lián)到省市縣上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。

三是調(diào)處的復雜性。一是有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,甚至本不屬于地方政府解決的事,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。二是有些矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求解決問題,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意,挑撥當事者上訪,“打官司”,從而增加了調(diào)處的難度。

過自己的方式能獲取更大的利益,或?qū)p失減到更少,當認為行不通或不劃算時,才能接受調(diào)解,這也需要一個過程。

當前我區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的主要原因,我們認為有以下幾方面因素:

一是沒有嚴格按現(xiàn)行政策規(guī)定辦事。農(nóng)村一些農(nóng)戶或私營業(yè)業(yè)主不按市場經(jīng)濟和法律政策辦事。比如在土地流轉、承包經(jīng)營、民間借貸等經(jīng)濟活動方面程序不合法、手續(xù)不完備甚至沒有相關手續(xù),由此導致出現(xiàn)種類糾紛。

二是群眾片面“維護”自身權益。當自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時,群眾學會了運用法律武器來維護自身的權益,這本無可厚非,但是有些群眾片面要求維護自己的利益,只認對自己有利的“死理”,愛鉆“牛角尖”,認為是自己該得的一定想“要”,該盡的義務則想方設法“躲”,從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級,調(diào)解難度增大。

職能部門的責任不清,某些矛盾糾紛本屬法院系統(tǒng)解決,但判決后往往又到政府系統(tǒng)上訪,致使問題無法解決。

在今后一個時期,我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險、失地農(nóng)民保險領域,可能會發(fā)生單個或集體到縣上訪案;積案中唯有鄒克明上訪案,仍可能會重訪。為此,應未雨綢繆,及早采取相應措施,做好相關群眾工作,防止發(fā)生矛盾糾紛,以維護社會穩(wěn)定。

一是加大調(diào)解能力建設力度。要進一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。要重視加強居民(居)調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。

來,使大調(diào)解未能發(fā)揮最大作用。應搞好“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”,真正實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

三是加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。結合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施的契機,加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。

四是加大調(diào)解經(jīng)費投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費保障是一切工作的基礎,而對于調(diào)解不收費的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機構經(jīng)費不足,調(diào)解員的工作低或者無的現(xiàn)狀,嚴重制約著人民調(diào)解工作的開展。建議加大經(jīng)費投入力度,把調(diào)解機構的辦公經(jīng)費、調(diào)解差旅生活等補助明確細化并列入財政預算,同時,對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標準的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性。

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