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鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文 鄉(xiāng)村振興農村環(huán)境和生態(tài)范文(五篇)
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鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文 鄉(xiāng)村振興農村環(huán)境和生態(tài)范文(五篇)
2023-01-11 17:22:55    小編:ZTFB

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推薦鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文一

1.加強政治引領是推動鄉(xiāng)村振興的迫切需要

基層黨組織的組織力和政治功能,集中體現在通過政治引領,組織動員群眾開展經濟社會建設,保障黨的方針政策在基層落地生根、開花結果。黨的十九大從新時代黨所面臨的形勢與任務出發(fā),把基層黨組織的組織力和政治功能落實到宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展這幾項要求上,指明了政治引領的意義、方向與途徑。

政治引領關系鄉(xiāng)村政治生態(tài)。指出,一個地方要實現政通人和、安定有序,必須有良好政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的前提。一個鄉(xiāng)村即使自然稟賦不佳,但只要政治生態(tài)上正氣弘揚,歪風邪氣沒有市場,就容易扭成一股繩,找到振興的路子;相反,客觀條件再好,但政治生態(tài)污濁,黨風政風不純,就必然社會矛盾叢生,振興無從談起。因而,推動鄉(xiāng)村振興首先要在政治生態(tài)上激濁揚清,扶正祛邪。鄉(xiāng)村政治生態(tài)如何,歸根到底取決于鄉(xiāng)村基層黨組織的政治引領作用發(fā)揮得如何。農村基層黨組織在政治方向上清醒,“四個意識”牢固,就能引領形成在貫徹落實黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治執(zhí)行力;在政治紀律上嚴格,率先垂范遵守規(guī)矩,就能引領形成依法用權、秉公用權、廉潔用權的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治公信力;在政治形象上良好,榜樣作用充分,就能引領形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治凝聚力。

政治引領關系鄉(xiāng)村振興的內生動力。黨的十九大把產業(yè)興旺放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位,表明鄉(xiāng)村振興關鍵在于激發(fā)鄉(xiāng)村自身的造血能力,強化產業(yè)支撐。指出,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè),圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系??梢?,推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興不能停留于純粹出租土地、資源的“租地經濟”,不能搞犧牲資源環(huán)境的“村村冒煙”工程,不能把農村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食生產能力改弱了、農民利益損害了,而必須通過現代生產要素與農村資源稟賦的融合,實現“綠水青山就是金山銀山”。這就需要農村基層黨組織在政治上清醒堅定,把握好中央精神要求,克服“等靠要”思想,團結帶領群眾勇于開拓,引導大家處理好眼前利益和長遠利益的關系,著眼可持續(xù)發(fā)展、利用好資源稟賦,立足集體經濟處理好產業(yè)、資本、農戶等各利益方的關系。

政治引領關系到能否把鄉(xiāng)村建成有機共同體。鄉(xiāng)村振興不只是讓農民個人富裕起來,而是要使鄉(xiāng)村這個集體煥發(fā)生機活力。改革開放以來,我國農村通過勞動力轉移,農民出外打工,總體上改變了物質貧窮的局面,不少村莊洋樓林立,汽車普及。但很多農村是“游離”式發(fā)展,個人富裕與集體強大不同步,物質面貌改善與社會文化面貌提升不協調,農民雖富但農村不活不強不美。這種局面的出現,與有的農村基層黨組織政治優(yōu)勢弱化、黨內政治生活不健康、不會或不愿做群眾工作、對歪風邪氣不斗爭不抵制等密不可分,與唯經濟的片面認識和傾向有關。因而,新時代鄉(xiāng)村振興要以政治建設帶動經濟社會文化建設,把鄉(xiāng)村建設成村民的大家庭,成為發(fā)展共同體、生活共同體、文化共同體、生態(tài)共同體。

2.加強政治引領是農村基層黨組織建設的新要求

強化政治引領,要求農村基層黨組織牢牢把握好自己作為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的領導者、規(guī)劃者、組織者、宣傳者、推動者的角色定位,通過政治上的方向引領、觀念引領、政策引領、作風引領,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

一是把握好屬性要求,以政治功能統(tǒng)領服務功能、行政功能。人民群眾是推動鄉(xiāng)村振興的主體,服務好群眾、服務好黨員,是農村基層黨組織整體功能的題中之義。中央《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》指出,農村黨組織要圍繞推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定搞好服務。同時,在村兩委負責人“一肩挑”、班子交叉任職的趨勢下,農村基層黨組織客觀上承擔了國家行政的“神經末梢”角色,需要發(fā)揮好行政功能。但是,農村基層黨組織決不能因此就變成純粹服務的組織,不能陷入行政事務性工作“無法自拔”,而必須根據政治屬性這一黨組織的本質屬性的要求,始終突出政治功能,通過把握方向、統(tǒng)攬全局、謀劃思路、組織動員、宣傳教育,凝聚起振興鄉(xiāng)村的強大合力。

二是把握好能力要求,著力提高政治引領力。強化政治引領作用,要求農村基層黨組織既政治過硬又本領高強,善于帶領群眾將中央謀劃的美好藍圖變成現實。這意味著,農村基層黨組織需著力增強政治領導力,牢牢堅持黨對一切工作的領導,樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的本領和定力;著力增強思想引領力,真正學通弄懂黨的最新理論創(chuàng)新成果和中央戰(zhàn)略部署,善于把黨的主張轉變?yōu)槿罕姷淖杂X實踐;著力增強群眾組織力,創(chuàng)新群眾工作方式方法,發(fā)揮好聯系群眾的橋梁紐帶作用,把黨的群眾路線貫徹到鄉(xiāng)村改革發(fā)展的全部活動之中,組織動員群眾堅定不移跟黨走;著力增強社會號召力,科學把握農村社會群體分化、利益多元、思想活動獨立性增強、就業(yè)方式和生活方式多樣化的新情況,以民族復興的偉大理想、鄉(xiāng)村振興的偉大目標,感召鼓舞社會各個方面團結起來共同奮斗;著力增強廉潔防控力,堅持自我凈化,努力清除一切侵蝕黨組織健康肌體的病毒,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

三是把握好主體要求,堅持組織作為和個體作為相統(tǒng)一。黨組織由黨員構成,內在要求每個黨員自覺將政治引領的使命要求擔當起來,把政治引領作用發(fā)揮如何作為檢驗自己黨性的重要標尺。人民群眾很大程度上就是通過每個黨員的表現,來感知和評判黨組織政治引領作用的發(fā)揮。因此,黨員尤其是村黨支部成員,要敢于承擔、善于作為,既在大是大非的重大政治問題上守土有責,善于斗爭,又在平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來,危及關頭豁得出來。黨組織作為責任主體,不是黨員個體的簡單相加,而是按照民主集中制原則組織起來的有機整體,必須強化統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,以強有力的組織領導、組織協調、組織資源確保政治引領的組織目標的實現。

3.聚焦政治引領強化農村基層黨組織建設

黨的xx大以來,我們黨把政治建設放在黨的建設的首位,著力凈化黨內政治生態(tài),深入開展群眾路線教育活動等學習教育活動,制定實施基層黨建行動計劃,有力扭轉了農村基層黨組織一定范圍曾存在的組織渙散、整體功能不強等問題,農村改革發(fā)展面貌煥然一新。著眼于新時代鄉(xiāng)村振興的更高要求,必須更加突出基層黨組織的政治功能和政治引領能力,堅持問題導向,持續(xù)用力,使鄉(xiāng)村振興的政治基礎、組織基礎更加堅實。

要理順體制,優(yōu)化組織設置。日常性事務壓力大、任務多,是影響基層黨組織政治功能發(fā)揮的重要因素。針對上級黨委政府的任務下派,要以“放管服”改革為契機,整合統(tǒng)籌農村基層黨組織的責任清單,厘清職責,突顯黨建主業(yè)。針對不同村莊地理范圍、人口數量、管理幅度差異大,要因地制宜升級黨組織設置,將基層黨組織下沉到村小組。針對農村基層黨組織、自治組織、集體經濟組織的關系,要強化黨組織的政治核心地位,具備條件的推行“一肩挑”和交叉任職,確保黨的領導落到實處。

要資源下沉,夯實物質基礎。客觀上看,有的村黨建工作經費不足,集體經濟弱,項目帶動的抓手不夠,一定程度影響到農村基層黨組織發(fā)揮政治功能的積極性和能力。財政投入要進一步向農村基層傾斜,建立健全農村基層黨組織經費保障機制、基本公共服務經費保障機制,縮小不同村莊的經費差距。創(chuàng)新完善村賬鎮(zhèn)管制度,適當提升村級參與權和自主權。加大對農村特別是貧困地區(qū)的項目傾斜,以項目撬動、盤活、整合各方資源。針對村組織工作人員“職業(yè)化”“半職業(yè)化”的趨勢,從物質、榮譽雙管齊下,實現對農村基層工作人員的有效激勵。

要注重企業(yè)家特質,選好育好帶頭人。要把培育具有企業(yè)家特質的帶頭人作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內容,作為改善農村黨員結構的重要抓手。企業(yè)家特質是農村帶頭人綜合素質的表現,體現在政治素質好,明方向,懂政策;開拓能力強,敢擔責,懂市場;帶動能力強,有號召力,善動員。要引導推動具有企業(yè)家特質的人才上山下鄉(xiāng),留在鄉(xiāng)村,吸納具有企業(yè)家特質的人才進入村“兩委”班子,擔當帶頭人。鼓勵支持本地年輕人在農村施展才華,吸引在外青年農民、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把他們中的優(yōu)秀人員吸納入黨,作為基層黨組織帶頭人的后備人才著力培養(yǎng)。

要強化培訓,提升綜合素質。新時代鄉(xiāng)村振興是一篇新文章,不少農村基層黨組織對這一新任務、新要求把握不清,對如何根據新形勢來做好政治引領認識不深。要加大對農村黨員干部的培訓力度,采取以會代訓、集中培訓、干中培訓等多種形式,全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力。要強化培訓的針對性、時代性,深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,加強對新時代社會主要矛盾變化、黨的使命、政治建設、群眾工作、現代產業(yè)發(fā)展趨勢、公司治理、資本運營,互聯網時代科技變革、商業(yè)模式變革、社會治理變革等方面知識的培訓。

推薦鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文二

宣講小分隊走進鄉(xiāng)村宣講政策理論、志愿服務精準對接群眾需求、移風易俗改變傳統(tǒng)陋俗……泉州臺商投資區(qū)扎實推進新時代文明實踐中心建設,轄區(qū)內4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村100%建成文明實踐所、站,培育30余個群眾“家門口”的文明實踐點。圍繞思想引領、鄉(xiāng)風建設、社會熱點、志愿服務等項目,常態(tài)化開展文明實踐活動,切實發(fā)揮凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的作用,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大助力。

理論宣講深入基層

建設新時代文明實踐中心,首要任務就是推動新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。臺商區(qū)創(chuàng)新學習宣傳形式,開展“微宣講+志愿服務”活動,穿插文藝表演,增加群眾互動環(huán)節(jié),增強宣講的趣味性;將黨的創(chuàng)新理論編成老百姓喜聞樂見的閩南四句、快板、順口溜等,用通俗易懂的方式把黨的創(chuàng)新理論傳播到千家萬戶。

東園鎮(zhèn)走進臺資企業(yè)——福建鉅閩機械有限公司開展新時代文明實踐示范活動,現場邀請臺胞宣講小分隊成員高睿旸結合自己的切實感受,圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神分享感悟。除了臺胞面對面的宣講,活動還穿插了豐富多彩的文藝展示?!督P帆》《祖國萬歲》唱響了美好生活主旋律,閩南語歌曲《望春風》、提線木偶表演《小沙彌下山》等,展現了世遺泉州的獨特文化魅力?!白鎳恼咦屛覀児ぷ骱蜕罡?、更穩(wěn)定、更放心。閩南話是我們從小到大的溝通語言,體現閩南人的精神,在這里發(fā)展,文化零差異,我們相信兩岸融合發(fā)展會有更好的明天?!备=ㄢ犻}機械有限公司副廠長鄭圣瀧表示。

洛陽鎮(zhèn)邀請泉州市級非物質文化遺產項目“泉州歌訣”代表性傳承人楊安東現場教學自創(chuàng)的《學習黨的十九屆六中全會精神》閩南四句,用朗朗上口的歌訣詮釋黨的十九屆六中全會精神。宣講結束后,大家紛紛表示,將認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,不忘初心、牢記使命,堅定理想信念,為中華民族復興偉業(yè)繼續(xù)貢獻自己的力量。

精準聚焦群眾需求

基層工作雖然“雜亂難”,但卻直接影響群眾的切身利益。臺商區(qū)新時代文明實踐中心瞄準群眾“急難愁盼”,提供精準化服務,把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層,用實實在在的行動和成效,贏得群眾的贊譽和支持。

百崎回族鄉(xiāng)聚焦基層矛盾調解,打造“大愛百崎”品牌,創(chuàng)新本地特色化調解工作室,在新時代文明實踐所設立“郭志壇調解工作室”,協助司法所接待及調解群眾日常矛盾糾紛。數年來,結合志愿服務活動,每月上門走訪,通過微信、電話隨時聽取群眾訴求,群眾家中有難事、急事,及時提供上門服務,義務調解200多起,受到群眾廣泛的認可和好評。

張坂鎮(zhèn)立足海岸線長的特點,打造精準項目。充分發(fā)揮海上見義勇為工作室志愿服務團體作用,組織志愿者開展海岸安全宣傳勸導,今年來成功勸導遇險游客5人,勸退1000余人不懂潮汐規(guī)律,貿然下水的游客,減少溺水事件發(fā)生。常態(tài)化開展防溺水宣傳教育進校園活動,以及在海邊進行現場講解,起到良好的社會影響。

洛陽鎮(zhèn)筑家扶貧協會創(chuàng)新工作模式,采取“特色運營分點覆設資源優(yōu)化”的運營模式,以“協會發(fā)起+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯盟”的方式,發(fā)揮“臺企+共建單位+愛心單位”力量,打造筑家“益路有你”文明實踐項目,以“益修”“益民”“益橋”“益啟”“益學”為抓手,常態(tài)化開展文明實踐志愿服務。今年以來共開展100多場活動,其中疫情防控宣傳和疏散人群30多場次,修繕房屋23場次,慰問活動30余場次,洛陽橋講解、衛(wèi)生清潔35場次,大型便民服務活動6場次。

常態(tài)推進移風易俗

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。臺商區(qū)針對大操大辦、鋪張浪費、環(huán)境污染等不良現象,疏堵結合,教育引導群眾摒棄陋俗,追求文明新風尚。

臺商區(qū)組織開展區(qū)級每月移風易俗工作群眾“三率”電話調查,根據“不支持”“不知道”“不滿意”清單,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向基層、直面群眾做工作,常態(tài)化開展以移風易俗入戶宣傳活動。在新時代文明實踐活動中設置移風易俗宣傳攤點,發(fā)放移風易俗宣傳折頁,并向群眾講解新理念,引導群眾自覺更新婚葬嫁娶大操大辦的觀念。

針對安置小區(qū)群眾無辦喪辦宴場所問題,按照“五個一”創(chuàng)建標準,在東園鎮(zhèn)玉龍花苑、錦新花苑、錦青花苑、秀江花苑等4個安置小區(qū)建設紅白喜事服務場所,主要依托小區(qū)的店面或原先預留的空間來建設,場所內部設置了大廳、倉庫、廚房、洗手臺和衛(wèi)生間等功能區(qū),并添置了廚具和桌椅等設備,方便群眾使用。紅白兩處服務場所的墻上分別有“婚事新辦喜事簡辦”和“倡導文明殯葬”等宣傳內容,營造了濃厚的移風易俗氛圍。玉坂村黨支部書記王惠彬表示,之前由于沒有紅白喜事服務場所,群眾有辦宴辦喪需求時只能臨時搭蓋,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,還擾民,甚至引發(fā)鄰里糾紛。如今,紅白喜事服務場所投用,群眾都很歡迎。

近年來,臺商區(qū)鄉(xiāng)風文明程度明顯提升,群眾內生動力不斷激發(fā),農村精神面貌明顯轉變……下一步,臺商區(qū)將繼續(xù)推動新時代文明實踐中心建設,努力打造學習傳播科學理論的大眾平臺,加強基層思想政治工作的堅強陣地,培養(yǎng)時代新人和弘揚時代新風的精神家園,促進文明實踐在全社會蔚然成風,為鄉(xiāng)村振興提供強大助力。

推薦鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文三

街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業(yè)人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產帶來了諸多不便。

一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;

二是增加基礎設施建設的難度;

三是產業(yè)結構調整相互掣肘;

四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行;

五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;

六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。

在村調研發(fā)現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù),實現土地標準化整理和規(guī)?;洜I。

為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。

(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創(chuàng)新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業(yè)經營機制。

(二)規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導產業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。

(四)優(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的"初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

(五)開展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。

推薦鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文四

今天,有幸與xx村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“xx”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。

黨的十九大報告首次提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。

黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農村的事,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關鍵作用?

首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。

其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉(xiāng)村振興。

第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。

第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。

最后,要以產業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量??傊褪且獙Ⅻh建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。

推薦鄉(xiāng)村振興生態(tài)振興的范文五

根據會議安排,我代表xx局,講三點意見。

一、重點幫扶縣是鞏固拓展脫貧成果的重中之重,也是鄉(xiāng)村全面振興急需補齊的突出短板

脫貧攻堅目標任務全面完成后,西部地區(qū)脫貧縣特別是原深度貧困縣,自然條件差,歷史欠賬多,自我發(fā)展能力弱,仍然是全國區(qū)域發(fā)展中的突出短板。中央作出集中支持xx重點幫扶縣的戰(zhàn)略安排,既是西部脫貧地區(qū)的所需所盼,也是鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略考量。

按照中央部署,西部xx省區(qū)市綜合考慮人均地區(qū)生產總值、人均一般公共預算收入、農民人均可支配收入等指標,統(tǒng)籌考慮脫貧摘帽時序、返貧風險等因素,結合各地實際,確定xxx個xx重點幫扶縣,經中央農村工作領導小組批準同意,已報告黨中央、國務院。這xxx個縣,絕大部分都是原深度貧困縣,都是經過多輪攻堅最后才啃下來的“硬骨頭”,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務十分艱巨。

一是防止返貧的任務特別重。重點幫扶縣數量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務卻占了相當大的比重。累計脫貧人口占全國總數的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點,其中xx個在重點幫扶縣。

二是持續(xù)發(fā)展的基礎比較弱。重點幫扶縣人均gdp僅為全國的三分之一,一般公共預算收入不到全國的六分之一,人均耕地灌溉面積不到十二分之一,農村人均用電量剛剛超過三分之一。不少地方產業(yè)發(fā)展起步晚、規(guī)模小、布局散、鏈條短、銷售難,產業(yè)同質化問題還比較嚴重,近xx%的村集體經濟年均收入低于x萬元?;A設施和公共服務差距明顯,有xxx個縣不通鐵路,xx個縣不通高速公路,萬人醫(yī)療床位數僅為全國的一半,xxx個縣平均農村低保標準均低于本省和全國水平。

三是區(qū)域相對集中,困難交織疊加。有xx個重點幫扶縣集中在xx個市州,xxxx就有xx個、xxx個,xxxxx個,xxxx、xx各x個,這些市州的任務相對較重。有不少縣是集地質災害高發(fā)區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)于一體,有xx個縣在地質災害高發(fā)區(qū),xxx個縣在民族地區(qū),xx個縣在革命老區(qū),這些地方大多地處偏遠、生態(tài)脆弱、地質災害頻發(fā)。還有一些地方由于歷史原因,社會文明程度較低,社會發(fā)育仍然滯后,不少群眾沿襲陳規(guī)陋習,自我發(fā)展動力和能力仍然不足。這些都給鞏固拓展脫貧成果帶來風險隱患,影響制約了鄉(xiāng)村全面振興。

二、支持重點幫扶縣,需要強化政策傾斜、聚焦持續(xù)發(fā)展

集中支持重點幫扶縣,不僅要補短板,更要幫發(fā)展。“十四五”期間,針對重點幫扶縣發(fā)展基礎薄弱的現實問題,給予全方位的政策支持至關重要。為確保拿出有含金量的政策,胡春華副總理親自研究部署,中央29個相關單位和部門,反復研究,想方設法,提出了一系列傾斜支持政策。經報請國務院同意,近日將印發(fā)實施。歸納起來,這些政策主要有三大類。

一是強化投入保障。資金投入方面,中央財政加大傾斜支持力度,在銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、農村危房改造補助資金、農業(yè)生產發(fā)展資金、衛(wèi)生健康和醫(yī)療救助投入等多個方面予以傾斜,允許統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金政策延續(xù)到2025年,比其他脫貧縣增加了兩年。金融幫扶方面,努力實現銀行保險機構全覆蓋,支持異地設立證券基金經營分支機構。督促將新增可貸資金主要用于當地,提高信貸資金適配性。繼續(xù)實施小額信貸,確保應貸盡貸。對企業(yè)申請首發(fā)上市、新三板掛牌、發(fā)行公司債券和資產支持證券融資的,即報即審、審過即發(fā),免征新三板企業(yè)掛牌初費。優(yōu)先支持開展優(yōu)勢特色農產品保險、“保險+期貨”等項目。土地政策方面,過渡期內為重點幫扶縣每年每縣安排建設用地計劃指標xxx畝,專項用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。明確建設用地增減掛鉤調劑使用、規(guī)劃審批、土地利用、耕地保護等政策延續(xù)實施并予以傾斜。人才支持方面,適當放寬人員招錄條件,在待遇職稱、“三支一扶”計劃等方面予以傾斜支持。圍繞鄉(xiāng)村特色產業(yè),按照“一縣一業(yè)”模式,選派科技特派團。

二是突出產業(yè)就業(yè)。產業(yè)幫扶方面,傾斜支持建設優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)園、認定龍頭企業(yè),優(yōu)先支持品牌培育、冷鏈設施,對認證綠色食品、有機農產品實行費用減免。試行農技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”新機制,推動完善產業(yè)技術顧問制度,傾斜支持實施高素質農民培育計劃。支持打造優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游品牌,支持鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄建設。就業(yè)幫扶方面,對打造區(qū)域性勞務品牌予以傾斜支持。統(tǒng)籌用好公益崗位,按規(guī)定促進符合條件的弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)。在開展職業(yè)技能幫扶中予以傾斜支持。逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策,穩(wěn)定生態(tài)護林員隊伍。社會幫扶方面,結合東西部協作、中央單位定點幫扶政策調整優(yōu)化,在幫扶資源安排上予以傾斜,開展“萬企興萬村”行動,加大產業(yè)、勞務協作力度。

三是加強基礎設施建設和公共服務保障?;A設施建設方面,對符合條件的建設項目予以優(yōu)先規(guī)劃布局,在推進能源資源開發(fā)、輸電通道、交通運輸、鐵路機場等重大項目,以及中小型水庫、電信普遍服務等農村基礎設施項目上予以傾斜。加強已建農村供水工程運行管理,管護經費予以傾斜支持。公共服務方面,啟動實施并傾斜支持“中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃”。以未達到二級甲等醫(yī)院水平的縣醫(yī)院為重點,開展針對性幫扶。傾斜支持基層應急能力建設。優(yōu)先推進“快遞進村”和文藝下鄉(xiāng)。支持困難重度殘疾人家庭無障礙改造等項目。落實低保等社會救助兜底保障政策。需要強調的是,除統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金、東西部協作、中央單位定點幫扶、建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑使用政策適用特定區(qū)域外,支持xx重點幫扶縣的政策,對西藏、新疆同樣適用。

三、推動幫扶取得實效,關鍵要協同用力、狠抓落實

我們要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,按照胡春華副總理重要講話精神,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作體制,強化組織保障,加強協調指導,全面抓好落實。

一要轉變思路觀念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,脫貧地區(qū)特別是重點幫扶縣,要將工作重心轉移到鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村全面振興上來。這既是中央的要求,也是現實的需要。要確保工作平穩(wěn)過渡,實現脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的有效銜接,首要的是根據形勢變化,轉變思路觀念。一是從解決“兩不愁三保障”轉向推動鄉(xiāng)村全面振興。這是目標任務的調整。通過脫貧攻堅,“兩不愁三保障”問題得到全面解決,為實現全面小康補齊了突出短板。接下來的目標是實現現代化。為達到這一目標,鞏固拓展脫貧成果是基礎,推進農業(yè)、農村、農民的全面振興是保障。也就是說,過渡期,對xxx個縣的傾斜支持,重點是幫發(fā)展、促振興。二是從突出到人到戶轉向推動區(qū)域發(fā)展。這是工作方式的轉變。脫貧攻堅強調因人因戶精準施策,鄉(xiāng)村振興的目的不僅是農民富,還要實現農業(yè)強、農村美,關注的是一個村、一個鎮(zhèn)、一個縣的全域發(fā)展。重點幫扶縣要強化區(qū)域統(tǒng)籌、系統(tǒng)發(fā)展的思維,規(guī)劃產業(yè)、使用資金、落實政策,在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的基礎上,著力推動產業(yè)發(fā)展壯大、促進區(qū)域整體發(fā)展。三是從以政府投入為主轉向政府市場有機結合。這是政策機制的轉變。脫貧攻堅中,政府投入是絕對主力,不僅有各級財政的真金白銀,還有國有企業(yè)、部門單位的傾力支持,絕大部分都是無償的。推進鄉(xiāng)村振興,深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,政府投入必不可少,但繼續(xù)要求無償援助,是不可持續(xù)的。所以,支持重點幫扶縣,政策傾斜是基礎,財政投入是引導,市場的作用要更加突出。各地要積極探索有效機制,利用好國家政策傾斜,通過市場手段,引導社會資源和各方力量,持續(xù)支持重點幫扶縣全面發(fā)展。

二要壓緊壓實責任。支持重點幫扶縣,不僅要充分發(fā)揮幫的力量,更要壓實各地干的責任,推動上下齊心,形成強大工作合力。一是加強統(tǒng)籌協調。各級黨委農辦、農業(yè)農村部門、鄉(xiāng)村振興部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調職能,積極協調配合相關單位和部門,細化政策舉措,制定實施方案,反饋落實情況,及時解決政策執(zhí)行中存在的困難問題。二是強化省負總責。各省要借鑒脫貧攻堅經驗,聚焦鄉(xiāng)村全面振興,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系,為支持重點幫扶縣強化組織保障。對工作推進情況,各省要建立臺賬,掌握進度,研究解決突出困難問題,督促推進政策全面落實。三是壓實市縣鄉(xiāng)責任。有重點幫扶縣特別是比較集中的市州,要和縣里共同研究,指導各縣拿出切合實際的工作方案,幫助縣里爭取更多資源。重點幫扶縣要強化主體責任,認真組織研究,及時制定實施方案,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級工作任務,細化具體要求,確保責任層層壓實到鄉(xiāng)到村。

三要吃透用好政策。國家層面和各省出臺的一系列支持政策,內容涉及方方面面,還有一些政策比較專業(yè),要用好用活,我們需要下一番功夫。一是梳理研究政策。各地要結合實際,把本地用得上的政策掌握全、梳理清、研究透,建立政策清單。各省要結合實際,參照國家的做法,出臺省級的支持政策。在此基礎上,要以省為單位,通過多種形式,組織縣鄉(xiāng)有關干部開展培訓,幫助他們學習領會好支持政策。二是把政策變成項目。政策要落地,項目是最好的承接載體。要深入分析各縣的短板弱項和獨特優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村需求,聚焦監(jiān)測幫扶、產業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村建設、基層治理等方面,論證設計一批鄉(xiāng)村振興項目,進一步完善縣級項目庫建設。要充分考慮發(fā)展階段、承受能力,排出優(yōu)先順序,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施。三是做好溝通協調。各地要主動向有關部門匯報情況,請教政策,爭取支持。也請相關部門加強業(yè)務指導,全面解讀支持政策,跟蹤了解落實情況。我們將采取適當方式,協調相關部門開展政策培訓,幫助基層精準把握,防止執(zhí)行走偏,推動政策發(fā)揮最大效益。

四要突出縣級主體作用。xxx個縣,既是被幫扶的對象,更是落實集中支持政策的主體。引導重點幫扶縣不等不靠,主動作為,利用后發(fā)優(yōu)勢,盡快迎頭趕上,尤為重要。一是充分授權。鄉(xiāng)村振興銜接補助資金直接到縣,涉農資金可以繼續(xù)整合使用,每縣每年安排xxx畝建設用地指標,人員招錄可以適當放寬條件等等,這些政策都給了縣級自主權。在具體操作中,除了必要的監(jiān)督,省市要充分放權,也要指導縣級向鄉(xiāng)村放權,確??h一級能夠調配更多的資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有更多的自主權。二是做好規(guī)劃。x年過渡期,每個重點幫扶縣干些什么、怎么干,哪些先干、哪些后干,目標是什么,資金怎么整合,產業(yè)怎么布局,項目怎么安排等等,不僅要有總體安排,每年還要有具體的實施方案,這樣才能有的放矢。對每個重點幫扶縣的工作規(guī)劃,建議省上進行技術指導,安排有關方面專家參與規(guī)劃編制,提升規(guī)劃的科學性、有效性。三是跟蹤問效。政策落實怎么樣,各部門要跟蹤評估,及時指導各地調整完善實施方案,改進工作方式。省市兩級要根據既定規(guī)劃目標,定期調度工作,開展監(jiān)測評估,強化鄉(xiāng)村振興實績考核,引導縣委書記當好一線總指揮。五要兩手抓兩不誤。集中支持重點幫扶縣,底線任務是防止返貧,重要目標是鄉(xiāng)村振興,主要手段是加快發(fā)展。鞏固成果和鄉(xiāng)村振興兩大任務,是辯證統(tǒng)一的,需要統(tǒng)籌抓好,一體推進。一方面,要把防止返貧作為重要基礎。這一任務在重點幫扶縣不僅重要,而且特別繁重。要抓實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,凡是有返貧風險的,都要及時掌握,精準幫扶;要強化易地搬遷后扶工作,聚焦大中型集中安置點,多渠道促進增收,強化社區(qū)治理,促進社會融入;要持續(xù)抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),有針對性開展技能培訓,扶持辦好就業(yè)幫扶車間,深入抓好勞務輸出,穩(wěn)步提升脫貧人口就業(yè)數量和質量。另一方面,要穩(wěn)步有力推進鄉(xiāng)村振興。xxx個縣基礎較弱,推進鄉(xiāng)村振興難度更大,現實需要和群眾期盼更為迫切。要立足實際,科學謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功;要狠抓產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)布局,完善產業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢產業(yè)提檔升級;要積極推進鄉(xiāng)村建設,因地制宜推進農村人居環(huán)境整治,特別要抓好農村廁所革命,一體推進污水和垃圾整治;要加強和改進鄉(xiāng)村治理,加快鄉(xiāng)村精神文明和生態(tài)文明建設,努力實現產業(yè)每年都有新發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌每年都有新變化,農民生活每年都有新提升。

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