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推薦國有企業(yè)物資處理申請書如何寫一
改革開放以來,經(jīng)過幾十年的摸索,我國已建立完善了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對國有企業(yè)的“大監(jiān)督”機(jī)制,財政部管資產(chǎn),中組部管干部任命,黨的工作由中央工委管,稽查特派員由國務(wù)院派遣,還有國資委、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)、銀行等部門甚至社會輿論,也都對國有企業(yè)起到有力的外部監(jiān)督作用。在企業(yè)內(nèi)部,按照公司法建立的法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)基本的內(nèi)部制衡監(jiān)督機(jī)制,同時企業(yè)內(nèi)部建立的有黨組織(包括工會)、內(nèi)部審計、財務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
近年來,國資委加強(qiáng)了國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度的實施,外派監(jiān)事會監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、審計等方式有機(jī)結(jié)合,已形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的監(jiān)督和責(zé)任追究工作機(jī)制,從而將對國有企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有企業(yè)監(jiān)督工作,沒有現(xiàn)成的管理經(jīng)驗和模式可以借鑒,許多工作還處在探索之中,監(jiān)督工作還存在一些問題:
(1)目前對國有大企業(yè)的監(jiān)督存在多頭管理,監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能重疊,工作交叉,責(zé)任不清,影響監(jiān)督效能。
(2)國有企業(yè)問題上法規(guī)政策體系存在政出多門、部門間存在利益沖突、部門規(guī)章之間有矛盾和不一致的情況。
(3)內(nèi)控體系不健全,有的企業(yè)海外重點項目監(jiān)管不力,特別是海外工程項目、企業(yè)收購兼并等監(jiān)管缺失,存在采購、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范,程序流于形式等問題。
(4)審計監(jiān)督?jīng)]有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。國家審計、和內(nèi)部審計存在事后性、審計要求不能落實到位的問題,而社會審計受整個社會誠信環(huán)境、同業(yè)競爭的影響,審計質(zhì)量得不到保證。
(5)企業(yè)中的職工代表大會是實行民主管理的基本形式,但是職代會的監(jiān)督大多是“以下監(jiān)督上”,職能很難落實到位。
(6)紀(jì)檢部門監(jiān)督晚。與審計監(jiān)督相比,紀(jì)檢部門的監(jiān)督雖具備較強(qiáng)的懲處手段,但對于已經(jīng)造成的企業(yè)資產(chǎn)流失情況,紀(jì)檢監(jiān)督明顯“滯后”。
(1)加強(qiáng)企業(yè)制衡體系的建設(shè),強(qiáng)化橫向監(jiān)督。應(yīng)要求國有企業(yè)加強(qiáng)公司法“三會”治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),發(fā)揮企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用、重視企業(yè)職工民主監(jiān)督、加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督。
(2)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),強(qiáng)化縱向監(jiān)督。健全財務(wù)、投資、融資、擔(dān)保、采購和營銷等方面的內(nèi)控體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè),建立涵蓋審計、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財務(wù)等部門的聯(lián)合監(jiān)督工作體系,強(qiáng)化對子企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)監(jiān)督。
(3)加強(qiáng)審計工作力度,確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)健全國有資本審計監(jiān)督體系,進(jìn)一步明確政府部門公共審計、國有資本出資人審計、社會審計和內(nèi)部審計職責(zé)分工,實現(xiàn)企業(yè)國有資本審計監(jiān)督全覆蓋。
國家審計、社會審計和內(nèi)部審計各有所長,應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)揮各自在審計監(jiān)督體系中的作用。國家審計重點在于解決審計資源不足的問題,就一些新情況和普遍性問題提出建議;從國有股東價值最大化出發(fā),由財務(wù)審計逐步向績效審計過渡;國家審計還要在國有企業(yè)監(jiān)事會逐步到位的基礎(chǔ)上,通過對監(jiān)事會監(jiān)督結(jié)果的再監(jiān)督,發(fā)揮宏觀調(diào)控監(jiān)督作用。內(nèi)審機(jī)構(gòu)因為對企業(yè)內(nèi)部控制最為了解,對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的評估和控制可以更加及時、準(zhǔn)確,內(nèi)部審計的重點應(yīng)放在內(nèi)部控制和風(fēng)險管理上。社會審計需要注冊會計師協(xié)會、審計署、財政部等部門的共同努力,加強(qiáng)對社會審計的外部監(jiān)管,提高違規(guī)成本;規(guī)范社會審計的重點是中介機(jī)構(gòu)重塑利益觀和誠信觀,提升其對國有企業(yè)審計的質(zhì)量。
(4)進(jìn)一步完善國有企業(yè)的綜合監(jiān)督體系。不同的監(jiān)督方式雖然有區(qū)別,但監(jiān)督范圍、監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督對象有重合的部分,所以需要協(xié)同不同類別的監(jiān)督方式,使“大監(jiān)督”體系更具備可操作性,加速更具體的實踐轉(zhuǎn)化。
2015年10月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》(國辦發(fā)〔2015〕79號)。這標(biāo)志著在新一輪國企改革的背景下,國家層面出臺了一部關(guān)于監(jiān)督國有企業(yè)經(jīng)營投資管理的專門規(guī)范性文件,對監(jiān)督對象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方法、追責(zé)體系構(gòu)建等進(jìn)行了明確和創(chuàng)新。文件明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督方式即有層級監(jiān)督也有專項監(jiān)督,同時對于內(nèi)外部不同的監(jiān)督機(jī)制銜接做了規(guī)定,在不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門之間建立了有序的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)《意見》,國有企業(yè)經(jīng)營管理人員投資決策有54個“雷區(qū)”不能碰,否則應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。值得注意的是,意見明確“實行重大決策終身責(zé)任追究制度”。這意味著無論是否已經(jīng)離開了企業(yè),相關(guān)責(zé)任人都要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。在責(zé)任追究處理上,意見明確了組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等五種方式。這幾種處理方式可以單獨使用,也可以合并使用。
以國有企業(yè)改制為例,改制程序主要有改制申請到設(shè)立登記有15個程序,實踐中,由于改制本身是一項邊改邊行的措施,其中難免會存在不盡完善的地方,因此對發(fā)生的違法、違紀(jì)、違規(guī)問題按什么性質(zhì)進(jìn)行處理容易產(chǎn)生不同意見。但一旦被認(rèn)定發(fā)生國企資產(chǎn)損失,按照性質(zhì)輕重,相關(guān)責(zé)任人不僅將面臨從“批評教育”到“免職”等不同程度的組織處理、違紀(jì)處理、經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)懲,還可能同時面臨刑事司法追責(zé)。與審計、稽查等內(nèi)部監(jiān)督的“柔性監(jiān)督”方式不同,外部監(jiān)督中刑法中涉及國有企業(yè)及人員的罪名主要常見的有60種左右,其中國有資產(chǎn)損失涉及刑法中貪污賄賂罪、私分國有資產(chǎn)罪、出售國有資產(chǎn)罪、侵犯財產(chǎn)罪等各個章節(jié),刑罰種類有拘役、有期徒刑、并處沒收財產(chǎn)等。
激勵和約束是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。完善監(jiān)督管理機(jī)制和問責(zé)制度是國有企業(yè)健康成長的保障,新一輪國企改革已經(jīng)啟動,國有企業(yè)要著眼長期的可持續(xù)發(fā)展,能在激勵中奮發(fā)前行,又在約束下規(guī)范發(fā)展,從而真正做強(qiáng)做優(yōu)做大。
推薦國有企業(yè)物資處理申請書如何寫二
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進(jìn)以“五個基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進(jìn)一步推進(jìn)深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動進(jìn)行安排部署。
這次會議既是一次推進(jìn)工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強(qiáng)、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研,就開好會議進(jìn)行研究指導(dǎo)。今天,兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進(jìn)歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入開展講幾點意見。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會主義國家政權(quán)的重要基礎(chǔ),也是黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求,為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實增強(qiáng)抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè),對全面推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)進(jìn)行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè),始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近,省委組織部就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行安排部署,提出明確要求。會議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)清形勢任務(wù),把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進(jìn)“五個基本”(健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設(shè),力爭使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo),即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務(wù)實有效的基本活動、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗,需要認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司提出了實施“三個融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”,很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團(tuán)股份有限公司、三環(huán)集團(tuán)公司在調(diào)整重組時,同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設(shè)方面,中國三江航天集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機(jī)制;中國葛洲壩集團(tuán)公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進(jìn)行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風(fēng)汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進(jìn)性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動,黨務(wù)工作人員納入編制,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應(yīng)該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,推廣經(jīng)驗,樹立典型,形成制度,必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作,扎實推進(jìn)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。
3、國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷改進(jìn)。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務(wù),國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設(shè)工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作思想和認(rèn)識不到位,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要,應(yīng)對金融危機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化,與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密,導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉,企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進(jìn)國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是,全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設(shè),扎實做好基層基礎(chǔ)工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達(dá)到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求,做到組織堅強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、職工群眾滿意,使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上,將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作考核評價細(xì)則》(討論稿)印發(fā)給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內(nèi)涵。“五個基本”就是健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,促進(jìn)黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織,企業(yè)改制改組時,同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織,明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè),拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強(qiáng)基本隊伍。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設(shè),大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機(jī)制,注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記,選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍,國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護(hù)。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進(jìn)廠務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開,完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用,加強(qiáng)對選人用人、財務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
落實基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu),配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機(jī)構(gòu)列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列,與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業(yè)年度預(yù)算,從管理費(fèi)用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭,示范帶動企業(yè)基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托,深入開展黨組織“結(jié)對共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系;三是以綜合運(yùn)用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式,在企業(yè)全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道,加強(qiáng)思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動場所和時間為主要目標(biāo),健全基層黨建工作保障體系;七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù),健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應(yīng)新形勢,不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理,黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度,督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應(yīng)新形勢,做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設(shè)等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結(jié)合實際,突出重點,抓好落實。
3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法,要做到上下聯(lián)動,點面結(jié)合,虛實互補(bǔ)。上下聯(lián)動,就是對上要積極努力,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;對下要細(xì)化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結(jié)合,就是要一手抓示范,將典型進(jìn)一步擴(kuò)大;一手抓擴(kuò)面,將工作進(jìn)一步平衡?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設(shè)是一個有機(jī)結(jié)合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進(jìn),不偏廢任何一個項目。虛實結(jié)合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴(kuò)大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策,以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗,以促進(jìn)交流、推廣典型。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,切實加強(qiáng)對黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo),將“五個基本”、“七個體系”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
1、強(qiáng)化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作,各企業(yè)黨委(黨組)是責(zé)任主體;黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設(shè)重點任務(wù)的組織實施;三是要抓好基層組織建設(shè)中各項具體制度的落實,堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進(jìn)典型總結(jié)宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的總要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),定規(guī)劃,定目標(biāo),定標(biāo)準(zhǔn),定措施,既要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃;既要全面推進(jìn),又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創(chuàng)新?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設(shè)是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求,各企業(yè)要在實踐中結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機(jī)制,力爭黨的基層組織建設(shè)成效顯著。
按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的統(tǒng)一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實踐活動、理清發(fā)展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對共建村上黨課35次,開展調(diào)研走訪活動132次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個,組織企業(yè)黨員與結(jié)對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織11個,幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結(jié)對聯(lián)系困難戶291戶,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人,幫助建設(shè)活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動作為企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的重要實踐載體,作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手,作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實施,同時積極協(xié)調(diào),迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動座談會,交流檢查各企業(yè)活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進(jìn)行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實到人,建立工作制度,明確職責(zé),保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定共建活動方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進(jìn)行調(diào)研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標(biāo)明確,安排合理,措施務(wù)實。湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、漢江水利水電(集團(tuán))有限責(zé)任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊深入共建村進(jìn)行調(diào)研,全面了解村情民意。湖北能源集團(tuán)股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份,詳細(xì)了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟(jì)總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標(biāo)。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通,先后5次深入共建村調(diào)研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟(jì)共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升黨建工作水平。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊,豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實踐活動。中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實踐活動積累的經(jīng)驗,在共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動期間,黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機(jī)關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察,指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進(jìn)行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機(jī)遇,把三賢村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章,深感學(xué)習(xí)機(jī)會難得,收獲很大,開闊了視野,增強(qiáng)了信心。中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進(jìn)行互動交流,提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團(tuán)股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動,即集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部,共建一個好班子;機(jī)關(guān)一個支部聯(lián)系一個村黨小組,共建一個互動好機(jī)制;機(jī)關(guān)一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設(shè)計院股份有限公司等企業(yè),“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動,接受革命傳統(tǒng)教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻(xiàn)愛心、送溫暖,密切了關(guān)系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團(tuán))發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接,去年投入30萬元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮(zhèn)輻射,計劃用2年時間投資2000萬元建設(shè)5萬畝林木基地,全面帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團(tuán)培訓(xùn)共建村部分民工,組織他們到項目點務(wù)工,幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點,在秋糧收購期間安排設(shè)立收購點,解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地,就茶葉生產(chǎn)加工,果茶樹栽培病蟲害防治進(jìn)行技術(shù)咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設(shè),其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團(tuán)公司支持10萬元,幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養(yǎng)一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運(yùn)輸難問題。武漢普天通訊設(shè)備集團(tuán)有限公司幫扶共建村10萬元,建設(shè)核桃基地200畝,支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、真情幫扶,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團(tuán)股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進(jìn)行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團(tuán)公司到位幫扶資金30萬元,指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè),完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社,結(jié)對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進(jìn)出口公司支持共建村10萬元建設(shè)資金,并結(jié)對幫扶貧困學(xué)生78人。中國輕工業(yè)武漢設(shè)計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動中,歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任,做了一些工作,但進(jìn)展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業(yè)與第二批結(jié)對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng),加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關(guān)于深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動結(jié)對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強(qiáng)一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動辦成“民心工程”,實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個部門主抓、一個專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對共建村基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一批結(jié)對共建情況,全面制定工作計劃,認(rèn)真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負(fù)總責(zé),定期聽取結(jié)對共建情況匯報,研究解決進(jìn)展中的重大問題?;顒悠陂g,要安排黨員干部進(jìn)村走訪慰問,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻(xiàn)愛心,發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強(qiáng)對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進(jìn)一步抓好協(xié)調(diào)配合,迅速啟動第二批結(jié)對共建活動?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動涉及面廣,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動,形成合力。企業(yè)黨委要加強(qiáng)與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接,促進(jìn)各項工作順利推進(jìn)。56戶企業(yè)中,有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對共建100個村,省委組織部已下發(fā)了結(jié)對安排,在原來已安排結(jié)對共建單位和共建村的基礎(chǔ)上,增加了結(jié)對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對共建村活動作為一項政治任務(wù),切實增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務(wù)。
3、進(jìn)一步明確任務(wù),確保活動取得實效。各企業(yè)要按照“五個一”的目標(biāo)任務(wù),幫助和指導(dǎo)結(jié)對共建村開展活動。要把加強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設(shè)性意見;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織按照“五個基本”建設(shè)的要求,加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織結(jié)合實際,制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并組織實施;指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村黨組織以強(qiáng)村富民為目標(biāo),因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo),壯大村級集體經(jīng)濟(jì);指導(dǎo)和幫助結(jié)對共建村建設(shè)好辦公活動場所及配套設(shè)施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實有效的工作,使農(nóng)民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結(jié)對共建是一項硬任務(wù),必須下真功、結(jié)硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對共建活動驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結(jié)合起來,與基層黨建工作責(zé)任制考評結(jié)合起來,與國有企業(yè)推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)結(jié)合起來,與評選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進(jìn)行集中考評,考評不達(dá)標(biāo)的不脫鉤、不撤離,并延期一年進(jìn)行再考評再驗收,直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動結(jié)束后,將組織全面檢查,評選表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
同志們,做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜,責(zé)任更重大,使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進(jìn)“五個基本”和“七個體系”建設(shè),扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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一、基本情況
xx是負(fù)責(zé)xxx和銷售任務(wù)的國有企業(yè),銷售的品種主要是xx和xx,xx19萬噸。現(xiàn)設(shè)黨支部兩個,黨小組三個,有員工87人,其中黨員45人,占員工總數(shù)的51%。幾年來,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,努力實現(xiàn)黨建與儲存和輪換同步發(fā)展”的目標(biāo)和要求,在認(rèn)真落實上級黨建工作要求的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作,實現(xiàn)了“三個維護(hù)”、“兩個確保”的任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)了農(nóng)民增收。xx黨委先后榮獲“先進(jìn)基層黨委”、“規(guī)范化管理先進(jìn)單位”、“精神文明先進(jìn)單位”等稱號,共有12名黨員被上級評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮模范作用
以“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)為目標(biāo),從班子建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等方面多管齊下,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有了新提高,xx規(guī)范化管理有了新進(jìn)步,企業(yè)效益有了新提升。
一是按照“規(guī)范、完善、提高”的要求,全面建立健全了黨建工作組織機(jī)構(gòu),明確了黨建工作責(zé)任,層層建立了責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動,行動一致的良好的黨建工作機(jī)制,有效地促進(jìn)了黨建工作規(guī)范化建設(shè),為開展好黨建工作奠定了組織基礎(chǔ)。
二是堅持民主集中制原則,班子成員間既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作,重大事情集體討論決定,小事及時溝通,工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺,充分發(fā)揮整體作用,黨委和支部兩級班子的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng),真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動了糧食收購、銷售和儲存各環(huán)節(jié)工作的開展
。三是加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)。堅持每月至少一次理論學(xué)習(xí)制度,著重以科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)黨紀(jì)和時事為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅持用正確的理論武裝頭腦,指導(dǎo)經(jīng)營工作有效開展。
四是開展實踐活動。按照上級黨委的要求,幾年來,廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等實踐活動,在每次活動中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、形式多樣、內(nèi)容豐富,取得了看得見、摸得著的效果,增強(qiáng)了班子的發(fā)展能力。
三、提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)雙帶能力xx黨員占員工總數(shù)的比重較大,黨員作用的發(fā)揮直接影響單位的全面建設(shè)和整體發(fā)展,為此,我們從實際出發(fā),加強(qiáng)對黨員的教育和管理,進(jìn)一步提高了黨員素質(zhì)。一是建立了黨員花名冊,使黨員管理檔案化。將每名黨員自然情況、學(xué)習(xí)考評和業(yè)務(wù)等情況建檔立案,以便全面及時了解每名黨員的學(xué)習(xí)教育。二是典型帶動。在黨員中開展了“黨員先鋒崗”、“雙帶”等活動,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,使群眾學(xué)有先進(jìn),趕有目標(biāo),在急、難、險、重等任務(wù)中,黨員都能走在前、干在先,贏得了各項工作主動。三是注重對黨員的培養(yǎng)使用。實際工作中,加強(qiáng)了對黨員的跟蹤培養(yǎng)和考察,對優(yōu)秀的黨員在任職、交流等調(diào)整中率先考慮。堅持“走出去、請進(jìn)來”的方法,抓好黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使黨員成為各項工作的生力軍。幾年來,舉辦各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)員工120人次,有效地為企業(yè)發(fā)展提供了人才保證。
四、搭建陣地平臺,創(chuàng)新活動機(jī)制
充分利用五四、七一、國慶、元旦等重大節(jié)日,組織廣大黨員開展傳統(tǒng)教育和文藝聯(lián)歡、知識競賽等活動,寓教于樂,凝聚士氣,豐富和活躍了員工的文化生活,以創(chuàng)建“文明示范庫、和諧企業(yè)等活動為平臺,在活動中境況黨員勤奮創(chuàng)業(yè)的精神,凝聚、動員和鼓舞廣大黨員群眾,進(jìn)一步鞏固黨支部的群眾基礎(chǔ),使全員在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了企業(yè)整體工作的不斷進(jìn)步。
下步工作
我們將根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一部署和安排,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展,更好發(fā)揮先鋒模范作用,以“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn),求真務(wù)實爭先鋒”為活動主題,以建立“四好”班子和“四優(yōu)”隊伍 為目標(biāo),堅持抓好“三個結(jié)合”:
一是與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化工作相結(jié)合。以做好技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和倉儲管理工作為基礎(chǔ),推動xx管理業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)“規(guī)范化管理責(zé)任xx、示范xx”活動的開展。
二是與黨員的崗位特點相結(jié)合。要求全體黨員認(rèn)真履行職責(zé),在各自崗位上爭先鋒、當(dāng)模范,爭先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績,積極開展“崗位作貢獻(xiàn),建功xx”活動。
三是與各項黨建工作相結(jié)合,開展多種形式“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。努力通過全面開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,努力加快我單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理工作進(jìn)程,充分發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,加快提升我單位全面建設(shè)工作水平,積極推進(jìn)xx管理事業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展。
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同志們:
根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委的有關(guān)要求,今天我們在這里對全體干部進(jìn)行一次集體廉政談話,目的是和大家共同學(xué)習(xí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求,給同志們從精神上鼓鼓勁,思想上提提醒,跟大家一起進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高防腐倡廉、抵御風(fēng)險的能力。在座的各位同志,都是經(jīng)過層層選拔、嚴(yán)格考核而走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的。組織上把更高層次的職責(zé)和任務(wù)交給大家,這是對同志們的信任和厚愛。希望大家倍加珍惜新的領(lǐng)導(dǎo)崗位和難得的機(jī)會,自覺用好黨和人民賦予的權(quán)力,以更加飽滿的精神,更加勤奮的工作,更加優(yōu)異的成績,來造福人民、回報社會。
對于一位新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,在新的環(huán)境、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)下,如何才能夠履行好自己的職責(zé),在新的崗位上有所作為?我先給大家看一組數(shù)字:去年12月,人民網(wǎng)和人民論壇雜志社針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活中的表現(xiàn)聯(lián)合開展了一次民意調(diào)查,共有近五千人參與了投票。調(diào)查結(jié)果顯示,“群眾對干部最不滿意的”,排在第一位的是貪污腐化、買官賣官、行賄受賄,排在第二位的是官僚作風(fēng)、吃拿卡要、脫離群眾,排在第三位的是包養(yǎng)情婦、燈紅酒綠、唯上唯書,排在第四位的是觀念落后、固步自封、思想迷信。這四方面的問題,排在前三位的都是跟我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的。而對于“哪類干部最受群眾歡迎”,排在前三位的分別是:對群眾有感情、講誠信、工作有建樹。對群眾有感情,實際上就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心群眾疾苦,真心為民辦事。講誠信,就是各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾所作的承諾、規(guī)劃要為群眾辦的事情要真正兌現(xiàn)。而工作有建樹,當(dāng)然是說領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上應(yīng)該有所作為,要有實實在在的業(yè)績。這個民意調(diào)查的結(jié)果,應(yīng)該說從一定程度上反映了當(dāng)前人民群眾對于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的評判標(biāo)準(zhǔn)和基本要求,那就是:清正廉潔,為民辦事。下面,我結(jié)合當(dāng)前的工作實際和干部隊伍的現(xiàn)狀,講三點意見:
要廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定?什么是“廉政”?廉政就是不貪、不占,想自己該想,得自己應(yīng)得,清正廉潔,秉公辦事,為人民群眾掌好權(quán)、謀好利,而不是利用權(quán)力為個人謀利益。這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部人格境界的重要標(biāo)尺,也是評判一個干部是好官還是貪官的首要標(biāo)準(zhǔn)。一個干部在百姓中有沒有威信,主要看他辦事是否公道,看他是為民謀利還是為己謀利。我國古代有個著名的官箴:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威”。這句話的大意是說:下屬們不是怕上級管得太嚴(yán),而是怕上級為官
很廉潔;普通的民眾不是佩服當(dāng)官的有能力,而是佩服他辦事公正。當(dāng)官的一公正,群眾就不敢怠慢,就會堅決執(zhí)行政府的有關(guān)規(guī)定,自覺遵紀(jì)守法;上級官員一廉潔,官吏就會從內(nèi)心敬重,并自覺服從上司的指揮。這是清代連平顏氏三代相傳的從政為官的座右銘,顏家三代靠著這三十六字箴言,不僅光宗耀祖,而且做到了為官一任,積德一生,造福一方,備受后人敬重。而在今天,這句話也生動地說明了一個道理:領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律,其他方面的能力再強(qiáng),也是難堪重用。
近些年來,為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,黨中央、國務(wù)院和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后出臺了一系列黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定。綜合歸納這些規(guī)定,主要可以概括為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使、職務(wù)消費(fèi)、禁止利用職權(quán)和職務(wù)為他人謀取非法利益三個方面。下面,我利用這個機(jī)會,再向大家重申一下,希望同志們認(rèn)真聽一聽,在以后的工作和生活中認(rèn)真執(zhí)行,切實做到令行禁止。
第一,關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行使行為。主要是嚴(yán)格禁止四類行為:(1)禁止利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,其中包括“七個不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對象的錢物;不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請;不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不準(zhǔn)利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手
建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動,為個人和親友謀取私利;不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險;不準(zhǔn)以虛報、謊報等手段獲取榮譽(yù)、職稱及其他利益。(2)禁止私自從事營利活動,做到“五個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)個人經(jīng)商辦企業(yè);不準(zhǔn)違反規(guī)定兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動;不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票;不準(zhǔn)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;縣(處)級離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。(3)禁止假公濟(jì)私、化公為私:不準(zhǔn)用公款報銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;不準(zhǔn)借用公款逾期不還;不準(zhǔn)以個人名義存儲公款。(4)禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利:不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位;不準(zhǔn)泄露醞釀討論干部任免的情況;不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時,突擊提拔干部,或者在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用;不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞或者歪曲事實真相;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊,等等。
同志們,我們都知道,權(quán)力是把“雙刃劍”,秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會禍害四方。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把權(quán)力當(dāng)作為個人或小團(tuán)體謀取私利的工具,就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)問題,就必然會滑向腐敗的深淵,不但會給國家和人民造成巨大損失,自己也難逃一個身敗名裂的下場。這方面的教訓(xùn)實在是太多了。
前中央政治局委員、上海市委書記陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長至市委書記20余年間,利用職權(quán)在項目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利,伙同家人收受巨額賄賂;又濫用職權(quán),支持上海市社保局違規(guī)發(fā)放貸款,給國有資產(chǎn)造成了高達(dá)數(shù)十億元的損失,也把自己送進(jìn)了監(jiān)獄,被判刑十幾年。國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸利用職務(wù)便利,接受請托,為制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,先后收受賄賂共計649萬元,不但造成社會上假藥、劣藥泛濫,危害老百姓身體健康,最后把他自己也送上了斷頭臺。而就在我們,也不乏這樣的例子,前幾年在財稅系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,涉案金額也是高達(dá)數(shù)千萬元,20多人深陷其中,有的人被判刑長達(dá)20年以上。這些活生生的案件,一次次地給我們敲響了警鐘?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家從中吸取教訓(xùn),引以為戒。第二,關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)行為。主要是禁止六類行為:(1)禁止配備使用小汽車方面的奢侈浪費(fèi)行為,具體規(guī)定有:不準(zhǔn)違反規(guī)定配備、使用小汽車,不準(zhǔn)違反規(guī)定購買和更換進(jìn)口豪華小汽車;不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)、下屬單位換車、借車和攤派款項買車;不準(zhǔn)用貸款、集資款和專項資金購買供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的小汽車;黨政機(jī)關(guān)和單位凡拖欠職工工資的不準(zhǔn)購買小汽車;不準(zhǔn)違反規(guī)定使用軍警車號牌、外籍車號牌;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)用公款和單位的車輛學(xué)習(xí)駕
推薦國有企業(yè)物資處理申請書如何寫五
同志們:
根據(jù)公司黨委工作安排,今天由我給大家講一堂課,主要是圍繞如何當(dāng)好一名合格的國企干部。“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的基本要求,是檢驗一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。這是基于“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅定信念、任事?lián)?dāng),面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)市場的激烈競爭,迎難而上,開拓進(jìn)取,為理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)而拼搏奉獻(xiàn)。
我國是社會主義國家,生產(chǎn)資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,肩負(fù)著治企、興企、經(jīng)營管理好國有資產(chǎn)使其保值增值的重要任務(wù),必須時刻意識到“咱是黨的人”,牢記自己第一職責(zé)是為黨工作。只有把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的赤誠之心化為對黨的無限忠誠,才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷饸v史賦予的重大責(zé)任。
忠誠是什么?忠誠就是對黨、對祖國、對人民絕對忠心,絕對純潔,絕對可靠的政治本色和政治品質(zhì)。彰顯著誠信、盡職和服從,也就是“鞠躬盡瘁,死而后已”。
(一)對黨忠誠,需要具有堅定的理想信念。習(xí)近平總書記說:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?!崩硐胄拍钍菆远ㄇ靶械闹嘎访鳠?,她就像一個航標(biāo),一座光芒萬丈的燈塔;理想信念是強(qiáng)大的精神支柱。長征告訴我們:支撐生命最可靠的力量不是物質(zhì)而是精神。一個沒有理想信念的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是一個心靈荒涼的人員,一個沒有理想信念的企業(yè)是一個不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),理想信念產(chǎn)生強(qiáng)大無比的力量;理想信念就是精神上的“鈣”。理想信念堅定骨頭就硬,理想信念不堅定,就是“缺鈣”,就會得“軟骨病”?!熬涂赡軐?dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐敗?!币恍└瘮÷漶R的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是典型案例,教訓(xùn)極其深刻。
(二)對黨忠誠,需要牢固樹立“四個意識”?!罢我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識”,這“四個意識”集中體現(xiàn)了政治方向、政治立場、政治原則、政治要求,是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赤子之心在政治上的重要體現(xiàn)。只有增強(qiáng)政治意識,才能確保企業(yè)前進(jìn)的航向不偏,行穩(wěn)致遠(yuǎn);只有增強(qiáng)大局意識,才能把握國際國內(nèi)市場跳動的脈搏,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;只有增強(qiáng)核心意識,才能確保企業(yè)圍繞中心服務(wù)大局,排除萬難,華麗轉(zhuǎn)型;只有增強(qiáng)看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,步調(diào)一致才能得勝利。
(三)對黨忠誠,需要做到“四個服從”“五個必須”?!八膫€服從”,即“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。這是《黨章》要求,是黨的民主集中制的基本原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障;“五個必須”這是新時期我們黨要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求,必須服從、堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是黨和國家前途命運(yùn)所系,也是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益所在,更是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講紀(jì)律守規(guī)矩健康成長的康莊大道。
(四)對黨忠誠,需要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng)。理論修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有讀經(jīng)典,悟原理,用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦,具有理論上清醒才能政治上的堅定;思想修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有思想上有堅定的理想信念,修養(yǎng)上有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷,才能在新形勢下更好地“趕考”;黨性修養(yǎng)要增強(qiáng)。只有時刻牢記入黨誓詞,始終牢記黨員姓黨,國企姓國,才能擔(dān)當(dāng)起重任,負(fù)得起責(zé)任,干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業(yè)績。
縱觀人類社會和企業(yè)發(fā)展興衰的歷史,創(chuàng)新始終是靈魂,是推動一個國家,一個民族,一個企業(yè)向前發(fā)展的第一動力。在低迷激烈的國際國內(nèi)市場的殘酷競爭中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝,抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展,謀創(chuàng)新就是贏未來。
(一)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說,思想孕育思路,思路決定出路,確實,一個企業(yè)想要基業(yè)長青,就一刻也不能停止創(chuàng)新思維?!皢柷堑们迦缭S,唯有源頭活水來”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新,創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,貿(mào)易持續(xù)低迷,主要經(jīng)濟(jì)體依然沒能從危機(jī)中走出困境。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),但是下行壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行l(wèi)型走勢會是一個階段。企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)極其繁重。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有運(yùn)用創(chuàng)新的思路,發(fā)展的理念,勇于通過理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式,以新的視角、新的方法和新的商業(yè)模式形成新的觀點和結(jié)論,進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)新的營運(yùn)實踐,才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。沒有勇于創(chuàng)新的思路和理念,哪有企業(yè)長流不息的源頭活水,哪能闖得出轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面。
(二)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。習(xí)近平指出,“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實?!边@個方向、這個大局、這個落實,就是需要國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)。企業(yè)戰(zhàn)略是以未來為主導(dǎo),與客戶、相關(guān)方和環(huán)境相聯(lián)系,以現(xiàn)實為基礎(chǔ),對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行策劃和規(guī)劃,這個未來充滿著不確定性,惟勇于創(chuàng)新才能應(yīng)對;企業(yè)戰(zhàn)術(shù)是在戰(zhàn)略指引下產(chǎn)、供、銷、人、才、物有效配置、利用并創(chuàng)造財富的具體措施,是干事創(chuàng)業(yè)的實在行動,面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,同樣需要創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員革故鼎新的精益求精。
(三)勇于創(chuàng)新,就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場如戰(zhàn)場。企業(yè)想在風(fēng)起潮涌變化多端的商場中站穩(wěn)腳跟,最關(guān)鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團(tuán)隊”。而國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就是這個團(tuán)隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領(lǐng)軍人物。領(lǐng)軍人物的核心是什么呢?是決心,是意志,是思路。沒有堅強(qiáng)的意志,最好的思想、思路都會因缺乏“維持這種價值觀得以持續(xù)存在的一種努力和毅力的強(qiáng)度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負(fù)的關(guān)鍵因素。面對強(qiáng)大的對手,無懼無畏,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山、一道嶺!國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只有把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上,“激情、實干、創(chuàng)新,敢為人先”,勝利的旗幟就一定會飄揚(yáng)在“理直氣壯地把國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大”的高峰上。
把企業(yè)管好,這是黨交給國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記說,“黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任?!比绾瓮械米∧蟮男湃?,擔(dān)得起光榮的責(zé)任,就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功,在懂經(jīng)營善管理上發(fā)力。
(一)方是方向,牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向?!鞍逊较颉⒐艽缶?、促落實”,把方向是第一位的。這個方向,就是習(xí)近平總書記給我們指明的方向:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向,也必須一以貫之。牢牢把握建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度這一方向,一要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。丟掉了這個原則,就是丟掉了關(guān)鍵的“特”字,就不是中國特色社會主義,就不是黨領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)?!包h建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征”;二要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是從長期的工業(yè)發(fā)展歷史中總結(jié)出來的,是人類社會的共同財富。黨中央早在2000年就提出要“建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”,二十年來的實踐證明是有效的,這一方向必須牢牢把握。
(二)方是方針,始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)這個方針?!皥猿秩娜庖揽抗と穗A級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。”國有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用,就要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,保證監(jiān)督黨和國家的方針,政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權(quán),又要全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作,充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
(三)方是方法,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)管理這種方法。國有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任,這是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須肩負(fù)起的重任。這里首要的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,意味著企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)實體和組織,是創(chuàng)造財富的一種機(jī)制。作為一個市場性組織,沒有市場就沒有企業(yè)。企業(yè)的出發(fā)點是市場,歸宿仍是市場。市場的基本特征是交換,交換的最基本特征是商品,商品的規(guī)律反映到市場經(jīng)濟(jì)中就形成了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。治企有方,不僅體現(xiàn)在方向、方針上,更要落實在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,如價值規(guī)律、競爭規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等。企業(yè)同其他組織一樣,正因為是組織就必須科學(xué)管理,就要有科學(xué)實用的智慧、手段、措施和方法,正如毛澤東所說:“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓。”這座橋、這艘船,就是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要尋找的方法,如人本管理、目標(biāo)管理、系統(tǒng)管理、風(fēng)險管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要學(xué)習(xí)借鑒具體的治企方法。
發(fā)展是硬道理、硬發(fā)展沒道理、科學(xué)發(fā)展是正道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。興企有為,就是要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,在堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大中大有作為。
(一)任事?lián)?dāng),要在切實履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任上大有作為。黨和人民把國有企業(yè)資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,既是莫大的信任,更是沉甸甸的擔(dān)子和責(zé)任,只有堅定信念,任事?lián)?dāng),興企有為,才能對得起黨和人民的重托。任事?lián)?dāng),一要擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。作為國有企業(yè)黨組織,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,千方百計把經(jīng)濟(jì)效益提上去,否則實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是一句空話;二要擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。國有企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量,在堅決貫徹黨中央決策部署、貫徹五大發(fā)展新理念,全面深化改革,實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略方面都是重要力量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為政治上的明白人,頌黨恩,聽黨話,跟黨走,確保黨和國家的方針、政策在本企業(yè)中認(rèn)真貫徹有效執(zhí)行;三要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。國有企業(yè)作為壯大綜合國力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障和改善民生的力量,就是勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。要教育黨員,團(tuán)結(jié)群眾,調(diào)到一切可以調(diào)動的積極性,既講清道理,又要多辦“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的實事。
(二)迎難而上,要以人民為中心在制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)中大有作為。一個企業(yè)好不好,得看有沒有一個團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好班子,一支人才濟(jì)濟(jì)的好隊伍,一個滿足和創(chuàng)造顧客需求的好產(chǎn)品?!鞍踩翘臁①|(zhì)量是地、以人為本、頂天立地”,以人民的需求和幸福為目標(biāo)制造好產(chǎn)品提供好服務(wù)永遠(yuǎn)是我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的孜孜追求??纯础半婏堨摇?、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國外購進(jìn),可見制造一個好產(chǎn)品是何等重要。更何況經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型,從外延到內(nèi)涵、粗放到精益,制造需要智造,綠色、數(shù)字、智能化浪潮風(fēng)起云涌。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員處在這一呼喚精品的變革時代,大有廣闊空間馳騁,更有多姿舞臺顯身。讓好產(chǎn)品好服務(wù)好品牌走遍世界,響亮環(huán)球。
(三)開拓進(jìn)取,要讓企業(yè)在安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展中大有作為?!胺晟介_路,遇河架橋”,開拓進(jìn)取是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必備素質(zhì)。當(dāng)前,許多行業(yè)的國有企業(yè)遇到前所未有的困難,如融資難、接單難、交付難、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對諸多的難關(guān)和挑戰(zhàn),作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要有開拓進(jìn)取,排除萬難,去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化依法治理,不斷提高安全生產(chǎn)水平;科學(xué)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的方向?!笆濉睍r期,我國發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)條件面臨新變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新階段。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員想要有所作為,必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實際出發(fā),把握發(fā)展新特征,催生新的增長點破繭而出,不斷積聚放大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新亮點、新動力,努力提高科學(xué)發(fā)展水平;可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為國有企業(yè),既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要,不能以犧牲后期的利益為代價,來換取發(fā)展,滿足利益?!凹纫鹕姐y山,又要綠水青山?!币獜钠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價值,要用新理念深化認(rèn)知,用新視野審視把握機(jī)遇,用新實踐持續(xù)推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
清正廉潔是“為政之本”,“為官之要”,是品德之基。在中華民族傳統(tǒng)中,“清廉”是老百姓對官員最高的褒獎,“貪婪”是老百姓對官員最大的不滿。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格廉潔自律,堂堂正正做人,干干凈凈干事,不以公權(quán)謀取私利,始終保持清廉的本色。
(一)清醒清楚,牢記國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是“管家”不是“東家”。建設(shè)廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使命光榮、責(zé)任重大。要清醒認(rèn)識“我是誰?”。必須明白自己是黨的人,自己標(biāo)志性的顏色是“紅色”,是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負(fù)的平臺,是黨賦予管理國有資產(chǎn)的權(quán)力,才有了為人民服務(wù)的機(jī)會;要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命,人民給予我們的重任,股東和董事會厘定的責(zé)、權(quán)、利。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中一定要按照相關(guān)法律法規(guī)程序辦事,不可輕舉妄動,不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀(jì)“栽了跟頭”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的案例可鑒,誤把自己當(dāng)“東家”是一個大問題。忘記了自己是人民的公仆,丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,“霸氣十足”、獨斷專行、奢侈浪費(fèi)、作威作福、置“三重一大”決策制度而不顧,喪失黨性原則,最終走上了犯罪道路,成了階下囚,這難道不足以讓我們警醒警示嗎?
(二)正義正氣,不忘初心堅守本心干在實處走在前列。人生在世,貴在立身。立身處世,當(dāng)講一個正字。習(xí)總書記說:“正義、正氣、公平,是黨和國家的靈魂和生命?!弊鳛閲衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)該時刻修養(yǎng)公平正義的浩然正氣,這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。如果一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能伸張正氣、不敢主持正義,那么這個企業(yè)必出烏煙瘴氣,部屬就會迷失工作方向,員工沒有工作積極性。一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如果不敢制止歪風(fēng)邪氣,不敢大膽管理,表面上看班子和單位是一團(tuán)和氣,實際上班子軟弱渙散,無威信可言,無戰(zhàn)斗力可談,那必然的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)說話無人理,部署工作無人抓,降本增效無人落,這個企業(yè)離關(guān)閉破產(chǎn)就不遠(yuǎn)了。所以,只有保持昂揚(yáng)向上的正氣和精神,才能無論遇到什么樣的政治考驗和經(jīng)濟(jì)挫折都能堅守本心,才能使我們的事業(yè)面對紛繁復(fù)雜的局面不停留,有作為,向前進(jìn)。
(三)廉潔從業(yè),嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩以法治企以規(guī)行事。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩共同構(gòu)成了黨的制度約束體系。習(xí)總書記指出,“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處?!甭涞綄嵦帲鸵鋵嶞h管干部、黨管人才原則,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題;就要落實黨建責(zé)任制,黨委敢擔(dān)主體責(zé)任,紀(jì)委勇負(fù)監(jiān)督責(zé)任,班子成員肩負(fù)“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣;就要落實培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,以案為鑒、以案說法,面對各種誘惑千萬要算好“五筆賬”,即算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、自由帳和健康賬。要經(jīng)得住考驗,做到慎欲,不被欲望牽著鼻子走;慎權(quán),不當(dāng)權(quán)力的奴隸;慎微,不讓小節(jié)毀了大節(jié),始終保持清正廉潔的政治本色,讓自己做的工作能對得起監(jiān)督我們的人民,使自己做的事情能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
(四)潔身自好,從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人?!办o以修身,儉以養(yǎng)德”。要想提高拒腐防變的免疫力,必須增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)高尚健康情趣。
俗話說:“一件事開始容易,做到最后卻很難?!眹衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要“長期保鮮”,一輩子做好事不做壞事,既要靠他律,更要靠自律,要從思想深處擰緊螺絲,把好第一個關(guān)口,守住第一道防線。做人為官處事,既有準(zhǔn)則,又有底線,不能打破,偶爾一次也不行。巴甫洛夫說:“原諒自己,就是墮落的開始。”在形形色色的誘惑面前,在看似正當(dāng)?shù)睦碛擅媲埃芊癖3智逍训念^腦,理性而慎重地對待“一”,這是嚴(yán)峻考驗,更是成功之要,必須牢牢銘記。
推薦國有企業(yè)物資處理申請書如何寫六
加強(qiáng)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理工作的探討
xx市糧食局
國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,由國有糧食企業(yè)占有、使用,是保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于企業(yè)所擁有的國有資產(chǎn)大部分年代長久,資料保管不完整,沒有一套完善的管理和監(jiān)督體系,使一些單位的資產(chǎn)狀況不清,家底不明。本文對近年國有糧食企業(yè)資產(chǎn)清查中存在的一些問題進(jìn)行分析,
并提出解決問題的對策。
過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要,應(yīng)該根據(jù)財務(wù)制度,及時對資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,有的單位資產(chǎn)保管不善,致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來款項缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴(yán)重,很多專項工作早已結(jié)束,但專項經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上,債權(quán)數(shù)額較大,形成了名存實亡的空殼資產(chǎn)。
一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計制度 。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少,不明確資產(chǎn)管管理人員,管賬與管物同一個人,不利于相互監(jiān)督。
由于行政干預(yù),企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估,甚至有些單位對上述財產(chǎn)沒有及時入賬,形成賬外賬。
目前,有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報表的管理上,不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng),落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險。一些單位擅自處理了資產(chǎn),主管部門也不能及時發(fā)現(xiàn)。
為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用,確保國有資產(chǎn)的安全完整,必須采取有效的措施,解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念,改變管理方式,合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。
各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策,切實采取有效措施,建立和完善規(guī)章制度,做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī),使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理,掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
為防止資產(chǎn)清查的前清后亂,切實提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平,應(yīng)盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財政部門及主管部門能及時、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度,通過內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項目管理相結(jié)合,使每一個環(huán)節(jié)都有章可循,發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,并有財務(wù)科長、實物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊伍。加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰,明確管理目標(biāo)。
健全的業(yè)績考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施,其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展??己酥贫葢?yīng)依照國家法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況制定,目的是為了切實履行法人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益、落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績考核制度 ,充分調(diào)動各方面的積極性。
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