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隨著時間的推移,我們會慢慢理解一些事情的真相??偨Y必須客觀、準確地描述我們的工作和成果。這些總結范文能夠幫助你更好地理解總結的重要性和作用。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇一
創(chuàng)業(yè)投資基金又叫風險投資基金,是私募股權投資基金的一種。主要投資于未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權投資基金,投資的權益可以是普通股、可轉換優(yōu)先股、可轉換債券等。
創(chuàng)業(yè)投資的經營方針是在高風險中追求高回報,特別強調創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高成長性;其投資對象是那些不具備上市資格的處于起步和發(fā)展階段的企業(yè),甚至是僅僅處在構思之中的企業(yè)。它的投資目的不是要控股,而是希望取得少部分股權,通過資金和管理等方面的援助,促進創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展,使資本增值。一旦公司發(fā)展起來,股票可以上市,創(chuàng)業(yè)資本家便通過在股票市場出售股票,獲取高額回報。
特點。
1.創(chuàng)業(yè)投資基金是股權投資基金,進行股權投資;。
2.創(chuàng)業(yè)投資基金只能投向未上市企業(yè);。
3.創(chuàng)業(yè)投資基金只能投未上市的成長性企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè);。
執(zhí)行項目。
1、投資新興而且快速成長中的科技公司。
2、協(xié)助新興的科技公司開發(fā)新產品、提供技術支持及產品營銷管。
3、承擔投資的高風險并追求高報酬。
4、以股權的型態(tài)投資于這些新興的科技公司。
5、經由實際參與經營決策提供具附加價值的協(xié)助。
6、有較長期的投資規(guī)劃創(chuàng)業(yè)公司股權結構。
股權結構是公司發(fā)展中自然形成的,但不一定是最好的形態(tài),為了使公司發(fā)展更好更快,是可以對股權結構進行調整的,我們去設計調整股權結構都會遵循5個基本原則。
1、效率。
有三個層面的考慮。首先是股權與合伙人資源的匹配,產品、技術、運營和pr等;其次是股權結構設計要便于公司治理,特別是涉及一些重大決策的時候,能夠在議事規(guī)則下迅速做出比較高效、正確的判斷;最后,股權結構設計需要考慮決策,就是要凸顯出一個老大,能讓任何事情決策更加高效。
2、公平。
要使貢獻和股比成正相關。對于ceo來說,需要清晰客觀地評判每個人每個崗位在各個階段的重要性與貢獻度,要有一套標準,對于貢獻和股權架構設置也就不能一刀切。
3、控制權。
便于創(chuàng)始團隊對公司的控制。如果核心創(chuàng)始團隊,股份過少或稀釋過快,都會導致心理不平衡,大大削減創(chuàng)業(yè)動力。創(chuàng)業(yè)公司隨著發(fā)展需要會不斷引入新的融資。不斷的引入融資就意味著股權會被不斷稀釋,一段時間后將沒有人能處于絕對控股地位。
4、資本運作。
這個主要涉及兩個層面:融資和掛牌ipo,股權結構要清晰合理,也不能留下過多法律隱患,比如代持問題。
5、避免均等。
避免55開,或者333之類的,這種結構看似很民主制衡,但到了一定時期,比如重大變革、單個股東道德危機、接班人危機等等利益關頭,表面的和平、平衡非常容易被“瓦解”而“灰飛煙滅”。
股權平均分配是創(chuàng)業(yè)公司大忌!千萬不要因為幾個人出相同的錢而股權不平分,感到不公平。股權分配時間上還要考慮創(chuàng)始團隊是全職還是兼職、出資比例、職場經驗、工作能力、工作資源等等這幾點因素,而一個真正合格的聯(lián)合創(chuàng)始人應該能夠為了整體利益作出妥協(xié)。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇二
116。
號)、《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔。
2015。
32。
2015。
50。
號)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條引導基金是由市政府專門設立的不以營利為目的的政策性投資引導基金,旨在通過扶持商業(yè)性股權投資基金的設立與發(fā)展,全面對接國家發(fā)展改革委等部委和省政府設立的各類產業(yè)投資基金和股權投資引導基金,引導社會資本投向經濟結構調整、產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動類投資項目,鼓勵對初創(chuàng)期企業(yè)投資,支持中小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵境內外投資者向本市投資。通過提高引導基金的使用效率和政策效益,有效控制引導基金運作風險,扶持股權投資基金企業(yè)健康快速發(fā)展。
第三條引導基金通過發(fā)揮財政資金的杠桿效應,引導社會資本進入股權和創(chuàng)業(yè)投資領域,鼓勵其增加對本市企業(yè)和項目的投資。引導基金不直接從事股權投資,不直接投資具體企業(yè)和項目。
39。
號令)、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會第。
105。
號令)及其他法律、法規(guī)的規(guī)定在阜新市行政區(qū)域內登記設立并申請引導基金扶持的各類股權投資基金企業(yè)。
第五條按照公共性原則,根據我市股權投資基金發(fā)展要求和財力狀況,將引導基金與股權投資基金嚴格區(qū)分進行管理。
第六條引導基金的組織架構由引導基金管理委員會、引導基金專家評審委員會、事業(yè)法人的出資人代表和委托的托管機構組成。
第七條引導基金管理委員會為引導基金的決策機構。管理委員會由市政府班子全體成員、協(xié)助分管投資的市政府副秘書長,市發(fā)展改革委、經信委、科技局、財政局(國資委)、農委、服務業(yè)委(金融發(fā)展局)主要負責同志組成。引導基金管理委員會根據引導基金專家評審委員會全體成員三分之二以上通過的評審結果,對擬投資基金進行決策。
第八條引導基金設立獨立的專家評審委員會,由引導基金管理委員會成員單位內設有關業(yè)務部門負責人、股權和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表以及國內有關專家組成。其中,股權和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表和社會專家人數不得少于半數。擬投資基金企業(yè)人員不得作為專家評審委員會成員,參與對擬投資基金的評審。建立投資評審專家?guī)欤浙y行、保險、證券、審計、律師、信用、評估、評級、產業(yè)領域等專業(yè)人員,實行動態(tài)管理,優(yōu)進劣汰,確保評審質量。
第九條引導基金專家評審委員會對引導基金支持組建的各類基金投資方案進行獨立評審,以確保引導基金決策的民主性和科學性。專家評審委員會對擬投資基金的評審結果,報請管理委員會進行決策。
第十條事業(yè)法人的出資人代表受引導基金的出資人委托,負責引導基金的日常管理和運作事務。市政府授權市財政局作為引導基金的出資人。市財政局根據引導基金管理委員會的決策,委托阜新市產業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金管理中心(以下簡稱引導基金管理中心)履行出資人代表職責,負責引導基金的日常管理和運作事務。引導基金管理委員會授權市發(fā)展改革委對引導基金管理中心進行指導和管理。
第十一條。
引導基金管理中心的主要職責:擬定引導基金的具體管理制度,具體組織安排專家評審委員會會議,組織編寫年度投資發(fā)展報告,協(xié)助編寫引導基金績效和風險評價報告、各類基金年度審計報告,對合作方進行盡職調查,辦理基金撥付和回收,制訂和實施退出方案,監(jiān)督各類基金日常運作等。
第十二條。
引導基金管理委員會通過評審方式確定一家或幾家商業(yè)銀行作為金融托管機構,負責引導基金及引導基金參與基金的資金保管、撥付、結算以及對所投資基金資金的日常監(jiān)管工作。托管機構應將引導基金投資資金使用情況定期報送引導基金管理中心,由引導基金管理中心報送市發(fā)展改革委、市財政局,再由市發(fā)展改革委、市財政局報送引導基金管理委員會。
第十三條引導基金管理中心日常管理經費按有關規(guī)定核定,財政部門單獨列支,不得由引導基金支取。
第十四條引導基金自。
2016。
年起設立,首期規(guī)模設定為。
10。
億元人民幣,由財政根據進展情況安排分期到位。
第十五條引導基金的其他來源:支持產業(yè)發(fā)展的其他財政性專項資金和產業(yè)發(fā)展資金;引導基金的投資收益;閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益;個人、企業(yè)或社會機構無償捐贈的資金;其他交由引導基金使用的資金等。
第十六條引導基金應積極爭取國家、省財政資金和各類投資基金支持。
第十七條引導基金按照。
“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作。引導基金要統(tǒng)籌兼顧,積極吸引國內外資本在本市設立股權投資基金,扶持本市社會資本設立股權投資基金。引導基金應優(yōu)先對接國家、省同類基金計劃。
第十八條引導基金通過引導設立股權投資基金(包括但不僅限于創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)投資基金和產業(yè)金融投資基金),推動創(chuàng)新驅動能力提高,加快全市產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
第十九條引導基金以優(yōu)先、可轉換優(yōu)先等股權投資方式對股權投資基金企業(yè)進行投資。引導基金不成為基金的第一大股東。
第二十條引導基金參與股權投資基金總規(guī)模的比例不超過。
30%。
其中:參與對主要投資初創(chuàng)期(成立。
2
年以內的)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模的比例不高于。
30%。
;參與產業(yè)投資基金和產業(yè)金融投資基金總規(guī)模的比例不高于。
20%。
投資具體個案實施比例由股權投資基金籌建團隊申請,引導基金專家評審委員會提出意見,報經引導基金管理委員會最終決策。
第二十一條引導基金參與產業(yè)投資基金的期限一般不超過。
7
年,其中投資期。
5
年,回收期。
2
年;參與初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金的期限一般不超過。
10。
年,其中投資期。
7
年,回收期。
3
年。
第二十二條引導基金不以營利為目的,除扶持主要投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金以外,應當以有償方式使用基金,以實現(xiàn)引導基金的可持續(xù)發(fā)展。
第二十三條引導基金以優(yōu)先方式參與投資的收益水平,可參照銀行間市場同期固定收益產品利率水平確定。經引導基金管理委員會認定,基金投資于初創(chuàng)期企業(yè)的引導基金部分,按比例計算可不取得收益回報。引導基金所參與設立基金的全部投資人在基金盈利后方可按年度取得固定回報。
第二十四條引導基金對股權投資基金的出資可附帶共同發(fā)起人的贖回權條款,并約定贖回時引導基金所取得的回報水平。附帶的贖回權條款和回報水平在申請引導基金向股權投資基金出資時一并商定。
第二十五條引導基金管理機構不得干預所扶持股權投資基金及其管理機構的日常管理;不得擔任所參與公司型股權投資基金企業(yè)的受托管理機構或有限合伙型股權投資基金企業(yè)的普通合伙人;不得參與投資設立股權投資管理機構。引導基金管理中心向股權投資基金企業(yè)派出協(xié)調觀察員,參加投資決策委員會,行使委員權力。
第二十六條引導基金投資形成的股權到期后可通過基金其他投資者回購、向基金以外的投資者受讓股權及清算等方式退出。按照公共財政的原則和引導基金投資約定的有關要求確定退出價格。在有受讓人的情況下,引導基金可以隨時退出,其他股東具有優(yōu)先受讓權。引導基金在到期清算時具有優(yōu)先清償權。
引導基金的退出遵循:市級引導基金不早于國家和省級引導基金退出。引導基金的退出不晚于其他社會投資者。
第二十七條有下述情況之一的,引導基金可無需其他出資人同意,選擇退出:
(一)引導基金撥付所參與基金一年內未開展投資業(yè)務的。
(二)所參與基金投資領域和階段不符合政策目標或基金章程約定的。
(三)基金管理機構發(fā)生實質性變化不利于基金繼續(xù)運作的。
(四)基金管理機構不能履行基金章程或協(xié)議的。
第二十八條申請引導基金參與設立股權投資基金應當具備下列條件:
(一)基金及其管理機構必須在阜新市行政區(qū)域內登記設立和納稅,并在省級創(chuàng)業(yè)投資管理部門(發(fā)展改革委)或中國證監(jiān)會所屬行業(yè)協(xié)會備案或登記,接受其監(jiān)管。
(二)基金總規(guī)模不低于。
1
億元人民幣,或者首期實繳不低于。
3000。
萬元人民幣,且全體投資者承諾在注冊后的。
2
年內補足不低于。
1
億元人民幣。所有投資者須以貨幣形式出資。
60%。
(四)基金須明確主要投資方向和領域,且投資比例不低于基金實繳總規(guī)模的。
60%。
2
倍。
(六)基金的出資人除引導基金以外應在。
3
個以上?;鸬墓芾頇C構應有至少。
3
名具備。
3
年以上股權投資或有關業(yè)務經驗的專職高級管理人員,高級管理人員應有。
3
個以上投資項目成功運作經驗,且已取得良好的投資業(yè)績。
(七)基金的管理機構管理和運作規(guī)范,有完善的投資管理制度,嚴格合理的投資分析決策程序和風險控制機制。
(八)基金的管理機構按照國家企業(yè)財務、會計制度規(guī)定,有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法。委托現(xiàn)有管理機構管理的,其最近三年以上保持良好的財務狀況。委托新設管理機構管理的,出資人和高級管理人員應具有良好的財務狀況和信用狀況。
第二十九條申請使用引導基金的報批程序:
(一)征集:按照引導基金年度投資計劃,引導基金管理中心向社會公開征集申請與引導基金合作的股權投資基金企業(yè)。
(二)申請:申請人向引導基金管理中心提交申請投資方案。
(三)受理:引導基金管理中心對申請投資方案進行盡職調查,提出擬投資基金的盡職調查報告,提交專家委員會評審。
(四)評審:專家評審委員會對申請人提出的申請投資方案、引導基金管理中心提交的盡職調查報告進行獨立評審,專家評審委員會三分之二以上成員通過的評審結果作為決策依據。
(五)公示:對評審通過的擬參與股權投資基金在。
5
個自然日。
(六)決策:公示無異議,引導基金管理委員會根據專家評審委員會通過的評審結果以及該基金申請省引導基金時省管理委員會的決策意見,對擬投資的基金方案作出決策,形成投資決策紀要。市發(fā)展改革委根據紀要履行方案批準程序,引導基金管理中心負責具體實施。
第三十條制訂引導基金風險控制規(guī)范,建立健全內部控制和風險防范機制,保障引導基金運行安全。引導基金的閑置資金及投資形成的各種資產及權益,應當按照國家有關財務規(guī)章制度進行管理。
第三十一條引導基金參與設立的基金對單個企業(yè)的投資不得超過基金總資產的。
20%。
;不得超過企業(yè)總股本金的。
30%。
引導基金參與設立基金的管理機構在完成基金。
70%。
的投資前不得增資、募集或管理其他基金。
第三十二條引導基金和引導基金直接參與設立的股權投資基金不得用于貸款或在二級市場購買股票、期貨、基金、企業(yè)債券、信托理財產品、保險計劃以及其他金融衍生品和房地產等投資;不得用于贊助、捐贈等支出;不得進行承擔無限連帶責任的對外投資。引導基金的閑置資金只能存放銀行或購買國債。
第三十三條引導基金不干預所參與股權投資基金及其管理機構的日常管理,但在所參與股權投資基金及其管理機構違法、違規(guī)、違背預先約定的情況下,派出的協(xié)調觀察員對投資項目有最終否決權。
第三十四條市發(fā)展改革委、市財政局對引導基金實施監(jiān)管與指導,引導基金管理中心接受審計部門對引導基金的審計。市財政局將引導基金納入公共財政考核體系,按照公共性原則,建立績效考核制度。市發(fā)展改革委、市財政局定期對引導基金政策目標、效果及其資產情況進行評估,并向引導基金管理委員會報告。
第三十五條引導基金管理中心應行使監(jiān)督權,隨時掌握引導基金所參與出資的基金及其管理機構的投資情況,統(tǒng)計備案各類基金投資個案及投資運作過程中的重大事件,及時向市發(fā)展改革委、市財政局報告投資運作情況,由市發(fā)展改革委、市財政局定期報送引導資金管理委員會。
第三十六條引導基金配套參與國家級和省級引導基金同步設立的基金,按國家和省政府有關辦法規(guī)定的條件實施。引導基金參與國家和省級各類投資基金,應積極爭取擴大對本市的投資規(guī)模。
第三十七條引導基金參與產業(yè)金融投資基金的投資按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。產業(yè)金融投資基金的再投資和運作如有必要可另行制定辦法。
第三十八條本辦法由市發(fā)展改革委會同市財政局負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇三
第一條為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,規(guī)范引導基金管理,根據《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》、《北京市中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》(京財經一〔〕305號)及有關法律法規(guī)和政策,制訂本細則。
第二條北京市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金(以下簡稱“引導基金”)是由市政府設立并按專業(yè)化、市場化方式運作的政策性基金,是北京市中小企業(yè)發(fā)展基金的組成部分,主要通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱“參股創(chuàng)投企業(yè)”),由參股創(chuàng)投企業(yè)向天使期、初創(chuàng)期、早中期中小企業(yè)投資。
第三條中小企業(yè)的劃型標準,按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)〈中小企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[]300號)執(zhí)行。
天使期、初創(chuàng)期中小企業(yè)是指同時滿足中小企業(yè)劃型標準和如下條件的企業(yè):成立時間不超過3年,職工人數不超過200人,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數的20%以上,資產總額不超過萬元人民幣,年銷售額或營業(yè)額不超過3000萬元人民幣。
早中期中小企業(yè)是指同時滿足中小企業(yè)劃型標準和如下條件的企業(yè):職工人數不超過500人,資產總額不超過2億元人民幣,年銷售額或營業(yè)額不超過2億元人民幣。
第四條引導基金的宗旨是創(chuàng)新政府資金扶持方式,發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應,不以盈利為主要目的,引導社會資本投向符合本市城市功能定位和相關產業(yè)政策導向的中小企業(yè),特別是處于天使期、初創(chuàng)期、早中期的科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè),彌補單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈和資金量不足問題。
第五條引導基金從北京市中小企業(yè)發(fā)展基金中安排。引導基金投資運作可采用參股創(chuàng)投企業(yè)和跟進投資〔具體辦法另行制定)等方式,參股創(chuàng)投企業(yè)可包括公司制或法律規(guī)定的其他企業(yè)組織形式設立。
第二章引導基金組織架構及其職責。
第六條北京市中小企業(yè)發(fā)展基金聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)負責引導基金使用的決策和監(jiān)管;北京市中小企業(yè)服務中心代表政府作為引導基金的名義出資代表,對參股創(chuàng)投企業(yè)行使股東權利,承擔股東義務;引導基金的日常管理機構(以下簡稱“基金管理機構”)可通過設立或公開選擇的方式確定。
第七條聯(lián)席會議履行下列職責:
(一)決定引導基金的投資方向、投資原則;。
(三)審定引導基金參股設立創(chuàng)投企業(yè)的方案;審定引導基金股權退出方案;。
(四)審定引導基金年度計劃和中期規(guī)劃;。
(五)指導、監(jiān)督基金管理機構的管理工作;。
(六)委托中介機構對引導基金使用情況進行評審、跟蹤和績效考核;。
(七)決定引導基金其他重大事項。
第八條基金的名義出資人,履行下列職責:
(三)委托基金管理機構進行運營管理,建立基金評審專家?guī)?。
(四)組織開展政策研究、宣傳推廣及業(yè)務創(chuàng)新等活動;。
(五)聯(lián)席會議交辦的其他工作。
第九條基金管理機構履行下列職責:
(二)組織實施聯(lián)席會議審定通過的投資方案;。
(五)建立重大事項報告制度,及時向聯(lián)席會議報告基金重大業(yè)務事項、重大財務事項以及其他對基金產生重大影響的信息。有下列事項之一的,應當報請聯(lián)席會議批準:
1、提前終止基金合作;。
2、基金合并或轉換運作方式;。
3、更換基金管理人或出資人;。
4、基金合同的重大修改;。
5、代表名義出資人行使股東或出資人表決權的事項。
(七)聯(lián)席會議及名義出資人交辦的其他工作。
第十條引導基金應選境內商業(yè)銀行作為資金托管銀行。
第三章引導基金運行方式。
第十一條引導基金按照“政府引導、市場運作,科學決策、防范風險”的原則進行投資運作。充分發(fā)揮合作創(chuàng)業(yè)投資團隊發(fā)現(xiàn)投資項目、評估投資項目和實施投資管理的作用,不干預參股創(chuàng)投企業(yè)的具體投資經營決策,但如參股創(chuàng)投企業(yè)未按《投資人協(xié)議》、《章程》等約定的投資地域、投資行業(yè)、投資階段進行投資,或出現(xiàn)其他違背規(guī)定的投資行為,引導基金名義出資人派出的董事有權行使一票否決權。
第十二條引導基金參股設立創(chuàng)投企業(yè)的流程如下:
(一)公開征集。確定引導基金征集工作方案,面向社會公開征集引導基金合作創(chuàng)業(yè)投資機構。
(二)機構申報。擬合作的創(chuàng)業(yè)投資機構按要求提交擬設立參股創(chuàng)投企業(yè)的投資方案及其他證明文件。
(三)專家評審。組織專家對上述投資方案進行評審,提出推薦意見。
(四)盡職調查?;鸸芾頇C構自行或委托第三方對評審通過的投資機構進行盡職調查,提出合作方案。
引導基金不予合作。
(六)實施方案。由名義出資代表與合作創(chuàng)業(yè)投資機構簽署相關法律文件,由基金管理機構協(xié)調、監(jiān)督參股創(chuàng)投企業(yè)履行工商登記手續(xù)。
第十三條滿足以下條件的創(chuàng)業(yè)投資機構作為發(fā)起人發(fā)起設立創(chuàng)投企業(yè)時,可以申請引導基金參股:
(六)擬擔任參股創(chuàng)投企業(yè)的基金管理公司,應作為參股創(chuàng)投企業(yè)的出資方之一,且出資額度不少于參股創(chuàng)投企業(yè)注冊資本的1%。
第十四條引導基金參股比例一般不超過30%,且不成為第一大股東。對專門投資天使期、初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構,可適當提高參股比例,但最高不超過40%。與其他政府資金共同設立參股創(chuàng)投企業(yè)時,政府資金合計參股比例不超過40%。
第十五條引導基金的閑置資金僅限于存放銀行、購買國債等保證本金安全的方式。引導基金安排管理費用從公共財政預算資金列支,參考相關標準核定。
第四章參股創(chuàng)投企業(yè)運作。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇四
在美國,規(guī)范投資基金的有關法律,如《投資公司法》,將“公司”(company)這一組織界定得十分寬泛,“任何在法律上具有人格或不具有人格的組織團體”均可以稱為公司。創(chuàng)業(yè)投資基金的種類也很多,按組織形式的不同,可以分為公司型和合伙公司型兩大類。其中,公司型創(chuàng)業(yè)投資基金又可分為有限責任公司和股份有限公司兩種形式,它們的共同特點是基金本身即是一個獨立法人,所有投資者作為基金的股東,對基金資產承擔有限責任。由于股東人數較多,基金規(guī)模通常較大。
合伙公司型創(chuàng)業(yè)投資基金又分為普通合伙、有限合伙、有限責任合伙三種類型。它們的共同特點是均被視為“人的聚合”,不存在“公司稅”問題,因而運作成本大大降低。在合伙公司型創(chuàng)業(yè)投資基金中,有限合伙公司又最為普遍。因此,有必要特別加以介紹。創(chuàng)業(yè)投資有限合伙公司的特點,是除了管理合伙人作為“一般合伙人”(generalpartner)對合伙公司承擔無限責任外,非管理合伙人均作為有限合伙人(limitedpartner)只需對合伙公司承擔有限責任。由于管理合伙人必須對合伙公司承擔無限責任,從而對管理合伙人構成一種強責任約束,使之真正對合伙公司運作履行誠信義務與責任,包括限制合伙公司向外舉債的金額,將基金的債務限于其資產的范圍內。由于非管理合伙人只需對合伙公司承擔有限責任,因而又兼?zhèn)淞斯拘突鸬墓蓶|只需對基金承擔有限責任的優(yōu)點。管理合伙人作為創(chuàng)業(yè)投資有限合伙公司的經理人,其本身通常也是一個有限合伙公司,即創(chuàng)業(yè)投資管理有限合伙公司。由于它主要是通過專家管理優(yōu)勢和社會信譽優(yōu)勢來贏得委托者,而不是像一般意義上的企業(yè)那樣必須依靠雄厚的資本實力作信用保證,故其資本規(guī)模普遍很小。它在創(chuàng)業(yè)投資有限合伙公司中所占的份額也通常只有1%,其余的99%則由非管理合伙人認購。
“小企業(yè)投資公司”,作為一種特殊類型的創(chuàng)業(yè)投資基金,既可以按照一般公司形式設立,也可以按照合伙公司形式設立,其本身的運作也是完全市場化的。所不同的是,由于在其運作過程中政府通過直接優(yōu)惠貸款或信用擔保方式賦予了它一定范圍的受信權并在稅收上予以必要的優(yōu)惠,故其設立必須經美國小企業(yè)管理局的審查批準,投資運作必須接受美國小企業(yè)管理局的監(jiān)管,以確保其真正投資于國家重點支持的小企業(yè)。
除公司型和合伙公司型創(chuàng)業(yè)投資基金外,一些學者將商業(yè)銀行、投資銀行、金融公司和實業(yè)公司附設的所謂“venturefund”,也作為創(chuàng)業(yè)投資基金的另外一種類型。但更多的學者認為,若其資本完全來自母公司,則由于不具備投資基金特有的“集合委托投資”特征,而不宜歸于創(chuàng)業(yè)投資基金之列;而只有當其以自有資金與其它確定或不確定多數投資者共同設立創(chuàng)業(yè)投資公司(或創(chuàng)業(yè)投資合伙公司)時,所設立的`創(chuàng)業(yè)投資公司(或創(chuàng)業(yè)投資合伙公司)才能稱得上是創(chuàng)業(yè)投資基金。事實上,美國法律中的“企業(yè)發(fā)展公司”也是指的獨立的專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金,全美創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會也主要由獨立的專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金組成。
與創(chuàng)業(yè)投資基金相比,創(chuàng)業(yè)資本是一個更寬泛的概念。由個人分散從事創(chuàng)業(yè)投資,或是由商業(yè)銀行、投資銀行、金融公司與實業(yè)公司以自有資金單獨從事47《中國中小企業(yè)》2000年第4期知識長廊o創(chuàng)業(yè)投資(通常是通過一個附屬機構)都屬于創(chuàng)業(yè)資本范疇,但它們都只是一種非組織制度化的創(chuàng)業(yè)資本,從法律意義上講這類創(chuàng)業(yè)資本的投資者都是“直接投資者”(directinvestor)。與由個人或非專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機構直接從事創(chuàng)業(yè)投資相比,創(chuàng)業(yè)投資基金的本質區(qū)別在于其由確定或不確定多數投資者通過“集合投資”方式,委托專業(yè)性的創(chuàng)業(yè)投資機構實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)資本經營的“規(guī)?;蛯I(yè)化的機構管理”,因而是一種組織制度化的高級形態(tài)的創(chuàng)業(yè)資本,從法律意義上講這類創(chuàng)業(yè)資本的投資者都是“間接投資者”。
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總規(guī)模的10倍。但由于由個人或非專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機構直接從事創(chuàng)業(yè)投資,其投資的分散性和非組織性使之寡為人知,其具體的投資活動與規(guī)模更是無以準確統(tǒng)計。因此,我們目前通常談到的“創(chuàng)業(yè)投資”,實質上主要是指創(chuàng)業(yè)投資基金這種組織制度化的已經作為一個獨立產業(yè)存在因而可以對其發(fā)展情況加以統(tǒng)計分析的高級形態(tài)的創(chuàng)業(yè)資本。
創(chuàng)業(yè)資本與風險資本的聯(lián)系與區(qū)別。
考據辭源,“創(chuàng)業(yè)資本”(venturecapital)與“風險資本”(riskcapital)是兩個不同術語。其中的“venture”與“risk”雖然意義相關,但性質炯然相異。“risk”原本就作名詞用,表示作為客體存在的“風險”,如“風險分析”(riskanalysis)?!皏enture”則最初用作動詞,表示“冒險、敢于做”,作名詞用時則表示作為主體發(fā)出的“冒險行為”,及其結果“冒險事業(yè)”,含有行為主體對其行為目的、實現(xiàn)目的可能需要承擔的風險因素的感知,以及基于此所作出的行動方案設計等多方面的涵義。尤其是當其運用于企業(yè)創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資這一特定的專業(yè)領域時,它更是賦有了特定的內涵,所表示的就不再是一般意義的“冒險行為”和“冒險事業(yè)”,而是一種從事“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)投資”這種特定意義上的冒險行為,及其結果“創(chuàng)業(yè)事業(yè)”、創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)”,可以直接用來表示“企業(yè)”。因此,應當結合特定的專業(yè)內涵,區(qū)分其有別于日常用語的本質特征。
“創(chuàng)業(yè)資本”概念起源于15世紀。當時手工業(yè)發(fā)展較早的西歐諸島國,由于受地域所限,一些富商為了尋求到海外創(chuàng)業(yè),紛紛投資于遠洋探險,從而首次出現(xiàn)“venturecapital”這個術語。地理大發(fā)現(xiàn)之后相繼建立起來的各類海外公司,如英國、荷蘭的東印度公司,荷蘭、法國的西印度公司,則直接促成了創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的萌芽。到19世紀末,美國的油田開發(fā)、鐵路建設熱潮曾吸引一大批富有個人,或通過律師、會計師的介紹,或直接將資金投資于各類創(chuàng)業(yè)項目。此后“venturecapital”一詞即開始在美國廣泛流傳。到20世紀40年代,美國為了適應新興中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的資本需求,創(chuàng)業(yè)資本發(fā)展到創(chuàng)業(yè)投資基金這種組織制度化的高級形態(tài)。經過以上歷史演進過程,“創(chuàng)業(yè)資本”也就越來越賦有了以下特定內涵:(1)投資對象是創(chuàng)業(yè)企業(yè),以區(qū)別于對成熟企業(yè)的投資;(2)不僅僅提供資本支持,而且還通過提供資本經營服務直接參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè),以區(qū)別于單純投資行為;(3)僅僅在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期進行投資,即當所投資企業(yè)發(fā)育成長到相對成熟后即退出投資,以實現(xiàn)自身資本增值和進行新一輪創(chuàng)業(yè)投資,因而有別于長期持有所投資企業(yè)股權,以獲取股息為主要收益來源的普通資本形態(tài)。
與“創(chuàng)業(yè)資本”不同的是,“風險資本”(riskcapital)這一術語則是從風險屬性角度對各種收益具有不確定性的資本形態(tài)所做的描述。隨著股票市場、期貨市場的發(fā)展,各種“風險投資”(riskinvestment)工具層出不窮,“風險資本”這一術語逐步被廣泛運用于指稱“所有未做留置或抵押擔保的資本”,與“安全資本”(securitycapital)即“已做留置或抵押擔保的資本”對應?!皠?chuàng)業(yè)資本”作為特指投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本形態(tài),則與“非創(chuàng)業(yè)資本”(non-venturecapital)即投資于成熟企業(yè)的資本形態(tài)對應。目前,一些較專業(yè)的詞典就對它們作出了嚴格區(qū)分。
從風險屬性看,由于創(chuàng)業(yè)投資(ventureinvestment)通常是以未做留置與抵押擔保的風險性權益資本(riskequitycapital)方式進行投資,而且所投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)相對于成熟企業(yè)而言具有更大的風險,故與一般意義上的風險投資相比,創(chuàng)業(yè)投資往往是一種“高風險投資”(highriskinvestment)。其風險程度又因所投資企業(yè)所處創(chuàng)業(yè)階段的不同而不同。
創(chuàng)業(yè)階段劃分與“廣義創(chuàng)業(yè)投資”概念目前,美國創(chuàng)業(yè)投資界對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)階段并沒有一個統(tǒng)一的劃分,但通常而言,可以相對劃分為以下四個階段:1)種子期:此時創(chuàng)業(yè)企業(yè)尚處于產品開發(fā)過程中甚至是商業(yè)創(chuàng)意過程中;2)起步期:企業(yè)已完成產品開發(fā)過程但尚未盈利,需要資本支持以助其開拓市場;3)擴展期:企業(yè)產品已具有一定的市場占有率,但仍需要通過提高產品質量、擴大生產規(guī)模與開發(fā)新產品來進一步開拓業(yè)務;4)上市籌備期或重整期:前者指企業(yè)的產品質量、市場競爭力及社會知名度均達到相當水平,通過創(chuàng)業(yè)投資基金之類的投資銀行對其股本結構做些補充與調整,并協(xié)助其完成上市前的各種技術準備與業(yè)務公關工作后即可公開上市;而后者是指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中遇到市場風險、財務困難或是管理上的困境,需要通過資產重構、重組或引入新的管理團隊來盤活存量資產、改善財務狀況或改進經營管理。
需要補充說明的是,在除美國之外的世界其它國家,創(chuàng)業(yè)投資概念幾乎涵蓋了所有的“私人股權投資”“privateequityinvestment”。但在美國,通過專業(yè)性“重組基金”(turnaroundfund)所作的企業(yè)并購與重組投資,通常并不計入創(chuàng)業(yè)投資之列,而是被列為“非創(chuàng)業(yè)類私人股權投資”。但由于所謂的“非創(chuàng)業(yè)類私人股權投資”與“創(chuàng)業(yè)類私人股權投資”(ventureprivateequityinvestment)的區(qū)分并無法律意義,它們都是以私人股權方式從事資本經營,都是以放棄資產流動性來追求長期資本增值的“風險-收益”特征而區(qū)別于對公開流通證券的投資,故目前一些學者也將所有“私人股權投資”視為“廣義創(chuàng)業(yè)投資”。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇五
美國創(chuàng)業(yè)投資基金的法律定義嚴格意義上的創(chuàng)業(yè)投資基金,系指由確定多數或不確定多數投資者以集合投資方式設立基金,委托專業(yè)性的創(chuàng)業(yè)投資管理機構管理和運用基金資產,主要對未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)尤其是科技型未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供權益資本,并通過資本經營服務直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè),當企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功即退出投資,以實現(xiàn)資本增值和進行新一輪投資的一種特定類型的投資基金品種。
在美國,投資基金的法律稱謂是“投資公司”,但1940年頒布的《投資公司法》主要是針對證券投資基金的設立、運作與監(jiān)管(當時尚未出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資基金這類投資基金品種)。而且由于與證券投資基金相比,創(chuàng)業(yè)投資基金投資于未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè),無通過操縱市場損害其它投資者之虞;且主要以私募方式設立,較少涉及公眾投資者權益。因此,美國并沒有就一般意義上的創(chuàng)業(yè)投資基金專門立法,而僅僅是針對“小企業(yè)投資公司”這種特別類型的創(chuàng)業(yè)投資基金,在1958年制定了《小企業(yè)投資公司法》(因其受到政府特別扶植,故只能投資于一定規(guī)模以內的小企業(yè))。此外,在1980年出臺的《小企業(yè)投資促進法》和后來《投資公司法》等法律的修正案中,對創(chuàng)業(yè)投資基金的運作作出了一些特別豁免規(guī)定,并將其界定為“企業(yè)發(fā)展公司”(businessdevelopmentcompany),以體現(xiàn)其“培育與促進企業(yè)發(fā)展”這一本質內涵,從而區(qū)別于從事產品經營的一般企業(yè)與投資于可流通證券的證券投資基金。后來韓國法律中的所謂“企業(yè)育成公司”,我國港臺及新加坡等其它華語地區(qū)所謂的“創(chuàng)業(yè)投資公司”,也可以說是與美國法律中的“企業(yè)發(fā)展公司”稱謂一脈相承。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇六
第一條根據《四川省人民政府關于在公共服務領域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》(川府發(fā)〔〕45號)和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省省級產業(yè)發(fā)展投資引導基金管理辦法的通知》(川府發(fā)〔2015〕49號)有關規(guī)定,設立“四川省ppp投資引導基金”。為規(guī)范基金管理,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱四川省ppp投資引導基金(以下簡稱“ppp基金”)是由省政府出資發(fā)起、按照市場化方式運作管理、集中投向政府與社會資本合作項目的引導基金。
第三條ppp基金通過搭建政府投融資服務平臺,發(fā)揮財政資金的杠桿效應,引導社會資本參與基礎設施、公用事業(yè)、農林和社會事業(yè)等重點領域政府與社會資本合作項目投資運營,有效增加社會公共產品和公共服務供給。
第四條按照“政府引導、市場運作、規(guī)范決策、嚴控風險”的原則,為提升決策效率,引入適度競爭,ppp基金設立采取分期設立方式實施運作管理。
第五條ppp基金資金來源主要包括財政預算資金、社會募集資金、社會捐贈資金、基金投資收益及基金管理公司出資等。其中:社會募集資金最終規(guī)模原則上不低于基金總規(guī)模的80%;基金管理公司出資比例不低于基金總規(guī)模的1%。
第二章管理架構。
第六條ppp基金的管理架構由政府主管部門、受托管理機構和基金管理公司組成。
第七條省財政廳受省政府委托履行政府出資人職責,作為ppp基金的政府主管部門。主要職責包括:
(一)制定ppp基金投資運營總體規(guī)劃(含基金規(guī)模設定、結構安排、投向重點、收益處置等)。
(三)審定基金管理公司選擇方案并實施過程監(jiān)督。
(四)根據本辦法審核受托管理機構與基金管理公司擬簽協(xié)議。
(五)監(jiān)督ppp基金投資運營情況。
(六)決定ppp基金其他重大事項。
第八條四川發(fā)展控股有限責任公司根據省政府常務會議決議作為ppp基金的受托管理機構,受省財政廳委托代行出資人職責。主要職責包括:
(一)分期發(fā)起設立基金。
(二)選擇確定基金管理公司。
(三)審定基金投資運營年度計劃。
(四)監(jiān)督基金運營管理,控制基金運營風險。
(五)向省財政廳報告基金投資運營管理情況。
(六)選擇財政出資托管銀行并報省財政廳備案。
(七)承辦省財政廳交辦的其他事項。
第九條基金管理公司通過擇優(yōu)選擇確定。基金管理公司應具備以下條件:
(一)具有國家規(guī)定的基金管理資質,管理團隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)信譽。
(二)具備嚴格規(guī)范的投資決策程序、風險控制機制和財務會計管理制度。
(三)注冊資本不低于500萬元,管理運營產業(yè)投資基金累計規(guī)模不低于2億元,主要股東或合伙人具有較強的綜合實力。
(四)至少有3名具備3年以上產業(yè)投資基金管理工作經驗的專職高級管理人員,至少主導過3個以上股權投資、債權投入或融資擔保的成功案例。
(五)熟悉國家和省政府推廣政府與社會資本合作模式相關政策制度。
(六)公司及其工作人員無違法違紀等不良紀錄。
第十條基金管理公司負責基金運營管理。主要職責包括:
(一)負責基金募集和投資運營管理。
(二)制定基金投資運營年度計劃。
(三)選擇基金托管銀行并報受托管理機構備案。
(四)向相關主管部門履行登記備案手續(xù)。
(五)向受托管理機構報告基金投資運營情況。
(六)承辦受托管理機構交辦的其他事項。
第十一條ppp基金設置不超過1年的開放期。開放期內如因經營需要,經全體出資人一致同意,可以按照法定程序增加全體現(xiàn)有出資人的認繳出資額或引入新出資人。
第三章基金管理。
第十二條ppp基金存續(xù)期原則上設定為8年,必要時經基金股東會或合伙人會議審定可延展2年。
第十三條ppp基金采取公司制或有限合伙企業(yè)組織形式。
第十四條建立ppp基金銀行托管制度。基金管理公司在國內選擇一家具有豐富基金托管經驗的國有及國有控股商業(yè)銀行或全國性股份制銀行作為基金托管銀行。托管銀行履行戰(zhàn)略合作協(xié)議相關承諾,并對基金重點支持項目給予融資優(yōu)惠。
第十五條圍繞我省推廣政府與社會資本合作模式的總體目標,基金重點投向全省推介項目,優(yōu)先投向國家和全省示范項目。
第十六條ppp基金采取股權投資、債權投入、融資擔保三種運作方式。
(一)股權投資。ppp基金通過股權方式對項目進行投資,帶動社會資本參與政府與社會資本合作項目?;饘蝹€政府與社會資本合作項目股權投資不超過2億元;持有單個項目公司股份不超過項目公司注冊資本金的50%?;鹪瓌t上對投資項目只參股不控股。
(二)債權投入。ppp基金通過委托貸款方式對項目公司提供流動性支持,以債權投入方式支持項目建設運營?;饘蝹€政府與社會資本合作項目債權投入不超過項目總投資額的30%,最多不超過2億元。
(三)融資擔保。ppp基金對項目運作規(guī)范、內控制度健全、治理結構完善、風險防控有效、產出績效明顯,項目短期融資困難的項目公司提供融資擔保,支持項目公司通過債權融資提升發(fā)展能力。
第十七條ppp基金成立由5或7名委員組成的投資決策委員會,負責項目投資、管理、退出的相關決策。投資決策委員會由受托管理機構、社會資本出資方、基金管理公司相關人員組成。其中:受托管理機構委派1名;社會資本出資方委派2或4名;基金管理公司委派2名。擬投項目提交投資決策前,須由受托管理機構正式征求省財政廳意見。省財政廳負責對擬投項目ppp屬性予以認定,對不符合ppp特征的項目予以剔除。
第十八條ppp基金收益主要包括:
(一)項目股權投資分紅及轉讓增值收益。
(二)項目債權投入產生的投資收益。
(三)項目融資擔保產生的保費收益。
(四)間隙資金的利息收入。
(五)其他收益。
第十九條ppp基金按照優(yōu)先與劣后的分層結構進行募集和損益分擔。財政出資及基金管理公司出資作為劣后級,其他出資人根據自愿原則也可作為劣后級。
第二十條ppp基金根據不同投資運作方式退出。
(一)股權投資退出。股權投資優(yōu)先由項目社會資本方回購。采取股權轉讓、到期清算等多種方式實施股權退出,退出價格按照市場化原則確定。
(二)債權投入退出。ppp基金對項目建設運營提供的債權投入,由項目公司按照協(xié)議約定實現(xiàn)到期債務清償和債權退出。
(三)融資擔保退出。ppp基金對項目提供的融資擔保按照相關約定條件退出。
第二十一條ppp基金清算形成的凈收益或凈虧損,按出資人協(xié)議、基金章程等相關規(guī)定進行分配或分擔。
(一)清算后形成的凈收益,先按出資人約定的基礎收益進行分配;超額部分根據現(xiàn)行法律法規(guī)和協(xié)議約定進行分配。其中:財政出資收益的30%用于獎勵基金管理公司;財政出資收益的其他部分可根據出資人的分層結構予以分類讓渡。
(二)清算后形成的凈虧損,先由基金管理公司以其出資額為限承擔損失;之后由其余劣后級出資人以其出資額為限承擔風險;剩余部分由其他出資人根據現(xiàn)行法律法規(guī)和協(xié)議約定進行分擔。
第二十二條ppp基金按照不超過實際到位資金的2%向基金管理公司支付管理費,具體支付比例由出資人共同協(xié)商確定。
第二十三條ppp基金存續(xù)期滿,基金管理公司組織對基金進行清算,清算結果經中介機構鑒證后報股東會或合伙人會議審定,并報受托管理機構備案。財政出資人出資形成的清算收入按規(guī)定全額繳省級金庫。
第四章風險控制。
第二十四條托管銀行依據托管協(xié)議約定負責賬戶管理、資產保管、監(jiān)督管理、資金清算、會計核算等日常業(yè)務,對資金安全實施動態(tài)監(jiān)管。
第二十五條托管銀行應具備以下條件:
(一)在四川省有分支機構,與我省有良好的合作基礎,具備省級財政收支業(yè)務代理資格優(yōu)先。
(二)擁有專門管理機構和專職管理人員。
(三)具備安全保管和辦理托管業(yè)務的設施設備及信息技術系統(tǒng)。
(四)具有健全的托管業(yè)務流程和內控制度。
(五)資本充足率符合監(jiān)管部門相關規(guī)定。
(六)最近3年無重大違法違規(guī)記錄。
第二十六條ppp基金在運營過程中出現(xiàn)下列情況之一時,應當終止運營并清算:
(一)代表50%以上基金份額的股東或合伙人要求終止并經股東會或合伙人會議決議通過。
(二)ppp基金發(fā)生重大虧損、無力繼續(xù)經營。
(三)ppp基金出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為、被管理機關責令終止。
第二十七條省財政廳按照基金設立進度,將資金撥付受托管理機構選定的托管銀行,實行專戶管理。
第二十八條財政出資在ppp基金成立之日全部到位;其他出資人按出資協(xié)議約定的最低出資額同步到位,其余出資采取承諾制,根據項目投資決策決議,基金管理公司向出資人發(fā)出通知,出資人在收到通知十個工作日內向基金托管銀行按認繳比例支付資金。
第二十九條ppp基金管理公司對運營管理的基金實行分賬核算,對自有資產與基金資產實行分塊管理,嚴格內部風險控制。
第三十條基金托管銀行應于會計年度結束1個月內,分別向基金管理公司和受托管理機構報送上年度資金托管報告。托管銀行發(fā)現(xiàn)資金異動應及時報告。
第三十一條基金管理公司應于會計年度結束3個月內,向受托管理機構和其他出資人分別提交基金年度運行情況報告和經社會審計機構審計的年度會計報告。
第三十二條受托管理機構應于會計年度結束4個月內,向省財政廳轉報經審核確認的基金年度運行情況報告和經社會審計機構審計的年度會計報告。
第三十三條ppp基金不得從事抵押、股票、期貨、債券、商業(yè)性房地產等投資活動;不得列支對外贊助、捐贈等支出;不得從事國家法律法規(guī)明確的禁止性業(yè)務。
第五章監(jiān)督管理。
第三十四條受托管理機構應與其他出資人在基金章程(合伙協(xié)議)中約定,有下列情況之一的,省財政出資可無需其他出資人同意,單方決定退出基金;如無法實現(xiàn)退出,基金應當進入清算程序。
(一)未按基金章程或合伙協(xié)議約定開展投資運營。
(二)與基金管理公司簽訂合作協(xié)議超過1年,基金管理公司未按約定程序和時間要求完成設立手續(xù)。
(三)基金設立之日起滿1年未開展投資業(yè)務。
(四)投資領域不符合約定。
(五)其他不符合約定的情形。
第三十五條受托管理機構、基金管理公司、托管銀行應當接受省審計廳的審計檢查。有關機構和人員應當積極配合,不得以任何理由阻撓和拒絕提供有關材料或提供虛假不實的材料。
第三十六條受托管理機構定期對ppp基金投資運營績效實施考核評價;省財政廳對受托管理機構履職情況進行評估,必要時可委托社會審計機構實施審計檢查。
第三十七條受托管理機構嚴格履行ppp基金投資運營風險監(jiān)控職責,當ppp基金投向偏離規(guī)定范圍或運營發(fā)生違法違規(guī)問題時,應按照協(xié)議責令糾正或終止與基金管理公司合作。
第三十八條受托管理機構、基金管理公司和基金管理人員在運營管理中出現(xiàn)違規(guī)行為,依照相關法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。
第四十條本辦法由省財政廳負責解釋。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇七
目前,據不完全統(tǒng)計,全國已設立或有意向設立的各類地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金約44家,引導基金的總規(guī)模達200億元人民幣。這些引導基金雖各具特色,但其運作模式大同小異。
一、引導基金的總體情況
1.引導基金的類型
目前,在已經設立的引導基金中,國家級政府引導基金有1家,即財政部、科技部于2017年6月共同設立的科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,該引導基金每年規(guī)模為3億元左右。其他的引導基金都是省市級政府,主要包括省、直轄市、區(qū)政府以及高新區(qū)等設立的引導基金。
2.引導基金的地區(qū)分布
從引導基金設立的區(qū)域來看,在經濟發(fā)達地區(qū),引導基金的設立較多,如浙江省內設立的不同層次的引導基金多達10家,而西部經濟欠發(fā)達地區(qū)設立的引導基金較少。
3.引導基金支持的領域
從已設立引導基金的政策扶持方向來看,基本上集中在支持中小企業(yè)、科技型企業(yè)方面。特別是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構投資早期、初創(chuàng)期企業(yè)。
4.引導基金的規(guī)模
目前,在已設立或意向設立的地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金中,重慶、山東、杭州市、成都、深圳市設立的引導基金均規(guī)模超過10億元,其他地區(qū)的引導基金規(guī)模在幾億元左右。此外,蘇州工業(yè)園、天津濱海新區(qū)和國家開發(fā)銀行聯(lián)合設立的引導基金規(guī)模均大,超過10億元。
二、引導基金的運作模式
從引導基金的運作方式來看,各地方政府引導基金主要采取了兩種出資方式,參股子基金和跟進投資。
1.參股子基金或階段參股
參股子基金是目前創(chuàng)業(yè)投資引導基金最主要的出資方式,被各家地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金采用。在參股子基金模式下,引導基金按“母基金”方式運作,以參股的 形式,出資比例通常不超過30%,與社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資基金,并委托專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理機構進行管理。引導基金的出資原則是參股不控股,并不參 與子基金的具體投資及日常管理。
如浦東新區(qū)風險創(chuàng)業(yè)引導基金試點方案規(guī)定,“依據海內外風險投資基金管理機構的申請,引導基金以一定的比例關系,與海內外其他出資人共同出資,設立優(yōu)先投 向浦東企業(yè)的專業(yè)風險投資基金,并共同委托該管理機構(應具有國際基金運作管理的經驗,有優(yōu)良業(yè)績的管理團隊)進行該投資基金的管理”。
2.共同投資或跟進投資
共同投資或跟進投資,是指當經認定并簽訂合作協(xié)議的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在引導基金規(guī)定的政策范圍區(qū)域選定投資項目后,引導基金按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的一定比例提供配套股權投資,以同等條件,聯(lián)合對項目進行投資。
在進行跟進投資時,引導基金一般會規(guī)定跟進投資比例或單個項目的最高投資額度。如杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法(試行)規(guī)定,“引導基金按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 實際投資額30%以下的比例跟進投資,每個項目原則上不超過300萬元人民幣。”浦東新區(qū)風險創(chuàng)業(yè)投資引導基金則通過與專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金建立簽訂合作 投資協(xié)議來確定投資比例。在實際運作中,政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金可將跟進投資形成的股權委托給共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機構管理,并給予一定的績效獎勵。如杭州市 創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法(試行)規(guī)定,“引導基金跟進投資形成的股權可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理?!钡灿行┑胤秸膭?chuàng)業(yè)投資引導基金進行跟進 投資,采取自我管理的.形式。
三、引導基金的管理模式
目前已設立的地方政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金主要采取以下兩種管理模式:
1.委托管理
委托管理是指將引導基金委托給其他專業(yè)管理機構管理,由專業(yè)管理機構負責引導基金的日常運營。如2017年3月設立的安徽省創(chuàng)業(yè)投資引導基金,以獨立事業(yè) 法人設立,成立了基金理事會,行使引導基金的管理職責,對外行使省引導基金的權益,承擔相應的義務和責任,負責率選、監(jiān)督、考核省引導基金參股設立的創(chuàng)業(yè) 風險投資基金。理事會下設辦公室,復雜懲辦相關的具體事項,而引導基金的日常管理和運作,由理事會采取公開招標方式,委托符合質子條件的機構代理。 2017年6月,經過公開招標,安徽省創(chuàng)業(yè)投資引導基金與上海浦東科技投資有限公司正式簽訂委托管理協(xié)議,由浦東科技投資有限公司負責安徽省創(chuàng)業(yè)投資引導 基金的運作管理。采取這種管理模式,管理架構清晰、職責分明,能夠發(fā)揮專業(yè)管理機構的作用,是一種比較符合市場規(guī)律的做法。
2.自我管理
在這種管理模式下,政府出資設立引導基金后,主要是采取自我管理的形式。采取這種管理形式,會出現(xiàn)出資主體和管理主體合而為一,管理職責不清晰。此外,按 照三部委《規(guī)范意見》的要求,引導基金應以獨立事業(yè)法人形式存在,而事業(yè)單位的人員結構和管理機制不適應創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的發(fā)展要求,由于專業(yè)投資管理能力的缺 失,會造成投資后的監(jiān)督管理不力。目前,這種模式也比較普遍,很多地方政府設立引導基金,由地方政府部門自己管理,事實上存在很多的風險隱患。
四.引導基金的退出方式
政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金都明確以不盈利為目標,并在退出安排上采取了向民讓利的政策,但同時也規(guī)定在提前退出時應實現(xiàn)引導基金的保本。如財政部、科技部共同制定的《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》規(guī)定,“引導基金投資形成的股權,其他股東或投資者可以隨時購買。自引導基金投入后3年內購買的,轉讓價格為引導基金原始投資額;超過3年的,轉讓價格為引導基金原始投資額與按照轉讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準利率計算的收益之和。”
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇八
姓名:個人簡歷年齡:20戶口所在:清遠國籍:中國婚姻狀況:未婚民族:漢族身高:156cm體重:45kg求職意向人才類型:在校學生應聘職位:人力資源求職類型:實習可到職日期:隨時月薪要求:2500~2999元希望工作地區(qū):廣州,廣州,廣州工作經歷沈氏彤創(chuàng)航天模型有限公司起止年月:2016-07~2016-08公司性質:私營企業(yè)所屬行業(yè):機械/機電/設備/重工擔任職位:普工工作描述:工作崗位:生產部,負責模型飛機零部件生產。離職原因:要上學肯德基起止年月:2014-07~2014-08公司性質:外商獨資所屬行業(yè):餐飲業(yè)擔任職位:服務員工作描述:主要工作職責:制作食物、調配飲料(例如:漢堡包的制作、牛肉卷的制作、各種冰凍飲料的制作等)離職原因:要上學志愿者經歷青聯(lián)平安志愿服務隊起止年月:2013-10~2014-06擔任職位:秘書部干事工作描述:曾參加過校宿舍違規(guī)電器檢查、校牛皮癬清洗活動;現(xiàn)在目前也是入黨積極分子,參加過很多義工活動:例如,下鄉(xiāng)義診活動、車站服務、感恩活動、母親節(jié)活動、430課堂等等教育背景畢業(yè)院校:華南理工大學最高學歷:本科獲得學位:本科學位畢業(yè)日期:2016-06專業(yè)一:工商企業(yè)管理專業(yè)二:中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理起始年月終止年月學校(機構)所學專業(yè)獲得證書證書編號2013-09至今華南理工大學工商管理本科畢業(yè)證書語言能力外語:英語良好粵語水平:精通其它外語能力:國語水平:優(yōu)秀工作能力及其他專長最大的.優(yōu)點:細心、認真負責、待人友好、有團隊精神個人自傳本人熱情開朗,樂觀向上,為人誠實守信;做事認真踏實、負責任,有親和力,適應能力強;有較強的團隊合作精神,能迅速融入團隊,并發(fā)揮自身的專業(yè)水準,為公司創(chuàng)造新價值。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇九
在美國,規(guī)范投資基金的有關法律,如《投資公司法》,將“公司”(company)這一組織界定得十分寬泛,“任何在法律上具有人格或不具有人格的組織團體”均可以稱為公司。創(chuàng)業(yè)投資基金的種類也很多,按組織形式的不同,可以分為公司型和合伙公司型兩大類。其中,公司型創(chuàng)業(yè)投資基金又可分為有限責任公司和股份有限公司兩種形式,它們的共同特點是基金本身即是一個獨立法人,所有投資者作為基金的股東,對基金資產承擔有限責任。由于股東人數較多,基金規(guī)模通常較大。
[1][2][3][4]。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇十
為規(guī)范撫順市產業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金(以下簡稱。
2008。
〕
116。
號)和《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱引導基金,是指由市政府設立的不以盈利為目的并按市場化方式運作的政策性投資引導基金。旨在通過扶持商業(yè)性股權投資基金的設立與發(fā)展,全面對接國家發(fā)展改革委等部委和遼寧省設立的各類產業(yè)投資基金和股權投資引導基金,引導社會資本投向經濟結構調整、產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動類投資項目,鼓勵對初創(chuàng)期企業(yè)投資,支持中小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵境內外投資者向本市投資。通過提高引導基金的使用效率和政策效益,有效控制引導基金運作風險,扶持股權投資基金企業(yè)健康快速發(fā)展。
第三條。
引導基金通過發(fā)揮財政資金的杠桿效應,引導社會資本進入股權和創(chuàng)業(yè)投資領域,鼓勵其增加對本市企業(yè)和項目的投資。引導基金不直接從事股權投資,不直接投資具體企業(yè)和項目。
第四條。
引導基金的組織架構由引導基金管理委員會(以下簡稱。
“委員會”)、引導基金專家評審委員會、出資人代表和委托的托管機構組成。委員會辦公室設在市發(fā)展改革委。
第五條。
委員會為引導基金的決策機構,由市長、常務副市長、各位副市長及相關委(辦、局)主要負責同志組成,且成員數為單數。委員會對引導基金投資方案和有關重大事項進行決策,履行以下職責:
(二)審議引導基金的年度資金安排計劃及年度申報指南;
(三)根據專家評審委員會的評審結果,對引導基金擬投資方案和有關重大事項進行決策。
第六條。
委員會下設辦公室履行以下職責:
(一)提請召開委員會會議;
(二)組織召開引導基金評審委員會會議;
(四)制定引導基金的年度資金安排計劃及年度申報指南,并提交委員會審議;
(五)向社會公開發(fā)布經委員會審議通過的年度引導基金申報指南;
(六)定期向委員會及市政府報告引導基金管理運行情況和重大投資、決策等事項;
(八)執(zhí)行委員會決議;
(九)承辦委員會交辦的其他事項。
第七條。
引導基金專家評審委員會負責對申請引導基金參股的投資基金設立方案進行獨立評審,為管理委員會決策提供依據,以確保引導基金決策的民主性和科學性。專家評審委員會由政府相關部門、行業(yè)協(xié)會和社會專家共同組成,并建立專家?guī)?。其中,行業(yè)、法律、財務和社會專家不少于半數。項目申請方及擬投資參股基金的單位人員不得作為專家評審委員會成員參與對本單位項目的評審。
第八條。
設立撫順市產業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金管理中心(以下簡稱引導基金管理中心)作為出資人代表,負責引導基金的日常管理和運作事務,引導基金管理委員會辦公室對引導基金管理中心進行指導和管理。引導基金管理中心的主要職責是:
(一)執(zhí)行委員會的決議;
(二)在委員會辦公室的指導下,針對我市擬重點發(fā)展的行業(yè)和產業(yè)開展調研工作;
(四)對接基金投資人,針對我市擬重點發(fā)展的產業(yè),儲備優(yōu)秀基金管理機構;
(五)在委員會辦公室的指導下,建立、健全引導基金評審專家?guī)欤?/p>
(六)建設并維護引導基金網站,通過網上申報及其他方式受理申請人提交的申請材料;
(八)具體實施經委員會批準的投資方案,對引導基金參股的投資基金(以下簡稱。
(十)監(jiān)督托管銀行的托管工作,并進行年度評價;
(十一)定期向委員會辦公室報送引導基金及其參股基金運作情況;
(十二)承辦管理委員會或管理委員會辦公室交辦的其他事項。
第九條。
引導基金管理中心日常管理經費按有關規(guī)定核定,財政部門單獨列支,不得由引導基金支取。
第十條。
通過招投標方式選擇一家或幾家具有相關經驗的商業(yè)銀行作為金融托管機構,負責引導基金參與基金的資金保管、撥付、結算以及對所投資基金資金的日常監(jiān)管工作。托管機構應將引導基金投資資金使用情況定期報送引導基金管理委員會。
第十一條。
引導基金自。
2016。
年起設立,總規(guī)模。
10。
億元,分三期投入,首期規(guī)模設定為。
3
億元人民幣。
第十二條。
引導基金的資金來源:(一)支持產業(yè)發(fā)展的各類財政性專項資金和產業(yè)發(fā)展資金;(二)市財政公共預算安排;(三)市國有資本經營收益;(四)上級補助資金;(五)引導基金的投資收益;(六)閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益;(七)個人、企業(yè)或社會機構無償捐贈的資金;(八)其他交由引導基金使用的資金。
第十三條。
引導基金應積極爭取國家、省財政資金和各類投資基金支持。
第十四條。
引導基金按照。
“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作。
第十五條。
引導基金采取參與投資等方式吸引募集社會資本,甄選具有產業(yè)優(yōu)勢及產業(yè)基金管理經驗的國內外優(yōu)秀的基金管理團隊,合作設立各類股權投資基金。
第十六條。
引導基金滾動使用,用于參與組建若干只股權投資基金(包括但不僅限于創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)投資基金和產業(yè)金融投資基金),主要參與在我市登記設立并申請引導基金扶持的各類股權投資基金企業(yè)。
第十七條。
20%。
投資具體個案實施比例由股權投資基金籌建單位申請,引導基金專家評審委員會提出意見,報經引導基金管理委員會最終決策。
第十八條。
引導基金參與各類投資基金的期限一般不超過。
7
年,其中投資期為。
5
年,回收期為。
2
年。參與投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金的期限一般不超過。
10。
年,其中投資期。
7
年,回收期。
3
年。
第十九條。
引導基金不以盈利為目的,除扶持主要投資初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金以外,應當以有償方式使用基金。引導基金以優(yōu)先方式參與投資的收益水平,可參照銀行間市場同期固定收益產品利率水平確定。經管理委員會認定,基金投資于初創(chuàng)期企業(yè)的引導基金部分,按比例計算可不取得收益回報。引導基金所參與設立基金的全部投資人在基金盈利后方可按年度取得固定回報。
第二十條。
引導基金對股權投資基金的出資可附帶共同發(fā)起人的贖回權條。
款,并約定贖回時引導基金所取得的回報水平。附帶的贖回權條。
款和回報水平在申請引導基金向股權投資基金出資時一并商定。
第二十一條。
引導基金管理機構不得干預所參與的股權投資基金及其管理機構的日常管理;不得擔任所參與公司型股權投資基金企業(yè)的受托管理機構或有限合伙型股權投資基金企業(yè)的普通合伙人;不得參與投資設立股權投資管理機構。引導基金管理中心向股權投資基金企業(yè)派出協(xié)調觀察員,參加投資決策委員會,行使委員權力。
第二十二條。
引導基金對股權投資基金投資形成的股權到期后可通過基金其他投資者回購、向基金以外的投資者受讓股權及清算等方式退出。按照公共財政的原則和引導基金投資約定的有關要求確定退出價格。在有受讓人的情況下,引導基金可以隨時退出,其他股東具有優(yōu)先受讓權。引導基金在到期清算時具有優(yōu)先清償權。
引導基金的退出遵循的順序:市級引導基金不早于國家和省級引導基金退出;引導基金的退出不晚于其他社會投資者。
第二十三條。
有下述情況之一的,引導基金可無需其他出資人同意,選擇退出:(一)引導基金撥付所參與基金一年內未開展投資業(yè)務的;(二)所參與基金投資領域和階段不符合政策目標或基金章程約定的;(三)基金管理機構發(fā)生實質性變化不利于基金繼續(xù)運作的;(四)基金管理機構不能履行基金章程或協(xié)議的。
第二十四條。
與引導基金合作的股權投資基金企業(yè)應當具備下列條。
件:
(一)具有國家規(guī)定的基金管理資質,已完成私募投資基金管理人登記和基金備案;
(二)原則上股權投資的經營管理規(guī)模不低于。
10。
億元,注冊資本不低于。
1000。
萬元,近。
3
年有較好業(yè)績;
(三)具有至少。
3
名具備。
5
年以上股權投資或相關業(yè)務經驗的專職高級管理人員,高級管理人員至少主導過。
3
個以上股權投資的成功案例;
(四)最近。
3
年以上保持良好的財務狀況;
(六)管理機構及其工作人員無行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄;
(七)具有產業(yè)優(yōu)勢及產業(yè)基金管理經驗的國內外優(yōu)秀的基金管理團隊,有政府引導基金管理經驗的團隊優(yōu)先。
第二十五條。
申請引導基金參與設立股權投資基金應當具備下列條。
件:
(一)基金及其管理機構必須在本市行政區(qū)域內實行工商登記、注冊和納稅;
(二)基金管理機構實繳注冊資本不低于。
1000。
萬元人民幣;
(三)基金管理機構須在省發(fā)展改革委或中國證監(jiān)會備案或登記;
(四)基金的主要發(fā)起人。
(
或合伙人。
)
基金管理機構托管金融機構已基本確定,并保證資金按約定及時足額到位;
(五)基金總規(guī)模不低于。
1
億元人民幣或者首期實繳不低于。
3000。
萬元人民幣,但須承諾在注冊后的。
2
年內補足不低于。
1
億元人民幣。所有投資者需以貨幣形式出資;
(六)基金管理團隊提取的管理費用不高于。
2%。
;
(七)基金首期投資計劃項目儲備清單的總投資規(guī)模應不低于基金一期認繳資金的。
5
倍;
(八)基金出資額全部來自撫順市內的,應全部投資于本市注冊并納稅的企業(yè);
60%。
;
參股基金投資于我市企業(yè)的投資金額計算包括:
1.
參股基金投資于從外地招商引入,注冊地遷移至我市的企業(yè);
2.
(十)基金實繳總規(guī)模的。
60%。
以上須用于政府引導基金規(guī)定的投資方向和領域;
(十一)基金投資于需要政府重點扶持和鼓勵的產業(yè)和行業(yè)不少于引導基金出資額的。
2
倍;
(十二)基金管理團隊應參股或認繳引導基金參股基金的份額,且實繳出資額不得低于。
300。
萬。
(十三)基金的出資人除引導基金以外應在。
3
個以上;
(十四)基金的管理機構應有至少。
3
名具備。
3
年以上股權投資或相關業(yè)務經驗的專職高級管理人員,高級管理人員須有。
3
個以上投資項目成功運作經驗;
(十五)基金管理機構及其工作人員無行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄;
(十七)基金委托現(xiàn)有管理機構管理的,其最近三年以上保持良好的財務狀況;
(十九)基金的國有出資人應取得有權利管理機關或上級機構的同意;
(二十)基金及其管理機構應遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的相關規(guī)定開展投資運作。
第二十六條。
申請使用引導基金的報批程序:
(二)申請:申請人向引導基金管理中心提交申請投資方案,方案應對以下要點進行闡述:
1.
基金的可行性分析;
2.
3.
基金的投資要素,包括投資目標、領域、地域、標準、決策及盡職調查;
4.
5.
基金的分配要素,包括分配條件、時限、原則、比例。
6.
基金的風險控制,包括制度安排、資金管控、托管機構資質、法律、審計支持;
7.
基金的信息披露,包括制度安排、程序、內容、時限。并提供以下附件:
1.
投資者和管理機構的身份證明;
2.
投資者和管理機構的介紹;
3.
投資者和管理機構的業(yè)績證明;
4.
投資者和管理機構的批準、備案文件;
5.
基金投資者加蓋印章和指模的出資確認函或承諾函;
6.
基金法人投資者上一年度財務報告;
7.
基金的設立方式及模式;
8.
基金管理團隊;
9.
基金托管協(xié)議;
10.
基金發(fā)起者投資協(xié)議;
11.
基金及其管理機構章程或合伙人協(xié)議;
12.
項目儲備清單及第一階段投資計劃;
13.
14.
基金管理團隊專職高管人員的基本情況、人員之間的分工與合作及各自的職責定位;
15.
所有提交文件的法律意見書;
16.
有關機構對設立方案的意見;
17.
投資決策委員會、風險控制委員會組成情況;
18.
基金管理制度文本。
5
個自然日;
(七)資金撥付:在參股基金管理團隊完成參股基金的社會資金募集及根據基金相關協(xié)議約定完成到資工作后,引導基金受托管理機構將在收到管理團隊書面通知和其他社會資本足額繳款憑證后,向委員會辦公室申請撥付出資資金。
第二十七條。
第(九)點。
第二十八條。
引導基金在其參股基金中形成的股權,在有受讓人的情況下可隨時退出。自引導基金投入后。
4
4
年的,轉讓價格以市場化方式協(xié)商確定。
第二十九條。
上述第二十七及第二十八條。
激勵條。
款不可同時申請,具體的激勵機制在相關的參股基金的投資協(xié)議文件中約定,并由委員會決策。
第三十條。
制定引導基金風險控制規(guī)范,建立健全內部控制和風險防范機制,保障引導基金運行安全。引導基金的閑置資金及投資形成的各種資產及權益,應當按照國家有關財務規(guī)章制度進行管理。
第三十一條。
引導基金參與設立的基金對單個企業(yè)的投資不得超過基金總資產的。
20%。
;不得超過企業(yè)總股本金的。
30%。
第三十二條。
引導基金和引導基金直接參與設立的股權投資基金的閑置資金只能存放銀行或購買國債;不得用于貸款或在二級市場購買股票、期貨、基金、企業(yè)債券、信托理財產品、保險計劃以及其他金融衍生品和房地產等投資;不得用于贊助、捐贈等支出;不得進行承擔無限連帶責任的對外投資。
第三十三條。
引導基金不干預所參與股權投資基金及其管理機構的日常管理,但在所參與股權投資基金及其管理機構違法、違規(guī)、違背預先約定的情況下,對投資項目有最終否決權。
第三十四條。
市發(fā)展改革委、市財政局對引導基金進行監(jiān)管和指導,引導基金管理中心接受審計部門對引導基金的審計。市財政局將引導基金納入公共財政考核評價體系,按照公共性原則,對引導基金管理中心建立有效的績效考核制度,市發(fā)展改革委、市財政局定期對引導基金政策目標、政策效果及其資產情況進行評估,并向引導基金管理委員會報告。
第三十五條。
引導基金管理中心應行使監(jiān)督權,隨時掌握引導基金所參與出資的基金及其管理機構的投資情況,統(tǒng)計備案各類基金投資個案及投資運作過程中的重大事件,并及時向市發(fā)展改革委、市財政局報告投資運作情況,并由市發(fā)展改革委、市財政局定期報送引導資金管理委員會。
第三十六條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申請書范本篇十一
記者從24日召開的山東省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上了解到,為鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),山東建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金籌措和扶持激勵機制,包括多渠道籌資設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,高校畢業(yè)生從事個體經營的、出資1元即可申報登記等扶持政策。
據山東省委組織部副部長、省人事廳廳長焦連合介紹,2009年山東省內高校畢業(yè)生將達到46.5萬人,加上山東生源省外院校畢業(yè)生回來就業(yè)和近兩年沉淀的未就業(yè)高校畢業(yè)生,估計今年求職的畢業(yè)生將突破60萬人,占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數的70%。
焦連合說,自主創(chuàng)業(yè)是大學生就業(yè)的重要增長點。據調查,目前,應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例不到1%,而發(fā)達國家大學生創(chuàng)業(yè)的比例一般達到20%以上。創(chuàng)業(yè)難度很大,潛力也很大,要加大政策扶持和服務力度,鼓勵更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)之路,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
2009年,山東將多渠道籌資設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,通過采取階段參股、跟進投資等方式,引導創(chuàng)業(yè)投資機構加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的'支持力度。各地也將根據實際情況安排部分資金,大力支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。在當地公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)時自籌資金不足的,可申請最高不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;對從事當地政府規(guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。
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