在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫(xiě)嚴(yán)肅執(zhí)法心得體會(huì)及收獲一

按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法的通知》要求，為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，我局從幾個(gè)方面做好工作：一是繼續(xù)組織本部門(mén)干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法，鞏固原有知識(shí)，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對(duì)本部門(mén)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)定，該取消的堅(jiān)決取消，該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實(shí)施;對(duì)于行政許可收費(fèi)項(xiàng)目，我局也進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。三是積極探索建立健全實(shí)施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動(dòng)局服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理涉及人事勞動(dòng)的各種行政許可事項(xiàng)并提供相關(guān)服務(wù);同時(shí)加大政務(wù)公開(kāi)力度，建立和完善人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)制度，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)人事勞動(dòng)部門(mén)的機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。對(duì)法定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進(jìn)行公示，并作出辦理承諾，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為，提高了辦事效率。

二、不斷完善人事勞動(dòng)局行政執(zhí)法責(zé)任體系，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合我局的工作實(shí)際定期或不定期對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)了人事勞動(dòng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究，依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)11份，在工作中各部門(mén)和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任，依法行政。三是按要求組織開(kāi)展了年度行政執(zhí)法民主評(píng)議和考核工作，發(fā)放民主評(píng)議表50份，并按照上年度簽訂的責(zé)任書(shū)進(jìn)行了考評(píng)，有一個(gè)科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。

三、政府信息公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行情況

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制建立健全。我局把政府信息公開(kāi)工作列入了工作的重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神。安排布置了我局政府信息公開(kāi)工作，特別是實(shí)施面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾工作，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，局辦公負(fù)責(zé)日常工作，各單位、各科室密切配合的工作機(jī)制。二是認(rèn)真組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真編制了《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)目錄》和《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開(kāi)指南》，同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動(dòng)局公開(kāi)承諾服務(wù)書(shū)。承諾書(shū)本著進(jìn)一步提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，為元江縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人事人才和社會(huì)保障服務(wù)的指導(dǎo)思想，從七個(gè)方面對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾。四是建立了政府信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息發(fā)布保密審查等各項(xiàng)制度。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時(shí)我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息發(fā)布必須進(jìn)行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前，我局政府信息公開(kāi)工作正在有序進(jìn)行，還未收到群眾書(shū)面主動(dòng)要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)，也未發(fā)生就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，切實(shí)做好部門(mén)規(guī)范性文件的制定和備案工作。

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，能夠正確理解、準(zhǔn)確把握制定規(guī)范性文件的原則、要求和程序，切實(shí)做好本?門(mén)規(guī)范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關(guān)人員在準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件的涵義的基礎(chǔ)上，對(duì)本部門(mén)已經(jīng)頒發(fā)并現(xiàn)行有效的各類(lèi)文件進(jìn)行了全面清理，經(jīng)清理屬于規(guī)范性文件的，按照年份整理出目錄及時(shí)上報(bào)給縣政府登記備案。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī)，把依法行政落到實(shí)處，建立健全制定規(guī)范性文件的責(zé)任制度，明確責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律。在我局規(guī)范性文件中未出現(xiàn)有違法設(shè)定行政處罰、行政許可等內(nèi)容。按要求組織開(kāi)展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件的清理工作

五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)元政發(fā)[20__]16號(hào)《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求，我局首先成立了以局長(zhǎng)為主任、副局長(zhǎng)為副主任、辦公室主任和各科室長(zhǎng)為成員的人事勞動(dòng)局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，至今未收到行政復(fù)議案件。

六、取得的工作成效

通過(guò)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件，強(qiáng)化行政許可審批制度等工作，我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善，執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高，部門(mén)的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在：一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作，管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理，使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過(guò)程更加透明，維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立，對(duì)行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定，在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確，行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立，各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書(shū)，促使執(zhí)法人員工作更加深入，執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年，我局主動(dòng)深入各用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元，涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開(kāi)展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件，涉及33人，查處了8件，涉及金額達(dá)33210元，答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí)，案件有回應(yīng)、來(lái)訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾，維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年，我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度，更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利，為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

描寫(xiě)嚴(yán)肅執(zhí)法心得體會(huì)及收獲二

?今年以來(lái)，法規(guī)科以深入落實(shí)中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見(jiàn)》及省委《實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對(duì)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進(jìn)展，市委辦被省委辦公廳評(píng)為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省會(huì)議和文件精神。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和xxx總書(shū)記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評(píng)比總結(jié)表彰大會(huì)精神。對(duì)2015年以來(lái)印發(fā)的文件進(jìn)行“全面體檢”，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時(shí)，從縣區(qū)抽取50份文件進(jìn)行綜合評(píng)審，有力促進(jìn)了全市公文質(zhì)量的整體提升。

?二是切實(shí)加強(qiáng)公文審核工作。重點(diǎn)是把好“六關(guān)”，即嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點(diǎn)、對(duì)形勢(shì)的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個(gè)部門(mén)職能職責(zé)的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費(fèi)等方面都要求書(shū)面征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，保證文件符合政策規(guī)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門(mén)或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的一律以部門(mén)或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整，以一個(gè)文件一次發(fā)文。全年審核各類(lèi)公文450件，實(shí)際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)，重點(diǎn)看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

?去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2015—2019年）》，對(duì)今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開(kāi)展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點(diǎn)，完善工作舉措，迅速加以推進(jìn)，取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門(mén)增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加行政編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名，并于今年3月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊(cè)》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫(xiě)入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014—2020年）》和《瀘州市依法治市2014年工作意見(jiàn)》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報(bào)備規(guī)范性文件8件，報(bào)備率、備案通過(guò)率達(dá)到100%。

?（一）認(rèn)識(shí)不到位。雖然我市向來(lái)重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門(mén)）沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級(jí)事情，和市一級(jí)特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級(jí)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。

?二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書(shū)處合署辦公，沒(méi)有完全獨(dú)立，且還沒(méi)有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實(shí)際上只有一個(gè)正科級(jí)法規(guī)處長(zhǎng)，缺乏正式編制的副處長(zhǎng)和科員。各區(qū)縣均沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，都是秘書(shū)處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見(jiàn)子打子、抹著過(guò)去，無(wú)法正常規(guī)范的開(kāi)展相關(guān)工作。

?三是機(jī)制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒(méi)有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如，制度建設(shè)上，對(duì)中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒(méi)有落實(shí)，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒(méi)有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級(jí)各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進(jìn)機(jī)制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見(jiàn)、依附于各種工作安排上，沒(méi)有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

?四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來(lái)，我市都沒(méi)有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門(mén)安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動(dòng)，相關(guān)人員暫不再?gòu)氖曼h內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過(guò)程。各區(qū)縣、各部門(mén)業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

?（一）著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級(jí)各部門(mén)重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，特別是對(duì)文件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級(jí)及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

?（二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，制定工作計(jì)劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé)；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，條件不充分的要有專門(mén)人員從事具體工作。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門(mén)在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?（三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)備案審查工作，開(kāi)展好下備一級(jí)工作，切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開(kāi)展定期清理和即時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門(mén)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，并通過(guò)日常檢查和專項(xiàng)督查等形式，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處，對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

?（四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)各級(jí)各部門(mén)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，采取以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開(kāi)展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、建立業(yè)務(wù)平臺(tái)、通報(bào)備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日?qǐng)?bào)黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢？《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的定義是，“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?！钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)高度概括抽象的綜合性概念，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實(shí)際，從不同的維度視角進(jìn)行審視。

?從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個(gè)特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個(gè)特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機(jī)關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級(jí)以下組織無(wú)權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度，只對(duì)其調(diào)整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對(duì)化地認(rèn)為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國(guó)家主席令”的形式公布法律、用“國(guó)務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)十分重要的形式要件。

?從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個(gè)層級(jí)作為規(guī)范有著8800多萬(wàn)名黨員、3200多個(gè)地方黨委、430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織這樣一個(gè)大黨的工作、活動(dòng)和黨員行為的高級(jí)規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項(xiàng)的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個(gè)層級(jí)，呈現(xiàn)出上細(xì)下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項(xiàng)只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

?法規(guī)無(wú)權(quán)規(guī)定。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級(jí)和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

?三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級(jí)最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》《中共甘肅省委常委會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項(xiàng)涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個(gè)人和黨組織之間、黨員個(gè)人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實(shí)踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國(guó)理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊(duì)政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級(jí)資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動(dòng)，包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會(huì)完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》。

?四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，推動(dòng)民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會(huì)制度、黨的委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書(shū)記專題會(huì)議工作規(guī)則》。

?七是黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障板塊。用于規(guī)范黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行和服務(wù)保障方面的工作和活動(dòng)，包括黨的機(jī)關(guān)公文辦理、會(huì)議活動(dòng)服務(wù)、信息報(bào)送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。

?以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實(shí)提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。當(dāng)前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進(jìn)入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時(shí)間緊、任務(wù)重，越要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委文件精神，把市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)明確的黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來(lái)源，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項(xiàng)科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實(shí)管用。

?2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全市黨的建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡(jiǎn)便有效、務(wù)實(shí)管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿；既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。

?要進(jìn)一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)齊抓共建，各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機(jī)制。對(duì)一些敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；對(duì)涉及不少部門(mén)、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問(wèn)題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

?3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問(wèn)題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

?一是嚴(yán)把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強(qiáng)合法性審核。審核的重點(diǎn)主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國(guó)家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強(qiáng)政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國(guó)家大政方針相一致，嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強(qiáng)連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強(qiáng)保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

?二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點(diǎn)是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個(gè)方面去把握，一是上級(jí)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級(jí)黨組織制定出臺(tái)細(xì)化措施和配套制度的，按文件精神辦理；二是市委年度工作要點(diǎn)對(duì)黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已作部署并計(jì)劃出臺(tái)文件的，按工作安排去落實(shí)；三是市委常委會(huì)議研究通過(guò)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項(xiàng)，按會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門(mén)協(xié)商一致。對(duì)于一些內(nèi)容涉及其他部門(mén)業(yè)務(wù)、政策性強(qiáng)的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對(duì)是否征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)職能部門(mén)在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過(guò)程中有充分話語(yǔ)權(quán)。三看是否履行會(huì)簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報(bào)送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，并由主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見(jiàn)。四看是否廣泛征求專家和群眾意見(jiàn)。對(duì)于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會(huì)關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過(guò)程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過(guò)程中的開(kāi)放性和民主性。

?三是嚴(yán)把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞?！?/p>

?如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng)，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會(huì)影響到黨的機(jī)關(guān)形象，甚至造成不良社會(huì)影響。因此，有必要在文字的校對(duì)審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅(jiān)持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，以“零差錯(cuò)”為目標(biāo)，對(duì)文字進(jìn)行逐字推敲、反復(fù)斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明實(shí)用。四是嚴(yán)把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定，對(duì)每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標(biāo)題、正文到落款，嚴(yán)格進(jìn)行全方位、立體式審核，對(duì)不符合格式要求的及時(shí)修正，確保無(wú)懈可擊時(shí)方送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過(guò)程中，與起草單位和相關(guān)部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政項(xiàng)目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問(wèn)題，要及時(shí)向起草單位了解情況，弄清來(lái)龍去脈，避免盲目修改。對(duì)文件內(nèi)容需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，更要與來(lái)文單位及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行充分溝通，盡可能聽(tīng)取和吸納他們的意見(jiàn)建議。對(duì)征求意見(jiàn)未能達(dá)成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)商，力促各方達(dá)成一致。

?4、嚴(yán)格開(kāi)展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核，是指對(duì)需要發(fā)文機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會(huì)議審議前，先由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行初核，這是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對(duì)重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項(xiàng)新要求。開(kāi)展前置審核，是切實(shí)解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會(huì)”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點(diǎn)主要側(cè)重從政治、政策、法律、時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯(cuò)誤和疏漏，為審議機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

描寫(xiě)嚴(yán)肅執(zhí)法心得體會(huì)及收獲三

同志們：

今年涉及省、市、縣、鄉(xiāng)換屆，廣大群眾密切關(guān)注，各級(jí)黨委高度重視，中央、省委、地委、縣委、鄉(xiāng)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求，為確保換屆工作風(fēng)清氣正，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律要求上來(lái)。

從認(rèn)識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作是今年全鄉(xiāng)政治生活中的大事，鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)能不能取得成功，是關(guān)系到我鄉(xiāng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能更好更快發(fā)展的重大問(wèn)題，同時(shí)，也是關(guān)系到我鄉(xiāng)在接下來(lái)的一個(gè)時(shí)期能不能進(jìn)一步鞏固當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得成果的關(guān)鍵問(wèn)題。從中央到地方，各級(jí)黨委相繼召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作會(huì)議，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出明確要求，廣大黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、地、縣、鄉(xiāng)的要求上來(lái)。

二、提前準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)，把力量集中到貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上來(lái)。

從執(zhí)行的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作能否取得成功，需要鐵的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證，因此，各村、各單位要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，要把貫徹落實(shí)換屆紀(jì)律要求作為提高選人用人公信度的硬仗來(lái)打，以最堅(jiān)決的行動(dòng)抓好換屆紀(jì)律的執(zhí)行工作，這需要大家切實(shí)做好以下五點(diǎn)：一是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，多渠道、多形式組織干部職工學(xué)習(xí)，達(dá)到入耳、入腦、入心，確保實(shí)現(xiàn)換屆相關(guān)人員紀(jì)律要求知曉率達(dá)100%的要求，營(yíng)造出濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是做好提前謀劃。各村、各單位，特別是紀(jì)委要認(rèn)真研究換屆中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好預(yù)案，及時(shí)掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。換屆工作中各村支部書(shū)記、各單位負(fù)責(zé)人是確保落實(shí)換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，要以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，同各種不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。四是黨員干部要以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求，自覺(jué)做到絕不拉票賄選、絕不買(mǎi)官賣(mài)官、絕不跑官要官、絕不違規(guī)用人、絕不干擾換屆、堅(jiān)決服從組織安排、堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委要發(fā)揮能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，擔(dān)負(fù)起本次換屆工作的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，并在整個(gè)換屆過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的檢查和違紀(jì)事件的查處，確保換屆工作有序推進(jìn)。

三、緊抓業(yè)務(wù)工作不放松，確保換屆不脫節(jié)。

從業(yè)務(wù)工作的角度來(lái)說(shuō)，換屆工作要做好，日常工作同樣要做好;換屆紀(jì)律是重點(diǎn)，日常紀(jì)律同樣是重點(diǎn)，絕不能因?yàn)閾Q屆工作而影響了日常工作。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，換屆的時(shí)候容易出問(wèn)題，一些干部開(kāi)始躁動(dòng)、坐不住，開(kāi)始跑關(guān)系、找門(mén)子，反而不關(guān)心自己的工作怎么干、怎樣干好。今天的會(huì)議就是要給大家提個(gè)醒，選拔干部的根本依據(jù)就是干部平時(shí)工作的實(shí)績(jī)，必須狠剎換屆中的不正之風(fēng)。平時(shí)工作不認(rèn)真、不努力，想要靠吹吹捧捧、請(qǐng)吃請(qǐng)喝拉關(guān)系是行不通的，只有踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干、帶頭實(shí)干、嚴(yán)肅認(rèn)真地干好日常業(yè)務(wù)工作，獲得群眾廣泛認(rèn)可的同志才能真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷瘘h和人民交予的重任。選拔這種“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀干部，才能將我鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，才能使人民滿意、組織放心，才能真正落實(shí)好本次換屆各項(xiàng)工作安排。因此，要提醒大家注意，絕不能因?yàn)閾Q屆就放松對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的要求，放松各項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律的要求。

四、服從組織安排，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。 從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，廣大干部同志要正確看待換屆過(guò)程中個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不小的成績(jī)，這是廣大干部職工攜手奮進(jìn)的結(jié)果，組織對(duì)大家的付出是高度認(rèn)可的，但是，在換屆工作過(guò)程中，仍然需要廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無(wú)條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，要以黨和人民的事業(yè)為重，任何時(shí)候都不能丟掉對(duì)事業(yè)和進(jìn)取心和責(zé)任心，要坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)，自覺(jué)做到換屆期間思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。

五、嚴(yán)抓嚴(yán)管，形成力保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正的強(qiáng)大威懾。 紀(jì)委將會(huì)組織力量，下大力氣抓好今年的換屆監(jiān)督舉報(bào)稽查工作，按照上級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)換屆工作4個(gè)100%的要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核率要達(dá)到100%。在檢查的過(guò)程中，如果一旦發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的案件，就要進(jìn)行通報(bào)，用反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。但紀(jì)委也會(huì)注意那些想通過(guò)誣告干擾換屆，達(dá)到個(gè)人目的的行為進(jìn)行認(rèn)真查核，抓幾個(gè)反面典型進(jìn)行處理，確保我鄉(xiāng)換屆過(guò)程風(fēng)清氣正，讓黨和人民對(duì)換屆結(jié)果滿意。

同志們，這次換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我鄉(xiāng)“”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。

謝謝!