當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

主題戶籍登記心得體會(huì)如何寫一

一、凡常住戶口在本市，12月31日前年滿18周歲的男性公民，或本人自愿且當(dāng)年12月31日前年滿17周歲的高中(含相當(dāng)于高中學(xué)歷，如職高、中專、技校，下同)應(yīng)屆男性畢業(yè)生(以下統(tǒng)稱適齡公民)，均應(yīng)登陸全國征兵網(wǎng)進(jìn)行兵役登記，并下載打印《男性公民兵役登記/應(yīng)征報(bào)名表》，持此表到戶口所在地的鎮(zhèn)(街道)武裝部或?qū)W校兵役登記站現(xiàn)場確認(rèn)，同時(shí)提交登記表。19至22周歲(具有大專以上學(xué)歷的可放寬至23周歲)年齡段內(nèi)未進(jìn)行兵役登記的，須進(jìn)行補(bǔ)登。

二、首次參加兵役登記或往年已參加兵役登記但未領(lǐng)取兵役登記證的適齡公民，在現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)，應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿、學(xué)歷證明以及兩張近期一寸免冠正面照片，辦理兵役登記手續(xù)并領(lǐng)取兵役登記證;往年已參加兵役登記并已領(lǐng)取兵役登記證的適齡公民，應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿、兵役登記證，辦理年度審核手續(xù)。

三、各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、高中以上學(xué)校設(shè)立兵役登記站，集中受理兵役登記的時(shí)間為：20xx年4月1日至5月31日，具體登記時(shí)間以各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校兵役登記通知為準(zhǔn)。

四、各區(qū)、市征兵辦公室會(huì)同有關(guān)部門開展兵役法規(guī)宣傳，接受市民咨詢。

五、兵役登記期間，各區(qū)、市征兵辦公室和高校按照有關(guān)規(guī)定，為符合條件的高校應(yīng)屆畢業(yè)生辦理預(yù)征手續(xù)，如被批準(zhǔn)入伍，將享受優(yōu)先選拔使用、考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款等優(yōu)待。

六、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，要依法組織或督促適齡公民及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上兵役登記，并按時(shí)到指定的登記站進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，提交登記表。在職適齡公民參加兵役登記視為出勤。適齡公民如拒絕、逃避兵役登記，或公民、法人和其他組織阻礙適齡公民參加兵役登記，經(jīng)教育不改的，將依法追究法律責(zé)任。

七、凡在本通告規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加兵役登記或辦理兵役登記證年度審核手續(xù)的適齡公民，須向戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)武裝部申請補(bǔ)登并說明原因，所在地武裝部對其進(jìn)行兵役法規(guī)教育后方可辦理相關(guān)手續(xù)。凡不參加當(dāng)年兵役登記的適齡公民，一律視為拒絕、逃避兵役登記，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

青島市人民政府

4月3日

主題戶籍登記心得體會(huì)如何寫二

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，堵塞稅收漏洞，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則和稅務(wù)登記管理辦法的規(guī)定，總局決定，20xx年在全國范圍內(nèi)開展換發(fā)稅務(wù)登記證工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、換發(fā)稅務(wù)登記證件的范圍?

(一)已經(jīng)辦理了稅務(wù)登記的納稅人都應(yīng)當(dāng)更換新的稅務(wù)登記證件。?

(二)按照稅務(wù)登記管理辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理稅務(wù)登記的納稅人,應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。?

二、換發(fā)稅務(wù)登記證件的種類及適用范圍?

稅務(wù)登記證件分為稅務(wù)登記證(正、副本)和臨時(shí)稅務(wù)登記證(正、副本)。?

(一)下列納稅人核發(fā)稅務(wù)登記證及副本：?

1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人;?

2.從事生產(chǎn)、經(jīng)營雖未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的納稅人。?

(二)下列納稅人核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本：?

1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營業(yè)執(zhí)照的;?

2. 有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人;?

3.境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的。?

三、聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的范圍?

為了降低納稅人成本、為納稅人提供更好的服務(wù)，這次稅務(wù)登記換證各地要積極創(chuàng)造條件，盡可能實(shí)現(xiàn)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，為納稅人共同核發(fā)一個(gè)稅務(wù)登記證。確有困難的地方，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局仍分別辦理稅務(wù)登記。聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的具體要求按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕57號)的規(guī)定進(jìn)行。?

四、稅務(wù)登記證件的內(nèi)容、式樣?

稅務(wù)登記證件正本主要內(nèi)容包括：納稅人識(shí)別號 (即稅務(wù)登記證號碼)、納稅人名稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、登記注冊類型、經(jīng)營范圍、扣繳稅款事項(xiàng)、發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)(蓋章)、發(fā)證日期等;副本還應(yīng)包括開戶銀行及賬號、有關(guān)資格認(rèn)定、驗(yàn)證記錄等欄目。?

為了保證稅務(wù)登記證件的規(guī)范和統(tǒng)一，稅務(wù)登記證件式樣由總局確定 (式樣標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。本著節(jié)約的原則，本次統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證件只換發(fā)正本內(nèi)芯和副本。納稅人可以繼續(xù)沿用已有的正本外框，也可以選擇到市場購買或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供正本外框。對新辦稅務(wù)登記的納稅人，核發(fā)包括外框的整套稅務(wù)登記證件。正本外框的式樣及制作，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

五、稅務(wù)登記證件的工本費(fèi)?

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本次換證減少了工本費(fèi)的情況，根據(jù)《國家物價(jià)局 財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的稅務(wù)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1992〕價(jià)費(fèi)字111號)，向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門報(bào)批新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?

對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記的，按照《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)綜〔20xx〕7號)的要求，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日，免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。各地對免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)的情況要做好統(tǒng)計(jì)核算工作。?

六、稅務(wù)登記證件的印制?

國稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)登記證件由總局統(tǒng)一納入集中采購招標(biāo)印制。?

地稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)登記證件由省級地方稅務(wù)局按照統(tǒng)一式樣、參照總局的方式組織印制。?

各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的，國稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)登記證件由總局統(tǒng)一印制。?

七、新稅務(wù)登記證件的啟用時(shí)間?

20xx年8月1日起全國統(tǒng)一開始換發(fā)、啟用新稅務(wù)登記證件;20xx年1月1日起舊稅務(wù)登記證件不再有效。20xx年8月1日前，不能提前換發(fā)、啟用新的稅務(wù)登記證件。?

20xx年8月1日起新辦稅務(wù)登記的納稅人核發(fā)新的稅務(wù)登記證件。20xx年上半年新辦稅務(wù)登記的納稅人，8月1日后也要換發(fā)新證，但不再另行收取工本費(fèi)。?

八、準(zhǔn)備工作要求?

(一)在稅務(wù)登記證印制準(zhǔn)備階段，各地要按照文件規(guī)定的內(nèi)容和要求，抓緊進(jìn)行相關(guān)軟件的修改，并做好軟件升級的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、技術(shù)準(zhǔn)備工作。金稅工程(綜合征管軟件)由總局統(tǒng)一修改、下發(fā)。?

(二)換證開始前各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對各項(xiàng)工作要協(xié)調(diào)一致，并對共管戶基本信息進(jìn)行比對，補(bǔ)充完善納稅人基本信息。各地要嚴(yán)格按照稅務(wù)登記管理辦法和完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知確定的原則編制納稅人識(shí)別號，以促進(jìn)信息共享。?

(三)換證開始時(shí)，即啟用修改后的征管軟件，在換證過程中對納稅人信息進(jìn)行更新。 ?

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于換發(fā)稅務(wù)登記證件工作開始30日前，在辦稅服務(wù)廳及新聞媒體上發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證件的公告》(公告文本見附件2)，告知納稅人。?

九、換發(fā)稅務(wù)登記證件的程序 ?

(一)納稅人應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)公告要求的期限內(nèi)，持原稅務(wù)登記證件到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)，填寫《稅務(wù)登記表》(見附件3)一式三份。沒有實(shí)行聯(lián)合辦理稅務(wù)登記的，納稅人應(yīng)當(dāng)分別到主管的國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，填寫《稅務(wù)登記表》一式兩份。

(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人提交的有關(guān)資料審核無誤的，應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)新的稅務(wù)登記證件;經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)納稅人提交的資料不全或者有誤的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，責(zé)成其補(bǔ)正后予以換發(fā)。?

(三)應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)公告的限期內(nèi)，持稅務(wù)登記管理辦法規(guī)定的有關(guān)資料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。?

(四)房屋、土地、車船信息登記：?

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)采取多種形式發(fā)放《房屋、土地、車船情況登記表》(附件3)。納稅人換證時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶房屋、土地和車船的有關(guān)證件(房屋所有權(quán)(產(chǎn)權(quán))證書、土地證書、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《船籍證書》)的復(fù)印件。?

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人提交登記表的填寫項(xiàng)目內(nèi)容和證書復(fù)印件的完整性進(jìn)行初審，然后再辦理換發(fā)稅務(wù)登記證。對確實(shí)在換發(fā)稅務(wù)登記證時(shí)無法提交《房屋、土地、車船情況登記表》和證書復(fù)印件的納稅人，經(jīng)稅務(wù)人員核實(shí)后，可以先辦理換證，并告知納稅人在30日內(nèi)將填好的表和證書復(fù)印件交至辦稅大廳的辦證窗口。?

3.實(shí)行聯(lián)合辦理換證的，要確定房屋、土地、車船登記信息的傳遞辦法。地方稅務(wù)局要主動(dòng)與國家稅務(wù)局聯(lián)系，積極做好表和證書復(fù)印件的接收工作。國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)督促納稅人及時(shí)提交，整理、歸集后移交地方稅務(wù)局。?

十、扣繳稅款登記證的領(lǐng)發(fā)?

(一)負(fù)有扣繳個(gè)人所得稅義務(wù)的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取個(gè)人所得稅扣繳稅款登記證。對已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，不發(fā)扣繳稅款登記證，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證副本上登記扣繳稅款事項(xiàng)。對臨時(shí)發(fā)生扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人，不發(fā)扣繳稅款登記證。?

(二)扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公告要求的期限內(nèi)攜帶組織機(jī)構(gòu)代碼證書到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記證，填寫扣繳稅款登記表(式樣見附件4)，已向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送過有關(guān)內(nèi)容的，可不再填表。

(三)扣繳義務(wù)人識(shí)別號按照扣繳義務(wù)人所在地行政區(qū)域碼加組織機(jī)構(gòu)代碼編制。?

(四)個(gè)人所得稅扣繳稅款登記證(式樣內(nèi)容見附件5)由省級地方稅務(wù)局按照總局規(guī)定的式樣內(nèi)容，確定式樣標(biāo)準(zhǔn)并組織印制。?

十一、換發(fā)稅務(wù)登記證件的時(shí)間安排?

此次換發(fā)稅務(wù)登記證工作分三個(gè)階段進(jìn)行：?

第一階段：4月1日-7月30日為準(zhǔn)備宣傳階段：稅務(wù)登記證件的制作及準(zhǔn)備發(fā)放工作，相關(guān)軟件的修改及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作應(yīng)在此期間完成;?

第二階段：8月1日-11月30日為換證實(shí)施階段; ?

第三階段：12月1日-12月31日為驗(yàn)收總結(jié)階段。

十二、換發(fā)稅務(wù)登記證件的工作要求?

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?

換發(fā)稅務(wù)登記證件是加強(qiáng)稅源管理的一項(xiàng)重要工作，對于進(jìn)一步落實(shí)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和稅務(wù)登記管理辦法，推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化科學(xué)管理和精細(xì)化管理具有重要意義。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，高度重視，周密安排，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換發(fā)稅務(wù)登記證工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，圓滿完成。 ?

(二)宣傳部署，協(xié)調(diào)配合?

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種形式，廣泛利用報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，積極向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的程序。在總局規(guī)定的時(shí)間安排基礎(chǔ)上，根據(jù)本地情況充分準(zhǔn)備，合理部署。在換證工作中，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要密切配合、協(xié)同工作，積極爭取工商、銀行、技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等部門的支持與配合，提高工作效率，并優(yōu)化服務(wù)，便利納稅人。?

(三)規(guī)范管理，監(jiān)控稅源?

在換證過程中，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法和完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知的規(guī)定，規(guī)范、統(tǒng)一管理基礎(chǔ)制度，按統(tǒng)一口徑填登新修訂的稅務(wù)登記表，并按照新的要求適用不同類型的稅務(wù)登記證件，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的編碼原則編制納稅人識(shí)別號，實(shí)現(xiàn)信息共享。?

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以此次換發(fā)稅務(wù)登記證工作為契機(jī)，充分利用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的信息和經(jīng)濟(jì)普查資料，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，清理漏管戶，并對納稅人實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;同時(shí)要定期開展巡查，加強(qiáng)納稅人戶籍的日常管理。?

(四)信息反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在換發(fā)稅務(wù)登記證過程中要積極聽取納稅人和社會(huì)各界的呼聲，及時(shí)研究對策，提供方便快捷的服務(wù)，遇有重大情況要隨時(shí)向總局報(bào)告;換證的每個(gè)階段都要編發(fā)工作進(jìn)展情況簡報(bào);換證工作結(jié)束時(shí)要將《換發(fā)稅務(wù)登記證情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件6)和換證工作總結(jié)于20xx年12月31日前上報(bào)總局(征管司)。

主題戶籍登記心得體會(huì)如何寫三

戶籍制度是一種人口管理制度，它的起源可以追溯到商代。在殷墟出土的甲骨文里，商代人將這種管理方式稱之為“登人”。

商代屬于奴隸制社會(huì)，在當(dāng)時(shí)的貴族奴隸主眼中，人口和牛羊之類的財(cái)產(chǎn)并無多大區(qū)別，牛羊需要登記，那么人口登記自然也是順理成章的事情。身為奴隸主私有財(cái)產(chǎn)的奴隸，當(dāng)然是不可能有遷徙的自由，如果私自逃離戶籍所在地，則會(huì)遭到嚴(yán)酷的懲罰，有時(shí)候甚至?xí)惶幩馈?/p>

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，周王室衰微，許多小國對領(lǐng)地居民的控制也力有不逮，于是諸子百家的士人們得以周游列國，宣傳各自的學(xué)說，以博取各國君主的重視。

自由的人口流動(dòng)為自由的思想創(chuàng)造了土壤，因此，在那個(gè)百家爭鳴的時(shí)代里，華夏迎來了思想史上的第一個(gè)高峰期。

戰(zhàn)國末年，秦王嬴政時(shí)代，因?yàn)轫n國水工鄭國的間諜事件被發(fā)覺，秦國的宗室們對秦國境內(nèi)的客卿非常不信任，于是鼓動(dòng)秦王驅(qū)逐客卿，楚國人李斯也在被逐之列。李斯寫了一篇《諫逐客書》，論述秦穆公以來“以客致強(qiáng)”的事實(shí)。

在文末，李斯寫道：

臣聞地廣者粟多，國大者人眾，兵強(qiáng)則士勇。是以泰山不讓土壤，故能成其大;河海不擇細(xì)流，故能就其深;王者不卻眾庶，故能明其德。是以地?zé)o四方，民無異國，四時(shí)充美，鬼神降福，此五帝三王之所以無敵也。今乃棄黔首以資敵國，卻賓客以業(yè)諸侯，使天下之士退而不敢西向，裹足不入秦，此所謂“借寇兵而赍盜糧”者也。夫物不產(chǎn)于秦，可寶者多;士不產(chǎn)于秦，而愿忠者眾。今逐客以資敵國，損民以益讎，內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯，求國無危，不可得也。

李斯認(rèn)為，人口流動(dòng)帶來人才流動(dòng)，各國英才入秦是秦國能強(qiáng)盛的根本。如果因?yàn)榈赜蚣灥牟煌?qū)逐人才，那么秦國就危險(xiǎn)了。

秦王嬴政認(rèn)為李斯說的很對，他是一個(gè)有雄心壯志的人，豈能讓人才流入他國呢?于是嬴政馬上做了一件事：立刻廢除了驅(qū)逐客卿的命令;而孝公時(shí)，已讓商鞅趕緊對秦國境內(nèi)的人口進(jìn)行登記。

商鞅變法，將秦國人口按五戶為一伍、十戶為一什的辦法編制起來，每伍戶之中，選一人為伍長，每什戶之中選一人為什長，平時(shí)為民，戰(zhàn)時(shí)為兵。為了保障編戶制度的約束力，秦法實(shí)行連坐，一人犯罪，其余人都要受株連，戰(zhàn)時(shí)若有一人逃亡，其余人都要被誅殺。

秦國廣納賢才，同時(shí)又在內(nèi)部推行嚴(yán)酷的國家軍事主義制度，致使秦軍戰(zhàn)力爆表，終于以偏隅之地，異軍突起，橫掃六合，混一宇內(nèi)。

秦統(tǒng)一之后，推行郡縣制，然而郡縣制只是國家機(jī)器的框架，真正到政策的具體執(zhí)行層面時(shí)，郡縣一級是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠細(xì)化的，于是在編戶制度的基礎(chǔ)上又延伸出了鄉(xiāng)亭制，即每鄉(xiāng)設(shè)“三老”(鄉(xiāng)村元老院)，十里為一亭，每亭設(shè)亭長。亭長對方圓十里之內(nèi)的居民進(jìn)行戶口管理，并維護(hù)基層社會(huì)治安，同時(shí)負(fù)責(zé)朝廷賦稅、徭役的征收和攤派。漢高祖劉邦就是亭長出身，只是他不是一個(gè)稱職的亭長，他的日常除了賭錢，就是在村口酒館里喝酒吹牛聊閑天。

漢隨秦制，秦漢以降乃至魏晉，除非是遇到長期亂世，實(shí)在沒有辦法進(jìn)行戶籍編制，否則人口登記都是國家的基礎(chǔ)工作之一。盡管進(jìn)入了封建社會(huì)，人與人之間的依附關(guān)系不像奴隸社會(huì)那么明顯，但在統(tǒng)治者眼里，人民依然是國家財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)必須登記，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

“普天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣?！边@是寫在教科書里的圣人語錄，它就是整個(gè)中國古代史里的天條。

自西晉八王之亂以后，戶籍制度曾有那么一段時(shí)期瀕臨瓦解，這主要是長達(dá)四百年的亂世戰(zhàn)爭所致。人口的不斷遷徙與流亡，政權(quán)的不斷更迭，都讓戶籍制度一度幾乎斷絕，但當(dāng)政權(quán)稍稍穩(wěn)定的時(shí)期，統(tǒng)治者都會(huì)抓緊時(shí)間修補(bǔ)戶籍登記本。比如，在中國北方出現(xiàn)了北魏孝文帝的改革，重建戶籍制度就是其中一條重要內(nèi)容;而在中國南方，南齊蕭氏在其短暫的二十多年時(shí)光里，一直把戶籍修訂工作當(dāng)作國策來抓，并讓太子主抓這項(xiàng)重點(diǎn)工作。

在更晚一點(diǎn)的隋唐時(shí)代里，國家實(shí)行三長制。即每五里為一保，設(shè)保長(俗稱“地?！?;五保為一閭，設(shè)閭正;四閭為一族，設(shè)族長。地保必須熟知自己轄區(qū)的各種家長里短，一旦地方上有事，地保就是一部活百科全書。

北宋王安石變法時(shí)設(shè)保甲制，每十家為一保，選一人為保長;五十家為一大保，選一人為大保長;每十大保為一都保，選一威望高的人為都保正，保正又分正副職?！端疂G傳》里，晁蓋被稱為“晁保正”，說明他也是當(dāng)?shù)赜忻泥l(xiāng)紳，某種程度上來說，他就是大宋朝的執(zhí)政基石。

明清時(shí)期，戶籍管理更是成熟。戶籍管理又分為“黃冊”和“魚鱗冊”，黃冊以登記人口為主，魚鱗冊以登記土地為主，兩冊一對照，一戶人家究竟該交多少錢糧稅賦，該服多少徭役人工，都是一目了然的。晚清時(shí)期，黃冊和魚鱗冊幾乎都是由各地方衙門里的行房書吏們世代把持，傳子不傳婿，是當(dāng)?shù)乩魡T們的傳家之寶。因?yàn)楸仨氂羞@東西在手，才能收得了各種租稅，所以任憑換了哪一任官老爺來，都炒不掉這些書吏。

那么，為什么歷朝歷代都要把戶籍政策作為國策來抓呢?

其實(shí)原因也很簡單。古代的中國一直是農(nóng)耕社會(huì)，農(nóng)業(yè)是國家的第一大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)稅是財(cái)政第一大稅種，而稅收直接關(guān)系著政權(quán)的生死存亡。農(nóng)業(yè)稅的根基有兩條：一個(gè)是農(nóng)業(yè)人口的多寡，一個(gè)是征稅土地的產(chǎn)能，因此人口管理與土地管理一樣，都是農(nóng)耕社會(huì)里的基本國策。如果土地和農(nóng)民都越來越多，那么國家財(cái)政的興盛指日可待，而如果越來越多的農(nóng)民變成經(jīng)常遷徙的流民，則意味著國勢衰微，亡國之日可期。

至于重農(nóng)抑商，更是題中應(yīng)有之意，因?yàn)樯虡I(yè)稅在中國古代稅收體系里占比微乎其微，有它不多，沒它不少，而農(nóng)業(yè)稅則不同，它是國家經(jīng)濟(jì)的命脈所在。

為了讓帝王們的子孫們能夠千秋萬代仙福永享，帝國必須用國家機(jī)器的強(qiáng)制力量，來保證農(nóng)民們世世代代地在那塊土地上做工蟻，因此，幾千年來無論時(shí)代風(fēng)云如何變幻，無論政權(quán)如何更迭，帝國的戶籍制度都是一如既往地堅(jiān)不可摧。

主題戶籍登記心得體會(huì)如何寫四

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市常住戶口管理工作，切實(shí)保障本市居民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的本市居民是指具有本市常住戶口的人員。

第三條 本規(guī)定所稱的戶口管理是指戶口登記、戶口遷移手續(xù)的辦理，以及《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等戶口證件的申請、簽發(fā)。

第四條 凡在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理戶口登記，戶口遷移，以及申請、簽發(fā)《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等戶口證件，必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定。

《居民身份證》的申請、簽發(fā)按照《中華人民共和國居民身份證法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 市公安局人口管理辦公室是本市戶口管理工作的主管部門;各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權(quán)限具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的戶口管理工作。

第六條 本市居民應(yīng)當(dāng)依法在經(jīng)常居住的合法住所地登記常住戶口。常住戶口登記權(quán)利受法律保護(hù)。

第二章 戶口登記

第七條 本市居民應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)《常住人口、居民身份證申領(lǐng)登記表》所列的戶口登記項(xiàng)目。

第八條 嬰兒可以在本市父或母戶口所在地公安派出所辦理出生登記，并統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

超過一年未辦理出生登記的嬰兒，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)后，可以在本市父或母戶口所在地公安派出所辦理出生登記。

中央各部委、各省市駐滬辦事處工作集體戶口和學(xué)生集體戶口人員，其所生嬰兒出生登記按照國家和市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 現(xiàn)役軍人所生嬰兒在本市申報(bào)出生登記，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：

(一)母親為駐滬部隊(duì)現(xiàn)役軍人，其所生嬰兒可以在女軍人部隊(duì)集體戶口所在地公安派出所辦理出生登記;

(二)具有本市常住戶口的人員應(yīng)征入伍，其所生嬰兒可以在本市的祖父母或外祖父母戶口所在地公安派出所辦理出生登記。

第十條 父母雙方或一方為原本市居民，現(xiàn)旅居國、境外，其在國內(nèi)出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市的祖父母或外祖父母的戶口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，辦理出生登記手續(xù)。

父母雙方或一方為本市居民，其在國、境外出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市父或母戶口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，辦理出生登記手續(xù)。

第十一條 本市居民應(yīng)征入伍的，應(yīng)當(dāng)在入伍前向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口。

軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)或者退伍的，應(yīng)當(dāng)向安置入戶地的公安派出所申報(bào)戶口;被部隊(duì)開除軍籍或除名的，應(yīng)當(dāng)向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。 第十二條 出國、出境的本市居民不注銷戶口。已在國外、境外定居的本市居民，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市出入境管理有關(guān)規(guī)定申報(bào)注銷戶口。

未獲得前往國家或地區(qū)定居許可，要求回滬恢復(fù)戶口的原本市居民，經(jīng)公安分、縣局出入境管理部門批準(zhǔn)，由公安派出所辦理恢復(fù)戶口登記手續(xù)。

已獲得前往國家或地區(qū)定居許可，因投親或工作等原因要求回滬定居的原本市居民，經(jīng)市公安局出入境管理部門批準(zhǔn)，由公安派出所辦理恢復(fù)戶口登記手續(xù)。

第十三條 被逮捕、判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的本市居民不注銷戶口。

因逮捕、判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)已被注銷戶口的本市居民，在刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或者被監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)申報(bào)恢復(fù)戶口。

第十四條 本市居民死亡或者經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，應(yīng)當(dāng)注銷戶口。

經(jīng)人民法院撤銷宣告失蹤或者宣告死亡的本市居民，應(yīng)當(dāng)申報(bào)恢復(fù)戶口。 第十五條 本市居民因應(yīng)征入伍、出國、出境、被逮捕、判刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷戶口，要求恢復(fù)戶口的，應(yīng)當(dāng)在原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。原戶口注銷地住址發(fā)生變動(dòng)的，可以向新住址地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。

第三章 戶口遷移

第十六條 戶口遷移應(yīng)當(dāng)由遷移人本人到公安派出所辦理。遷移人因故無法辦理遷移手續(xù)的，可書面委托有民事行為能力的家庭成員辦理。

涉及全戶遷移的，遷移人應(yīng)當(dāng)書面委托戶主或有完全民事行為能力的戶內(nèi)成員辦理。

涉及集體戶口人員戶口遷移的，已隨遷移人在集體戶內(nèi)辦理戶口登記的居民應(yīng)當(dāng)隨遷移人一起辦理戶口遷移手續(xù)。

無民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口遷移由其監(jiān)護(hù)人辦理。 第十七條 涉及60歲以上老年人的戶口遷移，如遷(移)出地住房系老年人自有或承租的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面征得老年人同意，并由老年人在同意戶口遷(移)出的書面材料上簽名。

遷(移)入地住房系60歲以上老年人自有或承租的，如有戶口遷(移)入，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面征得老年人同意,并由老年人在同意接受的書面材料上簽名。

第十八條 本市非農(nóng)業(yè)戶口居民(本市大中專院校學(xué)生集體戶口、科研單位學(xué)生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)以購買、交換、分配等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有權(quán)或者公有居住房屋承租權(quán)的，可以在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷移。

本市農(nóng)業(yè)戶口居民以購買、繼承等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有權(quán)的，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，本人及其配偶、未成年子女可以在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷移，并登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

第十九條 本市居民系房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主的，經(jīng)其同意，其本市非農(nóng)業(yè)戶口的直系親屬(大中專院校學(xué)生集體戶口、科研單位學(xué)生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)可以在其戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移。本市直系親屬之間的遷移包括：

(一)父母與子女之間的遷移;

(二)夫妻之間的遷移;

(三)(外)祖父母與(外)孫子女之間的遷移;

(四)公婆與兒媳之間或者岳父母與女婿之間的遷移。

第二十條 本市農(nóng)業(yè)戶口居民，經(jīng)遷(移)入?yún)^(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以遷(移)入本市非農(nóng)業(yè)戶口配偶、父母、子女處，并登記為非農(nóng)業(yè)戶口。

本市農(nóng)業(yè)戶口居民，經(jīng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)人或者集體土地承包人及村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，可以向本市農(nóng)業(yè)戶口配偶、父母、子女戶口所在地派出所申請辦理戶口遷入手續(xù)，其未成年子女可以隨遷。

第二十一條 本市非農(nóng)業(yè)戶口居民(本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東4個(gè)農(nóng)場戶口，大中專院校學(xué)生集體戶口，科研單位學(xué)生集體戶口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外)因離婚、原居住地房屋動(dòng)遷、出售或者其他特殊原因，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或者承租人同意的，可以向本市非農(nóng)業(yè)戶口的非直系親

屬戶口所在地公安派出所申請辦理戶口遷移，經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)后，辦理入戶手續(xù)。

第二十二條 房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人死亡，因故無法變更房屋權(quán)證或者因正當(dāng)理由無房屋權(quán)證，經(jīng)戶內(nèi)所有具有完全民事行為能力人同意的，本市居民可以向公安派出所申請辦理戶口遷移，經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)后，辦理遷(移)入戶手續(xù)。

第二十三條 本市家庭戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口一律不遷(移)入學(xué)校;本市集體戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口可以遷(移)入學(xué)校;被錄取的新生原為本市農(nóng)業(yè)戶口的，可憑相關(guān)證明材料向戶口所在地派出所申請辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

第四章 項(xiàng)目變更

第二十四條 本市居民的戶口登記項(xiàng)目需要變更或者更正的，由本人向戶口所在地公安派出所提出申請，無民事行為能力和限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向戶口所在地公安派出所提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 有下列情形之一的，房屋所有權(quán)人、承租人以及農(nóng)業(yè)戶戶主可以向戶口所在地公安派出所申請變更“戶主”：

(一)原戶主死亡或經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的;

(二)原戶主戶口遷(移)出戶的;

(三)房屋所有權(quán)人或承租人認(rèn)為有必要更改的;

(四)原戶主要求或者同意更改的。

集體戶申請變更“戶主”的，應(yīng)當(dāng)由單位主管部門向戶口所在地公安派出所提出申請。

第二十六條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“姓名”：

(一)父母離婚、再婚的;

(二)依法被收養(yǎng)或者收養(yǎng)關(guān)系變更的;

(三)在同一學(xué)校或工作單位內(nèi)姓名完全相同的;

(四)名字的諧音易造成本人受歧視或傷及本人感情的;

(五)名字中含有冷僻字的;

(六)有其他特殊原因的。

對依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不予更改“姓名”。

第二十七條 本市居民因醫(yī)學(xué)變性的，可以變更“性別”。

第二十八條 本市居民已隨父或隨母登記“民族”，現(xiàn)要隨另一方登記的，

經(jīng)區(qū)、縣民族工作部門批準(zhǔn)，可以變更“民族”。

第二十九條 “出生日期”一般不予更改。本市居民實(shí)際出生日期與公安派出所登記的出生日期確實(shí)不一致的，可以變更“出生日期”。國家干部變更“出生日期”，須按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格辦理。

對依法被剝奪政治權(quán)利，或正在被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不予更改“出生日期”。

第三十條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“出生地”：

(一)實(shí)際出生地與登記出生地不一致的;

(二)出生地行政區(qū)劃調(diào)整的。

第三十一條 本市居民符合下列情形之一的，可以變更“籍貫”：

(一)實(shí)際籍貫與登記籍貫不一致的;

(二)籍貫地行政區(qū)劃調(diào)整的;

(三)本人被收養(yǎng)隨養(yǎng)父籍貫的。

第三十二條 本市居民符合下列情況之一的，可以變更“公民身份號碼”：

(一)經(jīng)公安部門核準(zhǔn)予以糾正錯(cuò)號、重號的;

(二)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)予以更改出生日期的;

(三)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)予以更改性別的。

第三十三條 本市居民的文化程度、婚姻狀況、兵役情況、身高、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所申請辦理變更。

第三十四條 第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十三條規(guī)定的戶口登記項(xiàng)目變更，由戶口所在地公安派出所受理審核后予以直接辦理。第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條規(guī)定的戶口登記項(xiàng)目變更，應(yīng)當(dāng)由戶口所在地公安派出所審核后，報(bào)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以辦理。 第三十五條 因公安派出所的登記差錯(cuò)導(dǎo)致居民的常住戶口登記項(xiàng)目與實(shí)際不符的，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。居民本人發(fā)現(xiàn)登記差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所提出申請，并經(jīng)公安派出所調(diào)查屬實(shí)后，辦理更正手續(xù)。

第五章 立戶、分戶、并戶

第三十六條 家庭成員同住一處、共同生活的可立為一戶;一人獨(dú)居的可單立為一戶。

公安派出所憑居民提供的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》或《租

用居住公房憑證》或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的房屋憑證辦理家庭戶的立戶手續(xù)。

第三十七條 符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校等單位，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立職工集體戶：

(一)單位設(shè)集體戶口地址的宿舍房屋產(chǎn)權(quán)為本單位所有;

(二)有專人負(fù)責(zé)管理集體戶口。

在本市他處無固定合法住所的本市居民，經(jīng)其單位同意，戶口可以遷(移)入本單位的職工集體戶內(nèi)。

第三十八條 符合下列條件的大中專院校，經(jīng)區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立學(xué)生集體戶：

(一)經(jīng)教育部或市政府批準(zhǔn)，具有高等學(xué)歷教育招生資格的全日制普通高等學(xué)校及列入國家招生計(jì)劃的全日制普通中等院校;

(二)具有招收外省市生源新生資格的;

(三)有專人負(fù)責(zé)管理集體戶口。

第三十九條 公安派出所可以按實(shí)際需要擇址設(shè)立“公共戶”。 本市居民(含本市戶口待定人員)因房屋出售、房屋拆遷、婚姻關(guān)系變化、租賃房退租等原因確無他處落戶的，或因家庭矛盾、集體戶所在單位不同意遷入等原因造成不能辦理正常落戶手續(xù)的，可向落戶地公安派出所申請?jiān)凇肮矐簟鞭k理戶口登記，經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)后，辦理入戶手續(xù)。

第四十條 本市居民因婚姻關(guān)系變化等原因，且生活獨(dú)立，有居住條件的，可以向戶口所在地公安派出所申請同號分戶，經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)后，辦理分戶手續(xù)。

獨(dú)立成套住宅不予分戶。

第四十一條 本市居民在戶內(nèi)所有具有民事行為能力的家庭成員同意的情況下，可以向戶口所在地公安派出所申請并戶，經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)后，辦理并戶手續(xù)。

第六章 證件簽發(fā)

第四十二條 本市居民因購買、交換、分配或繼承住房等原因而立戶的，由公安派出所發(fā)給《居民戶口簿》。

戶主戶口遷(移)出戶或戶口注銷的，公安派出所應(yīng)收回原《居民戶口簿》，簽發(fā)新的《居民戶口簿》。

第四十三條 本市居民遺失《居民戶口簿》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到戶口所在地公安派出所報(bào)失。自報(bào)失之日起三十日內(nèi)仍未找到的，由公安派出所予以補(bǔ)發(fā)。期間，

居民需使用《居民戶口簿》的，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)出具《戶籍證明》。

《居民戶口簿》補(bǔ)發(fā)后，原《居民戶口簿》自然作廢;對重新找到的原《居民戶口簿》，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)予以收回。

第四十四條 本市居民在本市范圍內(nèi)辦理戶口“網(wǎng)上遷移”的，公安派出所不再簽發(fā)《戶口遷移證》。遷往外省市或者在本市范圍內(nèi)遷移不適用“網(wǎng)上遷移”的，由公安派出所出具《戶口遷移證》。

第四十五條 持證人遺失《戶口遷移證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到發(fā)證地公安派出所報(bào)失并提出補(bǔ)發(fā)申請，原發(fā)證公安派出所按原證內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)。

第四十六條 《戶口遷移證》超過有效期而未報(bào)入戶口的，持證人應(yīng)到原發(fā)證公安派出所申請換發(fā)，原發(fā)證公安派出所按原證內(nèi)容重新開具。

第四十七條 凡《居民戶口簿》沒有記載的戶口登記內(nèi)容，居民可以向公安派出所申請出具《戶籍證明》。對《居民戶口簿》已記載的內(nèi)容，公安派出所不再簽發(fā)《戶籍證明》，但有下列情形之一的，公安派出所可以根據(jù)居民的申請出具《戶籍證明》：

(一)《居民戶口簿》在補(bǔ)辦期間;

(二)因家庭矛盾等原因無法獲得《居民戶口簿》，經(jīng)民警調(diào)查確需出具《戶籍證明》;

(三)本市集體戶口人員無法提供《集體戶口簿》。

《戶籍證明》只限國內(nèi)使用(港、澳、臺(tái)地區(qū)除外)?！稇艏C明》自簽發(fā)之日起三十日內(nèi)有效，過期作廢。

第七章 其他事項(xiàng)

第四十八條 本市居民進(jìn)行戶口登記、戶口遷移、戶口登記項(xiàng)目的更改以及申請各類戶口證件，應(yīng)當(dāng)按照《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》要求提供相關(guān)材料。

第四十九條 本市居民違反本規(guī)定，在戶口登記、項(xiàng)目變更等過程中有弄虛作假行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正;在辦理本市常住戶口遷移過程中弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷其弄虛作假取得的戶口，并退回原戶口遷出地;對違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。 第五十條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第五十一條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)作出的戶口管理具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八章 附 則

第五十二條 本規(guī)定中的“承租人”是指租用公有居住房屋的本市居民。 第五十三條 本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東4個(gè)農(nóng)場人員的戶口管理，適用本規(guī)定。

第五十四條 本規(guī)定自20xx年12月1日起施行。此前有關(guān)戶口管理規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十五條 本規(guī)定由市公安局人口管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件一：《市內(nèi)戶口遷移委托書》

附件二：《房屋產(chǎn)權(quán)人、承租人、農(nóng)業(yè)戶戶主同意接受申請人入戶意見書》

附件三：《撤銷戶口事項(xiàng)處理決定審批表》

附件四：《撤銷戶口事項(xiàng)處理決定告知書》

主題戶籍登記心得體會(huì)如何寫五

第一條為加強(qiáng)外地來京人員戶籍管理，保障外地來京人員的合法權(quán)益，維護(hù)首都社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無本市常住戶口，從其他省、自治區(qū)、直轄市來京暫住的人員(以下簡稱外地來京人員)。

第三條本市各級公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)外地來京人員的戶籍管理工作。

第四條居(村)民委員會(huì)和雇用、留宿外地來京人員的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外地來京人員的戶籍管理工作。

在外地來京人員較多的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立戶籍協(xié)管員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對外地來京人員進(jìn)行戶籍管理工作。

第五條本市對外地來京人員實(shí)行暫住登記和《暫住證》制度。

《暫住證》是外地來京人員在本市臨時(shí)居住的合法證明。對未取得《暫住證》的外地來京人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營場所;勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)不予核發(fā)《外來人員就業(yè)證》，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營業(yè)執(zhí)照。

《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。

第六條各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過戶籍管理對外地來京人員規(guī)模進(jìn)行控制。對外地來京人員相對集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效的疏導(dǎo)措施，使暫住在該地區(qū)的外地來京人員的數(shù)量，不超過外地來京人員所占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘囊欢ū壤?。具體比例由區(qū)、縣人民政府確定。

第七條外地來京人員到達(dá)本市后，必須在3日內(nèi)按下列規(guī)定申報(bào)暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時(shí)間擬超過1個(gè)月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來京人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。

(一)暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(二)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(三)暫住在出租房內(nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進(jìn)行住宿登記;對其中應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

第八條

外地來京人員申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應(yīng)當(dāng)提交以下證件或者證明材料：

(一)居民身份證或者原籍鄉(xiāng)以上人民政府或者公安機(jī)關(guān)出具的身份證明;

(二)育齡婦女應(yīng)當(dāng)提交原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明。

第九條有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

(一)無合法有效身份證明或者無固定住所的人員;

(二)育齡婦女無原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的婚育狀況證明的;

(三)乞討、街頭賣藝人員;

(四)從事相面、算卦等封建迷信活動(dòng)的人員;

(五)無照行醫(yī)人員;

(六)制作、販賣假冒偽劣商品、倒賣各種票證、非法刻制印章的人員;

(七)其他從事危害社會(huì)秩序或者公共安全活動(dòng)的人員。

已辦理《暫住證》的人員中，有前款第(二)至第(七)項(xiàng)行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即吊銷其《暫住證》。

第十條對各項(xiàng)證件和證明材料齊備、符合條件的外地來京人員，暫住地的公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)之日起10日內(nèi)核發(fā)《暫住證》。

對擬在本市從事務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)的外地來京人員，應(yīng)當(dāng)在《暫住證》上注明系來京務(wù)工經(jīng)商?！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理《外來人員就業(yè)證》和營業(yè)執(zhí)照。

第十一條《暫住證》有效期最長為1年，逾期作廢。《暫住證》有效期滿后仍需暫住本市的外地來京人員，應(yīng)當(dāng)在期滿前10日內(nèi)到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

第十二條外地來京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當(dāng)持《暫住證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

第十三條外地來京人員離開本市，應(yīng)當(dāng)向暫住地的公安派出所辦理注銷登記;已領(lǐng)取《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)將《暫住證》交回公安派出所。

第十四條外地來京人員遺失《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向暫住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，按照規(guī)定重新補(bǔ)辦。

第十五條《暫住證》由外地來京人員隨身攜帶，以備查驗(yàn)。

第十六條外地來京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。

第十七條雇用、留宿外地來京人員的單位和個(gè)人，必須與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任保證書》，承擔(dān)以下治安責(zé)任：

(一)對外地來京人員進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育;

(二)帶領(lǐng)或者督促外地來京人員及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時(shí)注銷暫住戶口;

(三)不得留宿逾期未申報(bào)暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員;

(四)

(五)按規(guī)定向公安派出所報(bào)告外地來京人員變動(dòng)情況;

(六)發(fā)現(xiàn)外地來京人員有違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條對違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)外地來京人員不按規(guī)定辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者變更登記的，責(zé)令補(bǔ)辦，并處以50元以下罰款;

(二)外地來京人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的公安人員查驗(yàn)《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留;

(三)外地來京人員冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改《暫住證》的，處以50元以下罰款;偽造、買賣《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款;有非法所得的，予以沒收;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

(四)對向無《暫住證》的外地來京務(wù)工經(jīng)商人員出租房屋的單位和個(gè)人，責(zé)令改正，并按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款;有非法所得的，沒收其非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

(五)對招用無《暫住證》的外地來京人員或者為其提供經(jīng)營場所的單位和個(gè)人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

第十九條港、澳、合同胞和華僑來京暫住的戶籍管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定》和《市公安局實(shí)施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶口管理的規(guī)定〉的細(xì)則》同時(shí)廢止。