當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟一

一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況

根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作，圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項(xiàng)工作。

1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2，894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。

2、存在的問題:一是暫付款數(shù)額較大，應(yīng)報(bào)帳沒有及時(shí)報(bào)帳。如因人員調(diào)動(dòng)或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位，管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)會(huì)人員工作主動(dòng)性和積極性不夠。

二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況

隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善，各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。

1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9，706萬元，待核銷的固定資產(chǎn)為1，908萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3，872萬元，已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。

2、存在的問題:一是固定資產(chǎn)帳記錄不全，很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未及時(shí)上繳財(cái)政專戶，已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程沒有及時(shí)入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的沒有及時(shí)入帳，以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上沒有記載，形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強(qiáng)，未經(jīng)國有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn)，給國家造成了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識(shí)淡薄。

三、經(jīng)過此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況

1、教育系統(tǒng):由于我旗執(zhí)行集中辦學(xué)，拆除了一些房屋，同時(shí)新建了一些校舍，各蘇木學(xué)校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行集中辦學(xué)，原蘇木學(xué)校房屋待處理，具體情況如下:

教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2，926萬元，待核銷的固定資產(chǎn)912萬元，其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2，311萬元，待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。

教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1，300萬元。

2、社?？?固定資產(chǎn)總額為1，187萬元，待核銷的固定資產(chǎn)182萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，沒有正式交工，沒有在城建部門備案，沒有正式收據(jù)，所以未入帳)。

已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。

3、農(nóng)牧系統(tǒng):固定資產(chǎn)總額為881萬元，待核銷的固定資產(chǎn)283萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(由于工程款沒付完，沒有正式收據(jù)，所以沒入帳)。

已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。

4、各行政事業(yè)單位:固定資產(chǎn)總額為4，293萬元，待核銷的固定資產(chǎn)466萬元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1，677萬元(由于手續(xù)不全，沒有正式收據(jù)或因賒帳購入的所以沒有入帳)。

已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。

四、針對(duì)以上存在的問題采取的措施與對(duì)策

1、對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)形式，上報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批核銷;對(duì)個(gè)別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)示旗政府審批核銷。

2、新建未入帳的辦公樓各單位財(cái)會(huì)人員要督促經(jīng)辦人員，按照規(guī)范的財(cái)會(huì)手續(xù)及時(shí)入帳;對(duì)新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明;對(duì)上級(jí)主管部門贈(zèng)送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對(duì)購置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時(shí)沖帳減少職工欠款。

3、對(duì)個(gè)別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，要求財(cái)會(huì)人員按照正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù))，及時(shí)入帳。

4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過此次固定資產(chǎn)的清理，如再次出現(xiàn)自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或出現(xiàn)不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，財(cái)政部門將采取相應(yīng)措施給予處罰。

5、嚴(yán)格按照新巴爾虎右旗國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，做好固定資產(chǎn)的管理工作。

根據(jù)*區(qū)《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策，x單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作，經(jīng)過我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)并承諾：我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報(bào)的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法。

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟二

根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策和省人民政府辦公廳、省教育廳有關(guān)文件精神，我校于20xx年3月19日至5月22日對(duì)全校各學(xué)院、教學(xué)部、各單位截止20xx年xx月xx日的各類資產(chǎn)(包括：教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)占有和使用等)進(jìn)行了全面清理核對(duì)登記，現(xiàn)已完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)省財(cái)政廳、省清產(chǎn)辦委托的主審所(貴州匯隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所)對(duì)我校資產(chǎn)清查的專項(xiàng)審計(jì)，于5月22日按時(shí)向省教育廳和省清產(chǎn)辦公室報(bào)送了《貴州師范大學(xué)資產(chǎn)清查報(bào)表》、《貴州師范大學(xué)資產(chǎn)清查工作報(bào)告》、《貴州師范大學(xué)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》和有關(guān)材料?，F(xiàn)將我校資產(chǎn)清查工作的有關(guān)情景匯報(bào)如下：

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學(xué)校高度重視此次全國性的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，專門下發(fā)了《貴州師范大學(xué)關(guān)于開展資產(chǎn)清查工作的通知》(校發(fā)[2007]1l號(hào))文件，并成立了貴州師范大學(xué)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由伍鵬程校長任組長，分管國有資產(chǎn)管理工作的黃開烈副校長和分管計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的劉肇軍副校長任副組長，成員為計(jì)財(cái)、國資、審計(jì)、監(jiān)察、人事、教務(wù)、圖書館、后勤、后勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心等部門負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“校清產(chǎn)辦”)，設(shè)在國有資產(chǎn)管理處，由國資處處長任辦公室主任，計(jì)財(cái)處處長和國資處副處長任辦公室副主任。在校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部署下，在各學(xué)院、教學(xué)部、各單位的進(jìn)取支持配合下，“校清產(chǎn)辦”具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施了我校資產(chǎn)清查的日常工作。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和資料，熟悉資產(chǎn)清查軟件系統(tǒng)，明確分工、職責(zé)到人，落實(shí)進(jìn)度、實(shí)物盤點(diǎn)、賬務(wù)清理、信息卡片錄入、基礎(chǔ)和綜合賬表生成、系統(tǒng)軟盤數(shù)據(jù)平衡，最終構(gòu)成資產(chǎn)清查報(bào)表，并予按時(shí)報(bào)送和理解省財(cái)政廳、省清產(chǎn)辦委托的中介機(jī)構(gòu)—貴州匯隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我校實(shí)施資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)等環(huán)節(jié)的工作，克服了由于時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，牽涉面廣的困難。異常是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，近五萬件資產(chǎn)的卡片信息點(diǎn)采集輸錄，組織專人加班加點(diǎn)進(jìn)行。由于我校資產(chǎn)管理信息庫與這次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查軟件系統(tǒng)不匹配，所以專門聘請(qǐng)了計(jì)算機(jī)專業(yè)方面的專家?guī)兔Α⒅笇?dǎo)數(shù)據(jù)庫的整理和調(diào)配，使清查工作得以順利進(jìn)行，少走彎路。經(jīng)過大家的共同努力，順利地完成了此次清查工作任務(wù)。

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(一)清查出的資產(chǎn)損失情景

1、流動(dòng)資產(chǎn)

經(jīng)過對(duì)貨幣資金、往來款項(xiàng)的清查，需要申報(bào)資金掛賬損失金額為243326527.15元，具體構(gòu)成如下：

(1)銀行存款32844.46元，系校財(cái)務(wù)處1996年8月至2002年7月間與原校內(nèi)結(jié)算中心賬面差，校內(nèi)結(jié)算中心已于2002年7月31日撤銷，撤銷時(shí)原銀行賬戶余額與開戶行核對(duì)一致，并轉(zhuǎn)入校財(cái)務(wù)處，屬歷史遺留內(nèi)部單邊掛賬性質(zhì)。

(2)預(yù)付賬款243412999.71元，系高校貸款資金修建房屋，購置教學(xué)設(shè)備及土地，因執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度缺陷，未能將上述預(yù)付款結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)支出，而項(xiàng)目已交付使用，暫估入固定資產(chǎn)，屬虛列資產(chǎn)，應(yīng)予報(bào)損。

(3)其它應(yīng)收款165482.98元，系原貴州理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的七筆呆賬，掛賬時(shí)間長達(dá)十多年，經(jīng)過收集原始資料，詢問相關(guān)人員并寫出書面材料，初步認(rèn)定為支出掛賬。

2、固定資產(chǎn)

經(jīng)過對(duì)全校50個(gè)部門(教學(xué)部門20個(gè)、教輔單位6個(gè)、職能部門21個(gè)、附屬機(jī)構(gòu)及其它部門共3個(gè))的固定資產(chǎn)清查，涉及報(bào)廢報(bào)損儀器設(shè)備用品的有40個(gè)部門，報(bào)廢報(bào)損下賬的儀器設(shè)備用品一共為2862臺(tái)(件)，賬面原值6，303676.84元。其中臺(tái)件數(shù)和價(jià)值由4個(gè)方面構(gòu)成：

(1)原學(xué)校電機(jī)廠、無線電廠報(bào)廢報(bào)損的設(shè)備用品臺(tái)件數(shù)為85件，賬面原值227033.35元，10年前兩廠撤銷關(guān)掉作報(bào)廢處置，殘值已入學(xué)校財(cái)務(wù)，因具體手續(xù)材料不齊而未下賬，本次清查予以清賬。

(2)已報(bào)教育廳、財(cái)政廳正式批復(fù)報(bào)廢報(bào)損設(shè)備用品臺(tái)件數(shù)為1004件，賬面原值2265533.40元，因沒有全部查清單臺(tái)件的設(shè)備號(hào)和具體使用保管職責(zé)人等而未下賬，本次清查落實(shí)后予以清賬。(詳見以下文件：2004年5月27日校字[2004]54、82號(hào)請(qǐng)示、2004年7月29日教育廳黔教[2004]108號(hào)函、2004年12月20日省財(cái)政廳黔財(cái)資[2004]81號(hào)批復(fù);2006年3月15日校字[2006]40號(hào)請(qǐng)示、2006年8月10日教育廳黔教[2006]51號(hào)函、2006年10月11日省財(cái)政廳黔財(cái)資[2006]74號(hào)批復(fù))。

(3)退庫(單臺(tái)件輸入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)庫時(shí)輸錯(cuò)、輸重的)設(shè)備用品臺(tái)件數(shù)為163臺(tái)件，賬面原值155565.00元，本次予以更正。

(4)被盜、毀損和待報(bào)廢的設(shè)備用品臺(tái)件數(shù)為1610臺(tái)件，賬面原值為3655545.09元，由學(xué)校成立固定資產(chǎn)毀損報(bào)廢技術(shù)鑒定小組，聘請(qǐng)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備專業(yè)方面的專家教授，對(duì)其進(jìn)行專門的技術(shù)鑒定，出具相應(yīng)的技術(shù)鑒定材料，為此次資產(chǎn)清查減少(盤虧)部分，申請(qǐng)核銷供給依據(jù)支撐。

(二)經(jīng)貴州匯隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核后的資產(chǎn)損益情景

（略）

(三)申報(bào)核銷損失的處理預(yù)案

我校經(jīng)過此次資產(chǎn)清查，一共清理出價(jià)值243730452.51元的資產(chǎn)待處理，根據(jù)實(shí)盤依據(jù)、報(bào)損材料、專門的技術(shù)鑒定和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核認(rèn)定，特申請(qǐng)予以核銷。

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經(jīng)過此次清查，較徹底地摸清了我校資產(chǎn)家底，規(guī)范了資產(chǎn)賬務(wù)管理，做到賬實(shí)相符，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)，為我校國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫供給更全面的初始信息，為更好地實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理供給了信息支撐;經(jīng)過清查，為建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制以后年度財(cái)務(wù)預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序和推進(jìn)分配制度改革創(chuàng)造了條件。

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我校一貫重視加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，2001年就報(bào)批成立了學(xué)校國有資產(chǎn)管理處，是全省最早成立國有資產(chǎn)管理職能部門的高校之一;同時(shí)，我校十分注重資產(chǎn)管理制度建設(shè)，制定了較為完善的資金管理和實(shí)物資產(chǎn)管理辦法，建立了有效的內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)管理一向嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。此次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)出來的我校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題是：教學(xué)科研管理、后勤生活服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)三個(gè)部分使用的資產(chǎn)，沒有做到統(tǒng)一進(jìn)行核算和管理;資產(chǎn)總賬和分類分戶明細(xì)賬沒有做到定期往來對(duì)賬;資產(chǎn)保管使用、調(diào)劑移交和處理的制度不夠健全。在全面總結(jié)、認(rèn)真分析產(chǎn)生問題原因的基礎(chǔ)上，學(xué)校將采取切實(shí)有效的措施和辦法，進(jìn)一步健全完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理的程序，加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)監(jiān)管，確保學(xué)校國有資產(chǎn)安全完整、有效使用。

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟三

出讓方: 宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司 (以下簡稱甲方) 法定代表人：

受讓方：湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司 (以下簡稱乙方)

法定代表人：

甲、乙雙方根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司電站住房資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙方之相關(guān)事宜，達(dá)成一致，特簽訂本合同，以使雙方遵照?qǐng)?zhí)行。

一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的

甲方向乙方轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為：甲方持有的南陽河電站、九沖河電站及倉坪河電站的住房資產(chǎn)，其中：南陽河電站住房賬面原值100.15萬元、九沖河電站住房賬面原值189.15萬元、蒼坪河電站住房賬面原值92.32萬元，共計(jì)381.62萬元;沒有計(jì)提折舊。

二、雙方的陳述與保證

(一)甲方的陳述與保證：

1、甲方為依法成立并合法存續(xù)的公司法人，具有獨(dú)立民事行為能力;

2、甲方合法持有南陽河電站、九沖河電站及倉坪河電站的住房資產(chǎn);

3、甲方承諾本次向乙方轉(zhuǎn)讓的電站住房未向任何第三人設(shè)置擔(dān)保、質(zhì)押或其他任何第三者權(quán)益，亦未受到來自司法部門的任何限制;

4、甲方承諾其本次向乙方轉(zhuǎn)讓電站住房事宜已得到其有權(quán)決策機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn);

5、甲方承諾積極協(xié)助乙方辦理有關(guān)的電站住房轉(zhuǎn)讓手續(xù);在有關(guān)手續(xù)辦理完畢之前，甲方不得處置電站住房，并不得以電站住房所有權(quán)為他人提供擔(dān)保、抵押。

6、甲方知道上述電站住房由興發(fā)股份的電站職工工作食宿占用。因急需維修改造，及維護(hù)興發(fā)股份電站資產(chǎn)的完整性和統(tǒng)一管理，甲方與乙方簽訂本合同。

(二)乙方的陳述與保證：

1、乙方為依法成立并合法存續(xù)的公司法人，具有獨(dú)立民事行為能力;

2、乙方承諾其本次受讓電站住房事宜已得到其有權(quán)決策機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn);

3、乙方知道上述電站住房由興發(fā)股份的電站職工工作食宿占用。因急需維修改造，及維護(hù)興發(fā)股份電站資產(chǎn)的完整性和統(tǒng)一管理，乙方與甲方簽訂本合同。

三、轉(zhuǎn)讓價(jià)款及支付

由合同雙方協(xié)商確定。

四、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效。因履行本合同產(chǎn)生的任何爭議，雙方應(yīng)盡力通過友好協(xié)商的方式解決;本合同未盡事宜，雙方可另行簽署補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同具有同等的法律效力。

出讓方(甲方)：

受讓方(乙方)：

簽署時(shí)間： 年 月 日 簽署地點(diǎn)：

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟四

為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作，確保扶貧資產(chǎn)長期發(fā)揮帶貧減貧防止返貧作用，夯實(shí)鞏固拓展脫貧攻成果基礎(chǔ)，根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理等辦法、規(guī)定，以及財(cái)政扶貧資金管理辦法和相關(guān)制度規(guī)定，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見（試行）》（內(nèi)政發(fā)〔2019〕18號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就做好扶貧資產(chǎn)管理工作提出如下實(shí)施意見。

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按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作責(zé)任機(jī)制，全面開展扶貧資產(chǎn)清查核資工作，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，采取更加有力的舉措，逐步建立起扶貧資產(chǎn)底數(shù)精準(zhǔn)、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的管理運(yùn)行制度，將扶貧資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)管理體系，切實(shí)有效防范扶貧資產(chǎn)閑置、流失等現(xiàn)象發(fā)生，保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長效性，保障扶貧資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、受益者的合法權(quán)益，為構(gòu)建長效穩(wěn)定的帶貧減貧機(jī)制提供物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的可持續(xù)健康發(fā)展。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求逐步推進(jìn)，2019年末完成建章立制、摸清底數(shù)、產(chǎn)權(quán)界定、成立機(jī)構(gòu)、建立臺(tái)賬等工作。

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1、堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正。扶貧資產(chǎn)管理工作要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，科學(xué)確定目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，合理制定措施，做實(shí)做細(xì)做嚴(yán)，下足“繡花功夫”，標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正，切實(shí)防止形式主義。

2、堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新模式。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來源、資產(chǎn)類型、資產(chǎn)權(quán)屬、受益范圍等，因地制宜、分類指導(dǎo)，建立多形式、多層次、多元化的管理模式，制定具體詳細(xì)地管理辦法和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范有序推進(jìn)扶貧資產(chǎn)管理工作。

3、堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營，安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)類型和資產(chǎn)權(quán)屬，積極探索政府和市場相結(jié)合的管理經(jīng)營方式，創(chuàng)新公司化經(jīng)營模式，規(guī)范扶貧資產(chǎn)摸底、清查、確權(quán)、登記、估值、運(yùn)維、收益、處置、監(jiān)管等全流程管理，提高扶貧資產(chǎn)管理水平，確保扶貧資產(chǎn)保值增值，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)發(fā)揮效益。

4、堅(jiān)持民主決策，保障權(quán)益。完善健全民主議事機(jī)制，堅(jiān)持群眾充分參與，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，切實(shí)保障群眾對(duì)扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

5、堅(jiān)持公開透明，強(qiáng)化監(jiān)管。堅(jiān)持公告公示制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置等情況，在所在區(qū)域或受益范圍內(nèi)，通過媒體、網(wǎng)站、公務(wù)公開欄等方式分級(jí)公示公告，定期將年度扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管護(hù)情況向社會(huì)公開，接受群眾、社會(huì)監(jiān)督，提高扶貧資產(chǎn)管理工作透明度，確保陽光化運(yùn)行。

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（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制

扶貧資產(chǎn)管理工作在各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，各旗縣市區(qū)要成立扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班推進(jìn)工作，明確成員單位職責(zé)，制定實(shí)施方案和管理辦法，做好宣傳培訓(xùn)工作。市扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管國資、財(cái)政副市長任組長、分管農(nóng)牧扶貧副市長任常務(wù)副組長，扶貧辦主任、國資委主任、農(nóng)牧局局長、財(cái)政局局長任副組長，成員由發(fā)改、林草、民委、殘聯(lián)、住建、水利、交通、旅游、商務(wù)、衛(wèi)健、教育、文化、電業(yè)、審計(jì)等部門組成，辦公室設(shè)在市扶貧辦，辦公室主要負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)管理工作的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、工作調(diào)度等工作。

（二）明確扶貧資產(chǎn)的范圍和類型

1、扶貧資產(chǎn)范圍。主要包括2012年以來使用各級(jí)各類財(cái)政扶貧資金（財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金、移民資金、中央彩票公益金、京蒙協(xié)作扶貧資金和結(jié)對(duì)區(qū)及區(qū)以下幫扶資金、地方債券用于支持脫貧攻堅(jiān)資金等），以及扶貧部門管理的行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等資金投入形成的資產(chǎn)。

2、扶貧資產(chǎn)類型。扶貧資產(chǎn)按照扶貧資金投入方向和項(xiàng)目類別，主要分為到戶類扶貧資產(chǎn)、公益類扶貧資產(chǎn)和經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)。到戶類扶貧資產(chǎn)主要包括通過財(cái)政扶貧資金發(fā)放或補(bǔ)助形式幫助貧困戶自身發(fā)展生產(chǎn)所購買興建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)。公益類扶貧資產(chǎn)主要包括道路交通、農(nóng)田水利、供水飲水、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊電力等公益性基礎(chǔ)設(shè)施；經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)主要包括農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備、倉儲(chǔ)物流設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、電商服務(wù)設(shè)施、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及扶貧資金直接投入市場經(jīng)營主體后形成的股權(quán)、債權(quán)等股權(quán)類資產(chǎn)。

（三）清查核準(zhǔn)扶貧資產(chǎn)

扶貧資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作由旗縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排，要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)和嘎查村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行，納入年度國有資產(chǎn)和嘎查村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作范圍，緊緊依托各地組織開展的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，對(duì)歷年形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和盤點(diǎn)，清查資產(chǎn)、核定資金，管好總量、盤活存量、用好增量，全面了解扶貧資產(chǎn)狀況，管好用好扶貧資產(chǎn)，充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益，保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和效益性，持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧防止返貧作用，有效保障扶貧資產(chǎn)安全。按照自治區(qū)的安排部署，先行開展扶貧資產(chǎn)核查工作，摸清家底，明確權(quán)屬，建立臺(tái)賬。

1、摸清扶貧項(xiàng)目底數(shù)。全面開展扶貧資金使用投向和形成資產(chǎn)清查，按照扶貧資產(chǎn)范圍，認(rèn)真梳理2012年以來各級(jí)各類投入的扶貧資金，準(zhǔn)確核準(zhǔn)投入資金規(guī)模，根據(jù)年度資金投入、安排、撥付、使用、支出等情況，逐筆逐項(xiàng)核實(shí)核查扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)照項(xiàng)目支持方式和資產(chǎn)類型，進(jìn)一步清查扶貧資金投入形成的資產(chǎn)情況，確保不漏項(xiàng)、底數(shù)清、情況明。對(duì)形成的資產(chǎn)要明確扶貧資產(chǎn)類型，按年度、資金來源、項(xiàng)目類型、資產(chǎn)類型等形成詳細(xì)準(zhǔn)確地扶貧資金使用支出清單臺(tái)賬。

2、扶貧資產(chǎn)清查方式。在摸清扶貧資金項(xiàng)目底數(shù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、合法合理、有序推進(jìn)、群眾參與的原則，充分運(yùn)用扶貧項(xiàng)目排查結(jié)果，合理開展扶貧資產(chǎn)清查。扶貧資產(chǎn)清查采取實(shí)地盤點(diǎn)的方法，采取實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)、賬內(nèi)賬外等相結(jié)合的方式，既要盤點(diǎn)資產(chǎn)來源、資產(chǎn)數(shù)量、受益對(duì)象、使用狀況、收益情況等，又要與項(xiàng)目的資金投入、實(shí)施方案、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等核對(duì)，還要與項(xiàng)目實(shí)施單位、主管部門的財(cái)務(wù)賬薄核實(shí)，確保做到“賬表、賬賬、賬證、賬據(jù)、賬實(shí)”五個(gè)一致。對(duì)于清查中核對(duì)核實(shí)不一致的，要查明原因，按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理；扶貧資金項(xiàng)目資產(chǎn)沒有登記入賬的，要將清查結(jié)果登記入賬。在資產(chǎn)清查階段，資產(chǎn)價(jià)值為項(xiàng)目形成資產(chǎn)投入資金數(shù)，暫不考慮資產(chǎn)的增值和折舊等因素。確定的集體或國有扶貧資產(chǎn)，要按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理辦法和規(guī)定，按要求納入清產(chǎn)核資范圍。同時(shí)，在資產(chǎn)清查過程中，如發(fā)現(xiàn)資金使用不規(guī)范的，要及時(shí)予以整改；扶貧項(xiàng)目實(shí)施或程序不規(guī)范的，要嚴(yán)格按照申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、招投標(biāo)、驗(yàn)收、決算、績效評(píng)價(jià)、移交登記等項(xiàng)目管理要求及程序完善。

（四）界定扶貧資產(chǎn)權(quán)屬

扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬確定，要充分考慮不同資產(chǎn)形成的過程，從維護(hù)國家、集體、貧困戶利益出發(fā)，從有利于管理經(jīng)營出發(fā)，從維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照實(shí)事求是、合法合規(guī)的原則，將資產(chǎn)確權(quán)到戶、村、鄉(xiāng)、部門等。依據(jù)形成扶貧資產(chǎn)時(shí)的項(xiàng)目資金構(gòu)成和實(shí)施方式，可以將產(chǎn)權(quán)確定為單一主體或多個(gè)主體。扶貧項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束驗(yàn)收合格后，要按照扶貧資產(chǎn)權(quán)屬及時(shí)交付移交使用。

到戶資產(chǎn)。扶貧項(xiàng)目資金直接到戶到人形成的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)，原則上所有權(quán)歸屬受益者；

到村資產(chǎn)。到嘎查村項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，按照村集體資產(chǎn)管理辦法和要求，認(rèn)定后產(chǎn)權(quán)歸嘎查村集體；村級(jí)聯(lián)建項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn)，根據(jù)資金投入比例或事先約定確定各聯(lián)建村的所有權(quán)比例。

國有資產(chǎn)。旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)跨鄉(xiāng)村組織實(shí)施的縣級(jí)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸屬縣級(jí)國有資產(chǎn)管理部門；屬于整合后的行業(yè)扶貧領(lǐng)域資產(chǎn)，原則上需按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理；對(duì)于產(chǎn)權(quán)無法清晰界定的，由旗縣市區(qū)人民政府按照相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

（五）精準(zhǔn)核實(shí)登記資產(chǎn)

充分運(yùn)用扶貧資產(chǎn)清查登記結(jié)果，在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由旗縣市區(qū)主管部門指導(dǎo)，建立扶貧資產(chǎn)登記制度，按照扶貧資產(chǎn)類型和項(xiàng)目投向，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)域內(nèi)已建成扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，對(duì)已形成的扶貧資產(chǎn)應(yīng)納盡納，逐級(jí)核實(shí)登記，逐級(jí)建立臺(tái)賬，以嘎查村為單位建立項(xiàng)目及資產(chǎn)管理清單，形成年度扶貧資產(chǎn)“三本賬”，即到戶類扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬、公益類扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬、經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。各級(jí)各部門既要按照資產(chǎn)類型建立明細(xì)臺(tái)賬，又要按照層級(jí)建立匯總臺(tái)賬，資產(chǎn)登記結(jié)果要逐級(jí)審核備案。扶貧資產(chǎn)的使用和收益分配變動(dòng)情況和資產(chǎn)清產(chǎn)核資發(fā)生變化的信息，要及時(shí)補(bǔ)充登記。扶貧資產(chǎn)核實(shí)登記后，要在受益或權(quán)屬范圍內(nèi)進(jìn)行公示公告，采取看得見、看得懂等多種形式將登記內(nèi)容全面公開，要確保公示公告成效。

1、資產(chǎn)登記信息。資產(chǎn)登記內(nèi)容包括但不限于資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、單位、價(jià)值、資金來源構(gòu)成、購建時(shí)間、所有權(quán)人、使用權(quán)人和收益權(quán)人、資產(chǎn)收益、預(yù)計(jì)使用年限、使用狀況等，從資產(chǎn)形成的“入口”到資產(chǎn)使用的“出口”全流程登記信息。

2、資產(chǎn)檔案管理。扶貧資產(chǎn)檔案管理實(shí)行“一賬統(tǒng)管”模式，采取縱向到底、橫向到邊的形式，按資產(chǎn)權(quán)屬對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)已形成的資產(chǎn)分級(jí)登記造冊(cè)，逐級(jí)匯總審核備案。相關(guān)檔案由縣鄉(xiāng)村逐級(jí)縱向建檔、行業(yè)主管部門橫向建檔，相關(guān)檔案由歸口行業(yè)主管部門審核確認(rèn)后，由旗縣市區(qū)扶貧部門建立總臺(tái)賬集中統(tǒng)一管理，確保做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

（六）規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理

扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理采取民主決策、申報(bào)審批等方式，依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營管理，依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營主體，并賦予經(jīng)營權(quán)。所有權(quán)者與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同或協(xié)議，確定經(jīng)營方式、經(jīng)營期限、收益分配、資產(chǎn)管護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、權(quán)利義務(wù)等，經(jīng)營者和經(jīng)營方式未經(jīng)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)者同意，不得擅自變更。

1、到戶類資產(chǎn)經(jīng)營管理。扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬到戶類資產(chǎn)的，由貧困戶自行確定自主經(jīng)營或委托經(jīng)營，由嘎查村委會(huì)協(xié)助做好資產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)工作，經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)需到村委會(huì)登記備案。

2、集體類資產(chǎn)經(jīng)營管理。扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬嘎查村集體所有的，按照農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算。經(jīng)營方式的確定及變動(dòng)，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意并召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過后報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。村級(jí)聯(lián)建項(xiàng)目形成扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營，經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，需征得各聯(lián)建嘎查村民主決策同意，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。

3、國有類資產(chǎn)經(jīng)營管理。扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬國有資產(chǎn)的，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。經(jīng)營方式的確定及變動(dòng)，需由旗縣主管部門提交方案，由旗縣人民政府研究決定確認(rèn)。

扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營，要明確績效目標(biāo)，規(guī)范經(jīng)營程序，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，確保發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。扶貧資產(chǎn)經(jīng)營必須嚴(yán)格規(guī)范程序，堅(jiān)持民主決策、上級(jí)審批、公告公示、協(xié)議約束原則，依法履行相關(guān)程序，確保公開公正、陽光操作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)嘎查村集體以自營、承包、租賃等方式或投入到合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)管理。經(jīng)營不善或無能力經(jīng)營的，移交蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗縣市區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營。要嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)扶貧資產(chǎn)類別及經(jīng)營方式，有針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高的各類扶貧項(xiàng)目，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，分散和降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)履約償付能力。

（七）強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管護(hù)

按照“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”的原則，落實(shí)扶貧資產(chǎn)管護(hù)主體，每項(xiàng)扶貧資產(chǎn)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人，鼓勵(lì)各地探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。扶貧資產(chǎn)所有權(quán)者要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管護(hù)的直接責(zé)任，嚴(yán)格按照扶貧資金項(xiàng)目使用管理、村集體和國有資產(chǎn)管理的相關(guān)政策、制度管理和運(yùn)營扶貧資產(chǎn)，保護(hù)好固定資產(chǎn)、盤活好經(jīng)營性資產(chǎn)、維護(hù)好公益類資產(chǎn)，確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值、發(fā)揮效益。到戶類扶貧資產(chǎn)由戶、嘎查村委員會(huì)共同管護(hù)、戶經(jīng)營，公益性扶貧資產(chǎn)原則上由嘎查村委員會(huì)管護(hù)，經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)按照資產(chǎn)經(jīng)營方式，確定管護(hù)和經(jīng)營責(zé)任主體。

1、到戶類扶貧資產(chǎn)管護(hù)。到戶類扶貧資產(chǎn)權(quán)屬歸項(xiàng)目戶，按照經(jīng)營方式確定管護(hù)責(zé)任主體。項(xiàng)目戶自主經(jīng)營的由自身負(fù)責(zé)管護(hù)，嘎查村委員會(huì)要加強(qiáng)自主管護(hù)資產(chǎn)監(jiān)管；委托經(jīng)營的由合同或協(xié)議確定管護(hù)單位和責(zé)任人。

2、公益類扶貧資產(chǎn)管護(hù)。公益類扶貧資產(chǎn)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，各地可結(jié)合開發(fā)公益崗位等方式解決管護(hù)力量不足問題，優(yōu)先吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù)。

3、經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)管護(hù)。經(jīng)營性資產(chǎn)通過承包、租賃等方式經(jīng)營或投入到合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體的，應(yīng)通過合同條款明確扶貧資產(chǎn)的管護(hù)單位和責(zé)任人；專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)營性資產(chǎn)也可通過購買服務(wù)形式明確管護(hù)主體和責(zé)任人。

扶貧資產(chǎn)管護(hù)費(fèi)用由各旗縣市區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，經(jīng)旗縣市區(qū)人民政府同意，可從經(jīng)營收入中按照不高于1%的比例據(jù)實(shí)支出管護(hù)費(fèi)用，并嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理負(fù)面清單要求。扶貧資產(chǎn)為固定資產(chǎn)的須依法依規(guī)計(jì)提折舊。經(jīng)營管護(hù)單位或人員不得私自利用扶貧資產(chǎn)進(jìn)行抵押、擔(dān)保等方式進(jìn)行融資。

（八）規(guī)范資產(chǎn)收益分配

扶貧資產(chǎn)收益要實(shí)事求是、符合實(shí)際、切實(shí)可行、持續(xù)穩(wěn)定，在保證投入扶貧資金安全的基礎(chǔ)上，資產(chǎn)收益可參考當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)平均投資回報(bào)率實(shí)事求是確定，但要保證保底收益（年收益率原則上不低于同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率），確保扶貧資產(chǎn)收益可持續(xù)。扶貧資產(chǎn)收益分配要堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、公開公正的原則，根據(jù)扶貧資金管理辦法，扶貧資產(chǎn)收益要按規(guī)定，該量化到嘎查村的要量化到嘎查村集體，該量化到貧困戶的要量化到貧困戶，收益分配要堅(jiān)決杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物。

經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)產(chǎn)生的收益要落實(shí)到相應(yīng)產(chǎn)權(quán)者，按照有利于脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果為原則進(jìn)行分配使用，分配方案可遵循“產(chǎn)權(quán)人提方案、上級(jí)主管單位（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)人民政府審批備案”的流程，要經(jīng)過民主決策和公告公示等必要地相關(guān)程序。已印發(fā)扶貧資產(chǎn)收益分配相關(guān)管理辦法的，要認(rèn)真研究、查漏補(bǔ)缺、完善健全，確保扶貧資產(chǎn)收益分配的合理性和可持續(xù)性。

1、村級(jí)扶貧資產(chǎn)收益分配。村級(jí)扶貧資產(chǎn)收益由嘎查村委會(huì)提出扶貧資產(chǎn)收益分配使用方案，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)集體討論通過，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后實(shí)施，并報(bào)旗縣市區(qū)扶貧辦備案。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)對(duì)分配方案的實(shí)施進(jìn)行全程指導(dǎo)監(jiān)督，分配方案在嘎查村范圍內(nèi)公告公示，公示后分配到戶到人的收益要及時(shí)發(fā)放到位。

2、直接到戶到人資產(chǎn)收益分配。扶貧資產(chǎn)收益直接向受益戶分配的，按照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意并經(jīng)公示后的分配使用方案，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放到戶到人，并向受益戶發(fā)放告知書，告知書一式兩份。扶貧資產(chǎn)收益向貧困戶直接分配的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，在確保穩(wěn)定脫貧前提下，收益分配留有余地，不分光吃凈、吊高胃口，不人為造成貧困戶與非貧困戶之間的攀比，按照實(shí)際情況實(shí)行受益對(duì)象、收益分配動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

3、光伏扶貧電站項(xiàng)目收益分配。光伏扶貧電站項(xiàng)目收益分配使用，按照《國務(wù)院扶貧辦村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、國有扶貧資產(chǎn)收益分配。旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營類扶貧資產(chǎn)的收益，在脫貧攻堅(jiān)期間，按照貧困嘎查村優(yōu)先、集體經(jīng)濟(jì)薄弱嘎查村優(yōu)先、貧困人口集中嘎查村優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌合理分配使用，可用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、貧困嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧成果鞏固提升、小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、貧困人口能力提升和扶貧資產(chǎn)維護(hù)等方面。

扶貧資產(chǎn)收益除重點(diǎn)用于幫扶老弱病殘缺乏勞動(dòng)能力貧困人口外，可用于設(shè)立公益崗位、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)等。加大對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困人口邊緣戶群體的關(guān)注力度，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外事故等導(dǎo)致家庭生活困難的群眾，由嘎查村“兩委”提出分配使用幫扶方案，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過，報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案，可使用扶貧資產(chǎn)收益開展即時(shí)幫扶解困，防止出現(xiàn)新的致貧。

（九）規(guī)范扶貧資產(chǎn)處置

扶貧資產(chǎn)始終是國有的，受國家法律法規(guī)保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得隨意轉(zhuǎn)讓、處置扶貧資產(chǎn)，不得以扶貧資產(chǎn)為嘎查村集體或者其他單位、個(gè)人的債務(wù)進(jìn)行抵押擔(dān)保。在扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資過程中，對(duì)扶貧資產(chǎn)存在未納入會(huì)計(jì)核算、無原始賬務(wù)憑證、核查價(jià)值偏離較大，所有權(quán)、經(jīng)營方式、經(jīng)營主體等發(fā)生變更，采取委托經(jīng)營、資產(chǎn)收益、股份合作等經(jīng)營方式，資產(chǎn)運(yùn)行不良、無法使用或達(dá)到使用年限等，出租出借、轉(zhuǎn)讓移交、丟失損毀、項(xiàng)目失敗、破產(chǎn)清算、出售變賣等盤盈、盤虧、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、置換、變更、出售、拍賣等情況處置的，各級(jí)各部門要按照國有資產(chǎn)和農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，切實(shí)防止扶貧資產(chǎn)流失，處置結(jié)果要公開公示，扶貧資產(chǎn)處置所得要統(tǒng)籌安排用于新的扶貧項(xiàng)目建設(shè)，形成新的扶貧資產(chǎn)。資產(chǎn)評(píng)估可以聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，評(píng)估要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，以評(píng)估確認(rèn)結(jié)果作為扶貧資產(chǎn)使用和處置依據(jù)。

到戶的扶貧資產(chǎn)原則上不得隨意處置，如需處置須到嘎查村委會(huì)提交申請(qǐng)，獲得審批后方可處置。處置情況由嘎查村委會(huì)登記，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。對(duì)直接投入市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等扶貧資產(chǎn)，明確合作期限的，合同到期后，扶貧資產(chǎn)統(tǒng)一收回到所有權(quán)者，由所有權(quán)者按照規(guī)定重新確定經(jīng)營方式、經(jīng)營主體等或其他處置方式。

（十）強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理

按照所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分置”的原則，構(gòu)建扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查體系，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確扶貧資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，扶貧、國資、農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)、相關(guān)行業(yè)部門以及社會(huì)對(duì)扶貧資產(chǎn)管理的全過程、全方位、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督和績效考核，定期向本級(jí)人民政府匯報(bào)監(jiān)管權(quán)履職情況，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的受益對(duì)象、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、效益發(fā)揮等使用管理進(jìn)行全方位監(jiān)管，預(yù)防違規(guī)違法違紀(jì)等行為發(fā)生，確保資金使用安全、資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。市扶貧資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織至少開展兩次對(duì)扶貧資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將扶貧資產(chǎn)管理納入年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)考核，作為各級(jí)、各部門年度扶貧考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（十一）加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)信息化管理

扶貧資產(chǎn)管理信息化建設(shè)要充分運(yùn)用現(xiàn)有建設(shè)成果，緊緊依托行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)和全國扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)，運(yùn)用發(fā)揮系統(tǒng)平臺(tái)功能，錄入、整理、校驗(yàn)、審核扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)扶貧資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提高扶貧資產(chǎn)管理水平和效率。市扶貧辦擬在現(xiàn)有的項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完善項(xiàng)目、資金管理功能，加強(qiáng)形成扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目、資金的管理、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測等。

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按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰用資金、誰管項(xiàng)目、誰負(fù)主責(zé)”的原則，全面落實(shí)扶貧資金使用管理政策規(guī)定，建立市級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、旗縣組織落實(shí)、鄉(xiāng)村具體實(shí)施的工作機(jī)制。各級(jí)、各部門按照職能，各司其職，分工負(fù)責(zé)，積極配合，共同管好用好扶貧資產(chǎn)。

（一）市級(jí)部門責(zé)任分工

市級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源配置和監(jiān)督指導(dǎo)等工作，做好扶貧資產(chǎn)管理政策制定、政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)旗縣市區(qū)做好扶貧資產(chǎn)進(jìn)行清查、確權(quán)、登記、管護(hù)、處置等工作。財(cái)政扶貧資金投入形成的扶貧資產(chǎn)管理，由扶貧、國資、農(nóng)牧部門牽頭，財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、民宗、殘聯(lián)、水利、交通、住建等相關(guān)項(xiàng)目資金部門配合共同管理。扶貧部門管理的行業(yè)扶貧資金和社會(huì)扶貧資金投入形成的扶貧資產(chǎn)管理，由扶貧部門牽頭，項(xiàng)目實(shí)施部門、單位具體負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金及資產(chǎn)使用管理情況、收益分配情況的審計(jì)監(jiān)督，保障扶貧資金資產(chǎn)安全。

（二）縣級(jí)相關(guān)職責(zé)

縣級(jí)黨委政府對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作負(fù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排本地區(qū)扶貧資產(chǎn)管理工作，組織制定扶貧資產(chǎn)管理工作實(shí)施方案、管理辦法及相關(guān)配套規(guī)定辦法制度，組織開展并實(shí)施好扶貧資產(chǎn)的清查、確權(quán)、登記、運(yùn)營、管護(hù)、處置等工作。各相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)管理各項(xiàng)政策、規(guī)定及要求的責(zé)任落實(shí)工作，扶貧資金項(xiàng)目主管單位負(fù)扶貧資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資產(chǎn)管理直接責(zé)任。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧資產(chǎn)管理的實(shí)施主體，承擔(dān)扶貧資產(chǎn)管理工作的具體責(zé)任，指導(dǎo)監(jiān)督做好本地區(qū)權(quán)屬嘎查村集體或國有扶貧資產(chǎn)的清查、確權(quán)、登記、管護(hù)、處置等工作，負(fù)責(zé)村級(jí)扶貧資產(chǎn)管理工作，對(duì)本區(qū)域的扶貧資產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)。

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（一）時(shí)間安排

全市扶貧資產(chǎn)管理的清產(chǎn)核資、價(jià)值評(píng)估、管護(hù)經(jīng)營、工作總結(jié)等工作在2020年6月底前完成。前期已安排部署并完成相關(guān)工作的地方，要按照文件要求，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板，做好扶貧資產(chǎn)清查核實(shí)、臺(tái)賬建立和數(shù)據(jù)填報(bào)工作。

（二）工作步驟

1、查漏補(bǔ)缺階段（2020年3月15日前完成）。各級(jí)、各部門在完成扶貧資產(chǎn)管理的摸底清查、確權(quán)登記、建立臺(tái)賬、建章立制等工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核查核準(zhǔn)、健全完善相關(guān)工作。

2、清產(chǎn)核資階段（2020年6月15日前完成）。根據(jù)扶貧資產(chǎn)清查登記結(jié)果，結(jié)合清查過程中資產(chǎn)存在盤盈、盤虧、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、置換、變更、損毀、丟失等情況，組織力量或聘用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清查登記結(jié)果進(jìn)行核實(shí)核查，形成登記資產(chǎn)核查或評(píng)估報(bào)告，最終確定登記資產(chǎn)底數(shù)。同時(shí)，按照國資、農(nóng)牧部門清產(chǎn)核資工作的安排，完成納入國有資產(chǎn)和嘎查村集體資產(chǎn)管理的扶貧資產(chǎn)年度清產(chǎn)核資工作，一并完成2019年扶貧資金投入形成資產(chǎn)的清查登記和清產(chǎn)核資。

3、工作總結(jié)階段（2020年6月30日前完成）。按照清產(chǎn)核資工作完成情況，全面總結(jié)2012年—2018年以及2019年扶貧資產(chǎn)清查、確權(quán)、登記、經(jīng)營、管護(hù)、收益、處置、監(jiān)管以及清產(chǎn)核資全流程管理工作完成情況，梳理總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立管理長效機(jī)制，工作總結(jié)于2020年6月30日前上報(bào)市扶貧辦。

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、緊迫性，扶貧資產(chǎn)管理工作由各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排開展，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好本地區(qū)扶貧資產(chǎn)的管理。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)單位要高度重視扶貧資產(chǎn)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立專班負(fù)責(zé)，抓緊編制工作方案，制定管理辦法，細(xì)則工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，健全管理制度，充實(shí)工作人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成完善的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧、國資、農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)以及相關(guān)行業(yè)部門，采取規(guī)范地扶貧資產(chǎn)清查、確權(quán)、登記、管護(hù)、處置等措施，逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理工作。同時(shí)，做好與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，切實(shí)解決重建輕管問題，確保產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)、各部門要統(tǒng)一思想，按照責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同做好扶貧資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。各旗縣市區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任，扶貧資產(chǎn)所有權(quán)者承擔(dān)具體責(zé)任，統(tǒng)籌部門、鄉(xiāng)、村等力量，統(tǒng)一安排部署，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，將扶貧資產(chǎn)管理工作做實(shí)做細(xì)，切實(shí)提升扶貧資產(chǎn)效益。扶貧部門負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)管理的綜合協(xié)調(diào)工作，制定常態(tài)化的會(huì)商制度，協(xié)同國資、農(nóng)牧、財(cái)政等相關(guān)部門做好扶貧資產(chǎn)管理政策制定、政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等和扶貧資產(chǎn)的清查、確權(quán)、登記、管理、收益分配等工作，協(xié)調(diào)國資、農(nóng)牧、財(cái)政、審計(jì)等部門開展每年度的扶貧資產(chǎn)專項(xiàng)核查工作，做好各類統(tǒng)計(jì)匯總及相關(guān)材料起草工作，以及扶貧資產(chǎn)管理報(bào)告。國資、財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)管理的政策支持和資產(chǎn)處置，指導(dǎo)納入國有資產(chǎn)管理的扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資，積極協(xié)調(diào)安排扶貧資產(chǎn)管理工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)扶貧資產(chǎn)的績效進(jìn)行考核，確保扶貧資產(chǎn)規(guī)范安全、績效達(dá)標(biāo)。農(nóng)牧部門、經(jīng)管站按照農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理要求，指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扶貧資產(chǎn)納入“三資”管理平臺(tái)，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，指導(dǎo)做好嘎查村集體扶貧資產(chǎn)的清產(chǎn)核資。各相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門要采取多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，解讀好政策精神和工作要求，充分認(rèn)識(shí)扶貧資產(chǎn)管理重要意義，體現(xiàn)扶貧資產(chǎn)帶貧益貧的扶貧屬性，動(dòng)員各級(jí)各方力量，特別是廣大群眾支持和參與扶貧資產(chǎn)管理。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，各旗縣市區(qū)要對(duì)參與扶貧資產(chǎn)管理工作人員進(jìn)行分階段、分層次的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村扶貧資產(chǎn)管理人員，以及駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶責(zé)任人等，要將扶貧資產(chǎn)管理的政策規(guī)定、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作步驟、工作時(shí)限、工作要求等不折不扣地培訓(xùn)到位。

（四）健全管理制度。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門要建立扶貧資產(chǎn)清查登記制度，按照扶貧資產(chǎn)類型建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況；建立資產(chǎn)管護(hù)制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)經(jīng)營方式，以及經(jīng)營主體和收益分配；建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范處置收益管理；建立資產(chǎn)報(bào)告制度，明確資產(chǎn)報(bào)告形式，以后每年末開展一次資產(chǎn)清查，確保扶貧資產(chǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效地開展。

（五）明確紀(jì)律責(zé)任。各級(jí)審計(jì)、扶貧、國資、農(nóng)牧、財(cái)政等部門，在各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好扶貧資金項(xiàng)目資產(chǎn)全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，預(yù)防各種違規(guī)違法違紀(jì)行為發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、侵占套取、揮霍浪費(fèi)、非法占用、違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)等各類違法違紀(jì)行為，造成扶貧資產(chǎn)流失損失的，從嚴(yán)懲處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）注重總結(jié)推廣。各地要加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作的總結(jié)，積極探索切實(shí)有效的扶貧資產(chǎn)管理方式，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟五

根據(jù)財(cái)政部、省、市財(cái)政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)主審所經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查的專項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

<>

（一）資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)辦51號(hào)）要求，此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為xx月xx日。

（二）資產(chǎn)清查范圍：對(duì)市建材所xx月xx日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。

（三）資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：在清查前，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，首先，我所成立了由李所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室（以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”）。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件，結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

其次，組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對(duì)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

（1）基本情況清理主要包括：單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等；

（2）賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對(duì)和清理，以及對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對(duì)和清理，達(dá)到了賬賬相符、賬證相符，確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)；

（3）財(cái)產(chǎn)清查是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。

（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題：

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”；對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片；對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問題，提出了處理建議，已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過，最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共xxxxxx元，其中流動(dòng)資產(chǎn)損失xxxxxx元，固定資產(chǎn)損失xxxxxx元；對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù)，以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證；填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》，并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。

資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品，未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場。

<>

（一）單位清查出的資產(chǎn)損失情況：經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過，最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共xxxxxx元，其中流動(dòng)資產(chǎn)損失xxxxx元，固定資產(chǎn)損失xxxxxx元。

（二）經(jīng)經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共xxxxxx元，其中流xxxxxx動(dòng)資產(chǎn)損失xxxxxx元，固定資產(chǎn)損失xxxxxx元。

三、單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進(jìn)措施：

（一）存在的實(shí)際問題：

1、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂，未認(rèn)真清理資產(chǎn)，未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場；

4、帳務(wù)處理不及時(shí)。

（二）原因分析：

1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年，因資金困難，未及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù)；

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

（三）改進(jìn)措施：

1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場；

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

推薦資產(chǎn)配置投資心得體會(huì)及感悟六

住宅小區(qū)資產(chǎn)移交協(xié)議

甲方：

乙方： 供電公司

為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，為電力客戶提供優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)，經(jīng)雙方平等、友好協(xié)商，簽訂本協(xié)議：

第一條：甲方自愿將其擁有所有權(quán)，位于 的電力設(shè)施無償移交（本協(xié)議中“移交”均指本條所約定的“無償移交”）給乙方，移交用電設(shè)施的價(jià)值 元（人民幣），大寫：，最終價(jià)值以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。移交的電力設(shè)施所占用的房屋、土地，乙方無償使用，并免交與之相關(guān)的一切物業(yè)費(fèi)用。

第二條： 移交電力設(shè)施的用途：為小區(qū)及配套設(shè)施供電。第三條：移交 1．移交時(shí)間： 2．移交地點(diǎn)： 3（1）甲方在約定期限內(nèi)將所移交電力設(shè)施及其所有權(quán)憑證交付乙方，并配合乙方依法辦理相關(guān)移交及變更登記法律手續(xù)。

（2）甲方向乙方移交電力資產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)移交該部分資產(chǎn)的設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、決算資料，以及與該部分資產(chǎn)有關(guān)的其他資料。

（3）乙方收到甲方移交電力設(shè)施后，出具合法、有效的接收憑 證，并登記造冊(cè)，納入電網(wǎng)資產(chǎn)日常管理。第四條：移交電力設(shè)施的維修、維護(hù)及相關(guān)責(zé)任：

1．移交后的電力設(shè)施維護(hù)改造責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用由乙方承接，甲 方及相關(guān)業(yè)主不再承擔(dān)。

2．移交后，甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位及相關(guān)業(yè)主配合乙方對(duì) 電力設(shè)施進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、維修等活動(dòng)。

3．移交完成后，乙方與甲方（或其他用戶）電力設(shè)施的分界點(diǎn) 為：用電計(jì)量裝置下口表尾微型斷路器出線電纜壓接螺栓處，以上歸

乙方，以下歸甲方，各方以電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為承擔(dān)責(zé)任的分界點(diǎn)。

第五條：其他約定事項(xiàng)：

1．甲方確保其擁有所移交設(shè)施的所有權(quán)，所移交電力設(shè)施不存 在任何權(quán)屬爭議。

2．甲方已在特定地點(diǎn)（如售樓處或小區(qū)物業(yè)公告欄等）或房屋 出售合同中獲得了業(yè)主的同意：如果該小區(qū)的專用供電配套設(shè)施及與

其相關(guān)的房屋建筑物已移交給乙方，產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，移交后該專用

供電配套設(shè)施的維護(hù)改造責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，物業(yè)管理單位

及相關(guān)業(yè)主不再承擔(dān)。

3、業(yè)主與乙方之間就移交的電力設(shè)施的權(quán)屬、運(yùn)行、維護(hù)、維 修等事項(xiàng)有異議時(shí)，甲方負(fù)責(zé)或確保物業(yè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系。4．如移交的電力設(shè)施所占用房屋、土地未能辦理產(chǎn)權(quán)變更登記，也未交付乙方無償使用的，甲方應(yīng)當(dāng)確保乙方的永久無償使用權(quán)。如

果出現(xiàn)漏雨、滲水等問題，危及電力設(shè)施正常使用時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé) 維修。第六條：責(zé)任

1、因甲方原因，業(yè)主或物業(yè)單位對(duì)電力設(shè)施及所占房屋、土地產(chǎn)生的任何糾紛的，甲方應(yīng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)工作。如果造成乙方或業(yè)主等第三人損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、甲方未履行本協(xié)議項(xiàng)下其他義務(wù)，給乙方或第三人造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、本合同項(xiàng)下的電力資產(chǎn)及其所占用的房屋場地在移交之前，以及移交前形成的原因與第三方發(fā)生爭議與糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條：本協(xié)議履行過程中如有爭議，由乙方所在地人民法院管轄。

第八條：本協(xié)議一式柒份，甲方貳份、乙方伍份，自雙方簽字并蓋章之日起生效。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人 負(fù)責(zé)人 授權(quán)代理人：（簽字）授權(quán)代理人：（簽字）開戶銀行： 開戶銀行賬號(hào)： 協(xié)議簽訂時(shí)間： 年 月 日

填寫說明：文中斜體加粗部分僅作參考，應(yīng)按照實(shí)際情況填寫。

電力資產(chǎn)移交申請(qǐng)

致：供電公司

我奧林公館住宅小區(qū)交房在即，為了保障安平縣居民能按時(shí)用電特將我小區(qū)電力資產(chǎn)移交給貴供電公司。

我奧林公館小區(qū)一期工程已經(jīng)建成，共計(jì)容量4410kva, 其中居民用電1890kva, 雙電源1260kva，商業(yè)2060kva。有1個(gè)開閉所和4臺(tái)箱變承擔(dān)供電。1#箱變?yōu)?臺(tái)變壓器各630kva，負(fù)責(zé)雙電源供電。2#箱變?yōu)?臺(tái)變壓器，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)商業(yè)供電，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)居民供電。3#箱變?yōu)?臺(tái)變壓器，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)商業(yè)供電，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)居民供電。4#箱變?yōu)?臺(tái)變壓器，1臺(tái)800kva 負(fù)責(zé)二期商業(yè)供電，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)居民供電。一期居民共計(jì)752戶，商業(yè)面積16704平方米。

我奧林公館小區(qū)二期工程在建，供電系統(tǒng)已經(jīng)安裝完成。共計(jì)1830kva，有4#箱變與5#箱變負(fù)責(zé)供電。4#箱變1臺(tái)800kva 負(fù)責(zé)商業(yè)供電，5#箱變?yōu)?臺(tái)變壓器，1臺(tái)630kva 負(fù)責(zé)居民供電，1臺(tái)400kva 負(fù)責(zé)采暖供電，4、5#箱變高壓有1期開閉所引至。二期居民共計(jì)293戶，商業(yè)面積12120平方米。采暖為整個(gè)小區(qū)供暖泵房與地?zé)岜糜秒?。以上為我小區(qū)具體電力布置情況，望貴供電公司給予接收。此致：