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赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報
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赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報一

1、開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然,過去在自己的本職工作中做得也不錯,但為大局的工作做得較少,未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,,缺乏果斷和膽量。

2、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,在工作中遇到難題,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。

3、在日常生活中,有時錯誤地強化工作外自由者的角色,不能嚴格要求自己,有時出現(xiàn)紀律作風(fēng)渙散的表現(xiàn)。

上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的沒有深刻地領(lǐng)會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、業(yè)務(wù)知識,更要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想各科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點文章,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用黨的理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng),以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。

2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí),加強鍛煉,努力提高自己業(yè)務(wù)本領(lǐng);要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),以及電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握,一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人,認認真真做事,努力做到政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正,做踐行嚴守黨員干部作風(fēng)紀律的表率。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報二

按照省紀委、省委組織部的通知要求和縣委的安排,縣政協(xié)黨組為召開民主生活會做了充分的準備。一是召開政協(xié)機關(guān)科級干部和黨外干部會議廣泛聽取意見;二是黨組成員之間互相交心通氣;三是要求大家學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨章;四是進行對照檢查,查找存在的突出問題;五是提前撰寫發(fā)言提綱,做好發(fā)言準備。

一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的指導(dǎo)下,縣政協(xié)黨組充分發(fā)揮黨組織的核心作用,縣政協(xié)做了大量的工作,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政進一步制度化、規(guī)范化、程序化,各項工作有了新的突破,縣委對政協(xié)黨組的工作給予充分肯定,認為政協(xié)黨組班子是一個團結(jié)的班子,奮進的班子,有戰(zhàn)斗力的班子。但按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實干、務(wù)求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風(fēng)氣的要求,政協(xié)黨組還有一定差距。政協(xié)黨組集中圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等五個方面進行認真的對照檢查,存在的突出問題有如下幾個方面:

一是學(xué)風(fēng)不夠濃,學(xué)習(xí)的自覺性不夠高,學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠強。對學(xué)習(xí)理論的重要性認識不足,有的同志有應(yīng)付的思想,學(xué)習(xí)的積極性主動性不高、計劃性系統(tǒng)性不強;有的同志在處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系時,強調(diào)工作忙,忽略了學(xué)習(xí);有的同志滿足于一知半解;有的同志理論學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化成果不多,運用理論解決現(xiàn)實問題的能力有待進一步提高。

二是群眾意識不夠強,深入基層為群眾解決問題的點子不多、措施不力。有的同志工作作風(fēng)還不夠深入、扎實,形式主義還沒有得到徹底根除,深入基層調(diào)查研究少,就是到基層也是走馬觀花,存在走過場、做樣子的現(xiàn)象。

三是存在“船到碼頭車到站”的思想,不思進取,工作得過且過,工作的自覺性和主動性不夠強。有的同志有無所作為的思想,認為政協(xié)工作無關(guān)要緊,有依賴思想,所以開拓創(chuàng)新的勁頭不足,工作安于現(xiàn)狀,點子不多,習(xí)慣于老辦法、老套路;工作積極性不高,主動性不夠強。

四是科學(xué)發(fā)展觀樹立不牢,落實得不夠。對堅持科學(xué)發(fā)展觀與貫徹“三個代表”重要思想的必然聯(lián)系,堅持正確的政績觀與樹立科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,在理論上認識不足,存在著樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與政協(xié)工作關(guān)系不大,堅持正確的政績觀與己無關(guān)的模糊認識。在政協(xié)工作中,全面落實科學(xué)發(fā)展觀做得不自覺,用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績做得不夠,不夠注重實效,急于求成的問題仍然存在。

五是勤儉節(jié)約意識與過去相比有所淡薄。有的同志平時不重視培養(yǎng)勤儉節(jié)約的習(xí)慣,把吃吃喝喝作為平常小事,自我要求不嚴,標準不高,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)做得不夠,有互相攀比的思想。

以上查擺出來的問題,究其原因主要有:一是理論功底不夠扎實,政治素質(zhì)不夠高,不能完全適應(yīng)新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。二是宗旨觀念樹得不牢,離黨和人民的要求還有一定差距。三是群眾觀念樹得不夠牢。四是自我要求放松,世界觀、人生觀、價值觀的認識有所偏差。

我們認真檢查,以抓好作風(fēng)促進政協(xié)工作,根據(jù)存在的問題,重點從以下幾個方面整改:

一是重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不夠濃的問題,發(fā)揚政協(xié)自我學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高參政議政水平。新形勢下的政協(xié)工作對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部又提出了更高的要求,加強學(xué)習(xí)勢在必行,這就要求改進學(xué)風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。要克服埋頭具體事務(wù)、疏于理論學(xué)習(xí)和脫離實際盲目學(xué)習(xí)的傾向,克服組織安排就學(xué)、為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的思想,樹立與時俱進、學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實效、重在成果的學(xué)習(xí)觀,努力學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論和中央、省委對加強人民政協(xié)工作的意見及現(xiàn)代科學(xué)知識。學(xué)會用新思維、新觀念去發(fā)現(xiàn)問題,分析、研究和解決問題。政協(xié)黨組今年除積極參加縣委理論中心組的學(xué)習(xí)外,每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí),同時還要繼續(xù)抓好委員、常委的理論學(xué)習(xí),根據(jù)政協(xié)工作的實際需要,本著缺什么補什么的原則來安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服以會代學(xué)、以訓(xùn)代學(xué)的不足,通過學(xué)習(xí)提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二是重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不夠牢的問題,強化群眾意識,及時反映群眾關(guān)心的熱點難點問題。作為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,要圍繞縣委、縣政府的中心工作,多反映社情民意,多做協(xié)調(diào)工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形成合力,推動老百姓關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決。我們要多深入群眾調(diào)查研究,多動腦筋,多出點子,多想辦法,在想問題、提建議、辦事情的時候,要堅定不移地走群眾路線,不斷強化為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立正確的政績觀,在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,在工作上依靠群眾,在利益上維護群眾,真心實意為群眾謀利益。

三是重點解決工

作作風(fēng)不夠扎實的問題,明確責(zé)任,服務(wù)大局,提高工作效率。縣委縣政府出臺了許多惠民政策,把具體工作分解到四套班子成員,推行責(zé)任制。這就要求政協(xié)黨組的各位成員一要加強組織紀律,以身作則,按時上下班,積極參加縣委和政協(xié)的各項有益活動。要求干部作到的首先自己要作到;要求干部不做的,我們堅決不做。二要真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提倡埋頭苦干,雷厲風(fēng)行

,務(wù)實高效的工作作風(fēng),按照縣委提出的工作目標,扎扎實實地做好縣委及縣政協(xié)安排的各項工作。三要正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,通過視察、考察調(diào)研、走訪委員民主評議等形式,促進全縣工作的落實。今年縣政協(xié)要按照年度工作計劃,分工合作,上下協(xié)調(diào),互相配合,按照縣委提出的工作目標,一件一件地抓好落實。

四是重點解決思想不夠端正的問題,克服得過且過,不思進取的思想。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,服務(wù)大局,化解矛盾,多做有利于××穩(wěn)定和發(fā)展的工作,形成加快××發(fā)展的合力。我們要把群眾的利益放在首位,想群眾所想,急群眾所急。我們要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,通過組織委員考察、視察,多了解社情民意,向縣委、縣政府多提出切實可行的合理化建議,為建設(shè)縣第十次黨代會提出的“小而強富而美”的新××做出我們應(yīng)有的貢獻。

通過這次民主生活會,我們黨組的各位成員在實踐八個方面良好風(fēng)氣上要發(fā)揮表率作用,在政治上更有黨性,在大局上更有原則,在作風(fēng)上更加民主,在共識上更加講團結(jié),在小事上更加講風(fēng)格,在學(xué)習(xí)上更加追求深度和廣度,在工作上更加務(wù)求實效,在創(chuàng)新上更加謀求新意,在生活上更加廉潔自律,使政協(xié)班子更加團結(jié),更有戰(zhàn)斗力,更有新作為。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報三

我嚴格按照這次教師作風(fēng)集中教育整頓的要求,認真學(xué)習(xí),深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結(jié)果匯報于下:

1、學(xué)習(xí)的要求和動力不夠

對學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強,從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動性。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)的自覺性不強。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對其他學(xué)習(xí)的主動性不夠;二是學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會內(nèi)涵,應(yīng)用實踐;三是學(xué)習(xí)重點不清。自己沒有認真把握學(xué)習(xí)重點,但求面面俱到,忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點學(xué)習(xí)。

2、責(zé)任意識不夠強

由于大局意識不夠,往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,認為自己不是班主任,不該自己管也就放之任之;有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。

3、教學(xué)工作創(chuàng)新不夠

因為思想解放程度不夠,教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。

4、對工作的熱情度不夠

教學(xué)工作是一項既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作,剛接觸時,還覺得新鮮。但日復(fù)一日地重復(fù),思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。

1、平時疏于學(xué)習(xí)

在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認為,只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上,我認為只要能把美術(shù)課上好就行了,而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí),加之學(xué)習(xí)的主動性不夠,對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。

2、為學(xué)生服務(wù)的觀念弱化

我們的一切出發(fā)點應(yīng)著眼于學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急,學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴格管教,放任自流,與同學(xué)們的交流不夠,沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。

3、思維局限,認識落后

思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學(xué)校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。

1、加強學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)和能力

認真學(xué)習(xí)書本知識,做到全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷給自己“加油”和“充電”,經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識;積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí),努力提高自己的思想素質(zhì)。

2、嚴于律已,增強為學(xué)生服務(wù)的意識

我們工作的最終目標要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中,自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件,嚴于律已,一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學(xué)生進行溝通和交流,,增強為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識。

3、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識

在教學(xué)工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅決摒棄面子思想。努力樹立大局意識和集體意識,一切以學(xué)校大局為重,服從學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的安排,認真做好教學(xué)工作??朔嫉没际У乃枷腩檻],把自己塑造成一位具有時代開拓精神和創(chuàng)新意識的人。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報四

? ? ?通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,聯(lián)系自己的思想和工作實際認真查擺,清醒認識到在以下方面存在問題。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,宗旨意識不強。主要表現(xiàn)在理論武裝不全面,對黨的一些重點理論創(chuàng)新一知半解,學(xué)習(xí)不到位,遇有群眾工作有時接待有熱情,落實沒心情,忘記了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治本色,全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)不強,作風(fēng)不實。

二是工作抓落實不夠到位,深入現(xiàn)場不夠。解決實際問題的能力不強。針對工作中出現(xiàn)的這樣那樣的問題缺乏整改措施。

三是創(chuàng)新能力和意識不強,想當然憑經(jīng)驗和感覺開展工作。只求過得去,不求過得硬,缺乏新思路、新方法,缺乏與時俱進的勇氣和能力,缺乏當排頭、爭一流的爭先意識,不會創(chuàng)新,不敢創(chuàng)新。

以上三方面問題的主要根源有以下兩方面:

一是自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識不強,深入服務(wù)群眾的自覺性差了,認為每天在辦公室坐好班就行了,不愿到現(xiàn)場深入解決問題。

二是存在形式主義作風(fēng)。只求面上的工作過的去,沒有深入實際調(diào)查研究,與普通職工群眾接觸太少,公司中存在的一些不容忽視的問題,了解不透、不細。

整改措施:

1、加強學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀,不斷提高對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義信仰的堅定性,進一步純潔思想,凈化靈魂。

一是加強對黨章、黨史的深入學(xué)習(xí),增強黨性觀念,牢記黨的宗旨,增強服務(wù)能力。繼承先輩們的奉獻和敬業(yè)精神,為建設(shè)美麗中國做貢獻。

二是加強對黨的十八大精神的學(xué)習(xí),以改革的精神推動和促進工作,解放思想,履職盡責(zé),服務(wù)群眾,深入基層,了解民意,多辦實事。

三是加強對相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)、重要資訊的學(xué)習(xí),積極適應(yīng)形勢和工作發(fā)展需求,適應(yīng)現(xiàn)代條件下的工作需求,提高工作能力。

2、廉潔自律,樹立正確的人生觀,進一步提高拒腐防變、居安思危的自覺性和警惕性。堅持堂堂正正做事,清清白白做人,終身自律。

一是要在工作作風(fēng)上提高自律意識,努力提高工作效率和質(zhì)量,嚴格遵守工作紀律,雷厲風(fēng)行,令行禁止。

二是要在思想作風(fēng)上提高自律意識,警鐘長鳴,確保思想不滑坡,工作不掉隊,不斷提高思想覺悟,增強理論自信、制度自信、道德自信、文化自信的能力。

3、扎實工作,樹立正確的價值觀,繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新,勇爭一流的工作態(tài)度和工作精神,不服輸,不唯書、不唯上,只務(wù)實。工作在狀態(tài),想實招,求實效。實現(xiàn)正確的人生價值,努力為黨、為社會、為人民多做貢獻。

以上是我的發(fā)言,多有不當,懇請同志們多提批評意見。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報五

根據(jù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子加強個人作風(fēng)和效能建設(shè)活動要求,本人通過認真學(xué)習(xí),對照自己平時的思想動態(tài)和工作作風(fēng),查找自己在遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、堅持“反對四風(fēng)”方面存在的突出問題及不足,邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高,我從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀律等各個方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。

作為一名車間主任兼黨員,在日常的工作中,我堅決貫徹黨的方針、政策等,遵守的黨的政治紀律,時刻以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度武裝自己。并堅決抵制一些和黨的基本政策、基本路線、基本方針等方面相違背的謠言;要時刻服從上級黨組織的各項安排,不遺余力的做好組織交給我們的工作,堅決不出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的行為;堅決擁護黨的決定,不公開發(fā)表與黨的背道而馳的言論和報道等。不管是在工作中還是生活中,我都嚴格遵守黨中央的八項規(guī)定內(nèi)容和精神。堅持走黨的群眾路線,切實深入到群眾中去,去了解群眾的想法與需要,始終與群眾站在同一戰(zhàn)線;就算因公外出也堅決做到一切從簡,堅持做到不講面子、不走場子、不鋪張浪費;在工作上和生活上,該省的就省,能夠減少一些不必要的開支、活動等就盡力取消等等??傊?,時刻將黨的政治紀律和中央的八項規(guī)定精神作為衡量自己工作和生活的一個標準。

(一)形式主義問題

1.學(xué)習(xí)自覺性不高,特別對十八大精神和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識學(xué)習(xí)存在不足,未充分學(xué)習(xí)做好工作所需要的知識,導(dǎo)致解決實際問題的能力有所欠缺。

2.在有的分管工作中或?qū)ι霞壍臅h精神、只有傳達或布置,對后續(xù)工作的跟進不夠,存在走形式現(xiàn)象,例如所分管的計生工作、后續(xù)跟進不夠。

3.制定的車間管理方案,每年都有求基層車間職工的意見,但依然存在走形式過程。

(二)官僚主義問題

1.對各種設(shè)想論證不夠充分,容易拍腦袋下決策,例如:對每年車間生產(chǎn)計劃的下達。

2.有時工作缺乏計劃性、渾渾噩噩、忙忙碌碌,辦事效率不高,例如對上級領(lǐng)導(dǎo)提出加工生產(chǎn)任務(wù)改造工作,雖提出了幾點建設(shè)性意見,但未及時制定回收計劃,存在走一步算一步的心態(tài);成天忙忙碌碌,但成效不高。

3.對車間職工提出的合理建議沒有采納,例如在一些生產(chǎn)加工中,對一些車間職工提出的一些合理建議,未能認真聽取,自認為浪費資金,沒有必要,但也因此給日常管理帶來些許不便。

4.對車間職工要求過于苛刻,例如對剛從事車間生產(chǎn)工作的員工要求過于苛刻,生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)未能到達其要求的,都給予嚴厲的批評,導(dǎo)致車間職工從工作一開始就深感工作壓力太大,身心疲憊。

(三)享樂主義問題

1.工作安于現(xiàn)狀、吃苦耐勞精神不夠,工作之余不愿意再去想工作。雖然當前我作為車間主任,對于這個職務(wù)相當滿足,在上班期間都認真處理好生產(chǎn)工作的事情,但是一到下班時間就不愿再提及跟工作相關(guān)的事情。

2.工作方法缺少創(chuàng)新、對工作中出現(xiàn)的難點問題解決的方法不多、例如在車間安全生產(chǎn)的管理問題中,對于職工不遵守車間生產(chǎn)規(guī)定、擅自離崗的惡習(xí),雖有管理措施,但未能提出真實行之有效、切實根治的長效措施。

(四)奢靡之風(fēng)問題

1.有時到外出差公款消費大手大腳,食宿講求星級標準。

2.有時公務(wù)接待中存在鋪張浪費現(xiàn)象。

3.思想上不思進取,憂患意識和榮辱觀念不強。

(一)理想信念方不夠堅定

一是在實際的工作、生活中,對學(xué)習(xí)不加以重視,積極性與主動性較差。從而導(dǎo)致自身的知識層面近年來沒有得到大幅提高,不能真正結(jié)合專業(yè)實際,跟上專業(yè)和時代的發(fā)展步伐,不能滿足新型生產(chǎn)車間主任的要求;二是沒有樹立高度的理想信念,學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠,創(chuàng)新的思想意識也缺乏,所以導(dǎo)致在處理某些問題的時候不能夠從多層面、多角度去分析、解決。

(二)宗旨意識不夠強化

從宗旨意識來看,全心全意為人民服務(wù)、堅持群眾路線的思想方法和工作方法沒有真正落實到位,沒有做到全心全意、完全徹底地把人民的利益放在第一位,缺乏與群眾保持密切的聯(lián)系。特別是在面對比較繁瑣的客戶的時候,缺乏三心,即專心、細心、耐心。

(三)黨性修養(yǎng)不夠高

在工作中,存在著有時沒有認真履行自身的責(zé)任,對權(quán)利的運用沒有拿捏準確,缺乏一定的責(zé)任意識,沒有充分認識到黨組織紀律的重要性和意義,缺乏自我約束的能力,認為只要做好自己崗位該做的事情就可以了。特別是因為長期從事車間管理工作,忽略了平時對自身黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)。

(四)政治紀律不夠嚴謹

在政治紀律方面存在的問題突出表現(xiàn)為自由主義,形式主義嚴重。有時將黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律拋之腦后,有令不行,有禁不止,存在僥幸心理,工作只求過得去,不求過的硬,喜歡做表面文章,工作不深、不細、不實;有的回避矛盾,敷衍了事,得過且過。特別是有時候上班期間因為一些私事擅離職守,將企業(yè)的紀律沒有放在心上。

(五)政績觀、權(quán)力觀、世界觀不夠明確

從政績觀、權(quán)力觀、世界觀方面來看,本人存在權(quán)力觀、價值觀有所偏移,農(nóng)墾人艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)淡化。對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,對艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)認識不足,深入群眾中不夠,關(guān)心職工疾苦較少,有時決策出現(xiàn)偏差,群眾不滿意。

(一)努力方向

在今后的工作中,我將以更加激昂的工作熱情和廉潔務(wù)實的工作作風(fēng)投入到工作中,堅持黨的群眾路線的基本方針,時刻謹記為人民服務(wù)的宗旨,將群眾的利益放在工作的第一位,堅決不做對人民無利益的事情;堅決抵制“四風(fēng)”問題,合理運用自己的職權(quán)處理好工作中的每件事情,做一名讓群眾滿意讓同事欽佩的共產(chǎn)黨人。

(二)下一步改正措施

1.提高學(xué)習(xí)激情,堅定理想信念。在以后的工作中,我將更加努力學(xué)習(xí)跟黨政治紀律個相關(guān)法律規(guī)定的知識,并深入挖掘所學(xué)知識的內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅定自身的理想信念,堅決做到不畏強權(quán)、不走形式、不貪享樂,切實為民服務(wù),同時控制好自己急于求成的心理和個人情緒問題。

2.落實貫徹群眾路線,強化宗旨意識。作為一名共產(chǎn)黨員,要深刻意識到自己的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù),要強化自身的宗旨意識,首先應(yīng)該將群眾的需要作為第一選擇;其次是要堅持問需于民,將群眾的滿意作為第一標準,時刻將群眾的切身利益放在首位;最后是要堅持問計于民,要充分尊重群眾的創(chuàng)造能力和創(chuàng)造激情,敢于跟群眾真誠的交流和溝通,從而實現(xiàn)群眾和黨的良性互動。

3.不斷鞭策自己,強化黨性修養(yǎng)。一方面,時刻以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度嚴格要求自己,深刻認識到群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的力量源泉,并堅持將人民滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量自己工作的最高標準。另一方面,堅決抵制“四風(fēng)”問題,以黨章黨紀為鏡子,對照改進作風(fēng)的要求找自己不足的地方;對自己存在的問題進行深入的剖析,及時改正,徹底根治問題。

4.加強學(xué)習(xí),嚴格遵守政治紀律。要嚴守黨的政治紀律,首先本人將不斷加強學(xué)習(xí),從而打牢嚴格遵守政治紀律的思想根基,在接下來的工作和生活中,我將深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,深入學(xué)習(xí)習(xí)提出的各項政策和方針。其次是將敢于接受監(jiān)督,維護政治盡量的權(quán)威性。在工作和學(xué)習(xí)中,我將本著對黨忠誠、對黨負責(zé)的態(tài)度,自覺地向組織敞開心扉,講真話、講實話,把自己置身在群眾和黨組織和監(jiān)督中;最后是加強自律意識,主要把好是三個關(guān),一是把好“權(quán)利關(guān)”,嚴格按照規(guī)章制度辦事,真正實現(xiàn)工作的透明度,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是把好情感關(guān)。不能為自己的親屬或者朋友開后門,要堅持做到一視同仁;三是把好愛好關(guān),不管在什么時候都應(yīng)該保持一顆清醒的頭腦,堅決抵御社會腐朽思想的侵蝕,防止自身的興趣愛好成為別人別有用心進行腐朽拉攏的缺口。

5.加強學(xué)習(xí),樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、世界觀。在以后的工作中我將努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識,并深入挖掘所學(xué)知識的內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅決做到不畏強權(quán)、不走形式、不貪享樂,切實為民服務(wù),同時控制好自己急于求成的心理和個人情緒問題,我會更加細心謹慎,多看、多學(xué)、多思考、多鍛煉,學(xué)會從多角度去看待、分析、解決問題,從而樹立正確的政績觀、權(quán)力觀以及世界觀。

只有從根本上清除“四風(fēng)”問題,真正做到自我完善,自我革新與自我提高,才能獲得車間職工堅實的臂膀,贏得車間職工群眾的信任,與車間職工群眾同心同德。本人作為車間主任要做到真心實意始終堅持以黨為鏡,樹正風(fēng),行正節(jié),時刻保持黨干的良好形像,牢記黨政本色,堅定踐行群眾路線,堅持反對“四風(fēng)”,全心全意為車間職工服務(wù),齊手并肩與車間職工共同發(fā)展。

以上是我個人的對照材料,如果不妥,請批評指正。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報六

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,我能夠認真研讀原文原著、積極參加學(xué)習(xí)研討、主動投身“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步夯實了“明理、增信、崇德、力行”的思想根基。同時,圍繞這次專題組織生活會主題,通過廣泛征求意見建議、深入查擺自身問題,使我思想經(jīng)歷了一次洗禮、黨性得到了一次鍛煉、精神狀態(tài)受到了一次促動,進一步增強了從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量、反思差距不足的緊迫感和責(zé)任感。下面,聯(lián)系自身思想和工作實際,對照需要重點查擺解決的主要問題,做個對照檢查剖析。

(一)在黨的創(chuàng)新理論武裝方面,還存在知行合一不夠的問題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論,但缺乏把學(xué)習(xí)當責(zé)任的自覺思想,缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,存在時緊時松、時抓時放的現(xiàn)象,理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹,改造思想不夠積極主動。平時認為只要思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致,積極干好本職工作就可以了,對黨和國家的一些重要政策精神學(xué)習(xí)理解不夠,基本的政治素養(yǎng)還不夠過硬,尤其不善于運用政治的眼光、全局性的頭腦,分析思考現(xiàn)實問題,面對當前國際國內(nèi)形勢、社會上出現(xiàn)的熱點問題,站在黨和國家戰(zhàn)略全局高度進行辯證分析的視野不夠開闊,有時也有評頭品足、說說講講、發(fā)發(fā)牢騷的現(xiàn)象,反映出自己的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力還有差距。

(二)在錘煉黨性修養(yǎng)方面,還存在檢討反省不夠的問題。自己能夠經(jīng)常的進行自我檢討和反省,對自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點應(yīng)該說也有一個較為客觀、準確的認識。但并沒有及時的糾治和改正,主要原因是改正問題的決心還不夠大,沒有將改正問題當作一件大事、急事來抓。與能夠認真進行自我批評相對的是,在組織生活中對同志開展批評進行得不好,不敢、不愿與組織內(nèi)的同志開展思想交鋒,特別是對身邊的同志有問題不能及時提醒,有缺點沒能及時幫助,批評的都是一些無關(guān)痛癢的小事,不觸及靈魂深處。出現(xiàn)這一問題說明自己的原則性、戰(zhàn)斗性不強,總是有當老好人的思想,并錯誤的認為,這就是體現(xiàn)了和諧,對組織內(nèi)部團結(jié),一團和氣的追求過了度,變了味,沒有認清思想交鋒后的一致才是真正的團結(jié)。

(三)在牢記初心使命方面,還存在擔(dān)當作為不夠的問題。主要表現(xiàn)在:一是銳意進取的勁頭不強。反思這些年的工作狀態(tài),雖然說工作上有熱情,但缺少必要的激情和進取精神,內(nèi)心有一種“船到碼頭,車到站”的想法,工作干勁、擔(dān)當精神、進取意志照比以往,出現(xiàn)了一定程度的衰退現(xiàn)象,有時原則性問題強調(diào)的較多,實際工作中指導(dǎo)的較少;布置任務(wù)較多,手把手教方法較少。二是認真負責(zé)的意識不強。應(yīng)該說,自己始終把干好事業(yè)作為最高的追求,對待工作認真負責(zé)。但在工作任務(wù)重、頭緒多的情況下,有時只滿足于過得去,工作熱情和標準意識有所淡化。工作順利時熱情高些,遇到矛盾時熱情就有所下降;心情舒暢時熱情比較高;遇到煩心事的工作熱情或多或少受到一些影響。三是創(chuàng)新落實的精神不強。只想平平安安完成任務(wù),用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。自己覺得只要完成本職工作,不出問題,就滿足了,因此,工作中只是平平淡淡,只求本職工作完成好,領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)就去完成好,被動的工作,超前意識不強。這樣將影響工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有開拓創(chuàng)新,銳意進取,創(chuàng)造性的工作,才能適應(yīng)新形勢,在工作中立于不敗之地。

(四)在踐行服務(wù)宗旨方面,還存在真抓實干不夠的問題。突出表現(xiàn)有以下幾個方面:一是沉下去搞調(diào)查研究少?;鶎邮歉黜椆ぷ髀鋵嵉慕K端。只有深入基層、了解基層、面向基層,工作才有抓手。近年來,針對工作中存在的一些難點問題,也專門下去搞調(diào)查研究,有了一些收獲和體會,總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗,得到了上級的認可。但總的來講,還是存在著下去少、情況掌握不多、了解不深入細致等問題,主要是深入基層、身入實際、心入問題不夠,抓落實的實勁不夠,浮在上面“空轉(zhuǎn)”多,下基層調(diào)查研究少;對下提要求多、面對面指導(dǎo)少。二是盯住工作持續(xù)落實不夠。大到抓一項建設(shè),小到完成一項工作,都應(yīng)該尊重其特有的規(guī)律,逐步加以落實,決不能忽冷忽熱,時緊時松,虎頭蛇尾,甚至出現(xiàn)“半截子工程”。在這方面自己也努力做好,著眼結(jié)果抓過程,盯住節(jié)點促落實,使重點工作穩(wěn)步推進,健康發(fā)展。但總結(jié)近年來各項工作,確實有一些工作落實的質(zhì)量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過硬。究其原因,主要還是缺乏一抓到底、不抓出成果不撒手的那種精神,出現(xiàn)了“上級強調(diào)時緊一緊,平時就松一松;任務(wù)來時緊一緊,平時建設(shè)時松一松;工作需要時緊一緊,不急用時就松一松”的現(xiàn)象。三是服務(wù)群眾質(zhì)量有待提高。有時聯(lián)系群眾不夠廣泛,談心交流少,對涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理,沒有切實關(guān)心他們想什么、盼什么、急什么、要什么,承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動性不強,幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現(xiàn)。

(五)在嚴守黨章黨規(guī)黨紀方面,還存在自覺落實不夠的問題。自己能夠認真貫徹落實廉潔從政準則,自覺用黨紀條規(guī)約束自己,做到慎獨、慎言、慎行,比較好地保持了一名共產(chǎn)黨員的基本情操。但反思近年來自己的言行,還是存在著一些不容忽視的問題。比如,在執(zhí)行法規(guī)制度上還存在講情面的現(xiàn)象,有時對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,沒有點到具體人上。這樣的做法表面上看是對個人進行了照顧,顧全了的面子,但從長遠的角度去看這個問題,對單位的建設(shè)是百害而無一利的,以后還可能出現(xiàn)類似的問題,甚至是由于量變至質(zhì)變,出現(xiàn)更大的問題。再比如,廉潔自律意識有待強化,自己雖然沒有什么大的權(quán)力,但由于工作原因,受個別同學(xué)、朋友之托,也有幫助找關(guān)系說情的現(xiàn)象,有的同學(xué)請我吃飯,我推辭不過也去了。這實際上是缺乏抵制庸俗交往的堅決性,缺乏從小事做起、從自我做起、從現(xiàn)在做起的自覺性。

(一)改造思想、提升政治素養(yǎng)有差距。學(xué)習(xí)第一的觀念樹得不牢,雖然也有坐下來學(xué)習(xí)的迫切愿望,但總覺得具體事務(wù)性工作多,占用了時間、分散了精力,有時就存在自我諒解、強調(diào)客觀的現(xiàn)象,平時自覺抽時間、擠時間學(xué)習(xí)不夠。學(xué)用結(jié)合不夠緊密,對學(xué)習(xí)成果怎樣進入思想、進入工作,思考研究得比較膚淺,不能有效地轉(zhuǎn)化為看問題的政治素養(yǎng)、抓工作的具體能力。

(二)強化擔(dān)當、履行使命責(zé)任有差距。憂患意識和使命責(zé)任感不夠強,表現(xiàn)在工作中站位不高、辦法不多,表現(xiàn)在作風(fēng)上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁,從而影響和制約了工作主動性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩(wěn)怕亂,缺乏與時俱進、銳意進取的精神,由此帶來了研究新情況、解決新問題缺乏應(yīng)有的深度和有力的辦法。有時由于體制、制度等原因想干事卻難成事,不想管卻一堆事,確實磨掉了不少的心氣,導(dǎo)致有時想主動抓點工作,但一想到困難重重,就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。

(三)牢記宗旨、改進工作作風(fēng)有差距。重上輕下的思想還沒有完全克服,存在著重研究部署、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象,個別工作在末端落實不好;統(tǒng)籌謀劃工作能力還有待提高,還有顧此失彼、工作忙亂的現(xiàn)象。以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固,雖然能夠堅持深入基層調(diào)查研究,注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫,但調(diào)研中還是走在面上的多,與一線工作人員接觸少,與普通群眾交流互動少,對基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細致,積極主動解決實際問題的力度需要進一步加大。

(四)嚴守規(guī)矩、強化自我約束還有差距。總感到自己經(jīng)過黨組織多年的培養(yǎng)教育,對黨有深厚的感情,組織觀念、紀律觀念比較強,但認真反思起來,對于一些執(zhí)行規(guī)定的所謂小節(jié)問題,還沒有完全從黨性的高度來認識,缺乏追根究底、“小題大作,抓住不放”的韌勁,反映出自己距離一名合格黨員標準還有一定的差距。

(一)不斷加強思想改造。就是要認真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,特別是緊跟習(xí)總書記思想步伐,學(xué)習(xí)最新的理論觀點和論述,不斷改造主觀世界,提高理論素養(yǎng),提高政治敏感性和政治鑒別力,堅持用科學(xué)理論來指導(dǎo)今后的工作、生活和學(xué)習(xí),不斷的用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅定自己的理想信念,跟黨走、聽黨話,同時加強自己的黨性修養(yǎng),堅持黨性原則堅定立場,用于同違規(guī)違紀現(xiàn)象作斗爭,時刻保持黨員黨性意識,充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

(二)不斷強化黨性錘煉。樹立正確的人生觀價值觀,時刻保持強烈的進取精神,把全部精力投入到單位的建設(shè)發(fā)展中去,不因家庭的事情而分心走神,即便是家中有困難,也要堅決克服或者依靠組織解決問題,在實際的工作中,要盡自己最大的努力和能力去多干并干好工作。而不去計較個人得失,不去給自己找借口,充分體現(xiàn)出一名黨員的境界。

(三)不斷改進工作作風(fēng)。始終對工作滿腔熱情,堅持一絲不茍地把本職工作干好,不管遇到什么挫折,始終保持旺盛的工作勁頭,不“挑肥撿瘦”,不發(fā)牢騷,積極主動干工作,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,提高工作的有效性、時效性。始終對群眾滿腔熱情,堅持到群眾之中,與群眾親,與群眾近;堅持問政于群、問需于群、問計于群,傾聽群眾呼聲和意見,尊重群眾的首創(chuàng)精神;堅持把服務(wù)群眾作為自身的根本職責(zé),真心實意幫助辦實事、解難題。

(四)不斷純潔道德修養(yǎng)。注重道德修養(yǎng)的培養(yǎng),從點滴養(yǎng)成做起,嚴謹自己的作風(fēng),并不斷改進自己的工作作風(fēng),嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,做到“凡是不允許做的事情堅決不去做,允許做的事也一定要按規(guī)定程序來辦”,尤其是在大是大非面前,一定要保持清醒的頭腦,要堅決聽招呼、守紀律,始終保持為黨盡責(zé)的良好擔(dān)當,以實際行動為黨分憂、為組織添彩。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報七

在這次紀律作風(fēng)整頓教育活動中,經(jīng)過重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作思想和省市縣政法工作會議精神,最高高級法院院長會議、省院中級法院院長會議和秦皇島市法院院長會議精神及《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等一系列規(guī)章制度,我對開展紀律作風(fēng)整頓教育的現(xiàn)實意義和深遠的政治意義有了更深的理解,對照孟祥偉書記指出的“六個突出問題”,結(jié)合自身的工作實際,進行全面深刻剖析,認真查擺問題,制定切實有效的整改措施,做到信念堅定、公正執(zhí)法、遵法守紀、服務(wù)人民。現(xiàn)將自我剖析情況匯報如下:

(一)理想信念方面存在的問題。

一是在政治理論學(xué)習(xí)上缺乏韌勁,缺乏主動性,學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠,沒有在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,存在走馬觀花、淺嘗輒止的情況。

二是大局意識樹立的不夠牢固,在工作中,存在就案辦案現(xiàn)象,偏重于案件的法律效果,對案件的政治效果、社會效果考慮的不全面。

(二)在履職盡責(zé)方面存在的問題

一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠強,存在“得過且過”的思想,滿足于過得去,不追求過得硬,分管的工作質(zhì)量不高,精品短缺,追求極致、爭創(chuàng)一流的苦干精神不足,。

二是法官員額之改革之后,對分管庭室的各項工作,奉行“自我管理、順其自然”的心理,以“審理者裁判、由裁判者負責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部不得過問案件為由,不愿也不想督導(dǎo)管理員額法官的辦案情況,要求不嚴、管理不力,缺乏狠勁和韌勁。

(三)服務(wù)意識方面存在的問題

一是服務(wù)人民的觀念不端正,沒有真正的撲下身子、放下架子,實實在在關(guān)心人的疾苦。在接待當事人時存在急躁、不耐煩情緒,沒有做到掰開了揉碎了給當事人講明法律規(guī)定,全心全意為人民服務(wù)的意識弱化。

二是紀律作風(fēng)不扎實,表率作用發(fā)揮的不充分。

作為黨組成員,自我約束能力不強,存在遲到現(xiàn)象,對疑難復(fù)雜的案件缺乏擔(dān)當精神。溝通能力弱,對同志們工作、生活中存在的困難知之甚少,關(guān)心不足,影響了同志們的工作積極性。

(一)政治站位不高,

一是政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,沒有認識到人民法院是人民主權(quán)的刀把子,必須堅持正確的政治方向,必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。人民法院的各項工作必須服從、服務(wù)于黨的中心工作大局。每一名法院同志必須同志加強政治學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì),堅定正確的政治立場,不忘初心、牢記使命,做忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)暮细穹ü佟?/p>

二是理論與實踐聯(lián)系的不夠緊密。沒能在如何將十九大精神做實上下滿功夫,社會主義核心價值觀沒能真正的入腦入心。在工作中,安于現(xiàn)狀、不思進取,革命意志消退,得過且過,忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系,沒能很好的運用科學(xué)理論指導(dǎo)審判工作實踐。

(二)宗旨意識不夠強。一是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當?shù)木窈椭泵婷艿挠職?,為人民服?wù)的責(zé)任心不夠強。二是官本位思想嚴重。在工作中,過于看重手中的審判權(quán),為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,在接待當事人過程中,存在“推、拖、等、靠”的思想和怕惹麻煩現(xiàn)象。根源在于沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題。

(一)強化政治理論學(xué)習(xí),樹牢四個意識,堅定政治立場

嚴格落實院黨組規(guī)定的“首學(xué)、中心組”學(xué)習(xí)制度,積極參加縣委、各部門組織的各類學(xué)習(xí)教育活動,努力提高政治素質(zhì),堅持理論聯(lián)系實際,把黨的路線方針、政策學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。增強自我學(xué)習(xí)的主動性,結(jié)合自身實際,按照“巡視整改”方案的要求部署,加強自身修養(yǎng),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決擁戴、維護、捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅定正確的政治立場,做政治明白人。

(二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,以身作則、率先垂范?

堅決落實中央“八項規(guī)定”精神和禁令要求,嚴格遵守黨的政治紀律,政治規(guī)矩和組織紀律、工作紀律,以身作則,充分發(fā)揮表率作用??切實改變工作作風(fēng),。

(三)牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,不忘初心,強化責(zé)任擔(dān)當

在工作中,把習(xí)近平總書記“以人民為中心”的思想貫徹到審判執(zhí)行工作的每一個環(huán)節(jié),急當事人之所急,想當事人之所想,做好“一站式服務(wù)”,力求一次性告知,讓當事人少跑路,以百姓之心為心,傾聽民聲、了解民情、深通民意,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,履職盡責(zé),廉潔奉公、秉公執(zhí)法,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度,最大限度的滿足人民群眾的司法新需求。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報八

十九屆中央紀委三次全會強調(diào),持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。要深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度,對查結(jié)的問題線索進行抽查復(fù)核,對失職失責(zé)的從嚴問責(zé)。

十九屆中央紀委四次全會強調(diào),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制。2018年以來,x省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央、中央紀委和省委脫貧攻堅重大決策部署要求,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的紀律保障。

(一)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施專項監(jiān)察。2018年,按照“見人、見項目、見資金”三項要求,將農(nóng)村公路項目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助列為全省統(tǒng)一開展的專項監(jiān)察項目,并對過去兩年專項監(jiān)察“回頭看”工作作出安排。2019年,緊盯“兩不愁三保障”中的突出問題,在全省開展易地扶貧搬遷和財政涉農(nóng)補貼資金專項監(jiān)察,著力發(fā)現(xiàn)在易地扶貧搬遷項目中優(yōu)親厚友、套取騙取補助資金、違規(guī)享受政策、吃拿卡要、收取好處費等問題,嚴肅查處擠占挪用、貪污侵占、工作失職瀆職等腐敗問題。

(二)突出常態(tài)走訪,開展專項行動。以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點,各級紀委監(jiān)委班子成員包案走訪、帶案下訪,變被動受理為主動出擊,深挖問題線索,集中力量嚴肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如,xx市在專項行動中,狠抓信訪舉報問題線索梳理、走訪、督辦三個環(huán)節(jié),著力整治群眾反映強烈的突出問題、重點信訪件中的違紀問題、走訪中發(fā)現(xiàn)并能及時解決的問題,取得良好效果。

(三)聚焦扶貧領(lǐng)域,深化巡視巡察。始終把做到“兩個維護”作為堅定不移深化政治巡視巡察的重中之重,突出“點、線、面”相結(jié)合,系統(tǒng)梳理巡視脫貧攻堅主要問題清單,全面拓展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨曆膊旄采w面。省委在高質(zhì)量完成對xx個貧困縣以及與脫貧攻堅相關(guān)職能部門巡視巡察全覆蓋的同時,市縣兩級對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村同步開展巡察,選取試點探索巡察延伸到村居,打通巡視巡察“最后一公里”。

(四)加強溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。建立與扶貧工作重點部門溝通協(xié)調(diào)機制,強化監(jiān)督檢查,及時掌握脫貧攻堅重點任務(wù)推進情況和存在的突出問題,增強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的針對性、有效性。督促各級扶貧主管部門和相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、履行監(jiān)管職責(zé),及時研究解決落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問題,對因監(jiān)管職責(zé)履行不到位導(dǎo)致扶貧工作不務(wù)實、脫貧過程不扎實、脫貧結(jié)果不真實以及資金、項目等方面發(fā)生嚴重問題的嚴肅追究責(zé)任。

(五)持續(xù)高壓震懾,強化執(zhí)紀審查。一是貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人方針,堅持紀嚴于法、紀在法前,強化日常監(jiān)督、努力在“治未病”上積極作為,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。二是從嚴壓實主體責(zé)任。緊盯地方黨委、政府、職能部門履行主體責(zé)任不力,貫徹落實黨中央、省委脫貧攻堅決策部署不堅決、不到位,弄虛作假、陽奉陰違等問題,進一步加大“一案雙查”力度,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

套取、挪用、收受財物等扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。脫貧工作是政治任務(wù),是民生工程,但調(diào)研顯示,有的基層黨員干部頂風(fēng)違紀問題依然突出。有的基層干部將扶貧資金項目作為“唐僧肉”,采取貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、截留挪用等多種方式違規(guī)違紀,嚴重損害了人民群眾的切身利益,直接影響脫貧攻堅工作成效。這也暴露出基層紀檢監(jiān)察機關(guān)護航脫貧攻堅的工作不足,監(jiān)管不力導(dǎo)致基層干部權(quán)力濫用,懲處不嚴導(dǎo)致不少干部存在僥幸心理。

扶貧工作重點部門履行主體監(jiān)管責(zé)任不到位。一是思想認識有偏差。一些主管部門認為監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事情,在日常工作中只注重項目建設(shè)和資金使用的安排部署,對后續(xù)項目的建設(shè)及資金使用去向缺乏監(jiān)督。二是扶貧政策執(zhí)行有偏差。一些主管職能部門對黨委、政府的扶貧政策理解不透,執(zhí)行有偏差,扶貧效果打折扣,在涉農(nóng)項目、民生工程和民生資金落實方面存在違紀違規(guī)行為。

作風(fēng)問題仍然是扶貧領(lǐng)域最為突出的問題。調(diào)研顯示,當前扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題依然突出。一些基層單位貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅的安排部署不力,不作為慢作為;審核把關(guān)不嚴,情況不明、弄虛作假;做表面文章,搞政績工程等問題不同程度存在。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督合力有待進一步增強。從實踐來看,紀檢監(jiān)察機關(guān)“單打獨斗”現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在。紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)是推動黨委、政府履行主體責(zé)任,督促扶貧等有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),要在堅決履行監(jiān)督第一職責(zé)的同時,堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,防止出現(xiàn)牽頭“統(tǒng)籌”變一家“統(tǒng)包”,單兵突進、包打天下的錯誤傾向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),在扶貧項目立項、審批、資金撥付、驗收等過程監(jiān)督以及扶貧作風(fēng)等方面的監(jiān)督,大多仍停留在檢查臺賬資料等簡單的形式監(jiān)督上,與相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動不夠,未能形成有效合力。此外,脫貧攻堅監(jiān)督工作與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合有待加強。

(一)構(gòu)建齊抓共管工作機制。充分運用好與省直部門建立的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題溝通協(xié)調(diào)機制,使相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,切實履行監(jiān)管職能,承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督是對主責(zé)部門和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督,是整治腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督,要找準職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,及時掌握脫貧攻堅存在的突出問題,督促各扶貧工作主管部門及時移送并高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。

(二)加大問題線索處置力度。

一是提高發(fā)現(xiàn)和查處問題的能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件,大多是貪污賄賂問題,對不擔(dān)當、不作為以及形式主義、官僚主義問題,由于定性難、取證難以及紀檢監(jiān)察干部自身專業(yè)能力不足等原因,查處力度和查處效果都有待提升。當前,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)和查處搞變通、打折扣、做選擇,不作為、慢作為、亂作為,敷衍塞責(zé)、懶政怠政,數(shù)據(jù)造假、虛報瞞報,表態(tài)亂夸???、工作不深不實等形式主義和官僚主義問題,確保脫貧攻堅相關(guān)政策落到實處。

二是充分發(fā)揮信訪舉報作用,加強群眾來信來電來訪歸口辦理,對重要問題線索實行提級辦理,嚴格實施審核把關(guān)制度,及時報告反饋調(diào)查核實情況。

三是堅持把開展掃黑除惡專項斗爭與服務(wù)保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合,聚焦扶貧領(lǐng)域重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點問題,對所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡問題線索進行排查梳理,強化核查督辦,堅決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護傘”。建立扶貧領(lǐng)域中涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度,對政法機關(guān)移送的問題線索優(yōu)先處置、及時反饋。

(三)強化問責(zé)倒逼責(zé)任落實。樹立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向,對脫貧攻堅中不履行或者不正確履行職責(zé),造成不良后果,以及履行管黨治黨責(zé)任不力,導(dǎo)致分管范圍內(nèi)脫貧攻堅工作問題頻發(fā)或者發(fā)生重大腐敗案件的黨組織和黨員、國家公職人員,一律嚴肅追責(zé)問責(zé);對應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而不能及時發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中的問題,發(fā)現(xiàn)后未處置未報告,監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置失之于寬松軟的紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,一律嚴肅追責(zé)問責(zé)。

(四)抓實審查的整改文章。在加大查處力度的同時,把查處問題與督促整改結(jié)合起來,注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問題,查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點。定期對查處的落實脫貧攻堅決策部署不力、侵害群眾利益不正之風(fēng)等腐敗問題、履行“兩個責(zé)任”不力等方面的典型案例通報曝光,傳遞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全面從嚴并越往后越嚴的信號。加大“一案一整改”工作力度,對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng),定期進行剖析,找原因、堵漏洞、建機制、壓責(zé)任,充分發(fā)揮查辦案件治本作用。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報九

去年以來,xx市紀委認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省市黨代會、紀委全會精神,堅持把助力精準扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),嚴查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,以嚴明的紀律為打贏精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀問題xx件,立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨紀政紀處分xx人。

從案件數(shù)量來看:今年以來,全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨政紀處分xx人,提醒談話xx人,誡勉談話xx人,責(zé)令檢查xx人,總體數(shù)量呈增長趨勢。

從違紀問題性質(zhì)來看:因貪污挪用結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因虛報冒領(lǐng)結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因克扣截留結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件,黨紀政紀處分xx人,%;因濫用職權(quán)結(jié)案xx件,黨政紀處分xx人,%;因工作作風(fēng)不實追責(zé)結(jié)案xx件,黨政紀處分xx人,占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀人員職級來看:查處科級領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,%;查處一般干部xx人,%;查處村組干部xx人,%。

扶貧領(lǐng)域無小事,發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,損害的不僅是弱勢群體的切身利益,還有黨中央脫貧攻堅莊嚴承諾的公信力,影響極其深遠,性質(zhì)極為惡劣。xx年以來,xx市紀委以強烈的政治責(zé)任感和使命感,緊跟中、省紀委部署安排,緊盯反映扶貧領(lǐng)域問題線索,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)貫穿于脫貧攻堅全過程,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能,推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。xx市紀委的主要做法是:

1.強化政治擔(dān)當,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。首先,在工作安排上突出抓早動快。年初,通過市紀委全會、總結(jié)表彰會、市紀委常委會傳達貫徹省市委脫貧攻堅部署要求,對開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪螌iT部署,要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀工作中的重要任務(wù)。xx月xx日,全省“三個助力”工作電視電話會后,市紀委緊接著召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,安排部署助力精準扶貧脫貧工作,出臺落實“三個助力”強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)《實施方案》,保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀方向不偏、重點突出、職責(zé)明確。其次,在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,xx月xx日、xx月xx日中省紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議后,市紀委專題會議、市委常委會傳達學(xué)習(xí)會議精神,提高政治站位,緊跟中省新部署新要求,研究提出xx項貫徹落實措施。經(jīng)市委常委會審定,出臺《xx市脫貧攻堅問責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅暗訪工作辦法》,加強了頂層規(guī)范。同時,在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意,檢查扶貧干部作風(fēng),開展專題調(diào)研,對媒體報道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問題作出批示。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)責(zé),聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)情況匯報,就中省電視電話會議精神貫徹落實中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施,在扶貧一線了解會議精神貫徹落實情況,推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)深入開展。

2.層層傳導(dǎo)壓力,夯實扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問責(zé),構(gòu)建各負其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進一步明確落實“三個助力”職責(zé)任務(wù)的通知》,細化機關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé),把責(zé)任具體到室部、分解到個人,最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀檢監(jiān)察工作綜合考核辦法,將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)納入“為官不為”整治重點內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點評,納入年度目標責(zé)任考核,用硬指標強化黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級、常態(tài)督導(dǎo)。堅持工作重心下移,市紀委xx個室部分別包抓一個縣區(qū),建立常態(tài)化督導(dǎo)機制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅專項督導(dǎo)檢查,由市紀委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入鎮(zhèn)村一線,通過查看資料、座談了解、實地走訪等形式,對各縣區(qū)紀檢機關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實扶貧相關(guān)政策等情況進行集中檢查,對案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時等xx方面問題進行通報批評。同時利用季度追趕超越點評會、工作約談會,查問題、比不足,深入剖析、自我加壓,對xx個扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報批評,約談縣區(qū)監(jiān)察局局長,并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問、問責(zé)必嚴。嚴格落實黨委紀委“雙問責(zé)”,對在脫貧攻堅中貫徹中省決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違,以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章,扶貧領(lǐng)域違紀問題多發(fā)頻發(fā)的,嚴肅追究責(zé)任。今年以來,先后對xx個黨委(黨組)追究主體責(zé)任,對xx個派駐紀檢組追究監(jiān)督責(zé)任,推動了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴執(zhí)紀問責(zé),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持聚焦主業(yè)不發(fā)散,擔(dān)當主責(zé)不缺位,在線索舉報、督查督辦、通報曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報平臺、《百姓問政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道,以職能部門問題線索移交為補充,延伸監(jiān)督觸角,多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日,xx市紀委聯(lián)合xx個市級部門,通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作實施意見》,對受理問題線索臺賬管理,專人負責(zé),定期交辦。截至目前,全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀問題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中扶貧、審計等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀委主動作為,開展扶貧領(lǐng)域違紀問題線索多輪次、滾動式督辦,對xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴不實,隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準,眉縣貧困戶當年進入當年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦,嚴肅問責(zé)xx人。xx月xx日中央紀委電視電話會之后,市紀委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)政策落實、第一書記駐村等況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題xx個,追究問責(zé)xx人。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極跟進,緊盯脫貧攻堅干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實等開展督查檢查xx余次。三是嚴格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實不力、幫扶措施不細不實等問題,深入整治虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前,全市脫貧攻堅責(zé)任追究實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,對xx名公職人員實施責(zé)任追究。堅持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持警示震懾的強大態(tài)勢,全市今年共通報曝光典型案例xx起xx人,其中市紀委下發(fā)通報xx期,通報典型案例xx起xx人。

4.細化工作措施,確保常態(tài)長效推進。堅持抓常、抓細、抓長,注重從制度層面規(guī)范各項工作措施,確保落細落實、持續(xù)推進。一是健全排名通報制度。堅持“一竿子插到底”,把縣區(qū)助力精準扶貧脫貧與容錯糾錯、“為官不為”工作同步統(tǒng)計,每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進行打分,排序結(jié)果向縣區(qū)通報反饋,督促各級加壓奮進,補齊短板。二是健全聯(lián)席會議制度。加強與脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接,靈通信息、密切配合,不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計、民政、住建等職能部門,聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀情況匯報,研究工作對策,增強監(jiān)督執(zhí)紀的針對性實效性。三是健全動態(tài)考評制度。將各縣區(qū)、各職能部門會議貫徹情況、追責(zé)問責(zé)情況、報表報送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實,作為動態(tài)考評打分、季度考核點評的重要依據(jù),提升監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效。四是健全宣傳報道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等平臺,有計劃、有重點地策劃紀檢監(jiān)察機關(guān)加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)方面的宣傳報道,在《中國紀檢監(jiān)察報》《陜西日報》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇,營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準扶貧、精準脫貧”,對xx個市級牽頭部門和縣區(qū)政府負責(zé)人專門問政,整改落實中對xx人給予黨政紀處分,彰顯了紀檢監(jiān)察機關(guān)助力精準扶貧脫貧的堅定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式

從xx年以來我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀案例來看,主要有以下類型及表現(xiàn):

一是工作粗放、識別不準。一些基層干部在扶貧工作中不細、不實,工作粗糙,對貧困戶家庭實際情況吃得不準不透,致使該識別認定為貧因戶的沒認定上,不該退出的又被退出,嚴重損害了扶貧政策的公平正義。如:xx。

二是虛報冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄,在精準扶貧工作中不按規(guī)矩辦事,對上積極申請危房改造、移民搬遷等項目,對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞞群眾,暗箱操作,騙取國家扶貧資金財物。如:xx。

三是濫用權(quán)力,優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力,置國家法律于不顧,在推進扶貧工作中亂作為,濫用手中的權(quán)力,在評定低保、發(fā)放慰問金、專項資金撥付等方面優(yōu)親厚友,使應(yīng)當享受政策的人沒有得到政策扶持,這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如:xx。

四是克扣截留,挪用私分。少數(shù)基層干部落實黨和國家的扶貧政策執(zhí)行不到位,搞上有政策、下有對策,甚至“雁過拔毛”,在發(fā)放扶貧款物時,利用職務(wù)之便,采取少發(fā)、不發(fā)、虛報冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物,讓國家扶貧政策大打折扣。如:xx。

五是違規(guī)收費、假公濟私。有的基層組織及干部假借集體名義,違規(guī)向群眾收取費用,用于彌補辦公經(jīng)費不足或發(fā)放補助,使群眾享受的扶貧政策縮水。如:xx。

六是目無法紀、擅改用途。一些黨員干部法紀意識淡薄,在工作中無視脫貧攻堅的具體要求,認為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題,僅憑自己喜好和個人經(jīng)驗,擅自作主,隨意變通,既歪曲了脫貧攻堅政策,也損害了部分群眾的利益。如:xx。

七是審核不嚴、揮霍浪費。一些基層干部在開展精準扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識,工作責(zé)任心不強,對產(chǎn)業(yè)幫扶項目審核把關(guān)不嚴,造成了扶貧資源的浪費。如:xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴不實。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮,幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),個別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力,檢查流于形式,對存在的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如:xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事,不執(zhí)行上級決策部署,甚至恣意妄為,公開發(fā)表不當言論,損害了黨的形象,影響了脫貧攻堅工作的質(zhì)量。如:xx。又如:xx。

(二)違紀原因剖析

以上問題的存在,既有違紀當事人黨紀法規(guī)意識淡漠的主觀原因,也有落實全面從嚴治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄,缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識,沒有把幫助群眾解決實際問題作為工作的出發(fā)點,想問題沒有把群眾利益放在心里,干事情沒有把群眾利益放在眼里,導(dǎo)致決策不合民意,做事有損民利,甚至挖空心思與民爭利。

二是法紀觀念不強。一些基層干部法紀意識不強,忽視組織紀律,有的學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)不認真、不精心,導(dǎo)致不懂法不知紀;有的雖然知法懂紀,但工作中存在僥幸心理,面對大筆國家扶貧資金時,貪圖小利,認為那么大一塊蛋糕,偷吃一點點無所謂,也沒人發(fā)現(xiàn),而且認為貧困戶得那么多的國家資金補貼是“天上掉下來的餡餅”,不吃白不吃,在利益誘惑面前,向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識淡薄,沒有充分認識到扶貧工作是當前首要的政治任務(wù),沒有把脫貧攻堅戰(zhàn)擺在全局的高度去落實。個別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位,沒有很好地分解責(zé)任,傳遞壓力,造成上面壓力千斤,下面壓力全無,導(dǎo)致扶貧工作推進不力,效果不明顯。

四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”,是決定政策實施成效的關(guān)鍵,所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛,村級權(quán)力相對集中復(fù)雜,包含了從人事選舉提名,到扶貧、低保、計生、山林補償?shù)壬婕柏斘锏纳暾埡桶l(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”,一些基層干部法治意識淡漠,紀律松弛,對上級的要求不以為然,甚至有些干部不在乎紀律處分,認為即便是開除黨籍以后也可以再入黨,對那些想當“一陣子官”撈夠“一輩子財”的基層干部違紀成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒有履行誰主管誰負責(zé)的監(jiān)管責(zé)任,沒有制定落實扶貧政策的廉政風(fēng)險防控措施,沒有加強扶貧政策、資金、項目、物資的監(jiān)督和檢查,沒有及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程,群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督缺失,扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定,有的村務(wù)公開落實不到位,只是將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容寫進村務(wù)公開欄,而對反映權(quán)力運作的重點內(nèi)容卻巧妙回避,對群眾關(guān)心的事不公開或半公開,避重就輕,透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅工作面廣量大,牽涉人員和資金較大,尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進,沒有形成很好的保障制度,讓一些別有用心的人鉆了政策空子,為自己或他人謀取利益,攫取國家扶貧資金。一些村財物管理制度不規(guī)范,財物處理隨意性大,村干部直接經(jīng)手財務(wù),賬目不健全,村收支不按規(guī)定建賬,自收自支,以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機構(gòu)對賬目審查不到位,即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時糾正,導(dǎo)致個別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀造成困惑。精準扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個人”,補足短板,最終實現(xiàn)全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別,政策制定部門無法對全部情況了如指掌,只能制定出大的政策框架,在具體實施過程中,因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實存在矛盾,基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實階段,需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進行核實,鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員,沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息,而這些信息作為個人隱私,也沒有實現(xiàn)信息共享,只能通過一看二問三走訪的方式進行調(diào)查登記。加之有些村民長期在外務(wù)工,家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況,村組干部及周邊群眾不是十分了解,如果個別群眾故意隱瞞真實情況,作為鎮(zhèn)村干部很難如實了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識別不準的問題,需要問責(zé),基層監(jiān)督執(zhí)紀者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準扶貧工作是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準”,前所未有。在全面從嚴治黨的大背景下,對精準扶貧工作進行全面、全程、精準監(jiān)督,其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級紀檢監(jiān)察機關(guān),在精準扶貧工作中傾注了大量精力,嚴肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,但因精準扶貧工作涉及住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計、教育、民政、人社、交通及金融等多個行業(yè)和部門,各個階段的實施主體及程序錯綜復(fù)雜,紀檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個行業(yè)的專業(yè)知識,也無法全程參與各個環(huán)節(jié)的具體實施,很難做到“精準監(jiān)督”,難免會有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門,對行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉,在精準扶貧政策落實過程中,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點能準確把握,但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識不強、監(jiān)督力量較為薄弱,大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主,對政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀線索不愿主動提交,從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力,相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn),監(jiān)督力量分散,不能充分實現(xiàn)監(jiān)督信息共享,從而導(dǎo)致精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作無法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱。縣鄉(xiāng)兩級紀委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀機關(guān),處于脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿,與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密,應(yīng)在精準扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用,但縣級紀委編制受限,人員力量不足,想主動將監(jiān)督的觸角伸向精準扶貧一線戰(zhàn)場,常常是心有余而力不足,只能“被動”受理群眾來信來訪,“被動”執(zhí)紀;鎮(zhèn)街紀委實際只有紀委書記一個專職,紀委委員和紀檢干事大多為兼職,每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作,無法將精力全都集中到紀檢工作上來,加之部分鎮(zhèn)街紀委“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位,鎮(zhèn)街紀委書記既負責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀工作,又直接參與精準扶貧工作,影響了執(zhí)紀監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會主任為村兩委會干部轉(zhuǎn)任,年齡普遍偏大,對扶貧工作監(jiān)督能力不強,監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作中,因主動監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱,大部分監(jiān)督執(zhí)紀只能依靠個別利益相關(guān)群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之,加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,只要不涉及個人切身利益,很少主動向組織反映,對一些隱蔽性較強的違紀問題,很難及時發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移,筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,廣泛開展學(xué)黨紀黨規(guī)活動,利用網(wǎng)站、微信平臺開設(shè)學(xué)習(xí)專欄,緊盯重要時間節(jié)點,向全體黨員干部重申紀律要求,強調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報曝光的典型案例開展警示教育,剖析問題根源,筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度,加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問題的治本作用,針對扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),立足源頭,因地制宜,建章立制,扎緊制度機制的籠子,從源頭上預(yù)防腐敗問題。建立健全科學(xué)的干部考核機制和監(jiān)督機制,明確細化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任,采取第三方評估的模式,定期評估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績,將評估結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤,倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強化監(jiān)督,開展專項治理。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度,建立健全扶貧工作公告公示制度,通過張榜公示,公布監(jiān)督電話,實現(xiàn)財政專項扶貧資金使用的公開透明,確保扶貧對象看得到、看得懂,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準扶貧運行機制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查,日常督促檢查、重點環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式,加強對人、財、物的有效監(jiān)管,確保專項監(jiān)督工作取得實效。

四要主動出擊,拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用,運用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報平臺,廣泛收集問題線索,積極推行問題線索規(guī)范化管理,確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報平臺宣傳活動,組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報方式,積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴格執(zhí)紀,形成強大震懾。始終堅持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,從重從嚴從快處理,絕不姑息遷就。準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度,抓早抓小,動輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用,對查處的案件進行點名道姓公開曝光,讓群眾知曉,干部知止,在全社會形成強大的“不敢腐”的輿論氛圍,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。

一要提高政治站位,充分認識脫貧攻堅工作的重要性。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會,必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級黨委和政府要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作四次座談會講話以及王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作電視電話會議上的講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要切實提高脫貧攻堅工作政治站位,做到心中有黨,不忘初心,牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨,堅決貫徹落實中央決策部署,確保脫貧攻堅任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實“三項機制”,扎實開展精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機構(gòu),堅決維護黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準扶貧工作中,基層紀委應(yīng)堅定不移的擔(dān)負起政治責(zé)任,堅決查處精準扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實際工作中,面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時出現(xiàn)的矛盾,要具體問題具體分析,不能只看表面的“不精準”,更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實際情況,應(yīng)該深刻剖析“不精準”個案背后深層次的原因。要尊重事實,結(jié)合實際,大膽應(yīng)用好“三項機制”,把基層干部在推進精準扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來,給予他們一定的“自由裁量權(quán)”,讓精準扶貧政策更切合基層實際,也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負擔(dān),從而充分調(diào)動干部主觀能動性,保護干部工作積極性,激勵基層干部立足崗位,全身心投入精準扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督體系。從精準扶貧的初衷和任務(wù)來看,脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),對監(jiān)督執(zhí)紀機關(guān)而言,需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式,進一步明確各自監(jiān)督職責(zé),不斷完善監(jiān)督體系,最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴格落實主體責(zé)任,切實履行好各自職責(zé),在精準扶貧政策制定、落實過程中,不僅要充分調(diào)研,精心做好切合實際的政策設(shè)計、嚴格規(guī)范各個環(huán)節(jié)程序,更要對重點環(huán)節(jié)進行專業(yè)監(jiān)督,防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機構(gòu)工作人員,要不斷學(xué)習(xí)研究各個行業(yè)扶貧政策,熟悉各項扶貧政策程序和具體要求,深入分析廉政風(fēng)險點,有針對性的加強監(jiān)督巡查力度,提高監(jiān)督精準率。三是整合監(jiān)督力量,建立聯(lián)合監(jiān)督機制。由各級紀委牽頭,抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量,組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機構(gòu),對精準扶貧政策落實情況進行暗訪、巡查、抽查,特別是在執(zhí)紀審查過程中,加大配合力度,由專業(yè)人員負責(zé)本行業(yè)、本部門政策實施情況調(diào)查,由專責(zé)監(jiān)督工作人員負責(zé)黨紀國法的裁量執(zhí)行,從而提高執(zhí)紀審查的精準率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機制。建立大數(shù)據(jù)平臺,在涉及精準扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機構(gòu)和職能部門之間實現(xiàn)信息共享,對政策落實情況和實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行跟蹤登記,讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息,從中發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督效率、擴大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強紀檢干部隊伍建設(shè),夯實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),杜絕既當裁判員又當運動員的現(xiàn)象,增強專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強鎮(zhèn)街紀委人員配備,除鎮(zhèn)街紀委書記外,再配備專職紀委委員和紀檢干事,充實鎮(zhèn)街紀委監(jiān)督執(zhí)紀力量。三是完善村民監(jiān)督委員會制度,選優(yōu)配強村民監(jiān)督委員會班子,定期進行專業(yè)監(jiān)督知識培訓(xùn),提高監(jiān)督能力,進一步明確上級領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu),充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。

五要加強宣傳造勢,調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體相結(jié)合,集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)宣傳工作,提高群眾監(jiān)督認知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報與扶貧工作隊員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結(jié)合,讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點和整治對象以及舉報方式,提高群眾監(jiān)督針對性。三是建立舉報獎勵制度,鼓勵群眾實名舉報,充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性,為專責(zé)監(jiān)督機關(guān)提供更多可查性較強的線索。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報十

黨的**以來,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀委的關(guān)心指導(dǎo)下,熱門思想?yún)R報以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對新情況,鎮(zhèn)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鎮(zhèn)紀委對10%的鎮(zhèn)村干部和部分群眾進行走訪調(diào)研。

永豐鎮(zhèn)有13個行政村,144個村民組,466個黨員,52名鎮(zhèn)干部,38名村干部。

1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位,在主觀上認為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,個人簡歷平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用****吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,工作總結(jié)或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的**以后,胡****總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)防****的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責(zé)”和“學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把******員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預(yù)警教育,力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領(lǐng)會,深入思考,學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育

鎮(zhèn)黨委要始終堅持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會議、專題輔導(dǎo)、大會交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學(xué)。為增強黨風(fēng)廉政教育的針對性,我鎮(zhèn)專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀律規(guī)定,使各項廉政、紀律規(guī)定,真正入腦入心。

三是開展活動深入學(xué)。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心,加快民主管理進程

結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結(jié)果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點,強化財務(wù)監(jiān)督管理

為切實加強集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理****開支不合理行為,鎮(zhèn)黨委制定了村財鎮(zhèn)管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務(wù)從資金管理、財務(wù)審批、財務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財務(wù)公開等進行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權(quán)謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手,推進制度規(guī)范建設(shè)

堅持把制度建設(shè)落實到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服****現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個“工作機制”:

(1)、夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制

加強黨風(fēng)廉政思想教育,要針對我鎮(zhèn)的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點,建立和完善責(zé)任工作機制

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點抓好責(zé)任目標考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù),對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴重失職的,要實行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制

首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務(wù)監(jiān)管。三是要進一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報十一

根據(jù)縣紀委派駐工作要求,**紀工委緊緊圍繞履行監(jiān)督責(zé)任開展執(zhí)紀審查工作,通過到所轄村、企業(yè)走訪,與相關(guān)人員座談,聽取他們對**黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和建議,結(jié)合工作實際,形成調(diào)研報告如下:

(一)機構(gòu)設(shè)置及所轄村、企業(yè)情況

**風(fēng)景區(qū)工作委員會于**年4月設(shè)立,下轄**管委會機關(guān)支部,共有12名黨員;桃園村黨總支,共有78名黨員,下設(shè)太極、新園、金獅等三個支部。

**風(fēng)景區(qū)管理委員會于**年7月設(shè)立,為縣直屬事業(yè)單位,副縣級建制(15個編制,下設(shè)綜合辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理科、社會事務(wù)管理科、綜合執(zhí)法科四個副科級科室)。現(xiàn)有在編人員16名,其中班子成員5名,另借調(diào)人員1名,掛職人員1名,聘用人員6名。

**年5月,縣政府為了發(fā)展旅游需要,由**管委會全額出資成立“安徽廣德旅游發(fā)展有限公司”,注冊資本100萬元。后該公司幾經(jīng)更名,現(xiàn)用名為“廣德文化旅游發(fā)展有限公司”,注冊法人:劉富國(現(xiàn)任管委會綜合辦公室副主任,事業(yè)編制干部),注冊資本10000萬元。該公司下設(shè)安徽東方太極旅游發(fā)展有限責(zé)任公司(簡稱東方太極公司)和廣德太極度假山莊有限公司(簡稱太極山莊公司):東方太極公司主要負責(zé)核心景區(qū)的運營和管理,現(xiàn)有員工90名,其中管理人員20名;太極山莊公司主要負責(zé)太極山莊酒店的運營和管理,心得體會現(xiàn)有員工47名,其中管理人員7名。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況。講政治、守規(guī)矩。堅持用理論武裝頭腦,組織景區(qū)黨員干部認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神、習(xí)****總書記系列重要講話精神和新時代中國特色社會主義思想,認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育;多次召開民主生活會,班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問題,開展批評和自我批評;堅決抓好巡視整改工作,針對巡視反饋問題,制訂了15項50條整改措施,全部整改到位。

黨工委書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任,時刻牢記自己的職責(zé)所系,帶頭落實“一崗雙責(zé)”,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);做到嚴以律己,能自覺接受監(jiān)督,發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用;制定《**風(fēng)景區(qū)開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,按照要求成立了景區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,范文參考網(wǎng)top100范文排行形成認識明確、責(zé)任明晰、層層負責(zé)的主體責(zé)任制度體系;督促班子成員嚴格履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,各負其責(zé),抓好各分管科室人員黨風(fēng)廉政工作,使景區(qū)黨員干部職工始終牢記心中有責(zé)、心中有戒。**年先后5次召開黨工委會議專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。

2、監(jiān)督責(zé)任落實情況。重視制度的落實。能嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和政策,落實“三個不直接分管”等要求,景區(qū)各項工程建設(shè),能按照規(guī)定進行了招投標;較好的規(guī)范權(quán)力運行,圍繞景區(qū)重點項目建設(shè)、征地和景區(qū)運營管理等領(lǐng)域,進一步規(guī)范各項制度;重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規(guī)黨紀知識測試3次,學(xué)習(xí)“陳楊周”案件剖析,觀看警示教育片,到井岡山、烈士陵園開展實踐活動,參觀黨風(fēng)廉政教育基地,對黨員干部進行警醒和鞭策,增強了廉潔自律意識,努力實現(xiàn)從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。

能持之以恒的抓正風(fēng)肅紀。能貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委各項規(guī)定精神情況,積極倡導(dǎo)“十項新風(fēng)”,圍繞中央八項規(guī)定開展自查2次,開展政策落實情況的監(jiān)督檢查2次;最全面的范文參考寫作網(wǎng)站堅持首問負責(zé)制,方便群眾辦事,提高了工作效率;認真開展專項整治。在“轉(zhuǎn)強勇”專項整治中,對照十種作風(fēng)不良狀態(tài),共查擺問題43個,建立了問題清單和整改臺賬,實行銷號管理,制訂整改措施51條,全部整改到位。開展了“酒桌辦公”、公車使用加油卡和etc卡、基層黨員干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨等專項整治和清理活動;能圍繞糾正損害群眾利益的行為開展工作。建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部包組聯(lián)系制度,問需群眾,協(xié)調(diào)解決具體問題。**年10月,景區(qū)工程隊施工過程中,未與百姓協(xié)商占用百姓土地,及時派人予以協(xié)調(diào)解決補償事宜,并向被占地村民致歉,得到百姓贊揚;能做到有案必查。對有關(guān)部門移交的桃園村一名黨員參與賭博,我們立即組織人員進行********,目前擬給予相應(yīng)的黨紀處分。

(一)因**景區(qū)體制導(dǎo)致政企不分問題。

1、政企不分,工作實際中發(fā)生違規(guī)兼職的現(xiàn)象。

(1)廣德文化旅游發(fā)展有限公司事項說明:由**管委會全額出資,但沒有相應(yīng)的組織機構(gòu),沒設(shè)董事會,實際上是由**管委會一名副主任代行該公司總經(jīng)理職權(quán),管委會主任代行董事長職權(quán),**黨工委會議代行董事會職權(quán);目前景區(qū)工程建設(shè)等大額資金支出全由該公司支付。

(2)下屬子公司事項說明:景區(qū)自**年5月從古井集團收回經(jīng)營權(quán)后,范文參考網(wǎng)一直延用過渡期的管理模式:由**黨工委會議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會職權(quán),決定公司的一切重大事項。根據(jù)工作需要,目前由管委會一名副主任分管景區(qū)經(jīng)營工作,代行董事長職權(quán)。安排一名干部(現(xiàn)為社會事務(wù)管理科科長,事業(yè)編制副科級干部)代行東方太極公司和太極山莊公司總經(jīng)理職權(quán),負責(zé)景區(qū)的日常運營工作。

在企業(yè)兼職干部均未在企業(yè)取酬。

2、監(jiān)察對象界定的問題。東方太極公司、太極山莊公司是管委會全額出資的廣德文化旅游發(fā)展有限公司下屬的子公司,理論上應(yīng)屬國有企業(yè),但該兩個公司因歷史遺留問題,與公司法上所稱的國有企業(yè)有一定的區(qū)別,如企業(yè)職工全部是聘用人員,不享受退休待遇。即將出臺的監(jiān)察法,規(guī)定六類監(jiān)察對象中有:“國有企業(yè)管理人員”,但該二公司的管理人員是否屬于監(jiān)察對象?若屬于,在他們違紀后,如何給予政務(wù)處分?

(二)監(jiān)督執(zhí)紀能力不足。一是業(yè)務(wù)不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項業(yè)務(wù)工作,才能知道監(jiān)督的重點、難點,才能有的放矢。**管委會工作內(nèi)容較為復(fù)雜,除一般性工作外,管委會還涉及征地拆遷、行政執(zhí)法、工程建設(shè)和管理,特別是2018年,待景區(qū)詳細規(guī)劃審批下來后,將會有更多的工程項目需要開工建設(shè);還管理一個桃園村,實際上又履行著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能;還有因體制的原因,實際由**管委會管理的三個公司。深入了解,全面熟悉三個方面的工作,需要一個過程。范文內(nèi)容地圖二是紀工委委員急需調(diào)整。**紀工委有委員三人,其中紀工委副書記由社會事務(wù)管理科科長兼任,其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理的職權(quán)。另一名委員由社會事務(wù)管理科副科長兼任,社會事務(wù)發(fā)展科基本上是直接履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的職能,其二人基本無時間來參與紀工委的工作。

(一)助推黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要想落實好紀委的監(jiān)督責(zé)任,首先必須助推黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,只有黨委主要負責(zé)人扛起第一責(zé)任人的責(zé)任,黨要管黨、從嚴治黨的要求才能在這個單位落到實處。在此環(huán)境下開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,才能起到事半功倍的效果,否則只能是“小馬拉大車”,出力不出活。要勤于、善于向黨委負責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政工作,把《中共廣德縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》、《廣德縣黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨工委、黨組)主體責(zé)任和紀委(紀工委、紀檢組)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》等文件規(guī)定中關(guān)于主體責(zé)任的具體要求,以潤物細無聲的方式浸潤給黨委主要負責(zé)人,促使其能將單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時抓。

(二)為理順管理體制獻言獻策。積極向縣委縣政府建議,建立適宜景區(qū)運營的管理模式,從根本上理順管委會干部在所屬公司兼職的問題。

依據(jù)**年3月10日,《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔**〕4號)第三部分,“三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中規(guī)定“事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,范文寫作可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。”之規(guī)定。建議:成立廣德文化旅游發(fā)展有限公司董事會,**黨工委、管委會不再負責(zé)公司具體事務(wù)。建立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,結(jié)合目前**景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū)、運營提升、人員平穩(wěn)過渡等工作需要,以及專業(yè)人做專業(yè)事的工作導(dǎo)向,鼓勵現(xiàn)任社會事務(wù)發(fā)展科科長(東方太極公司、太極山莊公司總經(jīng)理)離崗創(chuàng)業(yè),聘任其為廣德文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理,負責(zé)企業(yè)管理工作。

(三)提升執(zhí)紀監(jiān)督的能力和水平。一是選齊配強紀工委委員。積極向黨工委建議、爭取,將紀工委委員進行調(diào)整,選擇1-2名政治素質(zhì)高、能力強、有責(zé)任心的人員任紀工委委員,確保紀工委有能力、有時間做好監(jiān)督執(zhí)紀工作;二是盡快適應(yīng)新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業(yè)務(wù)工作,掌握監(jiān)督防控的重點、難點,思考和擬定相應(yīng)解決的辦法。另一方面全面深入學(xué)習(xí)省、市、縣紀委全會精神,明確2018年紀檢監(jiān)察工作的重點方向,適應(yīng)紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力和水平;三是對標對表,逐項落實。對照縣委出臺的《實施辦法》和《監(jiān)督責(zé)任清單》中對紀委監(jiān)督責(zé)任的要求,逐項落實到工作中去,在確保完成責(zé)任清單任務(wù)基礎(chǔ)上進行量力而行的創(chuàng)新。

赴溫州“效能革命”專題調(diào)研匯報十二

根據(jù)水利部、省紀委年調(diào)研課題安排,按照省委省政府和省水利廳關(guān)于開展“三解三促”工作部署,近日,我?guī)ьI(lǐng)廳工管處、駐廳紀檢組有關(guān)負責(zé)同志組成調(diào)研組,赴省駱運、洪澤湖兩個廳屬水利工程管理處、省水文局宿遷分局和洪澤縣水利局及所屬基層水利站所,就新形勢下加強水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行駐點專題調(diào)研。

按照省廳印發(fā)的“三解三促”實施方案計劃安排,4月上旬至5月中旬,調(diào)研組先后兩次集中安排6天時間深入兩個廳屬管理處、宿遷水文分局、洪澤縣水利局及所屬的8個水利基層站所,分別召開處(局)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上干部、水利基層站所負責(zé)人以及職工群眾代表座談會9場次,就新形勢下加強水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風(fēng)建設(shè)等工作中主要經(jīng)驗做法、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了座談討論,就水利工程運行管理和水利基層單位改革發(fā)展中遇到的問題特別是需要省廳幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題進行了溝通交流。調(diào)研組同志還代表廳黨組走訪、慰問水利基層站所病困職工5戶,考察了解各單位幫扶、慰問困難職工有關(guān)政策規(guī)定和做法,幫助解決實際問題。

本次調(diào)研的省駱運、洪澤湖兩個廳屬管理處地處蘇北地區(qū),擔(dān)負著淮河、沂沭泗流域部分大中型水利工程的運行管理工作,同時還承擔(dān)南水北調(diào)工程江蘇境內(nèi)5個梯級的調(diào)水任務(wù),共同特點是職工人數(shù)多、工程數(shù)量多、調(diào)度運行頻繁、安全管理和綜合經(jīng)營任務(wù)重、經(jīng)費保障缺口大。其中:駱運管理處現(xiàn)有840余名職工、8個職能科室和11個下屬單位,主要管理5座江水北調(diào)大型泵站(共有19臺套大型抽水機組,總裝機容量5.4萬kw)和10座大中型涵閘,擁有一支國家級防汛機動搶險隊承擔(dān)全省防汛機動搶險任務(wù),同時協(xié)助做好駱馬湖管理與保護工作。另外,駱運管理處這幾年還負責(zé)泗陽站閘拆建、房亭河地涵除險加固等基建任務(wù),還承擔(dān)著解臺站、藺家壩站等5座南水北調(diào)泵站的委托管理工作。洪澤湖管理處現(xiàn)有職工324人,承擔(dān)著三河閘等8座大中型水利工程的管理任務(wù),同時協(xié)助做好洪澤湖的保護開發(fā)、利用和管理工作,承擔(dān)著三河閘、洪澤湖大堤除險加固和石港站建設(shè)任務(wù),負責(zé)南水北調(diào)金湖站的委托管理。本次調(diào)研的宿遷水文分局現(xiàn)有職工27人,承擔(dān)著宿遷市境內(nèi)洪澤湖、駱馬湖等河湖的水文水資源勘測、水生態(tài)監(jiān)測預(yù)警以及河湖健康評估等技術(shù)保障和科技服務(wù)工作;洪澤縣水利局作為縣級水行政主管部門,現(xiàn)有在崗職工249人,下屬企事業(yè)單位16個、基層水利站所6個,全縣目前已初步建成相對完善的防洪、除澇、灌溉、降漬等綜合水利體系。

本次調(diào)研涉及的廳屬管理單位、水文分局和縣級水行政主管部門,在水利改革發(fā)展的新形勢下,都能始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作擺上重要議事日程,按照中央、省委和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,按照水利部《關(guān)于加強水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,水利基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。

一是認真落實黨委主體責(zé)任。各單位黨委堅持以習(xí)****總書記重要講話特別是關(guān)于黨委履行主體責(zé)任的重要論述為指導(dǎo),始終保持清醒政治頭腦,切實增強憂患意識、責(zé)任意識,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工程管理、綜合經(jīng)營、黨的建設(shè)同部署、同研究、同檢查、同考核,扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作各項任務(wù)的貫徹落實。年初,各單位按照廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議工作部署,先后召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,單位黨委與所屬各支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“一把手”簽訂了廉政承諾書,單位所屬各部門、基層站所負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書。廳黨組《關(guān)于印發(fā)**年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點及任務(wù)分工通知》下發(fā)后,各單位黨組織認真研究落實措施,先后印發(fā)了本單位**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點及任務(wù)分工,進一步細化黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容,并落實到職能部門和相關(guān)人員,層層傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的全覆蓋。駱運管理處還建立了“一考雙評”的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核檢查機制,每年由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊對相關(guān)部門和水利基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)進行檢查考核,并及時反饋考核結(jié)果,督促整改措施落實;洪澤湖管理處以創(chuàng)建“六型”黨組織為切入點,以“制度執(zhí)行年”、“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,堅持“一把手”負總責(zé),班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,廉政建設(shè)就深入到哪里;洪澤縣水利局堅持強以黨風(fēng)促政風(fēng)興行風(fēng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用,帶好水利系統(tǒng)黨員干部隊伍,踐行“五德”精神,遏制“四風(fēng)”現(xiàn)象,自覺接受監(jiān)督。

二是認真落實紀委監(jiān)督責(zé)任。各單位紀委按照紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新部署、新要求,堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任扛在肩上,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)放到心上,切實增強監(jiān)督實效。各單位紀檢監(jiān)察部門督促修訂、完善有關(guān)制度和管理規(guī)定,同時強化制度的執(zhí)行力,積極探索從源頭上預(yù)防****的長效機制;在機關(guān)和各水利基層站所設(shè)立了廉政舉報箱,公布了舉報電話和舉報郵箱,并從轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式著手,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,運用明察暗訪、信訪督查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、違紀線索跟蹤等多種措施和手段增強監(jiān)督實效。駱運管理處堅持動態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合,注重從源頭上預(yù)防各種違法違紀行為的發(fā)生。如物資采購實行集中采購、招標采購、比價采購和網(wǎng)上公開采購制度。車輛管理實行臺賬化管理,每輛車均安裝gps系統(tǒng),每月公布油耗、里程,做到全程留痕、可塑可查。在工程建設(shè)實施過程中實行項目集中管理制度,使監(jiān)督工作得到層層落實;洪澤湖管理處以強化教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、信訪管理、案件查辦、風(fēng)險防控等“五個環(huán)節(jié)”為抓手,堅持抓早抓小,組織開展廉政警示教育、廉政約談提醒,參與詢價采購與招投標監(jiān)督,切實履行監(jiān)督責(zé)任;洪澤縣水利紀檢監(jiān)察部門組織開展了“兩為”(為官亂為、為官不為)整治和“兩個習(xí)慣”(習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作,習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)干事)專題教育活動,加強黨員干部的廉潔從政教育、習(xí)慣監(jiān)督教育。

三是持之以恒糾正“四風(fēng)”。各單位紀檢監(jiān)察部門按照省廳通知要求,對所屬部門、單位在元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)日期間,執(zhí)行八項規(guī)定情況進行自查和監(jiān)督檢查,對各水利基層單位公務(wù)接待、財務(wù)管理等重點工作進行明查暗訪,對公務(wù)用車節(jié)日期間集中停放進行檢查,遏制隱形****,保證節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求落到實處。**年春節(jié)期間,駱運管理處一名科級干部公車私用,事情發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查核實,處黨委研究,決定給予責(zé)任人行政警告處分,在全處科級干部會上做出檢查,車輛使用費根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取,并在一定范圍內(nèi)進行通報。各單位還按照省廳統(tǒng)一部署,先后組織開展了“反浪費反奢侈”專項整治行動,開展違規(guī)吃喝問題和治理行業(yè)不正之風(fēng)等專項整治工作,堅決落實廳黨組提出的同城不吃請不喝酒、食堂接待不超標要求,堅決遏制違規(guī)吃喝和違反公務(wù)接待規(guī)定行為。宿遷水文分局嚴格落實公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定,完善內(nèi)控制度建設(shè),重點抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車和“小金庫”專項治理,規(guī)范資金使用、管理和監(jiān)督。

一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實上層層傳導(dǎo)壓力不夠。從調(diào)研的情況看,無論是廳屬水利工程管理單位還是地方水利部門管理的水利基層站所,普遍存在落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象。中央、省委和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求,在廳屬管理處機關(guān)層面基本能夠準確傳達和學(xué)習(xí)領(lǐng)會,但由于水利基層站所單位黨支部普遍未設(shè)專職紀檢委員或?qū)B毤o檢監(jiān)察干部,包括宿遷在內(nèi)的各水文分局紀檢監(jiān)察職能基本由辦公室代管,上級有關(guān)廉政規(guī)定和要求得不到及時貫徹或有效落實,水利基層單位現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置及人員配備,難以適應(yīng)新時期水利改革發(fā)展需要。個別水利基層站所班子成員對管理范圍內(nèi)的人員疏于日常的監(jiān)督管理,“一崗雙責(zé)”履行不到位,存在監(jiān)督缺位和壓力傳導(dǎo)乏力現(xiàn)象。

二是重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控措施落實不夠。所調(diào)研的兩個廳屬管理單位在承擔(dān)日常工程運行管理的同時,還負責(zé)、參與所轄工程除險加固改造、維修養(yǎng)護等工程建設(shè)管理任務(wù),還要通過綜合經(jīng)營來彌補財政經(jīng)費不足。因此普遍存在工程安全運行管理與綜合經(jīng)營創(chuàng)收矛盾問題,尤其是駱運管理處每年經(jīng)費缺口達2600余萬元,各基層站所創(chuàng)收壓力大,給正常的工程運行和安全管理帶來一定負面影響。由此導(dǎo)致在工程建設(shè)、維修養(yǎng)護、經(jīng)營創(chuàng)收、財務(wù)管理等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位存在的廉政風(fēng)險增加,加之防范風(fēng)險的意識不強,防控措施不落實,容易成為****問題的易發(fā)、多發(fā)區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在抓好基層水利管理和服務(wù)的同時,還承擔(dān)著地方農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土整治等項目規(guī)劃和建設(shè)等任務(wù),所建工程的利潤不入賬、少入賬或開支后再入賬,私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象較為普遍,容易發(fā)生****。

三是在貫徹落實中央八項規(guī)定上思想認識不到位。有的水利基層單位黨組織和廣大黨員干部在落實中央八項規(guī)定還存在許多模糊認識和思想誤區(qū),對有關(guān)政策規(guī)定滿足于一知半解,對公務(wù)接待、公務(wù)用車、財務(wù)管理等工作中哪些事能做、哪些事不能做把握不準,執(zhí)法執(zhí)紀失之于寬。個別水利基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位存在的苗頭性、傾向性問題不敏感,不下功夫研究解決,最終導(dǎo)致違紀違法問題發(fā)生。

四是存在不少其它需要省廳幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題。調(diào)研中各單位還就人才教育培訓(xùn)、干部輪崗交流、職稱評聘、綜合經(jīng)營、辦公用房及基地建設(shè)、廳屬單位與地方水利部門關(guān)系協(xié)調(diào)等問題希望省廳幫助協(xié)調(diào)解決,有些問題由于涉及廳屬單位體制機制及歷史問題,涉及有關(guān)政策規(guī)定的修訂完善,短期內(nèi)難以妥善解決,但如果不及時處置很容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險和****問題,影響單位的和諧和發(fā)展穩(wěn)定,需要引起重視并積極尋求解決。

一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識不足。近年來,隨著我省水利建設(shè)投入持續(xù)增加,部分水利基層單位把大部分時間和精力放在抓工程建設(shè)、運行管理和經(jīng)營創(chuàng)收方面,忽視了職工隊伍的教育、管理和監(jiān)督,廉政建設(shè)責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實“說起來重要,做起來次要、忙起來不要”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些水利基層單位在認識上主要存在兩種錯誤傾向:一是認為基層權(quán)力小,****機會少,廉政考核又是“軟指標”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要;二是認為抓工程建設(shè)、運行管理、經(jīng)營創(chuàng)收等方面工作本身壓力大,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得太緊容易導(dǎo)致黨員干部縮手縮腳,擔(dān)心影響一些人的工作熱情和積極性。由于認識上不到位、領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施不到位,對工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題不敢抓、不善解、沒時間抓,導(dǎo)致水利基層單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實往往流于形式,缺乏針對性和實際成效。

二是對基層黨員干部隊伍管理監(jiān)督不力。近年來,水利基層單位對黨員干部的知識技能教育和培訓(xùn)明顯加強,但對干部職工的法紀法規(guī)教育和法律知識培訓(xùn)重視不夠,監(jiān)督管理不到位,黨紀法規(guī)教育形式單調(diào)、針對性不強。由于干部交流輪崗機制不健全,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長時間在同一崗位任職,使他們與管理和服務(wù)對象比較熟悉,防控廉政風(fēng)險的意識有所淡化;有的單位對一些臨時機構(gòu)(如工程項目法人單位、建設(shè)管理機構(gòu))和外派工作人員的監(jiān)管還存在空白和盲點。隨著行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和項目建設(shè)與工程管理重心下移,水利基層單位的工作任務(wù)更加繁重,但對黨員干部的監(jiān)督管理沒有同步加強,還存在監(jiān)管“盲區(qū)”。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位、部門發(fā)生的一些違法違紀問題,立足于內(nèi)部處理、下不為例,責(zé)任追究與處分的力度不夠,起不到應(yīng)有的教育、警醒作用。

三是個別基層黨員干部廉潔自律意識不強。有的水利基層單位黨員干部認為自己是“小人物”,對權(quán)力帶來的廉政風(fēng)險認識不夠,缺乏敬畏之心和主動接受監(jiān)督的意識;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認真履行“一崗雙責(zé)”,廉潔自律表率作用不明顯,在履行職責(zé)、執(zhí)行法律規(guī)定方面任性而為;有的基層執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象一起吃吃喝喝,利用職務(wù)之便幫助違法對象牟取非法利益,濫用自由裁量權(quán)幫助違法對象規(guī)避處罰或減輕處罰,導(dǎo)致執(zhí)法效率不高、震懾力不夠。

一是強化廉政教育,提高黨員干部廉潔從政意識。各單位黨委要積極適應(yīng)水利基層單位改革發(fā)展的新形勢,不斷創(chuàng)新廉政教育新形式,開展豐富多彩的廉政教育活動,牢牢把握教育的啟迪和滲透作用。水利基層單位黨組織要始終把推進黨員干部廉潔自律作為重點,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,始終強調(diào)把廉政工作的關(guān)口前移,從教育制度和工作機制上筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。要開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育活動,通過召開警示教育大會、組織集中觀看典型案例專題片等方式,用領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例開展警示教育,同時結(jié)合發(fā)生在水利系統(tǒng)的典型案例,用“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,時刻牢記自己是黨組織的一員,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,堅守黨員干部的政治原則和行為準則,切實增強干部職工遵紀守法的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度體系,加強水利基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善水利基層單位制度建設(shè),強化制度執(zhí)行。要嚴格落實風(fēng)廉政責(zé)任制,水利基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要始終牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為主責(zé),放在心上、扛在肩上、抓在手上;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管范圍內(nèi)部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),切實履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任;健全并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,確保重大決策、重大項目安排、重大資金的使用和重要人事任免都必須經(jīng)過班子集體研究決定,必要時征求干部職工代表或全體干部職工的意見;完善并落實班子成員年度述職述廉和重大事項報告制度,對于班子成員及其所分管部門、單位的苗頭性、傾向性問題要注意抓早、抓小、抓預(yù)防,早打“預(yù)防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正;落實民主生活會制度,開展嚴格的批評和自我批評,真正做到“臉紅出汗、觸及靈魂”。既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅,又要有加加油、鼓鼓勁的真誠,既敢于自我揭短亮丑,又真誠幫助同志修正錯誤,形成團結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三是落實防控措施,防范重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險。各水利基層單位要把中央、省委關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防****體系**-**年工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹與省廳印發(fā)的水利廳機關(guān)、水文系統(tǒng)、水利工程建設(shè)和管理領(lǐng)域《廉政風(fēng)險防控手冊》的推廣運用結(jié)合起來,把懲防體系建設(shè)和《防控手冊》的落實作為加強水利基層單位廉政建設(shè)的重要載體,針對工程建設(shè)管理、運行安全管理、工程維修養(yǎng)護、財務(wù)管理和綜合經(jīng)營等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中****問題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險點,積極構(gòu)建制約權(quán)力運行的制度體系,讓廉政風(fēng)險防控成為推進水利基層單位懲防體系建設(shè)的主要內(nèi)容。各單位紀檢監(jiān)察部門要督促水利基層單位進一步明確廉政風(fēng)險防控的責(zé)任主體,增強廉政風(fēng)險防控的責(zé)任意識,圍繞工程運行管理工作流程和重點環(huán)節(jié),認真梳理和排查現(xiàn)行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞,修訂完善相關(guān)制度,建立健全廉政風(fēng)險防控機制。

四是加強作風(fēng)建設(shè),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。水利基層單位紀檢監(jiān)察部門要切實加強對貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和廳黨組實施細則落實情況的監(jiān)督檢查,重點檢查違規(guī)收送禮金、禮券,****吃喝、****旅游,單位、部門之間互相用****宴請,工作日午間飲酒,公車私用,違反規(guī)定濫發(fā)獎金錢物等問題。要建立健全改進作風(fēng)長效機制,動態(tài)研判水利基層單位和黨員干部作風(fēng)建設(shè)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和梳理苗頭性、傾向性問題,完善相關(guān)制度規(guī)定,明確尺度標準,強化剛性約束,始終保持常抓的韌勁、長抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出長效、抓出作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。

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