制定計劃可以幫助我們合理安排時間，提高生活品質和工作效率。此外，我們可以考慮潛在的障礙和風險，并尋找解決方案來應對它們。以下是一些計劃的案例分析，從中我們可以學到很多有關計劃制定和執(zhí)行的經(jīng)驗。

稅收風險管理工作計劃7篇篇一

第一條為了深入推進稅源管理的科學化、專業(yè)化、精細化，進一步完善稅收管理機制，轉變稅源管理方式，不斷提高納稅遵從度，切實防范、控制和化解稅收風險，提高稅收征管的質量和效率，在實施稅源專業(yè)化管理的基礎上制定本辦法。

第二條稅收風險管理是國稅機關和國稅工作人員，按照一定的方法和規(guī)則，確定稅收風險區(qū)域，識別納稅人風險特征，根據(jù)納稅人風險特征的類型、多少、偏差程度等，進行風險排序，并根據(jù)納稅人風險類型、風險形成的情形等，采取相應的風險應對預案和措施，實現(xiàn)對納稅人稅收風險的有效防范、控制和化解。

第三條稅收風險管理的基本流程分為風險識別、風險排序、風險應對和風險評價反饋四個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)循環(huán)往復，為全封閉式循環(huán)流程。稅收風險管理堅持持續(xù)改進方針，因地制宜，因時制宜，將各種風險動態(tài)化引入稅收風險管理全過程，不斷從不同層面和角度優(yōu)化、更新稅收風險管理的重點和方向，以達到專業(yè)化管理目標。

臺和晉中國稅稅收管理員信息化工作平臺及第三方信息等在信息歸集、過程規(guī)范和統(tǒng)計分析等方面的優(yōu)勢，又要發(fā)揮稅收管理人員在掌握納稅人信息和實際管理經(jīng)驗方面的優(yōu)勢，實行“人機結合”，切實提高稅收風險管理的效能。

第五條風險識別是指運用風險分析的工具和方法，確定風險區(qū)域、辯識納稅人稅收風險特征的稅收風險管理活動。

第六條分局各部門，應積極組織開展稅收風險的識別工作。

政策法規(guī)部門應結合本地區(qū)納稅人的實際情況，定期實施政策分析，從政策制定和執(zhí)行過程中存在不完善的角度，分析現(xiàn)行政策對本地區(qū)稅收流失的影響，和今后一個時期稅收風險分布的基本情況。政策分析應對有重大稅收政策調整，適時組織實施。

納稅評估科應運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務人納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，并進一步采取征管措施并及時向稅源管理部門反饋，以降低各類風險的發(fā)生。應定期組織實施案例分析，分別選擇一定數(shù)量的稅收管理案例，分析納稅人稅款流失與納稅人某些特征之間的關系，研究稅收風險在本地區(qū)的分布規(guī)律。

2納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）中可能存在的偏離稅收政策、法律法規(guī)的風險點，并按照風險級別進行排序，為風險應對指明方向和重點。

納稅服務科要利用在稅務登記、稅款征收、發(fā)票繳銷和違章處理等方面獲得的可能引起稅收流失的風險信息，尋找防范的途徑。

稅源管理科應發(fā)揮征管一線的優(yōu)勢，實施基礎分析。根據(jù)日常管理中掌握的情況，分析轄區(qū)范圍內稅收風險的分布情況和主要特點，鼓勵稅務人員分析、尋找、提供新的稅收風險特征。

各部門的政策分析、稅收分析、案例分析和經(jīng)驗分析應形成書面分析報告，通過聯(lián)席會議互通信息，分析動態(tài)、交流情況，研究問題、總結經(jīng)驗，為把握規(guī)律提供平臺。

第七條稅收風險識別的信息源主要是納稅人報送信息、稅務機關采集信息、社會舉報的信息和第三方提供信息。相關部門應加強信息源質量的管理，提高所獲源信息的充分性和準確性，并積極拓展第三方信息的獲取渠道，不斷提高第三方提供信息在稅收風險識別源信息中的比重。

第八條稅源專業(yè)化管理各部門對照指標體系，運用推理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法，尋找稅收風險點，以稅收風險發(fā)生概率和風險發(fā)生造成稅收流失的嚴重程度為主要評價因素，對掌握的納稅人信息進行風險排序。根據(jù)風險程度因地制宜地調整不同的風險風析方法，提高分析水平。

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第九條風險應對是指根據(jù)納稅人不同的稅收風險類型、風險形成的情形及原因等情況，按照一定的規(guī)則和風險應對預案，采取相應的應對措施，以防范、控制和化解稅收風險的稅收風險管理活動。

第十條納稅評估科、稅源管理科和納稅服務科是稅收風險應對的執(zhí)行部門。

第十一條稅收風險管理評價反饋是分析、比較已實施的風險管理方法的結果與預期目標的契合程度，以此來評判風險識別、評定和應對全過程的科學性、合理性。根據(jù)評價反饋情況，及時更新、優(yōu)化、完善，不斷健全整個稅收風險管理體系，達到防范、應對、抵御、化解稅收風險的目的。

第十二條各風險應對部門在應對結束后，應及時將應對結果反饋回數(shù)據(jù)分析中心，數(shù)據(jù)分析中心根據(jù)收集到的信息調整數(shù)據(jù)分析的方向和重點。實現(xiàn)了稅收風險管理成果及時共享。

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稅收風險管理工作計劃7篇篇二

1、推進安全風險管理要堅持以人為本，要立足生產(chǎn)一線、立足現(xiàn)場，充分調動和發(fā)揮廣大職工的積極性和主動性，做到全員參與。首先要把功夫下在學習和培訓上，抓培訓要反對冒進，杜絕脫離實際。一線人員掌握風險辨識方法很重要，培訓是主要渠道，現(xiàn)場控制要做深做細，實行“固化”。

2、風險管理共分為五步進行：“教育培訓、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進”，要抓住關鍵流程，即教育培訓、風險識別、風險控制三個環(huán)節(jié)，工作做的越深化，評估的基礎越牢固，平時做好工作很重要，各工作人員要堅持從實踐中來、到實踐中去，在計劃安排、方案制定、工作實施、檢查評價等方面，注意傾聽、采納生產(chǎn)一線的意見和建議。在具體實施過程中，要堅持把取得實效作為檢驗安全風險管理工作成果的唯一標準，通過推進風險管理，真正達到普遍提高員工安全意識、有效落實預防措施、顯著降低事故風險、全面提高安全管理水平的目的。

3、堅持試點先行、以點帶面、全面推進的原則。以我所各生產(chǎn)班組為試點，要注意分層級組織和實施，各負責人既要避免把工作一攬子交給班組去完成，又要避免大包大攬代替班組開展工作。要建立內部控制機制，合理安排工作進度，循序漸進，優(yōu)化工作方式，做到先常規(guī)、后復雜，中間難度有計劃去做，復雜的碰到再做，如果已知就應該及早著手去做。要尋找突破口，要堅持“簡便、實用、有效”原則，避免全面鋪開泛泛工作，提高風險管理措施的針對性和可操作性。

4.推進安全風險管理要充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的共同作用，明確分工、各司其職，健全機制、落實責任。重點任務是組織安全風險評估，職工重點任務是實施風險辨識與防范，安全保證體系重在落實風險控制措施，安全監(jiān)督體系重在加強過程監(jiān)督。評估要關注重點，有一般、有重點，要強化風險管理責任。要在我所推行運用標準化檢查表，標準化監(jiān)督檢查和反違章活動同時去做，每個專責都要有自己的專業(yè)檢查表，安全監(jiān)察體系內安全員要在檢查表制訂上下功夫，通過應用標準化檢查表，達到控制關鍵點的作用。

5.推進安全風險管理要在繼承以往安全管理有效經(jīng)驗做法的基礎上，突出安全風險的預防和控制，做到風險發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)。對評估出的隱患要建檔，跟蹤消除、持續(xù)改進，對暫時不能消除的重大風險，結合我所實際確定預警線、控制線，制定有效的預防控制措施和應急預案，防止風險失控釀成事故。

6.要對工區(qū)生產(chǎn)班組風險管理教育培訓以及作業(yè)風險辨識控制工作情況進行監(jiān)督檢查，要指定專人參與試點工作的施工、檢修，糾正存在問題，對具體事件的分析要透徹，及時指導改進。掌握方法很重要，實事求是的工作態(tài)度是最好的工作方法，要以崗位月度工作計劃形式落實工作責任。

稅收風險管理工作計劃7篇篇三

為進一步規(guī)避稅收風險，對稅收管理中“無處不在，無時不有”的風險進行科學規(guī)范的風險識別、估測、評價，并對確定的風險實施有效控制，結合我縣稅收工作實際情況，特制定本方案。

以“三個代表”重要思想為指導，以各級國稅會議精神為指針，以成熟的風險管理理論為支撐，樹立和落實科學的稅收發(fā)展觀，堅持依法治稅，推行稅收質量管理，促進縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

通過科學規(guī)范的風險管理體系及保證風險管理程序嚴格執(zhí)行來盡量消除、規(guī)避和化解稅收執(zhí)法的各種風險，從廣度上廣泛采集各種風險信息，從深度上準確衡量風險信息，在過程中嚴格執(zhí)行風險管理程序，正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風險信息。

以科學規(guī)范的風險管理手段，加強稅源監(jiān)控，防止稅款流失，建立一個具有穩(wěn)健的保障機制、高效的決策機制、快速的反應機制、靈敏的預警機制、科學的評估機制、嚴密的獎懲機制、快捷的糾偏機制的稅收風險管理體系。

（一）、成立機構，加強領導。三月十日前，縣局成立稅收風險控制領導小組，楊愛紅副局長任組長，彭家松任副組長，成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠明、劉永平、劉堅、郭明華、王才新，領導小組下設辦公室，彭家松兼任辦公室主任，負責全局稅收風險管理工作的組織協(xié)調。

（二）、宣傳動員，統(tǒng)一認識。風險管理簡單的說就是對事情發(fā)生的確定性作出決定，包括某件事是否發(fā)生，如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風險管理體系是落實省、市局有關推行稅收質量管理的一項重要舉措，也是保護干部，規(guī)避風險，預防職務犯罪的一件大事，因此要加大宣傳力度，三月十五日縣局召開全體干部職工動員大會，教育全局干部充分認識到建立稅收風險管理體系的重要意義，統(tǒng)一全體干部的思想認識，培養(yǎng)干部“無處不在，無時不有”的風險意識、危機意識。

（三）、組織培訓，熟悉業(yè)務。四月份，組織全局干部學習風險管理理論和崗位職責，對稅收風險管理開展大討論，通過學習討論使全局干部職工進一步熟悉本崗位的工作職責、業(yè)務流程及質量風險控制要點，樹立稅收風險管理理念，讓大家知道什么可以為，什么不可以為及要承擔的責任風險。

（四）、制定制度，抓好落實。五月份，由稅收風險管理領導小組成員具體負責制定一個科學規(guī)范的、合乎國稅工作實際的稅收風險管理制度。稅收風險主要分為三個層面，一個是決策層面，一個是執(zhí)行層面，還有一個是評價（考核）層面，稅收風險管理主要分為四個步驟，第一步是風險的識別，第二步是風險的衡量，第三步是風險的確認，第四步是風險的控制和處置。辦公室、人教股負責制定決策層面的風險控制辦法，征管股、計征股負責制定執(zhí)行層面的風險控制辦法，稅政、監(jiān)察室負責制定評價（考核）層面的風險控制辦法。

（五）、組織實施，落實到位。六月份，風險管理領導小組討論完善三個管理辦法，七月份，全面組織實施，并由領導小組主抓全局的稅收風險管理制度的落實工作，務必工作要落到實處，要在具體的稅收工作中見成效，要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎上上一個臺階。在工作中落實，在落實中創(chuàng)新，不斷完善和實踐稅收風險管理體系。

稅收風險管理工作計劃7篇篇四

一是風險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風險管理工作拓展到征管工作的各關鍵環(huán)節(jié)，引導稅收管理員以風險管理思維開展各項工作，使風險管理成為征管質效的堅強保障。

二是團隊協(xié)作不斷加強，在已順暢運轉的縱向閉環(huán)流程基礎上，理順橫向協(xié)作流程，為全面推進風險管理工作提供有力保障，提高風險管理工作質效。

三是風險團隊力量不斷增強，通過實務操作和強化培訓，塑造一支有豐富應對經(jīng)驗的風險管理團隊，并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應對能力，為促進風險管理工作奠定良好基礎。

四是應對質量穩(wěn)步提升，以績效考核為抓手，大力強化應對環(huán)節(jié)監(jiān)督，狠抓風險應對質量和稅款入庫。五是風險管理成果持續(xù)轉化，引導基層局不斷加強風險應對結果的分析運用，以問題為導向開展行業(yè)稅源管理，使稅源風險持續(xù)降低，納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。

稅收風險管理工作計劃7篇篇五

我公司于20xx年正式生產(chǎn)運營，設有供應、生產(chǎn)、物流、營銷、財務等部門，遵循企業(yè)會計核算方法，設置總賬、明細賬等，目前使用金蝶軟件，我公司納稅申報按照要求統(tǒng)一進行網(wǎng)上申報，各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、個人所得稅等稅種，均為自行申報，沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告，現(xiàn)將我公司的自查情況匯報如下：

我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的，沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。

用于抵扣進項的運費發(fā)票是真實合法的，沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額；沒有以購進固定資產(chǎn)發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運費抵扣進項稅額；沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進項；不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進項；不存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進項稅額等情況。

我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機打發(fā)票、手工發(fā)票等，已經(jīng)國稅網(wǎng)站查詢，查詢信息與票面均一致。

不存在購進房屋建筑類固定資產(chǎn)申報抵扣進項稅額的情況。

不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規(guī)定轉出進項稅額的情況。

發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進項稅額轉出。

用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進項稅額轉出。

不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應稅收入的情況：發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓，開具的紅字發(fā)票和賬務處理符合稅法規(guī)定。

營業(yè)收入完整及時入賬，現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬；給客戶開具發(fā)票，相應的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認收入，準時完成納稅義務。

不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵，未按規(guī)定計入應納稅所得額。

不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證，列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產(chǎn)標準的物品未作納稅調整；達到無形資產(chǎn)標準的管理系統(tǒng)軟件，在營業(yè)費用中一次性列支，未進行納稅調整。

的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標準，未進行納稅調整。

不存在擅自改變成本計價方法，調節(jié)利潤。

不存在超標準計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷：計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的，未進行納稅調整；計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分，已進行了納稅調整。

不存在超標準列支業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發(fā)費用的列支范圍，享受稅收優(yōu)惠。

企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。

我公司將在稅收專項檢查納稅自查中，及時、準確的完成我公司稅收自查工作。

稅收風險管理工作計劃7篇篇六

20xx年公司員工風險管理培訓教育率達到100%。通過風險管理的培訓教育，進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全第一”的理念，熟悉了解風險評價的方法和風險辨識的知識。使大家運用到實際中去，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

稅收風險管理工作計劃7篇篇七

為配合分行個人金融部開展20xx年盡職監(jiān)督檢查，本著規(guī)范業(yè)務經(jīng)營，強化風險管理，扎實推進合規(guī)管理和風險防范，增強全員合規(guī)經(jīng)營意識，減少案件風險隱患，確保安全、穩(wěn)健運行，我行進行了嚴格規(guī)范的自查活動?，F(xiàn)將有關檢查情況報告如下，請審查：

截至自查之日，我行個人貸款余額為49xx萬元，其中“隨薪貸”余額2xxx萬元，其他個人貸款余額20xx萬元(包括不良貸款余額1x萬元)。為強化對不良貸款存量的管理和控制，我行嚴格按照《中國xx銀行信貸業(yè)務管理辦法的通知》和《中國xx銀行xx分行個人信貸業(yè)務管理實施細則的通知》的要求，及時采取有效措施以防止不良貸款的增長，并積極組織業(yè)務人員通過上門催收、電話催收等方式減少現(xiàn)有不良貸款，截至自查之日共收回不良貸款利息xx萬元?！半S薪貸”業(yè)務從受理、審查到發(fā)放全過程嚴格按照《x銀x辦發(fā)(20xx562號)》等相關規(guī)則制度執(zhí)行，不存在資金發(fā)放方式、資金用途等違規(guī)行為。

根據(jù)pcrm、cfe相關文件要求，我行及時更新新用戶和清理冗余用戶，到目前為止我行在客戶管理系統(tǒng)中共有4名操作人員。根據(jù)我行實際，我行針對性的組織操作人員進行集體討論、培訓和學習，通過培訓，全體系統(tǒng)操作人員都能較為熟練的運用相關的功能模塊。

由于我行人員不足，尚不存在專門的客戶經(jīng)理，大堂經(jīng)理和客戶維護人員。對此，我行根據(jù)《客戶關系營銷管理工作指引》要求指派專門兼職人員負責，維護重要客戶和貴賓客戶。并組織全體員工進行培訓，以保障為客戶提供高效、優(yōu)質的服務。

我行根據(jù)上級產(chǎn)品發(fā)行文件和產(chǎn)品銷售文件，及時傳達至每一位員工，并根據(jù)《xx銀行證券投資基金代理銷售業(yè)務管理辦法》等通知積極組織宣傳銷售，但由于基金行情等原因，從xx年到目前為止尚未銷售成功，故不存在操作風險。由于我行目前暫無人員取得基金銷售資格，現(xiàn)正組織人員學習和培訓，以取得相關資格證書。

在自查過程中我行發(fā)現(xiàn)以前銷售個人理財產(chǎn)品中有個別客戶存在尚未填寫《個人投資者風險承受能力評估問卷》等資料，保管也尚不完善。對此，以采取積極的補救措施。貴重金屬業(yè)務尚未開辦。

通過自查，發(fā)現(xiàn)我行在個人金融相關業(yè)務方面還存在規(guī)章制度執(zhí)行不到位、業(yè)務受理不規(guī)范、風險管理不完善等諸多問題。對此，我行將及時根據(jù)制度要求進行整改，并在以后的工作中杜絕類似不合規(guī)、不完善、有漏洞、有風險的情況發(fā)生。

稅收風險管理工作計劃7篇篇八

（一）改進數(shù)據(jù)質量管理方式。建立數(shù)據(jù)質量服務提醒機制，重點開展對財務報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質量的校驗提醒工作；梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則，制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。

（三）完善風險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺，完善稅收風險管理主題數(shù)據(jù)庫，規(guī)范風險指標數(shù)據(jù)來源，提高識別效率；根據(jù)風險管理工作的需要，有針對性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù)，為提高風險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

（四）完善風險管理相關制度。在認真研究論證的基礎上，進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制，規(guī)范風險任務管理。

（五）加強風險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各業(yè)務處室的專業(yè)特長，從各處室職能角度，結合政策落實和年度工作重點，利用歸集加工的內外部數(shù)據(jù)，科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等，提高風險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

（六）優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務處室開展對稅收政策的梳理分析，逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫；配合各業(yè)務處室對全省風險識別指標體系的應用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充，做好指標分類分級管理與反饋結果分析，形成風險指標動態(tài)管理；組織開展全省重點模型和指標建設，擴充第三方數(shù)據(jù)風險指標，為風險管理工作提供支撐。

（七）突出人機結合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證，努力提高風險識別的準確性；研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范，將基層分局掌握的稅源信息有效地轉化為稅收風險點信息。

（九）完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施意見》，推進大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

（十）深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20xx年相關企業(yè)集團的風險管理專項工作，同時對股權轉讓、跨境投資、關聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控；繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風險應對和總結反饋階段工作，督促企業(yè)做好整改，適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團；做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。

（十一）建立健全大企業(yè)稅務風險內控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務風險內控機制，制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務風險指引；研究建立大企業(yè)稅務風險內控測試指標體系，引導幫助大企業(yè)健全內控機制，防范稅務風險。

（十二）妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求，做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協(xié)調，做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復；對納稅人普遍反映的涉稅問題，要統(tǒng)籌協(xié)調并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

（十三）加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特點，建立大企業(yè)財務帳套等信息采集機制，完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理，強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集，形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎信息庫；完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能，滿足集團名冊管理、個性化服務、遵從評價和業(yè)務協(xié)作等管理需要。

（十四）加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求，加強對檢舉信息的研究、分析與運用，推進涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合，規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

（十五）提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求，開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺，實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉辦、交辦、督辦的流程化處理，推進涉稅舉報資料電子化檔案管理，提高管理效率。

稅收風險管理工作計劃7篇篇九

合規(guī)風險的定義與我們比較熟知的銀行三大風險(信用風險、市場風險、操作風險)是有所不同的。其主要的不同之處是，合規(guī)風險簡單地說是銀行做了不該做的事(違法、違規(guī)、違德等)而招致的風險或損失，銀行自身行為的主導性比較明顯。而三大風險主要是基于客戶信用、市場變化、員工操作等內外環(huán)境而形成的風險或損失，外部環(huán)境因素的偶然性、客觀性、刺激性比較大。但合規(guī)風險與信用、市場、操作風險之間又是有著緊密聯(lián)系的。其聯(lián)系之處在于：合規(guī)風險是其他三大風險特別是操作風險存在和表現(xiàn)的重要誘因，而三大風險的存在使得合規(guī)風險更趨復雜多變，且它們的結果基本相同，即都會給銀行帶來經(jīng)濟或名譽的損失。在一定程度上甚至可以說，它們之間有著某種因果或遞進關系。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局，省局直屬稅務分局：為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際，全面落實稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求，省局決定借鑒運用風險管理理念和方法，進一步完善稅收管理體制機制，轉變稅收管理方式，不斷提高納稅遵從度。為全面推進這項重點工作，現(xiàn)提出以下工作意見。

首先，要充分認識實施稅收風險管理的必要性。多年來經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長，與稅務干部人數(shù)持續(xù)維持低增長形成鮮明反差，基層稅務機關“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機制不適應新形勢下稅收征管工作的需要，稅收信息化建設的持續(xù)發(fā)展難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉變。落實責任與監(jiān)督制約難以協(xié)調統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足，一方面配置效率低下，征納成本居高不下，等等。這些突出的矛盾和問題，制約著稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化要求的真正落實，制約著稅收征管質量和效率的進一步提高。稅收風險管理為有效解決上述矛盾和問題，提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實際，緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾，統(tǒng)一對推進稅收風險管理的思想認識。

其次，要充分認識全面實施稅收風險管理的有利條件。2003年，全省國稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論，建立了覆蓋納稅服務、稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務流程運行機制。2006年以來，以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎，開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體，外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來，在各級部門之間，上下層級之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間，建立起職責清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源聯(lián)動管理機制等。這些重要舉措不僅表明，風險管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實踐中，同時也為全面實施稅收風險管理創(chuàng)造了有利條件。各級稅務機關在推進稅收風險管理過程中，要充分認識并運用好這些有利條件。

稅收風險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié)，專業(yè)化分工要求高，統(tǒng)一協(xié)調性要求高。因此，各級要十分重視加強對實施風險管理工作的組織領導、協(xié)調管理。各級稅源管理聯(lián)動機制建設的領導小組直接承擔實施風險管理的組織領導工作，稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔各級風險管理的協(xié)調管理工作。各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié)，要在聯(lián)席會議的框架內，按照風險管理的程序要求，統(tǒng)一規(guī)劃，明確職責，分工協(xié)作，密切配合。通過調整完善管理職責和運行流程，使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。經(jīng)過努力，全省國稅系統(tǒng)按照風險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風險識別、風險排序、風險應對和風險管理監(jiān)控評估等程序架構，形成以提高納稅遵從為目標，以風險控管為導向，以信息平臺為依托，征管資源優(yōu)化配置，專業(yè)分工清晰明確，上下互動、銜接有序、運行順暢的稅收遵從風險管理體系。

省市局在實施風險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。省市局的業(yè)務管理部門要從行政管理為主的職能體制，向行政管理加實體管理的職能體制轉變；要從政策制度管理為主的職能導向，向政策制度遵從管理的職能導向轉變，努力使省市局直接融入到風險管理的大流程格局中，逐步承擔起風險管理運行流程中的“風險目標規(guī)劃管理、風險分析識別、風險等級排序管理、風險應對支持管理和上收管理”等重要職能，發(fā)揮其在風險管理中的主導作用。具體工作任務重點包括：

建立風險分析識別管理工作機制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預警監(jiān)控指標和稅源管理聯(lián)動指標，建立省級風險特征指標庫。計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風險分析識別工作，主要從事稅收風險的宏觀分析，包括經(jīng)濟與稅收、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合稅收風險分析；稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎上，針對稅種管理、專業(yè)管理的特點、難點和熱點，深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風險分析；征管部門主要從事稅收程序性風險分析；稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對稅務稽查、納稅評估等典型案例解剖，開展微觀風險分析。

建立適應風險分析識別要求的風險信息情報管理機制。征管和信息中心牽頭，各部門密切配合，基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊，建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高內部信息的共享度，挖掘稅收管理過程中稅收風險信息情報資源；拓展外部信息的采集渠道，采集地稅、上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息；提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能，形成跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機制。

總結。

設計應對風險的方法和措施，為基層風險應對提供專業(yè)支持；做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作，研究收集制定業(yè)務操作模本、評估審計指南等，提高對基層稅務機關風險應對的指導力和支撐力，這項工作，由省局征管處牽頭負責。對基層一線遇到的復雜政策和征管問題，各相關部門要及時提供專家指導幫助。部分重要復雜應對事項上收到省局直接進行風險應對；聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風險控制為重點的專業(yè)化管理，這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負責。

建立風險管理工作目標管理和保障機制。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作用，做好全系統(tǒng)風險管理的規(guī)劃管理工作，對規(guī)劃期風險管理的工作目標、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對規(guī)劃期風險管理工作作出及時的總結評估，為風險管理體系持續(xù)改進、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。

省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署，做好本地區(qū)風險管理年度規(guī)劃工作。以省局風險特征庫為基礎，根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結構狀況，及遵從風險發(fā)生的主要特點，建立本地區(qū)的市級風險特征庫；參照省局的部門分工，組織好日常風險分析識別工作。建立風險等級排序管理工作機制，根據(jù)本地區(qū)稅收風險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況，做好風險等級排序相關參數(shù)的調整維護，做好風險等級排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃，做好中小企業(yè)風險分析應對指南、模板的編制工作。結合省局納稅評估、專項檢查等工作安排，制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估、整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。對部分復雜事項實施上收管理；按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求，開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風險應對工作；對一線一些風險應對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助。做好全年風險管理總結評價和績效評估工作。

理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū)，按照風險類型實施專業(yè)化應對、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)（或重點稅源戶）的風險監(jiān)控和風險應對等事項，也可以由縣局所屬的專門機構承擔。

要按照稅收風險管理的總體構架創(chuàng)新管理員制度，形成與管理層風險分析識別、風險等級排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責，把稅收風險分析、專業(yè)納稅評估、大企業(yè)的風險監(jiān)控應對、中小企業(yè)的行業(yè)性風險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風險管理職能，從屬地管理的稅收管理職能中分離出來；把制度性安排的、事務性管理服務職能保留在屬地管理的職能中。具體職責分解范圍，由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務素質較好的管理員配置到風險等級高、業(yè)務復雜程度高、綜合技術應用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機構或縣局等更高層面上，建立具有專業(yè)化管理能力的管理團隊，不再實行劃片分戶的管理模式，根據(jù)風險等級排序針對不特定納稅戶，開展大企業(yè)管理、專業(yè)評估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內，選擇一些縣（區(qū)）局，作為全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點單位；在認真總結試點經(jīng)驗的基礎上，出臺全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實際，有序開展試點工作。

按照風險管理的要求，科學安排好風險應對工作。在風險應對策略選擇上，要從偏重稅收執(zhí)法，向綜合配套運用稅法宣傳、咨詢輔導、提示提醒、納稅人自我修正、約談說明、稅收核定、稅務稽查等遞進措施轉變。在風險應對對象確定上，要從無差別的平均管理，向基于風險識別、等級排序，開展有針對性的風險應對轉變。在風險應對模式選擇上，要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風險類別”實施單一應對的模式，對大企業(yè)實施個性化的分析、監(jiān)控，對中小企業(yè)按行業(yè)、風險類型等實施效能型管理。在風險應對方式上，要從簡單地開展實地稽查取證方式，向重點做好申報數(shù)據(jù)、基礎信息與相關涉稅信息比對審核和案頭分析工作轉變。在風險應對技術應用上，要克服用單一稅負指標進行簡單比對的做法，通過加強培訓，提高綜合應用風險指標、評估模型等技術工具開展應對處理的能力。

四、加強知識技能培訓，推廣應用信息平臺，做好稅收風險管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風險管理原理及其實踐應用知識的培訓，省局分次分批完成對各級領導和師資的培訓工作。各地要在五月底之前培訓到全體國稅干部。年內，各地要根據(jù)省局的部署要求，做好與風險管理要求相關的以“納稅評估、稅收經(jīng)濟分析、財務會計知識、稅務稽查、反避稅、計算機操作”等為重點的業(yè)務培訓和技能練兵，為落實稅收風險管理要求提供智力保障。

省局按照風險管理的程序要求，成功開發(fā)了基層管理平臺，近期將完成基層管理平臺的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求，積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺的推廣應用工作。一是要認真組織好基層管理平臺的操作培訓工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺的主要業(yè)務功能設置，迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務骨干。上線初期要確保各級各部門都有專人能夠熟練操作使用，基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用，年底前力爭達到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應用。二是要按照基層管理平臺中風險管理的程序要求，各級各部門要明確風險特征庫的管理崗及相應的責任人員，承擔本級風險特征指標的分析解讀、采集編寫、選擇維護等工作。要明確風險等級及應對策略選擇的管理崗位及相應的人員，承擔納稅人風險等級的解讀、干預以及不同等級納稅人風險應對措施選擇等工作。各級要明確本級各部門與風險特征庫指標體系之間的內在聯(lián)系，要逐步適應并加強對風險特征庫、風險等級排序、高風險納稅人應對策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設置好風險等級排序、風險應對策略選擇分配、風險信息補充采集等專門管理崗位，確保各項功能銜接順暢，發(fā)揮設計效果。三是要做好基層管理平臺與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風險特征庫、聯(lián)動管理平臺、流程管理系統(tǒng)中相應工作流之間的信息流貫通對接和數(shù)據(jù)驗證工作。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十一

20xx年，全省稅收風險管理工作以實現(xiàn)稅收收入準期足額入庫保障的最大化為目標，以實現(xiàn)稅法遵從最大化為任務，按照“堅持一個中心，構建兩個機制，狠抓三項建設”的工作思路，完善制度體系、規(guī)范工作流程、提升數(shù)據(jù)質量、加強風險分析，全面推進稅收風險管理。一個中心：即以開發(fā)運行省級數(shù)據(jù)業(yè)務集中的稅收風險監(jiān)控管理平臺為中心。兩個機制：即數(shù)據(jù)管理機制和風險管理機制。數(shù)據(jù)管理機制包括第三方涉稅數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質量管理和公共涉稅數(shù)據(jù)（上市企業(yè)年報等）自主采集機制；風險管理機制包括完善和建設風險管理制度保障體系、機關實體化風險運作機制，構建縱向聯(lián)動、橫向互動和內外協(xié)作的稅收風險管理格局。全面落實風險任務的扎口管理。三項建設：即風險分析模型、指標和典型案例庫建設、風險管理專業(yè)團隊建設和風險應對績效評價體系建設。

通過召開全省風險管理工作會議、加強風險管理業(yè)務培訓、印制風險管理手冊等，廣泛深入地開展多形式、多渠道的稅收風險管理理念宣傳，讓全省各級地稅干部深刻理解稅收風險管理的內涵和稅收風險管理對構建現(xiàn)代化稅收征管體系重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識，為稅收風險管理的順利推進營造良好環(huán)境。

二、健全體系，強化制度保障（二）建立健全風險管理組織體系。

做好市、縣兩級風險監(jiān)控部門的機構調整和人力資源配置的跟蹤管理，為稅收風險管理提供組織保障。

全面貫徹風險管理的理念，規(guī)范計劃管理、數(shù)據(jù)整備、風險分析、等級排序、風險應對、監(jiān)控評價的基本內容和工作流程，構建統(tǒng)一規(guī)范的風險管理體系，形成各職能部門橫向互動、省市縣三級縱向聯(lián)動、與政府相關部門內外協(xié)作的稅收風險管理格局。

在20xx年制度建設的基礎上，制定風險計劃管理辦法、風險應對管理辦法、風險應對日常審核及抽樣復審管理辦法等相關稅收風險管理配套制度和辦法，為稅收風險管理提供制度保障。

三、完善機制，推進稅收風險管理（五）完善落實風險管理實體化運作機制開展跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)、省級列明企業(yè)和全省范圍內特定事項的稅收風險管理，市縣兩級風控部門要做好本級稅收風險管理實體化運作的探索和嘗試。各相關職能部門按照風險管理的職能要求，各司其職，逐漸從以指揮和指導為主向直接承擔稅源監(jiān)控管理職能的轉變，積極推進風險管理實體化運作機制建設。

（六）完善落實風險任務扎口管理機制。

加強與各風險管理職能部門的協(xié)調和配合，主動作為，推進風險任務扎口管理，做好過渡期內稅收風險任務經(jīng)同級風險監(jiān)控部門會簽備案或統(tǒng)一下派的扎口管理機制建設和工作磨合，避免多頭重復下達稅收風險任務，減輕基層和納稅人負擔。

（七）完善落實風險任務績效評價機制1.組織實施風險應對反饋結果的日常審核。

2.在稅收風險管理工作領導小組辦公室的領導下組織實施風險應對質量抽樣復審，對風險應對的質量、流程、方法做出評價并反饋給相關職能部門，促進風險應對質量的提升。

四、務求實效，統(tǒng)籌協(xié)調信息化和人才體系建設（八）統(tǒng)籌協(xié)調風險監(jiān)控管理平臺建設。

1.對接總局金稅三期，開發(fā)省級數(shù)據(jù)業(yè)務集中的稅收風險監(jiān)控管理平臺并試點運行。評估現(xiàn)有征管業(yè)務軟件功能模塊的應用現(xiàn)狀和業(yè)務改造要求，將征管業(yè)務系統(tǒng)、第三方涉稅信息采集平臺、稅收風險監(jiān)控管理平臺進行軟件功能和用戶權限整合，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和技術架構，為風險管理提供技術支撐。

2.完成稅收風險監(jiān)控管理平臺的試點及全省推廣工作（九）統(tǒng)籌協(xié)調典型案例庫、風險指標和模型建設1.科學統(tǒng)籌全省風險特征庫、風險分析模型、風險識別指標建設工作，確定年度建設重點，全面梳理和整合各地的風險特征庫、風險分析模型和風險識別指標。

2.有計劃地開展全省稅收風險管理競賽，及時將實用性強、運行效果好的風險識別模型和指標部署到風險監(jiān)控管理平臺中推廣使用，為風險分析提供有力工具。

3.組織風險應對案例的收集、整理和應用，建立稅收風險應對典型案例庫供各地學習借鑒。組織編寫指標、模型應用手冊及風險應對工作指引，指導應對部門有效開展風險應對工作。

2.建設省、市兩級稅收風險管理專家人才庫，實施團隊化管理方式，并對團隊成員進行深層次的專業(yè)技能培訓和實踐，打造一批“專業(yè)、復合、務實、創(chuàng)新”的稅收風險管理人才隊伍。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十二

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局征管和科技發(fā)展處關于落實20xx年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務局關于印發(fā)的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風險管理工作計劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關于稅收風險管理方面的有關要求，不斷改進稅收風險管理工作質量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。

以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應對質量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。

以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。

六、認真落實風險管理的各項績效指標任務，持續(xù)改進考評運轉。結合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結果運用。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十三

中國銀監(jiān)會于20xx年10月25日頒布的《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》（以下簡稱《指引》）已經(jīng)實施了9年多了，但是很多農商行的合規(guī)風險管理工作至今仍存在諸多問題。筆者身在其中，對此有著深切的感受，故在此試著指出問題并給出對策。

農商行都是從農村信用社改制而來，其中很多尚未設立獨立的合規(guī)風險管理部門，其合規(guī)風險管理工作目前還是由風險管理部門在做，甚至連作為行業(yè)主管機構的省級農村信用社有很多也是如此。然而，農商行的風險管理部門本身就存在人員數(shù)量不足、業(yè)務素質不高的問題，其本身的風險管理工作尚且疲于應付，又怎么能兼顧并做好合規(guī)管理工作呢？況且，與風險管理部門“混業(yè)經(jīng)營”本身就違反了《指引》關于合規(guī)風險管理部門應保持獨立性的規(guī)定。

（二）合規(guī)風險管理人員構成及素質存在的問題。

（三）合規(guī)風險管理人才待遇存在的問題。

很多農商行對《指引》第十八條規(guī)定的合規(guī)風險管理部門的職責履行得也很不到位，其中，主要存在以下幾個問題：

1、沒有做到持續(xù)關注法律、規(guī)則和準則的最新發(fā)展，無法正確理解法律、規(guī)則和準則的規(guī)定及其精神，不能準確把握法律、規(guī)則和準則對商業(yè)銀行經(jīng)營的影響，未能及時為高級管理層提供合規(guī)建議。

2、在審核評價商業(yè)銀行各項政策、程序、操作指南、常用合同的合規(guī)性方面，顯得能力不夠、底氣不足，審核意見有的不被業(yè)務條線接受和認可。

3、對員工的合規(guī)培訓不夠甚至完全沒有培訓。由于合規(guī)管理部門自身人員數(shù)量有限，素質不高，無法履行《指引》規(guī)定的對員工進行合規(guī)培訓的工作職責。

4、未能選聘、跟蹤管理好合規(guī)風險管理工作的外包單位。目前，發(fā)展較快的農商行在改制、重組、兼并、收購、資產(chǎn)證券化、運作上市的過程中，會選聘一些涉及合規(guī)風險管理的外包單位，比如：資產(chǎn)評估公司、會計師事務所、律師事務所、證券公司等。但是他們對這些外包單位的選聘和管理還很不規(guī)范。這些外包單位基本上都是通過非公開招標或者非公開競聘的方式選聘而來的。由于這些外包單位及其派遣人員的資質、信譽、經(jīng)驗、能力、敬業(yè)精神等千差萬別，如果不通過公開招標或者公開競聘的方式擇優(yōu)選聘，將很難保證其業(yè)務素質及服務質量能夠滿足農商行的實際需要。事實上，這樣選聘來的某些外包單位的服務質量、工作效率確實不高，收費還不低。目前，這些外包單位基本上也只是由合規(guī)風險管理部門負責聯(lián)系和對接，卻談不上由其負責公開選聘和跟蹤管理。這就導致了合規(guī)風險管理部門根本無法對這些外包單位的工作效率和服務質量做出客觀、真實的評價。

5、在保持與監(jiān)管機構日常的工作聯(lián)系，并跟蹤和評估監(jiān)管意見和監(jiān)管要求的落實情況方面做得還遠遠不夠。主要表現(xiàn)在：不能與監(jiān)管機構保持有效的溝通，不能準確、真實地表達自身合理合法的訴求，不能保質保量地及時向監(jiān)管機構報送合規(guī)風險管理計劃和合規(guī)風險評估報告，不能嚴格執(zhí)行和落實監(jiān)管機構提出的監(jiān)管要求及整改意見等等。

（一）針對合規(guī)風險管理機構設置存在的問題，農商行要盡快設法設立獨立的合規(guī)風險管理部門，并配備好具備相關資質和能力的人員，以使該部門能夠高效運轉。為此，作為行業(yè)主管機構的省級農村信用社首先要從自身做起，盡快在本級設立獨立的合規(guī)風險管理部門，從而起到示范帶頭作用，并督促轄區(qū)內所有農商行（縣級農村信用社）均建立健全各自的合規(guī)風險管理部門。

（二）針對合規(guī)風險管理人員構成及素質存在的問題，農商行應從以下二個方面著手：

1、以具有競爭力的薪酬待遇和職務級別等優(yōu)厚條件，積極從社會或者從具有先進、成熟的合規(guī)風險管理經(jīng)驗的大、中型銀行（比如：工行、農行、中行、建行、民生銀行、招商銀行等）引進學有所成并且有豐富經(jīng)驗的合規(guī)風險管理人才，特別是法律人才，充實到農商行合規(guī)風險管理部門，充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，并使其盡快融入農商行的合規(guī)風險管理工作中去，從而為農商行的合規(guī)風險管理工作提供強大的專業(yè)支持。

2、對現(xiàn)有的合規(guī)風險管理人員，要加強合規(guī)業(yè)務培訓，要請大、中型銀行的合規(guī)風險管理專家或者熟悉銀行合規(guī)業(yè)務，特別是熟悉銀行法律業(yè)務的專家給合規(guī)風險管理人員進行培訓，并針對培訓的內容進行測試，公布成績及排名，對經(jīng)常排名在前的人員給予適當?shù)木窦拔镔|獎勵，對經(jīng)常排名在后的人員給予通報批評及經(jīng)濟處罰，以激發(fā)合規(guī)風險管理人員自覺學習的動力，從而迅速提高其自身的合規(guī)風險管理能力。

據(jù)了解，目前有的省級農村信用社已經(jīng)開始這項培訓工作了，并且已經(jīng)初步取得了一定的成效。接受合規(guī)（法律事務）培訓的人員也紛紛表示自己確實很需要并且很歡迎這種精準、實用的培訓方式。

（三）針對合規(guī)風險管理人才待遇存在的問題，農商行要適當給予或者提高具有企業(yè)法律顧問資格、律師從業(yè)資格、法律職業(yè)資格的合規(guī)風險管理人才的待遇，并且根據(jù)這些人才實際的工作能力安排其擔任適當?shù)念I導職務；對于不適合擔任領導職務的，可以考慮按中級或者高級技術職稱給予適當?shù)募墑e待遇。這樣既可以留住這些稀有人才，又可以激發(fā)其工作熱情，使其更加積極主動地做好本職工作，還可以發(fā)揮其“傳、幫、帶”的作用，給農商行培養(yǎng)、造就一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、保障有力，能打勝仗的合規(guī)風險管理人才隊伍。

（四）針對合規(guī)風險管理機構日常工作存在的問題，農商行應從以下幾個方面著手：

1、對于新出臺的法律、規(guī)則和準則，要及時組織學習，并可以采取有獎知識競賽等方式，促使合規(guī)風險管理人員能夠第一時間了解并主動掌握法律、規(guī)則和準則的最新發(fā)展，進而使其逐步達到能夠學以致用地解決實際工作中遇到的合規(guī)問題，能夠及時給高級管理層提供合規(guī)建議的水平。

2、要加強合規(guī)風險管理人員對于銀行各項業(yè)務的學習和了解，加強其與各業(yè)務條線的溝通和互動，必要時可以互相派員學習、觀摩對方的業(yè)務及工作流程，從而增加彼此的了解和互信，使合規(guī)風險管理部門的審核意見和建議能夠做到有的放矢，容易被業(yè)務部門采納。

3、在提高合規(guī)風險管理人員自身業(yè)務素質的前提下，充分運用農村信用社系統(tǒng)內部正反兩方面的鮮活例子（可以編成案例集），并積極借鑒其他金融機構合規(guī)風險管理的經(jīng)驗教訓，采取各種形式（包括編寫讀物、制作圖片、圖表、進行相應的考試或者競賽等）加大合規(guī)培訓及宣傳的力度，迅速提高農商行全員的合規(guī)意識，從而保證合規(guī)風險管理工作能夠得以順利、有效地開展。

4、要采取公開招標或者公開競聘的方式選聘外包單位，以確保把那些聲譽高、業(yè)務素養(yǎng)深、經(jīng)驗豐富、辦事認真負責的優(yōu)秀機構和人員選聘進來。合規(guī)風險管理部門既要負責遴選合格的外包單位（必要時可以建立備選機構名單或專家?guī)欤?，又要與這些外包單位進行有效溝通和對接，并及時有效地跟蹤、監(jiān)督其工作進程，審核其工作成果，對其提供的外包服務給予客觀、真實的評價。

5、要加強與監(jiān)管機構的有效溝通，堅決避免與監(jiān)管機構玩“貓鼠游戲”或者搞“蛇鼠一窩”，既要敢于向監(jiān)管機構合理合法地表達自身的訴求，又要按監(jiān)管機構的要求及時報送合規(guī)風險管理計劃和合規(guī)風險評估報告，更要不折不扣地堅決采取有力措施執(zhí)行和落實好監(jiān)管機構提出的監(jiān)管要求及整改意見。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十四

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局征管和科技發(fā)展處關于落實20**年稅收風險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務局關于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結合克拉瑪依實際，制訂20**年稅收風險管理工作計劃。

按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關于稅收風險管理方面的有關要求，不斷改進稅收風險管理工作質量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。

通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。

以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應對質量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。

以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。

六、認真落實風險管理的各項績效指標任務，持續(xù)改進考評運轉。結合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標任務，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結果運用。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十五

根據(jù)國務院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》要求，長航集團全面風險管理按以下六個步驟推進(具體進度計劃見附表)。

(一)建立健全全面風險管理組織體系。

1、集團總公司成立風險管理領導小組。

集團風險管理領導小組由集團總公司全體領導組成。組長：朱寧、姚榮建，副組長：徐楠。風險管理領導小組負責領導集團全面風險管理工作。主要職責是研究、審議、批準全面風險管理重大事項，包括確定企業(yè)風險管理總體目標，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案;審議企業(yè)全面風險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風險評估報告;批準風險管理組織機構設置及其職責方案;督導培育企業(yè)風險管理文化。

2、風險管理領導小組下設全面風險管理辦公室。

集團全面風險管理辦公室由各部門負責人組成，辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負責人擔任。經(jīng)濟。

監(jiān)督部同時掛全面風險管理辦公室的牌子，經(jīng)濟監(jiān)督部設專人負責這項工作。

全面風險管理辦公室主要職責是負責集團全面風險管理體系建設，對二級子公司風險管理工作的推進和指導。包括組織協(xié)調全面風險管理日常工作;指導、監(jiān)督有關職能部門和子公司開展全面風險管理工作;研究提出全面風險管理工作報告和跨部門的重大決策風險評估報告以及重大風險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案并督促實施。

3、各部門要將風險管理列為重點工作，至少配備一名風險管理聯(lián)絡員。

各職能部門和業(yè)務單位是風險管理的第一道防線，要把風險管理的各項要求融入到業(yè)務管理和業(yè)務流程中。各部門風險管理職責主要包括建立健全本部門的風險管理內部控制子系統(tǒng)，執(zhí)行風險管理基本流程;研究提出本部門重大風險評估報告;做好本部門風險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。

部門風險管理聯(lián)絡員在部門長的領導下負責部門的風險管理日常工作以及與集團全面風險管理辦公室的聯(lián)絡等工作。

4、各子公司在集團全面風險管理整體框架指導下，根據(jù)自身特點建立健全有效的風險管理組織體系，由總經(jīng)理(行政負責人)負責，明確責任部門、人員，開展風險管理工作。

初始信息的收集是風險管理最基礎的工作。各部門要根據(jù)集團總公司部門職責分工，按戰(zhàn)略、財務、市場、運營和法律等五大類風險廣泛持續(xù)地收集與集團風險和風險管理相關的內外部初始信息，包括行業(yè)和企業(yè)有關歷史數(shù)據(jù)、風險案例和戰(zhàn)略目標、規(guī)劃計劃、預算指標、可研報告等預測資料，重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預測資料。

1、戰(zhàn)略風險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;。

2、財務風險方面的初始信息由財務部牽頭收集;。

3、市場風險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;。

4、運營風險(含安全風險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;。

5、法律風險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。

(三)進行風險評估。

對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務管理及其重要業(yè)務流程進行風險評估，包括風險辨識、風險分析、風險評價三個分步驟。

1、風險辨識。主要采用無記名問卷調查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務流程中有無風險，有哪些風險，從而建立集團總公司風險事件庫。

2、風險分析。按統(tǒng)一的風險語言對辨識出的風險進行分類，分析風險發(fā)生概率、描述風險發(fā)生的條件。

3、風險評價。一是梳理風險管理體系，了解集團當前風險管理的組織體系、內部控制體系、風險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度和機會風險的價值等。

通過風險辨識、分析、評價，編制《長航集團總公司風險評估報告》，確定當前的重大風險，明確管理重點。

1、根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略，結合風險評估的結果，制定《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》，用以指導下一步全面風險管理工作。

2、根據(jù)《長航集團全面風險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀，確定集團風險管理策略，為具體風險管理提供決策指導。主要內容包括針對不同類型、不同等級的風險確定風險管理目標、風險偏好與承受度方案、選擇合適的風險管理工具、配置所需的人力財力資源。

對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內、且對集團總體目標影響輕微的風險，可選擇風。

險承擔、風險控制等策略，以減少風險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風險，一般應采取風險規(guī)避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償?shù)确€(wěn)健的風險管理工具，以減少或避免風險帶來的損失。

1、針對具體風險或風險類別制定風險管理解決方案。根據(jù)風險管理策略，結合集團年度工作計劃和年度預算，針對每一項重大風險或各類風險提出風險管理解決方案。包括風險解決的具體目標、所需的組織領導、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務流程、所采取的風險管理工具和具體應對措施。然后，按照pdca循環(huán)監(jiān)督風險管理解決方案的執(zhí)行和改進，保障解決方案的有效性。

2、完善內控體系。針對重要業(yè)務原有內控體系，結合風險評估確定的重大風險、現(xiàn)有業(yè)務特點，明確關鍵控制點，從風險分析、風險管理目標、控制措施、職責落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務流程，優(yōu)化內控體系，形成一套新的內控制度。經(jīng)過完善內控體系，集團總公司要形成下列內控基本制度：

(1)重要崗位權力制衡制度。

(2)內控崗位授權制度。

(3)內控報告制度。

(4)內控批準制度。

(5)重大風險預警制度。

(6)企業(yè)法律顧問制度。

(7)內控責任制度。

(8)內控考核評價制度。

(9)內控審計檢查制度。

1、建立完善風險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準確、完整，為風險管理監(jiān)督與改進奠定基礎。

一是建立風險事件庫查詢系統(tǒng)。結合集團現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺，研究開發(fā)集團風險事件庫查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)集團風險的快速辨識與查詢、風險信息及時收集與分析。

二是建立風險管理報告制度。實行風險工作月報制度和重大風險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內部和上下級單位之間風險信息的有效傳遞，保障全面風險管理體系運轉所需信息的順暢傳遞。

(1)集團總部各部門和業(yè)務單位每月對風險管理工作進行自查和檢驗，并向集團全面風險管理辦公室報告自查和檢驗結果。重大風險事件要隨時、及時報告。

(2)集團全面風險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，每半年對風險管理策略進行評估，對跨部門和業(yè)務單位的風險管理解決方案進行評價，提出調整或改進建議，出具評價和建議報告，報送總經(jīng)理或分管領導。

(4)集團內部審計部門定期或不定期對包括風險管理職能部門在內的各有關部門、子公司的風險管理工作及其效果進行監(jiān)督評價，監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領導。

3、總結經(jīng)驗，在集團范圍全面推進風險管理工作。總結集團總公司前期風險管理工作成果，在集團子公司全面推進風險管理工作。對集團各層面、各環(huán)節(jié)全面風險管理體系進行進一步對接和整合優(yōu)化，運用新建的風險管理信息系統(tǒng)，按新的風險管理工作流程運轉，實現(xiàn)集團全面風險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。

對集團全面風險管理進行總結、分析、系統(tǒng)改進，完成《長航集團全面風險管理報告》。經(jīng)。

以上工作階段后，初步建立長航集團全面風險管理體系建設框架。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十六

按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風險管理工作安排，進一步健全稅收風險管理運行機制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關于稅收風險管理方面的有關要求，不斷改進稅收風險管理工作質量。一是進一步優(yōu)化稅收風險管理辦法及風險管理的崗位職責及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風險應對的復查機制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風險管理工作中的作用。

通過準確率高、效果顯著的分析模型對前期未進行風險識別的年度和納稅人進行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預警值進行分析推送；四季度對耕地占用稅及預警值進行分析推送。

以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機，切實加強數(shù)據(jù)采集質量。加強風險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應對質量定期抽查，實現(xiàn)稅收風險管理全過程有效監(jiān)控和評價。

以自治區(qū)地稅局推進財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應用工作的要求為契機，認真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎上，加強第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準確地識別風險，有效地應對風險，不斷推動稅收風險管理工作向前邁進。

稅收風險管理工作計劃7篇篇十七

近年來，風險管理開始進入中國稅務管理領域，衍生出“稅收風險管理”的概念，它是指以最小的稅收成本代價降低稅收流失的一系列程序，是一種積極、主動的管理，能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境，有利于建立和諧的征納關系，有效提升稅源管理的質量和效率。本文從理論到實踐，從國際和國內全新視角，進一步開拓視野，廣泛借鑒國際上稅收風險管理的先進理念和經(jīng)驗，結合我國稅收風險管理的實踐經(jīng)驗，探索構建烏魯木齊市稅收風險管理的理論和方法體系，對于有效推進和實施烏市稅收風險管理，提高征管質效，降低稅收流失風險，提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

稅收風險管理包括稅收流失的風險管理和稅收執(zhí)法風險管理，本文重點闡述稅收流失的風險管理。

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，稅源分布領域越來越廣泛，流動性和隱蔽性越來越強。經(jīng)濟決定稅源，稅源決定稅收，這是一個簡單的稅收經(jīng)濟學原理。但在實際稅源管理過程中，由于受諸多客觀不確定因素的影響，稅源并不一定完全形成稅收，從而導致客觀稅源決定的納稅能力與實際稅收之間存在事實上的差異，這種差異表明稅源管理過程中事實上存在稅收流失的風險。

根據(jù)《中國稅務稽查年鑒》公布的，全國稅務稽查數(shù)據(jù)顯示的全國稅收流失率，與同期稅務機關征收的稅收總額，可以推算出同期全國稅收流失額。從數(shù)量上看，我國稅收流失的總量逐年增加，近五年每年在3000-4000億元左右，數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國的財政收入，弱化了稅收宏觀調控功能和資源的有效配置，加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失，是理論界和各地稅務機關多年來一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制，規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識等等，其中最直接有效可控的措施，是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來，國家稅務總局多次提出深化稅收征管改革，構建適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收征管體系的要求，即“構建以明晰征納雙方權利和義務為前提，以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?！薄靶畔⒐芏悺薄ⅰ岸愒磳I(yè)化管理”、“風險管理”的提出，為實施全面的稅收風險管理做了技術、業(yè)務和理論的準備?？梢姡愂诊L險管理是我國稅收征管改革的方向和目標。

稅收風險管理也是國際稅收管理的發(fā)展趨勢，是學習借鑒國際稅收管理的先進理念和經(jīng)驗與我國稅收管理實際相結合的產(chǎn)物。各地稅務部門積極探索和實踐，已取得初步成效。但由于我國稅收風險管理理論和實踐的探索處于起步階段，在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解，很多難題需要探索和研究解決。

1.稅收風險及稅收風險特征。稅收風險是實現(xiàn)稅收征管目標的障礙，是指國家在稅收征管過程中，在系列不確定性因素導致納稅人未全面遵從稅法的情況下，形成的稅收流失的可能性，使實際稅收的征收結果與稅收預期之間客觀上發(fā)生偏差。

稅收風險從狹義上講，主要是指管理性稅收風險，表現(xiàn)為兩個方面：一是納稅遵從風險，二是稅收執(zhí)法風險。本文研究的是納稅遵從風險，即由于納稅人對政策認識不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從，納稅人利用自身信息優(yōu)勢等不正當方式故意或惡意不遵從，形成的稅收流失的可能性和不確定性。

稅收風險除了具有一般風險的共同特征外，還具有其獨有的特征屬性：隱蔽性和潛伏性，稅收風險形成機制復雜多變，使得稅收風險不容易被及時發(fā)現(xiàn)和察覺并加以管理。納稅人利用技術手段將稅收顯性風險人為處理為隱形風險，促使風險累積，導致風險壓力，形成真正的稅收流失；難于化解性，稅收風險與國家的政治制度、經(jīng)濟運行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關，使得稅收風險的防范、控制、化解的管理難度較大；傳導性，稅收風險會在上級或下級稅收之間傳導和擴散，導致整個稅收系統(tǒng)風險共擔。稅收系統(tǒng)又與社會經(jīng)濟緊密相關，相互影響、相互轉化。所以，稅收風險仍然是最為嚴重的社會性風險。

2.稅收風險的分類及表現(xiàn)形式。稅收風險的分類：按照風險來源，可分為稅務部門稅收風險和企業(yè)稅收風險；按照風險的可測程度，可分為指標性稅收風險和非指標性稅收風險；按照風險等級評定，可分為一般稅收風險和重大稅收風險；按風險承擔主體不同，分為納稅人風險，扣繳義務人風險，稅務代理人風險，納稅擔保人風險，其他稅務行政相對人風險；按稅收征管過程的具體環(huán)節(jié)，分為稅務登記風險，財務核算風險，稅源監(jiān)控風險，納稅申報風險，信息報送風險，稅務檢查風險。

稅收風險的表現(xiàn)形式：在納稅人方面表現(xiàn)為少繳稅（可能是無意造成的，也可。