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工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇一
為了治理貨物運輸車輛超限超載,制定了《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》,條例加強對車輛源頭的管控,下面是詳細內容。
(3月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第10次會議通過)。
第一條為了治理貨物運輸車輛超限超載,保護人民群眾生命和財產安全,保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《公路安全保護條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內貨物運輸車輛(以下簡稱貨運車輛)超限超載的治理活動。
本條例所稱超限運輸,是指貨運車輛載物超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準規(guī)定或者交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準,在公路上行駛的行為。
本條例所稱超載運輸,是指貨運車輛載物超過核定載質量,在公路上行駛的行為。
第三條設區(qū)的市和縣級人民政府對本行政區(qū)域內貨運車輛超限超載治理工作負總責。
縣級以上人民政府應當將貨運車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標考核,建立健全治理工作協(xié)調機構,將治理工作經費納入財政預算。
縣級以上人民政府應當組織建設貨運車輛超限超載治理信息平臺,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,不斷提升科技治理水平。
第四條縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和公安機關依據(jù)職責分工,負責本行政區(qū)域內貨運車輛超限超載治理工作。
縣級以上人民政府經濟和信息化、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、安全生產、農業(yè)、水利、國土資源、財政、價格、監(jiān)察等部門按照各自職責,做好貨運車輛超限超載治理相關工作。
第五條任何單位和個人均有權舉報貨運車輛超限超載和執(zhí)法人員的違法行為。
交通運輸行政主管部門和公安機關應當公布舉報電話、電子信箱等。接到舉報的部門應當按照職責,及時調查處理,向舉報人反饋,并為其保密;對查證屬實的,應當給予舉報人獎勵。
第六條禁止生產、銷售拼裝的貨運車輛或者生產、銷售擅自改裝的貨運車輛。
運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應當由具有相應資質的車輛生產企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術參數(shù)進行改裝,并依法向公安機關交通管理部門申請變更登記。
公安機關交通管理部門辦理貨運車輛注冊登記和定期檢驗時,應當對貨運車輛的拼裝、改裝情況予以查驗。
第七條從事道路貨物運輸裝載的經營者(以下簡稱貨運源頭單位)應當遵守下列規(guī)定:
(一)明確本單位有關從業(yè)人員職責,建立并落實責任追究制度;。
(二)對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進行培訓;。
(三)安裝符合標準的貨物計重設備和設施;。
(四)對貨運車輛的行駛證、營運證和駕駛人的從業(yè)資格證進行登記;。
(五)按照貨運車輛核定載質量和裝載要求裝載,如實計重、開票,簽發(fā)裝載證明;。
(六)建立、健全貨運車輛裝載的登記、統(tǒng)計制度。
第八條貨運源頭單位不得有下列行為:
(一)超限超載裝載貨物;。
(二)為無號牌或者無車輛行駛證、營運證的貨運車輛裝載貨物;。
(三)為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物;。
(四)為超限超載的貨運車輛提供虛假裝載證明。
第九條設區(qū)的市和縣級人民政府交通運輸行政主管部門會同有關部門對貨運源頭單位進行監(jiān)督管理。對貨運源頭單位比較集中的區(qū)域,經縣級以上人民政府批準,可以在貨運源頭單位主要出入口實施定點監(jiān)管,禁止超限超載貨運車輛通行。
貨運源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當支持、配合做好貨運源頭治理工作。
第十條貨運經營者應當對所屬貨運車輛駕駛人進行依法裝載和安全知識的培訓,不得聘用無從業(yè)資格證的貨運車輛駕駛人,不得指使、強令貨運車輛駕駛人超限超載運輸貨物。
第十一條貨運車輛駕駛人在運輸中,應當隨車攜帶裝載證明,實際裝載情況應當與裝載證明載明的內容相符。
第十二條貨運經營者不得從事超限超載運輸,貨運車輛駕駛人不得駕駛超限超載貨運車輛。
貨運經營者載運不可解體物品在公路上超限運輸?shù)?,應當依法取得超限運輸車輛通行證。超限運輸車輛的型號和運輸?shù)奈锲窇斉c通行證記載的內容相一致。
第十三條固定超限超載檢測站點建設規(guī)劃,由省人民政府交通運輸行政主管部門編制,報省人民政府批準。需要對原有站址作出調整的,應當經省人民政府交通運輸行政主管部門同意;確需增設站點的,應當報經省人民政府批準。
新建、改建公路,應當將經批準設置的固定超限超載檢測站點與公路同時設計、同時建設、同時交付使用。
第十四條固定超限超載檢測站點應當配置符合國家規(guī)定的設施、設備,并在站內顯著位置公示監(jiān)督電話、超限認定標準和超限檢測程序。
交通運輸行政主管部門、公路管理機構負責固定超限超載檢測站點的監(jiān)督管理。公安機關負責維護固定超限超載檢測站點的交通及治安秩序,對超限超載運輸現(xiàn)象嚴重的區(qū)域,根據(jù)需要向站點派駐人民警察。
第十五條新建收費公路的經營者應當在收費公路入口處安裝超限超載檢測裝置。已建收費公路的經營者應當對收費公路入口進行改造,加裝超限超載檢測裝置。
經檢測超限超載的貨運車輛,未能提供超限運輸車輛通行證的,收費公路經營者應當拒絕其通行,并及時報告公路管理機構。公路管理機構應當及時派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,依法處置。
第十六條公路管理機構和公安機關交通管理部門應當依托固定超限超載檢測站點或者公路稽查站,對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查;對超限超載車輛避站繞行、短途駁載等行為,可以采取流動檢查方式進行查處。
經流動檢查檢測顯示超限超載的車輛,應當就近引導至固定超限超載檢測站點、公路稽查站或者交通運輸行政主管部門指定的場所進行處理。
第十七條載貨貨運車輛途經固定超限超載檢測站點和收費公路入口處,應當主動接受檢測。
經檢測超限超載的貨運車輛,運輸可解體物品的,公路管理機構或者公安機關交通管理部門應當責令承運人卸載;承運人拒不卸載的,代為卸載,卸載費用由承運人承擔。對未經批準、超限運輸不可解體物品的,公路管理機構可以扣留車輛,并責令辦理公路超限運輸許可。
道路運輸管理機構或者公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)擅自改裝的貨運車輛,應當責令車輛駕駛人或者所有人予以糾正,并依法處罰。公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)拼裝的貨運車輛,應當予以收繳,強制報廢。
第十八條經流動檢查檢測顯示超限超載的,貨運車輛駕駛人不得拒絕稱重檢測。
車貨總重超過稱重設備標定限值等無法用稱重設備檢測的,可以采用量方測算的.方法檢測認定。
第十九條固定超限超載檢測站點、公路稽查站和公路收費站使用的檢測裝置應當定期進行檢定;未經檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。
第二十條超限超載貨運車輛需要固定超限超載檢測站點、公路稽查站協(xié)助卸載或者保管貨物的,承運人應當支付必要的勞務或者保管費用。
承運人應當在十日內對卸載的貨物進行處置,逾期不處置的,依照國家和省有關規(guī)定處理。
第二十一條設區(qū)的市和縣級人民政府交通運輸行政主管部門可以在公路的重要路段和節(jié)點,設置貨運車輛超限超載動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備。
對經動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備檢測顯示超限超載的貨運車輛,公路管理機構應當責令貨運車輛駕駛人在規(guī)定的時限內到指定的地點接受處理。逾期不接受處理的,公路管理機構可以將有關技術監(jiān)控記錄資料移交公安機關交通管理部門,由公安機關交通管理部門對其超載行為進行處罰并記分。
第二十二條縣級以上人民政府可以組織交通運輸、公安等有關部門開展路面治理聯(lián)合執(zhí)法。
交通運輸行政主管部門、公安機關及其他有關部門應當利用信息平臺,及時登記、抄告和公示貨運車輛超限超載違法行為及處罰情況。
道路運輸管理機構應當將貨運車輛超限超載違法行為納入貨運企業(yè)質量信譽考核和駕駛人誠信考核范圍,并將考核結果向社會公布。
第二十三條縣級以上人民政府貨運車輛超限超載治理工作協(xié)調機構應當組織超限超載治理工作的督查,對嚴重超限超載或者因超限超載造成嚴重后果的貨運車輛進行責任倒查。
倒查中涉及車輛生產或者改裝企業(yè)、貨運源頭單位、車輛所有人責任的,由有關監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;涉及有關監(jiān)督管理部門工作人員責任的,由所在單位或者監(jiān)察機關依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條設區(qū)的市和縣級人民政府不履行或者不正確履行職責,致使本地區(qū)超限超載運輸現(xiàn)象嚴重的,由上級人民政府按照國家和省有關規(guī)定對其負責人實行問責。
第二十五條違反本條例第六條第一款規(guī)定,生產、銷售拼裝的貨運車輛或者生產、銷售擅自改裝的貨運車輛的,由質量技術監(jiān)督、工商行政管理部門沒收違法生產、銷售的貨運車輛成品及配件,可以并處違法產品價值三倍以上五倍以下的罰款;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;沒有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門予以查封。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條貨運源頭單位違反本條例第八條第一、二項規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;因貨運站裝載造成貨運車輛超限、超載,情節(jié)嚴重的,由許可機關并處吊銷其道路運輸經營許可證。
貨運源頭單位違反本條例第七條第五項、第八條第三項、第四項規(guī)定,未簽發(fā)裝載證明,或者提供虛假裝載證明,或者為未提供從業(yè)資格證的人員駕駛的貨運車輛裝載貨物的,由道路運輸管理機構責令改正,按照每輛次處一千元的罰款。
第二十七條違反本條例第十二條規(guī)定,未經批準駕駛超限超載貨運車輛的,由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正,并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,拒絕稱重檢測的,處三萬元罰款。
第二十九條對一年內違法超限運輸超過三次的貨運車輛,由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證;對一年內違法超限運輸超過三次的貨運車輛駕駛人,由道路運輸管理機構吊銷其從業(yè)資格證。貨運經營者一年內違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)百分之十的,由道路運輸管理機構責令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經營許可證,并向社會公告。
依照前款規(guī)定被吊銷車輛營運證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證和道路運輸經營許可證,有關貨運車輛、貨運車輛駕駛人和貨運經營者重新申領的,有關部門在處罰執(zhí)行完畢之日起一年內不予辦理。
第三十條對未經批準駕駛車貨總重超過七十五噸或者車貨總重超過規(guī)定標準百分之百的貨運車輛的,由公路管理機構、道路運輸管理機構、公安機關交通管理部門依據(jù)各自職責,按照下列規(guī)定處罰:
(一)對貨運車輛駕駛人處二千元罰款,對其交通違法行為記六分,吊銷其從業(yè)資格證;。
(二)對貨運經營者處三萬元罰款,吊銷車輛營運證。
第三十一條依照本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,被吊銷車輛營運證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證和道路運輸經營許可證累計三次的,貨運車輛駕駛人、貨運經營者終身不得從事道路貨物運輸經營。
第三十二條阻礙治理超限超載工作人員執(zhí)行職務,以及強行通過固定超限超載檢測站點、收費站或者故意堵塞固定超限超載檢測站點、收費站通行車道,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條縣級以上人民政府負有貨運車輛超限超載治理工作職責的單位和人員有下列情形之一的,對其主管人員和直接責任人員,由所在單位或者監(jiān)察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合機動車國家安全技術標準的貨運車輛予以登記、發(fā)放檢驗合格標志的;。
(二)對未經檢測合格的貨運車輛核發(fā)車輛營運證的;。
(三)違反規(guī)定為超限運輸車輛辦理通行證的;。
(五)違法扣留貨運車輛或者使用依法扣留的貨運車輛的;。
(六)對有關部門抄告、移送的案件不及時查處的;。
(七)接到貨運車輛超限超載違法行為的投訴、舉報,未及時組織核查并依法處理的;。
(八)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;。
(九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十四條本條例自206月1日起施行。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇二
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》等有關法律、法規(guī)已經作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法第十四條第(二)、(五)項規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,并處以1000元罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本辦法第十五條第(二)項規(guī)定的,由道路運輸管理機構責令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。
第三十八條行政執(zhí)法部門實施行政處罰取得的罰款,應當全部上繳國庫,實行罰繳分離、收支兩條線管理。
第三十九條道路運輸管理機構、公路管理機構和公安機關交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)違反規(guī)定為超限貨物運輸車輛辦理超限運輸車輛通行證的;。
(三)違反規(guī)定放行超限超載貨物運輸車輛的;。
(四)違法扣留貨物運輸車輛或者使用依法扣留的貨物運輸車輛;。
(六)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇三
第九條生產、改裝貨物運輸車輛應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準。禁止銷售不符合國家有關標準的貨物運輸車輛。任何單位和個人不得拼裝貨物運輸車輛或者擅自改變貨物運輸車輛已登記的結構、構造或者特征。
第十條公安機關交通管理部門辦理車輛登記,應當當場查驗。對于不符合機動車國家安全技術標準的貨物運輸車輛,公安機關交通管理部門不得予以登記和發(fā)放號牌、車輛行駛證,道路運輸管理機構不得發(fā)放道路運輸證。
第十一條運輸不可解體物品需要改裝貨物運輸車輛的,應當由具有相應資質的貨物運輸車輛生產企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術參數(shù)進行改裝。
第十二條公安、交通運輸、質監(jiān)、工商等部門應當及時查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝貨物運輸車輛,應當依法責令貨物運輸車輛的單位或者貨物運輸車輛所有人自行拆解。對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構件貨物運輸車輛的駕駛人,由公安機關交通管理部門依法給予處罰;對從事非法改裝、拼裝貨物運輸車輛的企業(yè),或者無營業(yè)執(zhí)照從事非法拼裝、改裝貨物運輸車輛的企業(yè),由工商部門依法予以查處。
第十三條本辦法所稱貨物運輸源頭單位和個人(以下簡稱貨運源頭單位),是指依法從事礦產品、建材、機械等生產加工企業(yè)和貨運站場以及其他從事貨物運輸裝載、配載的經營者。旗縣級人民政府應當將依法取得行政許可并注冊登記的重點貨運源頭單位向社會公示。
第十四條貨運源頭單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)明確有關從業(yè)人員職責,建立并落實責任追究制度;。
(二)配置符合標準的貨物稱重、計量、監(jiān)控設備;。
(三)對貨物裝載、計重、開票等有關從業(yè)人員進行培訓;。
(六)接受執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查,為巡查和進駐人員提供必要的便利條件,并如實提供有關情況和資料。
第十五條貨運源頭單位不得有下列行為:
(一)為沒有號牌或者車輛行駛證、道路運輸證的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;。
(二)為未出示道路運輸從業(yè)資格證的駕駛人員駕駛的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;。
(三)為擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨物運輸車輛裝載、配載貨物;。
(四)不按照規(guī)定裝載、配載貨物;。
(五)擅自放行超限超載貨物運輸車輛;。
(六)為超限超載的貨物運輸車輛提供虛假裝載、配載證明。
第十六條道路運輸管理機構應當通過進駐或者巡查等方式,對重點貨運源頭單位實施監(jiān)督管理。對貨運源頭單位集中的區(qū)域,道路運輸管理機構在貨運源頭單位主要出入口實施定點監(jiān)管應當經旗縣級以上人民政府批準。
第十七條道路運輸管理機構在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責范圍的違法行為,應當及時移送有關部門,并定期將貨運源頭單位違法案件移送相關部門的情況報告本級人民政府和上級有關部門。
第十八條貨運源頭單位的生產、經營許可機關,注冊登記機關或者主管部門應當協(xié)助道路運輸管理機構做好貨物運輸車輛超限超載治理工作,對其移送的案件依法查處,并將查處結果及時抄告移送案件的道路運輸管理機構。
第十九條貨運源頭單位所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合道路運輸管理機構,做好貨物運輸車輛超限超載源頭治理工作。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇四
各位領導、同志們:
城區(qū)渣土超限超載運輸是城市管理中的難點問題,存在著環(huán)境污染、危害公路和安全隱患。我局將積極落實本次會議精神,突出“三個堅持”,加強渣土管理。
一、堅持嚴抓細管,規(guī)范運輸行為。
管理重在規(guī)范,規(guī)范才能有序。對渣土管理,我局將嚴格實行憑證運輸、限量運輸、密閉運輸和限時段運輸制度。對未辦理渣土處置許可和渣土運輸證的,嚴禁上路運輸;運輸渣土車輛應當符合核定的承載量,嚴禁超限超載;在原來的'基礎上,盡快再組建一家渣土運輸公司,對城區(qū)渣土實行封閉式運輸;嚴格控制渣土運輸時間,早上7:00至晚上7:00嚴禁渣土車輛在城區(qū)運輸,重大活動期間全面停止運輸。
二、堅持防微杜漸,加強日常監(jiān)管。
管理重在堅持,重在經常。我局將加強對建設單位、施工單位的法規(guī)宣傳,增強其法律意識,自覺配合渣土管理工作。建立渣土執(zhí)法人員不間斷巡查制度,切實提高巡查密度和效率。對重點工程和重點路段,安排專人值守,嚴格控制超限超載和環(huán)境污染問題。
三、堅持重拳整治,加大打擊力度。
對于渣土運輸超限超載行為,宣傳教育作用有限,依法打擊方有實效。我局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,對超限超載、沿途拋灑、夾泥上路等違反渣土管理行為發(fā)現(xiàn)一起,從嚴查處一起,讓運輸者承擔相應的違法成本,讓他們徹底消除僥幸心理。積極鼓勵干部群眾舉報渣土違法運輸行為,形成全民參與、齊抓共管的良好格局,為建設衛(wèi)生縣城、美麗縣城貢獻力量。
謝謝大家!
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇五
第一條為治理貨物運輸車輛超限、超載,保護人民群眾生命、財產安全,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內公路上進行貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人以及對貨物運輸車輛(以下簡稱貨運車輛)超限、超載的治理活動(以下簡稱治超),應當遵守本辦法。
本辦法所稱超限運輸,是指貨運車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質量超過國家規(guī)定的標準或者交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準,在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運輸,是指貨運車輛載物超過核定載質量,在公路上行駛的行為。
第三條治超工作應當堅持政府領導、部門聯(lián)動、綜合治理、源頭管控與通行監(jiān)管相結合的原則。
第四條縣級以上人民政府負責組織領導本行政區(qū)域的治超工作,規(guī)范治超人員管理,理順治超管理體制,建立健全治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動機制,實行目標責任制和責任追究制度,并將治超經費納入本級財政預算,確保治超工作有效開展。
縣級以上交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、安全監(jiān)管、監(jiān)察、財政等部門應當按照各自職責,做好治超相關工作。
第二章治超職責。
第五條縣級以上交通運輸部門主管本行政區(qū)域的治超工作;負責治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設和運行管理;依法對貨運源頭單位的運輸裝載行為進行監(jiān)管;組織交通運輸行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,依法查處超限違法車輛。
第六條公安部門負責車輛登記管理;配合維護治超檢測站點的交通、治安秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為;組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為。
第七條工業(yè)和信息化部門負責監(jiān)督、檢查汽車生產企業(yè)及產品,對生產、銷售違規(guī)汽車產品的行為依法進行查處。
第八條發(fā)展改革部門負責指導和監(jiān)督超限、超載治理相關收費政策的執(zhí)行,制定超限、超載車輛卸載等收費標準。
第九條工商行政管理部門負責對生產、銷售拼裝汽車或者擅自改裝汽車的行為依法進行查處。
第十條質量技術監(jiān)督部門負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定,對汽車產品質量進行監(jiān)督檢查,對生產不符合車輛強制性認證要求的汽車產品的行為依法進行查處。
第十一條安全監(jiān)管部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,會同有關部門對因超限、超載發(fā)生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
第十二條監(jiān)察部門負責對治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風進行監(jiān)督檢查,查處行業(yè)不正之風和違紀、違規(guī)行為。
第三章源頭管理。
第十三條車輛生產、銷售企業(yè)生產、銷售的貨運車輛(含掛車)應當符合國家強制性標準規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設計規(guī)范標定車輛的技術數(shù)據(jù),嚴禁虛假標定。
第十四條禁止任何單位和個人拼裝或者擅自改變貨運車輛的外廓尺寸和主要承載構件。運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應當由具有相應資質的車輛生產企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術參數(shù)進行改裝,并依法向公安機關交通管理部門申請變更登記。
第十五條對不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值等機動車安全技術標準的貨運車輛,公安機關交通管理部門不得進行車輛登記,道路運輸管理機構不得發(fā)放車輛營運證。
第十六條貨運經營者應當加強對車輛的維護和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術標準;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事貨運經營。
第十七條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站(場)等貨運源頭單位應當采取有效措施,防止不符合國家有關載運標準的車輛出站(場)。
道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站(場)等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出站(場)。
第十八條貨運源頭單位應當安裝合格的稱重和計量設備,建立健全貨運車輛駕駛和放行崗位職責及責任追究制度。
第十九條貨運源頭單位在貨物裝運前應當對貨運車輛及駕駛員的車輛營運證和從業(yè)資格證進行查驗登記,并不得有下列行為:
(一)不按規(guī)定裝(配)載貨物,放行超限、超載貨運車輛;。
(二)為沒有號牌或者車輛行駛證、營運證的貨運車輛裝(配)載貨物;。
(三)為未出示從業(yè)資格證人員駕駛的貨運車輛裝(配)載貨物;。
(四)為擅自改變貨運車輛的外廓尺寸和主要承載構件的貨運車輛裝(配)載貨物;。
(五)為超限、超載貨運車輛提供虛假裝載證明。
第二十條縣級以上道路運輸管理機構應當加強對貨運源頭單位的監(jiān)督管理,并采取巡查或者派駐行政執(zhí)法人員的方式,依法履行以下監(jiān)督管理職責:
(二)監(jiān)督檢查貨物裝(配)載和貨運車輛放行行為;。
(三)依法處理違反規(guī)定的貨物裝(配)載行為。
道路運輸管理機構在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法職責范圍的違法行為時,應當及時抄告或者移送有關部門,有關部門應當及時進行查處并反饋處理情況。
第四章通行管理。
第二十一條貨運車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質量超過國家規(guī)定的標準或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準的,不得在公路上行駛。
貨運車輛載物超過核定載質量的,不得在公路上行駛。
第二十二條貨運車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路上行駛的,從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。
公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在審批超限運輸申請時,應當征求公安機關交通管理部門意見,公安機關交通管理部門應在5個工作日內反饋意見。
經批準進行超限運輸?shù)能囕v,承運人應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標志。禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。
第二十三條省交通運輸部門應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則,提出公路治超檢測站點設置方案,經省人民政府批準后實施。
新建公路按照規(guī)劃需要設立治超檢測站點的,應當將治超檢測站點作為公路附屬設施的組成部分,經省人民政府批準后與公路同步設計、建設、運行。
治超檢測站點應當具有與公路交通流量相適應的固定或者流動檢測設備、檢測輔道、監(jiān)控裝置和卸貨場地。
治超檢測站點應當公布執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督電話,安裝監(jiān)控錄像設備。
第二十四條縣級以上人民政府應當結合本地實際組織交通運輸、公安、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等有關部門依照各自職責對超限、超載運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
交通運輸部門負責治超檢測站點的監(jiān)督管理工作,公路管理機構具體負責治超檢測站點的檢測稱重和場站日常管理工作。公安部門依法查處超載和妨礙執(zhí)行公務的違法行為,配合維護治超檢測站點的交通和治安秩序。
第二十五條公路管理機構可以在治超檢測站點對貨運車輛實施檢測,也可以根據(jù)情況利用流動檢測設備在公路出入口或者易發(fā)生超限運輸行為的路段實施流動檢測。經檢測未超限的貨運車輛,應當立即放行。
第二十六條公路管理機構依法進行檢測時,被檢測貨運車輛應當按照指示標志或者執(zhí)法人員的指揮駛入指定的區(qū)域接受檢測,不得故意堵塞治超檢測站點通道,不得強行通過治超檢測站點擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。
禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關載運標準的貨運車輛逃避檢測提供便利。
禁止安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測。
第二十七條車輛超限、超載運輸?shù)腵認定,應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。
禁止通過目測的方式認定車輛超限、超載運輸。
經檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在認定超限運輸時,其懸浮軸不計入總軸數(shù)。
第二十八條公路管理機構對經檢測認定為超限運輸?shù)呢涍\車輛,應當出具檢測單據(jù)。
經檢測認定貨運車輛超限運輸?shù)?,應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);卸載、分裝后的貨運車輛應當經過復檢,符合規(guī)定標準后方可上路行駛;對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應當責令當事人停止違法行為,接受調查處理,并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。
經檢測認定為超限運輸?shù)呢涍\車輛存在的違法情形涉及其他部門職權的,公路管理機構應當將案件及相關證據(jù)及時移交有權處理的公安、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等相關部門,相關部門應當依據(jù)各自職責依法進行調查處理。
第二十九條超限貨運車輛行駛收費公路的,對超限部分可以加收車輛通行費,具體標準由省發(fā)展改革部門會同省財政、交通運輸部門制定,經省人民政府批準后執(zhí)行。
第三十條縣級以上交通運輸部門應當建立貨運車輛超限超載信息系統(tǒng),對貨運車輛超限、超載違法行為及時登記、抄告、處理和公示,實現(xiàn)信息共享。
第三十一條治超檢測站點應當為卸載貨物提供3天的免費保管,并依法與承運人簽訂保管協(xié)議。超過協(xié)議約定的保管期限,經通知承運人仍不運走的,由治超檢測站點依法處理。
第五章法律責任。
第三十二條非法生產、銷售不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準的車輛的,由質量技術監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產品質量法》規(guī)定進行處罰。
具有國家規(guī)定資質的車輛生產企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機關依照《公路安全保護條例》規(guī)定進行處罰。
第三十三條貨運源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未安裝合格的稱重和計量設備的;。
(二)未建立貨運車輛駕駛和放行崗位職責及責任追究制度的;。
(三)貨物裝運前未對貨運車輛及駕駛員的車輛營運證和從業(yè)資格證進行查驗登記的;。
(四)為貨運車輛提供虛假裝載證明的。
第三十四條貨運源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)為無牌無證或者證照不全的貨運車輛裝(配)載貨物的;。
(二)為貨運車輛超標準裝載貨物并放行的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,在公路上行駛的貨運車輛車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道限定標準的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第三十六條超過核定載質量的貨運車輛,由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰,并依照有關規(guī)定對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為給予記分處理。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,經批準進行超限運輸?shù)能囕v未按照規(guī)定的時間、路線和速度行駛的,由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正;拒不改正的,公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構扣留車輛,責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應證明。
租借、轉讓超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機構依法強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:
(二)采取短途駁載等方式逃避檢測的。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,貨運車輛有下列行為之一的,公路管理機構、道路運輸管理機構或者公安機關交通管理部門應當依照有關法律、法規(guī)設定的處罰上限予以處罰;對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予賠償:
(一)超限、超載貨運車輛拒不卸載的;。
(二)安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測的。
第四十條對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構依法吊銷其車輛營運證;對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人,由道路運輸管理機構依法責令其停止從事營業(yè)性運輸。對1年內違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構依法責令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其道路運輸經營許可證,并向社會公告。
第四十一條公路管理機構和公安機關交通管理部門對既超限又超載的同一運輸行為,已由一個行政機關給予罰款處罰的,另一個行政機關不得再給予罰款處罰。
第四十二條阻礙公路管理機構、道路運輸管理機構或者公安機關交通管理部門工作人員執(zhí)行公務,以及強行沖卡、聚眾擾亂檢測秩序等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條縣級以上人民政府未落實貨運車輛超限、超載治理措施,致使本地違法超限、超載運輸現(xiàn)象嚴重,社會影響惡劣的,由其上級人民政府或者監(jiān)察部門依法追究主管領導或者其他直接責任人的行政責任。
第四十四條縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限、超載的貨運車輛進行責任倒查,倒查車輛生產、銷售或者改裝企業(yè)及相關監(jiān)督管理部門、車輛所屬單位、貨運源頭單位、途經固定治超檢測站點等單位或者個人的過錯責任。
責任倒查中涉及企業(yè)或者個人的,由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的,由任免機關或者監(jiān)察部門依法追究有關人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條縣級以上人民政府負有治超職責的部門及其工作人員在治超工作中有下列情形之一的,由任免機關或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)違反規(guī)定為超限貨運車輛辦理超限運輸車輛通行證的;。
(三)未經檢測稱重即對貨運車輛進行處罰的;。
(五)違法扣留貨運車輛或者使用依法扣留的貨運車輛的;。
(六)對有關部門移送或者抄告的案件不及時查處的;。
(七)接到貨運車輛超限、超載違法行為的投訴、舉報,未及時組織核查并依法處理的;。
(八)其他不履行或者不正確履行治超職責以及逾越職權、營私舞弊、玩忽職守的。
第六章附則。
第四十六條本辦法自8月8日起施行。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇六
200x年六月,國家八部委在全國范圍內對車輛超限超載治理工作的“攻堅戰(zhàn)”全面展開,一場以“保護路橋,關愛生命”為主題的聯(lián)合治超執(zhí)法行動在全國拉開了帷幕,“治超員”也由此應運而生。我作為“治超員”隊伍中的一分子,通過兩年多來的治超工作經歷,我知道:要成為一名合格的治超員,就必須先用全面系統(tǒng)的治超知識武裝自己,用規(guī)范的執(zhí)法程序文明執(zhí)法,再用“換位思考”的真誠去感動司機。
剛進治超站的時候,我當時認為治超員無非就是在路上攔車和罰款,應該是項技術含量并不高的簡單而輕閑的工作。然而,上崗以后才發(fā)現(xiàn)完全不是這么回事。記得有一次,一位司機向我咨詢治超的具體法規(guī)時,我卻因為對部分具體的'規(guī)定不太清楚,而做了模棱兩可的回答。事后,我內心非常地慚愧,并暗下決定一定要給自己“充電”。于是,我利用業(yè)余時間注意搜集整理國家有關的治超政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,加以學習和領會,并使之靈活地運用于治超工作當中,通過一段時間,我的業(yè)務水平和業(yè)務素質都有了很大的提高,也能得心應手地解答司機、貨主咨詢的各種問題。
掌握治超知識,還只是成為合格治超員的第一步。做為一名戰(zhàn)斗在一線的治超員,還必須要有吃苦耐勞勇于奉獻的精神。在200x年8月的一天,我值晚班,當時我在班上是司磅員,那時用的是便攜式的動態(tài)磅,很不穩(wěn)定,而那晚涉嫌超限超載運輸?shù)能囕v又很多,大概晚上8:30時一輛本地車的司機由于心存僥幸心理,過磅時不聽從指揮故意走偏把磅壓壞,當時太晚一時又難以修復,本著對治超工作高度負責任的態(tài)度,站領導決定讓那些明顯涉嫌超限的車輛去過地磅,站里出過磅費和補償過磅車一定的油料費。我作為司磅員,帶車過地磅的任務自然的就是我份內的事,由于過磅要到離站約一公里遠的地方去,超限車輛的司機當然就不愿意去,我就對司機們一個一個地做解釋、說服工作,力所能及地幫他們解決一些實際困難。司機們看到我是真心實意地在為他們服務,都很配合我們的工作??墒?,整個晚上,我從這輛車跳下來又爬上那輛車,從那輛車跳下來又爬上另外一輛車,直到從最后一輛車上跳下來時已是第二天早上八點多鐘,看到路人在吃早餐時我才感覺到自己又渴又累,但看見司機們等待處理時露出焦急的神態(tài)時,我滿身的疲憊一掃而光,又繼續(xù)投入到緊張的工作中去了。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇七
各位領導、同志們:
你們好,非常榮幸能夠在此次大會上,做計劃生育工作表態(tài)發(fā)言。
同志們,是全區(qū)實施“十一五”規(guī)劃,全面開局的一年,也是全面建設社會主義新農村關鍵的一年,其中,計劃生育工作任務重,目標要求高,我代表***黨委、村委會、協(xié)全體計劃生育工作人員,在這里向管理區(qū)黨委、政府保證。嚴格按照區(qū)黨委、政府的計劃生育工作要求,會后迅速把此次會議的精神,傳達到全村的廣大黨員干部群眾中,并結合本村實際情況,進一步理清思路,認清形勢。制定好本村計劃生育工作的工作方案。
我們和平村位于城鄉(xiāng)結合部,人口多、人們的生活方式主要以從事工業(yè)和商業(yè)為主、人口流動性大,特別是外來人口多,計劃生育難度大,是不文章!爭的事實,為確保計劃生育各項管理目標的實現(xiàn),我們***的計劃生育工作要從以下幾個方面取得新突破。
(一)在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。
堅持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置,認真研究社會主義新農村建設對人口計劃生育工作帶來的機遇和挑戰(zhàn),堅定不移地嚴格執(zhí)行各項計劃生育政策,依法規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平。加強婚育管理,依法規(guī)范群眾的婚育行為,強化計劃生育基層基礎工作,穩(wěn)定計生機構和隊伍,確保有人管事、有錢辦事、照章理事。
(二)在全面建立計劃生育利益導向機制上取得新突破。
繼續(xù)大力推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,全面落實計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇,免費對農村實行計劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項目的避孕節(jié)育技術服務,想方設法兌現(xiàn)獨生子女保健費,想方設法把獨生子女費發(fā)放到每一個獨生子女戶。使這項制度家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正感到“計劃生育好”。
(三)全面加強計劃生育宣傳教育上取得新突破。
堅持大宣傳、大發(fā)展的思路,運用人口和計劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳,建立和完善計劃生育宣傳教育新機制。深入“開展婚育新風進萬家”活動,全面推行關愛女孩行動,廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念,讓全社會都來關愛女孩成長,關心女孩成才,營造有利于女孩生存、發(fā)展的.輿論氛圍和社會環(huán)境。
(四)全面抓好流動人口和外來人口計劃生育工作上取得新突破。
搞好流動人口和外來人口的計劃生育工作,是全面實現(xiàn)我村各項計劃生育目標的關鍵所在,我們要進一步采取村計生辦與村民小組長、中心戶長,“上下聯(lián)動”協(xié)同作戰(zhàn)的方式,認真清理調查流動人口底數(shù),加強流動人口計生宣傳管理和服務,建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務工作機制,增強對流動人口計生宣傳管理服務能力,切實保障和充分維護流動人口計劃生育合法權益。堅持宣傳、管理、與服務并舉的辦法。
最后,我代表和平村黨委、村委會向區(qū)黨委、政府保證,全面完成管理區(qū)黨委、政府下達的各項計劃生育工作任務,為構建和諧鋼都和全面建設新農村,創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
表態(tài)人:
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工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇八
(一)為確保打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作開展,我行成立打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作領導小組,由行長任組長,副行長、行長助理任副組長,各部室負責人為領導小組成員,負責統(tǒng)籌協(xié)調打擊治理電信網(wǎng)絡新型犯罪工作,主要職責包括:
負責牽頭組織執(zhí)行領導小組的各項決議;負責協(xié)調配合監(jiān)管部門及總行相關部門做好通知落實工作;負責組織展開自查;負責牽頭處理網(wǎng)點上報的可疑交易情況及風險賬戶、重大事項及時采取應急措施并上報領導小組;其他涉及電信網(wǎng)絡詐騙的事項等。
(二)建立及完善賬戶管理相關制度。
一是我行認真核實,嚴格執(zhí)行實名制管理規(guī)定。
根據(jù)《個人存款賬戶實名制規(guī)定》,我行在客戶開立銀行卡前做好在核心系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查工作,對于不能識別身份的要求客戶出具駕照、戶口本等輔助證件,杜絕為客戶開立假名、匿名賬戶。
二是在開卡數(shù)量方面,我行系統(tǒng)自動控制個人名下開卡數(shù)量不得超過3張。
對于同一代理人,要求其代理開卡不得超過3張。
目前為止,我行存量客戶中無客戶開卡超過3張。
(三)協(xié)助做好涉案賬戶的查詢工作,防止風險事件發(fā)生。我行積極配合公安機關做好涉案工作的及時查詢、緊急止付、快速凍結等查控工作。
我行不定期在晨會、專題培訓會議中進行電信網(wǎng)絡詐騙案例分析,進一步提高柜員預防電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的風險防范能力。
(五)加大宣傳力度,提高社會公眾防范電信詐騙的意識。我行以營業(yè)網(wǎng)點為宣傳陣地,在營業(yè)廳懸掛警示標語、張貼防范提示等方式,積極營造防范電信詐騙的氛圍。
在20xx年9月,我行開展了以“嚴厲打擊電信網(wǎng)絡新型犯罪,提高識騙防騙能力”為主題的系列宣傳活動,組織員工深入居民社區(qū)、廣場、超市,通過發(fā)放宣傳折頁、張貼宣傳海報及條幅等方式,積極主動向客戶及其周邊商戶、居民普及防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪知識,增強了公眾維護自身權益、遠離電信網(wǎng)絡犯罪的意識,贏得了一致稱贊與好評,也樹立了我行在社會的良好形象。
(六)建立健全考核獎懲和責任追究制度。
為有效打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪,我行高度重視,嚴格落實職責分工,同時建立獎懲并舉的制度。
截至目前,我行未發(fā)生需嚴肅查處及通報批評事件。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇九
打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,是全社會的共同責任,必須構建黨政同責、部門聯(lián)動和專業(yè)打擊相結合的治理新格局。
一要強化黨政同責。電信網(wǎng)絡詐騙不僅損害城市形象、敗壞社會風氣,而且還殘害下一代。各級黨委政府要高度重視,把打擊治理電詐工作與經濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進,嚴格落實領導責任制;要從政治、經濟、文化、宣傳等方面綜合施策,多方發(fā)力,確保各項工作取得實效。要加強基層基礎,緊盯重點人群,把轄區(qū)重點人員包保到位、外流人員管控到位、村居社區(qū)排查到位,最大限度降低案發(fā)率,減少群眾損失??h局際聯(lián)席辦將嚴格落實“逆排名”和掛牌整治制度,自2021年1月起以每月對排名前5的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行通報,凡是2次被通報將黃牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導;4次被通報將紅牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導;6次被通報將報請縣政法委予以掛牌整治。
二要抓實部門責任。打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項行動,公安部門是主力部隊,要強勢打擊,主力攻堅;職能部門是支援部隊,要積極配合,圍點打援。作為牽頭部門的縣局際聯(lián)席辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,進一步明晰各行業(yè)領域業(yè)務界限,全面提升主責意識,堅決杜絕觸碰法律紅線;對相關部門因失職瀆職導致電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)生的,倒查責任,依法查處。作為行業(yè)主管部門的人民銀行、經信等部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,聚焦銀行、電信的重點領域,扎實開展內部清理整治,加強業(yè)務考核,堅決杜絕行業(yè)內電信詐騙事件發(fā)生。作為行業(yè)單位,銀行、電信部門要嚴格落實實名制,加快用戶真實身份信息登記工作,加強網(wǎng)絡信息保護和用戶個人信息安全,要結合各自實際,研究防范措施,創(chuàng)新技術反制,杜絕監(jiān)管漏洞。
三要強化技術運用。電信網(wǎng)絡詐騙是一項新型技術詐騙,要在強化技術手段上下功夫,著力提升做好應對網(wǎng)絡電信詐騙的技術能力。公安機關要加快推進反詐騙中心建設,把反詐中心打造成為打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的指揮中樞和作戰(zhàn)核心;要不斷強化反詐騙中心職能,全面提高技術反制和查控處置能力,充分發(fā)揮“接警止付、偵查打擊、預警勸阻、宣傳防范”職能,與省、市中心“上下聯(lián)動、橫向協(xié)作”,構建全縣反詐新格局。反詐中心入駐單位要密切協(xié)作,加大信息共享力度,最大限度開通入駐人員的查詢權限,著力解決信息流、資金流時效性問題;要將政治素質強、業(yè)務能力強的工作人員選派到反詐中心,徹底解決人員入駐問題,確保反詐中心預警攔截、接警止付工作24小時高效運轉。要秉持“專業(yè)人干專業(yè)事”的理念,加強入駐人員培訓,通過以戰(zhàn)代訓模式,著力提升工作人員專業(yè)化能力,為打擊電詐培育一批中堅力量。
同志們,打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪是一項重要的政治任務,事關人民群眾財產安全,事關x縣發(fā)展大局,希望大家嚴格落實本次會議的部署和要求,擔當盡責、攻堅破難,確保工作有聲勢、有亮點、有影響、有實效,為x縣“xx”建設作出新的更大貢獻!
我就講這些!
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇十
打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,是全社會的共同責任,必須構建黨政同責、部門聯(lián)動和專業(yè)打擊相結合的治理新格局。
一要強化黨政同責。電信網(wǎng)絡詐騙不僅損害城市形象、敗壞社會風氣,而且還殘害下一代。各級黨委政府要高度重視,把打擊治理電詐工作與經濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進,嚴格落實領導責任制;要從政治、經濟、文化、宣傳等方面綜合施策,多方發(fā)力,確保各項工作取得實效。要加強基層基礎,緊盯重點人群,把轄區(qū)重點人員包保到位、外流人員管控到位、村居社區(qū)排查到位,最大限度降低案發(fā)率,減少群眾損失??h局際聯(lián)席辦將嚴格落實“逆排名”和掛牌整治制度,自2021年1月起以每月對排名前5的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行通報,凡是2次被通報將黃牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導;4次被通報將紅牌警告,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導;6次被通報將報請縣政法委予以掛牌整治。
二要抓實部門責任。打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項行動,公安部門是主力部隊,要強勢打擊,主力攻堅;職能部門是支援部隊,要積極配合,圍點打援。作為牽頭部門的縣局際聯(lián)席辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,進一步明晰各行業(yè)領域業(yè)務界限,全面提升主責意識,堅決杜絕觸碰法律紅線;對相關部門因失職瀆職導致電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)生的,倒查責任,依法查處。作為行業(yè)主管部門的人民銀行、經信等部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,聚焦銀行、電信的重點領域,扎實開展內部清理整治,加強業(yè)務考核,堅決杜絕行業(yè)內電信詐騙事件發(fā)生。作為行業(yè)單位,銀行、電信部門要嚴格落實實名制,加快用戶真實身份信息登記工作,加強網(wǎng)絡信息保護和用戶個人信息安全,要結合各自實際,研究防范措施,創(chuàng)新技術反制,杜絕監(jiān)管漏洞。
三要強化技術運用。電信網(wǎng)絡詐騙是一項新型技術詐騙,要在強化技術手段上下功夫,著力提升做好應對網(wǎng)絡電信詐騙的技術能力。公安機關要加快推進反詐騙中心建設,把反詐中心打造成為打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的指揮中樞和作戰(zhàn)核心;要不斷強化反詐騙中心職能,全面提高技術反制和查控處置能力,充分發(fā)揮“接警止付、偵查打擊、預警勸阻、宣傳防范”職能,與省、市中心“上下聯(lián)動、橫向協(xié)作”,構建全縣反詐新格局。反詐中心入駐單位要密切協(xié)作,加大信息共享力度,最大限度開通入駐人員的查詢權限,著力解決信息流、資金流時效性問題;要將政治素質強、業(yè)務能力強的工作人員選派到反詐中心,徹底解決人員入駐問題,確保反詐中心預警攔截、接警止付工作24小時高效運轉。要秉持“專業(yè)人干專業(yè)事”的理念,加強入駐人員培訓,通過以戰(zhàn)代訓模式,著力提升工作人員專業(yè)化能力,為打擊電詐培育一批中堅力量。
同志們,打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪是一項重要的政治任務,事關人民群眾財產安全,事關x縣發(fā)展大局,希望大家嚴格落實本次會議的部署和要求,擔當盡責、攻堅破難,確保工作有聲勢、有亮點、有影響、有實效,為x縣“xx”建設作出新的更大貢獻!
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇十一
第二十條貨物運輸車輛載物應當符合國家有關限載、限高、限寬、限長標準,嚴禁違法超限運輸。
第二十一條貨物運輸車輛載物應當符合核定的載質量,嚴禁超載運輸。
第二十二條旗縣級人民政府交通運輸主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要,不得向通行車輛收費。
第二十三條貨物運輸車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,貨物運輸經營者應當依法經公路管理機構審批,取得超限運輸車輛通行證。公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在審批超限運輸申請時,應當征求公安機關交通管理部門意見。經批準進行超限運輸?shù)呢浳镞\輸車輛,應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標志。禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。
第二十四條固定超限檢測站點的設置應當經自治區(qū)人民政府批準,臨時超限檢測站點的設置應當經自治區(qū)人民政府治理超限運輸工作的主管機構批準。
第二十五條新建、改建公路時,應當將固定超限檢測站點作為公路附屬設施的組成部分,與公路同步設計、同步建設、同步運行。
第二十六條固定或者臨時超限檢測站點的建設應當按照統(tǒng)一的規(guī)范進行,其建設規(guī)模、檢測設備和執(zhí)法人員配備應當與貨物運輸車輛流量相適應。固定超限檢測站點應當為相關執(zhí)法人員提供必要的日常辦公場所。
第二十七條固定超限檢測站點應當在顯著位置公示批準機關、行政執(zhí)法人員、監(jiān)督電話、超限超載認定標準、超限超載檢測程序和行政處罰標準等信息。
第二十八條固定超限檢測站點應當根據(jù)貨物運輸車輛的流量,合理設置貨物運輸車輛檢測通道、車輛引道和配建相應規(guī)模的停車區(qū)、卸載區(qū),不得因檢測車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。
第二十九條固定或者臨時超限檢測站點和流動稽查使用的計量器具應當依法定期進行檢定;未定期檢定或者檢定不合格的'計量器具,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載、行政處罰的依據(jù)。
第三十條公路管理機構、公安機關交通管理部門按照職責分工,可以在實行計重收費的車輛通行費收費站對超限超載貨物運輸車輛進行處理。
第三十一條經檢測認定為超限的貨物運輸車輛,運輸可解體物品的,公路管理機構應當責令承運人采取卸載、分裝等改正措施。經檢測認定為超限的貨物運輸車輛,運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,公路管理機構應當責令承運人停止違法行為,并告知其到有關部門辦理超限運輸許可手續(xù)。經檢測未超限超載的貨物運輸車輛,公路管理機構應當立即放行。
第三十二條超限超載貨物運輸車輛需要協(xié)助卸載或者保管貨物的,應當支付必要的勞務或者保管等費用,其收費標準由自治區(qū)人民政府價格行政主管部門制定。
承運人應當在3日內對卸載的貨物進行處置;逾期不處置的,由公路管理機構依照國家和自治區(qū)有關規(guī)定處理。
第三十三條公路管理機構、公安機關交通管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉嫌超限超載運輸?shù)呢浳镞\輸車輛,應當依法經檢定合格的計量器具檢測方可認定。禁止通過目測的方式認定貨物運輸車輛超限超載。貨物運輸車輛駕駛人應當按照超限超載檢測指示標志或者公路管理機構、公安機關交通管理部門執(zhí)法人員的指揮接受超限超載檢測,不得故意堵塞通行車道、強行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。
第三十四條旗縣級以上人民政府應當組織交通運輸主管部門和公安機關開展路面治理聯(lián)合執(zhí)法。公路管理機構和公安機關交通管理部門應當建立健全治理超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡,對貨物運輸車輛進行超限超載檢查。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇十二
---越多,建筑施工、房屋拆遷等造成的揚塵污染十分嚴重,防治大氣污染,改善空氣質量刻不容緩。同時建設工程施工現(xiàn)場作為揚塵污染源之一,也成為了輿論的眾矢之的。因此,我們要高度統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,強化揚塵治理。各施工企業(yè)作為施工揚塵治理的責任主體,更要提高思想認識,切實負起責任、落實各項防塵措施。我針對本次建筑揚塵污染整治行動提幾點要求:
一、認真開展建筑揚塵污染整治行動。
目和責任企業(yè)。經指揮部督查組驗收不合格的建筑施工工地,一律停工整改。
違法工程是建筑揚塵污染治理的一個重點,也是治理的難點。各部門要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并按職責分工,加強協(xié)調聯(lián)動,對違法工程堅決予以停工、取締。
6---工作。
一、再部署再動員,掀起環(huán)境綜合整治新熱潮。
我們將以今天的會議為新起點,認真貫徹會議精神,對中心城區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行再部署再動員,進一步明確工作思路,分解工作任務,落實工作責任,迅速在全區(qū)掀起環(huán)境綜合整治的新熱潮。同時,對各項工作指標進行深入梳理,對有差距的項目,認真分析原因,找出問題關鍵所在,制定出切實可行的工作措施。對已達標的項目,按照“抓鞏固、防反彈、上水平”的要求,在鞏固成果的基礎上,扎實做好細節(jié)性工作,確保不出現(xiàn)反彈。
二、明確工作重點,狠抓措施落實。
在鞏固前段治理成果,繼續(xù)實施全面綜合整治的基礎上,突出抓好重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的整治,將各項工作向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境綜合整治重心下移,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村居在環(huán)境綜合整治工作中的主力軍作用。一是抓好市容“六亂”
8---市場的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
三、
強化督導,落實各項措施。
根據(jù)各項任務指標的內容和標準,實行分類督導,重點調度,采取隨機督查、公開督查和專項督查相結合的辦法,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作周檢查、周通報制度,充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用,通過媒體曝光和接受群眾投訴等形式,對措施得力、成效顯著的進行表揚,對進展緩慢、工作不力的進行通報批評,限期完成任務。工作中,緊緊抓住標準不放松,向管理要進度要質量,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的扎實穩(wěn)步推進。
四、加強教育,建立環(huán)境整治長效機制。
10---家,顧大家,舍小局,顧大局精神,以馬慶德同志為榜樣,大膽負責,迎難而上,全心一赴投入城區(qū)環(huán)境綜合整治工作中。
二是要迅速行動,抓好落實,在這次動員會后要立即召開班子會議,制定科學合理的實施方案,明確責任分工,加強監(jiān)督檢查,及時解決城區(qū)管理中出現(xiàn)的各種復雜問題,確保承擔的管理職責落實到位。三是要下大力解決好城區(qū)管理的重點難點問題。主要是杜絕建筑施工占用主次干道;禁止流動商販沿街叫賣;進一步規(guī)范人行道上自行車、人力車、畜力車等非機動車和摩托車、汽車等機動車輛的停放秩序;做到城區(qū)街道衛(wèi)生全天保潔,城區(qū)垃圾日產日清;同時全面加強對市政設施和綠化帶、行道樹的管理工作。
四、積極探索城市長效管理機制,以這次綜合整治為契機,加強城區(qū)環(huán)境的日?;芾?,對城區(qū)各街道實行劃片包段管理,加強城區(qū)主干道“門前五包”
12---治活動非常及時、非常必要,同時深感責任重大、使命光榮。市城市管理行政執(zhí)法局堅決服從市委、市政府的統(tǒng)一領導,全力做到與市委、市政府思想上同心,安排上同時,行動上同步。會后,我們將馬上召開會議,按照《實施方案》的要求,研究制定切實可行的措施,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,全力以赴,不折不扣地完成各項任務,打一場漂亮的城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
一、精心準備,周密組織,確?;顒禹樌M行。
各位領導,同志們:
16---和雜物堆,著力改善居住小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境。對府前渠、興水河進行評估、招標,分段進行承包清理。村莊重點清理道路及村內柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒等現(xiàn)象,全力治臟、治亂、治差,建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系。
第三、完善長效機制,提高管理水平。
潔員隊伍的管理;加強對環(huán)境整治專項資金的使用監(jiān)督;加強對與轄區(qū)內的住戶、個體經營戶簽訂的“門前五包”責任書的落實;并積極探索管理新模式,爭取有更多的村、社區(qū)實行市場化運作。有效地變突擊整治為長效管理,以制度規(guī)范管理,確保整治一片,提升一片,規(guī)范一片,長效管理一片。
18----。
工地揚塵治理會議表態(tài)發(fā)言篇十三
洪碧華。
摘要:超載超限運輸是公路第一殺手,嚴重破壞公路路面及其橋梁設施,造成國家交通規(guī)費的大量流失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財產安全,導致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強教育,提高公民的交通意識和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質,加大執(zhí)法力度,并實行宏觀調控和綜合治理。
關鍵詞:公路貨車;超載超限;違章車輛;危害;治理對策。
當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭,并已經取得一定成效。所謂超限超載運輸是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為[1]。和人一樣,公路也是有生命的,貨車超限運輸對公路的危害最大,設計在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修?!豆贩ā芳啊冻捱\輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴禁車輛超載,但由于運輸專業(yè)戶受利益驅動,車輛超限屢禁不止。超限超載運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”[2],不僅對公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩[6]。
(一)嚴重破壞公路設施,增加公路維護費用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限10%的貨車對道路的損壞會增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當于9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢,就會造成公路損壞100元的代價[3]。按照福建省超限運輸賠(補)償費100元/噸標準收取,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大后,路面就會發(fā)生結構性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車輛在公路上來回行駛,龍巖路段已經不堪負重,路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運輸?shù)穆范斡?0公里長,維修已耗資幾千萬元,平均每年修復投資上千萬元。
(二)對公路橋梁的安全構成嚴重威脅。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計荷載標準,從而導致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結構災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車居然改造成20噸,甚至30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用[5]。難怪漳州的`戰(zhàn)備大橋、工農兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車通行,只允許摩托車、自行車和行人通行。
(三)造成國家規(guī)費大量流失,影響了公路建設資金的籌措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶跑運輸,早期的車主和司機收入很高,所謂“要致富、上大路”,“車輪一轉,鈔票成捆”。后來由于缺乏宏觀調控,造成供求失調,車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致運價降低,而運價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運輸?shù)呢浳镆厕D而通過公路運輸,加劇內部競爭,擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規(guī)費都是以車輛核定噸位進行計算的,噸位越高,應征額就越大[4]。為了少繳規(guī)費,貨運車輛“大噸小標”[6]的現(xiàn)象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導致國家交通規(guī)費大量流失,造成公路建設和公路養(yǎng)護資金的投入減少,使原來就落后的公路交通發(fā)展受阻。
(四)容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關,并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”[7],給當?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉狀態(tài),使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎,剎車失靈,轉向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。
(五)造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經驗表明,運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運輸成本,制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢。部分經營者在購置車輛時,為了逃避國家規(guī)費,追求利潤的最大化,往往希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產大噸位車軸小的重型車,偽造型號和技術數(shù)據(jù),大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產品合格證等手段,以謀取不正當?shù)慕洕?。阻礙了貨物運輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結構調整,使貨運企業(yè)競爭力和經濟利益難以提高。
超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題,要徹底根治這一頑癥,必須全國聯(lián)動,以“堵”為主,綜合治理,標本兼治。
(一)開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關部門應結合國家的“四五”普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳教育活動,大力宣傳《公路法》及相關法律法規(guī),進一步擴大宣傳對象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學法、懂法、守法,為路政部門創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時采取切實有效措施,利用群眾樂于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運輸?shù)奈:π裕A得群眾的理解和支持,并強調通過典型案例的剖析,進行生動、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。
(二)完善制度、強化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認識,加強對運輸市場的宏觀調控,立法機關要適應形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調控運力,規(guī)范運輸行為,促進運輸市場運力與運量的供求平衡;推廣集裝箱化運輸方式,規(guī)范公路貨運車輛類型,特別是特殊產品運輸車輛的類型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強汽車生產環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產違規(guī)超限車輛,禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產管理目錄,制定相關責任追究制度,杜絕“大噸小標”和倒賣產品合格證問題:公安交警要加強車輛落戶的源頭管理,把好車輛落戶關,凡是行駛證登記的技術數(shù)據(jù)與改裝后的車輛技術數(shù)據(jù)明顯不符的應不予落戶;有關部門應對違規(guī)擅自改裝車輛的單位和個體業(yè)主給予依法取締,禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理,對不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其證照,并從嚴處罰;貨運部門應嚴把貨源關,禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志[5]。
”;宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個素質”:政治素質、業(yè)務素質和法律素質;鞏固樹立群眾意識和服務意識“兩個意識”:增強依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊伍”:即政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業(yè)精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強“維護路權、保護路產”意識[2],努力做到文明執(zhí)法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應市場經濟的發(fā)展需要。
(四)聯(lián)手行動、綜合治理。從2003年12月開始,北京及華北5省市聯(lián)合行動,構筑4道防線嚴堵超載車,加強高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃[7]。這是一個良好的開端,各級黨委和政府要負責牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊,統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊要經常組織、安排人員上路巡查,指定地點設立檢測關卡,實行計重收費,基本原則是:空車降低收費,標準裝載標準收費,超限裝載合理收費,嚴重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車分類標準按“車輛自重+準載質量+20%允許裝載誤差=認可總質量”折算為計重收費的分類標準,貨車按通行時實際總質量分類后按照該類收費標準及行車里程收取通行費[7]。對超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時應追究相關單位的連帶責任,拉運工礦企業(yè)貨物的車輛一理超載,不但要處罰車主而且要處罰該企業(yè)。各部門要協(xié)調一致,加強省際之間的聯(lián)系避免重復執(zhí)法、重復處罰。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法主體合法,認定違章事實確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書齊全,歸檔及時,確保超限運輸?shù)牟樘庂|量。
總之,治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創(chuàng)新,只有各部門互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進經濟的健康快速發(fā)展。
二oo四年二月二十五日。
參考文獻:。
2、洪秀敏.《公路超限運輸?shù)奈:Α穂j].《中國公路》2002年第15期。
4、洪秀敏.《公路路政管理學》[m]杭州大學出版社,2001年7月出版。
6、吳穩(wěn)水.《制止超限運輸刻下不容緩》[j]福建公路,2000年第6期總第25期。
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