報告往往需要按照特定的格式和結(jié)構(gòu)來進行撰寫，并且要經(jīng)過嚴格的論證和演繹過程。要寫一份較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。確定目的和受眾之后，就可以選擇合適的報告結(jié)構(gòu)和組織框架。在撰寫報告時，需要收集并分析相關數(shù)據(jù)和信息，進行準確而全面的描述和總結(jié)。此外，注意報告的語言要簡潔明了，邏輯清晰，重點突出，使用圖表和實例來支持論述，以增強可讀性和說服力。報告的寫作是一個不斷學習和提高的過程，需要持之以恒。

基層財務調(diào)研報告篇一

銀行方面：

1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。

3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。

企業(yè)方面。

1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。

2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。

3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。

針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。

1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。

3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。

4、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。

基層財務調(diào)研報告篇二

根據(jù)省、市、縣“減負萬里行”相關活動的要求，我校充分認識到中小學開齊、開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性，深刻理解省市縣文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，要求領導班子、全體教師自查自糾，領導班子到班級抽查、摸底，采取有力措施，落實責任目標。下面就我校的自查情況作以下如實的匯報：

組長：xxx（xx學校校長）。

副組長：xxxxxx。

成員：xxxxxxxxx。

各教研組長：

xxxx。

1.召開全體教師會議，組織學習省、市、縣“關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知”精神，明確全面推進“減負”工作是全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的需要，是大力推進素質(zhì)教育，保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴格執(zhí)行省、市、縣“減負”工作要求，認真落實減負責任，勇于接受廣大家長及社會的監(jiān)督。

2.利用校園廣播站、家長會、家訪、電話溝通等多種形式，向?qū)W生、家長、社會宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負工作。

3.各個教研組、備課組利用教研活動或集體備課時間討論學生有哪些過重的負擔必須減掉，教學中有哪些效能可以增加或合理運用，為出臺我?！皽p負增效”實施方案獻計獻策。我校教師基本達成共識：

（1）“減負”不等于“減質(zhì)”。

（2）“減負”是教師工作高效1的表現(xiàn)。

（3）“減負”是讓學生健康成長的必要必須的工作措施。

（4）“減負”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實踐能力人才的需要。

4、將減負工作與教師的日常考核、評優(yōu)評先掛鉤。實行一票否決制度。

我校針對“減負提質(zhì)”的相關要求，認真開展專項檢查，對學生上學、放學時間，學校課程設置，學生校內(nèi)校外作業(yè)量，教師課堂文明用語，教材、教輔資料的征訂等進行查訪，做到各項工作落實到位。通過自我檢查，我校落實“減負”工作情況良好：

1、執(zhí)行課程計劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計劃的規(guī)定，按照減負要求，結(jié)合我校實際，認真落實，已經(jīng)做到了“五有五沒有”：有按標準課時開課，沒有隨意增減課時；有按課標設置開課，沒有隨意增減科目；有按課標要求教學，沒有隨意提高或降低教學難度；有按教學計劃把握進度，沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學；有按規(guī)定的考試要求，沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定，切實保障體育、音樂、美術、小學科學、小學英語和綜合類、實踐類課程的開設，切實保證學生自主學習、團隊活動和社會實踐的時間。

2、控制活動總量方面。學校嚴格執(zhí)行校歷和作息時間安排，嚴格控制學生在?；顒涌偭?。嚴格控制學生在校活動總量。小學生在?；顒訒r間不超過6小時。初中不超過七小時，教導處科學制定“課程表”、“作息時間表”和“課外活動安排表”，中小學生每天體育鍛煉不少于1小時。

教師沒有擠占學生休息時間進行補課，無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。學校不允許教師有償家教。

3、控制作業(yè)總量方面。學校嚴格控制學生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設計，力求做到少而精，講求實效，同時應把作業(yè)布置和指導納入課堂教學環(huán)節(jié)。我們堅持做到：

一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三到六年級每天課外作業(yè)量不超過1小時，七至九年各科交叉作業(yè)時間不多于90分鐘，嚴禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學生，嚴禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要熱情幫助，有具體的幫教措施，不歧視、排斥。學校對各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理，嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量，不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量，保證學生每日充足睡眠時間。

4、控制教輔用書方面。嚴格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則，學校嚴格按教育行政部門當年審定的教學用書目錄選用教材征訂教輔用書，地方課程選用教材，按省市縣教育行政部門有關文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學具、圖書、報刊和學生用品。

5、規(guī)范考試管理方面。學校嚴格控制考試科目和次數(shù)。除小學語、數(shù)兩科，中學語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外，其它學科（包括活動類課程）每學期考查一次。不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。嚴禁體罰或變相體罰學生，做到平等施教、文明執(zhí)教，關心熱愛每一個學生，讓學生在和諧的氣氛中學習和成長。

6、規(guī)范招生入學和學籍管理工作。

根據(jù)縣教育局關于招生入學和學籍管理規(guī)定，我校嚴格執(zhí)行就近入學的政策，新生實現(xiàn)均衡編班，不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況，不組織分班考試、不按成績分班。實用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍系統(tǒng)管理學籍業(yè)務，不存在人籍分離的情況。

我校充分發(fā)揮家長的作用，向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務，使家長明確“減負”的目的、意義，并且支持學校“減負”的一些做法。在家不給學生施加心理上、學習上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念，形成家長、學?！皽p負”的合力。

基層財務調(diào)研報告篇三

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

(一)村情民情：xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題。

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對策及建議。

(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部，切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。

基層財務調(diào)研報告篇四

為深入貫徹落實公司關于開展“下基層活動”的有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結(jié)合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

為切實掌握第一手詳實、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：

一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作。

二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。

三、結(jié)合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關心的熱點難點問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：

一、公司與其他機構(gòu)相比，核心競爭力不明顯。

相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。

二、業(yè)務流失、市場份額下滑。

該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。

三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。

目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。

基層財務調(diào)研報告篇五

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層財務調(diào)研報告篇六

我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：

（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。

（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。

（三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。

（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。

近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：

（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。

（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調(diào)走了。

（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。

（四）司法所人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。

（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。

（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。

（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。

（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務設置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。

（四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調(diào)整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。

（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或?qū)ｎ}培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結(jié)推廣。

（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。

基層財務調(diào)研報告篇七

隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。

價格監(jiān)測是服務政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構(gòu)，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結(jié)合。

一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。

二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。

價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。

進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。

一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。

兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。

三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。

多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。

加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

基層財務調(diào)研報告篇八

為提高黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動，摸查我局領導班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務工人員的意見和建議，為教育實踐活動的扎實開展打下了堅實的基礎。

一、調(diào)研活動開展情況和收集意見建議匯總。

3月中旬—4月上旬，我局領導干部集中時間精力下基層，采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了6個下屬單位，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個行政村，發(fā)放征求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平臺，設置了意見箱，引導廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統(tǒng)干部職工對本次活動的思考深度。

本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個顯著特點:第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風”方面展開，深挖群眾反映強烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設問題;第二，調(diào)研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡征集與線下調(diào)研并舉，在開小會、聽真話上下功夫。

經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對推動全縣文化廣播電視建設的具體期盼，對我局領導班子、領導干部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領導干部在作風建設上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責的官僚主義，精神懈怠、目標不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風等“四風”問題。隨后，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領導在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問計，務求解決問題。

文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴重被挪用，開展活動困難。

文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動場所，滿足人民群眾對文化生活的需要;加強對文化遺產(chǎn)的傳承和保護力度，加強協(xié)調(diào)，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設立文保員。

有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機頂盒質(zhì)量差，程序啟動難，員工對數(shù)字交費操作不熟;網(wǎng)絡服務群眾投訴多，受理沒及時去處理;光機布點不合理，線路老化;局里輸送的電視信號時好時壞，嚴重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡公司服務人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見大。

有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務工作;加強對城鄉(xiāng)個人使用衛(wèi)星地面接收設施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務和維護工作能力;老線路進行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用戶回訪制度，設立信息平臺;加強收費人員培訓對數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。

宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。

宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量，充實欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關;建立培訓機制，每年都派出記者編輯人員到上級臺跟班學習;加強廣告播放管理。

管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對學習業(yè)務不夠主動。

二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設的主要情況。

1、文化基礎設施建設加快，公共文化服務體系尚未建成。目前建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級公共文化服務網(wǎng)絡，特別是組級文化設施相對落后。

2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動開展不多。農(nóng)村文化活動氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內(nèi)容簡單，農(nóng)民參與文化活動的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風靡，部分未成年人進入網(wǎng)吧。

3、精神文明創(chuàng)建有序推進，核心價值觀的引領作用有待提升?！拔拿餍庞脩簟薄ⅰ包h員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評比，有力地推進了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農(nóng)民群眾的引導有待進一步提升。

4、農(nóng)村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強。我縣文化底蘊深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢，有些能做成的品牌沒有做好。

5、文化工作隊伍壯大，文化建設主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。

三、對我縣文化廣播電視建設的若干意見和建議。

1、以學習貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強推進社會主義農(nóng)村文化建設的自覺性。

一是創(chuàng)建學習型黨組織。完善學習制度、例會制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領導作用。

二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設的指導部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責，不辱使命，要把《若干意見》的關于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

三是增強廣大農(nóng)民群眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領作用，引導廣大農(nóng)民群眾主動學習文化知識，增強文化意識，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會主義核心價值體系的倡導者，更是實踐主體與示范主體，應通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進農(nóng)村建設提供強有力的保障;要把文化建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評體制，做先進文化的倡導者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。

2、以完善公共文化服務體系為著重點，扎實推進公共文化設施建設。

一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設。

二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設備設施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規(guī)劃好年度文化活動;要發(fā)揮發(fā)布服務信息、傳播文化知識、進行文化培訓、開展文化活動等作用。

三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學習室，充實報刊雜志種類，起到引領作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動，以干部職工的文化熱情帶動鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設的積極性。

四是建設好文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設;要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動器材。

五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務。

六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡平臺，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。

3、以抓文化活動為關鍵點，豐富農(nóng)民群眾文化生活。

要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術節(jié)、農(nóng)*動會等，引導積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

一是抓好社區(qū)文化活動。居委會、村委會要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動。要引導好群眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。

二是抓好學校文化活動。學校是農(nóng)村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學校文化活動，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動。要關心留守孩子的文化生活，增強他們?nèi)谌爰w的主動性，以學校文化活動帶動農(nóng)村文化建設。

三是搞好農(nóng)民工文化活動。切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設，開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。

四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。要引導好寺廟文化建設，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。

五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動要經(jīng)常化。文化館要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進村。

4、以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優(yōu)秀文化。

一是弘揚紅色文化。要盡快地申報一批文保單位;要對全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報項目資金，進行修繕保護，作為進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。

二是推進生態(tài)文化建設。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。

三是保護好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應保盡保;對具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護利用好。

5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。

一是實施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀每個行政村每個月放映一場電影，企業(yè)和放映員要履行職責，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。

二是全面完成廣播村村通。在原有基礎上要向更偏遠山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。

三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術，實施電視戶戶通工程。

6、要以加強農(nóng)村文化隊伍建設為著力點，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設中的主體作用。

要圍繞建設社會主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。

一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓文化骨干，推動“種”文化建設工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農(nóng)民及時準確了解國家的方針政策。

二是加強農(nóng)村新載體的文化建設。加強村民理事會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會、教育基金會、農(nóng)村業(yè)余演出隊、農(nóng)民劇團的文化建設，政府要積極引導，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會力量，在新農(nóng)村建設、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設等方面的作用。

三是培育新型農(nóng)民。要加強對農(nóng)民的共同理想教育，引導農(nóng)村干部群眾認識國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強建設美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動，大力倡導健康、文明、科學的生活方式;要全面實施“一村一名大學生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識化工程”，培育有文化、懂技術、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。

7、以繁榮農(nóng)村文化市場為突破點，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

一是繁榮農(nóng)村文化市場。重點發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。

二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。

8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點，加大農(nóng)村文化建設政策扶持保障。

一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民群眾需求相適應的政府投入保障機制，提高文化支出占財政的支出比例。

二是落實好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會環(huán)境。

通過調(diào)研活動，廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”方面存在的問題，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步增強“為民、務實、清廉”的價值追求，進一步密切黨群、干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。

四要確?；顒硬蛔咝问健⒉蛔哌^場，切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。

我局將借這次調(diào)研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務群眾、服務基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。

基層財務調(diào)研報告篇九

黨建工作是一項十分重要的工作，它的影響對單位對企業(yè)都是很重要的，下面是小編為大家收集的企業(yè)基層黨建調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

一、基本情況。

至20**年底，全公司共有黨員**人，公司黨支部、工會、共青團組織健全，能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記***，副書記***，組織委員***，宣傳委員**，工會主席**，工會組織委員**，女工委員**，團支部書記**。20**年，公司黨支部被***評為“五個好”黨支部。

從總體上看，我公司黨支部和黨員隊伍的建設發(fā)展情況是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在管理、施工等各項工作中，發(fā)揮了先鋒模范作用，為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題。

一是有些黨員還存在黨員義務意識淡薄，組織紀律意識不強，大局意識不強等問題，黨員隊伍建設還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面，有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強，個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷加強公司黨建工作。

20**年乃至今后，我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，主要做好以下兩方面工作。一是堅持“以人為本”為核心，廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度，把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾，培育形成政令暢通的工作機制，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量，就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際，更不能搞“兩張皮”，而應緊密結(jié)合企業(yè)當前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性，增強針對性和實效性，將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結(jié)合，為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動為基礎，找準公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。

近幾年，我公司通過積極開展爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動，充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心。黨支部要找準與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上，要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設活動結(jié)合起來，與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，與群團活動、開展勞動競賽結(jié)合起來，組織黨員立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，開展“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動競賽”等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設和黨員隊伍建設，貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求。

(1)通過開展各種黨性教育活動，完善黨組織建設。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學習的中心環(huán)節(jié)，以“三個代表”重要思想為主題，教育引導黨員確立言行規(guī)范的準則;其次，結(jié)合教育活動開展教育整頓，引導黨員自覺檢查自身存在的問題，糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三，要把黨員先進性的學習實踐經(jīng)?；呀逃顒迂灤┑近h支部的經(jīng)常性建設中去。

(2)加強黨員隊伍管理，促進黨支部自身建設。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設的重要環(huán)節(jié)來抓，經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài)，強化黨員思想教育和黨風廉政教育，筑牢黨員干部的思想根基。引導和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關規(guī)定辦事的良好作風，要確保制度的約束力和權威性。

(3)落實黨內(nèi)生活制度，提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實際，加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容，在注重政治性和思想性的前提下，多種形式并舉，多種活動互補，力求黨員活動形式多樣，生動活潑，提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評與自我批評，增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標準，提高黨員參政議政意識，教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定，對自身存在的問題要勇于揭露，對來自別人的批評要有則改之，無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措。

1、主要工作思路。

深入學習、貫徹落實黨的**大精神，高舉特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把黨的執(zhí)政力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設，不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，永葆先進性，促進黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展，為公司經(jīng)濟、政治、文化和建設“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。

2、主要舉措。

(1)深入學習,全面加強思想政治建設。

深入學習**大精神和黨的基本理論，不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》，全面落實黨風廉政建設責任制，重視反腐倡廉建設;進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念，充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法一要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務，努力抓好職工的思想政治工作，要切實關心幫助職工解決實際困難，做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性，主動開展工作，采取“靈活、務實、多樣”的工作方法，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動，把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來，做到黨建工作為公司所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護。

(3)加強班子建設，提高班子成員的執(zhí)行力。

一是以理論建設為根本，著力提高班子領導發(fā)展的能力。首先是整頓學風，抓好政治理論學習，及時學習掌握中央和自治區(qū)關于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，理清發(fā)展思路，樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓，不斷提高班子建設和管理經(jīng)營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略，全面提高隊伍整體素質(zhì)。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督，全面推行人才強企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證，不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制，不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強黨建，爭創(chuàng)“五個好”黨支部。

一、一帶一”，支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，凝聚人心，促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結(jié)。

黨建工作要做到粗中有細，黨建工作者要時刻牢記自己的責任，履行自己的職責。

基層財務調(diào)研報告篇十

農(nóng)村基層黨建工作，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。隨著執(zhí)行力建設工作不斷深入推進，全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平進一步增強。但是，在全鎮(zhèn)災后重建全面完成之后，在產(chǎn)業(yè)不斷恢復和發(fā)展的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中，鎮(zhèn)黨委就xx鎮(zhèn)黨建工作進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)黨委下設xx個黨支部，其中有農(nóng)村黨支部x個、社區(qū)黨支部xx個、機關支部xx個、教育支部xx個、企業(yè)支部1個。全鎮(zhèn)共有黨員xxx名，農(nóng)村黨員xxx人，鎮(zhèn)政府機關黨員xxx人，社區(qū)直管黨員xxx人，隸屬鎮(zhèn)黨組織的非公有制經(jīng)濟組織黨員xxx名。其中婦女黨員xxx人。

二、工作經(jīng)驗

精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務發(fā)展大局的積極性和創(chuàng)造性，為xx經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。

（一）堅持服務大局，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路更加突出。全鎮(zhèn)各級黨組織始終把實踐科學發(fā)展觀，保證和促進全鎮(zhèn)各項建設事業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心任務和重點工作，認真研究黨建工作的切入點和著力點，及時調(diào)整工作思路，確定工作目標，制定具體措施，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到服務全鎮(zhèn)“重建興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上，引導全鎮(zhèn)廣大黨員干部立足本崗做貢獻，開展創(chuàng)新獎評比活動等，力求在推動市政府的重大決策部署中有所作為。

（二）強化思想政治教育，理論武裝工作逐步加強。近年來，xx鎮(zhèn)黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮(zhèn)廣大黨員干部，按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求，通過興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高了黨員干部思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性，努力做到思想認識上有新提高，貫徹落實上有新舉措，推動工作上有新成效。

在學習教育方面，堅持把黨員干部經(jīng)常性學習培訓、集中進行主題教育和創(chuàng)建學習型黨委等活動有機結(jié)合起來，先后開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事跡活動、“執(zhí)行力建設年”大討論活動等系列活動。全鎮(zhèn)各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署，認真研究制定具體方案和措施，注重主題、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式、落實責任、力求效果。充分運用網(wǎng)絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法，開展了形式多樣的學習教育活動。

于構(gòu)建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域，充分發(fā)揮了黨組織服務經(jīng)濟和社會建設的作用，進一步密切黨群干群關系。

（四）堅持懲防并重，全鎮(zhèn)黨風廉政建設全面推進。近年來 ，xx鎮(zhèn)黨委在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系方面進行了積極探索，針對黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題，加強了對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，注重運用正反典型和現(xiàn)代科技手段，增強教育的說服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創(chuàng)建以正面示范教育為主的特色廉政文化體系，深入開展廉政文化建設，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

三、今后工作重點

（一）以提高領導干部思想政治素質(zhì)為重點，著力加強領導班子和干部隊伍建設

的具體情況，大膽進行制度創(chuàng)新，積極探索加強班子思想政治建設，加強經(jīng)常性思想政治工作的新辦法、新制度，努力營造“講學習、講政治、講正氣”的良好風氣，增強領導班子通過自身建設提高自身素質(zhì)、解決自身問題的能力。增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高領導水平和決策水平，提升領導班子的整體合力。

（二）加強村級班子和干部隊伍建設

不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級組織工作運行辦法，不斷完善村級組織工作規(guī)范，制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內(nèi)容、規(guī)定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。

（三）以貫徹落實什邡市“執(zhí)行力建設年”活動為契機，全面提升全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力

通過深入開展“執(zhí)行力建設年”工作，提高我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力。著力解決影響執(zhí)行力提升的突出問題，大幅度提高領導班子和黨員干部隊伍綜合素質(zhì)，提高工作能力和領導水平，強化政治意識、責任意識和發(fā)展意識，消除“慢、散、軟、懶”等現(xiàn)象，凝聚執(zhí)行合力，增強工作效能。使全鎮(zhèn)干部作風進一步好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，工作干勁進一步提高。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（六）管好用好農(nóng)村黨員干部遠程教育站點，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。

不斷完善遠程教育站點管理制度，強化遠程教育站點管理，切實保證遠程教育設備安全、正常運行；充分利用遠程教育平臺資源，定期按時下載播放相關節(jié)目，并認真做好播放記錄，切實發(fā)揮遠教站點宣傳動員陣地作用。

中共xx鎮(zhèn)委員會

2012年4月20日

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由部領導帶隊，對我市基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，特別是十六大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要做法及成效

（一）創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，在調(diào)查研究的基礎上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農(nóng)村基層組織建設工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務。組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領導干部抓基層組織建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用；對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內(nèi)不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對全市農(nóng)村基層組織建設先進縣提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進鄉(xiāng)、村黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

“育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設上，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質(zhì)，建功立業(yè)當先鋒）、“開展四項活動”（農(nóng)村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)），全面提升全市黨員隊伍建設總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五字工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

1.65億元，選上各類項目3000多個。通過駐村工作的全面幫促，夯實了農(nóng)村基層組織建設的基礎，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。在機關黨建工作中，我們始終牢牢地定位在服務大局促發(fā)展上，通過推行首問負責制，服務承諾制，限時辦結(jié)制，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施，使“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問題得到有效解決，特別是涉農(nóng)部門，把服務“三農(nóng)”作為黨建活動的主題，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技服務團深入農(nóng)村，通過舉辦培訓班，印發(fā)宣傳資料，提供免費技術咨詢，把農(nóng)業(yè)科技宣傳到千家萬戶，傳播到田間地頭，及時幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中遇到的各類難題，深受群眾好評。企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻策、評選技術標兵等活動，激發(fā)了廣大黨員鉆研技術、敬業(yè)奉獻、拼搏進取的積極性，形成了比學趕超的良好氛圍，推動了企業(yè)快速發(fā)展。

又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員；另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設中建功立業(yè)。

（五）創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。截止目前，全市共有“雙強”村支部書記889名，占現(xiàn)任村支部書記總數(shù)的70%；“雙強”型村干部3283名，占村干部總數(shù)的48%以上；“雙強”黨員10662人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的25%。舞陽縣在“領頭雁”工程中，提出并實施了“三百強”計劃，通過集中培訓、擇優(yōu)幫扶、設崗培育、獎懲激勵等有效措施，在全縣農(nóng)村篩選出100名“雙強”村，100名“雙強”村主任，100名“雙強”黨員進行重點培育?；顒娱_展以來，涌現(xiàn)出了陳永新、杜民山為代表的一大批農(nóng)村黨員干部典型，在他們的影響帶動下，先后有100多名“雙強”黨員走上了村干部崗位，起到了很好的示范帶動作用。二是大力實施“素質(zhì)”工程。制定了以針對性、實用性、開放式為重點的一系列教育培訓制度。依托各級黨校、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建立具有我市特色的鄉(xiāng)村干部黨員培訓基地。實施了“十百千”工程，每年選派10名村支部書記參加省農(nóng)業(yè)高效科技知識培訓，選派100名村干部到發(fā)達地區(qū)農(nóng)村落地培訓；選派1000名黨員參加市內(nèi)培訓。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部短期強化班，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)，幾年來，我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村黨建培訓班6期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部300多人。三是開展“雙學雙帶”活動。即在農(nóng)村黨員中開展“學習理論、學習技術，帶頭致富、帶領群眾共同致富”的活動，全市農(nóng)村有80%的黨員通過這一活動，學習掌握了1—2門實用技術。各縣區(qū)還開展了黨員科技致富示范戶、黨員聯(lián)系戶、黨員奉獻日、先鋒杯等活動；成立黨員種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會等，拓寬農(nóng)民致富渠道；企業(yè)普遍開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動。一些地方還開展了“讓黨旗飄起來、讓黨組織強起來、讓黨員紅起來”的活動，開展“德政工程”、“堡壘工程”、“兩為”（為下崗職工排憂、為貧困戶解難）、“雙促雙帶”、“好班子”等活動，推動了農(nóng)村基層黨組織建設各項任務的落實。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創(chuàng)新之間的關系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務發(fā)生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，適時調(diào)整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨（工）

委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農(nóng)民黨員、機關黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式?？梢酝ㄟ^推行農(nóng)村黨員設崗定責活動，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效；要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化；要進一步完善黨員干部教育培訓、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設動態(tài)管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。

為進一步調(diào)查摸清機關黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調(diào)研的通知》， 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

（一）機關黨員干部隊伍基本情況。 機關黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。

（二）、機關基層黨組織設置及運行情況。 機關黨總支直屬市直機關工委，下設黨支部2個：機關黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。

（三）、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市 機關各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名（兼任退休支部委員），支委成員1名。機關支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。

1.5%，安排作為各單位機關黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵崳Ｕ宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內(nèi)關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。 黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。2012年上半年，市政府辦黨組成員、 主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設項目2.6公里，解決村民出行難。

（三）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“ 市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動，使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的 工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，2011年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。

為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在 行政審批工作中， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（五）大力開展黨風廉政建設，營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設，緊緊圍繞 行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項，共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點 工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對 窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓 行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元，無一違紀違規(guī)。

黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務公開工作，同時編制了黨務公開的目錄，通過政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài)，全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。

三、存在的不足

（一）黨的組織機構(gòu)有待明確。2011年，因政府序列機構(gòu)改革， 由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領導體制方面有待明確。

（二）黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按“專職黨務工作人員在機關總編制數(shù)內(nèi)按機關工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部，導致兼職黨務干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。

（三）黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。

四、對策建議

（一）加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關黨總支，并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關工委，擬將機關黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。

（二）加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示，請機關工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。

（三）選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一-黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)” 、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。