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最新法治建設(shè)理論文章(推薦)一
一、主要措施及成效
我局始終把堅(jiān)持法治建設(shè)、依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。健全各項(xiàng)工作規(guī)范,努力構(gòu)建多層次、全方位的民政工作制度體系,為民政事業(yè)提供有力的制度保證。加強(qiáng)政務(wù)公開,規(guī)范辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,做好政府信息公開工作。我局十分重視對(duì)工作人員的法律培訓(xùn),按時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確法定職責(zé)、法定程序、法定權(quán)限,務(wù)求廣大干部職工在執(zhí)法過程中依法依規(guī),按程序,不越權(quán),嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)法步驟、執(zhí)法順序、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法形式等程序性要素,以保障履行好法律義務(wù)。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度,行政處罰與繳納處罰金分別有相關(guān)股室負(fù)責(zé),做到罰繳分離。依據(jù)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》建立“兩法銜接”制度并及時(shí)移送涉嫌犯罪案件;執(zhí)法文書、案卷嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》、《省行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行制作、裝訂,目前未出現(xiàn)處罰案件。
二、存在問題
在推進(jìn)行政執(zhí)法過程中,雖然取得了一定成效,但仍存在一定問題。一是需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),個(gè)別執(zhí)法人員法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、用法水平需進(jìn)一步提高;二是依法行政的各項(xiàng)配套制度需在工作過程中根據(jù)形勢(shì)的變化不斷調(diào)整完善。三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)管不能做到全覆蓋問題。
三、下步整改措施
針對(duì)存在的問題,制定了以下整改措施:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四是建立完善依法行政各項(xiàng)配套制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度。
最新法治建設(shè)理論文章(推薦)二
為認(rèn)真貫徹精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)“法治山川”建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)__年度“法制山川”工作計(jì)劃如下:
一、 依法行政工作
(一)深化行政管理體制改革,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項(xiàng)集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,重大決策通過政府法制機(jī)構(gòu)組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時(shí)清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評(píng)體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批便民、公開和高效運(yùn)行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實(shí)施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會(huì)公開政府信息。
(六)建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(七)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評(píng)議考核和過錯(cuò)責(zé)任追究制度,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;
(八)嚴(yán)格非稅收入管理,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。
(九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力;
(十)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
二、依法治企工作
(一)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,市場(chǎng)秩序公平開放、誠(chéng)信規(guī)范。
(二)依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
(六)進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
三、依法治校工作
(一)完善社會(huì)青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),使法律知識(shí)成為青少年必修的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成科學(xué)、合理的法制教育體系;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局,切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校在進(jìn)一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項(xiàng)制度:《校務(wù)委員會(huì)工作制度》、《教職工大會(huì)制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標(biāo)準(zhǔn)》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律公約》、《校務(wù)公開制度》、《教學(xué)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學(xué)生申訴制度》等。
(三)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任追究制度。確立責(zé)任,嚴(yán)格防范措施,定期加強(qiáng)師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全進(jìn)行檢查,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故;完善教師考核評(píng)聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學(xué)校要采取措施,確保學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。法律副校長(zhǎng)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)工作研究,針對(duì)性地開展學(xué)校學(xué)生法制教育,推動(dòng)學(xué)校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、派出所要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保學(xué)校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實(shí)。
四、基層民主法治建設(shè)
(一)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。
(二)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實(shí),逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,工會(huì)職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
(四)社會(huì)中介組織及非營(yíng)利性組織的服務(wù)和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會(huì)服務(wù)功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)關(guān)法行使權(quán)力的各項(xiàng)保障措施得到有效落實(shí)。
(二)社會(huì)秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實(shí),治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營(yíng)秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時(shí)有效解決,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡(jiǎn)便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實(shí)處。法律服務(wù)體系完備,法律服務(wù)市場(chǎng)秩序良好,各類主體得到平等法律保護(hù)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設(shè)年活動(dòng)的開展,完善一批固定的法制宣傳設(shè)施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
七、保障措施,落實(shí)責(zé)任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效
(一)建立健全責(zé)任例行機(jī)制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實(shí)施。黨委和政府要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理機(jī)構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地組織推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到部門(單位),落實(shí)到責(zé)任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機(jī)制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計(jì)劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負(fù)有重要職責(zé),要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評(píng)議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府及其財(cái)政部門要加大對(duì)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗(yàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對(duì)干部晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)工作扎實(shí),成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
最新法治建設(shè)理論文章(推薦)三
2019年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市2019年全面依法治市工作要點(diǎn)》、《東莞市2019年依法行政工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),依法行政、依法管理水平不斷提高?,F(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作
一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。按照機(jī)構(gòu)改革后部門“三定”職責(zé)調(diào)整情況,全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),對(duì)涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn),同步完善事項(xiàng)實(shí)施清單信息,并及時(shí)向社會(huì)公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)),確保機(jī)構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準(zhǔn)、辦得成”。二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個(gè)事項(xiàng)和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,并抓好對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保鎮(zhèn)街順利對(duì)接上級(jí)下放的事項(xiàng)。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個(gè)事項(xiàng),已簽訂委托協(xié)議,將承接的事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理并制訂具體實(shí)施措施、辦事規(guī)范流程,及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送行政許可審批結(jié)果。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè),完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的操作,規(guī)范事項(xiàng)審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進(jìn)駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳,正式對(duì)外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“簡(jiǎn)證便民”行動(dòng),清理無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)。進(jìn)一步推行“證照分離”改革,對(duì)“設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”“動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項(xiàng)實(shí)施“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改革,落實(shí)推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料等具體改革措施,將法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為承諾辦理期限10個(gè)工作日,不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖等材料。2019年以來(lái),我局不斷優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊(cè)、注銷215宗。所有事項(xiàng)均按承諾期限依時(shí)辦結(jié)。
(二)落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度
今年以來(lái),我局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項(xiàng)目錄,共調(diào)整梳理了385項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件等有關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單行使職權(quán),不存在隨意提高許可申請(qǐng)條件,不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情形。
(三)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
2019年度,我局繼續(xù)深入推進(jìn)商事登記制度改革工作,充分利用政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)管。一是利用平臺(tái)上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺(tái)推送監(jiān)管信息。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項(xiàng),向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項(xiàng),提出異議退回79個(gè)。向市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數(shù))。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時(shí)按照市司法局的有關(guān)要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評(píng)制度等。以制度管理機(jī)關(guān),保障局機(jī)關(guān)日常工作有序開展和高效運(yùn)行,提高依法行政管理水平。
(二)強(qiáng)化合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。一是做好我局合法性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室信訪、信息公開申請(qǐng)、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)審查均不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情形,可以出臺(tái)實(shí)施。
2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會(huì)議制度,明確了“三重一大”事項(xiàng)必須由局黨組會(huì)議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責(zé)任追究等內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。同時(shí),加強(qiáng)重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請(qǐng)廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問單位。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。
(一)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個(gè)執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)一覽表》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、考試、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》要求,落實(shí)事前、事中、事后等公開、公示事項(xiàng),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,明確審核范圍、程序、內(nèi)容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”。
(二)深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng)。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求移送公安機(jī)關(guān)。全年全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬(wàn)人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2.4551萬(wàn)家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬(wàn)元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達(dá)6.17萬(wàn)份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬(wàn)份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬(wàn)份,檢測(cè)合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無(wú)害化處理病死及檢疫不合格動(dòng)物1.3816萬(wàn)頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬(wàn)多羽,發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份,無(wú)害化處理農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜3噸,不合格水產(chǎn)品6.3噸,有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法新平臺(tái)的運(yùn)用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán),以公開促公正。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管,制定局隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),打防結(jié)合,形成全方位、長(zhǎng)效的打假機(jī)制,依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開展跨部門雙隨機(jī)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),隨機(jī)抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動(dòng)執(zhí)法人員421人次,隨機(jī)抽取了78家經(jīng)營(yíng)店,發(fā)現(xiàn)問題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時(shí)通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進(jìn)行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進(jìn)一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加大部門信息的整合共享力度,不斷擴(kuò)大公共信用公示范圍。
一是明確職責(zé)分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,明確由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責(zé)任追究等制度。二是多渠道公開政務(wù)信息。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,及時(shí)更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,主動(dòng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù),及時(shí)公開部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認(rèn)真辦理政府信息依申請(qǐng)回復(fù),積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁(yè)共發(fā)布信息達(dá)2461篇,其中機(jī)關(guān)網(wǎng)站1635篇,政府信息公開網(wǎng)頁(yè)826篇;共辦理了52起政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng),均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。政府信息公開的答復(fù)率、及時(shí)率和錄入市依申請(qǐng)系統(tǒng)及時(shí)率達(dá)100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長(zhǎng)帶隊(duì)上線東莞陽(yáng)光熱線,與聽眾網(wǎng)友互動(dòng)交流,向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問,接受人大的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會(huì)辦19件,其中人大建議《關(guān)于成立專項(xiàng)資金池推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號(hào))和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號(hào))被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案。我局落實(shí)建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)商,如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方微博、設(shè)置宣傳欄,向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
七、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
(一)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復(fù)議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結(jié)案12宗、未結(jié)案14宗。累計(jì)組織出庭應(yīng)訴10次(包括代市政府出庭應(yīng)訴4次),其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴,當(dāng)場(chǎng)向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行司法判決和裁定,增進(jìn)政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。
(二)認(rèn)真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅(jiān)持主動(dòng)排查、重在化解、長(zhǎng)效治理,健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺(tái)賬及形勢(shì)研判制度,認(rèn)真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共收到各類信訪件148宗(包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件),其中來(lái)電來(lái)訪來(lái)信80宗,市信訪局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗,局長(zhǎng)信箱、陽(yáng)光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。
一年來(lái),我局認(rèn)真制定并落實(shí)年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單,利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)”等,廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座、組織參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評(píng)查等多種方式,加強(qiáng)憲法法律、國(guó)家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊(cè)子等近7萬(wàn)份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)共14期,宣傳培訓(xùn)對(duì)象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。
成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點(diǎn),明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工。每年安排在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)年度依法行政工作。
一年來(lái),我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了一定的成效,但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是工作人員的法治觀念仍需增強(qiáng)、運(yùn)用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。
2020年,我局繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高依法行政水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念能力。大力增強(qiáng)干部職工依法行政工作責(zé)任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究,加強(qiáng)法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳等活動(dòng),進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。扎實(shí)開展行政審批改革,落實(shí)重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法行為,精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度,切實(shí)保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,嚴(yán)格貫徹國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)最新規(guī)定,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán)、執(zhí)法,確保簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)、商事登記等各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力抓好信息公開和信訪事項(xiàng)調(diào)處,加大案件審查評(píng)查和法制審核工作力度,抓實(shí)人大議案和政協(xié)提案辦理,督促基層落實(shí)民主決策,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度。
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尊敬各位評(píng)委:
大家早上好!
什么是誠(chéng)信?顧名思義,誠(chéng)實(shí)守信。大家坐在這里聽我演講,是誠(chéng)信;商家合法經(jīng)營(yíng),是誠(chéng)信;人們之間相互平等交往,是誠(chéng)信??酌现?,禮、義、仁、信;商鞅變法,“徙木為信”。誠(chéng)信,作為中華文明古國(guó)的傳統(tǒng)美德,幾千年來(lái),受到人們的自覺信奉和推崇。而時(shí)至今日,我們?yōu)楹斡种靥嵴\(chéng)信?是的,這是因?yàn)橛性S多的事令人駭然:假煙、假酒、假種子、假化肥、假文憑、假職稱、假名子……不勝枚舉?!叭硕鵁o(wú)信,不知其可也”,失去誠(chéng)信,必定失去發(fā)展的空間,失去堅(jiān)強(qiáng)有力的支持,失去人格和尊嚴(yán)。誠(chéng)信是由"誠(chéng)"和"信"兩個(gè)概念組成的.誠(chéng),就是真誠(chéng),誠(chéng)實(shí);信,就是守承諾,講信用.通俗地講,誠(chéng)信就是說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人.誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德.哲人的"人而無(wú)信,不知其可也",民間的"一言既出,駟馬難追",無(wú)不說(shuō)明了誠(chéng)信的重要性.誠(chéng)實(shí)守信是我們每個(gè)人都應(yīng)遵守的生活準(zhǔn)則。因?yàn)橹挥幸哉\(chéng)待人,別人才會(huì)同樣以誠(chéng)相待。
古語(yǔ)說(shuō)“一諾千金”,無(wú)論是在日常生活中,還是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,誠(chéng)信都是最基本的準(zhǔn)則。但是,遺憾的是,現(xiàn)在我們經(jīng)??梢钥吹揭恍┤艘娎x,為了追求眼前的利益而置誠(chéng)信與不顧。如北京電視臺(tái)“第七日”中所暴光的“假貨一條街”,那些商人就完全喪失了這一準(zhǔn)則。所以,我認(rèn)為提出“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”??梢哉f(shuō)是切中了時(shí)弊,非常重要。我認(rèn)為我們青少年也應(yīng)該努力培養(yǎng)自己的誠(chéng)信意識(shí),從小事做起,做一個(gè)堂堂正正的人。很多人都聽過這樣一個(gè)故事,一個(gè)叫孟信的人,家里很窮,無(wú)米下鍋,只有一頭病牛。一天他外出,他的侄子將牛牽到集市上賣了。孟信回來(lái)后非常生氣,責(zé)備他的侄子不該把病牛賣給人家,并親自找到買主將錢如數(shù)退還,牽回了自家的病牛。透過歷史的煙塵,我們清楚地看到孟信手中緊緊牽住的絕不是一頭生病的黃牛,而是一條健康與高尚的道德纖繩,它將一個(gè)人的人品、修養(yǎng)引入了純潔的圣地。這就是誠(chéng)信的力量。
“誠(chéng)信”是處理個(gè)人與社會(huì),個(gè)人與個(gè)人之間相互關(guān)系的基本道德規(guī)范,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本行為規(guī)范,是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人的基本素質(zhì)要求。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要求全社會(huì)各個(gè)單元都要堅(jiān)持以誠(chéng)為本,以誠(chéng)立信。黨和國(guó)家強(qiáng)調(diào)進(jìn)程依法治國(guó)與以德治國(guó)并重,具體落實(shí)到高等學(xué)校就是要堅(jiān)持依法辦學(xué)與以德治校并舉。我們呼喚建立規(guī)范科學(xué)操作性強(qiáng)的大學(xué)生誠(chéng)信度評(píng)價(jià)體系。同時(shí),再好的評(píng)價(jià)體系也代替不了廣大教職員工,學(xué)生黨員和干部的身體力行,率先垂范,因?yàn)樯斫讨赜谘越獭?/p>
現(xiàn)時(shí)人們對(duì)誠(chéng)信的渴望,實(shí)際上具有某種預(yù)言的性質(zhì)。如果我們?nèi)匀灰粺o(wú)所有或者要斗私批修,那么我們自身尊重生命、財(cái)產(chǎn)和自由的意識(shí)就仍然沉睡未醒,恰恰是改革開放20xx年,喚醒了人們內(nèi)心沉睡的意識(shí),而在醒來(lái)時(shí)我們又處于蛋糕尚不夠大的年代,所以就有了各種不誠(chéng)信的紛爭(zhēng),其實(shí)背后,不過是個(gè)利字也!但這依然是一種進(jìn)步而不是倒退。我們常常說(shuō)美國(guó)等過國(guó)民誠(chéng)信到比較傻的程度,但百年前美國(guó)人也并非現(xiàn)在這樣有誠(chéng)信,以前美國(guó)的汽車旅館中,手紙、茶杯乃至毛巾的不翼而飛,幾乎是家常便飯,在物質(zhì)財(cái)富很豐裕后,這樣盜竊細(xì)小財(cái)物的行為就少得多了。中國(guó)許多地方也是一樣,像福建晉江、浙江溫州等等,其地方產(chǎn)品都曾經(jīng)是假冒偽劣的代名詞,但現(xiàn)在地方經(jīng)濟(jì)和法治發(fā)展到一定階段,他們自己就起來(lái)要講究誠(chéng)信,并且已經(jīng)和當(dāng)年之吳下阿蒙有了天壤之別。這大概就是我們所說(shuō)的衣食足然后知榮辱,倉(cāng)廩實(shí)然后知禮節(jié)的意思吧!誠(chéng)信對(duì)于一個(gè)人很重要,對(duì)于一個(gè)國(guó)家則更為重要。
一個(gè)不講誠(chéng)信的個(gè)人是社會(huì)的危險(xiǎn)品,而一個(gè)不講誠(chéng)信的民族是莫大的悲哀.因此,我們中學(xué)生更應(yīng)身體力行,從我做起,這樣才能在不久的將來(lái)?yè)?dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)的重任.“言必信,行必果?!薄V暮柤瘓F(tuán)曾有過一次這樣的經(jīng)歷:在與客戶簽發(fā)合同之后,由于種種原因,公司延誤了發(fā)貨時(shí)間,為了信守合同,公司決定采用空運(yùn),為此損失了一大筆錢,卻由此贏得了信譽(yù)??偛米院赖恼f(shuō):“我們之所以成功,是因?yàn)閷幙墒ニ械呢?cái)產(chǎn),也不愿失去信用。但當(dāng)今社會(huì)中,為了牟取暴利,商家們給豬肉注水,用福爾馬林浸泡海鮮,屢見不鮮的假煙假酒,毒大米,劣質(zhì)奶粉,摧殘了多少鮮活的生命!面對(duì)那些層出不窮的騙子,防不勝防的騙術(shù),以假亂真的產(chǎn)品,在善良人們無(wú)奈與無(wú)助的背后,更可怕的,是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的體系受到了前所未有的嚴(yán)重沖擊!
作為未來(lái)祖國(guó)的主人,我們面對(duì)的是一個(gè)新科技、新信息、新體制不斷涌現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的信息時(shí)代。要想使自己能夠適應(yīng)于這個(gè)時(shí)代,使我們的民族立于這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的世界,就必須誠(chéng)實(shí)守信。你可以沒有金錢,可以沒有榮譽(yù),也可以沒有健康,但你不可以沒有誠(chéng)信,因?yàn)檎\(chéng)信是個(gè)人的立身之本、民族的存亡之根。
同學(xué)們誠(chéng)信做作業(yè),誠(chéng)信考試,誠(chéng)信待人,這是順應(yīng)時(shí)代的號(hào)召,是勢(shì)在必行的。朋友們,讓我們從身邊的小事做起,不要讓誠(chéng)信只出現(xiàn)在紙上,成為我們的口頭禪,要讓它活躍在我們當(dāng)中,讓誠(chéng)信無(wú)處不在。同學(xué)們,只要我們大家都行動(dòng)起來(lái),我們的祖國(guó)建設(shè)將如日中天,欣欣向榮。待人以誠(chéng)信,如同一輪明月的清輝普照大地,是誠(chéng)信,讓黑暗變得光明,讓世界變得美麗,是誠(chéng)信,讓世界充滿生機(jī),讓生命充滿活力,老師們,讓我們共同來(lái)營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信的世界,感受生活的幸福與美好,感受世界的寧?kù)o與美麗。我還記得一位老教師曾經(jīng)對(duì)我說(shuō):“沒有誠(chéng)信,快樂不長(zhǎng)久,地位是虛假的,競(jìng)爭(zhēng)也是失敗的?!睕]有誠(chéng)信的社會(huì),是一個(gè)蒼涼而荒蕪的社會(huì)。我們誠(chéng)信待人,誠(chéng)信處事,付出的是真誠(chéng)和信任,收獲的是友誼和尊重。這是一份無(wú)形的財(cái)富,這是一筆沉甸甸的無(wú)價(jià)之寶。把誠(chéng)信作為根基,攜誠(chéng)信上路,我們的生命之旅會(huì)更加多彩!
同學(xué)們,把誠(chéng)寫在臉上,把信裝在心里。讓我們從身邊的小事做起,從點(diǎn)滴做起,不要讓誠(chéng)信只出現(xiàn)在紙上,成為我們的口頭禪,要讓它活躍在我們當(dāng)中,讓誠(chéng)信無(wú)處不在。同學(xué)們,只要我們大家都行動(dòng)起來(lái),我們的祖國(guó)建設(shè)才能如日中天,欣欣向榮。讓我們都做誠(chéng)信的人,讓我們呼喚誠(chéng)信的春風(fēng)吹綠每個(gè)人的心田!讓誠(chéng)信之歌唱響整個(gè)大地!讓我們張開雙臂,敞開胸懷,熱烈的擁抱誠(chéng)信吧!我的演講到此,謝謝大家!選擇誠(chéng)信的去面對(duì)生活,讓安徒生從一個(gè)鞋匠的兒子成為童話王,讓愛因斯坦創(chuàng)立了震驚世界的相對(duì)論??梢?,誠(chéng)信是心靈最圣潔的鮮花。芬芳著每一個(gè)珍惜她的人。誠(chéng)信是價(jià)格不菲的鞋子,踏遍千山萬(wàn)水,質(zhì)量也應(yīng)永恒不變。如果你能和誠(chéng)信交個(gè)朋友,那我要恭喜你。因?yàn)樗麜?huì)讓你收益一輩子,他會(huì)永遠(yuǎn)對(duì)你忠誠(chéng),他會(huì)輔佐你走向輝煌的明天。同學(xué)們,請(qǐng)你好好的珍惜你的益友,正如你珍惜你的生命一般。他需要你的愛,需要你的重視,需要你把他帶在身邊。你們?cè)谏钪邢嘁罏榘椋麜?huì)讓你成長(zhǎng),你也會(huì)讓他成長(zhǎng)。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
最新法治建設(shè)理論文章(推薦)五
使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育,是教育行政部門、學(xué)校、教師的法定責(zé)任,是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加強(qiáng)公民意識(shí)教育的重要基礎(chǔ)工作,是德育的重要組成部分。中共中央宣傳部、教育部、司法部、全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室明確規(guī)定把學(xué)科教學(xué)滲透法制教育作為對(duì)學(xué)生實(shí)施法制教育的主要途徑,要求“將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中”。這一要求,闡明了今后學(xué)校的法制教育實(shí)施方式和教學(xué)方法,對(duì)我們今后的教育工作具有很重要的指導(dǎo)性。
使我進(jìn)一步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)提高工作能力和方法。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入,分量適中、目標(biāo)恰當(dāng),有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕的原則。滲透法制教育要?jiǎng)?chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)那榫埃覝?zhǔn)切入點(diǎn),頻率不要過高。從具體到一節(jié)課的時(shí)間占用來(lái)看,最簡(jiǎn)單的,只要求告知學(xué)生法律法規(guī)名稱,最復(fù)雜的,占用時(shí)間也一般不會(huì)超過5分鐘。其次,學(xué)科教學(xué)滲透法制教育,在方法上有明確的要求,即“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”,并作了相應(yīng)設(shè)計(jì)。只要堅(jiān)持這些原則,學(xué)生接受法制教育的過程,就是一個(gè)主動(dòng)、快樂的學(xué)習(xí)過程,甚至于有時(shí)是在學(xué)生不知不覺中,即已完成法制教育的任務(wù),既不會(huì)增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),也不會(huì)增加學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),更不會(huì)傷害學(xué)科本身,達(dá)到雙贏目的。
讓我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)今法制教育在日常教學(xué)過程中滲透式教學(xué)刻不容緩,讓我更明白教師“教書育人”的真正含義;讓我認(rèn)識(shí)到學(xué)生不僅知識(shí)水平的高低跟我們教師有關(guān),他們的自身素質(zhì)、道德觀念在很大程度上都取決于我們教師對(duì)他們教育了多少。所以,現(xiàn)代的教師不僅要傳授給他們文化知識(shí),還要時(shí)時(shí)進(jìn)行滲透法制教育,將教學(xué)與法制教育有機(jī)地結(jié)合,讓我們一起共同努力,創(chuàng)建一個(gè)新型法制型社會(huì),從學(xué)校開始。
總之,法制在學(xué)科教學(xué)中的滲透是一個(gè)大課題,有待于我們廣大教師去探討和研究。我們要切實(shí)按照這次培訓(xùn)所提出的要求去做,在法制滲透方面探索一些可行的途徑,把傳授科學(xué)知識(shí)同法制教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生全面發(fā)展,為社會(huì)主義教育培養(yǎng)合格人才。
最新法治建設(shè)理論文章(推薦)六
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十x大確定的目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,完善民主制度,加強(qiáng)法治,理順關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯?huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無(wú)壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開,公開時(shí)間和場(chǎng)所確定,內(nèi)容真實(shí)全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書角,建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺(tái)等方式,擴(kuò)大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動(dòng)。
3、有針對(duì)性地運(yùn)用法制???、法制櫥窗等宣傳工具,對(duì)廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情*的《居民自治章程》。
6、重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會(huì)議議事規(guī)則,以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居*愿。
最新法治建設(shè)理論文章(推薦)七
__是村居合一型的涉農(nóng)社區(qū),為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),完善居民自治,提升我社區(qū)法治建設(shè)和依法管理的水平,根據(jù)區(qū)政府、街道的'要求,制定我社區(qū)創(chuàng)建“民主法治村”工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,完善民主制度,加強(qiáng)法治,理順關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求:
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯?huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無(wú)壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
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