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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短一

一是全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。年內(nèi)抓好投資3500萬(wàn)元色織廠二期工程、投資2370萬(wàn)元的新寶龍干紅酒業(yè)有限公司、投資1500萬(wàn)元的北京材料服裝廠、投資200萬(wàn)元鎮(zhèn)南加油站、楊園子酒廠、周家港粉皮廠、新瑞達(dá)煤炭批發(fā)公司、凱達(dá)工貿(mào)有限公司擴(kuò)建、商品超市、食品罐頭廠、南部市場(chǎng)開發(fā)等項(xiàng)目。同時(shí)認(rèn)真完善優(yōu)惠政策，做好以商招商，以外引外工作，努力做到投產(chǎn)一批、開工一批、報(bào)批一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批。

二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作，以改制促項(xiàng)目，盤活閑置土地、廠房、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)閑散資產(chǎn)變現(xiàn)100萬(wàn)元。上半年，占地13.8畝的六百戶湯粉廠力爭(zhēng)變現(xiàn)35萬(wàn)元、占地3.2畝的改性油粘廠力爭(zhēng)變現(xiàn)25萬(wàn)元、占地3.8畝的煉油廠力爭(zhēng)變現(xiàn)20萬(wàn)元、占地3.3畝的鑄件廠 力爭(zhēng)變現(xiàn)20萬(wàn)元。

三是按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步研究小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展詳規(guī)，對(duì)發(fā)展方向、功能分區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。將井管廠南至鎮(zhèn)政府規(guī)劃成機(jī)械加工餐飲小區(qū)、高田莊以北為工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)政府南為商貿(mào)區(qū)、高田莊至井管廠為文化生活區(qū)，履行好法律程序，認(rèn)真分步加以實(shí)施。在底前完成井管廠南至鎮(zhèn)政府舊城拆遷的基礎(chǔ)上，7月1日前完成井管廠以北、鎮(zhèn)政府以南共1.5萬(wàn)平米的拆遷任務(wù)。同時(shí)出臺(tái)我鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷管理辦法，認(rèn)真穩(wěn)妥解決拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題。

四是鎮(zhèn)區(qū)南部市場(chǎng)建設(shè)一期工程開工。在今年年底完成土地規(guī)劃征用的基礎(chǔ)上，由投資方拿出具體建設(shè)規(guī)劃報(bào)縣政府，力爭(zhēng)05年月7月底完工。同時(shí)結(jié)合城區(qū)建設(shè)，努力改善投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，使鎮(zhèn)南市場(chǎng)形成以商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品交易為主，有規(guī)模、有吸引力、有輻射力的專業(yè)市場(chǎng)。

二、以人為本、標(biāo)本兼治，綜合治理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的考核權(quán)重，增強(qiáng)村級(jí)干部維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和工作能力，使他們能夠切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”作用。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”和“矛盾排調(diào)并重，強(qiáng)化處理”的意識(shí)，層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。出臺(tái)《劉田各莊鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處辦法（試行）》，進(jìn)一步明確矛盾排調(diào)工作的指導(dǎo)思想、基本原則，排查范圍、責(zé)任、形式和調(diào)處的時(shí)限、程序、工作紀(jì)律等，加大矛盾糾紛排查化解力度，把問題消滅在萌芽狀態(tài)和最低層，做到小事不出村，一般事不出片，大事不出鎮(zhèn)。

三是繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“首訪負(fù)責(zé)制”、“重大案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”和“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度。在處理過(guò)程中，要深入了解案情，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范群眾的信訪行為。及時(shí)掌握信訪人員的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)集體上訪及赴省進(jìn)京訪。

三、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的`政治保證。

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)。改變工作等、靠、推、混的不良觀念，要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，養(yǎng)成不圖名、不圖利，謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)一心的好習(xí)慣。同時(shí)要放下架子、撲下身子深入基層，了解實(shí)際情況，靠自己的一言一行、一舉一動(dòng)取得群眾的認(rèn)可，讓組織放心，讓群眾滿意。

二是不斷提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。七月底前舉辦幾期以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、管理知識(shí)和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，加強(qiáng)教育和管理，使他們熟悉國(guó)家農(nóng)村法律法規(guī)、方針政策等，讓他們明白哪些能干、哪些不能干，重點(diǎn)解決如何干好的問題。通過(guò)思想教育和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，達(dá)到工作有人干、人人有事干、人人會(huì)干事、人人能干事的目標(biāo)。

三是務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升基層組織建設(shè)整體水平。深入實(shí)施“強(qiáng)村工程”，抓好紅旗黨支部創(chuàng)建，后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化及亂村治理工作。對(duì)不聽指揮、政策水平低、工作不推不動(dòng)的村級(jí)干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)格農(nóng)村財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的整治，年內(nèi)力爭(zhēng)建成每村1至2人，總數(shù)在100人左右的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。

四、做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。

明年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想是：以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以“龍頭”組織為依托，以為系列化服務(wù)為手段，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照“綠色、特色、高質(zhì)量、高效益”的要求，通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的形式，培育名牌產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合起來(lái)，達(dá)到“五發(fā)展、五壓減、五提升”的目標(biāo)，有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。即：在柳河圈一帶發(fā)展酒葡萄面積，壓減酒葡萄單產(chǎn)，提升酒葡萄質(zhì)量；在李柳河北部、孟時(shí)莊一帶丘陵發(fā)展干鮮雜果面積，壓減單茬玉米面積，提升畝經(jīng)濟(jì)效益；在張?zhí)锴f、魏官莊一帶發(fā)展蔬菜面積，壓減劣質(zhì)品種種植面積，提升產(chǎn)品知名度；在全鎮(zhèn)發(fā)展地膜甘薯面積，壓減重茬栽植面積，提升畝產(chǎn)；在全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模型、小區(qū)型養(yǎng)殖業(yè)，壓減濫用亂占耕地面積，提升農(nóng)民人均純收入。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短二

同志們：

為了轉(zhuǎn)變?nèi)h機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，縣委、縣政府從2006年8月21日開始，在全縣機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中開展了為期兩個(gè)月的作風(fēng)整頓活動(dòng)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，這項(xiàng)活動(dòng)得以順利開展，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好的成績(jī)。等會(huì)，參加活動(dòng)的有關(guān)單位代表還作經(jīng)驗(yàn)介紹，縣委莫樹周書記也要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就全縣干部作風(fēng)整頓活動(dòng)情況，講三個(gè)方面問題。

干部作風(fēng)整頓內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，事關(guān)黨委、政府形象的改善和執(zhí)政能力的提高。因此我們把作風(fēng)整頓活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來(lái)抓，積極探索作風(fēng)整頓的新思路、新方法，大力開展以“強(qiáng)化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾”為主要目的的作風(fēng)整頓活動(dòng)。通過(guò)精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，邊整邊改，有力促進(jìn)了作風(fēng)整頓活動(dòng)健康有序開展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，是做好干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的前提。8月21日召開全縣干部作風(fēng)整頓活動(dòng)會(huì)議后，調(diào)整充實(shí)了干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)12 名干部加強(qiáng)整頓辦工作力量，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，保證活動(dòng)的開展。及時(shí)制定下發(fā)了《全縣干部作風(fēng)整頓工作實(shí)施方案》，全面安排部署下一步整頓活動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，制訂干部作風(fēng)整頓活動(dòng)方案，按時(shí)召開班子會(huì)議和干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)指定篇目資料，按計(jì)劃開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入包聯(lián)的單位進(jìn)行檢查、調(diào)研、指導(dǎo)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各單位檢查指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)分片召開座談會(huì)，研究部署和檢查指導(dǎo)整頓活動(dòng)工作，其它縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)都能深入村、組、站、所、辦、股室和服務(wù)對(duì)象中調(diào)查研究、征求群眾意見、傾聽群眾呼聲，積極推進(jìn)整頓活動(dòng)健康深入。

為不斷推動(dòng)整頓活動(dòng)，縣委整頓辦及時(shí)做好宣傳報(bào)道工作。宣傳報(bào)道始終堅(jiān)持以正面宣傳為主，并結(jié)合適度的反面曝光，努力營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。根據(jù)活動(dòng)不同階段的特點(diǎn)和要求，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，圍繞中心目標(biāo)宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好方法，堅(jiān)持每周編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》兩期，通報(bào)活動(dòng)最新動(dòng)態(tài);在橫縣電視臺(tái)和《橫縣時(shí)訊》開設(shè)“整頓作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展”專欄，宣傳報(bào)道活動(dòng)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》12期，設(shè)立欄目8個(gè)，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位踴躍投稿共計(jì)120篇，采用稿件81篇。刷寫臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)4000 余條，固定標(biāo)語(yǔ)100余幅;辦黑板報(bào) 85板，辦學(xué)習(xí)園地56期;寫心得體會(huì)16000余篇。通過(guò)多種形式、多種渠道的宣傳報(bào)道，加大了宣傳教育力度，增強(qiáng)了宣傳教育效果，有力促進(jìn)了整頓活動(dòng)有聲有色、富有成效的開展。

干部作風(fēng)的好壞是自身綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求，立足于提高干部素質(zhì)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，并貫穿始終。要求突出重點(diǎn)深入學(xué)，聯(lián)系實(shí)際用心學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，使干部通讀和精讀完必讀篇目，并聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際認(rèn)真思考，力求做到學(xué)有所思，學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)的不斷深化促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，將其列為整改的重要措施和手段，為開展好作風(fēng)整頓奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，多數(shù)部門做到了“五有”：有學(xué)習(xí)材料，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會(huì)，有學(xué)習(xí)制度，有檢查考核的辦法和措施。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部的政治理論素質(zhì)有新的提高，思想認(rèn)識(shí)不斷深化，極大推動(dòng)了各項(xiàng)工作。

查擺問題，是集中整頓的一個(gè)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。問題查擺得準(zhǔn)不準(zhǔn)，決定著整改的方向?qū)Σ粚?duì)，決定著整個(gè)活動(dòng)的成效明不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身情況，認(rèn)真做好“五個(gè)一”工作，即開通一個(gè)網(wǎng)站、搞好一次談心活動(dòng)、開好一個(gè)座談會(huì)、制訂一份征求意見表、提交一份剖析材料。通過(guò)以上幾個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，確保查擺問題到位，整改方向正確。

在活動(dòng)開展過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極召開座談會(huì)、走訪企業(yè)和群眾、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、開展多種形式的自查自擺，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到誠(chéng)心誠(chéng)意地征求意見，光明磊落地亮出問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己。全縣共發(fā)放征求意見表2580多份，召開座談會(huì)120多次，征求意見700多條，比較真實(shí)、全面地反映了我縣各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)黨政班子和干部隊(duì)伍中存在的問題，為有針對(duì)性地開展活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)征求意見，召開班子會(huì)、干部職工討論會(huì)，對(duì)收集上來(lái)的意見進(jìn)行歸納梳理，區(qū)分班子意見、職工意見，共性問題、個(gè)別問題，分類歸納，形成材料交到縣整頓辦，并向社會(huì)公布查擺情況。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部之間也通過(guò)多層次的交叉談心，進(jìn)行平等對(duì)話，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部之間的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的相互信任，為整改創(chuàng)造了良好的人際條件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對(duì)查找出來(lái)的突出問題，積極展開討論，進(jìn)行深刻剖析，并結(jié)合實(shí)際，制訂出一套切實(shí)可行的整改方案?；顒?dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按要求開展單位和職工自我剖析，深刻挖掘問題根源，按照“分門別類、時(shí)限清楚、責(zé)任明白”的原則制訂整改方案。同時(shí)，按照縣委要求，向社會(huì)公布整改方案，并將整改材料匯總后上交縣整頓辦，接受監(jiān)督?？傮w上，各黨政班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)承擔(dān)起整改的責(zé)任。

縣委、縣政府開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，就是要使全縣各級(jí)干部在思想上、行動(dòng)上和縣委、縣政府保持高度一致，以新的面貌、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。活動(dòng)過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位牢牢把握住整改提高這個(gè)核心環(huán)節(jié)，著力解決干部在思想、作風(fēng)和精神上存在的突出問題，從促進(jìn)工作的角度出發(fā)，認(rèn)真扎實(shí)地進(jìn)行整改，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都能按照縣委、縣政府要求，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改。對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，按照“有什么問題，解決什么問題”、“哪個(gè)人有問題，就解決哪個(gè)人的問題”的原則，制定了切實(shí)可行的整改方案，分門別類逐個(gè)解決。對(duì)于一般性的問題，能夠馬上改的立即加以整改，需要一定時(shí)間的，明確整改時(shí)限并落實(shí)整改責(zé)任;對(duì)于長(zhǎng)期遺留問題，明確責(zé)任，積極尋找解決的辦法，做到事事有著落，件件有回音。通過(guò)辦事流程的簡(jiǎn)化、公開、便捷，通過(guò)服務(wù)態(tài)度的周到、熱情、細(xì)心，切實(shí)提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。

整頓活動(dòng)的有效推進(jìn)，關(guān)鍵是抓好督查這個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)督促確保落實(shí)。這次活動(dòng)，干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹縣委、縣政府要求，堅(jiān)持“加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)”和“六個(gè)敢于”的督查方針，嚴(yán)格把關(guān)，把工作的著力點(diǎn)放在抓落實(shí)、見實(shí)效上。采取實(shí)地督查、暗訪督查等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)行督促檢查，對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問題，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，跟蹤處理結(jié)果，真正做到有訴必查、有查必果。具體檢查中，督查人員堅(jiān)持“客觀公正、一視同仁、不徇私情，不事先通知” 的原則，先后共82人(次)深入228個(gè)(次)單位進(jìn)行督查，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)和文件的形式，及時(shí)通報(bào)督查情況，樹立典型，介紹經(jīng)驗(yàn)，反映問題，起到很好的指導(dǎo)和督促作用，促進(jìn)了作風(fēng)整頓的"順利開展。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，全縣干部作風(fēng)整頓活動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月，圓滿完成了各階段工作任務(wù)。本次活動(dòng)不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取多種措施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，對(duì)照查擺縣委指出的“十個(gè)突出問題”，從人民滿意的地方做起，從人民不滿的地方改起。真正落實(shí)了縣委、縣政府提出的“必須把注重實(shí)效作為干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵”，以及莫書記強(qiáng)調(diào)的整頓活動(dòng)要做到“健全制度、嚴(yán)格落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)、收到實(shí)效”指示精神，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)階段的工作，基本達(dá)到了政治思想好、組織紀(jì)律好、高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)、讓人民滿意的“兩好、兩高、一滿意”目標(biāo)，全縣干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成效。

通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣大干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策有了更深的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了形勢(shì)，擺正了位置，更好地處理好上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系，確保政令暢通，確?？h委、縣政府決策得到不折不扣地貫徹實(shí)施。干部職工堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，政治意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念普遍得到了提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行思想教育，成效顯著。如縣委組織部為繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的優(yōu)良作風(fēng)，提出樹立公道正派的組工隊(duì)伍新形象，努力建設(shè)“黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家”，取得了良好效果。

在干部作風(fēng)整頓活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位針對(duì)存在的突出問題，結(jié)合各自的實(shí)際情況，做到從制度上分析原因，從工作機(jī)制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。在具體工作中，堅(jiān)持以制度管人、以制度管事，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍組織紀(jì)律觀念。如縣衛(wèi)生局針對(duì)九大方面的問題，制訂并下發(fā)了《橫縣衛(wèi)生局工作規(guī)則》;縣財(cái)政局針對(duì)7個(gè)突出問題提出不同的整改方案，建立每日登記、每月考評(píng)、定期交流、監(jiān)督巡查等制度;縣國(guó)稅局將政務(wù)公開、首問制等10多項(xiàng)制度匯編成《行政效能建設(shè)手冊(cè)》，人手一冊(cè);石塘鎮(zhèn)等單位通過(guò)制度形式，將處罰結(jié)果與年終經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和自覺性，精神面貌有了很大的變化，干部作風(fēng)和部門行風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)多管齊下，全縣干部職工增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)，以群眾是否滿意衡量工作得失，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。如巒城鎮(zhèn)以計(jì)生管理為重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，做好思想溝通，貼心服務(wù)到家，以實(shí)際行為感染群眾，計(jì)生工作局面得到改觀;縣教育局全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好基層學(xué)校的服務(wù)員，推動(dòng)教育系統(tǒng)行風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在依法行政、服務(wù)群眾上有了明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有了進(jìn)一步提高，在履行崗位職責(zé)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn)。改善服務(wù)態(tài)度，增設(shè)便民設(shè)施，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，從而提高了群眾對(duì)干部工作的滿意度。例如通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理，亂用車、濫用車、亂停車的現(xiàn)象少了;通過(guò)實(shí)行崗位“黃牌警告”，冷面孔、冷板凳的現(xiàn)象少了?？傮w上，黨員干部的宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念都得到進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境得到一定改善，黨群干群關(guān)系隨著活動(dòng)的深入開展，得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

整頓干部作風(fēng)，關(guān)鍵在找準(zhǔn)問題、根本在解決問題、目的是促進(jìn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性地提出整改方案，使大家真正把心思用在工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上?；顒?dòng)期間，抓好了大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的落實(shí)，開展好第三次群眾大接訪活動(dòng)，開展好食品衛(wèi)生宣傳檢查，積極捐款捐物搶險(xiǎn)賑災(zāi)，幫助群眾解決實(shí)際困難?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局在活動(dòng)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極協(xié)調(diào)，為農(nóng)民工追回拖欠的工資60萬(wàn)元，創(chuàng)造服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，全力打造充分就業(yè)社區(qū);縣地稅局、縣房管所、縣園林管理站等單位通過(guò)落實(shí)崗位制度、改進(jìn)工作方法、作出公開承諾等方式，工作效率得到很大提高，服務(wù)水平有了進(jìn)一步改進(jìn)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各項(xiàng)工作的核心，全縣各單位以這次干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路，明確發(fā)展方向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，做到了干部作風(fēng)整頓和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩結(jié)合、兩促進(jìn)。干部作風(fēng)整頓活動(dòng)期間，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加快，保持在較高位的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增速再次實(shí)現(xiàn)新高，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展加速，實(shí)際到位內(nèi)資較好，金融機(jī)構(gòu)存貸款增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，夏收糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有升，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1-9月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)38.80億元(未經(jīng)自治區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局審核，因此只能作預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，完成全年任務(wù)的65.54%，同比增長(zhǎng)15.39%;固定資產(chǎn)投資完成 11.53億元，完成全年任務(wù)的52.39%，同比增長(zhǎng)24.97%;財(cái)政收入完成2.66億元，完成全年任務(wù)的63.83%，同比增長(zhǎng)9.44%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.47億元，完成全年任務(wù)的74.53%，同比增長(zhǎng)13.84%;實(shí)際到位內(nèi)資6.80億元，完成全年任務(wù)的77.22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6407元，同比增長(zhǎng)14.76%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2720元，同比增長(zhǎng)11.15%。

這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)雖然結(jié)束了，但加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。我縣單位多、干部隊(duì)伍龐大，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就。要認(rèn)真總結(jié)這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，以這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)為新的起點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的做法，努力促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，有以下幾點(diǎn)值得我們?cè)诮窈蟮母刹孔黠L(fēng)建設(shè)中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。干部作風(fēng)好壞歸根到底是干部素質(zhì)的高低。我們必須繼續(xù)抓好干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能因?yàn)楦刹孔黠L(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)束了，干部學(xué)習(xí)就可以放松了。黨組織對(duì)干部的學(xué)習(xí)要嚴(yán)格督促，嚴(yán)格要求。要進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把抓好干部的學(xué)習(xí)貫穿到對(duì)干部管理的整個(gè)過(guò)程之中，做到年度有計(jì)劃，每月有安排，不斷推動(dòng)干部的學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)對(duì)干部的管理是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基本措施。從這次干部整頓活動(dòng)情況來(lái)看，一些地方、一些部門、一些單位出現(xiàn)的酗酒風(fēng)、風(fēng)、“走讀”風(fēng)、浮夸風(fēng)、懶散風(fēng)等“五風(fēng)”問題，一個(gè)重要原因就是沒有嚴(yán)格的管理制度，有的雖有制度但沒有很好的落實(shí)，制度形同虛設(shè)，對(duì)干部放松了要求，放松了管理。各級(jí)各部門要按照干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的要求，迅速建立健全干部管理制度，把對(duì)干部的學(xué)習(xí)、工作、生活等日常管理真正落到實(shí)處，以嚴(yán)格的管理，推動(dòng)干部樹立好作風(fēng)、好形象。

建立良好的工作激勵(lì)機(jī)制，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。要在抓好縣委、縣政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核的同時(shí)，各單位應(yīng)抓緊制定和完善對(duì)本單位干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確崗位要求，強(qiáng)化責(zé)任考核，給干部壓擔(dān)子，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)有為、奮發(fā)向上的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)干部的工作熱情和積極性。

加強(qiáng)督促檢查，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證。也只有加強(qiáng)督促檢查，才能保證干部管理、約束、激勵(lì)等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。從這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)來(lái)看，一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)就是建立了督促檢查的機(jī)制，成立督查組進(jìn)行督查，組成檢查組進(jìn)行抽查，保證了干部作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)堅(jiān)持這一有效的做法，要定期不定期的對(duì)一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下班情況、服務(wù)態(tài)度、為民辦事、工作機(jī)制等進(jìn)行檢查和抽查，定期對(duì)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查測(cè)試，進(jìn)一步鞏固干部作風(fēng)整頓成果。

通過(guò)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不少單位就是因?yàn)闆]有很好地堅(jiān)持這一制度，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致矛盾不斷積累，出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們必須把提高民主生活會(huì)質(zhì)量作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。民主生活會(huì)之前，要通過(guò)向本單位人員和服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表、開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求廣大群眾對(duì)班子及班子成員的意見。民主生活會(huì)之中，班長(zhǎng)要帶頭扎扎實(shí)實(shí)地開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員要在自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，在開展批評(píng)上下功夫，達(dá)到互相溝通、互相幫助、互相提高的目的。民主生活會(huì)之后，要對(duì)群眾提的意見和建議一件一件抓好落實(shí)。通過(guò)民主生活會(huì)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，帶動(dòng)干部作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭搞好自身作風(fēng)建設(shè)，為干部樹立榜樣，而且要切實(shí)負(fù)起抓干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，要經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。廣大干部要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，黨組織對(duì)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格教育，建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，需要方方面面的協(xié)作與配合，更需要廣大干部職工的積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)、新任務(wù)下，要提高思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，把握方向，整合力量，一如既往地抓好本部門、本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。全體干部一定要站在講政治、講正氣、講大局的高度，以干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立起“清簡(jiǎn)務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短三

這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是在我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，分析6月3日匯報(bào)會(huì)以來(lái)各地建設(shè)形勢(shì)，客觀地找出存在問題，研究部署抓住今年后期工程建設(shè)最佳時(shí)期，在全市掀起工程建設(shè)的新高潮，確保完成20xx年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保完成今年全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見，供參考。

一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極地對(duì)待和持久地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)

中國(guó)農(nóng)村的特殊性決定著“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性，“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性決定著解決“三農(nóng)”問題的艱巨性。正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視、關(guān)注“三農(nóng)”問題，始終把 “三農(nóng)”問題擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。今年，中央在時(shí)隔十六年之后再次出臺(tái)一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了在新形勢(shì)下黨和政府解決“三農(nóng)”問題的決心。那么“三農(nóng)”問題怎么解決?從哪里入手尋求突破?從這幾年池州的實(shí)踐來(lái)看，一個(gè)重要的抓手就是生態(tài)家園富民工程。這不僅是推進(jìn)池州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設(shè)的切入點(diǎn)，也是得到農(nóng)民最廣泛擁護(hù)、最能調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的興奮點(diǎn)。

第一，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步中，做到人與環(huán)境、人與資源開發(fā)利用相互和諧、相互統(tǒng)一，即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、相得益彰，不顧此失彼，不可求近舍遠(yuǎn)。生態(tài)家園富民工程正是順應(yīng)了這種要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，池州是國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和安徽省生態(tài)建設(shè)示范市，我們?nèi)谌腴L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，而生態(tài)家園就是動(dòng)員最廣大的人民，開展最直接的生態(tài)建設(shè)。從經(jīng)濟(jì)角度看，生態(tài)家園的核心是富民，建設(shè)一口沼氣池，提供的沼氣，解決了一家3口一年的生活能源，就意味著一年可以減少3畝薪柴的砍伐，發(fā)酵后的“三沼”還田，不僅使農(nóng)戶達(dá)到節(jié)支增收，而且為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。從社會(huì)角度看，實(shí)施生態(tài)家園也是農(nóng)民在學(xué)科技、用科技過(guò)程中提高自身素質(zhì)的過(guò)程，更是把農(nóng)村的政治文明建設(shè)貫穿于物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)之中。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是樹立正確的政績(jī)觀、打造為民政府的具體行動(dòng)。為人民群眾謀利益是我們政府謀發(fā)展、議發(fā)展，想問題、解決問題的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，一個(gè)有作為的政府必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把人民利益放在首位。只要是群眾有積極要求的、群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠的、順應(yīng)民意的好事情，要不折不扣地完成。實(shí)施生態(tài)家園富民工程，對(duì)于我們政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府而言，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、既耗財(cái)力又耗人力的工作，對(duì)于群眾而言，卻是一項(xiàng)受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績(jī)觀，從打造為民政府的角度出發(fā)，必然會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣畏難情緒，缺少工作自覺性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性，甚至產(chǎn)生抵觸，消極對(duì)待。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是農(nóng)民求發(fā)展、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，提高農(nóng)民的生活水平，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，更是農(nóng)民的渴望和要求。解決“三農(nóng)”問題的辦法和途徑很多，比如實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)造農(nóng)民工外出就業(yè)寬松的政策環(huán)境等，但受農(nóng)村現(xiàn)行基本土地制度和以戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及村落散居的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)限制，對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，在短期內(nèi)是很難實(shí)現(xiàn)收入明顯增長(zhǎng)、居住條件明顯改觀的預(yù)期目標(biāo)。而實(shí)施生態(tài)家園富民工程恰恰是抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益，不單純是提高農(nóng)民收入的一般性生產(chǎn)舉措，而是生產(chǎn)方式、生活條件、生活環(huán)境同步提高。近年來(lái)，隨著工程在全市更廣泛的范圍內(nèi)實(shí)施，其所發(fā)揮的效能，得到了農(nóng)民廣泛地贊譽(yù)和認(rèn)同，農(nóng)民主動(dòng)要求建設(shè)的呼聲高漲、心情迫切。

總之，生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要意義，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，特別是我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，更應(yīng)感到責(zé)任大、擔(dān)子重，要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，精心組織，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)工程建設(shè)，順利地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的目標(biāo)任務(wù)

從現(xiàn)在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)要以20xx年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)大力推進(jìn)今年任務(wù)建設(shè)，具體是抓好以下五項(xiàng)工作：

1、千方百計(jì)地確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府對(duì)今年工程建設(shè)工作極為重視，早謀劃、早部署，4月份就召開電視電話動(dòng)員會(huì)。但從目前情況來(lái)看，全市工程建設(shè)不夠理想，進(jìn)展不快，不盡人意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止8月15日，全市僅建成2751口(是指建立農(nóng)戶臺(tái)帳上報(bào)的數(shù))，占年度任務(wù)的18%，較去年同期相比下降了4個(gè)百分點(diǎn)。這里既有客觀原因，也有我們自身的主觀原因，我認(rèn)為主要的原因還是思想上存在松勁情緒、畏難情緒，去年在國(guó)債項(xiàng)目未落實(shí)之前，各地不等不靠，想了不少辦法克服困難，7月份以后的建設(shè)進(jìn)度相當(dāng)快，而去年國(guó)債項(xiàng)目帶到今年來(lái)實(shí)施的就有5000余口，但到目前僅完成1000余口。今年市里下達(dá)各地的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各地要毫不動(dòng)搖地、不折不扣地完成，年底市政府將嚴(yán)格按照制定的考核辦法進(jìn)行考核。至于資金問題，各地要加大融資力度，6月3日會(huì)議也提出了具體的籌資辦法，各級(jí)各部門要盡快落實(shí)到位。要強(qiáng)調(diào)的是今年新建的沼氣池，一定要與20xx年國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)相符合，在申報(bào)的項(xiàng)目村中開展建設(shè)，以便于落實(shí)補(bǔ)助資金。

2、著力抓好國(guó)債項(xiàng)目已建池的整改，確保建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。一要深入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)村逐戶開展摸底工作。20xx年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)的東至、石臺(tái)、青陽(yáng)三個(gè)承擔(dān)縣，近期要抽調(diào)精干人員，組成班子，深入所有項(xiàng)目村，對(duì)已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排，徹底查清實(shí)情，全面掌握沼氣池運(yùn)行情況。包括兩個(gè)方面，一是沼氣池產(chǎn)氣情況，有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能運(yùn)行，造成不能正常運(yùn)行的原因是什么，是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還是管道、配件等質(zhì)量不合格，還是人為使用不當(dāng)造成損壞。二是“一池三改”到位情況，有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達(dá)標(biāo)，是廁所，是廚房，還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難，因戶采取相應(yīng)對(duì)策，9月底前要對(duì)所有建成池全部抓好填平補(bǔ)齊，確保建成池的質(zhì)量，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這里要強(qiáng)調(diào)一下“三改”建設(shè)問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性利用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提，這不是要不要做的問題，而是一定要建設(shè)到位。

3、精心安排，全面完成國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。到目前為止，20xx年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中，全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農(nóng)業(yè)部、省將組織對(duì)國(guó)債項(xiàng)目抽查驗(yàn)收。現(xiàn)在是時(shí)不我待，項(xiàng)目能否如期完成，建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高與低，直接影響到下年度中央、省對(duì)我市農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同時(shí)，加大生產(chǎn)調(diào)度力度，集中施工人員力量，按照專業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化安裝、流水式作業(yè)、統(tǒng)一供應(yīng)材料的施工方式，把持證技工組織起來(lái)，成立一套班子，盡快投入國(guó)債項(xiàng)目村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起建設(shè)的高潮，確保到9月中旬前全面完成建設(shè)任務(wù)。

4、切實(shí)做好沼氣協(xié)會(huì)技術(shù)骨干人員培訓(xùn)，著力抓好“百池村”沼氣協(xié)會(huì)創(chuàng)建。組建農(nóng)村沼氣協(xié)會(huì)，把建設(shè)戶組織起來(lái)，開展自我管理、自我服務(wù)是確保工程建設(shè)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效措施。從目前來(lái)看，農(nóng)戶是否愿意建和建成后能否有效地使用，婦女起到了主導(dǎo)作用。因此，把婦女組織起來(lái)，把婦女的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)對(duì)生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任，圍繞這項(xiàng)中心工作，重點(diǎn)抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會(huì)組建，把協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和骨干技工的培訓(xùn)作為工作的著力點(diǎn)。各級(jí)能源辦要積極支持，密切配合。6月3日全市工程建設(shè)匯報(bào)會(huì)對(duì)建設(shè)時(shí)序都作了明確的要求，目前這項(xiàng)工作全市各地進(jìn)展不平衡，貴池區(qū)于7月份完成了技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)，大部分村的協(xié)會(huì)已完成組建并投入了運(yùn)行。其他縣技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)仍未啟動(dòng)。各地要堅(jiān)持建、管并舉，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協(xié)會(huì)組建，并掛牌運(yùn)行，開展活動(dòng)。

5、全力抓好示范村建設(shè)，充分發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。要繼續(xù)把建點(diǎn)示范，作為推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要手段。今年初，市里下達(dá)17個(gè)生態(tài)家園示范村建設(shè)要作為重中之重來(lái)抓，各地要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度、加大資金投入規(guī)模。具體是貴池區(qū)5個(gè)，東至縣5個(gè)，石臺(tái)縣2個(gè)，青陽(yáng)縣3個(gè)，九華山風(fēng)景區(qū)1個(gè)，開發(fā)區(qū)1個(gè)。對(duì)示范村建設(shè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，立足于全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，做好村組道路、農(nóng)村飲水工程建設(shè)，把示范村建成集農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化與政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村等四種類型合一村的目標(biāo)，成為未來(lái)池州特色的小康村。圍繞這一目標(biāo)，各地要進(jìn)一步精心組織，抓緊落實(shí)。一是選好建設(shè)地點(diǎn)。著重安排在國(guó)道、省道沿線并且具有良好農(nóng)業(yè)發(fā)展條件的“百池村”。二是搞好建設(shè)規(guī)劃。圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，連片培育。同時(shí)，各地要著力抓好種植業(yè)在50畝以上或養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上的示范戶培育，以典型引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)戶，依托庭院，開展各具特色的生態(tài)家園建設(shè)。

三、從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各級(jí)政府要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一項(xiàng)重頭戲來(lái)抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)方法，善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式，抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)，扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)。

一要強(qiáng)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。9月10日前，各地對(duì)這次會(huì)議精神要進(jìn)行認(rèn)真貫徹，并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任明確、責(zé)任到人。要加強(qiáng)工程建設(shè)的調(diào)度，每10天開展一次，包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)材料、工作措施等，確保實(shí)現(xiàn)20xx年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)和全年建設(shè)任務(wù)按期、按質(zhì)、按量地完成。

二要實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。各地要實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，尤其要加強(qiáng)建設(shè)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年國(guó)債項(xiàng)目承擔(dān)建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí)，縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)要組成若干個(gè)工作指導(dǎo)組，實(shí)行分片包干的方式，深入農(nóng)村一線，深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)村入戶，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。

三要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)村能源服務(wù)能力建設(shè)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，著力解決好當(dāng)前各縣區(qū)能源工作力量薄弱，人員思想情緒不穩(wěn)定的問題，加強(qiáng)縣級(jí)能源辦和能源服務(wù)公司建設(shè)。首先，要在力所能及的范圍內(nèi)，從政治上、生活上、待遇上關(guān)心、解決現(xiàn)有人員的現(xiàn)實(shí)問題，發(fā)揮他們的作用;其次，要按照市委池發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件的政策要求，理順關(guān)系、配足工作力量，落實(shí)好的足夠工作經(jīng)費(fèi)。

四要大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解決好工程建設(shè)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要立足一個(gè)“實(shí)”字，在辦事情、抓落實(shí)上，要當(dāng)機(jī)立斷，求時(shí)效、求實(shí)效。特別是工程建設(shè)中各地遇到的棘手難題，各級(jí)工程建設(shè)主管部門要主動(dòng)、及時(shí)地加強(qiáng)銜接，并提出切實(shí)可行的操作辦法、執(zhí)行措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待客觀存在的問題，做好具體問題的研究和具體措施的落實(shí)，不得推諉、拖拉，涉及到群眾的事情，要在深入、細(xì)致地做好調(diào)查、核實(shí)工作的基礎(chǔ)上，從維護(hù)好群眾利益的角度出發(fā)，以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相應(yīng)地做出科學(xué)、正確的決策，讓群眾滿意，把群眾的積極性利用好、保護(hù)好。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短四

同志們：

兩年前，市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動(dòng)員大會(huì)，經(jīng)過(guò)大家兩年來(lái)的努力，三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效，在此基礎(chǔ)上，市第九次黨代會(huì)提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，這是形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，今天會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)和我市第九次黨代會(huì)精神，重點(diǎn)部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作，動(dòng)員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)新高潮，以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會(huì)議結(jié)束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作

1、思想再統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。

我市第九次黨代會(huì)提出的“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，就是創(chuàng)省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固和放大城建城管效應(yīng)，堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出來(lái)的具有前瞻性、長(zhǎng)期性、綜合性的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，意義十分重大。全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺性。

首先，“五城同創(chuàng)”是新形勢(shì)下的新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求。兩年前，我們提出三城同創(chuàng)，盡管作出很大的努力，但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟(jì)總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說(shuō)明我們所做的工作離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離，另一方面也說(shuō)明了創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚(yáng)州市第五次黨代會(huì)對(duì)全揚(yáng)州市“”的發(fā)展提出了新的更高的要求，今年又是“”的開局之年。對(duì)此，市委、市政府認(rèn)為，今后五年，我市的各項(xiàng)工作必須自加壓力，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市，實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標(biāo)。這既是對(duì)三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展，又是對(duì)創(chuàng)建工作的一次再動(dòng)員、再加壓、再鼓勁。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，“五城同創(chuàng)”各有各的考核體系和要求，自成一體，同時(shí)，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)要在“”期末全部實(shí)現(xiàn)，有些單項(xiàng)則可提前實(shí)現(xiàn)。這次動(dòng)員會(huì)后，市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作，出臺(tái)創(chuàng)建的具體工作方案，對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和實(shí)施要求作出具體明確，這里就不再細(xì)說(shuō)。

其次，“五城同創(chuàng)”是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對(duì)外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時(shí)空距離的縮小，城市間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，好的投資環(huán)境對(duì)外是形象、名片，對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良，大項(xiàng)目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣，全面達(dá)小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來(lái)都將成為泡影。尤其在當(dāng)前，我們正積極籌劃首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)，正在掀起新一輪招商引資的熱潮，因此，投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，絕不是只為了拿牌子，為了“面子工程”，而是通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)抓手和載體，營(yíng)造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境，營(yíng)造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍，將高郵建設(shè)成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，不斷加強(qiáng)對(duì)市民的公德、文明教育，教育市民轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立健康、科學(xué)、文明的生活方式，提高廣大市民的綜合素質(zhì)，提高城市的文明程度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

第三，“五城同創(chuàng)”是“全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵”的重要抓手。當(dāng)前，“全面達(dá)小康，建設(shè)新高郵”已成為全市“”期間加速發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音符。全面達(dá)小康，就是要在設(shè)定的時(shí)期內(nèi)達(dá)到省里明確的四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)體系要求。這里的指標(biāo)涉及面廣，要求高，除了一系列的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，“五城同創(chuàng)”則是推進(jìn)、落實(shí)這些工作的有效抓手、載體和平臺(tái)。因此，我認(rèn)為，“五城同創(chuàng)”與其說(shuō)是一個(gè)目標(biāo)，不如說(shuō)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)抓手，是推進(jìn)工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過(guò)程，是建設(shè)小康高郵的抓手。再?gòu)氖?、揚(yáng)州市創(chuàng)建形勢(shì)分析看，我們深感與兄弟城市有差距，蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國(guó)家衛(wèi)生城市，揚(yáng)州市已創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市，江都已創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生城市，江都、儀征、寶應(yīng)正積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個(gè)城市獲得國(guó)家環(huán)保模范城稱號(hào)，全國(guó)已申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的城市達(dá)到了100多個(gè)。差距產(chǎn)生壓力，壓力就是動(dòng)力。在創(chuàng)建的問題上，我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)，為了縮小與周邊縣市的差距，提升對(duì)外形象，改善人民群眾生活，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)提出“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，并以此來(lái)激勵(lì)全市上下，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)開展好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

2、力度再加大，加快實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作重點(diǎn)突破。

一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過(guò)去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真查找每一項(xiàng)創(chuàng)建工作所遇到的突出問題，逐一過(guò)堂，認(rèn)真分析。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們存在的最為突出的問題是，作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。如創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國(guó)家衛(wèi)生城市，而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市一個(gè)重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)的建成使用。再比如，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市逐級(jí)上報(bào)的程序繁多，指標(biāo)要求很高，到目前為止，尚有1/3的指標(biāo)達(dá)不到要求，而且這些指標(biāo)都是難啃的“骨頭”。另外，還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題，我們都要做到心中有數(shù)，針對(duì)每一項(xiàng)具體問題，認(rèn)真研究解決方案，排定時(shí)間表，明確責(zé)任人，逐一逐項(xiàng)加以攻克，直至所有問題完全解決，所有指標(biāo)都達(dá)要求。

二是嚴(yán)守序時(shí)進(jìn)度。對(duì)“五城同創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作方案，我們將組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究、推敲，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)把關(guān)，經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下發(fā)。工作方案要靠實(shí)、過(guò)細(xì)、可操作，要制定詳細(xì)的年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的順利達(dá)標(biāo)，都要明確具體的工作時(shí)間、責(zé)任單位和第一責(zé)任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴(yán)守序時(shí)抓進(jìn)度、抓落實(shí)、抓到位，認(rèn)準(zhǔn)一項(xiàng)目標(biāo)，要迎難而上，不能知難而退;要堅(jiān)定不移，不能猶豫不決;要一鼓作氣，不能自我懈怠;要能快則快，不能拖延等待。很多工作，有時(shí)只要緊一緊、擠一擠、壓一壓，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)，而要再等下一次機(jī)遇，可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事，它不僅是加快地方發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的過(guò)程，同時(shí)也是向上尋求支持、加強(qiáng)溝通聯(lián)系的機(jī)會(huì)。所以，要按照方案既定的序時(shí)進(jìn)度要求，立足于從早、從緊、從快，跑部跑省，爭(zhēng)取主動(dòng)。

三是突出重點(diǎn)工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，城市功能尚不完善。因此，在創(chuàng)建過(guò)程中必須突出重點(diǎn)，有的放矢。

——在創(chuàng)建省級(jí)城市管理優(yōu)秀城市方面，要按照《高郵市20xx年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20xx]54號(hào))的要求，以“攤點(diǎn)歸場(chǎng)、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜”為目標(biāo)，開展各類專項(xiàng)整治，進(jìn)一步做好美化、亮化工作，確保各項(xiàng)調(diào)研和考評(píng)驗(yàn)收不失分，力爭(zhēng)今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進(jìn)入省優(yōu)秀城市行列。

——在創(chuàng)建省級(jí)園林城市方面，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求，全力推進(jìn)創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過(guò)3—4年的努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃，綠地率達(dá)34%，綠化覆蓋率達(dá)39%，人均公共綠地達(dá)7.5平方米，全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。

——在創(chuàng)建省級(jí)文明城市方面，重點(diǎn)是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心，抓好創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展好宣傳發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)、自查迎檢等各個(gè)階段的活動(dòng)，確保20xx年前建成省級(jí)文明城市。

——在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方面，重點(diǎn)抓緊實(shí)施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)，逐步改造老城區(qū)“雨污混流”管網(wǎng)，減輕污水處理廠運(yùn)行后的治理負(fù)荷。優(yōu)化整合部門力量，成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，加快實(shí)施活水工程，加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理和健康教育，抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理，強(qiáng)化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市揚(yáng)州級(jí)調(diào)研，20xx年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，力爭(zhēng)20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)調(diào)研，20xx年創(chuàng)建成功。

——在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市方面，針對(duì)我市目前存在的主要環(huán)境問題，對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施，抓好城市“碧水工程、藍(lán)天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無(wú)害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程”等八大重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)“”期末創(chuàng)建成功。

四是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全市發(fā)展一盤棋的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，要將“五城同創(chuàng)”同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實(shí)抓好促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求，不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度，菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。

3、力量再整合，大力營(yíng)造“五城同創(chuàng)”工作良好氛圍。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！拔宄峭瑒?chuàng)”工作，是“全面達(dá)小康，建設(shè)新高郵”的重要抓手、重要內(nèi)容，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科學(xué)發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好“五城同創(chuàng)”工作的重要意義，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來(lái)。這次會(huì)后，全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照創(chuàng)建的具體要求，積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。要把創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)尺，全面建立領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，當(dāng)好表率，深入一線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識(shí)，真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程，實(shí)施“一把手”工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔(dān)重要任務(wù)的部門，要全員發(fā)動(dòng)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合，全方面、大容量、多形式、多反復(fù)地開展“五城同創(chuàng)”宣傳教育活動(dòng)，在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛趧?chuàng)建活動(dòng)中的作用，積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的意義，使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清自身在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任，不斷強(qiáng)化全民參與意識(shí)、主人翁意識(shí)和城市化意識(shí)，從而積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市創(chuàng)建水平。對(duì)那些違背社會(huì)公德和城市管理辦法的人和事，要在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，該曝光的及時(shí)曝光，該處罰的嚴(yán)厲處罰。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查監(jiān)督。考核是一種壓力，更是一種導(dǎo)向。要圍繞“五城同創(chuàng)”工作目標(biāo)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格督查考核，賞罰分明，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。工作不力、推進(jìn)不快的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的，要追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在創(chuàng)建任務(wù)面前，任何部門、任何單位都不得強(qiáng)調(diào)自身利益，不得談條件、擺困難，一切服從創(chuàng)建，一切服務(wù)創(chuàng)建。“五城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用，動(dòng)真碰硬，敢抓敢管，認(rèn)真做好查辦督辦工作，大力宣傳正面典型，敢于曝光反面典型，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式，及時(shí)公布創(chuàng)建進(jìn)度，廣泛接受群眾評(píng)判。要層層建立創(chuàng)建督查機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位創(chuàng)建工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

二、關(guān)于節(jié)慶工作

市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)，這是我市首次利用“中國(guó)羽絨服裝制造名城”這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動(dòng)，也是首次兩節(jié)齊辦，因此，辦好這次“兩節(jié)”，意義重大，關(guān)鍵要在“四化”上下功夫、求實(shí)效。

1、認(rèn)識(shí)要深化。首先，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是全市上下“大干一百天，沖刺全年目標(biāo)”的有力抓手。現(xiàn)在到年底還有100天左右的時(shí)間，對(duì)照全年目標(biāo)，擔(dān)子還很重，特別是協(xié)議注冊(cè)外資和外資實(shí)際到賬，任務(wù)還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月,全市注冊(cè)外資實(shí)際到賬2360萬(wàn)美元，占年度目標(biāo)52.4%,協(xié)議注冊(cè)外資4489萬(wàn)美元，占年度目標(biāo)37.4%,差距很大。所以,完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，這個(gè)一百天顯得尤為重要，要借舉辦“兩節(jié)”的東風(fēng)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，確保10月底完成序時(shí)進(jìn)度，勢(shì)頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其次，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具魅力城市的直接平臺(tái)。首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)，將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色，展示中國(guó)紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風(fēng)采，展示全國(guó)羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦“兩節(jié)”，得到了中國(guó)服裝協(xié)會(huì)、省紡工協(xié)會(huì)的大力支持，已初步確定作為這次“兩節(jié)”舉辦的協(xié)辦單位。同時(shí)，市內(nèi)高郵鴨集團(tuán)、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與，借節(jié)慶作宣傳，提高知名度，目前，各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。第三，舉辦“兩節(jié)”活動(dòng)，是掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次“兩節(jié)”，將為今年招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機(jī)遇、最寬廣的舞臺(tái)和最有效的載體。到時(shí)會(huì)有一批重量級(jí)的企業(yè)、客商、項(xiàng)目來(lái)郵洽談、簽約、落戶，這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點(diǎn)、沖刺的機(jī)會(huì)，我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽，看誰(shuí)的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大、項(xiàng)目新、項(xiàng)目實(shí)。

2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次“兩節(jié)”活動(dòng)以來(lái)，市委、市政府采取了一系列動(dòng)作，成立了節(jié)慶組委會(huì)，下設(shè)“一室七組”，即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和節(jié)慶籌備工作匯報(bào)會(huì)，廣泛吸取各方面意見，為辦好“兩節(jié)”打牢基礎(chǔ)。各個(gè)條線、各個(gè)部門都要行動(dòng)起來(lái)，在節(jié)慶期間，全市招商工作一定要取得新的突破，要在尋找大客商、突破大項(xiàng)目、營(yíng)造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商，明確責(zé)任人，緊盯不放，窮追不舍，駐點(diǎn)招商人員要?jiǎng)?chuàng)新方法，降低招商成本，務(wù)求實(shí)效。要千方百計(jì)在500萬(wàn)美元、5000萬(wàn)元人民幣以上的大項(xiàng)目上花力氣、見真功、求實(shí)效，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目在“兩節(jié)”上簽約、開工，千方百計(jì)尋找和拓展更多的大項(xiàng)目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)和第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的時(shí)間、意義、內(nèi)容、要求，做到家喻戶曉、人人皆知，電視臺(tái)、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點(diǎn)都要設(shè)立醒目的計(jì)時(shí)牌，以進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大干群為“兩節(jié)”出力流汗，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

3、工作要細(xì)化。這次“兩節(jié)”活動(dòng)，時(shí)間緊、活動(dòng)多、要求高。主要活動(dòng)有：產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項(xiàng)目“三開一簽”儀式，榮譽(yù)市民評(píng)選，文藝晚會(huì)等，各地各單位都要為項(xiàng)目“三開一簽”出力，力保有更多的項(xiàng)目特別是要有30個(gè)以上的重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三開一簽”，力爭(zhēng)邀請(qǐng)更多的世界知名企業(yè)、國(guó)內(nèi)服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談，放大節(jié)慶效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)外影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準(zhǔn)備，力求在“三開一簽”中更多地展示形象。特別要做好中國(guó)羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測(cè)中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點(diǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這方面，“兩辦”已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會(huì)戰(zhàn)迎節(jié)慶活動(dòng)》的通知，成立了相關(guān)組織，明確了活動(dòng)要求，分解了目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和落實(shí)，節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應(yīng)，抓好跟蹤督查和項(xiàng)目落戶，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。“兩節(jié)”的各項(xiàng)工作都必須按照“細(xì)心、細(xì)致、細(xì)膩”的要求實(shí)施，達(dá)到“周密、周全、周到”的效果?！耙皇移呓M”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，精心組織，認(rèn)真籌劃，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作不丟環(huán)失著，確保各個(gè)環(huán)節(jié)萬(wàn)無(wú)一失。

4、督查要強(qiáng)化。近來(lái)，節(jié)慶相關(guān)部門對(duì)在“兩節(jié)”活動(dòng)中的工作職責(zé)進(jìn)行了梳理，明確了責(zé)任，落實(shí)了措施?？偟膩?lái)看，大家都已積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)相獻(xiàn)策，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。但是其它部門特別是個(gè)別部位還存有“事不關(guān)已，高高掛起”的消極思想，置若罔聞、無(wú)心參戰(zhàn)。這里再次強(qiáng)調(diào)一下，近一段時(shí)期，全市各地、各部門單位必須以辦好“兩節(jié)”活動(dòng)為中心，找準(zhǔn)自己的角色定位，服從組委會(huì)統(tǒng)一安排。“兩辦”要對(duì)“兩節(jié)”活動(dòng)的安排落實(shí)情況，進(jìn)行專題督查、全程督查，節(jié)慶后及時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)并部署下階段工作。對(duì)因工作不力，推諉扯皮，影響舉辦“兩節(jié)”大局的單位和個(gè)人要進(jìn)行曝光，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的單位責(zé)任人必須作出嚴(yán)肅處理。

三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作

1、正視問題，提高認(rèn)識(shí)。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。近幾年，我市不斷加大城市管理力度，城市面貌有了明顯改善，老百姓對(duì)城市管理工作也給予了較高評(píng)價(jià)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前，城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方：一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車點(diǎn)、維修點(diǎn)占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差?！伴T前四包”責(zé)任制還未完全得到落實(shí)，街道、河道、市場(chǎng)、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在，亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止，嚴(yán)重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場(chǎng)。三是宣傳教育不夠深入。全社會(huì)抓環(huán)境建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，還沒有形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題，與我們舉辦“兩節(jié)”的要求很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們“五城同創(chuàng)”目標(biāo)很不相稱。很難設(shè)想，一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商，所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展、成功舉辦“兩節(jié)”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，在全市范圍內(nèi)掀起以“治理市容市貌、樹新風(fēng)、迎節(jié)慶”為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。

2、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。這次市容環(huán)境綜合整治的目的，就是利用一個(gè)多月時(shí)間，通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效扼制，迎接首屆中國(guó)羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國(guó)雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?，F(xiàn)在，離“兩節(jié)”開幕還有一個(gè)多月的時(shí)間，為切實(shí)解決城管工作中存在的問題，市委、市政府決定從今天開始，用一個(gè)月左右的時(shí)間，全面開展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)完成“八項(xiàng)整治”任務(wù)。一是整治占道經(jīng)營(yíng)。由工商局、市容執(zhí)法大隊(duì)牽頭，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、洗車點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)進(jìn)行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭，通過(guò)開展突擊整治，重點(diǎn)拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建，查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為，保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，對(duì)野蠻駕駛、有章不循的司機(jī)和行人進(jìn)行教育處罰，對(duì)無(wú)證“三小”車輛予以沒收，集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施，拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱，清除條幅、布幔，更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務(wù)局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)主要河道實(shí)施清淤、護(hù)岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時(shí)、違章建筑，打撈河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負(fù)責(zé)，清除沿街枯死樹木，清除樹上纏繞吊掛物品，清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土，保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負(fù)責(zé)，大力清理市區(qū)積存垃圾，做好無(wú)主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運(yùn)工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，搞好綠化美化，改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。由工商局牽頭，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔力度和管理力度，確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場(chǎng)范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長(zhǎng)進(jìn)社區(qū)和亮化工程工作，近期還要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，國(guó)稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會(huì)議提出的方案，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)作，積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上，要堅(jiān)持做到八個(gè)結(jié)合。即：治標(biāo)與治本結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合，主干道與小街小巷結(jié)合，社區(qū)與家庭結(jié)合，門前四包與專業(yè)隊(duì)伍結(jié)合，行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合，依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合，市民教育與學(xué)校教育結(jié)合。

3、落實(shí)責(zé)任，形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須動(dòng)員足夠的組織資源和社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把這次綜合整治活動(dòng)作為對(duì)自身責(zé)任心、組織指揮能力和干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的重要檢驗(yàn)，明確責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭出資，帶頭施工，帶頭管理，帶頭達(dá)標(biāo)，使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識(shí)別干部、檢驗(yàn)干部的火線戰(zhàn)場(chǎng)，全員出動(dòng)，努力為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，各部門、各單位既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的任務(wù)，又要牢固樹立“全局一盤棋”思想，互相配合，加強(qiáng)協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。三要加強(qiáng)教育。營(yíng)造良好的城市環(huán)境，根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員，帶頭遵守交通規(guī)則、維護(hù)城市環(huán)境、樹立文明新風(fēng)，要切實(shí)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，通過(guò)多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，促進(jìn)城市文明程度的提高，實(shí)現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動(dòng)。四要強(qiáng)化督查。要在明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大監(jiān)督力度，及時(shí)公布綜合整治進(jìn)展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目，大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力的單位及時(shí)曝光。綜合整治結(jié)束后，對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要給予表彰;對(duì)組織不力、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成不好的單位和責(zé)任人，要通報(bào)批評(píng);對(duì)講條件、提要求、頂著不辦的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“五城同創(chuàng)”的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，“兩節(jié)”的號(hào)角已經(jīng)吹響，市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，大干一百天，沖刺全年目標(biāo)，全面完成和超額完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新高郵”打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：

非常榮幸給我這次機(jī)會(huì)，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位的競(jìng)職演說(shuō)。借此機(jī)會(huì)，衷心的感謝組織對(duì)我的關(guān)心和信任。

我叫，1978年11月出生在xx鄉(xiāng)，大學(xué)學(xué)歷。1999年8月參加工作，先后做過(guò)教師和鎮(zhèn)政府辦公室文書。1998年8月加入黨組織。20xx年4月調(diào)xx鄉(xiāng)政府，擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，20xx年3月至今任鄉(xiāng)黨委副書記。

參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)，我自身主要有兩方面優(yōu)點(diǎn)：一是基層經(jīng)歷豐富。參加工作后一直在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，長(zhǎng)期從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨建工作，經(jīng)常開展群眾工作，熟悉工作環(huán)境，并在工作中積累了豐富的農(nóng)村和基層工作經(jīng)驗(yàn)。二是崗位閱歷全面。干副鄉(xiāng)長(zhǎng)時(shí)主抓經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、合療征收、創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)等工作，做副書記時(shí)兩室建設(shè)、升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)都取得了優(yōu)異成績(jī)，并在多次參與和組織重大活動(dòng)中，使自己的個(gè)人組織水平和綜合協(xié)調(diào)能力得到了全面鍛煉和提高。

有過(guò)以上經(jīng)歷和閱歷，我完全有信心勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這一崗位。如果這次能成功競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，我將努力做好以下三方面：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。不斷學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)是做好本職工作的前提和基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持三不放松：一是不放松政治理論學(xué)習(xí)。忙時(shí)看新聞，閑時(shí)讀黨報(bào)黨刊，關(guān)注時(shí)政要聞，了解天下大事，努力提高思想政治素質(zhì)。二是不放松“三農(nóng)”知識(shí)學(xué)習(xí)。反復(fù)學(xué)習(xí)中央“一號(hào)文件”，了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)村工作和處理農(nóng)村問題的能力。三是不放松廉政法律學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)，不斷增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

二、埋頭苦干，勤政為民。工作中，始終把干好事關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展的大事、解決好群眾普遍關(guān)注的難事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是全面改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要千方百計(jì)積極爭(zhēng)取計(jì)劃、扶貧、民政、城建等部門的大力支持，大力實(shí)施移民搬遷、安居工程、危房改造、人畜飲水和道路建設(shè)，從根本上解決群眾生活條件。二是不斷增加農(nóng)民收入。按照縣委、縣政府加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的《決定》，因地制宜，上規(guī)模、提品質(zhì)，壯大鄉(xiāng)域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是規(guī)范政府機(jī)關(guān)大院建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主力軍，要積極爭(zhēng)取各方支持，加大投資，從跟不上改善干部職工的辦公、食宿等生活條件，確保職工在單位留得住、住得下、吃的好，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及時(shí)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，廉潔奉公?！皥F(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是干事的保證，是發(fā)展的動(dòng)力”。工作中，始終加強(qiáng)與班子成員和同事的溝通和理解，做到相互理解、信任、支持和幫助，并帶頭執(zhí)行黨委的統(tǒng)一決策。同時(shí)，工作中牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，常思為民之策，善施富民之舉，多做利民之事;密切群眾，善待群眾，關(guān)愛群眾。并要嚴(yán)格要求自己，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，用黨紀(jì)政紀(jì)和法律來(lái)約束自己，慎微、慎獨(dú)、慎權(quán)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。光明磊落做人，潔身自愛處世，清清白白做官。

如果這次競(jìng)爭(zhēng)落選，說(shuō)明我在某些方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)職位的要求還存在一定的差距。對(duì)此，我將正確對(duì)待，把這次競(jìng)職演講作為一次鍛煉自己能力、尋找自身差距與不足的機(jī)會(huì)。在現(xiàn)在的工作崗位上，一如既往，更加努力地做好本職工作，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步，絕不辜負(fù)組織和群眾信任與期望。

謝謝大家!

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短六

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

大家上午好!

今天，我們?cè)谶@里舉行全區(qū)第四季度項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。這既是深入踐行經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快跨越發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在此，向西成客專朝天站站前廣場(chǎng)等9個(gè)項(xiàng)目的開工表示熱烈祝賀!向出席開工儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心支持朝天發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全區(qū)上下始終專注發(fā)展定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)“項(xiàng)目年”決策部署，深入實(shí)施大項(xiàng)目促大發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、保增長(zhǎng)。1～9月，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.09億元，增長(zhǎng)9.9%，高于全市平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市縣區(qū)第三位，取得了今年以來(lái)的最好成績(jī)。

新常態(tài)下，只有堅(jiān)持把項(xiàng)目投資放在主引擎、主抓手、主戰(zhàn)場(chǎng)地位，才能為實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展”和脫貧奔康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天集中開工的9個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了交通建設(shè)、農(nóng)田水利、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，總投資達(dá)5億余元，既突出了投資拉動(dòng)、基礎(chǔ)先行，又體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善。這批項(xiàng)目的順利開工，充分體現(xiàn)了市交通運(yùn)輸局、市交投集團(tuán)等部門單位對(duì)朝天發(fā)展的關(guān)心支持，必將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，必將為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力保障。

在此，我希望項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，抓好要素保障，努力為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件;項(xiàng)目建設(shè)方要精心組織，科學(xué)施工，力爭(zhēng)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效;全區(qū)各級(jí)各部門要以此次集中開工活動(dòng)為契機(jī)，加快掀起項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)賽熱潮，堅(jiān)持做到高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目、超常規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目、大力度落實(shí)項(xiàng)目，確保年內(nèi)再集中新開工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決打贏四季度項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

最后，祝今天開工的項(xiàng)目順利建設(shè)、早日投產(chǎn)!

祝各位來(lái)賓，同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短七

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開落到實(shí)處

實(shí)行政務(wù)公開，讓人民了解政府的工作，參與政府的決策，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識(shí)到，政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，必須著眼于建立政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。

為確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審計(jì)理財(cái)小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書記朱為民同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、紀(jì)委書記周巧良同志擔(dān)任;審計(jì)理財(cái)小組組長(zhǎng)由黨委副書記、紀(jì)委書記周巧良同志兼任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委副書記翟建忠、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)石明海、財(cái)政所所長(zhǎng)賈廣林等三位同志擔(dān)任;監(jiān)督小組組長(zhǎng)由人大主席孫玉如同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由人大副主席蔡顯華同志擔(dān)任。

鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則。根據(jù)這一原則，我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方，比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外，我們還采用廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的，在鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的，逐級(jí)向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時(shí)，常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，對(duì)已公開的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。

在政務(wù)公開推進(jìn)過(guò)程中，我們講求實(shí)效，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)公開工作水平。

在公開內(nèi)容上，我們?cè)诎凑帐形?、市政府的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容：①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會(huì)班子成員的選舉任用情況。比如，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選的推薦、測(cè)評(píng)，年輕干部王鵬等人的測(cè)評(píng)、提拔，以及對(duì)嚴(yán)狄、場(chǎng)西、場(chǎng)東、十字橋、天陽(yáng)等幾個(gè)村班子的調(diào)整，我們都做到及時(shí)公開，廣泛征求各方面的意見，這樣選出來(lái)的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。諸如通達(dá)工程、改水及有線電視工作，我們都能及時(shí)通告推進(jìn)情況，公開工作責(zé)任人，這幾項(xiàng)工作都得到了老百姓的認(rèn)可。④鎮(zhèn)村財(cái)政、集體資產(chǎn)收支及審計(jì)理財(cái)結(jié)果。去年底，鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財(cái)政所一年來(lái)的財(cái)政收支情況報(bào)告，對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)審查，并在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上公布詳細(xì)的審查情況，有效地壓縮了不合理費(fèi)用的支出。⑤重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。比如去年我鎮(zhèn)的通達(dá)工程，共計(jì)5條路，施工里程31公里，均進(jìn)行了公開招投標(biāo)，紀(jì)檢監(jiān)察全過(guò)程監(jiān)督，工程完工后又組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計(jì)劃生育政策，包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)外生育費(fèi)的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布，防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動(dòng)情況。

在公開形式上，我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，除了繼續(xù)通過(guò)公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)以及電視等多種形式實(shí)行政務(wù)公開，我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，建立自己的政府網(wǎng)站，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。另外，我們還按照要求建立了政務(wù)公開“兩簿一箱一線一室”。

在公開程序上，我們首先對(duì)機(jī)關(guān)、村(居)、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理，列出清單，然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng)，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時(shí)召開人代會(huì)，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的，一律審計(jì)理財(cái)在前，核實(shí)公布在后。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊，組織專門人員對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。

在政務(wù)公開工作中，我們注重創(chuàng)新思路，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”，有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展，取得了明顯的效果。

1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。

通過(guò)政務(wù)公開，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級(jí)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)，并通過(guò)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，每個(gè)代表聯(lián)系5-10戶選民，征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見，并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實(shí)，這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。市人大在我鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，將我鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)推廣到全市。

2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行，提高了工作效率，保障了工作順利開展。

通過(guò)政務(wù)公開，“政府采購(gòu)制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí)，有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行，不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少，非生產(chǎn)性開支大幅度降低，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象，受到了群眾的普遍歡迎。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建房申請(qǐng)書簡(jiǎn)短八

同志們：

今天，我們召開千人大會(huì)，直接請(qǐng)基層的同志參加，就開展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言，市民代表宣讀了倡議書，國(guó)民同志通報(bào)和安排了工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性

市委、市政府提出，要把廣元建設(shè)成為中國(guó)最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市，除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰(zhàn)役 ” 外，還有一個(gè)重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理，這其中，主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。

第一，良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢(shì)，必須倍加珍惜、倍加呵護(hù)。一個(gè)地方的發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和短板，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板。與其他地方比，廣元最突出的優(yōu)勢(shì)就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來(lái)廣元，第一印象就是廣元干凈，最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地，談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點(diǎn)，我們必須充分認(rèn)識(shí)、銘記于心。要保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，使之成為廣元發(fā)展的重要推動(dòng)力量，成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和制勝法寶。

第二，良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉，必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之后，人們必然會(huì)更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕，對(duì)生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中，人們不僅能夠享受到身心愉悅，感受到心情舒暢，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求，也是一種實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟(jì)搞上去了，環(huán)境質(zhì)量卻下來(lái)了，特別是出現(xiàn)了嚴(yán)重、持續(xù)的霧霾，人們?cè)孤曒d道，甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒，不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓群眾多掙票子、住好房子，也要保護(hù)好環(huán)境，改善市容市貌，讓群眾吃上放心食品，喝上干凈水，在清新的空氣里暢快呼吸，在干凈的環(huán)境里愉快生活。

第三，良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素，必須嚴(yán)格保護(hù)、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類要素當(dāng)中，自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)在招商引資很難，但是來(lái)廣元洽談康養(yǎng)旅游項(xiàng)目的企業(yè)絡(luò)繹不絕，就是因?yàn)閺V元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展，很大程度上依靠外來(lái)投資和外來(lái)人才，而良好的環(huán)境是吸引、留住外來(lái)投資商和外來(lái)人才最關(guān)鍵的因素之一。同時(shí)，良好的環(huán)境能夠?yàn)槲覀兲峁└蟮陌l(fā)展容量，可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費(fèi)用，把更多的資金用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上?？梢哉f(shuō)，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

第四，良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神，必須全力維護(hù)、全面提升。我們看一個(gè)人，看他形象好不好，有沒有精神頭，首先是看他的臉，主城區(qū)就是廣元的臉面?？匆粋€(gè)城市，人們?cè)谝獾耐皇悄切└邩谴髲B、寶馬香車，而是是否干凈整潔、管理有序，正如看一個(gè)人，在意的不是他的錦衣華服，而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個(gè)城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平，是評(píng)價(jià)一個(gè)城市最直觀的指標(biāo)。在環(huán)境問題日益凸顯，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下，這個(gè)指標(biāo)就更顯重要，在評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力上就更具價(jià)值。春節(jié)前，廣元被評(píng)為全國(guó)最安全的城市之一，全省唯一，全國(guó)也只有 30 個(gè)。我們?cè)偻ㄟ^(guò)實(shí)實(shí)在在的努力，建設(shè)成為 “中國(guó)最干凈的城市 ” ，就有了兩塊金字招牌，這樣的城市前景不可限量!

二、堅(jiān)決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題

剛才，國(guó)民同志對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署，這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作。

一是堅(jiān)決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈，天冷的時(shí)候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢，是我們這個(gè)城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來(lái)，我們進(jìn)行了強(qiáng)力整治，情況大為好轉(zhuǎn)，但并未禁絕，必須持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍，要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸，并逐步擴(kuò)大到整個(gè)三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸稈等。進(jìn)一步強(qiáng)化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理，從今年起，城區(qū)內(nèi)祭祀點(diǎn)位，要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，確保市城區(qū) “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。

二是強(qiáng)化建筑工地管理。揚(yáng)塵是整治重點(diǎn)，要全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理，施工場(chǎng)地必須打圍，進(jìn)出口道路必須硬化，必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，從源頭控制揚(yáng)塵污染。要加強(qiáng)渣土管理，車輛運(yùn)輸渣土必須覆蓋，嚴(yán)格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強(qiáng)城市及周邊堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理，棄土場(chǎng)要及時(shí)綠化，綠化之前要進(jìn)行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(chǎng)(點(diǎn))必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度，增加路面灑水和沖洗次數(shù)，確保可吸入顆粒物濃度明顯下降。

三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控，凡不具備從事餐飲條件的店面，堅(jiān)決予以取締。要深入推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治，通過(guò)安裝凈化設(shè)施等措施，大幅度減少油煙排放，油煙整改不到位的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要大力推進(jìn)燒烤攤點(diǎn)在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，凡不在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)、處罰一個(gè)，同時(shí)要大力推廣無(wú)煙燒烤設(shè)施。

四是嚴(yán)格整治游動(dòng)商販攤點(diǎn)。占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)是廣元又一大陋習(xí)，是城市管理中的一大頑疾，也是市容環(huán)境整治重中之重的任務(wù)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)

合，落實(shí)好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的 “ 四定 ” 網(wǎng)格化管理，強(qiáng)力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格查處臨時(shí)售貨車、流動(dòng)食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現(xiàn)象，堅(jiān)決做到入市場(chǎng)、入店面經(jīng)營(yíng)。凡出店經(jīng)營(yíng)的店面、餐館，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。游動(dòng)攤販，第一次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物;第二次發(fā)現(xiàn)，沒收貨物、運(yùn)輸工具;第三次發(fā)現(xiàn)，沒收貨、車，罰款。

五是切實(shí)治理戶外廣告亂象。認(rèn)真落實(shí)《廣元市城區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理規(guī)定》，規(guī)范設(shè)置標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，破損的要及時(shí)更換，對(duì)違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為，要及時(shí)進(jìn)行清理和整治。對(duì)商戶高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告，不僅要進(jìn)行清除，還要進(jìn)行重罰，保持市容整潔。

六是加強(qiáng)特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾，物業(yè)公司要隨時(shí)清除，問題較多的，要處罰物業(yè)公司，屬機(jī)關(guān)單位家屬區(qū)的，要與機(jī)關(guān)單位考核評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾，川高公司、廣元車務(wù)段要負(fù)責(zé)清除，市交通局、重點(diǎn)辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾，園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強(qiáng)清掃清除。市區(qū)運(yùn)營(yíng)的公交車輛，要堅(jiān)持每天清洗，嚴(yán)禁臟車上路，國(guó)資委要負(fù)責(zé)督促。城中村的清掃保潔，由社區(qū)、村基層組織負(fù)責(zé)， 081 集團(tuán)要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要加強(qiáng)教育管理，實(shí)行績(jī)效管理，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，督促其認(rèn)真負(fù)責(zé)。

七是大力治理城市不文明行為。要繼續(xù)深入開展 “ 爭(zhēng)做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動(dòng)，按照 “ 十不行為規(guī)范 ” ，抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習(xí)整治，加大教育和處罰

力度。對(duì)在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的，一律禁止、堅(jiān)決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地，禁止綁扎驅(qū)鳥塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬，違規(guī)養(yǎng)犬的，要處罰養(yǎng)犬人，并對(duì)犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，列入黑名單管理。

三、強(qiáng)化市容環(huán)境集中整治的組織保障

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)很重的任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律、強(qiáng)化落實(shí)。迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審更是一項(xiàng)硬任務(wù)，這里明確一條：丟分丟位子、摘牌摘帽子。

一要明確責(zé)任、層層落實(shí)。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國(guó)衛(wèi)復(fù)審指揮部，各工作組要制定實(shí)施方案，細(xì)化部門職責(zé)，明確工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。利州、昭化、朝天 3 個(gè)區(qū)和經(jīng)開區(qū)要切實(shí)履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)，作用十分重要、十分關(guān)鍵，這也是今天會(huì)議范圍擴(kuò)大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級(jí)黨政組織、群眾自治組織的作用，明確任務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。前面所講的突出問題，特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢，露天烤火、占道經(jīng)營(yíng)、私自種菜等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，既要處罰當(dāng)事人，也要追究?jī)杉?jí)組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制，各部門各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項(xiàng)工作事事有人管、件件有落實(shí)。

二要部門聯(lián)動(dòng)、密切配合。市、區(qū)城管局、環(huán)保局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局在市容環(huán)境整治中承擔(dān)主體責(zé)任，要搞好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，一個(gè)區(qū)域問題突出，要追究負(fù)責(zé)該區(qū)域的城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)干部、環(huán)保監(jiān)察隊(duì)員的責(zé)任。市級(jí)各部門、企事業(yè)單位 “ 一把手 ” 是本

部門本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人，要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職。食藥、衛(wèi)計(jì)、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)治理和監(jiān)管，加大執(zhí)法查處力度，督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會(huì)后，各部門各單位要召開黨組(黨委)會(huì)議，認(rèn)認(rèn)真真理清自己的責(zé)任，專題研究部署這項(xiàng)工作。

三要廣泛動(dòng)員、全民參與。要加強(qiáng)市容環(huán)境整治、愛國(guó)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，電視、報(bào)紙、廣播要開設(shè)專題欄目，各部門各單位要充分利用微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等，廣泛開展宣傳教育，動(dòng)員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要?jiǎng)訂T全市所有單位、各類組織和全體市民，全員參與環(huán)境整治，人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。要認(rèn)真落實(shí) “ 門前五包 ” ，做到無(wú)亂堆放物品、無(wú)違規(guī)停放車輛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂倒臟水和垃圾、無(wú)樹上亂掛等行為， “ 門前五包 ” 責(zé)任落實(shí)不好的，予以處罰。

四要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管重罰。除城管、環(huán)保部門要整體投入以外，市、區(qū)有關(guān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍都要?jiǎng)訂T起來(lái)，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰，前面已經(jīng)講清楚了，總的原則就是堅(jiān)持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴(yán)不就寬、就快不就慢 ” ，依法依規(guī)及時(shí)嚴(yán)厲查處，做到懲治一處、震懾一片，查處一個(gè)、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國(guó)衛(wèi)復(fù)審納入今年對(duì)各區(qū)、市級(jí)各部門年度目標(biāo)績(jī)效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對(duì)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進(jìn)行全方位、不間斷督查，督查結(jié)果要通過(guò)新聞媒體公諸于眾，問題突出的部門單位要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們，開展市容環(huán)境集中整治，創(chuàng)建中國(guó)最干凈的城市，關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來(lái)，也關(guān)乎我們每個(gè)人的切身利益，讓我們動(dòng)員起來(lái)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!