人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)一

以建立省級禮貌縣城為契機，按照縣禮貌委“五大整治”工作部署，扎實開展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序整治。以建立促進城市日常管理水平的提升，以加強城市日常管理鞏固禮貌建立成果，有效提高了縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

(一)加大宣傳，城市管理輿論引導正能量不斷增強。

一是利用執(zhí)法宣傳車，在城區(qū)主次干道、農貿市場周邊，不定期的宣傳市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī);二是采取“請進來”的方式，根據(jù)不一樣行業(yè)特點，分期分批把相關人員邀請到城管執(zhí)法局，透過會議形式，向廣大業(yè)主、私營企業(yè)主宣傳我縣城市管理的規(guī)章制度，并與相關單位及商戶簽訂承諾書、職責書;三是印發(fā)《致縣城居民的一封信》，透過張貼、電視臺公告和覆蓋發(fā)放等形式進行廣泛宣傳和發(fā)動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日，以圖片展覽、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答市民咨詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立信息報送制度，對外宣傳城管工作。截止12月份，我局向省城管協(xié)會網(wǎng)、市城管網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)報送信息200多篇，修改《城管簡報》12期，《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。

(二)強化日常管理，全面落實“門前三包”職責制。

市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實行網(wǎng)格化管理，分區(qū)域、分路段采用“定崗、定人、定時、定責”管理模式，由粗放式向精細化轉變。透過分片管理、徒步巡查，及時查處各類違法違規(guī)行為，對城區(qū)重點路段、重點區(qū)域，嚴防死守，并安排人員進行早晚、雙休日及節(jié)假日值班。從7月1日開始，利用一個月的時刻，與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”職責書。8月份，按縣“門前三包”工作領導小組要求，用心推進“門前三包”后期監(jiān)管工作，同時，堅持處罰與教育相結合，正面報道與反面曝光相結合，深入推進“門前三包”管理工作。

(三)圍繞建立，開展城區(qū)市容市貌綜合整治。

1、整治違章占道經(jīng)營行為。

全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為，嚴禁沿街門面出店經(jīng)營;嚴禁在沿街兩側搭建各類棚點、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格占道促銷活動審批;用心引導流動攤點進入交易市場和固定店鋪經(jīng)營，依法規(guī)范攤點經(jīng)營。重點整治楊橋木材市場，稼先路石材，206國道堆放農機、建筑機械，市場、第二農貿市場門口等地段的占道攤點。整頓早市、夜市攤，劃出夜市攤點經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范管理，取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫(yī)院及振寧路、皖河路等主要干道早點攤，同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規(guī)范。堅決取締馬路市場。經(jīng)過集中整治，農貿市場北側、三環(huán)山莊菜市場等馬路市場全部被取締。

2、規(guī)范戶外廣告設置。

按“一樓一標準、一店一招牌”的要求，開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，督促業(yè)主按要求更新完畢并組織專業(yè)人員對違規(guī)、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度，嚴防出現(xiàn)反彈;加大對戶外廣告設置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設置的廣告、店牌店招，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例，發(fā)奮營造濃厚的建立氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60余起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規(guī)范店牌店招400余個，拆除違規(guī)設置各類廣告牌227塊，其中大型戶外廣告102塊，發(fā)放整改通知書1000份。

3、加大違法建設查處。

摸清存量違法建設底數(shù)，對新的違法建設發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，始終持續(xù)違法建設防控的高壓態(tài)勢。加強城區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅決依法拆除亂搭亂建，共強拆違法建設484處。先后在高河第二農貿市場拆除違章搭建96戶，共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動，拆除棚屋54戶，其中木結構28戶，鋼結構22戶，磚結構4戶，共計20xx余平方米;開展西站及周邊環(huán)境綜合整治行動，拆除違規(guī)搭建棚屋2個;拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶，拆除面積約10000平方米。

4、規(guī)范和加強渣土管理。

一是強化宣傳。執(zhí)法人員在對城區(qū)建設工地普查的基礎上，在城區(qū)所有建設工地顯著位置張貼通告，印刷《關于進一步加強建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區(qū)內建設工地、施工單位、運輸單位、城區(qū)居民派發(fā)宣傳資料1800份，制作宣傳指示牌二十多塊。

二是加強監(jiān)管。抓源頭管理。重點“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場地，中間抓運輸環(huán)節(jié)。要求處置渣土的工地出入口務必硬化，并安排專人負責清掃，所有建筑工程在開工前，務必與我局簽訂《承諾書》，落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時，加強夜間的蹲點守候與不定時巡查，嚴防縣城范圍內建筑裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發(fā)生。

定期組織開展城區(qū)渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前，已查處未經(jīng)審批的非法渣土運輸車23車次，查處建筑裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不禮貌行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位于e區(qū)緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場，并安排專人跟蹤管理，定期租用鏟車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內。

5、部門聯(lián)動，發(fā)揮建立主力軍作用。

充分發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用，先后與高河鎮(zhèn)政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯(lián)合對第二農貿市場、農貿市場、小區(qū)、小商品市場無序停車、占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象進行整頓和治理。同時協(xié)同社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。深入各社區(qū)，參加社區(qū)組織的環(huán)境整治，整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不禮貌行為，配合做好社區(qū)建立工作。

(四)突出實效，扎實提升環(huán)衛(wèi)服務質量。

1、日常管理，穩(wěn)步推進。

緊扣環(huán)衛(wèi)服務市場化運作模式特點，擰緊考核管理發(fā)條，定期召開環(huán)衛(wèi)專題工作會議，著力提高環(huán)衛(wèi)服務質量。對環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工，職責到人，強化對各公司作業(yè)的日?？己?。采取日常檢查、錯時巡查和每周督查，有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集轉運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，限期整改，兌現(xiàn)獎懲。

2、環(huán)衛(wèi)建立，克難攻堅。

按照建立禮貌縣城省標要求，細化環(huán)衛(wèi)建立工作任務，以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環(huán)衛(wèi)建立攻堅戰(zhàn)，全面啟動縣城服務區(qū)域內的專項清理整治行動，并將服務觸角向四個方向未服務的城鄉(xiāng)結合部延伸。加強普掃和保潔力度，組建四個建立突擊小分隊，對綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網(wǎng)式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除，動用8部噴霧器對城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網(wǎng)推進，透過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，并根據(jù)墻面顏色，調配涂料，覆蓋出新。

3、完善設施，提升服務。

(一)爭取縣財政專項資金105萬元，采購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進行補充拓展。20xx年7月經(jīng)縣政府同意，在皖河路、振寧路實施bot模式果殼箱設置，共投資100萬元安裝200只果殼箱。

(二)加速生活垃圾轉運系統(tǒng)工程建設?？h城垃圾調度中心已經(jīng)竣工，四座壓縮式中轉站裝機完畢，計劃20xx年元月投產(chǎn)運營，石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉站建成運營?；I措資金15萬元，整治修復了三座正在運行的垃圾收集站，透過對轉運車輛進行技術改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，項目配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經(jīng)采購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設施功能的完善，全部開通水電，裝配水沖設施，添齊公廁無障礙設施，和中轉站同步新建的三座公廁全部按高標準進行配置建設。

(三)強化環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。對灑水車和機掃車進行全面檢修，確保滿負荷正常運行，抽調洗掃車進行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。

4、無害化處理拓展延伸。

透過縣城壓縮式中轉站建設，淘汰散裝運輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉運，與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作，實現(xiàn)縣城生活垃圾全部進廠焚燒，確保生活垃圾百分之百無害化處理。用心倡導和幫忙鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，石牌等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發(fā)有限公司簽署協(xié)議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結建筑材料制品，此舉得到了市縣環(huán)保局認可，真正落實了污泥的無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作，在去年推行八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后，今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。

5、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進。

一是生活垃圾處理費征收工作，全面啟動。經(jīng)縣政府常務會議審議透過并經(jīng)懷政辦發(fā)〔20xx〕26號文件頒布，《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關收費工作已從20xx年9月1日起全面啟動。二是對照相關法律法規(guī)，疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可，規(guī)范辦事程序，為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎。三是經(jīng)縣政府同意，與杭州西美保潔公司續(xù)簽20xx年度保潔服務合同，兌現(xiàn)10%的追加費用，并落實該公司20xx、20xx兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了e區(qū)27.88萬平方米的服務增量合同，新增區(qū)域分別于6月和7月進入日常服務，縣城總清掃保潔面積除開發(fā)區(qū)外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務新一輪招標工作，11月底發(fā)布縣城垃圾運輸采購招標公告，目前，招標工作正在有序推進。

(五)保障有力，派駐警力履職盡責。公共管理警察大隊按照職責分工，履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ?。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網(wǎng)絡監(jiān)控為輔的機制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一齊。二是配合行政執(zhí)法大隊做好城區(qū)市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規(guī)知識學習，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關資料，不斷提高履職潛質和水平。

(一)加強政治思想教育和廉政建設，提高干部職工拒腐防變潛質。建立健全政治學習制度，提高政治思想素質和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務”的思想。重視廉政建設，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學習，理解廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。集中學習縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學習會的“24不準”講話，切實貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。

(二)加強業(yè)務知識學習培訓。按照法律知識培訓規(guī)定的要求，開展系列培訓活動。新到崗人員先培訓后上崗。以“請進來、走出去”方式，多形式開展法律和業(yè)務培訓工作。組織法律法規(guī)知識群眾學習，邀請市城管執(zhí)法局法制科來我局重點解析執(zhí)法中遇到的難點問題;三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓;兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)20xx年度法制建設和執(zhí)法案卷評查總結會;四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會工作年會及培訓;全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓，在編在崗人員透過嚴格考試全部獲得執(zhí)法資格。

(三)加強執(zhí)法規(guī)范教育。堅持禮貌規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要持續(xù)克制和冷靜，務必做到打不還手，罵不還口;堅持以人為本，推行溫情管理，視城管執(zhí)法相對人為親人，平等相待，簡化辦事程序，但對那些釘子戶、重點戶，我們嚴格執(zhí)法，絕不手軟。

(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強監(jiān)督檢查力度。強化制度建設，修訂和完善各項規(guī)章制度，進一步強化制度執(zhí)行力，構成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局;按照內部工作職責和職責分工，修訂和完善職責制目標管理考核細則，建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法。

(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應機制。暢通群眾訴求渠道，設立投訴舉報電話，針對市民監(jiān)督反應的問題，及時反饋給相關職責機構和職責人，立刻干、現(xiàn)場辦并及時回復，有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問題，主動理解社會監(jiān)督。先后共受理各類來信來訪來電舉報、網(wǎng)站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件，切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。

在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門及社會各界的關心和支持下，城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序建立省級禮貌縣城建立工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)、維護城市禮貌秩序意識有待進一步增強;二是綜合執(zhí)法局隊伍素質和管理服務水平離人民群眾的期盼和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設相對滯后，難以滿足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未構成。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)二

??1、加強網(wǎng)格化管理。我局結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展“環(huán)境整治為了誰”專項討論，切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，認真做好環(huán)境大掃除各項工作，切實提高工作實效。全區(qū)10個街道、3個園區(qū)劃分為13個區(qū)級網(wǎng)格，區(qū)級網(wǎng)格下再以社區(qū)或具體區(qū)域為單位劃分街道（園區(qū)）級網(wǎng)格，街道（園區(qū)）級網(wǎng)格下再劃分為若干子網(wǎng)格，每級網(wǎng)格單位都明確負責人和具體的管理人員，網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡初步形成。

??2、改善城管形象。我區(qū)緊密結合新形式新任務，創(chuàng)新管理手段，加強智慧城管二期建設，通過政府招投標的方式，采購了200臺執(zhí)法即時錄、200臺城管通、100臺對講機，各通訊設備基本實現(xiàn)了人手一臺。與電視臺合作推出《城管行》專欄，每周二和周五兩期，每檔三至五分鐘，用與老百姓的聊天方式，普及城市管理法律、法規(guī)，監(jiān)督城市不文明現(xiàn)象。

??3、規(guī)范案件處罰。為進一步提高城市管理行政執(zhí)法的整體水平，規(guī)范行政處罰案件監(jiān)管和辦案程序，強化內部執(zhí)法監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)錯假案、人情案等，我局積極采取多種措施，通過開設專門銀行賬號、擴充辦公場所、添置辦公設備等，進一步加強了案件處理中心的硬件和軟件投入，使案件查處程序做到操作規(guī)范、運行順暢、監(jiān)督有效、公平公正。

??（六）以改善“民生”為目標，全面提升人民群眾的滿意度。

??1、改變了城鄉(xiāng)面貌。強化對群眾反映的熱點和難點問題整改，全區(qū)共清理垃圾雜物12.1萬噸，清理“臟亂差”12300余處，整治河道289條，清理三亂22140多處，出新改造圍墻圍擋140余處，城鄉(xiāng)實現(xiàn)了潔化、綠化、序化目標，以前隨處可見的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到了徹底改變。

??2、改善了居住環(huán)境。一些背街小巷和開放式社區(qū)經(jīng)過整治后，居民的居住環(huán)境得到極大改善，促進了全體市民共建共享城市治理發(fā)展成果。秣陵街道石馬新寓是一個老舊復建小區(qū)，小區(qū)內有一小菜場，小區(qū)內污水橫流，垃圾成堆，環(huán)境臟亂差，經(jīng)過整治后，小區(qū)環(huán)境面貌脫胎換骨。

??3、做好群眾訴求的辦理。全區(qū)城管系統(tǒng)廣大干部職工夜以繼日地投身環(huán)境大掃除整治行動，積極配合各街道園區(qū)開展環(huán)境大掃除工作，以實際行動詮釋“全心全意為人民服務”的宗旨，辦理12345等群眾訴求927件。

??存在的問題和不足

??在肯定工作成效的同時，也應該清醒的認識到，我們工作還存在著問題和不足：

??1、在環(huán)境大掃除工作中，雖然各街道、園區(qū)高度重視整治工作，但工作中存在著不平衡，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差回潮現(xiàn)象還在一定程度上存在著，在一些區(qū)域還表現(xiàn)得比較突出。少數(shù)違建項目拆除推進緩慢，個別街道對重大媒體曝光反應不夠及時，在“共管”和交界區(qū)域，管控區(qū)域模糊、責任不明確，存在著對整治工作推諉現(xiàn)象，整治工作有待進一步強化。

??2、在垃圾分類收集工作中，重視程度不夠，投入資金不足，實際分類效果不明顯，居民認同感低，參與意識不強，設施設備和指導員隊伍未能到崗到位，收運體系不完善，面上工作沒有實質性的啟動。

??3、在城鄉(xiāng)城市治理考核工作中，還存在著工作機制不完善，工作成效不理想，考核排名靠后的問題。

??4、在城市治理意識培養(yǎng)上，市民參與不高，城管阻力較大。部分群眾的環(huán)境維護意識較為薄弱，許多不良觀念和不文明習慣根深蒂固，仍然存在亂扔垃圾、亂倒污水、亂擺攤點、亂搭亂建、占道經(jīng)營等“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。城管執(zhí)法不時發(fā)生暴力抗法。

??下半年工作安排

??下階段，全區(qū)城市治理工作將圍繞保障“青奧會”和環(huán)境大掃除專項整治行動等重點工作，以整治群眾反映強烈的城市管理突出問題為突破口，扎實推進各項工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，市容環(huán)境進一步優(yōu)化，管理能力進一步提升，城管基礎設施進一步完善，不斷提升人居環(huán)境質量。

??1、以建章立制為手段，進一步完善全區(qū)城市管理運行機制。以綜合改革為契機，盡快街道園區(qū)城治委和城治辦，按屬地管理原則，理順區(qū)街道社區(qū)三級管理責任，建立高位城市管理領導工作機制，做好全區(qū)機關事業(yè)單位城市治理標準化工作，使全區(qū)內各級、各部門、社會各界參與城市管理的合力進一步增強。

??2、以改善“民生”為目的，不斷提升鞏固環(huán)境大掃除工作成果。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境大掃除工作，積極探索整治工作新途徑、新辦法，要進一步整治各類臟亂差現(xiàn)象，解決一批群眾長期反映的老大難問題；要進一步規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告設置，提升城市容貌，鞏固整治成果，建立長效機制。

??3、以制度建設為重點，全力確保渣土運輸有序可控。結合地方法規(guī)制定全區(qū)管理意見，引導企業(yè)化運作，把企業(yè)化運作由城區(qū)推向全區(qū)。設立專門管控卡點，實行三班制巡查，推行監(jiān)管員制度，區(qū)街聯(lián)合對“三不管地帶”加強整治，嚴格執(zhí)行渣土棄置場地的審批程序，完善各街道園區(qū)內部倒土場的備案制度，加強跨區(qū)域渣土運輸?shù)?審核，從嚴控制外部渣土進入。

??4、以堅決拆除為決心，繼續(xù)加大違建管控力度。進一步加強領導，明確責任，繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢，對已列入菜單的違法建設必須確保按期拆除；要進一步完善違法建設管控體系建設，堅持“新增違建零增長，已有違建逐步拆除”不動搖，不讓違建者心存僥幸。

??5、全面推進垃圾分類工作，進一步提高全區(qū)垃圾處理的生態(tài)化。圍繞到20xx年底，我區(qū)垃圾分類收集覆蓋率要達到70%，同時區(qū)級機關垃圾分類收集覆蓋率要達到100%，圍繞這個目標任務，采取有效措施全面推進垃圾分類工作，切實做到垃圾減量化、資源化、無害化。

??6、全面拓展“數(shù)字城管”功能，進一步完善提高城市網(wǎng)格化管理水平。在完成“數(shù)字城管”二期建設后，做好在街道園區(qū)建立二級管理平臺，在社區(qū)建立管理終端，實現(xiàn)二級平臺三級管理的數(shù)字城管運行模式。制定全區(qū)城市網(wǎng)格化管理方案，建立區(qū)、街道（園區(qū)）、社區(qū)三級網(wǎng)格，結合“數(shù)字城管”系統(tǒng)功能，建立網(wǎng)格全覆蓋，責任到人頭，管理信息化的管理模式。

??7、以爭先進位為導向，著力構建全新的考核機制。要全面對接市級考核，形成覆蓋全面、責任清晰、任務明確、整改迅速的迎查體系。制定科學合理的全區(qū)內考核辦法，不斷爭先進位，提高在全市長效管理考核中的成效。

??8、以支路街巷為重點，切實規(guī)范全區(qū)停車秩序。依據(jù)全區(qū)停車秩序整治方案，與公安交警部門密切配合，在全區(qū)開展支路街巷停車整治，同時在全區(qū)增劃臨時停車泊位，緩解停車難。

??9、以規(guī)范管理為抓手，著力構建運行高效的城管隊伍管理機制。進一步推動行政執(zhí)法由管理向治理轉變，加快形成統(tǒng)籌協(xié)調、重心下移、屬地為主、聯(lián)合執(zhí)法、有效監(jiān)督的行政執(zhí)法體制機制。合理劃分區(qū)、街兩級執(zhí)法管轄事項和責任、解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，有效配置執(zhí)法資源，建立健全處置機制，合理分配執(zhí)法力量，突出執(zhí)法重點。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)三

各位領導、同志：

大家好！

xx年以來，本人被任命為××區(qū)城管執(zhí)法大隊長，一年來，在局黨委的正確領導下，思想上始終與黨中央保持高度一致，牢固樹立大局意識，積極組織開展各種環(huán)境綜合整治工作，堅持依法行政和工作創(chuàng)新，狠抓了行政執(zhí)法的制度建設，監(jiān)督檢查，隊伍培訓和對內對外的協(xié)調等工作，較好的落實了工作職責，為我局各項執(zhí)法工作的順利開展做出了應有的努力。現(xiàn)將本人履職情況報告如下:

新的崗位意味著新的責任，為不斷提高自己的能力水平在日常工作中，我更加積極地對政治理論和業(yè)務知識進行了學習。一是利用電視，電腦，報紙，雜志等媒體關注國內國際形勢，認真學習黨的基本知識和有關政治思想文件，書籍，深刻領會胡錦濤書記有關科學發(fā)展觀的講話精神，并把它作為思想的綱領，行動的指南;二是認真鉆研業(yè)務知識，充分發(fā)揮自己業(yè)務上的優(yōu)勢積極鉆研相關法律法規(guī)，把書本上的知識和工作實踐緊密結合，以理論指導實踐，不斷改進工作方法，不斷提高工作效率，為較好地履行職務打下良好的基礎。

(一)積極組織開展了%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢工作

為圓滿完成%26quot;創(chuàng)城%26quot;迎檢任務，研究制定了專門的工作方案并認真組織各執(zhí)法單位進行實施:一是實行了全員上崗。創(chuàng)城迎檢期間所有辦公室工作人員一律充實到執(zhí)法第一線;二是開展了執(zhí)法合作。向各街道辦派駐了執(zhí)法人員，協(xié)助各街道辦事處開展迎檢工作，有效的形成了執(zhí)法合力;三是延長了執(zhí)法工作時間。迎檢工作期間，要求執(zhí)法人員在文明城市測評工作開展期間各類休假一律停止，并實行了兩班工作制，保證了從早6:00—晚22:00均有執(zhí)法人員在崗;四是嚴格落實了執(zhí)法責任制。全面推行了網(wǎng)格式管理，建立了三級巡查機制，實行了大隊包區(qū)，中隊包片，個人包路段的管理模式，實行定崗定責，將責任落實到具體個人。并安排巡查小組對各執(zhí)法部門負責的執(zhí)法區(qū)域每日進行監(jiān)督檢查，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督辦并上報。通過全體執(zhí)法人員的共同努力，全區(qū)的市容環(huán)境水平得到了明顯提升，我區(qū)在青島市提前組織的內部測評中也獲得了七區(qū)五市第一名的好成績，獲得了上級領導的一致表揚。

(二)組織開展了市容市貌專項執(zhí)法工作

以創(chuàng)建文明城市和十一運召開為契機，組織各執(zhí)法部門先后開展了店外經(jīng)營，游商浮販占路經(jīng)營專項整治活動，戶外廣告，門頭牌匾專項整治活動，道路撒漏專項整治活動，占壓人行道停放機動車專項整治活動和亂貼亂畫整治活動等各種專項整治活動，取得了良好的成效。并先后解決了鹽灘市場，臥棚市場和薛家泊子等市場的攤販冒市問題，取締了江山路鐵路小區(qū)，黃浦江路官廳市場，北江支路，××輪渡等十余處占路攤點群，并聯(lián)合街道辦事處，社區(qū)居委會采取疏導至附近空地或劃線規(guī)范經(jīng)營范圍的方式對蕭山路，錢塘江支路，九華山路等群眾確實需要的占路市場進行了治理，解決了上述區(qū)域存在的交通擁堵，環(huán)境臟亂差的問題。截止到目前，共查處店外經(jīng)營和占路經(jīng)營案件2151起，罰款118765元;查處人行道違法停車案件174起，罰款11800元;查處道路灑漏污染案件353起，罰款72926元;拆除各類違法門頭牌匾，戶外廣告82處，面積1300平方米;清理亂貼亂畫13000余處，追呼廣告電話191部，停機61部，罰款4250元。(三)圓滿完成了各項重大活動的環(huán)境應急保障工作

為做好我區(qū)各項重大迎檢接待活動的環(huán)境保障任務，嚴格要求各執(zhí)法單位在每次重大接待活動前均要制定迎檢預案，嚴格落實各項迎檢工作，做到定崗定人，責任明確，促使我局的各項迎檢工作不斷向制度化，規(guī)范化轉變。xx年以來，先后組織開展了鳳凰島國際民間藝術節(jié)，金沙灘文旅節(jié)，金鳳凰獎頒獎晚會，國際兒童電影節(jié)，文明城市測評，十一運比賽等重大迎檢保障工作20余次，均圓滿完成了迎檢任務，受到了各級領導的一致好評。

(四)認真組織開展了規(guī)劃，文化等專項執(zhí)法工作

1，認真組織開展了對違法建筑的強制拆除工作。

一是嚴格組織執(zhí)法人員依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定積極履行職責，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃擅自進行違法建筑的案件進行了嚴格查處，并和規(guī)劃局，街道辦事處等單位就違法建筑的認定和強制拆除工作建立了協(xié)調配合機制。到目前為止，我局執(zhí)法人員共查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃案件38起，移交街道辦事處強制執(zhí)行5起。

二是積極組織開展了區(qū)%26quot;清違辦%26quot;的相關職能工作。根據(jù)我區(qū)的相關文件精神積極組織協(xié)調各責任單位按照分工認真開展清違工作，有力的推動了全區(qū)清違工作的開展。xx年截止到10月份共受理違法建筑舉報269起，答復265起，組織各清違責任單位共拆除各類違法建筑物244處，面積23655平方米，已提前完成了我區(qū)全年的拆違任務。

2，組織開展了文化執(zhí)法的各種專項整治活動。

以迎接國慶60周年凈化文化市場環(huán)境為目標，組織開展了各種文化執(zhí)法專項整治行動，截止到10月份，累計檢查網(wǎng)吧2040家次，書店502家次，音像制品，電子出版物零售店432家次，印刷企業(yè)117家次，歌舞娛樂場所689家次;共查處網(wǎng)吧違法案件58起，罰款76000元，吊銷3家從事非法經(jīng)營單位的《音像制品零售經(jīng)營許可證》，取締非法攤點62處，收繳非法音像制品20252件(其中淫穢光盤840張)，非法書籍563冊，為迎接國慶60周年營造了良好的社會文化環(huán)境。

3，組織開展了對私屠濫宰及非法用肉的專項整治工作。

針對目前比較嚴峻的食品安全形式，在xx年組織開展了我局職責范圍內的食品安全專項整治工作，有效解決了我區(qū)豬肉市場存在的私屠濫宰及賓館餐飲業(yè)等用肉單位使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等所帶來的食品安全問題，把全區(qū)的豬肉產(chǎn)品質量和食品安全提高到一個新的水平。到目前為止，生豬入市備案170146頭，日均559頭，對生豬含水率抽檢168例。

(一)組織制定了《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板

為彌補城管行政執(zhí)法領域長期缺乏規(guī)范性，指導性的法律文書制作標準的問題，我結合多年執(zhí)法業(yè)務實踐經(jīng)驗研究設計案情，帶領局法規(guī)處研究制定了11萬字的《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板，并于xx年2月4日正式啟用。《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》是法律文書制作的指導性說明，電子文書模板是基于青島市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書格式，根據(jù)城管執(zhí)法業(yè)務實際規(guī)范制作的包括市容環(huán)境執(zhí)法，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法等十六個具有代表性的一般程序案例，執(zhí)法人員在辦案過程中，對同類型案件既可以直接套用模板，也可以在深入掌握模板十六個案例的基礎上，舉一反三，靈活運用，借鑒模板中文書制作的方式方法制作其他案卷，進而達到了提高案件辦理水平，規(guī)范法律文書制作的目的?！缎姓?zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板的啟用，填補了青島市城管行政執(zhí)法領域的一項空白，推動了城管執(zhí)法工作的規(guī)范化建設水平進一步提升。市，區(qū)兩級政府內部信息也分別對上述兩項創(chuàng)新措施給與了肯定。(二)組織開展了優(yōu)秀案卷評選活動

為激勵全局執(zhí)法人員樹立競爭意識，不斷提高法律文書的制作水平，在執(zhí)法監(jiān)察大隊內部組織開展了優(yōu)秀案卷評選活動，優(yōu)秀案卷評選活動每月開展一次，以法律文書電子模板為標準在當月所有已辦結的行政執(zhí)法案件的案卷中評選出優(yōu)秀案卷進行通報表揚，并作為范本發(fā)各執(zhí)法大隊參照學習，截止到10月，優(yōu)秀案卷評選活動已開展10期，評出優(yōu)秀案卷26份，有效的提高了我局法律文書的規(guī)范化制作水平。

(三)有效樹立了辦案大廳的窗口示范作用

為樹立行政執(zhí)法局良好的對外形象，落實%26quot;以人為本%26quot;的執(zhí)法服務理念，狠抓了對辦案大廳的管理工作，一是進一步優(yōu)化了執(zhí)法辦案大廳的窗口辦案流程，實施了%26quot;三公開%26quot;制度;二是加強了對大廳辦案人員的培訓教育，明確了崗位責任制，提高了服務水平并在辦案大廳加裝了攝像頭，加強了對執(zhí)法人員辦案情況的監(jiān)督，促進了文明執(zhí)法，使辦案大廳真正成為了執(zhí)法的平臺，普法的窗口，形象的展區(qū)。

(四)不斷完善暫扣物品管理制度

為加強對暫扣物品的管理，嚴格了對暫扣物品的出入庫的規(guī)定，要求暫扣物品入庫時種類，規(guī)格，數(shù)量必須與暫扣文書一一對應，并加強對回收文書檢查，有效的防止了暫扣物品入庫數(shù)量與文書不符的現(xiàn)象發(fā)生。使我局暫扣物品的管理水平又上了一個新臺階，截止到10月份，全局共辦理暫扣物品入庫1591起，出庫153起，無一差錯。

(五)進一步規(guī)范了暫扣物品拍賣制度

一是規(guī)定競拍人的資格，要求競拍人必須具有廢舊物品回收資格;二是加大了宣傳力度，動員更多的具備條件的業(yè)戶參加競拍;三是對符合條件并愿意參與競拍的業(yè)戶進行登記，提前一周通知其拍賣的時間和拍賣物品的種類和數(shù)量;四是在拍賣過程中嚴格按程序進行，按照公正，公開的原則進行叫價，競價，最后確定出價高者。上述措施的實行，創(chuàng)造了良好的競拍氛圍，保障了國家利益。到目前為止，我局共組織超期暫扣物品拍賣3起，拍賣款12586元。

一是組織建立了專門的案件登記臺帳，對各大隊已立案的重要案件進行登記，對案件的查處進程，結案情況進行全過程的督導檢查，防止立案不查，處罰不公等現(xiàn)象的發(fā)生，以保證各執(zhí)法大隊能嚴格履行職責。

二是加大了對簡易，一般程序案件及回收文書的檢查力度，并就檢查情況每月形成督查報告上報局領導，xx年以來，僅我個人每年就審查各類行政執(zhí)法案件3000余件，使我局的辦案質量得到了明顯提高，杜絕了錯案，冤案的發(fā)生。

三是在非訴執(zhí)行和行政復議應訴工作方面，一方面落實案件督查制度，組織有關人員稽核案件執(zhí)行情況，對超期不履行的案件，申請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。另一方面認真貫徹落實《行政復議法》，《行政訴訟法》和市，區(qū)法制辦有關工作要求，及時答復，應訴有關行政復議案件和行政訴訟案件，認真分析案情，全面收集相關材料，做到證據(jù)充分，答辯思路清晰，邏輯嚴密。到目前為止，由我負責應訴的行政復議及行政訴訟案件做到了無一敗訴，得到了上級領導的肯定。

(一)進一步樹立了人性化執(zhí)法理念

一是組織開展了行風民主評議活動。通過召開執(zhí)法對象座談會，發(fā)放調查問卷，明白紙等方式征求了執(zhí)法對象對我局執(zhí)法工作的意見和建議，增進了雙方的相互了解，有效地促進了我局行政執(zhí)法工作的開展;二是深入開展了%26quot;忠誠執(zhí)法，誠信守法%26quot;活動。通過完善與執(zhí)法服務對象溝通交流機制和建立執(zhí)法服務對象及道路設施檔案等工作，逐漸開始由%26quot;執(zhí)法式%26quot;管理向%26quot;服務式%26quot;管理轉變;三是建立了新戶告知制度。組織執(zhí)法人員對道路兩側新增，變更的單位和業(yè)戶在第一時間上門走訪，在調查了解相關信息的基礎上，以發(fā)放《友情告知書》等形式做好相關法律法規(guī)宣傳，有效避免了新增單位和業(yè)戶因不了解相關法律，法規(guī)的規(guī)定而產(chǎn)生違法行為，變以往的事后處罰為事前告知。

(二)業(yè)務培訓工作更加具有針對性

為進一步強化執(zhí)法培訓的效果，有針對性的開展了執(zhí)法業(yè)務培訓工作，我積極探索有效的培訓方式，特別是在學習的內容和形式上進行了改進和創(chuàng)新。一是制定出臺了《xx年行政執(zhí)法局執(zhí)法培訓計劃》，對全年的執(zhí)法培訓及考試工作進行了統(tǒng)一安排，使業(yè)務培訓工作有章可循;二是培訓內容更加貼近執(zhí)法實際，以自行編寫的《行政執(zhí)法實務讀本》，《行政執(zhí)法法律文書制作規(guī)范》和法律文書電子模板為主要教材開展業(yè)務培訓工作，并親自作為主講人主持培訓工作，做到既講理論，也講實踐;既學文書制作，也學案例評析，使執(zhí)法培訓工作切實取得了實效;三是學習培訓工作實現(xiàn)長效化，把全體執(zhí)法人員分成a，b兩組，保證每周培訓一組，每兩周完成一輪培訓，彌補了以往培訓不系統(tǒng)，不科學，沒有延續(xù)性的的缺點;四是嚴格落實了培訓紀律，為確保學習培訓紀律，培訓嚴格實施了參訓人員簽到制度，對存在無故遲到，缺勤的部門和個人，定期給予通報批評。xx年截止到目前，我本人共組織執(zhí)法講座20期，培訓執(zhí)法人員1400余人次。有效的提高了學習培訓的效果，增強了執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。

一年來，我在工作中雖然取得了一些成績，但與上級領導對我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚成績，克服不足，為促進我局行政執(zhí)法工作的不斷發(fā)展，不斷提高我區(qū)的城市管理水平做出自己應有的貢獻。

述職人：xxx

20xx年x月x日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)四

甲方：江蘇*有限公司

乙方：**大學

為了充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，培養(yǎng)造就科學研究和企業(yè)發(fā)展需要的高水平人才，增強科研成果為國民經(jīng)濟建設服務能力，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，逐步形成企業(yè)與博士后流動站單位的合作機制，根據(jù)國家有關企業(yè)博士后管理規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員事宜達成如下協(xié)議：

一、在站期限

甲、乙雙方愿意建立友好合作關系，共同招收和培養(yǎng)博士后研究人員。博士后研究人員在站工作期限為二年。工作期滿，確因科研工作需要延長在站時間，須報經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，可適當延長，但延長期最長不超過一年，并報江蘇省博士后管委會辦公室備案。

二、甲方責任

1、為入站博士后研究人員擬從事的科研項目提供科研經(jīng)費(科研經(jīng)費的數(shù)額視項目情況而定)，并由甲方負責經(jīng)費的管理。需要在乙方進行的科研工作，經(jīng)雙方管理部門協(xié)商同意，簽訂雙方科研合作協(xié)議。

2、負責博士后研究人員在站期間的日常經(jīng)費，主要用于支付博士后研究人員的工資、生活補助和在站工作期間的必要福利開支。同時，每年度支付給乙方3萬元，作為對博士后的管理、培養(yǎng)和指導費用。

3、為博士后研究人員從事項目研究工作提供良好的條件。指派合作指導導師與乙方合作指導導師共同組成博士后專家指導小組，并配備一定數(shù)量的科研助手。

4、與乙方共同管理博士后研究人員在站期間的工作，負責博士后研究人員在企業(yè)工作站期間的日常管理及考核評價工作。

5、為博士后在企業(yè)工作站期間提供住宿條件。

三、乙方責任

1、負責辦理經(jīng)雙方共同協(xié)商確定招收的博士后研究人員進、出站手續(xù)。

2、指定專家參與博士后專家指導小組，負責對博士后研究人員在站期間的科研工作進行指導和定期學術考評。

3、開放實驗室，為博士后研究人員提供科研工作條件。企業(yè)博士后研究人員使用乙方精密、關鍵儀器時，按優(yōu)惠標準適當收取費用，其費用從項目經(jīng)費中列支。

4、負責博士后研究人員在流動站工作期間的日常管理及考核工作，并為其提供住宿條件。

四、科研成果歸屬問題

1、博士后研究人員在站期間取得的科研成果及專利，如為甲方項目，原則上該科研成果歸甲方。如甲方和乙方共同合作完成博士后研究項目，或乙方有階段性成果轉讓，具體合作方式及研究成果的歸屬和分享辦法，根據(jù)具體項目另議。

2、未經(jīng)科研成果及專利所有權方的許可，參與科研項目的研究人員不得泄露其技術秘密，違者按有關規(guī)定依法追究責任。

五、中途退站或不適宜留站工作的博士后研究人員，由雙方面定終止其博士后研究工作，由乙方按有關規(guī)定辦理離站手續(xù)。

六、其他事項

1、未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。當雙方意見不一致時，報經(jīng)上級博士后管理部門裁決。

2、本協(xié)議一式四份，經(jīng)雙方簽字并蓋章后生效，甲方、乙方各執(zhí)二份，具有回等法律效力。

甲 方(公章)： 乙 方(公章)：

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

20xx年4月20日 20xx年4月20日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)五

甲方：_____________

乙方：_____________

經(jīng)雙方協(xié)商，聯(lián)合舉辦____________，為有利于教學管理，確保培養(yǎng)規(guī)格和教育質量，明確雙方責任，協(xié)議如下：

一、招生

第一條 乙方負責組織生源，嚴格入學條件，開學后一個月內及時向甲方提交學員名單及證件。甲方負責審查學員入學條件。審查合格批準為學員。

二、學籍及行政管理

第二條 甲方負責學員的學籍管理，學籍資料包括：學籍卡、新生入學登記表、學員畢業(yè)鑒定表、畢業(yè)生登記表及學員有關學習檔案。乙方需要時，可印制副本。

第三條 乙方負責安排符合教學要求的教學場所及學員學習期間的食宿。

第四條 乙方應有專人擔任班主任負責學員的管理工作，到課率不低于______%。甲方負責檢查學員的課率情況。

三、教學計劃及教師

第五條 甲方負責制定教學計劃和教學大綱，乙方根據(jù)條 件向甲方推薦任課教師并填報任課教師登記表，報甲方審查批準，作為甲方的兼職教師，甲方在一定時間對兼職進行指導或短期培訓。任課教師費用由乙方負責。任課教師必須認真?zhèn)湔n，寫好教案，保證上足課時，認真檢查批改作業(yè)，保證教學質量。

第六條 乙方根據(jù)甲方教學計劃擬定教學進度表報甲方備案。甲方負責檢查教學計劃落實情況。

四、教材

第七條 甲方負責提供學員教材及參考資料，乙方需先付款，后領取教材、資料。為保證教材、資料的正常供應，乙方不得自行外購教材、資料。

五、命題、考試、閱卷

第八條 考試由學院統(tǒng)一命題。經(jīng)甲方同意，也可由任課教師命題。

第九條 乙方負責安排場地及監(jiān)考人員，甲方負責派出巡考人員，攜密封試卷進行考試。乙方按學院規(guī)定組織好考試，維持好考場紀律。監(jiān)考人員費用各自承擔。

第十條 甲方負責閱卷，并付給閱卷人閱卷費，同時將成績通知乙方，乙方負責將考核成績通知學員。

六、驗印、發(fā)證

第十一條 凡參加全國成人高考成績合格被甲方錄取者，學習期間完成全部學業(yè)考試成績合格，頒發(fā)教委驗印的畢業(yè)證書;未參加全國成人高考或參加成人高考未被甲方錄取者，學習期間完成全部學業(yè)，考試成績合格，頒發(fā)由當?shù)卣块T承認，學院驗印的學業(yè)證書，每人須交驗印費______元，由甲方掌握使用。

第十二條 學員考核不及格者，補考一次，再不及格者，畢業(yè)前再進行一次性補考。補考不及格者，由甲方發(fā)給肆業(yè)證書。

七、經(jīng)費

第十三條 甲方按注冊人數(shù)______人，每人每年收取學費______元，共計______元。

凡參加成人高考，并被甲方錄取者，每人加收______元。共計______元。

學費可一次交清，也可每學年交一次。

第十四條 乙方在開學時將學費收齊，開學后一月內將應交學費，送交甲方。拖欠不交的，甲方有權停發(fā)教材，限制考試，直至扣發(fā)畢業(yè)證書，并收取滯納金。

八、其他

第十五條 違約責任。違反本協(xié)議的雙方應賠償對方因其違約所受的損失，乙方違約，甲方有權扣發(fā)學員畢業(yè)證書。

第十六條 未盡事宜，以補充協(xié)議解決。

本協(xié)議自______年______月______日起生效。本協(xié)議一式四份，雙方各持兩份。

甲方：____________乙方：____________

代表：____________代表：____________

_____年___月____日

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)六

各位領導，同志們：

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過，在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我首先代表局領導班子向在座的各位領導、同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻的所有工作人員表示新年的祝福!

為總結回顧20xx年度工作，表彰這一期間出現(xiàn)的先進集體和先進個人，安排布署20xx年度重點工作，今天，我局在此隆重召開了20xx年度城管局總結表彰大會?？h委、組織部張部長，縣人大劉主任，縣政府曹縣長，縣政協(xié)謝主席在百忙之中親臨大會指導，這是對城市管理工作的高度重視，是對城管系統(tǒng)全體干部職工的無比關懷，在此我提議大家以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝。等下，縣委張部長將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表局領導班子，總結回顧20xx年度城市管理的主要工作，并對20xx年的各項工作進行安排部署。

一、20xx年工作回顧

20xx年，于都縣城市管理局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以完善城市功能、提升城市品位為目標，以創(chuàng)建省級園林城市為抓手，以解決節(jié)點難點為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提升城市管理水平，在全局干部職工共同努力下，我縣城市管理工作健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了豐碩的成果，我局獲得全市城市建設系統(tǒng)20xx年度綜合考評先進單位，創(chuàng)建省級園林城市工作獲得省政府表彰。城市管理工作得到了縣委、縣政府領導的充分肯定，得到了社會各界及廣大市民的一致認可。下面，我從七個方面簡要回顧一下20xx年的主要工作。

1、加大投入，市政設施日趨完善?？偼顿Y1.14億元的污水處理設施建設工作在縣委、縣政府強有力的領導下，舉全局之力，突破重重阻力，全力以赴推進工程建設，目前已全面完成土建工程、設備安裝調試、試運行及經(jīng)營權轉讓談判工作，預計年底前正式運營?？偼顿Y3300萬元紅軍大道改造工程已全面完成非機動車道、花池挖運工作，完成了軍用光纜的搬遷、開挖路面的水穩(wěn)定層澆筑、瀝青罩面鋪設及管線管溝的開挖埋設，正在進行路燈安裝及人行道鋪設。投資560萬元的小街小巷改造工程完成了興民巷、文教路連接支巷、蔬菜場城中村小巷、老貢江衛(wèi)生院至北門街口小巷、中醫(yī)院進黃竹庵道路改造、翰賢樓門前主車道排污涵管下沉塌陷改造、紅衛(wèi)路入口道路、汽車站對面城中村主道等8條改造工程。加強了城區(qū)破損路面、花池等設施的修復力度，新增道路硬化面積2786余平方米，修復道路1122余平方米，修補瀝青路面480余平方米，修復花池67850余米，新(改)建污水涵管600余米，修補人行道彩磚1600余平方米，修復雨水井蓋60余套，清理排污水溝淤泥3000余米。加強了路燈設施的維護，城市亮燈率達95%。新安(改)裝了樂都大道及6條小巷的路燈共計176盞。投資60余萬元完成了長征大橋、紅軍大橋的亮化，督促紅軍大道、長征大道20余個單位完成了亮化改造升級，提升了城市品位。

2、強化管理，市容市貌大為改觀。聯(lián)合縣交警大隊、貢江鎮(zhèn)、工商局對長征大道、紅軍大道、紅旗大道、渡江大道等主要大道的市容市貌開展了多次綜合整治，達到了城市車輛停放規(guī)范有序，市容市貌明顯改觀的整治效果。加強了建筑工地的管理，新組建了余土管理中隊，采取收取適當保證金的形式，有效遏制了建筑垃圾污染城市道路的現(xiàn)象。成立了一支由16人組成的突發(fā)事件應急隊伍，加強了應急隊員的業(yè)務培訓，提高了處理突發(fā)事件的能力。清除了縣城主要大道非機動車道違章修建的上車水泥坡坎，共清除建筑垃圾30余車，消除了道路安全隱患，方便了市民出行。加大了對老菜場、工貿城市場、廣場西路市場、紅旗村委會門前等多處菜市場的管理力度，實現(xiàn)了歸行劃市，確保了周邊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。加強了店外經(jīng)營、占道經(jīng)營管理，對未經(jīng)批準擅自店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的一律要求入店經(jīng)營或進入市場內規(guī)范經(jīng)營。加大了對亂掛亂曬、亂倒亂扔、亂涂亂畫行為的整治力度，規(guī)范了燒烤攤點、夜宵攤點及濱江大道糖水攤點的擺設。加大了破壞園林綠化、市政設施的管理力度，查處了一批濫砍濫伐、亂倒垃圾、破壞公用設施的行為。加強了戶外廣告的設臵管理，拆除了一批不符合規(guī)范影響市容的戶外廣告。開展了校園周邊環(huán)境整治，保證了高中考期間學校的周邊秩序;為維護好二中周邊環(huán)境，按照以人為本的理念，按照疏堵結合的原則，采取市場化方式籌集資金，吸納民間資金27萬元在二中周邊(水果批發(fā)小區(qū))新建一個臨時店鋪安臵二中周邊小攤販。開展了市容示范路段創(chuàng)建工作，以廣泛宣傳、集中整治、鞏固提高為步驟，不斷提升城區(qū)市容市貌水平。

3、創(chuàng)建有力，園林綠化有序推進。加強了省級園林縣城創(chuàng)建活動，積極做好了檢查考核驗收的相關事項，創(chuàng)園工作得到了省創(chuàng)園檢查考核驗收組的好評，經(jīng)綜合考核，省建設廳對我縣創(chuàng)建 “江西省省級園林縣城”工作在全省進行了公示，目前公示已順利結束，省建設廳已將我縣創(chuàng)園情況報省人民政府批準。開展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程，先后完成了于山大道、站前南路、渡江大道、長征大道、長征東路、古田中路、育英大道等路段的行道樹種植補植工作，完成了站前公園林相改造工作，共種植了喬木8300余棵、灌木23萬余棵，新增公園綠地面積42公頃，“一大四小”工作得到了縣委、縣政府的表彰。加強了園林養(yǎng)護人員的管理，對養(yǎng)護人員實行逐月量化考核評分，開展養(yǎng)護技能比賽，定期組織人員外出參觀學習，不斷提高養(yǎng)護人員的工作技能，樹立職工愛崗敬業(yè)精神。加大了綠化養(yǎng)護管理力度，做好了城區(qū)園林綠化的中耕除草、松土、施肥、修剪及病蟲害防治等日常工作，新栽苗木成活率達85%，苗木病蟲害率低于5%，城區(qū)樹木生長茂盛，花木修剪整齊。開展了春節(jié)、國慶期間鮮花上街擺放工作，在縣城主要街道、廣場公園等處擺放各類鮮花7萬余盆，對長征大道等處的高炮用娟花裝飾，在主干道懸掛燈籠、紅旗，營造了濃厚的節(jié)日氛圍。

4、創(chuàng)新機制，環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了130萬平方米道路的清掃保潔任務，道路清掃保潔率100%;完成了9座公共廁所、33座垃圾中轉站、400個果皮箱的清掏、管理、維修維護任務。加強了清運工作的日常管理機制，對清運車輛實行定期清洗、定時保養(yǎng)，通過有效的管理，真正做到了垃圾清運及時，無垃圾積存現(xiàn)象，共計清運生活垃圾47450噸，垃圾清運率達100%。加大了居民區(qū)、小街小巷的環(huán)衛(wèi)整治力度，做好了96萬平方米小街小巷清掃保潔工作，完成了30余個居民小區(qū)垃圾上戶服務工作，垃圾袋裝、上戶收集服務戶數(shù)9000余戶。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理措施，根據(jù)縣有關城市新增道路清掃保潔權向社會公開招標的要求，將古田中路、站前南大道、站前廣場等新增路段清掃保潔權發(fā)包給漳平市明潔清潔服務部負責管理。新組建了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊，做到了對內有效監(jiān)督，對外嚴厲查處，重點對亂倒亂扔垃圾的行為進行了處罰，城區(qū)主要大道亂扔垃圾現(xiàn)象得到有效控制。環(huán)衛(wèi)基礎設施建設日趨完善，完成了12個垃圾集裝箱的定制采購;通過政府采購新增垃圾擺臂車一輛，并已投入使用;協(xié)助縣文化局在長征第一渡紀念碑園新建了一座公廁;籌措資金在新龍都大市場新建了一座垃圾中轉站;垃圾處理場建設項目完成了鄉(xiāng)村道路及行洪通道改線的土石方開挖、回填碾壓工作，完成了填埋1區(qū)防滲及土工材料的鋪設，現(xiàn)正進行填埋1區(qū)的平基工作。

5、加強培訓，隊伍素質大幅提升。隊伍建設是城管長效管理的重要保證，我局把制度建設做為提升隊伍素質的一項基礎工作，做到以制度管理人、規(guī)范人。一是健全內部管理制度。建立健全了《城管局機關管理制度》、《城管大隊考核督查辦法》、《道路清掃保潔工作責任制》等一系列管理制度。二是建立健全了月工作安排和月工作考核制度。要求局屬各單位、機關各股室每月月初提出工作安排，并經(jīng)局長辦公會研究確定;月底組織考核小組進行考核，考核結果與年終獎金掛鉤。三是建立健全了市容督查制度。組織市容督查人員對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執(zhí)法等情況進行督查，實行每月抄告單督查制度，充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，做到了及時督查、及時通報、及時處理。四是建立健全了執(zhí)法監(jiān)督制度。實現(xiàn)依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確。五是建立健全了園林養(yǎng)護人員考評機制，充分調動園林工人的積極性，不斷強化園林養(yǎng)護責任。六是建立健全了人大代表建議、政協(xié)委員提案答復落實制度及群眾信訪答復落實制度。將收到建議(提案)明確責任領導及責任干部，做到及時答復、及時落實;同時，專門成立信訪辦公室，全年共辦理市民來信128件，接待市民來訪42起，做到群眾信訪暢通，處理及時。七是建立健全了學習、考察制度，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關效能年活動，組織全系統(tǒng)人員進行法規(guī)集中培訓、集中學習10余次，并組織了局骨干人員、優(yōu)秀黨員外出學習考察先進地區(qū)的城市管理經(jīng)驗。通過努力，打造了“學習型、精細型、服務型、責任型、高效性”隊伍，提升了整體形象。

6、加大宣傳，城管氛圍更加和諧。做好人的思想教育工作是做好城市管理工作的前提和基礎。我局堅持以人為本、管理與育人相結合的方針，以提高廣大市民整體素質為重點，采取在縣電視臺開設欄目，法律法規(guī)進校園，城管卡通漫畫進校園、進社區(qū)，開通城管網(wǎng)站、城管熱線電話，在工交亭、路燈廣告牌、廣場電子顯示屏宣傳城管標語及“創(chuàng)園”口號等多種形式，20xx年，在社區(qū)及居民區(qū)共設立了城管法規(guī)宣傳欄13處，出動宣傳車18天/次，在城區(qū)主要位臵設立宣傳站點18天，懸掛城管(創(chuàng)建)標語500余條，印發(fā)彩色卡通漫畫宣傳單5000余份。廣泛宣傳了城市管理的意義、法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責、工作目標、工作要求、辦事程序等，同時利用正反典型教育、調動、激勵和引導廣大市民理解、參與和支持城管工作，營造了和諧的城市管理社會氛圍。

7、統(tǒng)籌兼顧，其它工作全面推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關效能年活動為契機，切實抓好了新農村建設、計劃生育、黨的建設、綜治信訪、安全生產(chǎn)、xx普法、招商引資、人大代表(政協(xié)委員)建議(提案)的答復、森林防火等工作，圓滿完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務。

成績是驕人的，但我們必須清醒地認識，我縣城市管理依然存在許多突出的問題和困難，特別是與先進地區(qū)比，與上級領導要求比，與市民群眾對環(huán)境需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機制不夠順暢，市政、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施有待完善，各部門在城市管理中的作用還有待于進一步發(fā)揮，“門前三包”等基礎性工作抓得不夠牢靠，行政執(zhí)法人員績效考核的機制還不完善，主觀能動性、創(chuàng)造性還沒有完全發(fā)揮出來等等，所有這些，都是我們在今后的工作中應盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無憂了，而是責任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點，與時俱進，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢而上，再譜城管工作新篇章。

二、20xx年工作計劃

工作目標：以科學發(fā)展觀為指導，以打造整潔優(yōu)美靚麗的市容環(huán)境為目標，以隊伍建設為抓手，以解決節(jié)點難點問題為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，提高城市管理水平，實現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉變，從行政管理向依法管理轉變，從制約管理向服務管理轉變，力爭各項工作再上新臺階，為建設實力、魅力、活力、和諧于都做出更大的貢獻。

(一)加大四個力度，提升城市管理水平。

1、加大建設力度，提升市政基礎設施水平。加快重點工程建設步伐，做好紅軍大道改造工程掃尾工作;做好污水處理廠的移交運營工作，完善截污干管;積極向上爭資，做好老城區(qū)排污管網(wǎng)的改造，完成馬子口河管道的改造;加大小街小巷改造力度，做好大西門、紅衛(wèi)路延伸段、解放路、東門一段、立景巷等小街小巷的改造。開展城區(qū)專項排水規(guī)劃編制，做好新城區(qū)排污排水規(guī)劃及老城區(qū)排水排污、雨污分離的摸底和改造工作，逐步解決城區(qū)排水排污難的問題。積極做好城市亮化工作，繼續(xù)通過多方籌措資金，對長征大道、紅軍大道、紅旗大道等主要大道的主要建筑進行亮化升級改造。加快節(jié)能減排工作步伐，全年計劃新增500余盞led燈。加強對城區(qū)破損路面、花池、路燈等設施的修復，加強對市政、路燈等公共設施的管理與維護，確保道路設施完好率達90%以上，路燈亮燈率達90%以上。

2、加大整治力度，提升市容市貌水平。加大市容市貌管理，繼續(xù)動員社會力量及聯(lián)合縣交警、工商、貢江鎮(zhèn)開展市容綜合整治活動，打造一批示范路段，逐步建立定人、定崗、定位的管理模式，做到主要大道基本實現(xiàn)無店外經(jīng)營、無亂停亂放、無亂吊亂掛。進一步加大“門前三包”管理力度，通過給城區(qū)各單位劃分路段、給臨街店戶劃分范圍的方式，實現(xiàn)城市長效管理。加強城管服務建設，通過設臵城管服務亭、為進城賣瓜果農民提供攤位、遮陽傘等活動，深入推進以服務促管理工作的開展。加強主要大道市容市貌管理，取締城區(qū)主要大道洗車點、修車點及垃圾廢品收購站。加強建筑工地的綜合管理，確保建筑垃圾、建筑材料、余土、填土運輸不污染城區(qū)道路。加強戶外廣告管理，以紅軍大道戶外廣告集中整治為突破口，逐步對城區(qū)其它戶外廣告進行規(guī)范清理，并在居民小區(qū)設臵公共廣告欄，以減少小廣告亂張貼的現(xiàn)象。

3、加大養(yǎng)護力度，提升園林綠化水平。以開展城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程為契機，做好街道(道路)綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施，不斷擴大城市綠量，全面完成900畝城市綠化任務。加大園林綠化養(yǎng)護力度，做好站前公園林相改造，積極參與濕地公園建設，打造長征廣場、街心花園、西出入口、濱江大道、長征出發(fā)地紀念碑園、于銀大道綠化帶、紅軍大道綠化帶等一批園林精品。繼續(xù)做好主要節(jié)日期間的鮮花擺放、懸掛燈籠工作，營造濃厚的節(jié)日氛圍。積極開展生態(tài)園林城市的創(chuàng)建工作，加大對單位綠化及小區(qū)綠化的指導，開展好省級園林化單位及園林化小區(qū)的創(chuàng)建工作。

4、加大管理力度，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。全面提升城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平，城區(qū)主要大道實行全天候保潔，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。強化內部管理，采取環(huán)衛(wèi)工人業(yè)績與工資、獎金掛鉤的考核制度，提高清掃保潔質量。加強居民區(qū)環(huán)衛(wèi)管理，將一部分服務區(qū)域定范圍、定經(jīng)費、定時間承包給社會力量管理，并將剩余的服務區(qū)域在環(huán)衛(wèi)所原有臨時工隊伍中實行個人承包，全面激發(fā)職工的積極性。加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，加大對亂倒垃圾行為的處罰力度。加大公廁、垃圾中轉站的建設(改造)力度，力爭完成好三圣寺垃圾中轉站、公廁及長征村委會旁垃圾中轉站建設，并督促渡江三期工程小組完成老總工會對面垃圾中轉站和公廁建設;加快垃圾處理場建設步伐，完成1庫區(qū)土建、防滲工程，完成滲濾液處理站的招標及開工建設。

(二)圍繞五個加強，提高隊伍整體素質。

隊伍建設是城市長效管理的重要保證，我局將一如既往地重視加強隊伍建設，提高隊伍素質，增強隊伍能力，具體做到“圍繞五個加強，樹立五種意識”。

一是以加強政治學習為根本，牢固樹立大局意識。針對城管工作特點，確定固定學習日，堅持每月集中學習，并引導全局干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等一系列黨的理論成果，為開辟具有鮮明時代特色的城管工作思路夯實理論基礎。

二是以加強能力建設為基礎，牢固樹立效能意識。牢固樹立開放視野看教育、突出重點抓培訓、分門別類促提高的思路，將教育活動貫穿于城管執(zhí)法工作全過程。采取請外單位老師講課及組織本單位職工上課相結合的辦法對工作人員進行定期培訓，堅持每月一培訓，每月一考核，考核結果與年終考評相結合，不斷培養(yǎng)城管工作人員文明執(zhí)法、善于宣傳、善于教育啟發(fā)、服務群眾化解矛盾以及適度處罰的能力。

三是以加強作風建設為核心，牢固樹立服務意識。圍繞“服務中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的指導思想，把關乎大局的中心工作、群眾關注的重要事情作為工作的核心，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，堅持“管理就是宣傳、管理就是教育、管理就是幫助、管理就是服務”的工作理念，實行高標準的人性化管理，切實解決城市管理中群眾關心的熱點、難點、焦點問題。

四是以完善考核評價機制為抓手，牢固樹立責任意識。加大市容督查人員對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政路燈人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執(zhí)法等情況進行督查，實行內部抄告單督辦、每月督查報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。繼續(xù)對局屬單位、機關股室實行每月工作安排，每月工作考核制度，考核成績與個人獎金及年終評先評優(yōu)相合，不斷提升全體職工的積極性，牢固樹立責任意識。

五是以加強紀律教育為保障，牢固樹立廉政意識。不斷增強全局上下的黨性和組織紀律觀念，開展好組織紀律、工作紀律教育活動，要求全局上下正確對待名利，高標準要求自己，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。堅持“公道正派”，身體力行，做到“四正”：即心正、身正、言正、行正。同時強化社會監(jiān)督，自覺接受組織、群眾以及各方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。通過自律與他律相結合，切實增強全局干部職工抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，牢固樹立廉政意識。

(三)兼顧做好六項工作，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是兼顧做好黨的建設工作。狠抓“三個”文明建設，不斷加強職工思想政治工作，進一步提高領導班子和干部隊伍的政治理論素質，抓好班子和中心組理論學習，不斷發(fā)展黨員隊伍，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是兼顧做好新農村建設工作。切實完成縣委、縣政府賦予我局的新農村建設工作任務，確保順利通過驗收。

三是兼顧做好計劃生育管理工作。進一步加強我局計劃生育工作責任制的落實，抓好我局臨時工計劃生育管理，確保已婚育齡職工節(jié)育措施到位、及時，環(huán)孕檢率達100%，確保全年無計劃外生育等現(xiàn)象，確保年內達標。

四是兼顧做好綜治信訪工作。始終把“穩(wěn)定工作”作為壓倒一切的政治任務，保持全系統(tǒng)社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，繼續(xù)做好渡江三期拆遷戶的維穩(wěn)工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是兼顧做好招商引資工作。進一步增強責任感和緊迫感，抓緊研究制訂招商計劃和推進措施，堅持領導帶頭招商，并把招商任務分解至各單位、各股室，在引進大項目、好項目上投入更多的人力、物力、財力，確保順利完成縣委、縣政府賦予我局的招商任務。

六是兼顧做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復工作。把辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復工作作為落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，作為履行職責、服務市民的重要舉措，進一步落實承辦責任，落實辦理結果，切實把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦實、辦好、辦優(yōu)。

各位領導、同志們，實現(xiàn)今年的目標任務，既有壓力，也有動力;既有挑戰(zhàn)，更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)弘揚偉大的長征精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，搶抓機遇，狠抓落實，努力建設“實力于都、魅力于都、活力于都、和諧于都”，推動經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，為建設經(jīng)濟強縣打下堅實的基礎!

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)七

為進一步推進我市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開展，結合我局實際，決定在全市范圍內開展建筑施工企業(yè)治理雙隨機抽查，特制定如下工作計劃。

一、抽查時間

20xx年10月22日至10月26日

二、抽查對象及范圍

在全市范圍內抽取從事建筑施工經(jīng)營的依法設立的市場主體，抽取比例為20%。

三、抽查內容

建筑施工安全生產(chǎn)、未取得施工許可擅自開工建設

四、抽查部門

抽查部門：泊頭市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

五、工作要求

（一）周密制定計劃，認真抓好落實。按照市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強宣傳，認真制定具體工作工作計劃，嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求，按時完成各項檢查工作。

（二）做好信息公示，促進信用監(jiān)管。抽查工作要做好檢查結果的公示，嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查實施細則》要求，及時回填檢查結果，抽查結果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（__）”向社會公示，促進形成企業(yè)誠信自律的社會氛圍。

推薦聯(lián)合執(zhí)法行動邀請函范文(推薦)八

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認真領會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在局黨組一班人的帶領下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標準和收費無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達的控違拆違和征地拆遷任務。

——城市管理考核考評工作取得了預期的目標。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質量和進度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標準、高水平，服務旅客、服務市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機關建設取得了明顯效果。積極推進“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權基準，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進行了暗訪調研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關鍵時，市委、市政府主要領導責成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進京匯報有關情況和了解相關信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認真?zhèn)鬟_了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組，抽調專門工作人員成立領導小組辦公室，指揮、協(xié)調、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》10個大項67個小項和國家暗訪調研通報的問題，把整改任務分解到“四區(qū)”和市直有關單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調度制、每天工作進度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗等情況，推進全市復審迎檢工作的順利進行。

短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組和辦公室，抽調專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經(jīng)費，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調度會，進行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進行暗訪，結果是令人滿意，專家組認為我市鞏衛(wèi)工作領導重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎。

2.著力推進“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標，開展了市城區(qū)建設工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌20xx多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻精神，確保了我局在國檢中所承擔的工作任務未丟一分一厘，達到了局黨組提出的工作目標，受到市委、市政府表揚和獎勵，同時也得到了廣大市民的認可。

3.著力推進城市長效管理。認真落實市委、市政府實施長效管理機制的意見，在城市管理考核評價、加強文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關職能部門領導為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結合的方式進行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設置考評內容和范圍。在考核評比的內容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴大到公共基礎設施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調查隊進行入戶調查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結果、獎勵兌現(xiàn)進行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設置管理辦法滯后，導致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標準和管理不統(tǒng)一，嚴重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設置管理辦法》。從20xx年10月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設置與管理的辦法著手展開了調研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學習先進的管理經(jīng)驗，綜合13個相關部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設施占用費試用標準》。由于戶外廣告收費標準不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關部門進行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》，我市成為全省第一家戶外廣告收費試點城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的力度進一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自20xx年11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項目正式投入試運行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達標排放。在縣市生活垃圾處理一體建設方面：去年對建設中的7個縣市生活垃圾填埋場進行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導，工程建設進展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎建設方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進行了全面維護，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進一步加大。加大了各區(qū)域機械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉運、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。深入開展城郊結合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農貿市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調整以來，清掃保潔力度進一步加大，渣土管理明顯好轉，各項工作明顯提升，可以說調順了關系，調出了干勁，調出了效果。

——渣土管理力度進一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴格落實管理標準和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運輸進行了重點整頓。

5.著力建設人民滿意機關。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結合城管工作實際，積極推動人民滿意機關建設。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權基準，嚴格規(guī)范行政裁量權。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關的問題上，制定了標準的、有法可依的行政處罰自由裁量權基準等制度。組織、指導市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓，出臺了《統(tǒng)一標識標牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權5項，行政處罰權168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設、廉政建設等各個方面進行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進“兩集中、三到位”工作，進一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結1160件，辦結率達100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護了行政審批程序的嚴肅性、權威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權。嚴格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設案，紫色光廣告公司違法設置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進單位。

——其他工作實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。機關黨委積極組織黨員開展黨務知識學習，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展爭創(chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機關運動會，并取得較好成績;財務工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調度和管理，確保了日常工作的正常運轉;人事科在充分調研的基礎上對市容監(jiān)察員工資分配制度進行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達到100%。

過去的一年，我們取得了一些成績，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制不相適應。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎投入與精細化管理水平不相適應。數(shù)字城管建設項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應。隊伍辦事拖沓、服務意識不強，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關鍵之年。市委經(jīng)濟工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標，突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標的實現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設現(xiàn)代常德、幸福家園為目標，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機制，創(chuàng)新工作方法，推行精細管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領跑全省、全國一流。

圍繞上述目標，今年著重抓好四個方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機制，積極推行精細化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當調整，調整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結率為主要評分依據(jù);擴充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責。

二要進一步落實市城區(qū)路段管理包干責任制?！八膮^(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領導牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責的城市管理責任制，做到網(wǎng)絡健全，責任明晰。要進一步明確城區(qū)路段管理工作任務，責任任務既要包括對責任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責任路段存在的問題等內容，更重要的是要切實負責，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導檢查，對辦事不力、問題突出的路段責任單位和責任人要嚴格追究責任。

三要進一步強化“門前三包、門內達標”管理。落實“門前三包、門內達標”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎和前提?！伴T前三包、門內達標”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內達標”網(wǎng)絡體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權單位宣傳，增強市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內達標”工作的考核評比辦法和責任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制，促進“門前三包、門內達標”工作落到實處。

四要進一步強化獎懲激勵機制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責任人、直接責任人的姓名與職務將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機制，單獨拿出一定額度的獎勵基金，對工作認真負責、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴格的獎懲激勵機制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照20xx年市政府“嚴管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴管重罰機制，組建嚴管重罰隊伍，出臺嚴管重罰細則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強化城市管理，實施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作模式。為此，我們要抓好以下三個方面的工作。

一是進一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關系。由于歷史原因，市區(qū)兩級在城市管理領域職責不明、關系不順，市級包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級動力不足，其積極性沒有充分調動起來。城市管理是一項系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實施。所以，深化城管體制改革，進一步明確市、區(qū)兩級的事權非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關于進一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20xx]9號)，市級主要是當好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔城市管理和執(zhí)法的具體事務。

二是進一步推動城市管理重心下移。經(jīng)過20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領域的職能職責，充分調動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實踐證明，市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進一步推動城市管理重心下移。在市一級，我們要進一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊伍下街道、進社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進一步推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設置市場化運作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質量、經(jīng)濟責任承包管理，推進作業(yè)服務的定額管理、定額成本結算的機制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標和任務，提高“四區(qū)”、城區(qū)機關(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進戶外廣告設置市場化運作。根據(jù)《常德市戶外廣告設置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號)第八條的規(guī)定，設置戶外廣告一律采取招標、拍賣的方式確定經(jīng)營權。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟效益。今年凡是設置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標或拍賣的程序確定經(jīng)營權，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標或拍賣的方式重新確定經(jīng)營權。同時，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場化的方式確定經(jīng)營者。

3.攻堅克難，集中力量破解城市管理中的熱點難點問題，辦好十件實事。圍繞城市管理工作的難點、熱點問題，圍繞老百姓最關心、反映最強烈的問題，今年我們要實實在在辦好十件實事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關法律法規(guī)，科學制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點。兩個區(qū)要按照“適當引入市場機制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個地點，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營時間的“七個統(tǒng)一”經(jīng)營模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設、大提質的關鍵時期，從某種意義上講整個城市就是一個大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運輸管理存在問題，城區(qū)揚塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實住建、城管、交警等部門的職責，加強工地管理、加強車輛管理、加強超載管理、加強源頭管理，嚴厲打擊不法行為，確實解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場，要按照疏堵結合的原則，一方面采取專項整治和定點守卡的辦法，嚴格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當?shù)墓矆鏊?guī)范擺攤經(jīng)營秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營區(qū)域，開辟臨時市場，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個農民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時市場，方便菜農，方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》，進一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強市城區(qū)戶外廣告的專項整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進行街景整治試點工作，對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調外機、防盜設施以及臨街建筑外立面進行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅決拆除、該改造的要堅決改造、該更換的要堅決更換、該粉飾的要堅決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調查摸底，建立整改臺賬，拿出整改預算，制定整改工作方案，下半年組織實施，積累經(jīng)驗后在市城區(qū)推廣。二是要嚴格控制審批戶外廣告。設置大型戶外廣告必須通過招標、拍賣的方式確定經(jīng)營權，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準設置的也要清理登記，不符合設置規(guī)范的要堅決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設施要堅決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進行美化改造，包括空調外機和防盜設施都要進行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實施的八大民生工程之一，文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴承諾，用3年時間，實行食用油生產(chǎn)經(jīng)營標準化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責任單位，要積極配合相關部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務，保障此項重大民生工程順利實施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間，采取政府主導、企業(yè)運作、集中收運、統(tǒng)一處置的方式，推進我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項目可研、環(huán)評、立項、選址和項目招標的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項整治行動，建立健全洗車行業(yè)準入制度，堅決取締關停違規(guī)場所，不斷加強洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場文明經(jīng)營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營戶要進行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關停搬遷舊竹木交易市場工作要求，聯(lián)合相關部門，按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關停工作，將所有竹木經(jīng)營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。

九是數(shù)字城管投入正常運行。我市數(shù)字城管硬件建設一期工程已經(jīng)基本建成，通過了市電子政務辦組織的竣工驗收，并進行了為期兩個月的試運行。今年上半年我們要積極匯報，爭取數(shù)字城管運行經(jīng)費納入財政預算，以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運行。

十是公共自行車租賃服務系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務會議已經(jīng)研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標組織工作，選好經(jīng)營單位，合理布點，把方便市民的好事做好。

4.強化隊伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質城管執(zhí)法隊伍，是我們始終不渝的追求和目標。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費，組織專門力量，力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴大正面影響，為城市管理工作的有序推進加油鼓勁。第二，注重社會宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場窗口平臺，每季度組織開展一次“城市管理日”活動，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識，以實際行動為城市管理工作盡責出力;局辦公室每兩月要出一期高質量的工作簡報，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和機關單位報送，讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進典型，弘揚吃苦耐勞、無私奉獻和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用，用身邊事教育人，點亮一盞燈，照亮一大片。同時，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進典型的嶄新風貌，全力塑造先進典型在社會的影響力，打造城管先進典型品牌。

二是強化教育培訓，提升人員素質。一是加強理論學習。黨的即將召開，如何貫徹科學發(fā)展觀，緊跟時代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應城市管理轉型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學習上下功夫。從今年開始每季度市局領導輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學習的高潮。二是搞好法制培訓。掌握好、運用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等活動，力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學習。“以文化人、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學習尤為重要，尤其是抓好城市管理知識的學習，向書本學習，向實踐學習，向先進地區(qū)學習，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識，增強服務理念。一是樹立服務意識。認真開展“四零”活動(服務零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點決定了在執(zhí)法過程中，必須堅持依法行政、公正執(zhí)法。嚴格按照相關執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運行。三是樹立形象意識。堅持以人為本，改進工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務式管理、精細化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團結意識，不計較本單位、個人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽感。

四是關心干部成長，增強激勵機制。加強隊伍自身建設是城管工作的永恒主題，提高隊伍素質，塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍，是城管事業(yè)科學發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊伍建設，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立正確的選人用人導向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制。二是重用那些腳踏實地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進的人;重用那些堅決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風正派，胸懷坦蕩，善于團結同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實提供一個有力支撐。

五是嚴明工作紀律，改進工作作風。作風決定作為，作風決定形象，作風決定位次。城管工作艱辛復雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對我們的作風建設提出更高要求。一是明確責任。各科室、各單位在每月初制定出工作計劃，實行重點工作目標化，目標任務責任化，責任落實具體化，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實、比學趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實”的強大合力。二是嚴明紀律。局黨組研究決定，從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實施上下班指紋打卡制度，工作時間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅決改變懶散的工作作風，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律加強作風建設和隊伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風監(jiān)督員，對我們工作進行跟蹤，一個月給局黨組反饋一次情況，對事不對人，反應的問題如果調查屬實局黨組一定嚴肅查處，請大家好自為之。

六是開展多種活動，豐富文化生活。一是開展主題教育活動。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實黨風廉政建設責任制;通過開展黨建活動，充分發(fā)揮領導班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動，通過開展豐富多彩的文體活動，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質，營造團結干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強團隊意識，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動，開展進社區(qū)、進企業(yè)、進扶貧點、進雙聯(lián)單位活動，對特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關。

同志們，20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實市委第六次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團結一心，奮發(fā)進取，為建設現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻。