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推薦違建告知書范文一

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的.原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關責任單位負責本轄區(qū)（責任區(qū)）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農(nóng)村違法建設后的土地整理、復墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑重點。

（二）、工作步驟

20xx年度拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《xx縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設戶數(shù)、違建位臵結構面積用途等調查摸清?？h規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務，11月底前完成2010年度違法建設的任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

（一）組織領導

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區(qū)域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行，不能自行的，應及時組織執(zhí)法隊伍強制。

對未能及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關責任單位立案查處，并在規(guī)定期限內依照法定程序，組織強制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

推薦違建告知書范文二

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設日常動態(tài)巡查責任機制，有效遏制違法建設的發(fā)生，根據(jù)《xx市拆違控違工作領導小組關于印發(fā)嚴控嚴管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、倉儲、經(jīng)營活動場所工作方案的通知》（瀏拆違發(fā)[20xx]1號）、《xx市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號）文件精神，特制定xx鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計劃。

20xx年度全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為：

1．集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內；

4．集鎮(zhèn)近期建設控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內、各企事業(yè)單位范圍內嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產(chǎn)生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產(chǎn)、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

6.各級領導交辦督辦的工作任務。

組長：

副組長：

成員單位：建設規(guī)劃辦國土所城管辦

綜治辦

林業(yè)站水管站派出所

項目交通環(huán)保辦安監(jiān)站

工業(yè)經(jīng)濟辦各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導、部門協(xié)調配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責任制和部門聯(lián)動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標，劃分拆違控違工作責任區(qū)，建立網(wǎng)格化考核機制和聯(lián)點考核責任制，由鎮(zhèn)拆違控違領導小組負責工作調度、督辦，實施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務順利完成。

具體職責分工：

建設規(guī)劃辦和城管辦負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環(huán)保辦負責公路兩側150米建筑控制區(qū)范圍內的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經(jīng)濟辦負責集鎮(zhèn)范圍內企業(yè)內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

林業(yè)站負責占林地建設審批把關和木材加工企業(yè)違法建設的管控，拆違控違協(xié)助工作；

綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負責對所屬網(wǎng)格轄區(qū)內所有建設行為進行監(jiān)管和把關，所有歷史存量違法建設的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當事人思想、行為動態(tài)，積極化解相關矛盾。

（一）提高認識，落實責任。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任，加強日?？剡`巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標”管理，切實履行好各自的職責。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內拆違控違動態(tài)，公開曝光違法建設行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責，加強協(xié)調配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標任務。

（三）落實責任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內開展違法違章建筑調查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時，各村（社區(qū)）干部、聯(lián)村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員，國土所、建設規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎，機動巡查為重點，建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領域監(jiān)管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

（四）依法依規(guī)，維護穩(wěn)定。在實施拆除任務過程中，要把安全保障工作作為重點內容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態(tài)，做好實施拆除的風險評估，科學穩(wěn)妥做好強拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當事人，做好強拆前中后的維穩(wěn)工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩(wěn)定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導致日常巡查不到位，發(fā)現(xiàn)違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮(zhèn)拆違控違工作領導小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯(lián)村聯(lián)組績效獎懲掛鉤。

推薦違建告知書范文三

xx鎮(zhèn)違法建設強制拆除工作方案

為打擊違法建設行為，保障xx鎮(zhèn)整村推進工程順利實施，根據(jù)縣繁發(fā)[2007]30號《繁昌縣依法查處違法建設工作方案》、《xx鎮(zhèn)違法建設預防和查處工作管理辦法》文件規(guī)定，現(xiàn)決定依法對xx鎮(zhèn)境內的違法建設進行拆除，現(xiàn)制定本方案。

一、組織領導

此次強拆行動由xx鎮(zhèn)政府牽頭組織、鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關部門和單位成立強拆工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

現(xiàn) 場 指揮：

領導組下設穩(wěn)控保衛(wèi)、勸導、技術界定、清理、登記、救護、宣傳、后勤八個工作小組；

穩(wěn)控保衛(wèi)小組：xxx兼任組長，xxx任副組長，xxxxxxx及民警、輔警為成員，負責拆違區(qū)域不穩(wěn)定因素的掌控；維護強拆現(xiàn)場秩序，確保強拆工作順利進行。

勸導小組：鎮(zhèn)聯(lián)系村負責人xxx兼任組長，xxx及聯(lián)系村機關干部為成員，負責做好強拆戶的思想勸導工作。

技術界定小組：xxx兼任組長，負責現(xiàn)場界定擬強拆違法構建物；指導切斷被拆除構建物的供水、供電線路；指導監(jiān)督民工按規(guī)定拆除構建物。

清理小組：xxx兼任組長，市容分局執(zhí)法隊員為成員，負責將違法構建物內的物品清理至指定地點。

登記小組：xxx兼任組長，負責清點登記被強拆違法建設內物品。 救護小組：鎮(zhèn)衛(wèi)生院xxx兼任組長，成員由2名醫(yī)務人員組成，攜帶防護救急藥品，負責救治傷員。

宣傳小組：xxx兼任組長，xxx為成員，負責現(xiàn)場攝像工作。 后勤小組：xxx兼任組長，負責后勤保障工作。

二、查處范圍

此次查處違法建筑的范圍和重點是：自2011年5月1日以來，鎮(zhèn)整村推進項目區(qū)內，未經(jīng)規(guī)劃部門批準，或未按《建設工程規(guī)劃許可證》要求建設的建筑物、構筑物及其他設施，未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施。以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構筑物和臨時搭建物。

三、違法建設認定及拆除程序和責任單位

（一）線索受理與調查核實。

我鎮(zhèn)違法建設線索主要來源于居民舉報和各單位巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為按照誰受理、誰組織、誰負責的原則，實行首問負責制，由受理單位或部門負責做好登記、交辦工作。對區(qū)域內違法建設的調查摸底工作由鎮(zhèn)查違辦牽頭，各村（居）和相關職能部門參加，組成聯(lián)合

調查組，及時完成調查摸底工作，并將結果形成書面報告，上報鎮(zhèn)規(guī)領導。

（二）性質界定。

在違法建設調查摸底之后，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內由建設辦、規(guī)劃區(qū)外由國土部牽頭，相關職能部門和單位參加，通過調閱航拍圖紙、戶籍情況、房產(chǎn)登記、行政處罰及村（居）提供相關書面材料等方面資料，按照規(guī)劃法律法規(guī)和縣政府關于違法建設界定政策，對違法建設進行公開、公正、透明的界定。

（三）公開公示

對經(jīng)界定確定為違法建設的建筑物，由鎮(zhèn)政府、縣執(zhí)法局、縣規(guī)劃部門（國土部門）按違建戶姓名、違建地址、結構、面積、性質等方面，在違法建設聚集點進行公示，也可以在電視臺、報社等新聞媒體上公示，時間為三天。公示期間，鎮(zhèn)政府查違辦接受居民咨詢投訴，做好解疑答惑，并對仍存在爭議的違法建設組織開展復核審議，確保違法建設認定證據(jù)確鑿，程序到位。

（四）送達通知。

對在公示期間無異議的違法建設，由鎮(zhèn)政府向違建戶送達《限期拆除違法建設通知書》（限期為3天），要求其在規(guī)定期限內自拆或申請助拆，對拒絕自拆的或逾期不拆除的，由鎮(zhèn)政府向違建戶送達《強制拆除違法建設通知書》（限期為3天）。

（五）依法拆除。

對在規(guī)定期限內既不自拆又不申請助拆的，由鎮(zhèn)政府牽頭組織拆

除，強拆工作在鎮(zhèn)政府的組織協(xié)調下，鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設、行政執(zhí)法、公安、司法、衛(wèi)生、供電、供水、等相關部門和單位參加。

（六）建立檔案。

違法建設依法拆除后，鎮(zhèn)政府要當場或及時拍攝拆除后的現(xiàn)場照片，連同其他相關資料，按照《繁昌縣違法建設檔案管理辦法》要求，建立檔案，永久保存。

（七）回訪復查。

違法建設依法拆除后，各村（居）要按照平政（2011）35號文件要求，建立巡查報告制度，切實加強巡查與監(jiān)督，杜絕拆后恢復或重建現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法構建物，立即上報鎮(zhèn)查違辦。

四、強拆具體要求

1、所有參加強拆行動的執(zhí)法部門，凡是有制服的，一律著制服：無制服的，一律佩戴工作證件，并堅持全程參加拆違工作，未經(jīng)組長或常務組長同意，不得擅自離開強拆現(xiàn)場。

2、負責穩(wěn)控保衛(wèi)的人員要及時掌控拆違區(qū)域群眾的思想動態(tài)，研判不穩(wěn)定因素，采取有效措施化解矛盾，維護穩(wěn)定；保衛(wèi)的公安人員要負責維護好拆違現(xiàn)場秩序，并將妨礙執(zhí)行強拆公務的人員帶離強拆現(xiàn)場。

3、負責清理的人員要及時迅速清理違法建設內的物品，避免不必要的損失，必要時由xx鎮(zhèn)政府提供臨時堆放物品場所并負責保管。

4、負責勸導工作的人員要提前一天做好當事人的思想勸導，對可能發(fā)生的惡性事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早制止。

5、供電所、供水公司各派1人做好拆違現(xiàn)場的斷電斷水工作。

6、建設辦負責雇請10名民工，租用1臺挖掘機械、1部貨車，統(tǒng)一配發(fā)安全帽、手套等防護用品，確保強拆過程中人員安全。同時，要嚴把拆違標準，不得出現(xiàn)拆后留有余地的現(xiàn)象，違法建設拆除到位后，要及時拍照取證。

7、集合時間與地點:月日上午在集合，如遇天氣等其他原因推遲的，將另行通知。

xx鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年九月三十日

報：縣拆遷拆違指揮分部

發(fā)：各相關單位

推薦違建告知書范文四

為深入貫徹中央、省、青島市和平度市城市工作會議精神，落實山東省及青島市城市違法建設治理行動工作部署，結合《平度市違法建設治理行動實施方案》，現(xiàn)就深入開展古峴鎮(zhèn)違法建設治理工作，制定以下實施方案。

按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時間，在全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理行動。2016年，全面完成違法建設摸底排查和認定工作，新增違法建設得到有效遏制，按計劃拆除存量違法建設；2017年，完成全鎮(zhèn)60%以上違法建設治理任務；2019年3月底，全面完成行政區(qū)內既有違法建設治理任務。通過治理，完善我鎮(zhèn)違法建設管控長效機制，促進我鎮(zhèn)面貌顯著改觀，規(guī)劃建設管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。

古峴鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內，未取得建設工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經(jīng)批準進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。重點如下：

（一）擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河湖水面、軌道交通、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。

（二）違反建筑間距、建筑退讓等技術規(guī)范、標準或者規(guī)劃條件確定的強制性內容進行建設的。

（三）擅自填堵、蓬蓋河道、灣塘等水系及沿河進行建設的。

（四）公路交通沿線、規(guī)劃風景名勝區(qū)、文物保護單位等區(qū)域內的違法建設。

（五）村莊、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

（六）違法設置的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。

（七）堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

（八）其他對規(guī)劃實施造成嚴重影響的違法建設。

成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，各工作管區(qū)及相關單位主要負責人為成員的鎮(zhèn)違法建設治理領導小組，負責指揮、協(xié)調、調度鎮(zhèn)村違法建設治理行動，領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治違辦）設在鎮(zhèn)村中心，負責全鎮(zhèn)違法建設治理領導小組日常工作，對全鎮(zhèn)違法建設治理行動進行組織指導、協(xié)調調度、監(jiān)督考核。

財政所將違建整治工作經(jīng)費列入財政預算，優(yōu)先保證違建整治費用支出。

各工作管區(qū)是違法建設治理工作的責任主體，管區(qū)主要負責同志是第一責任人，要統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開展轄區(qū)內違法建設摸底排查和防控等工作。

鎮(zhèn)村中心負責對鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需按法定程序查處的違法建設，依法調查取證，實施行政處罰，履行強制執(zhí)行程序。并對各類經(jīng)規(guī)劃審批的工程項目，嚴格加強批后監(jiān)管。

國土所負責依法查處違法建設涉及的違法占地行為；對其他單位告知的涉及違法改建、擴建及恢復性建設的房屋，不得辦理產(chǎn)權過戶、抵押等交易手續(xù)；對違法建設是否符合土地利用規(guī)劃進行認定并提出處理意見。

公安派出所負責嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務和暴力抗法行為。

供電、供水、供氣等單位不得為違法建設施工提供相應服務。

（一）堅決遏制新增違法建設行為

1、嚴格落實以管區(qū)、村莊為主體的違法建設屬地監(jiān)管責任制，充分發(fā)揮管區(qū)、鎮(zhèn)村建設中心、執(zhí)法中隊、國土資源所等站所和村莊作用，實施違建防控三級網(wǎng)格管理制度，加強對村“兩委”、網(wǎng)格員的管理考核，嚴格落實治理違法建設檢查責任，明確劃分違建防控責任區(qū)，實行定區(qū)域、定人員、定責任、定標準管理。健全完善巡查制度，充實巡查力量，加大巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處、拆除違法建設。

2、對存量違法建設開展摸底排查。各管區(qū)要組織村莊采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設，建立工作臺賬。

3、拓寬群眾參與渠道。各工作管區(qū)和村莊要通過向轄區(qū)居民公布投訴舉報電話等方式，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設。

（二）分類治理違法建設

對新增違法建設實行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時間完成拆除，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”。

對存量違法建設實行依法分類處置：（1）將拆違與改造舊住宅區(qū)充分結合，以改造帶動拆違，以拆違促進改造。（2）對已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設，可責令其補辦手續(xù)并依法予以處罰。（3）對因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設，依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。（4）對經(jīng)民政部門、鎮(zhèn)村等認定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設，按照維護社會穩(wěn)定、尊重事實的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。（5）對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益的違法建設，先行拆除清理。（7）對其他存量違法建設按計劃拆除。

（三）有序拆除違法建設

1、自行拆除。對確定拆除的違法建設，告知違建當事人限期自行拆除，拆除后由鎮(zhèn)治違辦組織驗收。

2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設，由鎮(zhèn)治違辦組織，各管區(qū)和村莊張貼治理通告，鎮(zhèn)村中心完成調查取證，集中統(tǒng)一拆除。治理過程中，堅持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進。

3、強制拆除。對需履行法定程序依法強制拆除的違法建設，消防、水利、交通、工信等部門履行法定程序的，依法組織強制拆除；城管、規(guī)劃、國土等單位履行法定程序的，由鎮(zhèn)治違辦組織強制拆除。

全鎮(zhèn)違法建設治理行動從2016年11月開始，2019年3月結束，分3個階段推進。集中治理工作結束后，將違法建設治理工作納入長效監(jiān)管。

（一）動員部署，摸清底數(shù)(2016年11月至12月)

召開工作管區(qū)和村莊主要負責人動員大會，進行動員部署，組織集中摸排，集中摸排以工作管區(qū)為單位，以村莊為網(wǎng)格逐一排查，填寫相關摸排表，全面摸清底數(shù)，建立工作臺帳，統(tǒng)籌制定計劃。在集中摸排過程中，鎮(zhèn)村中心視情啟動調查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進，區(qū)分輕重緩急，實施分類處置。

（二）落實措施，全面推進（2017年1月至2018年12月)

根據(jù)治理計劃，細化工作安排，實施分類處置，全面迅速推進工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則，即黨員領導干部、公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物帶頭，黨政機關及國有企事業(yè)單位帶頭，對頂風突擊建設的違法建設先拆、存在重大安全隱患的違法建設先拆、社會影響惡劣的違法建設先拆。堅持自拆、助拆與強拆相結合，拆除與改造相結合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴、從快、從重拆除一批違法建設。對違法建設當事人要依法實施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請法院強制執(zhí)行并列入誠信體系“黑名單”。

鎮(zhèn)治違辦定期召開工作會議，統(tǒng)籌調度治理進展情況，及時總結推廣各工作管區(qū)和村莊的好的經(jīng)驗做法，適時召開現(xiàn)場觀摩會，推進治理工作順利開展。

（三）鞏固提升，總結驗收(2019年1月至6月)

各工作管區(qū)和村莊要適時開展違法建設治理“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、加強整改，鞏固治理成果。

鞏固治理成果，構建長效機制。結合本次違法建設治理行動的開展，鎮(zhèn)治違辦要認真總結經(jīng)驗做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯(lián)動管控機制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導則、標準、規(guī)范、制度等，構建違法建設治理長效機制。

附件1、違法建設治理領導小組名單

2、房屋修繕申請書

3、房屋修繕保證書

4、包工頭須知

5、包工頭統(tǒng)計表