在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短一

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái)，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

懲治“微腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短二

x黨委、政府：

村按照上級(jí)的要求，村支兩委組織相關(guān)人員于20xx年 月 日，采用就地自查的方法，對(duì) 村20xx年 月 日至20xx年 月 日財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，情況報(bào)告如下：

一、 基本情況：

x村黨支部共有支部委員 人，黨員 人， 轄 組， 戶，總?cè)丝?人。220xx年人均純收入 元。

二、 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況：

x村堅(jiān)持每季度集體辦公，對(duì)每一筆收支進(jìn)行審核，確認(rèn)后，由財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報(bào)賬，每季度準(zhǔn)時(shí)在次月 日前上墻公示財(cái)務(wù)收支情況。20xx年 月通過(guò)鄉(xiāng)黨委政府派人審計(jì)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展工作，對(duì)各項(xiàng)收入支出嚴(yán)格審查，堅(jiān)持公開(kāi)制度，在財(cái)務(wù)收支上做到了干部清白，群眾明白。

三、 財(cái)務(wù)收支情況：

(一)、20xx年 月 日至20xx年 月 日總收入 元，主要包括以下各項(xiàng)收入：

1、

2、

3、

4、

5、

(二)、20 年 月 日至20xx年 月 日，總支出 元。主要包括以下各項(xiàng)支出：

1、

2、

3、

4、

5、

(三)、截止20xx年4月30日，村級(jí)結(jié)存現(xiàn)金余額 元。

(四)、截止20xx年4月30日，村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況如下：

1、應(yīng)收往來(lái) 元;其中：(明細(xì))

2、應(yīng)付往來(lái) 元;其中：(明細(xì))

3、短期借款 元;其中：(明細(xì))

四、主要的工作成就：

1、抓好村支兩委班子建設(shè)，加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

2、充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體討論重大問(wèn)題，對(duì)群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況，按要求如實(shí)在社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3、按要求及時(shí)報(bào)結(jié)賬，搞好財(cái)務(wù)公布照片資料檔案。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短三

一、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：圍繞抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展的思路，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，突出抓好“基層活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、村組集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”四個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)三年的努力，使“基層設(shè)施、產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)民收入、黨組織公信力、干部群眾素質(zhì)”五個(gè)方面有較大提升，實(shí)現(xiàn)“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”目標(biāo)。具體目標(biāo)：到201x年，村委會(huì)陣地功能有較大提升；村民小組活動(dòng)陣地覆蓋率達(dá)到100%；全村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨員雙帶能力提高，維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)得到增強(qiáng)；村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元，村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元的達(dá)村小組總數(shù)的50％以上，并實(shí)現(xiàn)所有村民小組100%有集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)

201x年通過(guò)“村兩委”班子換屆選舉工作，新一屆“村兩委”成員已經(jīng)上任，對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)明確在心，但在實(shí)際工作當(dāng)中還是要注意團(tuán)結(jié)問(wèn)題。一是要注意同上一級(jí)部門搞好關(guān)系，村兩委成員一定要在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)上級(jí)布臵下來(lái)的各項(xiàng)工作要按時(shí)完成，對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在進(jìn)行上傳下

達(dá)；二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作情況，村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，兩委會(huì)之間不搞“一言堂”，實(shí)行民主管理。三是要注意村兩委會(huì)同村民、同群眾之間的關(guān)系，村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在首先處理群眾的問(wèn)題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

（二）培養(yǎng)帶出一批帶領(lǐng)致富的好黨員

結(jié)合村情實(shí)際，依托村活動(dòng)場(chǎng)所，每年舉辦3期特色蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn)班、1期養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和1期次勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)班，不斷提升黨員、群眾的致富能力，對(duì)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)行重點(diǎn)扶持。在鎮(zhèn)黨委和村黨總支的培養(yǎng)下，到201x年底，家庭年收入10萬(wàn)元以上的黨員致富先鋒達(dá)黨員總數(shù)的10%以上，家庭年收入10萬(wàn)元以上的農(nóng)村群眾戶數(shù)達(dá)村委會(huì)總農(nóng)戶的30%以上。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

抓住上級(jí)重視支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)遇，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。充分利用現(xiàn)有資源和條件，因地制宜，引導(dǎo)群眾發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展小型養(yǎng)殖。同時(shí)，大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖，煙產(chǎn)業(yè)，從而不斷提高村民收入。

（四）組織實(shí)施一批群眾期盼的好項(xiàng)目

利用下村村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，在201x年之前，爭(zhēng)取將下村村建成特色生態(tài)種植鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，對(duì)全村的所有壩塘進(jìn)行清淤擴(kuò)容和除險(xiǎn)加固；發(fā)展村小組集體經(jīng)濟(jì)，利用現(xiàn)有的資產(chǎn)、資源和資金，依法經(jīng)營(yíng)。201x-201x年之內(nèi)爭(zhēng)取把下村、后甸村、新莊村老年活動(dòng)室建成。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大資金投入力度，達(dá)到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，通過(guò)爭(zhēng)取資金的方式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

1、完善道路設(shè)施建設(shè)，在201x至201x年陸續(xù)完成村主干道以及各農(nóng)戶家的道路的硬化，形成暢通的道路。

2、爭(zhēng)取上級(jí)資金，完成我村委會(huì)后甸村與新莊村老年活動(dòng)室的建蓋。夜間讓村民老小在月光下歡樂(lè)跳舞、休閑。

3、加強(qiáng)做好全村農(nóng)戶房前屋后的安全衛(wèi)生工作，爭(zhēng)取資金，做好規(guī)劃，建3-4個(gè)垃圾池。

三、總結(jié)

村要在有關(guān)職能部門的具體技術(shù)指導(dǎo)下，搞好測(cè)量和制圖，201x年起好步，通過(guò)艱苦努力，取得政治、物質(zhì)、精神“三個(gè)文明”建設(shè)成果。搶抓機(jī)遇，克服困難，樹立信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力把烤煙產(chǎn)業(yè)做大做好。農(nóng)民增收，集體減負(fù)

作為突破口，堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃和落實(shí)好文明新村建設(shè)的新居、能源沼氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面的硬件和軟件建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)文明新村的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，把別人的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化和吸收。

全面規(guī)劃和落實(shí)好我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，是我們村委會(huì)近三年的首要任務(wù)和頭等大事，我們要?jiǎng)?wù)必保持清醒的頭腦，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，下定決心，樹立信心，扎扎實(shí)實(shí)，克服各種困難，用*員大無(wú)畏的精神，奪取新的勝利。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短四

為進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善和的村莊環(huán)境，提升太平村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)文件和鎮(zhèn)美好辦要求，結(jié)合我太平村實(shí)際，特制訂本方案如下：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”主題要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，通過(guò)不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動(dòng)手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

環(huán)境整治主要針對(duì)本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營(yíng)造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：

（一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的'白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。

（二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開(kāi)展植樹建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。

（三）治理村莊道路。重點(diǎn)治理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運(yùn)，并由專門車輛運(yùn)輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

（四）加強(qiáng)保潔人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開(kāi)保潔工作講評(píng)會(huì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實(shí)施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。

（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實(shí)農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無(wú)”的總要求。

（一）“三有”工作要求

1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運(yùn)員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時(shí)保養(yǎng)垃圾清運(yùn)車，大型垃圾清運(yùn)車采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。

3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理模式。

（二）“四分”工作方法

1、分區(qū)包干。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。

2、分類處理。對(duì)可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分級(jí)投入。根據(jù)上級(jí)要求采取市、鎮(zhèn)、村三級(jí)配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。

4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)表?yè)P(yáng)好人好事。

（三）“六無(wú)”工作標(biāo)準(zhǔn)

1、無(wú)暴露性垃圾。對(duì)路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無(wú)暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無(wú)零星垃圾，垃圾房?jī)?nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。

2、無(wú)水面垃圾漂浮物。對(duì)所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫(kù)唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無(wú)異味。

3、無(wú)亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無(wú)秩序標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

4、無(wú)亂堆亂放。各經(jīng)營(yíng)戶不得占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營(yíng)、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)村莊車輛停放有序。

5、無(wú)污水橫流。對(duì)所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對(duì)廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。

6、無(wú)雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對(duì)有害植物要及時(shí)清理。公共場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實(shí)，確保工作效果。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養(yǎng)禽畜，做好日常保潔

3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績(jī)效工資發(fā)放，通過(guò)檢查評(píng)比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人口和計(jì)劃生育工作，夯實(shí)與創(chuàng)新村級(jí)工作基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

村級(jí)計(jì)生星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，是強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的有力措施，是充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)劃生育工作積極性的有效途徑，是創(chuàng)新基層管理的有形載體。

開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于建設(shè)一流的村級(jí)計(jì)生宣傳、服務(wù)陣地，提升管理服務(wù)水平，激勵(lì)引導(dǎo)基層創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)基層計(jì)劃生育政策措施落實(shí)到位，形成和諧文明計(jì)生氛圍，實(shí)現(xiàn)村村爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)個(gè)上工作水平，從而整體推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作上臺(tái)階，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

村級(jí)計(jì)生星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，從20__年1月開(kāi)始，主要圍繞以下七個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展創(chuàng)建工作：

1.專干要求。在村級(jí)專干配備、工作能力等方面要提升水平，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

2.陣地建設(shè)。村委會(huì)必須具備專門的專干辦公室和計(jì)生服務(wù)室，室內(nèi)設(shè)備按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配置齊全。村組宣傳氛圍較濃厚。

3.生育管理。生育、節(jié)育、處罰等三大計(jì)生政策能得到較好落實(shí)，全村計(jì)生管理水平較高。

4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各項(xiàng)計(jì)生服務(wù)措施到位，能全面完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，達(dá)到上級(jí)規(guī)定的指標(biāo)要求，工作水份少。

5.領(lǐng)導(dǎo)重視。有完善齊全的管理機(jī)構(gòu)，計(jì)生管理責(zé)任制落實(shí)較好，重視專干待遇，無(wú)計(jì)生侵權(quán)現(xiàn)象。

6.村民自治。有完善的自治組織，規(guī)范的自治章程和村規(guī)民約，誠(chéng)信計(jì)生工作能夠扎實(shí)推進(jìn)。

7.利導(dǎo)政策。能正確及時(shí)落實(shí)和貫徹上級(jí)利導(dǎo)優(yōu)惠政策，結(jié)合本村實(shí)際制定獎(jiǎng)扶措施并能落實(shí)到位。

三、評(píng)定程序

1.創(chuàng)建申報(bào)。愿意開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)建的村委會(huì)，可以采取自行申報(bào)或鄉(xiāng)級(jí)推薦兩種方式，于每年的年初向縣人口計(jì)生委提出書面申請(qǐng)。

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短六

同志們：

今天，我們歡聚一堂，喜迎即將到來(lái)的新春佳節(jié)。我代表常南村委、黨委向出席今天會(huì)議全體共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問(wèn)候!下面，利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，我主要講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、圍繞黨的組織建設(shè)，開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

當(dāng)前，我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。加快壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，核心和關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這是實(shí)踐黨的xx大會(huì)議精神的必然要求，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要，是建設(shè)和諧活力常南的根本保證。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，村黨委深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，作為黨建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果。我們要通過(guò)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著力引導(dǎo)和促進(jìn)黨組織和黨員干部在服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)上創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，在改進(jìn)作風(fēng)、切實(shí)為民服務(wù)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為了確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康有序開(kāi)展，取得真正的實(shí)際成效，我代表村黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、進(jìn)一步明確目標(biāo)，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開(kāi)展。

農(nóng)村基層黨組織的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)“五個(gè)好”黨組織。基本標(biāo)準(zhǔn)是努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，村級(jí)組織建設(shè)整體水平較高。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。堅(jiān)持民主集中制原則，工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)機(jī)制完善。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績(jī)好。有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比上年有較大幅度增長(zhǎng);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善;精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，民風(fēng)好，群眾安居樂(lè)業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決;工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村黨員的目標(biāo)是爭(zhēng)當(dāng)“十佳黨員”、“標(biāo)兵黨員”。基本標(biāo)準(zhǔn)是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺(jué)服從黨組織的決定，積極貫徹落實(shí)黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。積極掌握知識(shí)技能，提高自身能力。努力找尋農(nóng)民致富項(xiàng)目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面。三是帶頭服務(wù)群眾。主動(dòng)為農(nóng)民群眾發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。

村黨委要緊密結(jié)合本村的實(shí)際情況和黨員的特點(diǎn)，圍繞中心工作，明確具體目標(biāo)任務(wù)，分類實(shí)施推進(jìn)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去。

2、進(jìn)一步完善機(jī)制，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。

基層組織規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證，也是當(dāng)前基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，因此要重點(diǎn)抓好三方面工作：

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平

領(lǐng)導(dǎo)班子是黨支部的核心，擔(dān)負(fù)著全村各項(xiàng)事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)重任。我們必須把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓，努力使我村領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)上邁出新步伐，在保持先進(jìn)性上提高新水平，在執(zhí)政為民上開(kāi)創(chuàng)新局面，在推進(jìn)發(fā)展上取得新成效。

一要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)與踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;把思想政治建設(shè)與解放思想結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法等方面邁出新步伐、取得新成效。 二要擇優(yōu)選取優(yōu)秀的后備人才。我們要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和群眾公認(rèn)原則，進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)考評(píng)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部實(shí)績(jī)的考核，擇優(yōu)選取優(yōu)秀的后備人才進(jìn)行培養(yǎng)，優(yōu)先把那些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成效顯著，在服務(wù)發(fā)展上貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正做到“有為有位、無(wú)為無(wú)位”，最大限度的激發(fā)全村廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三要著力維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上，精心維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，“一把手”要胸懷全局、襟懷坦白、作風(fēng)民主、多謀善斷，善于做好凝聚人心的工作;班子內(nèi)部要互相信任、互相尊重、互相支持，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)、融洽、干事的濃厚氛圍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

二要積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法。所有村級(jí)重大事項(xiàng)都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即黨組織提議，黨組織、村委會(huì)兩委商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議;“兩公開(kāi)”即決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)?！八淖h兩公開(kāi)”工作法是加強(qiáng)村級(jí)民主自治機(jī)制建設(shè)的一個(gè)重要探索，村黨委要通過(guò)各種方法宣傳到位，建立分段目標(biāo)及實(shí)施步驟，確?！八淖h兩公開(kāi)”工作法的合理有效的開(kāi)展。

三要開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”活動(dòng)。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制，使每戶群眾都有對(duì)應(yīng)的黨員服務(wù)，使計(jì)生、綜治、信訪等社會(huì)面管理工作都有對(duì)應(yīng)的專人負(fù)責(zé)。全村黨員要積極參與“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”，加大社會(huì)面管理力度，努力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、進(jìn)一步破解難題，推進(jìn)黨員群眾滿意度提高。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最根本目的就是為群眾辦實(shí)事解難題，提高黨員群眾的滿意度，樹立黨員的良好形象。村黨委將把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，深入基層、深入群眾、切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問(wèn)題，把“走進(jìn)矛盾、破解難題”作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)效管理工作來(lái)抓。緊緊圍繞“關(guān)注民生，破解難題”來(lái)開(kāi)展工作，組織班子成員深入基層、走進(jìn)矛盾，著力解決調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，努力化解當(dāng)前我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中歷史遺留矛盾，竭力幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程的政策處理問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的民生急迫問(wèn)題、基層組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期薄弱問(wèn)題、生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建的環(huán)境整治問(wèn)題五項(xiàng)重點(diǎn)工作。要深入開(kāi)展“一線工作法”，真正情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，形象在一線樹立。我們要根據(jù)本村實(shí)際，重點(diǎn)要抓好基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。

我們要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方力量，齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保扎實(shí)有序開(kāi)展。要深入發(fā)動(dòng)群眾，征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，組織群眾廣泛參與;活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，請(qǐng)群眾評(píng)議;評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

二、做好年度工作開(kāi)展，促進(jìn)常南不斷發(fā)展。

一直以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全村廣大干部群眾的共同努力下，我村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。但我們不能因此而自滿，在今后的工作中，我們要繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作，為常南的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、牢牢把握我村良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快全面建設(shè)新農(nóng)村的步伐。面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央的“三農(nóng)”政策，堅(jiān)持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)步伐，培育一批各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化基地，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的投入，解決一批群眾迫切需要解決的困難。著力提升農(nóng)民素質(zhì)，幫助農(nóng)民走出一條自我積累和借力發(fā)展相結(jié)合的道路。

2、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明、政治文明建設(shè)和民主法制建設(shè)提高到新水平。要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、政治文明和民主法制建設(shè)，不斷提高人的綜合素質(zhì)和文明法治程度。要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理想信念和思想道德教育，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義精神。要切實(shí)加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提倡科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)良好的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好計(jì)劃生育工作，深入開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。不斷推進(jìn)村容村貌建設(shè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面推進(jìn)“依法治村”，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，通過(guò)組織村民學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行黨的方針政策教育，提高村民對(duì)自治的認(rèn)識(shí)。

3、從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，努力為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面。穩(wěn)定壓倒一切。我們必須做到頭腦清醒、居安思危，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)深化“樂(lè)居常南”建設(shè)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)排查，全力化解不穩(wěn)定因素，努力把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步推進(jìn)“六五”普法，嚴(yán)格依法行政。深入推進(jìn)民主法治村建設(shè)，大力開(kāi)展平安村、樂(lè)居村創(chuàng)建活動(dòng)，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，杜絕各類事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造文明法治的社會(huì)環(huán)境。

同志們，回顧過(guò)去，我們?yōu)閭ゴ笞鎳?guó)的日益繁榮而深感自豪;展望未來(lái)，我們對(duì)偉大祖國(guó)更加美好的前景充滿信心。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的新常南而努力奮斗!

如何寫村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議書簡(jiǎn)短七

為推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，市人大農(nóng)委于今年6至7月組織開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研，聽(tīng)取了市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，到九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、武隆縣、云陽(yáng)縣，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)也開(kāi)展了調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任張定宇參加了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一

農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。我市已于20**年對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和部分資產(chǎn)進(jìn)行了清理。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，盤活用好和規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn)，加快建立新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，20**年8月市人民政府印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案和市農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案（渝府發(fā)〔20**〕41號(hào)），要求全市在充分運(yùn)用20**年農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作，全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù)，探索建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及管理制度。

（一）認(rèn)真開(kāi)展清理，基本完成清產(chǎn)核資

按照要求，清產(chǎn)核資分為啟動(dòng)（20**年9-10月）、清理（20**年11月至20**年1月）、總結(jié)（20**年2月）三個(gè)階段，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。截止目前，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已基本結(jié)束，已初步摸清了集體所有的資金、資產(chǎn)、資源存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況，基本達(dá)到了賬款、賬實(shí)、賬賬相符，基本做到了本次清產(chǎn)核資結(jié)果完整、真實(shí)、有效。

截至20**年12月31日，全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣（自治縣）（含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)，下同）954個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道，下同）中，共有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織88711個(gè)開(kāi)展了清產(chǎn)核資，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體88個(gè)，村（居）級(jí)集體9501個(gè)，組（社）級(jí)集體79027個(gè)，另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、控股的企業(yè)及組織95個(gè)。全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)兩部分總額804.8億元，其中，貨幣資金55.0億元,固定資產(chǎn)577.7億元。全市農(nóng)村集體所有的土地總面積為10533.2萬(wàn)畝，主要包括：

一是農(nóng)用地面積9524.4萬(wàn)畝,其中，耕地3668.2萬(wàn)畝，園地397.7萬(wàn)畝,林地5346.1萬(wàn)畝,草地52.8萬(wàn)畝。

二是建設(shè)用地550.5萬(wàn)畝，包括城鎮(zhèn)村及工礦用地543.9萬(wàn)畝,交通運(yùn)輸用地1.3萬(wàn)畝,水域及水利設(shè)施用地5.3萬(wàn)畝。

三是未利用地面積458.3萬(wàn)畝,其中草地409.9萬(wàn)畝,水域及水利設(shè)施用地7.5萬(wàn)畝,其他用地40.9萬(wàn)畝。全市農(nóng)村集體所有的道路設(shè)施（指鄉(xiāng)道、村道）10.3萬(wàn)公里，其中鄉(xiāng)道1.5萬(wàn)公里、村道8.7萬(wàn)公里。全市農(nóng)村集體所有的小型水庫(kù)2272座，小型水閘112座，小水電站665座，機(jī)電井1273眼，水土保持工程1198處，小型灌溉排水泵站7932處，農(nóng)村飲水安全工程29597處，山坪塘16.2萬(wàn)口，窖池11.1萬(wàn)口，節(jié)水灌溉工程70.3萬(wàn)畝，小型堤防830.4公里，小型渠道3.4萬(wàn)公里，以及其他小微型水利工程7.1萬(wàn)處。（見(jiàn)附表）

（二）深化重點(diǎn)改革，推進(jìn)量化確權(quán)試點(diǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革是我市深化改革25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)之一，是市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策，是全市清產(chǎn)核資工作的延續(xù)和深入，對(duì)于盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有著重要的作用。

改革試點(diǎn)工作由市政府牽頭，成立了市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度，由18家有關(guān)部門組成，統(tǒng)籌安排，落實(shí)工作職責(zé)。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區(qū)縣（自治縣）選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)村（組、社）集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展量化確權(quán)改革試點(diǎn)，并分為準(zhǔn)備（20**年9-10月）、實(shí)施（20**年11月至20**年6月）、總結(jié)（20**年7-8月）三個(gè)階段。具體做法：

一是資產(chǎn)界定。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)進(jìn)行分類，準(zhǔn)確界定適合量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)利用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。對(duì)行政類、公共服務(wù)類非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和已經(jīng)確權(quán)到戶的農(nóng)村“三權(quán)”（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶宅基地使用權(quán)）土地資產(chǎn)，以及集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn)，原則上不再量化確權(quán)到戶。

二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)充分民主討論后共同認(rèn)定。

三是量化確股。將適合量化確股的資產(chǎn)，按照評(píng)估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人，在股權(quán)設(shè)置上多數(shù)按照人口股和農(nóng)齡股折股量化到人后，再發(fā)放股權(quán)證。

四是法人主體登記。有的是以公司名義進(jìn)行登記，大多數(shù)未能登記，只是按照股份合作社原則，制定章程，完善有關(guān)管理制度。

全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣選擇了320個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展試點(diǎn)，其中，村級(jí)180個(gè)，組（社）級(jí)140個(gè)。截止目前，已有308個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)界定，220個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定，193個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了成員界定，已界定成員人數(shù)36.5萬(wàn)人，96個(gè)村集體完成股份設(shè)置，已設(shè)置股份787.2萬(wàn)股。在量化確權(quán)改革的同時(shí)，試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織積極開(kāi)展資產(chǎn)盤活和資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)形式的探索，已通過(guò)租賃、流轉(zhuǎn)、地票交易等方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)2106萬(wàn)元。調(diào)研中了解到，九龍坡區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作，轄區(qū)106個(gè)村中，具備條件的94個(gè)村全面開(kāi)展并完成了資產(chǎn)量化確權(quán)改革。武隆縣白馬鎮(zhèn)鐵佛村鐵佛組以20**年戶口關(guān)系為基礎(chǔ)，明確成員身份，一人一股，將現(xiàn)金資產(chǎn)確權(quán)給股民，實(shí)行“生不增，死不減”的股權(quán)管理模式。璧山縣新堰村在改革中，股權(quán)確立后實(shí)行增人不增、減人不減、配置到人。

（三）促進(jìn)規(guī)范管理，扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作

各級(jí)有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，著重推進(jìn)委托代理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督、平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)等工作，取得較好成效。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，全面實(shí)行委托代理和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

一是全市推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度。多地成立了鎮(zhèn)級(jí)資金、資產(chǎn)、資源委托代理服務(wù)中心，堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變，保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為基本核算單位的會(huì)計(jì)主體法律地位和理財(cái)機(jī)制不變。委托代理服務(wù)中心為各村、社提供會(huì)計(jì)核算服務(wù)，實(shí)行電算化管理，監(jiān)督集體資產(chǎn)運(yùn)作，促使財(cái)務(wù)管理走向民主化、制度化、規(guī)范化。截止到20**年底，全市實(shí)行農(nóng)村集體會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或涉農(nóng)街道，下同）870個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%，涉及村級(jí)單位8549個(gè)，占比達(dá)到92.6%。

二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)定村和社財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體資產(chǎn)的出租、出借、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等必須及時(shí)定期公開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的的村達(dá)9227個(gè)，建立村民主理財(cái)小組的村數(shù)8784個(gè)，分別占總數(shù)的99.9%和95.2%，除個(gè)別村外，村級(jí)的主要財(cái)務(wù)事項(xiàng)向全體村民作了公開(kāi)。

2.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管信息平臺(tái)。

全市實(shí)行財(cái)務(wù)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)737個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的77.3%，涉及村（居）委6575個(gè),占村（居）委總數(shù)的71.2%。20**年起在全市開(kāi)展“三資監(jiān)管信息平臺(tái)”建設(shè)，當(dāng)年實(shí)施20個(gè)區(qū)縣（自治縣）。其中，九龍坡區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)、綦江區(qū)、云陽(yáng)縣等區(qū)縣已建成了監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營(yíng)適時(shí)記錄、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)了對(duì)村組固定資產(chǎn)、集體土地等資源監(jiān)管，建立了區(qū)縣級(jí)監(jiān)管匯總、鎮(zhèn)街級(jí)做賬錄入、村社報(bào)賬查詢的管理模式。

3.加強(qiáng)民主監(jiān)督，構(gòu)建“事前、事中、事后”三位一體監(jiān)督體制。事前，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行收、支預(yù)(決)算制度；事中，由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督審查集體資金、資產(chǎn)、資源及村務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況；事后，堅(jiān)持實(shí)行定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督工作。20**年全市開(kāi)展了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，共審計(jì)單位14768個(gè)，全市除7個(gè)村因財(cái)務(wù)資料凍結(jié)等情況無(wú)法實(shí)施審計(jì)外，其余村均進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)村（居）民委員會(huì)成員42831人，平均每個(gè)村（居）委會(huì)審計(jì)4人以上；審計(jì)資產(chǎn)125.3億元，負(fù)債34億元，所有者權(quán)益91.3億元。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)單位267個(gè)，違紀(jì)金額1016.3萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施審計(jì)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法意識(shí)，妥善處理了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，震懾、教育了一大批干部，深受廣大群眾歡迎。

（一）清產(chǎn)核資中家底數(shù)的問(wèn)題

雖然全市各區(qū)縣（自治縣）基本完成了本次清產(chǎn)核資工作，但由于這項(xiàng)工作十分復(fù)雜，涉及面廣，分布范圍廣，政策性強(qiáng)，加上農(nóng)村集體資產(chǎn)種類繁多，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑不夠統(tǒng)一，價(jià)值認(rèn)定難度大，審核工作不細(xì)致等原因，導(dǎo)致區(qū)縣（自治縣）上報(bào)匯總數(shù)據(jù)與市級(jí)相關(guān)部門行業(yè)認(rèn)定數(shù)據(jù)不盡一致，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異較大，家底數(shù)不夠全面和清楚。部分資產(chǎn)如校舍、五保家園、村衛(wèi)生室、村文化室（村文化服務(wù)中心）等，個(gè)別區(qū)縣未填報(bào)，需要進(jìn)一步核實(shí)。這次清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源比較清楚，但組（社）一級(jí)數(shù)據(jù)反映不夠全面。

（二）量化確權(quán)改革試點(diǎn)中反映出的問(wèn)題

1．集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定問(wèn)題。

一是由于國(guó)家法律法規(guī)未對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員作出明確的界定，加上歷史遺留等原因，對(duì)“農(nóng)嫁女”、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、輪換工、去逝者等人員在股東身份和股利享受等方面各地的規(guī)定都不一致，在實(shí)施中社員之間往往爭(zhēng)議較大。

二是三峽移民的確股確權(quán)問(wèn)題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，涉及三峽移民的區(qū)縣（自治縣）普遍存在移民的確股確權(quán)問(wèn)題。以云陽(yáng)縣青龍街道馬沱村為例，該村涉及外遷移民、后靠安置到其它村的移民等特殊對(duì)象界定。

外遷移民和后靠安置到其它村的移民如果在本村確股確權(quán)，本村村民難以接受，如果不在遷出地確股確權(quán)，外遷移民對(duì)原有集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)確實(shí)做過(guò)貢獻(xiàn)。針對(duì)這類人員的確權(quán)確股問(wèn)題目前還沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)和政策作出明確規(guī)定。社區(qū)股份合作制改革涉及到集體利益的"再分配，如果在股東對(duì)象和股利享受上沒(méi)有妥當(dāng)處理，稍有不慎就有可能出現(xiàn)與土地征收一樣大范圍的上訪，激化社會(huì)矛盾。

2．農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題。

由于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源形成時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、來(lái)源渠道多、歷經(jīng)多次基層建制調(diào)整變化，導(dǎo)致在資產(chǎn)界定中，有的地方存在國(guó)家、集體、企業(yè)以及個(gè)人所有權(quán)性質(zhì)混淆，甚至將集體經(jīng)濟(jì)組織投工投勞和籌資興建的學(xué)校界定為國(guó)有資產(chǎn)，有的把各級(jí)政府的財(cái)政支持建設(shè)的農(nóng)村公益設(shè)施，簡(jiǎn)單界定為國(guó)有資產(chǎn)，造成部分集體資產(chǎn)歸屬不清，甚至改變歸屬。特別是農(nóng)村學(xué)校校舍資產(chǎn)（包括校舍占地和地上附著物），權(quán)屬爭(zhēng)議比較突出。

3．社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織登記問(wèn)題。

由于目前國(guó)家還沒(méi)有社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織的專門法律法規(guī)，我市20**年出臺(tái)的《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，僅對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理做了相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定法人注冊(cè)登記制度，且部分條款已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。因此，以社區(qū)股份合作社名稱登記缺乏依據(jù)。如果以企業(yè)法人進(jìn)行注冊(cè)登記，不但要交所得稅（原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)組織不用交所得稅），還要代交股民的“紅利稅”，還有增值稅、資產(chǎn)過(guò)戶費(fèi)等。如果以社團(tuán)法人進(jìn)行登記，則不能正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4．股權(quán)流通轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的股權(quán)證是由有關(guān)部門或單位監(jiān)制，合作社內(nèi)部制發(fā)的，僅作為合作社收益分配的內(nèi)部憑證。有關(guān)法律沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)改革中所面臨的股權(quán)證等新問(wèn)題做出具體規(guī)定，難以得到國(guó)家和有關(guān)部門的確認(rèn)，更難得到市場(chǎng)和社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同。加上股份合作社的資產(chǎn)所有權(quán)仍為成員集體所有，這意味著股權(quán)只作為成員享受收益分配的依據(jù)，而不能在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)交易。

（三）管理體制不順且力量薄弱

一是管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。

對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理職責(zé)，區(qū)縣主要農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔(dān)，少數(shù)區(qū)縣把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金監(jiān)督管理由財(cái)政部門承擔(dān)；同一個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、以及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等不同機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更存在由財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心三個(gè)部門各自承擔(dān)一部分的情況。

二是工作人員素質(zhì)不高。

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員少，取得會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)資格的更少；專職人員少，兼職人員占絕大多數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排較為隨意，常常是年年培訓(xùn)，年年新人。村（居）委會(huì)無(wú)專職崗位，財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念意識(shí)差等，影響了農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范管理。

下一步，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范化、制度化、信息化管理，繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，讓農(nóng)民享受到改革發(fā)展的紅利。

（一）分類摸清家底，打好改革基礎(chǔ)

全面清產(chǎn)核資是改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作，是量化確權(quán)的前提條件，是改革任務(wù)順利完成的保證。各級(jí)相關(guān)部門要統(tǒng)一資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑，特別是目前市級(jí)部門掌握情況與區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)仍有較大差異的部分行業(yè)農(nóng)村集體資產(chǎn)，要認(rèn)真組織調(diào)查研究，妥善解決存在的問(wèn)題。國(guó)土、交通、水利、林業(yè)、民政、衛(wèi)計(jì)、文化、教育資產(chǎn)等數(shù)據(jù)，各相關(guān)部門要加大對(duì)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性審核和指導(dǎo)，確認(rèn)清理數(shù)據(jù)，以物對(duì)賬、以賬查物，力求數(shù)據(jù)有來(lái)源、有出處，真實(shí)有效，不能模糊，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)量化確權(quán)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及擴(kuò)大試點(diǎn)

繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)政策研究，探尋破解的方法，加大督查指導(dǎo)力度，鞏固改革成果，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”要求，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利用，嚴(yán)格落實(shí)章程規(guī)定的分配制度，讓廣大農(nóng)民獲得更多的股權(quán)收益。在本次改革試點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步開(kāi)展改革試點(diǎn)的工作建議，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范和加強(qiáng)交易管理。市級(jí)相關(guān)部門要開(kāi)展三峽移民后續(xù)問(wèn)題專題調(diào)研，針對(duì)三峽移民人員股權(quán)問(wèn)題制定相關(guān)政策。積極探索改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，工商部門要結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)辦法，實(shí)現(xiàn)改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的依法經(jīng)營(yíng)和集體資產(chǎn)的保值增值。

（三）強(qiáng)化資金、資產(chǎn)、資源管理，注重長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。

建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，加大政府和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和查處力度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)、挪用、擠占、私分集體資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為。

二是規(guī)范集體財(cái)務(wù)管理。

建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善財(cái)務(wù)或資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度，建設(shè)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺(tái)。建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范村社干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和開(kāi)支。

三是加強(qiáng)民主管理。

建立健全民主決策機(jī)制，重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過(guò)，真正讓農(nóng)民擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是完善監(jiān)督機(jī)制。

以村民為主成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)集體資產(chǎn)使用運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全過(guò)程全方位監(jiān)督。

五是進(jìn)一步理順體制。

可借鑒北京的做法，探索成立各級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心，統(tǒng)一開(kāi)展集體資產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)及監(jiān)管，配備專門人員，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

（四）加強(qiáng)立法工作，修訂相關(guān)法規(guī)

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)十多年了，部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展需要，下一步修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，建議重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)方面：

一是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)具體辦法。

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》只是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施主體和重點(diǎn)對(duì)象，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)作出全面的、系統(tǒng)的規(guī)定。近些年，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，主要是依據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等綜合性審計(jì)法律法規(guī)，借鑒了國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的有關(guān)操作規(guī)定和辦法組織開(kāi)展的。目前全國(guó)已有十余個(gè)省市出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)。建議我市在充分總結(jié)歷次專項(xiàng)審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容和具體辦法。

二是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)主體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入，必須要研究推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法。在專門法規(guī)出臺(tái)前，建議在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中建立的社區(qū)股份合作社，允許參照農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行登記注冊(cè)，使社區(qū)股份合作社獲得法人主體，確保全市量化確權(quán)改革規(guī)范、有序。

特此報(bào)告。