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有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫一

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本條例。

第二章國土空間規(guī)劃

第二條國家建立國土空間規(guī)劃體系。

土地開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

第三條國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國土空間開發(fā)保護(hù)格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

第四條土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

全國土地調(diào)查成果，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可自上而下逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

土地調(diào)查成果是編制國土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定。

第五條國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)土地等級評定標(biāo)準(zhǔn)，對土地等級進(jìn)行評定。地方土地等級評定結(jié)果經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)后向社會公布。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，土地等級每五年重新評定一次。

第六條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實行土地管理全流程信息化管理，對土地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，與發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門建立土地管理信息共享機(jī)制，依法公開土地管理信息。

第七條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地籍管理，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。

第三章耕地保護(hù)

第八條國家實行占用耕地補(bǔ)償制度。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地，以及在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，分別由縣級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對開墾的耕地進(jìn)行驗收，確保開墾的耕地落實到地塊。劃入永久基本農(nóng)田的還應(yīng)當(dāng)納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴(yán)格管理。占用耕地補(bǔ)充情況應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。

個別省、直轄市需要易地開墾耕地的，依照《土地管理法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條禁止任何單位和個人在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動。

按照國土空間規(guī)劃，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)。

第十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實施土地整理方案，對閑散地和廢棄地有計劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。

鼓勵社會主體依法參與土地整理。

第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染，有計劃地改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地，并依法對建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理，防止破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時組織恢復(fù)種植條件。

第十二條國家對耕地實行特殊保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，并建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，具體辦法和耕地保護(hù)補(bǔ)償實施步驟由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定需要將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用難以長期穩(wěn)定利用的耕地。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將國務(wù)院確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解下達(dá)，落實到具體地塊。

國務(wù)院對省、自治區(qū)、直轄市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核。

第四章建設(shè)用地

第一節(jié)一般規(guī)定

第十四條建設(shè)項目需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，提高建設(shè)用地使用效率。

從事土地開發(fā)利用活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，并確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃、國土空間規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策以及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用的實際狀況等，加強(qiáng)土地利用計劃管理，實行建設(shè)用地總量控制，推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，引導(dǎo)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，落實建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，開展節(jié)約集約用地評價，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

第十六條縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將本級人民政府確定的年度建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、時序、地塊、用途等在政府網(wǎng)站上向社會公布，供社會公眾查閱。

第十七條建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以有償使用方式取得；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以以劃撥方式取得的除外。

國有土地有償使用的方式包括：

（一）國有土地使用權(quán)出讓；

（二）國有土地租賃；

（三）國有土地使用權(quán)作價出資或者入股。

第十八條國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃等應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定通過公開的交易平臺進(jìn)行交易，并納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。除依法可以采取協(xié)議方式外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭性方式確定土地使用者。

第十九條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第二十條建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查需要臨時使用土地的，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。

臨時用地由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，期限一般不超過二年；建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時用地，期限不超過四年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

第二十一條搶險救災(zāi)、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地的，用后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在不晚于應(yīng)急處置工作結(jié)束六個月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十二條具有重要生態(tài)功能的未利用地應(yīng)當(dāng)依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實施嚴(yán)格保護(hù)。

建設(shè)項目占用國土空間規(guī)劃確定的未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第二節(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

第二十三條在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，分批次報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對建設(shè)項目安排、是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說明。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實施。

第二十四條建設(shè)項目確需占用國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院批準(zhǔn)；不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門對建設(shè)項目用地事項進(jìn)行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審意見。建設(shè)項目需要申請核發(fā)選址意見書的，應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件，向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請。市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核后上報。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說明，涉及占用永久基本農(nóng)田的，還應(yīng)當(dāng)對占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說明。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實施。

第二十五條建設(shè)項目需要使用土地的，建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)一次申請，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，確需分期建設(shè)的項目，可以根據(jù)可行性研究報告確定的方案，分期申請建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)過程中用地范圍確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用涉及征收土地的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征收土地手續(xù)。

第三節(jié)土地征收

第二十六條需要征收土地，縣級以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險點(diǎn)，提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。

第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。

第二十八條征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。

征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第二十九條縣級以上地方人民政府根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會等情況確定征地補(bǔ)償安置方案后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

對個別確實難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

第三十條縣級以上地方人民政府完成本條例規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)對征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。

第三十一條征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時間等具體工作安排，對個別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法組織實施。

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價，確定征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并制定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分配辦法。

地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，歸其所有權(quán)人所有。

社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨(dú)列支。

申請征收土地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時落實土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會保障費(fèi)用等，并保證足額到位，專款專用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

第四節(jié)宅基地管理

第三十三條農(nóng)村居民點(diǎn)布局和建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約集約、因地制宜的原則合理規(guī)劃?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民宅基地需求。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求，突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向，科學(xué)劃定宅基地范圍。

第三十四條農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十五條國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會等應(yīng)當(dāng)將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求。

第三十六條依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。

禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

第五節(jié)集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理

第三十七條國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地布局和用途，依法控制集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。

鼓勵鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地。

第三十八條國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人在一定年限內(nèi)有償使用。

第三十九條土地所有權(quán)人擬出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地的，市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件，明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等。

市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

第四十條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，并依照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，由本集體經(jīng)濟(jì)組織形成書面意見，在出讓、出租前不少于十個工作日報市、縣人民政府。市、縣人民政府認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，應(yīng)當(dāng)在收到方案后五個工作日內(nèi)提出修改意見。土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府的意見進(jìn)行修改。

集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內(nèi)容。

第四十一條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價款支付、交地時間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責(zé)任和解決爭議的方法等，并報市、縣人民政府自然資源主管部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的，合同無效；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。合同示范文本由國務(wù)院自然資源主管部門制定。

第四十二條集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)按照約定及時支付集體經(jīng)營性建設(shè)用地價款，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以及依法利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)，依法申請辦理不動產(chǎn)登記。

第四十三條通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并書面通知土地所有權(quán)人。

集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五章監(jiān)督檢查

第四十四條國家自然資源督察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府下列土地利用和土地管理情況進(jìn)行督察：

（一）耕地保護(hù)情況；

（二）土地節(jié)約集約利用情況；

（三）國土空間規(guī)劃編制和實施情況；

（四）國家有關(guān)土地管理重大決策落實情況；

（五）土地管理法律、行政法規(guī)執(zhí)行情況；

（六）其他土地利用和土地管理情況。

第四十五條國家自然資源督察機(jī)構(gòu)進(jìn)行督察時，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解督察事項有關(guān)情況，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助督察機(jī)構(gòu)工作，如實反映情況，并提供有關(guān)材料。

第四十六條被督察的地方人民政府違反土地管理法律、行政法規(guī)，或者落實國家有關(guān)土地管理重大決策不力的，國家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以向被督察的地方人民政府下達(dá)督察意見書，地方人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織整改，并及時報告整改情況；國家自然資源督察機(jī)構(gòu)可以約談被督察的地方人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，并可以依法向監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

第四十七條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第四十八條自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）詢問違法案件涉及的單位或者個人；

（二）進(jìn)入被檢查單位或者個人涉嫌土地違法的現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像；

（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為；

（四）對涉嫌土地違法的單位或者個人，在調(diào)查期間暫停辦理與該違法案件相關(guān)的土地審批、登記等手續(xù)；

（五）對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存，責(zé)令涉嫌土地違法的單位或者個人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物；

（六）《土地管理法》第六十八條規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

第四十九條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定給予處分的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰的上級人民政府自然資源主管部門或者其他任免機(jī)關(guān)、單位作出。

第五十條縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立信用監(jiān)管、動態(tài)巡查等機(jī)制，加強(qiáng)對建設(shè)用地供應(yīng)交易和供后開發(fā)利用的監(jiān)管，對建設(shè)用地市場重大失信行為依法實施懲戒，并依法公開相關(guān)信息。

第六章法律責(zé)任

第五十一條違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。

第五十二條違反《土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條違反《土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。

第五十五條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。

第五十六條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。

違反本條例規(guī)定，臨時用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級以上人民政府自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。

第五十七條依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。

違反本條例規(guī)定，在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，并依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第五十八條依照《土地管理法》第七十四條、第七十七條的規(guī)定，縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收在非法轉(zhuǎn)讓或者非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)于九十日內(nèi)交由本級人民政府或者其指定的部門依法管理和處置。

第五十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。

第六十條依照《土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。

第六十一條阻礙自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十二條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十三條違反本條例規(guī)定，侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的，責(zé)令限期改正，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十四條貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十五條各級人民政府及自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第六十六條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十七條本條例自2021年9月1日起施行。

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫二

淮南市國土資源局行政處罰決定書

行政處罰決定書

淮國土資罰字〔20xx〕3036號

違法行為人：三和鎮(zhèn)姚皋村程國進(jìn)

地址：淮南市田家庵區(qū)三和鎮(zhèn)姚皋村12程北組

程國進(jìn)，男，36歲，初中文化，三和鎮(zhèn)姚皋村人。20xx年12月份未經(jīng)批準(zhǔn)在自家承包地上建住宅。經(jīng)現(xiàn)場勘測，該宗地位于三和鎮(zhèn)姚皋村境內(nèi)，北是張家慶承包地、東是村級道路、南是湯多濤承包地、西是張在杰承包地、占地類型為耕地，占地面積165平方米，建筑面積130平方米，建筑占地面積165平方米，該宗地符合三和鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)。

以上事實有詢問筆錄、現(xiàn)場勘測圖、照片為證。

根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為該案應(yīng)定性為未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建房，違法主體是程國進(jìn)。

綜上所述，程國進(jìn)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十三條、第六十二條的規(guī)定，應(yīng)予處罰。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條處罰如下：

1、責(zé)令田家庵區(qū)三和鎮(zhèn)姚皋村村民程國進(jìn)在六個月內(nèi)退還非法占用的土地165平方米;

2、限期15日內(nèi)拆除非法占用的土地上新建的房屋130平方米。

如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向淮南市人民政府或安徽省國土資源廳申請復(fù)議，或者三個月內(nèi)依法向人民法院起訴(其中對于責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十三條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。)逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(印章)

20xx年3月27日

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫三

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)扶貧工作會議精神，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點(diǎn)，積極爭取項目，健全扶貧機(jī)制，采取黨員干部包保，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)將一年來精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下：

一、基本情況

區(qū)國土資源局聯(lián)系的貧困村是石婆店鎮(zhèn)連四塘村，該村位于石婆店鎮(zhèn)北面，東與獨(dú)山鎮(zhèn)太安村相鄰，北與獅子崗鄉(xiāng)健康村接壤，羅鮮路穿村而過，距鎮(zhèn)政府3公里，屬于崗畈丘陵地區(qū)。

全村總面積12平方公里，轄15個村民組，726戶，總?cè)丝?671人。全村耕地面積3790畝，山場550畝，水面面積500畝。20xx年人均收入6600元，目前沒有村集體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，屬于集體經(jīng)濟(jì)空白村。

在20xx年建檔立卡的基礎(chǔ)上，經(jīng)過“回頭看”和精準(zhǔn)核查，全村有貧困戶226戶，貧困人口798人。20xx年脫貧12戶，59人;20xx年脫貧43戶，165人;20xx年擬脫貧36戶，147人?，F(xiàn)有貧困戶171戶，貧困人口574人，其中一般貧困戶98戶，400人;低保貧困戶39戶，137人;五保貧困戶34戶，37人。因病致貧76戶，因殘致貧16戶，因?qū)W致貧5戶，因缺勞動力致貧16戶，因缺技術(shù)致貧30戶，因缺資金致貧13戶，其他原因致貧15戶。

二、主要措施

(一)深入調(diào)查研究，制定幫扶措施。為全面開展精準(zhǔn)扶貧工作，我局黨組召開專題會議，研究落實區(qū)委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精神，建立了“單位包村、干部包戶”的雙包制度，機(jī)關(guān)干部職工平均每人聯(lián)系三戶，共包扶貧戶78戶。局黨組成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工及時到所包保的貧困戶開展入戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭基本情況和致貧原因，認(rèn)真制定幫扶措施，切實給予貧困戶有效幫助，共同爭取早日脫貧。

(二)強(qiáng)化村級組織建設(shè)，提高精準(zhǔn)扶貧意識。一是成立了中共六安市xx區(qū)國土資源局·石婆店鎮(zhèn)連四塘村聯(lián)合黨委，開展“兩學(xué)一做”活動。局領(lǐng)導(dǎo)深入村級給村兩委干部和全村黨員上黨課，理清扶貧思路，堅定脫貧信心。二是派駐工作人員。我局選派一名年輕同志任連四塘村扶貧工作隊隊長，住在村里，與鎮(zhèn)村干部一同深入到貧困戶，開展扶貧攻堅工作。三是加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。連四塘村老村部辦公環(huán)境差，群眾辦事也不方便，為此，我局積極協(xié)調(diào)和幫助并撥付40萬元進(jìn)行了新村部的建設(shè)。同時，支持2萬元資金添置了辦公桌等辦公用品，村部面貌煥然一新，提高了辦公效率，方便群眾辦事，得到了群眾的認(rèn)可。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入250萬元在連四塘村實施了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，硬化道路2條，總長3公里。二是對九子堰水庫支渠進(jìn)行硬化，投資5萬元修建提水閘一座，為該村群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

(四)進(jìn)行上門走訪，慰問困難群眾。一是積極走訪。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，我局干部職工每月到貧困戶走訪一次，了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，還存在哪些困難，如何增加經(jīng)濟(jì)收入等。二是開展慰問。春節(jié)期間，我局開展春節(jié)送溫暖活動，為連四塘村困難群眾送去慰問金共2萬元余元，解決了困難群眾的燃眉之急。近期，全局開展集中走訪，并帶去慰問金16400元。

(五)幫助貧困群眾，解決實際困難。該村貧困戶養(yǎng)殖的鴨子，發(fā)生疾病。我局接到消息立即帶貧困戶的病鴨到畜牧檢疫站檢查并對癥開藥救治，使使鴨子病情得到控制，減少經(jīng)濟(jì)損失。有一貧困戶孩子腦癱多年，不能行走，我局干部幫助聯(lián)系殘聯(lián)，辦理了殘疾證。我局干部在節(jié)日期間還購買禮品到貧困戶家中慰問，使群眾感受到黨的溫暖。

三、存在問題

一是精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)落實不足。實施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目容易落實，但具體到貧困戶的產(chǎn)業(yè)方面，因情況復(fù)雜，落實困難，基本上還維持在原有的生產(chǎn)渠道上。

二是有的貧困戶發(fā)展意識不強(qiáng)。有的因年齡偏大，勞動力弱，無錢投資;有的是有依賴思想，認(rèn)為扶貧，就只等資助，沒有內(nèi)生動力。

因此下一步要根據(jù)實際情況，進(jìn)一步引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時做好開化引導(dǎo)工作，扶志強(qiáng)心，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)內(nèi)生動力，使貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)不斷。同時，要想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，協(xié)調(diào)解決好村光伏電站建設(shè)，為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增加提供保障，確保如期摘帽。

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫四

20xx年，我們國土所在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的各項方針政策，加大耕地保護(hù)力度，強(qiáng)化國土監(jiān)察，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理，大力開展機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。具體工作情況如下：

我所以切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)為工作目標(biāo)，積極開展政治思想教育學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，樹立崇高的理想信念，正確對待人生觀、價值觀、世界觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，特別是對《土地管理法》《農(nóng)村宅基地管理條例》等土地管理法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全所職工的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，提高了全所人員的業(yè)務(wù)技能和工作能力。

基層國土所管理體制改革以后，我們基層國土所納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日常管理范圍，成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一員，我們認(rèn)真履行職責(zé)，聽從黨委政府的指揮，積極參加鄉(xiāng)政府的中心工作，認(rèn)真完成各項任務(wù)，今年以來，我們?nèi)虆⑴c了環(huán)境治理及村委會換屆選舉工作，工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，圓滿的完成了各項任務(wù)。

我們基層國土所的最主要工作就是土地違法監(jiān)察工作，我們是土地監(jiān)察工作的最前沿，是黨委政府及縣國土局的眼目與喉舌，如果我們不能及時發(fā)現(xiàn)土地違法行為，那就是沒盡到責(zé)任，會給政府的工作帶來許多不便，使工作被動。針對近年來違法占地頻發(fā)的情況，我們所最大力度的加強(qiáng)了巡查工作，每天巡查轄區(qū)內(nèi)的各個地方，爭取對違法占地情況早發(fā)現(xiàn)、早制止，爭取把違法占地發(fā)現(xiàn)在最初期，扼殺在萌芽狀態(tài)。20xx年，我所共立案查處違法占地八宗，面積共計48畝，（住宅三宗，面積1、49畝；養(yǎng)殖一宗，面積2、xx畝；企業(yè)四宗，面積44、35畝。）其中有兩宗占地面積較大，分別為孟村xx非法占用李家鋪村東未利用地20畝建設(shè)電子廠，這塊地為滄縣與孟村插花地，權(quán)屬不清，找不到當(dāng)事人，我所已經(jīng)上報縣局核查，現(xiàn)其建設(shè)圍欄兩面，沒有其他建筑物，已經(jīng)被我們停工。另一宗是xx村xx非法占用本村東耕地xx畝建設(shè)收購站，現(xiàn)正在平整地面，已被我們停工，上報縣國土局立案查處。

宅基地管理工作也是我們基層所工作的重中之重，它涉及到廣大農(nóng)戶，如果稍有差錯，輕者引起糾紛、上訪，重了還會引發(fā)家族爭斗、暴力事件。針對于此嚴(yán)格把關(guān)，無論是新宅基審批還是老宅基過戶變更我們堅持做到每宗都先看現(xiàn)場，詳細(xì)調(diào)查，不合格的堅決不上報，在這方面堅持原則，杜絕優(yōu)親厚友，為已為局都把好關(guān)。今年共申核辦理宅基地準(zhǔn)建卡5宗，宅基繼承過戶3宗。

近年來，土地糾紛逐年上升，由此引發(fā)的信訪案件接連不斷，牽扯了我們的大量精力，有時處理不得當(dāng)，還會引起大矛盾，給政府帶來麻煩。我們積極協(xié)調(diào)加強(qiáng)了與村干部的溝通，讓他們在處理糾紛上多出力，利用他們在村內(nèi)的威望與各種社會關(guān)系，來平息糾紛，處理事件。

一、執(zhí)法乏力，違法占地屢禁不止

我們基層國土所人員少，也沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限，造成制止違法占地乏力，效果不明顯，很多違法者對我們的停工通知書置之不理，采取你來我停，你走我建的方式，甚至于采取暴力抗法的手段。

二、矛盾糾紛多發(fā)，調(diào)解困難

近年來，村民土地矛盾糾紛多發(fā)引起不少信訪案件，而且很多糾紛問題復(fù)雜，甚至年代久遠(yuǎn)，調(diào)解困難，牽扯了我們很多精力，但效果不大。

一、要認(rèn)真完鄉(xiāng)黨委政府安排的中心工作。

二、繼續(xù)加大巡查力度，爭取及時發(fā)現(xiàn)制止新發(fā)違法占地，對違法占地行為要大力度制止，及時向鄉(xiāng)政府及縣國土局匯報，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)爭取各方力量齊抓共管，杜絕違法占地形成事實。另非法取土有上升勢頭，需要重視起來，我們要多巡查，多與各村班子溝通，加強(qiáng)與縣局執(zhí)法隊的共同協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法取土行為。

三、要多關(guān)注各村的信訪穩(wěn)定工作，多與村干部溝通，多與司法所，各包村干部協(xié)調(diào)共同，共同探討矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制。

四、在嚴(yán)厲打擊違法占地的同時，也要協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，鼓勵新建企業(yè)多利用閑置建設(shè)用地、挖潛增效集約利用土地。要為企業(yè)服好務(wù)，積極幫助企業(yè)辦理用地手續(xù)。

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫五

國土資源行政處罰決定書發(fā)布日期：年3月30日

當(dāng)事人：勞謙

地 址：xx市烏烏樹村301號

經(jīng)查實，20xx年3月10日，你與xx市赤坎區(qū)百姓村委會第六村民小組(原稱湛江市赤坎南橋街道辦尖咀嶺經(jīng)濟(jì)合作社)簽訂《協(xié)議書》，將位于赤坎區(qū)文中路2號之a(chǎn)5號用地，以價款31050元(人民幣)轉(zhuǎn)讓給你。20xx年9月，你開始在轉(zhuǎn)讓的土地上動工建設(shè)樓房，經(jīng)湛江市國土測繪大隊測量，并由湛江市赤坎區(qū)百姓村委會第六村民小組和你分別確認(rèn)，實際建設(shè)占地面積379.22平方米，建筑面積為4550.64平方米。該用地地類為林地，符合土地利用總體規(guī)劃。你未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在轉(zhuǎn)讓(買賣)集體土地上建樓房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條、第六十三條的規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)批準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)讓土地的違法事實。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、第八十一條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條、第三十九的規(guī)定，我局決定對你作出如下行政處罰：

一、沒收在非法轉(zhuǎn)讓379.22平方米土地上新建的4550.64平方米建筑物和其他設(shè)施。

二、按非法轉(zhuǎn)讓土地價款31050元處以15%的罰款，計罰款為4657.5元。

你應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)履行本行政處罰決定。將罰款繳至待報解地方預(yù)算收入專戶地級戶(即到湛江市政府行政服務(wù)中心我局窗口開票繳款);開戶銀行：湛江市建行赤支;帳號：10xx4068863824103500000005。

你如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向廣東省國土資源廳或湛江市人民政府申請復(fù)議，或三個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，或不起訴，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政復(fù)議或行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

xx市國土資源局

年3月28日

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫六

今年的行風(fēng)評議，我們國土資源局是被評議單位之一。民主評議行風(fēng)，是政府職能部門工作接受人民群眾監(jiān)督的一種重要形式。

20xx月下旬，我局被評為省市駐茶單位倒數(shù)第一。作為國土資源局的一員，我深感羞恥，也難逃其責(zé)。通過這一階段的評議，我深刻的認(rèn)識到我們工作的不足，要多多反省自身的工作，國土局的形象是靠全局每一個人來維護(hù)和創(chuàng)造，所以行風(fēng)評議要從我做起。按照局里的安排，做好每個階段的工作，做到邊工作，邊整改。

一、工作中存在的問題和原因

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。一方面是政治理論上的學(xué)習(xí)可以使自己在政治上保持清醒的頭腦。另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識，才能更好的開展各項業(yè)務(wù)工作。

2、思想觀念上缺乏科學(xué)發(fā)展觀的大局。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)上，思想觀念缺乏超前意識，工作方式方法按部就班缺乏創(chuàng)新，協(xié)調(diào)解決工作中問題水平需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、工作的方式方法上沒有與時俱進(jìn)。在履行職責(zé)，依法行政和完成目標(biāo)任務(wù)上，還需進(jìn)一步提高依法行政，文明執(zhí)法水平。

二、整改措施，努力方向通過對行風(fēng)評議文件的學(xué)習(xí)理解，提高思想認(rèn)識，明確努力方向。總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，針對行風(fēng)評議中反映的問題，努力做好工作，以確保實施方案順利進(jìn)。

1、深入學(xué)習(xí)，抓好機(jī)遇，實現(xiàn)工作的新突破。我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論科學(xué)發(fā)展觀作為必修課，做到真學(xué)、真信、真用。學(xué)習(xí)國土部門法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的為群眾服務(wù)。

2、理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過程中自覺的將理論同工作實際聯(lián)合起來，不斷提高解決問題的能力。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)自身建設(shè)，嚴(yán)格要求，自我加壓。保持積極向上，昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，在工作中自覺的服從服務(wù)大局，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力做好本職工作，圓滿完成工作任務(wù)。

4、廉潔奉公、從嚴(yán)律己。對待群眾辦事要熱情、周到。辦事不拖拉，不敷衍塞責(zé)，在工作中要廉潔自律，不能“索、拿、卡、要”。

總之，要通過這次行風(fēng)評議契機(jī)，充分認(rèn)識開展作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，做到邊整邊改，使自己做到政治上過硬，工作上優(yōu)秀，作風(fēng)上清廉的一員。

有關(guān)國土輪訓(xùn)心得體會如何寫七

據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧幫困工作的實施意見》要求,今年我局與大豫鎮(zhèn)鞏王村結(jié)對幫扶,全局上下堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,扎實推進(jìn),使幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農(nóng)民的實際困難,維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻(xiàn)。

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保結(jié)對幫扶工作真正落到實處,局黨組高度重視,召開專題會議,就如何做好結(jié)對幫扶工作進(jìn)行研究部署,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識;局黨總支以支部為單位組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,教育大家從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā),努力做好這項工作。與此同時,我局進(jìn)一步完善一把手負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓責(zé)任落實,黨員干部參與的幫扶工作責(zé)任制,并下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部與低收入家庭結(jié)對幫扶工作的通知》(東國土資〔20__〕43號),就結(jié)對幫扶人員、目標(biāo)、形式、內(nèi)容及工作要求進(jìn)行明確,為有序開展好結(jié)對幫扶活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、密切聯(lián)系,掌握實際情況

為準(zhǔn)確、真實、客觀掌握結(jié)對幫扶的基本情況,我局組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多次深入大豫鎮(zhèn)鞏王村,詳細(xì)了解該村面積、人口、農(nóng)村社會保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素、村民生產(chǎn)生活實際困難等基本情況,掌握了第一手資料,為制定的幫扶措施打下了良好的基礎(chǔ)。針對結(jié)對幫扶的貧困家庭,我們還進(jìn)行了一對一走訪,并逐戶建立了“幫扶記錄卡”,制訂出“一送、二理、三幫、四扶”的幫扶方式,從而使幫扶活動取得了實實在在的效果。“送”:即送溫暖、送政策、送信息、送服務(wù)?！袄怼?即理思想、出點(diǎn)子、謀發(fā)展?！皫汀?即資助資金、解決難題。“扶”:即項目扶持、介紹就業(yè)。

三、精心組織,全面開展工作

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實達(dá)到“真幫實扶,真心為民”的目標(biāo),我局黨組織對幫扶活動常抓不懈,按照要求制定幫扶計劃,落實幫扶措施,有針對性地開展各項幫扶活動:一是積極開展黨員募捐活動,利用春節(jié)、“七·一”、“八·一”等節(jié)日,為農(nóng)村特困戶和老黨員送去現(xiàn)金及慰問品等共計5200元,使他們充分感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷;二是堅持既扶貧,又扶志,通過經(jīng)常性的走訪慰問,不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們樹立自強(qiáng)、自立意識,鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富;三是夯實基礎(chǔ),加強(qiáng)基層建設(shè),在繼續(xù)指導(dǎo)村部建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極協(xié)助抓好鞏王村解決現(xiàn)實困難和具體問題,年內(nèi)化解鄰里矛盾糾紛3起,解決屬地權(quán)限問題1起;四是利用職能優(yōu)勢,扶持大豫鎮(zhèn)積極申報20__年掛鉤復(fù)墾項目2個,其中鞏王村一個地塊位列其中,項目總投資3.25萬元,預(yù)計增加耕地面積361平方米,村營收入達(dá)5400元。

一年來,通過我局的定點(diǎn)幫扶和鞏王村上下的共同努力,村內(nèi)道路硬化基本完畢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況得到改善,黨群干群關(guān)系和精神面貌煥然一新。下階段,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步加大幫扶工作力度,不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)群眾的方法,為促進(jìn)黨群和諧,推動如東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。