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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
(一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施:
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發(fā)展。
5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前
(二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。
整改措施:
1.加強規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統(tǒng),推動部門基礎數(shù)據(jù)共享;深化“一網一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位:市委編辦、市委網信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))、政府
整改時限:12月底前
(三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經建立,但實際發(fā)揮作用有限,經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施:
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發(fā)揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實,充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:9月底前
(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位,執(zhí)法記錄儀因經費問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。
整改措施:
1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。
3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準,提高行政執(zhí)法質量。
4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息,推進與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用,提升對新興領域和網絡市場的監(jiān)管實效。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市紀委監(jiān)委、市委網信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:7月底前
(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道,網上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。
整改措施:
1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。
牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位:市委網信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:6月底前
(六)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務員身份。
整改措施:
1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
2.加強行政執(zhí)法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴把執(zhí)法人員入口關。
牽頭單位:市委編辦
責任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:長期
(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施:
1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。
牽頭單位:市政府辦公室
責任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(八)營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施:
1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護民營企業(yè)公平發(fā)展。
2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。
3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業(yè)運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發(fā)展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業(yè)加快復工復產;督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。
(二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統(tǒng)籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。
(三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。
(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。
(一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。
(二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
(三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟二
為全面總結我局依法治理工作開展情況,按照集法制辦發(fā)[20__]2號關于印發(fā)《20__年全市普法依法治理工作要點》的通知要求,對今年的普法依法治理工作進行梳理總結如下:
一、工作完成情況
深入開展法制宣傳教育工作,切實增強普法依法治理工作的針對性、時效性。
一是為確保“七五”普法,依法治理不斷推向深入,我局制定了20__年普法依法治理工作方案,做到了有計劃、有部署、有安排,推動法制宣傳工作有效落實。
二是根據(jù)市委、市政府有關文件精神,我局制定“每月一法”學習計劃,學習資料按時下發(fā),每月在會議室集中進行學習,共學習《憲法》《____怖主義法》、《預防未成年人犯罪法》等9部法律,并將每月學法總結報送市法制部門,有針對性得做好日常法律法規(guī)宣傳教育,努力使領導干部成為學法懂法用法守法的模范。
三是我局組織開展預防通訊網絡詐騙專題法治宣傳教育活動,重點宣傳與預防通訊網絡詐騙密切相關的法律法規(guī)和網絡詐騙的基本常識,進一步弘揚法治精神,提高國土執(zhí)法隊伍的綜合素質,加強法制建設。
四是組織并報送我局“七五”普法講師團,由依法治市辦統(tǒng)一調度,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、廠礦等地進行法律宣講,主要講解我局所涉及的法律法規(guī),提高廣大群眾的法律意識和法律素質。
五是為規(guī)范國土行政執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公平、公正,結合我局實際,制定“雙隨機一公開”實施方案和實施細則,形成企業(yè)名錄和執(zhí)法人員名錄,通過抽簽隨機抽取確定檢查對象名單進行監(jiān)督檢查。
六是為深化法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,采取普法與法制相結合的方式,按照集法制聯(lián)發(fā)[20__]4號《關于開展“誰執(zhí)法、誰普法”電視講法活動的通知》的要求,結合城市規(guī)劃建設拆遷工作,組織骨干人員,針對群眾關心的熱點,聯(lián)合市廣播電視臺,做了專題專訪,對百姓切身利益相關問題作出解答和普法宣傳活動。
七是大力推動法治宣傳教育深入開展,按照依法治市領導小組辦公室《關于開展“法律七進”活動的實施方案》的要求,開展“法律七進”活動,及時制定活動方案,法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進軍營,將法制教育納入精神文明創(chuàng)建內容,堅持把法制宣傳教育與社會核心價值觀教育相結合,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,全面推進法制集安建設。
八是緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日”之機,開展豐富多彩的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計在宣傳活動期間,全市共發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳手冊200余本,張貼宣傳標語10余條,電視播放2次;向全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個礦區(qū),發(fā)放宣傳材料1000份,設立街頭咨詢臺2次。
九是利用“12.4國家憲法日”開展以憲法為核心、以“弘揚憲法精神,建設法治集安”為活動主題的法律法規(guī)宣傳活動,組織了全局范圍的憲法知識考試,在廣大職工中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮。
二、存在問題及建議
(一)我局工作人員在法律素養(yǎng)方面有待提高,依法行政水平還需加強。
(二)隨著普法宣傳的廣泛開展,群眾的法律意識逐漸提高,通過司法途徑解決土地糾紛的行政訴訟和行政復議也逐年增多,歷史遺留問題等客觀因素,致使個別行政訴訟案件敗訴。
(三)由于老百姓文化素質相對較低,在很多相關法律釋義上溝通不暢,給法律宣傳和行政訴訟案的進行,帶來了一定的困難。
針對存在的問題,提出以下幾點建議:
(一)加大領導力度,高度重視,把依法治市工作同業(yè)務工作、黨建工作一樣重要,形成干部學法考核制度,以促進干部帶頭學法用法。
(二)提高我局工作人員的法律素質,形成培訓機制,納入年度考核標準,借鑒其他省市的寶貴經驗,提高學習質量,加大宣傳力度,有針對性的進行普法教育,提高群眾的法律意識,積極引導群總依法維權、依法解決各種矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟三
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家早上好!今天我國旗下講話的題目是《法制教育》,很高興能夠有這樣一次機會和大家一起共同學習法律知識。
談到法律,我想大家都不會陌生,或多或少的對它都有一定的了解。21世紀是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有了法律我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然,認為人應該擁有自由,而自由是由自己來決定的??墒谴蠹矣袥]有想過,在一個有規(guī)則、有規(guī)矩的社會中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當然不能!做為一個社會人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因為在這個社會里,并不是只有你一個人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關,我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律,社會才有和平和秩序,否則我們將生活在一個混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊!既然法律是如此的重要,那我們就應該要遵守法律,遵守規(guī)則。
我們中國有句古話叫“有理走遍天下,無理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,如果我們人人不講理,那我們的國家將是怎樣一副場面,這個國家怎能稱其為一個國家呢?所以我們一定要培養(yǎng)法律意識,提高我們的法律素質,這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學習它,還要合理的運用,才能更好的遵紀守法,維護自身的利益。
新中國成立以來,我們國家一直朝著建設民主法治國家的方向在努力。國家一直在開展普法宣傳教育活動,努力地在提高公民的法律意識,教育公民自覺守法,并且學會使用法律武器維護自己的利益。而對于執(zhí)法機關,普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子/,維護國家和人民的利益。
應該會有很多人同意我這個看法吧?有句古話說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點滴小事,積累成山。別看這“學法用法,從我做起”,說著容易,可要真正做到,還是得有很強的法律意識和覺悟的。養(yǎng)成遵紀守法的好習慣,要從身邊一點一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經意間你就做了一個好公民,也或許在不經意間你就違反了規(guī)章制度。舉個再簡單不過的例子,當你在過馬路的時候,你有沒有嚴格按照交通規(guī)則呢?
“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規(guī)定你有沒有銘記在心呢?這雖然是一件小事,但也能充分體現(xiàn)我們的素質和修養(yǎng)。
我想如果人人都能從自己做起,首先自己能學法用法,遵守法律,進而再去要求他人,那就會形成大家都來學法用法,大家都遵紀守法的大好局面,這樣我們的社會就會有越來越好的治安環(huán)境和社會秩序,違法犯罪活動就會大大減少,人民群眾就能過上安居樂業(yè)的美好生活,我們的國家就會逐步成為健康、文明、法治的國家,這不正是我們普法的目的所在嗎?
同學們,為了我們的國家,為了我們的社會,為了我們自己,請學法用法,從我做起”!
我的講話完了,謝謝大家!
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟四
xx縣xx初中是一所全日制民辦初級中學,自辦學以來,堅持“以人為本,以德育人,依法為準,依法治校”的管理理念,全面貫徹黨和國家的教育方針,扎實有效地開展工作,增強了師生的社會主義法治觀念,培養(yǎng)了廣大師生依法治校的能力和自覺性,全面提高了廣大師生的法律意識和法律素質,辦學以來從無重大安全事故發(fā)生,得到了全縣乃至周邊縣市人民群眾的信任和贊譽!
一所學校健康平穩(wěn)的發(fā)展,離不開科學、民主規(guī)范的管理。xx初中嚴格按照國家的法律、法規(guī),依法制定學校的章程,并經主管教育行政部門審核,在此基礎上,對教育教學、財務、教師、學生、后勤分配、物資采購、基建、安全等各項管理制度進行健全完善,且遵循民主、合法、公正、透明的原則,然后,匯編成冊,統(tǒng)一發(fā)放到師生手中,利用政治學習、班會、周會等時間認真學習,反復研討,使每一個人的行為規(guī)范都納入法制化的軌道。
xx初中實行的是xx教育集團領導下的校長負責制,校長嚴格履行自己的職責和權利,并接受教代會的監(jiān)督,每期由教代會對校長的工作進行評估,并有組織地提出批評建議。
校內管理實行崗位責任制,對每一位教職員工定編定崗,職責分明,并層層簽訂崗位責任書;對教育教學、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、就餐、就寢、送車等都有明確分工,做到“事事有人干,事事有人管”,通力協(xié)作,構建和諧互通的管理體系,使學校的各項工作都能有條不紊的布置、落實,有監(jiān)督檢查及反饋,有評比總結,獎罰分明。
xx初中開學初便對每一位教師進行為期一周的“師德師風”教育活動,要求每一位教師自覺遵守國家的法律法規(guī),遵循教育教學的基本規(guī)律,強化“高標意識、競爭意識、和諧意識、規(guī)則意識、服務意識”,依法實施自己的教學活動。
xx初中全面貫徹黨和國家的教育方針,積極、穩(wěn)妥地推進素質教育,讓每一位前來求學的學生在學習好文化課的同時,利用校內廣播站、黑板報、宣傳欄、文學社等形式,培養(yǎng)他們的綜合素質;定期、不定期地開展體育、衛(wèi)生、繪畫、歌詠、計算機操作等方面的競賽,并有計劃的組織學生到敬老院、火車站、汽車站進行義務勞動,使學生的人格更加健全。
xx初中有著一支思想過硬、技能精湛的教師隊伍,他們遵循情感教育的教學理念,因材施教,視學生為子女,對每一位學生建立健全學籍管理,對學生的家庭情況、興趣愛好、性格特征了如指掌。因此,才能有的放矢地開展工作,保證了良好的教學秩序,形成“校風正,班風濃”的良好局面;師生之間和睦相處,互通有無。因此,在教職工、學生中無嚴重違紀和刑事案件發(fā)生,為學校的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。
一所學校的健康發(fā)展離不開民主的決策,大家的智慧才是最科學合理的。xx初中健全了教職工大會制度和工會組織,對學校發(fā)展的重大決策都交教職工大會討論通過,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則得以認可,教代會和工會確實有效地行使民主管理、民主監(jiān)督的權利,在依法維護教職工合法權益的同時,又促進了學校的各項工作的順利開展。
xx初中實行校務公開,首先從領導班子自身做起,開學初學校便把班子成員的任期目標,工作責任,發(fā)展規(guī)劃向社會公布,其次,公開選拔優(yōu)秀教師,競爭上崗,按崗位定報酬,不論資排位,且向全體教師公布,極大地調動了教師的積極性。
為了能更好的取得家長和社會的認可,xx初中健全了家長聯(lián)系制度,定期聽取家長的意見和建議,不定期邀請學生家長參加學校的聽評、監(jiān)考工作,有力地促進了學校與家長之間的交流溝通。
xx初中嚴把教師“入口關”,教師一經選聘,學校就要對他們的畢業(yè)證、教師資格證、健康證嚴格把關,并根據(jù)《教師法》和《勞動法》的有關規(guī)定簽訂用人協(xié)議,然后按照公平競爭的原則,擇優(yōu)上崗,學校利用業(yè)務學習,政治學習的時間加強思想、道德和法制教育,同時,加強校本教研,鼓勵教師在崗學習,參加進修學習,還采取“走出去,請進來”的辦法,進行有計劃、有目的的培養(yǎng),促使他們盡快地由“教員型”向“專家型”轉變。教師在校期間,協(xié)議中的權益會得到合法的保障,否則,教師可通過工會等組織進行申訴,使他們的權益受到最大程度的保護。
xx初中視學生為“子女”,學生一踏入xx初中的校園,就如同走進溫馨的港灣,他們會在教師的指導下生活和學習,并有計劃地安排他們的文體活動。尊重學生個性的發(fā)展,堅決杜絕體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象;利用班會、周會對他們進行安全、國防等方面的教育,一旦發(fā)生意外事件,由學校政教處組成的應急小組會以最快的速度,及時、有效地解決,做到程序合理,處理恰當。多年來,xx初中嚴格按照國家物價部門制訂的收費標準收費,無亂收費現(xiàn)象,無學生家長對學校的收費進行投訴,得到了廣大家長的一致好評。
學校認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,抽調專門人員負責學校的“五五”普法工作,健全了制度,制訂了計劃,利用廣播、板塊、板報、文藝匯演、邀請派出所、司法所專職人員做法制報告等形式進行普法宣傳,增強學生的法律意識。同時,學校還建立了普法責任制,層層簽訂責任書,增開了法制課,按照國家有關規(guī)定開足課時,配備師資,選好普法教材,措施得力,效果明顯,學校形成了學法,用法,依法辦事的良好風氣。
法制工作的有效開展,得益于領導的重視,xx初中成立了以校長殷鐵塔為組長,副校長孫廣付為副組長、政教主任周俊杰、張謎軍為成員的領導小組,并長期聘請城郊派出所所長為法制宣傳副校長,監(jiān)督指導學校的法制活動,并做好詳細地記錄,期末寫出總結,使學校的各項工作在法制化的軌道上良性發(fā)展。
“寶劍鋒自磨礪出,梅花香從苦寒來”,艱辛的付出,自會有成功的回報。xx初中在法制化的軌道上捷報頻傳,xx—xx年連續(xù)六年榮獲全縣中招統(tǒng)考先進單位,全縣學科競賽及教學水平測試先進單位,市、縣重點高中優(yōu)秀生源基地學校,縣八星級管理示范學校,xx—xx連續(xù)五年榮獲全縣教育教學年終評估先進單位,xx市民辦學校先進單位,xx市綠色示范學校,xx市青少年科技教育示范學校,xx省民辦學校辦學先進單位,xx省民辦教育百強學校等榮譽稱號。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟五
摘要農村的法治建設近幾年在國家的重視下取得了顯著進步,依法治國成果明顯。但由于農村發(fā)展的新形式,城鄉(xiāng)二元結構帶來的新問題,加之中國傳統(tǒng)文化的影響,農村的法治建設還存在很多問題,需要不斷創(chuàng)新工作思路,建立法治建設的長效機制,不斷提高農民法律意識,捍衛(wèi)法律尊嚴,形成以基層干部為中心的法治建設氛圍,切實提高農村法治建設的成效。
關鍵詞農村法治建設農村發(fā)展
近些年,我們在依法治國的道路上取得了輝煌的成就,基本建立了以《憲法》為中心的社會主義法律體系。但農村依舊是法治建設的薄弱環(huán)節(jié),農村的法治建設還存在很多問題。加強農村相關立法,提高農民的法律意識,加強依法行政水平,維護農村法律尊嚴,任重而道遠。
一、我國農村法治建設的意義
在城鎮(zhèn)化建設的進程中,農村人口的穩(wěn)定,農村的安定仍是國家社會穩(wěn)定的重要因素。近十幾年的中央一號文件都持續(xù)關注“三農”問題,也充分說明了農村建設的重要性。全面建設小康社會,農村的發(fā)展和提高,尤其是農民達到小康才是建設的關鍵。在實施依法治國的道路上,農村地區(qū)的法治建設還屬于薄弱環(huán)節(jié),廣大農村地區(qū)要堅持依法辦事、依法行政還有很長的路要走,要實現(xiàn)國家的法治建設,必須加快農村地區(qū)的法治建設進程。農村法治建設有利于保護農業(yè)生產和農業(yè)生產設施;有利于打擊農村犯罪分子,提高農村社會治安狀況,維護農村穩(wěn)定;有利于農民依法辦事,維護廣大農民的權益;亦有利于提高農民的法律意識,增強農民對國家的信心,提高參與建設社會主義的積極性。
二、當前我國農村法治建設存在的主要問題
(一)關于農村的相關立法尚不完善
隨著法治進程的不斷加快,關于農村的法律,基本涵蓋了“三農”所有方面,尤其是關于農業(yè)生產及農業(yè)建設的法律相對比較完善。有了以《農業(yè)法》為中心的關于耕地、水利、種子、農藥等配套法律法規(guī)。但隨著改革開放政策的實施,人口流動的頻繁,城鄉(xiāng)二元結構帶來的新問題,都對法律提出了新的課題,這些問題顯示出法律的滯后性。尤其是關于農民進城帶來的農村勞動力的轉移,戶籍問題,醫(yī)療養(yǎng)老辦法的實施,農村留守兒童的保護,農村老年人的贍養(yǎng)等問題,都缺乏相關法律的明確,或缺乏有實際操作意義的法律。有些只是臨時性的行政法規(guī),有些是缺乏可行性.無論如何,只要不能切實遵守與執(zhí)行,不能解決農村的實際問題,法律就等于一紙空文,就失去了其立法的意義。
(二)農村的法治機構不健全
隨著改革開放進程的加快,農村也經歷了大跨步式的發(fā)展,在經濟、文化、思想等方面出現(xiàn)了新情況,這也導致了利益分配及相互需求過程中的矛盾沖突,這些問題很難用傳統(tǒng)的文化思想觀念去調和,亟需司法的介入,需要司法機構的秉公執(zhí)法。但在農村的司法機構中,由于相應機構少,加之宣傳不到位,很少有農民主動尋求用法律解決問題的。尤其是相對偏遠的農村,尋求司法幫助的成本較高,很多人更是放棄了法律這一最佳途徑。現(xiàn)在很多地區(qū)試點司法下鄉(xiāng),但由于農村問題的復雜性,解決起來費時費力,這也遠遠不能滿足農村對司法機構的實際需求。
(三)農民的法律意識有待提高
由于受傳統(tǒng)文化思想觀念的影響,以及農民文化程度的制約,很多農民的法律意識還比較淡薄。主要表現(xiàn)在:一是事不關己高高掛起的思想濃厚。很多農民認為只要自己不犯法就和法律無關,只要管好自己,只要自己遵法守紀即可。二是當自己的合法權益受到損害時,大多數(shù)農民采取忍氣吞聲,自認倒霉,私下解決等錯誤的解決方式,沒有利用法律來捍衛(wèi)自己的合法權益的意識。尤其是近幾年在土地征收,房屋拆遷等過程中,由于一些工作人員的素質問題,侵害了農民的利益,農民訴求得不到解決,故而采取集體上訪,甚至自殺的解決辦法。這都是害人害己的行為,更是對法律的無知或不信任。
(四)法律在農村的落實不到位
依法治國的前提是有法可依,只有法律體系健全才能遵章依法辦事?,F(xiàn)階段關于農村的法律,只能解決農村基本涉法問題。之所以說農村的法治建設還有很長的路要走,很大一部分原因是法律在農村的落實不到位,或者說法律在農村遇到了執(zhí)行難的問題。究其原因主要有:一是在很多農村人治思想還非常嚴重,權大于法的現(xiàn)象還很嚴重。即便是選擇了法律,訴訟獲得了勝利,但勝訴后的執(zhí)行也是難題。很多農民因懼怕權勢而放棄對權利的主張,法律在農村的威嚴和震懾力還不夠。二是訴諸法律的成本很高。農村受困于經濟實際,很多人非常擔心一場官司會拖垮自己的生活,便放棄了自己的權益。
(五)農村基層干部缺乏學法主動性
農村基層干部在近幾年國家的重視及管理引導下,一般都是由文化素質較高,工作能力較強的青年人擔任,相對于以前論資排輩,或者通過強迫威脅選舉出來的基層干部,具有的優(yōu)勢是不言而喻的。但不可否認的是,無論哪種基層干部,一般多忙于發(fā)展生產,或者基層的繁雜事務,更有甚者整天想著自己發(fā)財致富的事,這種情況下大都缺乏學法的主動性。一般都是出現(xiàn)了問題才想到了法律,才想到了去學習法律,但等到事情處理好后,就又把法律束之高閣;有的基層干部甚至用盛氣凌人的態(tài)勢來挑戰(zhàn)法律。導致法律在農村基層擁有較高的“隨意性”,“人治”強于“法治”的局面時有發(fā)生。
三、加強我國農村法治建設的對策研究
(一)探索農村法治建設新思路
農村法治建設是社會主義現(xiàn)代化進程中的重要工作,面對出現(xiàn)的新情況、新問題,法治建設必須解放思想,實事求是,積極探索適合農村情況的新思路,例如,農村具有很強的連鎖效應,可以通過“以案說法”“以案釋法”“現(xiàn)身說法”等舉措,提高農民用法的積極性。探索新思路要注意三點內容:一是要加強理論的指導。要認真研究農村法治建設的特點,積極吸收國外關于農村法治建設的科學經驗,用馬克思主義的法律體系來指導我國農村的法治建設的具體工作。二是當前形勢下農村情況發(fā)生了很大的變化,尤其是隨著經濟水平的提高,人口流動性加大,出現(xiàn)了很多新問題,比如養(yǎng)老問題、社會治安、精神需求等問題,在進行法治建設時就要認真研究現(xiàn)階段農村出現(xiàn)的主要問題,尤其是亟需法律來規(guī)范、來約束的問題,加快立法及完善法律的步伐,充分發(fā)揮法律的作用。三是農村法治建設是個長期的過程,要使法治建設緊跟農村發(fā)展形勢,法治建設沒有終點。在研究現(xiàn)階段工作時,更要考慮農村發(fā)展的長期性,認真研究農村情況,不斷開拓新思路,把農村法治建設作為長期的重大任務工程。(二)健全農村法治建設的長效機制
法治建設是一個系統(tǒng)工程,要使農村的法治建設取得成效,確保法律在農村發(fā)揮最大作用,一定要健全農村法治建設的長效機制。長效機制的建設可以從兩方面落實:一是健全農村的法規(guī)體系。農村工作涉及面廣,人口眾多,要不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī),認真研究新情況,使農村的各項事務都能做到有法可依,有據(jù)可循,比如針對農村留守兒童問題,可健全看護、關懷、教育、安全等法律體系。二是要依法行政。農村的法治建設之所以走得比較艱難,很大一部分原因是由于法律在農村遇到了執(zhí)行難,很多的法律政策都被人為的手段所代替。十八屆四中全會指出要深入推進依法行政,加快建設法治政府。在農村地區(qū)要嚴格落實,確保農村地區(qū)法律的嚴格執(zhí)行。農村法治建設的長效機制,必須涵蓋立法、執(zhí)法、學法、用法、守法等有關法律的各方面,使之成為一個有機整體,推動法治建設不斷進步。比如農村耕地亂占用現(xiàn)象還很嚴重,現(xiàn)有法律還很難發(fā)揮作用,可以圍繞耕地占用問題制定一個完整的法律體系,并嚴格執(zhí)行。
(三)提高農民的法律意識
農村的法治建設要取得顯著成效,必須提高農民的法律意識,讓農民時刻把法律裝進心中,能夠知法、守法、用法,能夠自覺維護法律尊嚴,用法律來捍衛(wèi)自己的權益。提高農民的法律意識,必須多管齊下:首先,要加強普法教育,加大法律宣傳力度,使宣傳成為常態(tài),給農民持續(xù)灌輸法律思想。比如,“送法下鄉(xiāng)”活動不能流于形式,要持續(xù)不斷。隨著科學技術水平的提高,可以利用手機短信等農民能夠接受的方式進行宣傳,提高效率。其次,要用事實說話,切實用法律幫助農民解決生活中的難題,讓農民看到法律的實際作用,把法律給農民帶來的實惠,切切實實展現(xiàn)給更多的農民,這樣會更有說服力。最后,法律意識的提高,歸根結底還是要大力發(fā)展教育事業(yè),提高農民的文化素質,文化知識水平的提升自然能夠帶動法律意識的提高。農村地區(qū)可從小學開始開設法律知識課程,逐步提高法律意識。
(四)嚴格執(zhí)法,捍衛(wèi)法律尊嚴
在相對偏遠的農村,法律被踐踏的行為還時常發(fā)生,人大于法,干部凌駕于法律之上的思想和行為還未完全消除,這也直接導致了農民對法律的偏見。農村的法治建設進程中,必須加強執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴,違法必究,用重典來捍衛(wèi)法律的尊嚴,這樣才能取得農民的充分信任。這要求農村的法律工作者和廣大基層干部要知法守法,嚴格按照法律要求辦事,自覺遵守法律,成為守法的榜樣。“完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責保護機制?!睂τ谀切﹪乐匚:r村安全的黑惡勢力,阻礙農村正常發(fā)展的不法行為,要敢于拿起法律的武器與之進行斗爭,堅決鏟除對抗法律的頑固分子,堅守法律正義,捍衛(wèi)法律尊嚴。這樣才能給廣大農民做出榜樣,消除其對不法分子的畏懼心理。
(五)提高農村基層干部法律知識水平,營造農村法治氛圍
農村的法治建設,問題的關鍵是法律的普及及執(zhí)行難問題。這一工作的重心必須依靠廣大農村的基層干部?;鶎痈刹渴侵苯咏佑|農民群眾,熟悉他們的狀況,了解他們的內心想法,若能充分發(fā)揮基層干部的這些優(yōu)勢,就能加快農村法治建設的步伐,提高建設的水平和效果。發(fā)揮農村基層干部的優(yōu)勢,首先,要提高基層干部的文化水平,尤其是法律知識水平?;鶎痈刹康姆芍R水平可通過大學生村官制度、以及基層干部進修、對現(xiàn)有干部進行培訓等途徑提高。其次,要以基層干部為中心,在農村形成學法、用法、宣傳法、實踐法的法治氛圍,潛移默化中扭轉農民思想,提高其法律意識,從而提高農村法治建設的成效。
總之,在依法治國的道路上,只有提高農村的法治水平,才能推動依法治國上一個新臺階。農村的法治建設需要我們創(chuàng)新思路,認真研究農村的新情況,建設有效的法治建設的長效機制,進一步提高農民的法律意識,維護法律尊嚴,保證法律的真正落實。尤其是要發(fā)揮基層干部的作用,在農村形成人人守法、學法、用法、尊重法的良好氛圍。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟六
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
每個周一我們學校都要舉行升旗儀式,有人會問,為什么我們的國旗是五星紅旗,而不是星條旗、太陽旗呢?為什么我們不每周換一種國旗呢?
還有人問:同學們?yōu)槭裁疵刻於家獊砩蠈W,而不是想來就來,想在家里玩就在家里玩呢?
理由是:這是由法律規(guī)定的,更確切說是由憲法規(guī)定的。
什么是憲法?
憲法是規(guī)定公民基本權利和國家根本制度,具有最高法律效力的根本法,是制定其他法律的依據(jù),一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。,
憲法,這一萬六千多字的國家根本大法,如同棟梁,好似巨擘,托舉起中國特色社會主義的法律體系,它用最精煉,最樸實,最準確的言語,體現(xiàn)了中華人民共和國最高的法律地位、法律權威和法律效力。
大家都知道每年的12月4日是我國法制宣傳日,在法治宣傳周中,我們觀看了法律進學校系列短片,我們從中看到許多事例如:家庭暴力、購買了過期食品、升國旗等等。了解了中國的《刑法》、《治安管理處罰法》、《國旗法》、《消費者權益保護法》等等。這些法律都是從憲法衍生而成的。
有句人所共知的法律格言:“正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!狈?,就是實現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會準則,我們呼吁法律來維護社會秩序。紐約,這個繁華的國際大都市,卻是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計表明,每5分鐘,就有一場搶劫上演。而在我國學生群體中也存在著一些觸犯刑法的不良現(xiàn)象。如:強要同學錢財,參與搶劫,更有甚者結幫犯罪。據(jù)報道:今年4月30日,海南省萬寧市17歲學生溫某,因持塑料槍打劫被判有期徒刑年。來自公安機關的一則統(tǒng)計數(shù)字表明,80年代后期到現(xiàn)在,未成年人犯罪呈低齡化發(fā)展趨勢。在上海,14—16歲的少年犯已占未成年人犯罪的642%。尤其讓人心驚的是,剛剛進入法定處罰年齡的14歲孩子竟占了其中的15l%。犯罪,無疑永遠威脅著我們安定的生活。但是,我們應當堅信的是,法律永遠維護正義。我們應當毫不動搖的堅信法律的正義性,并學會捍衛(wèi)它!
只要我們認真深入學習法律,心藏法制,我們就會約束自己的行為,就不會感情用事,不會做違反國家利益、損害別人利益的事。當我們的行為都很自律,很規(guī)范,我們國家就會和平,我們就能生活在一個自由民主的環(huán)境里,快樂和幸福將時刻伴隨著我們!
青春的舞臺,有了憲法精神的照耀而倍加閃亮;夢想的征途,有了憲法精神的發(fā)指引而分外通暢。就讓我們行動起來吧,弘揚憲法精神,勇做普法排頭兵;照亮青春夢想,爭當時代弄潮兒,在成長的道路上與法同行,做一名知法守法的好少年!謝謝大家!
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟七
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟八
我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府 2019 年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況報告如下。
(一)加強統(tǒng)籌、壓實責任,強化法治政府建設保障
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020 年)》總體要求,制定了《開江縣 2019 年法治政府建設實施方案》,為 2019 年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù) 5 年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書 150 余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件 61 件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 1306 份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照 519 份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明 135 項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將 19 個部門 208 項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例 82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣 256 項行政許可事項進駐政務大廳 251 項,進駐率 98.04%;333 項公共服務事項進駐 274 項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游 5 大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項 164 項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣 1300 余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨?。強化府院?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調,實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件 18 件,行政應訴案件 7 件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書 20 余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐,認真落實“清單制+責
任制”,針對 12 個重點領域和 8 類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛 2862 件,成功化解 2816 件,化解率達 98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢 750 余人次,辦理法律援助案件 268 件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心 1 個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺,在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問 140 余人次。
(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法 300 余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳 300 余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020 年)》和 5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、城市管理等領域綜合執(zhí)法體制改革,進一步完善行政執(zhí)法體制機制,提高行政執(zhí)法效能。開展“行政執(zhí)法整頓規(guī)范年”活動,深入推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。開展行政執(zhí)法主體及人員清理工作。建立行政執(zhí)法人員常態(tài)培訓機制,加大行政執(zhí)法能力培訓力度,切實
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)
建設,70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
有關法治大講壇第七期心得體會及感悟九
同志們:
經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項重要任務。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點意見:
一、深化思想認識,切實增強創(chuàng)建工作的主動性和自覺性 創(chuàng)建法治縣既是推進依法治縣的重要載體,也是建設平安基本內涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強創(chuàng)建工作的積極性和主動性。
開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設平安奮斗目標,大力實施了項目推動戰(zhàn)略,促進了全縣經濟社會的發(fā)展。但我們應該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領域、一些部門還存在不依法行政、濫用權力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展營造良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建工作,是維護和諧穩(wěn)定的必然要求。當經濟社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復雜化的現(xiàn)象。當前,我縣正處在加快發(fā)展的關鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴峻,少數(shù)群眾維權意識強烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經濟、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經濟社會發(fā)展奠定良好的基礎。
開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設施建設,改進縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進城鎮(zhèn)化進程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經營、交通混亂等違法違紀和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進一步加強法制宣傳教育,深化法治政府建設、法治經濟培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強管理,才能進一步提高全縣人民群眾的整體素質,進一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚法治文化和法治精神
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習慣放在首要位置,努力為全縣政治、經濟、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點對象學法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領導干部和國家工作人員學法用法各項制度落實,在增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農村“新任村官”、“大學生村干部”、“農村法律明白人”進行培訓,在農村開展廣泛的法制宣傳教育,引導農民依法表達利益訴求;要進一步抓好青少年學生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強對企業(yè)經營管理人員和職工的法制教育,促進企業(yè)規(guī)范化管理,維護和諧勞動關系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領,當好法治縣建設的主力軍。
二要抓重點法律普及,服務全市經濟社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點法律法規(guī)普及宣傳來推進。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標,抓好宏觀調控、擴大內需、財政金融等相關法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權益維護等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導人民群眾理性維護自己的權益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律 “六進”活動的基礎上,總結推廣好經驗、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強法制宣傳教育的效果。各級黨政機關要廣泛開展“法治機關”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔公益宣傳和藝術感染的社會責任,做好與人民群眾生產生活密切相關的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內化于心、外踐于行,切實打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎。
三、狠抓基層基礎,著力提升社會法治化管理水平
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實有效的措施,突出抓好基層基礎工作,一步一個腳印向前推進,才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進一步推進基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎管理工作的契機,堅持把加強基層民主、基層管理和平安建設作為創(chuàng)建活動的重要內容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進社會和諧。要認真落實基層民主政治各項規(guī)定,切實保障人民群眾的民主權利,推進群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務公開、財務公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進依法治理。要以預防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎建設,深入推進嚴打整治,切實加強社會管理,不斷健全調解網絡,打牢社會平安基礎。
二要進一步推進法治政府建設。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉變、建立健全科學民主決策機制、理順行政執(zhí)法體制、強化監(jiān)督與責任追究等重點任務入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強化司法建議力度,為政府科學決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權利在“陽光”下運行。同時要暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議方式,強化行政責任追究,推進依法行政工作扎實有效開展。
三要進一步推進法律規(guī)章完善。加強規(guī)章制度建設,使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設有序運行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務重、難度大、群眾關注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導村(居)民按照相關法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎上,形成各自的依法治理章程。
四要進一步推進司法公平正義。司法公平正義事關社會和諧穩(wěn)定,事關人民群眾的切身利益。要以加強宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設。要堅持執(zhí)法為民,把維護好人民權益作為根本出發(fā)點和落腳點,積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項活動,著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務。要進一步完善對司法權行使的監(jiān)督機制,增強司法權威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實解決執(zhí)法不嚴、司法不公的問題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內在活力
創(chuàng)建法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,要進一步創(chuàng)新工作機制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標任務如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導者,要把創(chuàng)建工作作為一項重大任務,擺上重要議事日程,納入重點工作進行研究。要建立健全主要領導親自牽頭、專門班子全力推進、相關部門合理攻堅的領導機制和工作機制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進創(chuàng)建工作順利扎實開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學有效的考評和激勵機制,實行目標管理,加強督促檢查,促進創(chuàng)建工作各項任務落實。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實開展。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織和其他社會團體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務對象參與到創(chuàng)建工作當中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強化輿論導向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關注度和吸引力。要圍繞人民群眾關注的熱點、難點和焦點問題,大力開展“法律維權”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設的參與者、實踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關全局,使命光榮,責任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實工作,奮發(fā)進取,加快法治建設步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設作出新的更大的貢獻!
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