體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

主題巡視以干代訓(xùn)心得體會及收獲一

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

村“兩委”第一時間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記、村委會主任任組長，村黨總支副書記、副主任任副組長，其他村“兩委”干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確由村委委員、扶貧專干具體負責(zé)中央巡視整改工作。

(二)細化整改方案。認真對照鎮(zhèn)巡視問題清單，進行摸排，建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》，制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，明確了13條問題的總體任務(wù)。逐一明確了責(zé)任人和整改時限。

我村13條問題，已整改完成，4月20日取得了階段性成效。

(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作還有差距。

1.村“兩委”學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策措施不及時、不充分

村“兩委”每月組織學(xué)習(xí)一次習(xí)近平關(guān)于扶貧相關(guān)論述;每次鎮(zhèn)召開扶貧會議后，及時召開村“兩委”會議傳達學(xué)習(xí)會議精神;

2. 村“兩委”干部、幫扶干部對扶貧政策理論理解不充分

印發(fā)鎮(zhèn)扶貧工作群推送的“脫貧早餐”;先后組織村“兩委”學(xué)習(xí)領(lǐng)會扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助政策、家庭簽約醫(yī)生政策，進一步提升村干部對扶貧政策理論的理解。

(二)把握“兩不愁、三保障”標(biāo)準不夠，未堅持量力而行。

3. 貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%，部分外出人員無法履約，且加大基層工作量

對村里建檔立卡貧困戶接受履約服務(wù)能力進行全面摸排：

已簽約 132 人;未簽約 38人，其中：長期外出30 人、死亡 1 人、不愿簽約 4 人，其他原因 3 人，說明原因： 外嫁2人 ，清退1人 。針對貧困戶接受履約服務(wù)能力情況，進行簽約，解決外出貧困人口簽約后無法履約問題。

4. 已脫貧戶房屋存在安全隱患

組織對村內(nèi)建檔立卡貧困戶房屋進行摸排;其中c級和d級戶六戶房屋已于2019.6.20啟動，對房屋為b級的五戶，不在危房改造補助政策范圍內(nèi)的戶，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)財政進行危房改造，確保貧困戶住房安全得到保障?；就瓿?。

5. 部分貧困戶飲井水，存在安全隱患

對村內(nèi)貧困戶飲水安全進行排查;有61戶飲用自來水，水質(zhì)安全，另10戶未安裝自來水的貧困戶已于6月18號取水樣去檢測，檢測結(jié)果還未出來，對因飲用井水的戶，進行水質(zhì)監(jiān)測，確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。

(三)精準扶貧、精準脫貧落實不夠有力

6. 一線教師參與幫扶貧困戶，時間、精力有限，難以保證精準幫扶效果

組織摸排村內(nèi)一線教師參與幫扶，教師共9人幫扶25戶，上報鎮(zhèn)扶貧辦;根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供新幫扶責(zé)任人，由縣衛(wèi)健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結(jié)對幫扶貧困戶;每戶貧困戶都指定一名村干部作為幫扶聯(lián)系人，協(xié)同幫扶責(zé)任人開展幫扶工作。

7. 部分貧困戶家庭室內(nèi)外環(huán)境較差

開展人居環(huán)境整治工作，對貧困戶家前屋后、村主要干道、河流水塘進行集中整治;結(jié)合每月幫扶工作，幫扶責(zé)任人和村干部入戶帶領(lǐng)貧困戶整理房前屋后、室內(nèi)外衛(wèi)生。

8. 盲目追求產(chǎn)業(yè)覆蓋率，忽略貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

對村內(nèi)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進行摸底排查;具備發(fā)展能力的有47戶，不具備發(fā)展能力的有24戶，目前已發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)39戶，為根據(jù)貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，鼓勵、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，嚴格貧困戶種養(yǎng)業(yè)補助申報程序，按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助。

9. 戶用光伏電站運行維護不及時

對村內(nèi)戶用光伏電站進行自驗，目前沒有發(fā)現(xiàn)不合格的光伏用戶，若查出發(fā)電不正常的光伏電站;我村全聯(lián)系光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站;幫扶干部結(jié)合每月走訪幫扶，檢查戶用光伏電站發(fā)電情況。

10. 部分貧困戶政策知曉程度不高

加強政策宣傳力度，向貧困戶發(fā)放政策匯編;結(jié)合“五級書記遍訪扶貧對象”、結(jié)對幫扶等工作，加強對貧困戶政策宣傳，尤其是貧困戶應(yīng)享受的政策進行宣傳。

11. 未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策，不愿意脫貧

結(jié)合“五級書記遍訪”和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。

(四)主體責(zé)任落實不到位

12. “五級書記遍訪扶貧對象”活動開展不及時、不主動

制定村書記“五級書記遍訪扶貧對象”活動計劃，每年度對村內(nèi)建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結(jié)合每月扶貧重點工作，村書記堅持每月走訪扶貧對象了;

(五)舉一反三不夠，整改機制不健全

13. 扶貧檔案管理不規(guī)范

村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的“春季攻勢”培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)2天，提高業(yè)務(wù)水平。

按照縣32號文件精神規(guī)范扶貧檔案管理，制定“一戶一方案、一人一措施”，對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。

(一)持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧相關(guān)重要論述作為必修課，作為最重要的政治任務(wù)、最高的政治要求和最大的政治責(zé)任，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，充分用好“三會一課”平臺，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強化理論學(xué)習(xí)，切實用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

(二)突出問題導(dǎo)向，堅持從嚴從實整改，村兩委針對反饋問題，逐項逐條研究制定整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)。從個別問題中查找共性問題，著力補齊短板、建立長效機制，確保如期實現(xiàn)精準脫貧目標(biāo)。

(三)村支部定期向鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告專項巡視整改工作進展情況。加強對整改全過程的跟蹤督辦，持續(xù)盯住不放。

主題巡視以干代訓(xùn)心得體會及收獲二

同志們：

剛才，市委第三巡察組組長xxx同志對巡察xxx情況通報了反饋意見，通報了6類11條問題，問題提得很具體、很全面，一針見血地指出了xxx在前期工作中存在的不足，xxx全體人員必須高度警醒與重視。xxx同志代表xxx作了整改表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言中可以充分看出整改的決心，但更重要的是迅速抓好落實，立行立改。下面，我就如何抓好巡察反饋問題整改落實再提三點意見：

強化整改落實、做好巡視“后半篇文章”是十九屆中央巡視釋放的一個鮮明信號，也是中央巡視深化發(fā)展的工作重點，必須作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。習(xí)近平總書記在兩次講話中將巡視整改提到了前所未有的高度。一次是在審議中央巡視工作規(guī)劃時強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。另一次是在聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報時強調(diào)，整改不落實，就是對黨不忠誠。2月27日，市委書記專題會聽取了x巡察情況綜合匯報及相關(guān)專項報告，市委書記x書記對全面抓好問題整改和巡察成果的運用作出了強調(diào)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，市委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務(wù)，是落實“兩個維護”的重要舉措，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗“四個意識”的試金石，更是衡量“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺，整改不落實，就是對人民不負責(zé)。巡察整改工作不同于一般業(yè)務(wù)工作，xxx的全體同志要將整改工作當(dāng)作一項十分重要的政治任務(wù)，務(wù)必嚴肅對待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時時參照比對、時時自警自省，切實增強做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。

發(fā)現(xiàn)問題是起點，解決問題才是硬道理。做深做細做實巡察“后半篇文章”，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督標(biāo)本兼治功能，是貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要政治任務(wù)。

一要落實整改主體責(zé)任。主體責(zé)任能否落實，是整改能否落實的關(guān)鍵。xxx領(lǐng)導(dǎo)班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責(zé)任，要召開會議，專題研究整改工作，制定整改方案，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員要主動認領(lǐng)責(zé)任，查找原因、分析根源，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責(zé)的就由誰負責(zé)，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對整改成效負總責(zé)，對整改質(zhì)量嚴格把關(guān)。要親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進度，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。xxx要建立問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任、措施及時限，做到真改實改。各責(zé)任人要緊扣問題和關(guān)鍵，細化量化整改時間表、任務(wù)圖，做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位，全力推動整改任務(wù)落到實處。??

二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實主體責(zé)任，還要強化對整改的日常監(jiān)督。x紀委要做好xxx持續(xù)整改工作的日常監(jiān)督，加強督查推進，對立行立改、即知即改的整改問題，要檢查是否按要求整改到位；對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題，在限期內(nèi)進行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對需要長期整改的問題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書問題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”，問題原因查找不準確、不透徹的不放過，整改責(zé)任不明確、不落實的不放過，整改措施不切實際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結(jié)果要切實做到見人、見事、見處理結(jié)果，切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。

三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在半年內(nèi)解決；對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，推動盡快解決，但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控，主要負責(zé)人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

四要注重整改實效。巡察整改是一項政治任務(wù)、系統(tǒng)工程,要運用科學(xué)方法,統(tǒng)籌謀劃、聚焦要害,標(biāo)本兼治、注重實效。一是聚焦要害，全面落實。針對巡察反饋和社會反映的問題，開展集中整改、專項督查，切實解決一批涉及人民群眾切身利益的突出問題，確保形成整改成果。二是標(biāo)本兼治、階段突破。嚴格對照市委巡察組反饋的問題，深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對能迅速解決的問題，立行立改，迅速行動，確保第一時間整改到位；對情況較為復(fù)雜的問題，深度研究，限期完成，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。三是把握政策、科學(xué)處置。本著懲前毖后、治病救人的精神，按照問題性質(zhì)和整改要求，慎重穩(wěn)妥對待，防止簡單粗糙，真正做到既糾正問題，又不簡單行事；既堅決糾正不規(guī)范做法，又在法律政策框架內(nèi)以改革創(chuàng)新的精神研究切實可行的整改措施；既有利于解決好問題，又有利于調(diào)動方方面面的積極性。四是剖析原因、總結(jié)提升。有一些反饋的問題是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的，而且巡察的時間緊節(jié)奏快，在發(fā)現(xiàn)問題的過程中很難做到面面俱到，所以在推進整改的過程中，就要深刻的分析問題，剖析原因，將每一個問題深入研究、抽絲剝繭，既要把每一個問題立行整改，又要將整個同一類問題理清肅查，要注重由“點的整改”到“面的提升”，做到整改一個、觸及一類、消除一片。

五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務(wù)實工作、系統(tǒng)工程，而且越往后越是困難大，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚釘釘子精神，建立常態(tài)化、長效化機制，持續(xù)發(fā)力，久久為功，以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠，以整改的實際成效取信于民。能不能持之以恒抓整改，也是檢驗被巡察單位黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)政治覺悟、政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵時期。要敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造條件、迎難而上，扭住不放、一抓到底。在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了，新問題還會冒出來，要跟進研究解決，以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。

在推進整改工作過程中，我們要以落實巡察整改為契機，不斷鞏固和擴大整改成果，切實把新理念、新要求貫徹落實到完成市委市政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)，落實到一個個具體的實實在在的工作項目上來，努力為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展補齊短板、增添助力。一要完善體制機制。對于巡察反饋的問題，要把整改落地見效與長效機制建設(shè)結(jié)合起來，既提出“當(dāng)下改”的舉措，更完善“長久立”的機制，堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。對本單位體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要建立健全相關(guān)管理辦法，扎緊制度籠子，筑牢監(jiān)管堤壩。二要促進高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技示范、加工物流配套、農(nóng)業(yè)觀光休閑、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌布局“生產(chǎn)、科技、加工”板塊，著力聚焦在道路與水利設(shè)施建設(shè)、園區(qū)公共服務(wù)能力提升、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展示范、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟薄弱村富農(nóng)基地建設(shè)等五個方面。著力建設(shè)大基地、集聚大企業(yè)、發(fā)展大流通、做強大品牌，從而將xxx建成“xxx”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。三要開展警示教育。xxx要結(jié)合巡察反饋的典型問題開展警示教育，用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三、警鐘長鳴。園區(qū)辦要統(tǒng)籌兼顧，合理安排好各項工作，將巡察整改與基層黨組織建設(shè)、xxx創(chuàng)建、重點難點矛盾化解、項目招引等中心重點工作有機結(jié)合起來，通過巡察整改推動工作落實，以巡察整改的扎實效果推動xxx高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動改革，促進發(fā)展，是推進巡視巡察工作的目的所在。希望xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重要政治任務(wù)，正確對待巡察反饋問題，以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標(biāo)準、更嚴的要求推進整改落實，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為我市xxx做出更大貢獻。?

主題巡視以干代訓(xùn)心得體會及收獲三

同志們：

這次會議的主要目的是：針對總公司黨委巡視反饋意見，宣導(dǎo)《整改方案》全面部署整改工作，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保整改工作取得成效。

今年7月31日至8月11日，總公司黨委巡視組對吉林省分公司開展了政治巡視。巡視期間，巡視組聽取了吉林省分公司黨委、紀委和人力資源部等部門的專題匯報，共進行個別談話40余人次，同時通過受理信訪、查閱資料、延伸巡視、調(diào)查問卷等多種方式開展工作，學(xué)入了解情況。8月30日總公司黨委巡視組反饋了巡視意見。省公司黨委非常重視此次巡視反饋意見，第一時間成立了巡視反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組及巡視整改辦公室。先后召開了3次巡視領(lǐng)導(dǎo)小組會議1次黨委會議，研究落實整改相關(guān)事宜，制定了《整改方案》。

下面我就做好巡視整改工作，提幾點意見。

一是提高認識、正視差距。此次巡視組反饋了4個方面12個具體問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面3個;黨的組織弱化方面5個;從嚴治黨不力方面3個;在落實集團巡視整改方面1個。這4個方面12個具體問題客觀地反映了我們的工作同總公司黨委的要求還存在的一定差距。對此，我們要勇于自我剖析，正視差距與不足，全力以赴做好整改，真正把整改工作轉(zhuǎn)化為改進工作的具體舉措，解決問題的有效對策。

二是明確責(zé)任、切實整改。按照反饋意見的要求，此次整改的時限為二個月。整改方案已經(jīng)明確每個問題的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。各牽頭的領(lǐng)導(dǎo)要扛起責(zé)任，加強對整改工作督促和指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決碰到的難題，切實把整改措施落實到位，堅絕杜絕做表面文章，實際照舊等重形式輕落實現(xiàn)象。各責(zé)任部門要在規(guī)定的時限內(nèi)完成認領(lǐng)問題整改報告，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報巡視整改辦公室。

三是對照問題、自查自糾。此次巡視重點是省公司，僅對三個中支開展了延伸巡視?？陀^的講，巡視發(fā)現(xiàn)的問題各中支都不同程度的存在。各中支黨委要承擔(dān)起主體責(zé)任，對照整改方案和問題清單，開展自查自糾工作。各中支要按照整改方案規(guī)定的時限完成本單位自查整改工作，并上報自查整改報告。

四是強化督查，務(wù)求實效。省公司巡視整改辦公室要加強對整改工作的督導(dǎo)和檢查，及時掌握整改的進度和存在的問題。同時對整改工作不認真，不負責(zé)的，嚴肅追究責(zé)任。

五是以巡視整改為動力，推動公司持續(xù)健康發(fā)展

要始終堅持以落實整改促進工作，自覺把整改工作與業(yè)務(wù)發(fā)展、管理工作融為一體，不斷把整改工作轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的強大動力，勤勉履職，扎實苦干，確保完成全年目標(biāo)，向總公司黨委和吉林省全體員工交一份滿意答卷。

主題巡視以干代訓(xùn)心得體會及收獲四

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，20xx年7月2日至9月2日，中央第十三巡視組對稅務(wù)總局黨組進行了巡視。10月11日，中央巡視組向稅務(wù)總局黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、以系列重要講話精神為指引，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺

稅務(wù)總局黨組把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神貫穿巡視整改全過程，充分落實在巡視整改工作的各個方面。通過深入學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，形成了堅決主動、全力以赴抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)進一步增強樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的自覺性和堅定性。10月11日中央第十三巡視組反饋意見后，稅務(wù)總局黨組切實履行巡視整改主體責(zé)任，立即召開黨組擴大會議，認真學(xué)習(xí)貫徹在聽取中央巡視情況匯報時的重要講話精神，認真研究落實有關(guān)指示精神及巡視反饋意見，部署專項巡視整改工作，要求各級各部門把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，牢固樹立“四個意識”，全力落實巡視整改任務(wù)。10月28日，稅務(wù)總局召開黨組擴大會議，深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神和黨的xx屆六中全會精神，要求各級稅務(wù)機關(guān)黨組和全體黨員干部更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神抓好專項巡視整改，將學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在巡視整改成果上。

(二)進一步增強擔(dān)當(dāng)好全面從嚴治黨主體責(zé)任的自覺性和堅定性。通過深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神特別是關(guān)于全面從嚴治黨的新部署新要求，稅務(wù)總局黨組更加深刻地認識到，全面從嚴治黨基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治，推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨是各級稅務(wù)機關(guān)黨組的責(zé)任所在、使命所系，是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，必須發(fā)揮表率作用，堅持常抓不懈，必須堅守紀律、嚴守規(guī)矩，必須把承擔(dān)整改主體責(zé)任作為全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體化，自覺為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。11月7-11日，稅務(wù)總局黨組舉辦了稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，對進一步抓好巡視整改進行再動員、再督促，強調(diào)既要改問題，又要建制度，更要形成思想自覺，要求各司局、各省稅務(wù)局“一把手”把抓好巡視整改作為貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的具體行動，確保巡視整改任務(wù)全面落實到位。

(三)進一步增強貫徹落實中央重大決策部署的自覺性和堅定性。通過接受專項巡視，嚴格對照檢查，稅務(wù)總局黨組深刻認識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治巡視的根本目的，必須始終堅持和加強黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，更好地發(fā)揮稅收服務(wù)黨和國家工作大局的作用，并把巡視整改作為強大動力，在更加有力地貫徹落實中央決策部署中，推進稅收改革發(fā)展。結(jié)合巡視整改，稅務(wù)總局著力強化稅收風(fēng)險管理，嚴厲打擊稅收違法行為，有力促進了堵漏增收，增加了稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。同時，用主動接受巡視和全面整改凝聚起來的精氣神，持續(xù)推進黨中央、國務(wù)院部署的各項重大稅收改革，增強納稅人獲得感。在此基礎(chǔ)上，明確要求將巡視整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合、與深入推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合，充分運用好巡視整改成果，推進稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)進一步增強聚焦問題嚴改實改真改深改的自覺性和堅定性。通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于“巡視發(fā)現(xiàn)了問題，就要解決、要處理。巡視效果好不好、震懾作用強不強關(guān)鍵看整改”的重要指示精神，稅務(wù)總局黨組深刻認識到，抓好巡視整改，是一項嚴肅的政治任務(wù)，是向黨中央看齊、嚴守紀律規(guī)矩的具體行動，是稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的難得契機，必須以高度的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，把思想統(tǒng)一到巡視反饋意見和整改要求上來，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹，積極整改，切實把這次專項巡視的反饋問題和意見要求轉(zhuǎn)化為全面從嚴治黨的實際成效。在巡視反饋情況后，稅務(wù)總局黨組明確表態(tài)，對巡視反饋的問題和提出的意見誠懇接受、照單全收，并將前期自查自改、邊巡邊改中正在整改和尚未完成的問題全部納入進來，對已整改事項進行“回頭看”，扎扎實實開展全面整改。

二、認真履行巡視整改主體責(zé)任，切實把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

稅務(wù)總局黨組牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識，將巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)，認真履行全面從嚴治黨和巡視整改主體責(zé)任，精心組織，狠抓落實，確保條條必整改、件件有著落、事事見成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確巡視整改工作由稅務(wù)總局黨組負總責(zé)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記為整改第一責(zé)任人，班子其他成員各負其責(zé)，抓好自身整改和分管司局整改。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立紀檢、黨建、人事、業(yè)務(wù)四個工作組，具體抓好整改落實。明確各司局主要負責(zé)人為本單位整改第一責(zé)任人，分管負責(zé)人牽頭，將所有整改任務(wù)落實到崗、責(zé)任到人。各司局分別確定1名司級干部和1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員，與巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好工作對接。巡視整改期間，共召開19次黨組會議、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、12次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，及時部署推進，打好整改攻堅戰(zhàn)。

(二)加強統(tǒng)籌推進。制發(fā)《中共國家稅務(wù)總局黨組落實中央專項巡視反饋意見整改方案》及清單，共涵蓋3個方面7大類22項問題和50項整改任務(wù)、70條具體整改措施，逐一明確了整改責(zé)任和時限，形成詳細的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確時間表、路線圖、責(zé)任人。制定整改措施時，注重整改具體問題和建立制度機制相結(jié)合，既立足于立行立改、早見成效，又著眼于完善制度、健全機制，所列整改措施中新建或修訂完善相關(guān)制度25項。統(tǒng)籌把握整改進度，除情況復(fù)雜、需上級部門或外部門協(xié)同解決的整改措施外，其余66項具體整改措施在12月2日前完成，并將整改進度細化為10月28日、11月11日和12月2日三個分階段完成節(jié)點，統(tǒng)籌把握整改節(jié)奏，加快整改進度，力求每個階段都有一批整改成果，以嚴而有序的過程控制確保整改任務(wù)按時優(yōu)質(zhì)完成。

(三)加強督促落實。把巡視反饋的每一個問題和每一條意見都作為“必答題”，逐項盯緊抓牢，并切實加強對巡視整改工作的督促指導(dǎo)和跟蹤問效。建立每周協(xié)調(diào)、提醒和通報制度，堅持每周匯總進展情況，結(jié)合整改計劃和存在的問題，提前向責(zé)任單位發(fā)出工作提醒，督促責(zé)任單位抓早抓細整改，及時解決工作中的困難和問題。11月16日，稅務(wù)總局黨組召開巡視整改重點工作推進會議，嚴格要求對表推進、對賬銷號，加大力度、加快進度。編發(fā)巡視整改工作簡報，及時反映整改進展情況，對好做法進行推介。編發(fā)巡視整改工作情況通報，對整改進展緩慢的單位進行批評，責(zé)成各責(zé)任單位抓緊抓實整改。建立對賬銷號制度，在巡視整改清單的基礎(chǔ)上制定工作臺賬，嚴格審核把關(guān)，完成一件銷號一件。將巡視整改全面納入績效考核和督查督辦，加強過程跟蹤，倒逼整改落實。

三、始終堅持問題導(dǎo)向，以堅決有力的行動抓好巡視反饋問題和意見的整改落實

稅務(wù)總局黨組堅持即知即改、立行立改、全面整改，在條條必整改、件件有著落上集中發(fā)力，全力以赴確保巡視整改取得實實在在的成效。截至目前，對中央巡視組反饋的22個問題，稅務(wù)總局黨組通過制定70項具體整改措施，已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

(一)對“‘四個意識’不夠強，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的整改情況

稅務(wù)總局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，進一步強化理論武裝，加強黨組自身建設(shè)，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有效發(fā)揮黨組把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅持和加強黨對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.強化黨組對中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。制定稅務(wù)總局黨組貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的工作制度，完善對中央重要會議和文件傳達學(xué)習(xí)、研究落實、上報專報、督促落實的閉環(huán)工作機制，進一步提高黨組學(xué)習(xí)貫徹中央精神的水平和能力，確保黨組更加扎實深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實系列重要講話精神和中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”。

2.強化黨組自身建設(shè)。稅務(wù)總局黨組結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)、講黨課、專題學(xué)習(xí)研討等多種方式，更加全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，不斷加強黨性修養(yǎng)，增強政治敏銳性和鑒別力，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持班子成員之間交心談心制度，針對苗頭性、傾向性問題，坦誠開展交心談心，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗。針對一位原黨組成員嚴重違紀問題，稅務(wù)總局黨組深刻反思，并在稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展警示教育，最大程度消除不良影響。修訂《國家稅務(wù)總局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，進一步促進黨組中心組理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、常態(tài)化。黨組成員帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，采取多種方式聽取干部群眾意見，主動接受監(jiān)督。

3.強化黨組科學(xué)民主決策。認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，落實《中共國家稅務(wù)總局黨組工作規(guī)則》，提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，增強黨組決策的科學(xué)性。制定《稅務(wù)總局會議議題及文件報送局領(lǐng)導(dǎo)制度》，保證班子成員會前充分準備，會上充分發(fā)表意見。制定《中共國家稅務(wù)總局黨組審議財務(wù)管理事項目錄清單》，進一步明確應(yīng)提交黨組會審議的事項范圍，研究審議20xx年基建維修改造項目等財務(wù)問題。

4.強化黨組對稅務(wù)系統(tǒng)的政治領(lǐng)導(dǎo)。針對稅務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、隊伍大的實際，制定《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》，確立“條主動、塊為主，兩結(jié)合、互為補，抓黨建、帶隊伍”的工作主線，堅持既抓稅務(wù)總局機關(guān)又抓稅務(wù)系統(tǒng)，既抓緊國稅局又抓好地稅局，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把好政治方向、政治原則。制定《國家稅務(wù)總局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》，加強對稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于建立“條主動 塊為主”工作機制 推進國稅系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮垂直管理和地方管理兩個優(yōu)勢，用好兩種資源，形成稅務(wù)系統(tǒng)與地方黨委抓黨建工作優(yōu)勢互補、共管共治的格局，在破解國稅系統(tǒng)黨建工作“兩邊管、兩難管”問題上進行了有益探索。

(二)對“貫徹黨的路線方針政策不夠到位”的整改情況

稅務(wù)總局黨組自覺向以同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，進一步加強對黨中央、國務(wù)院有關(guān)稅收工作重大改革的部署推進，確保黨的理論和路線方針政策在稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。

1.落實中央有關(guān)稅收工作的重大改革。深化國稅、地稅征管體制改革，召開專題推進會議，總結(jié)落實改革措施情況，部署下一步工作;建立序時推進、督察考核制度，開展實地督察、交叉督察和自查督察，督促進展慢的單位限時整改;推進跨區(qū)域稽查和督察內(nèi)審組織體系改革;制發(fā)落實改革措施的110個文件，涵蓋96項改革任務(wù)的70項，已完成到20xx年全部改革任務(wù)的73%，使納稅服務(wù)、稅收征管體制機制更加完善。推進“放管服”改革，開展稅務(wù)行政審批制度改革“回頭看”，解決行政許可行為不規(guī)范等問題。編制《稅務(wù)總局權(quán)力和責(zé)任清單》，列明行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運行流程等，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的職能體系;取消非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇審批，簡化流程，縮短時間，精簡報表資料;制定《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(3.0版)》，進一步實現(xiàn)辦稅一個標(biāo)準、征管一個流程、服務(wù)一把尺子。

2.落實服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的稅收舉措。對京津冀范圍內(nèi)和長江經(jīng)濟帶12省(市)內(nèi)辦理遷移的納稅人，實現(xiàn)資質(zhì)互認、信息共享，并拓展至所有異地經(jīng)營納稅人，促進企業(yè)合理流動。建立分國別稅收信息研究機制，覆蓋“一帶一路”沿線國家和95個“走出去”企業(yè)重點投資國家，為納稅人提供境外涉稅服務(wù)。完成與羅馬尼亞、柬埔寨、巴基斯坦的稅收協(xié)定談簽工作。建成12366上海(國際)納稅服務(wù)中心，開通中國國際稅收服務(wù)熱線，為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供稅收咨詢服務(wù)。分析總結(jié)20xx年前三季度稅收情況，預(yù)測第四季度和20xx年經(jīng)濟稅收形勢，從稅收變化透視經(jīng)濟運行、政策效應(yīng)、稅源監(jiān)控、執(zhí)法風(fēng)險等方面，不斷推出系列分析報告。加大金稅工程建設(shè)力度，金稅三期工程在20xx年10月實現(xiàn)全國稅務(wù)系統(tǒng)全面上線并平穩(wěn)運行，實現(xiàn)全國稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一和稅收征管數(shù)據(jù)集中，為稅收服務(wù)國家治理提供了強有力的信息化支撐。制發(fā)《關(guān)于貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策 加強薄弱環(huán)節(jié)整改工作的通知》，對稅務(wù)系統(tǒng)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況進行督查，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。

3.落實依法治稅各項任務(wù)。制發(fā)《“十三五”時期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃》、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》公告，進一步約束稅務(wù)機關(guān)權(quán)力、保護納稅人權(quán)利。積極配合全國人大會及有關(guān)部委做好相關(guān)稅種立法工作，提出立法建議。加快推進《中華人民共和國稅收征收管理法》修訂工作。專門下發(fā)通報，重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則，對違規(guī)收“過頭稅”問題“零容忍”，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

(三)對“機關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況

稅務(wù)總局黨組結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，進一步加強黨建工作，健全基層黨組織，嚴肅黨內(nèi)組織生活，規(guī)范黨員教育管理，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)黨員做“四講四有”合格黨員。

1.抓好黨建工作與稅收工作有機融合。結(jié)合制定20xx年5.0版績效考評指標(biāo)，壓實黨建工作責(zé)任，完善黨建工作考評指標(biāo)體系，加大黨建工作考核力度，提高黨建工作指標(biāo)考評分值權(quán)重，督促各級稅務(wù)機關(guān)進一步增強“抓好黨建是最大政績”的意識，推動黨建工作與稅收業(yè)務(wù)同部署、同推進、同考核。組織開展稅務(wù)系統(tǒng)黨建和思想政治工作檢查，總結(jié)推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，查找出黨建與稅收工作結(jié)合不緊密、基層黨組織建設(shè)不夠堅強有力、思想政治工作針對性實效性不夠強等方面的問題，向全系統(tǒng)發(fā)出通報，提出進一步加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、強化基層黨建工作、改進思想政治工作、黨建與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合推進等具體要求，促進以黨建帶隊伍促工作。把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要方面，為稅務(wù)總局機關(guān)黨委充實5名專職黨務(wù)干部，督促各級稅務(wù)機關(guān)配齊配強黨務(wù)干部。

2.抓好基層黨組織建設(shè)和黨員管理。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，分別制發(fā)稅務(wù)總局機關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神的兩個通知，要求各級黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，結(jié)合實際貫徹落實。制定《稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織工作規(guī)范》，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范支部換屆、“三會一課”、黨員評議等工作。組織開展上掛、下派、借調(diào)黨員組織關(guān)系管理專項治理，全系統(tǒng)3926名黨員按照規(guī)定轉(zhuǎn)接了組織關(guān)系。建立稅務(wù)總局機關(guān)黨員個人基礎(chǔ)檔案、推行《黨支部工作手冊》，進一步促進了黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、黨員參加組織生活等工作的規(guī)范化。

3.抓好基層黨組織書記履職盡責(zé)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真抓好黨支部專題學(xué)習(xí)研討、支部書記講黨課等工作，充分做好民主評議黨員、召開專題民主生活會和專題組織生活會等的準備工作。組織開展稅務(wù)總局機關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題專項整治，著力解決支部書記履職不到位、黨員學(xué)習(xí)教育不深入、組織生活制度不落實等問題。推行黨組書記向上級黨組進行黨建述職，完善基層黨組織書記述職評議考核辦法，促進基層黨組織書記履職盡責(zé)。舉辦基層黨組織書記理論培訓(xùn)班，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩學(xué)一做”知識測試，提升黨組織書記履職能力和黨員干部理論水平。

4.抓好“縱合橫通強黨建”新格局構(gòu)建。立足稅務(wù)部門實際，著力探索“縱合橫通強黨建”工作機制，促進形成上下左右齊心協(xié)力抓黨建的工作格局。在縱向上凝聚“兩個合力”，即稅務(wù)總局黨組與地方黨委及黨委工作部門共抓稅務(wù)系統(tǒng)黨建的合力和稅務(wù)總局黨組與各地稅務(wù)機關(guān)黨組共抓黨建的合力，著力解決抓黨建責(zé)任落實不夠到位的問題;在橫向上實現(xiàn)“六個打通”，即打通黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、打通機關(guān)與系統(tǒng)黨建、打通人事與機關(guān)黨委、打通黨建與監(jiān)督管理、打通黨建與教育培訓(xùn)、打通黨建與績效管理，著力解決稅務(wù)總局機關(guān)內(nèi)部各部門間協(xié)調(diào)配合不夠有力的問題，在稅務(wù)系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、機制科學(xué)、協(xié)同有序、融合增效的黨建工作新格局。

(四)對“選人用人和干部管理問題突出”的整改情況

稅務(wù)總局黨組針對選人用人和干部管理方面存在的問題，深入反思、舉一反三，更加牢固地樹立正確的選人用人導(dǎo)向，嚴把選人用人關(guān)口，強化責(zé)任追究，建立長效機制;更加注重以上率下、以點帶面，督促國稅系統(tǒng)層層落實全面從嚴管理干部的主體責(zé)任，更好地營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

1.嚴肅倒查追責(zé)違反干部任用條例問題。針對20xx年上半年2名干部存在“超齡提拔”問題，制定具體措施，嚴把動議關(guān)和考察關(guān)，杜絕超齡提拔。對稅務(wù)總局機關(guān)“帶病提拔”問題進行倒查，并在國稅系統(tǒng)開展全面清查，嚴格查核有關(guān)信訪舉報線索，對發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正，并嚴肅追究了8名失職人員的責(zé)任。制定《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，進一步促進形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。對黨的以來在巡視、監(jiān)督檢查、干部考察、信訪舉報受理等工作中發(fā)現(xiàn)的選人用人問題線索及查辦情況進行梳理，對未核實清楚的重新核實處理。修改“一報告兩評議”測評軟件，增加選人用人負面清單，加強監(jiān)督，整治選人用人上的不正之風(fēng)。

2.嚴肅治理“三超兩亂”問題。多次召開會議研究解決超職數(shù)配備干部問題，在抓好自身整改的同時，督促指導(dǎo)各級國稅機關(guān)消化超配干部，國稅系統(tǒng)已完成中央組織部下達整治消化任務(wù)的84%。制發(fā)《關(guān)于嚴格機構(gòu)編制管理的通知》，撤銷國稅系統(tǒng)違規(guī)設(shè)置的機構(gòu)，統(tǒng)籌制定整治規(guī)劃，切實解決混崗混編問題。

3.嚴肅領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。開展國稅系統(tǒng)個人有關(guān)事項報告抽查核實情況專項治理，對20xx年以來抽查核實情況全面進行再次核實，對處理不到位的重新作出處理，并對把關(guān)不嚴的單位在全系統(tǒng)予以通報批評。編制《個人有關(guān)事項報告填寫提示手冊》，舉辦干部監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強紀律規(guī)矩意識。對違規(guī)因私出國(境)的領(lǐng)導(dǎo)干部和部分管理不嚴的省(市)國稅局進行處理、通報，督促加強因私出國(境)審批、備案和證件管理。在國稅系統(tǒng)開展干部人事檔案專項審核復(fù)查整改工作。對在同一職位任職超過20xx年未交流的11名廳局級干部，按規(guī)定予以交流，并研究制定國稅系統(tǒng)干部交流管理辦法。對應(yīng)回避未回避的2名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的工作崗位進行調(diào)整，在國稅系統(tǒng)開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避問題自查自糾，共發(fā)現(xiàn)并糾正164人任職回避的問題。

(五)對“黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況

稅務(wù)總局黨組進一步增強落實全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺，更嚴更實地擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加大管的力度和治的強度，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，推進全面從嚴治黨向稅務(wù)基層延伸，促進稅務(wù)系統(tǒng)管黨治黨嚴緊硬。

1.加大責(zé)任壓實力度。制定《關(guān)于建立“下抓兩級 抓深一層”工作機制 推進全面從嚴治黨向基層延伸的指導(dǎo)意見》，探索實施稅務(wù)總局主抓省稅務(wù)局、延伸抓市稅務(wù)局，省稅務(wù)局主抓市稅務(wù)局、延伸抓縣稅務(wù)局，以主抓推動延伸，以延伸倒逼主抓，促進全面從嚴治黨主體責(zé)任層層壓實。堅持以督促壓實責(zé)任，稅務(wù)總局黨組成員利用召開專題會議、開展調(diào)研等機會，與各單位“一把手”談話談心，促進自我加壓、主動擔(dān)當(dāng);以考核壓實責(zé)任，修訂20xx年度稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考評指標(biāo)，加大考核力度，突出考核重點;以問責(zé)壓實責(zé)任，制定《中共國家稅務(wù)總局黨組貫徹落實中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例實施辦法(試行)》，加大問責(zé)追責(zé)力度，倒逼責(zé)任落實;以教育壓實責(zé)任，注重用身邊事教育身邊人，把紀律規(guī)矩教育納入網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺及干部教育培訓(xùn)總體安排。

2.加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。制定《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見(試行)》，細化問責(zé)主體、工作職責(zé)、運用“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式和操作程序等，促進各級國稅機關(guān)建立運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的常態(tài)化機制，讓黨員干部經(jīng)常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部及時受到提醒和處理，做到知錯就改、防微杜漸。認真梳理20xx年以來內(nèi)部巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，督促16個單位將未改到位的43項整改任務(wù)全部整改到位。對14名被司法機關(guān)定罪免刑的黨員、干部逐一進行了處理。要求有關(guān)省國稅局對20xx年查處的虛開增值稅專用發(fā)票案進行“回頭看”，深挖隱藏其中的腐敗問題，更嚴地堵塞管理漏洞，防范廉潔風(fēng)險。

3.加大壓力傳導(dǎo)力度。針對稅務(wù)系統(tǒng)90%以上稅務(wù)干部在基層的實際，制發(fā)《關(guān)于進一步加強基層稅務(wù)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，提出4個方面17條具體措施，加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進全面從嚴治黨向基層延伸。組織開展增值稅一般納稅人認定、企業(yè)注銷管理、專用發(fā)票申領(lǐng)和稅收優(yōu)惠政策實施情況的督察調(diào)研，堅決糾正個別基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的選擇執(zhí)法、隨意執(zhí)法、情緒執(zhí)法等問題。梳理黨的以來稅務(wù)總局常規(guī)巡視的18個省國稅局整改落實情況，前期38項未完成的整改任務(wù)已全部整改到位。督促各省國稅局推進本地區(qū)國稅系統(tǒng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

4.加大內(nèi)控督察力度。加強稅收征管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控，制發(fā)《全國稅務(wù)稽查工作規(guī)范(1.0版)》，規(guī)范稅務(wù)稽查行為。制發(fā)《關(guān)于進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)工作的通知》，依托金稅三期工程搭建內(nèi)控管理平臺，加強內(nèi)控機制建設(shè)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。制定《國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作規(guī)范(2.0版)》《全國稅務(wù)系統(tǒng)督察審計規(guī)范(1.0版)》，規(guī)范內(nèi)部巡視、審計和督察工作，強化巡視、審計和督察結(jié)果運用。制發(fā)《市國家稅務(wù)局巡察工作實施辦法(試行)》《市國家稅務(wù)局巡察工作規(guī)范(1.0版)》，構(gòu)建基層國稅機關(guān)巡察監(jiān)督新格局。修訂《國家稅務(wù)總局機關(guān)圖書出版管理辦法》，規(guī)范政策類書籍出版管理。

(六)對“紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)不到位”的整改情況

稅務(wù)總局黨組旗幟鮮明地支持紀檢機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，支持中央紀委駐稅務(wù)總局紀檢組核實問題線索，嚴肅查處黨員干部違紀問題。紀檢機構(gòu)結(jié)合巡視整改，認真履行職責(zé)，進一步加大問題線索核查和執(zhí)紀審查力度，在系統(tǒng)上下促進形成正風(fēng)肅紀和反腐敗的高壓態(tài)勢。

1.認真核實中央巡視組移交問題線索。稅務(wù)總局黨組大力支持紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，黨組書記主持召開專題會議研究協(xié)調(diào)配合機制，要求嚴肅查處黨員干部違紀問題。中央紀委駐稅務(wù)總局紀檢組對中央第十三巡視組移交的問題線索，全部按照“五類方式”進行分類處置。

2.促進國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)。配齊配強省以下國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察干部，印發(fā)《關(guān)于進一步配齊配強市、縣國家稅務(wù)局紀檢組長的通知》，截至目前，國稅系統(tǒng)空缺的175名紀檢組長已全部選配到位。在國稅系統(tǒng)開展問題線索大起底、大排查，督促黨的以來無立案案件的省國稅局加大問題線索核實和查辦力度，巡視整改期間新立案案件7起。

3.推動機關(guān)紀委認真履職。完善信訪舉報處置工作機制，按照中央巡視組“零暫存”的要求，對20xx年以來暫存的8件信訪件逐一進行了清理。同時注重舉一反三，加大執(zhí)紀力度，對中央巡視組移交的問題線索、近期收到的信訪舉報以及個人有關(guān)事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴格按照規(guī)定程序和要求及時開展調(diào)查核實。建立談話函詢工作臺賬，對問題線索實行歸口管理，加大問題線索處置力度，確保件件有著落。

(七)對“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題未有效遏制”的整改情況

稅務(wù)總局黨組全面梳理稅務(wù)系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的情況，認真聽取有關(guān)情況報告，嚴肅查處違紀行為，深入開展警示教育，促進廣大稅務(wù)干部自覺遵守中央八項規(guī)定精神，時刻繃緊反“四風(fēng)”之弦。

1.嚴格開展對照檢查。制發(fā)《關(guān)于進一步對照檢查落實中央八項規(guī)定精神情況的通知》，各級稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過對照檢查，共發(fā)現(xiàn)20xx年以來違反中央八項規(guī)定精神的問題204個，追究責(zé)任689人，堅決防止違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題反彈。各級稅務(wù)機關(guān)積極開展中央八項規(guī)定精神宣傳警示教育，深入查找在落實中央八項規(guī)定精神中存在的問題，采取明察暗訪、隨機檢查、重點抽查等多種方式加強監(jiān)督檢查，形成改進作風(fēng)的常態(tài)化機制，確保中央要求在全系統(tǒng)落實到位。

2.嚴格進行查處糾正。對20xx年和20xx年審計發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)13個二級單位違規(guī)發(fā)放津補貼、實物補貼及計提公積金問題進行清理整改，全部清退落實到位。制發(fā)《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行中央規(guī)范津貼補貼政策的通知》，強調(diào)了政策規(guī)定和紀律要求，督促各級國稅機關(guān)嚴格遵照執(zhí)行。制定《國稅系統(tǒng)財務(wù)管理規(guī)范(1.0版)》，制發(fā)《關(guān)于全面嚴肅財經(jīng)紀律 切實加強巡視整改工作的通知》，完善財務(wù)制度，加強審核把關(guān)。對稅務(wù)總局機關(guān)2名同志違規(guī)超標(biāo)準乘坐交通工具問題，進行了批評教育并責(zé)成其補交了應(yīng)由個人承擔(dān)的超支費用;對審核把關(guān)不嚴的財務(wù)人員進行了批評教育。認真清理違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)費問題，研究提出規(guī)范課題評審專家組成條件、規(guī)范專家評審費支付的具體措施，明確要求稅務(wù)總局機關(guān)在職干部參加課題評審一律不再支付勞務(wù)費。研究制定規(guī)范勞務(wù)費發(fā)放制度，對勞務(wù)費發(fā)放的原則、范圍、標(biāo)準、審核審批流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等事項作出明確規(guī)定。制發(fā)《關(guān)于開展國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公用房使用情況復(fù)查工作的通知》，要求各省國稅局嚴格對照標(biāo)準進行復(fù)查，確保辦公用房使用規(guī)定落實到位。開展稅務(wù)總局機關(guān)周轉(zhuǎn)房清理清查，收回11套住房;制發(fā)《關(guān)于切實加強周轉(zhuǎn)住房管理的通知》，對國稅系統(tǒng)周轉(zhuǎn)房管理使用進行嚴格規(guī)范。修訂《全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會議管理辦法》《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會議費管理辦法》《國家稅務(wù)總局機關(guān)會議費管理辦法》，壓縮各類會議的數(shù)量、規(guī)模和費用。制發(fā)《關(guān)于進一步精簡文件 轉(zhuǎn)變文風(fēng) 提高辦文效率的通知》，從控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)范發(fā)文形式、倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)等6個方面作出20項嚴格規(guī)定，大力精簡文件和簡報。據(jù)統(tǒng)計，10月、11月稅務(wù)總局機關(guān)發(fā)文同比分別下降35.5%、26%。

3.嚴格抓好績效管理。優(yōu)化調(diào)整20xx年4.0版績效考評指標(biāo)及加減分規(guī)則，研究制定20xx年5.0版績效考評框架體系，確?？汲鰧嵭?。

四、持續(xù)深化拓展巡視整改成果，進一步推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨和稅收改革發(fā)展

通過專項巡視，稅務(wù)總局黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)受了一次嚴格的“政治體檢”，廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴肅的黨性鍛煉，進一步強化了“四個意識”，提升了能力素質(zhì)，加強了作風(fēng)建設(shè)。稅務(wù)總局和全國稅務(wù)系統(tǒng)以接受專項巡視和整改為契機，著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央決策部署，堅持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)稅收改革發(fā)展，做到了兩不誤兩促進，有力服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

同時，稅務(wù)總局黨組也清醒地認識到，目前巡視整改取得的成效還只是階段性、初步的，特別是與中央要求和納稅人、社會各界、廣大稅務(wù)干部的期待相比還有一定差距。稅務(wù)總局黨組將堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，以解決突出問題為重點，全面持續(xù)深化巡視整改，不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落地、強化紀律建設(shè)、強化標(biāo)本兼治，充分運用巡視整改形成的認識成果、實踐成果和制度成果，推進稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨邁上新臺階、稅收事業(yè)改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的xx屆六中全會精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的xx屆六中全會精神作為重中之重，組織稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部采取多種形式學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用。著力引導(dǎo)和促進稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大決策部署上來，自覺維護中央權(quán)威，始終堅持正確的政治方向，在推進稅收改革發(fā)展和加快實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化進程中不忘初心、繼續(xù)前進，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，更加充分地發(fā)揮稅收對國家治理的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

(二)積極構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局。按照“縱合橫通強黨建”的總體思路，持續(xù)抓好《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局的實施意見》落實，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以“條主動、塊為主，兩結(jié)合、互為補，抓黨建、帶隊伍”為主線，以體制機制建設(shè)為基礎(chǔ)，以厘清責(zé)任邊界、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴格管理考核、嚴肅責(zé)任追究為重點，不斷加強稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)，壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。完善、拓展相關(guān)制度，促進形成制度完備、科學(xué)規(guī)范的稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨制度體系，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機制。

(三)不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持有腐必反、有貪必肅，加大問題線索核查和紀律審查力度，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，及時利用典型案件開展警示教育。落實中央深化“三轉(zhuǎn)”要求，研究改革完善省以下國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機制，推動紀檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮作用。

(四)著力加強稅務(wù)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，不斷提升黨組工作水平，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入推進績效管理抓班子、數(shù)字人事帶隊伍、領(lǐng)軍人才提素質(zhì)，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供強有力的組織和人才保障。按照“三嚴三實”“四講四有”和好干部標(biāo)準，加強對黨員干部的教育和監(jiān)督管理，打造讓黨和人民放心的稅務(wù)鐵軍。

(五)加快推進稅收改革發(fā)展。把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進稅收工作的強大動力，全力組織好稅收收入，深入推進稅制改革、稅收征管體制改革，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動，乘勢拓展金稅三期工程全面推廣應(yīng)用成功的戰(zhàn)果，加快推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，以稅收改革發(fā)展的實際成效，向黨中央、國務(wù)院和人民群眾交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-63969872;郵政信箱：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號，郵編：100038;電子郵箱：

稅務(wù)總局黨組

年12月26日