我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用一

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。

1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。

2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。

3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。

3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。

2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。

3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。

五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。

(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。

三、意見(jiàn)建議

(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用二

改革開放三十年來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題之后，農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展。這些成就的取得，是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過(guò)的歷程讓中國(guó)感到振奮，讓世界感到震驚。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，中國(guó)城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大，相比較而言，雖然農(nóng)民手中有了余糧，有了可支配的零花錢，可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢(shì)，他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女接受教育、醫(yī)療保健、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍然處于弱勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，他們的狀況得不到明顯的改善，挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力，學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)自己本身的特點(diǎn)，我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了一番調(diào)查，提出了自己的一些見(jiàn)解。

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，這一群體的狀況如何，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的狀況如何。如果我們縱向比，確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜，過(guò)去的農(nóng)民完全依附在土地上，面朝黃土背朝天，終日勞作，卻得不到基本的生活保障，而現(xiàn)在的農(nóng)村，溫飽問(wèn)題基本解決了，而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路，過(guò)上了小康生活，但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問(wèn)題，生存的保障十分脆弱，發(fā)展的希望非常渺茫，大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國(guó)農(nóng)村的改革是成功的，二十多年的時(shí)間，農(nóng)民能夠吃飽穿暖了，這是黨的政策在農(nóng)村的成功。可我們應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看，農(nóng)民在最低的生活保障解決之后，卻一直很難再向前發(fā)展一步，土地利用到了極限，無(wú)論再勤勞，有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來(lái)，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在風(fēng)調(diào)雨順的年境，解決溫飽稍有節(jié)余，到了災(zāi)害年境，基本生存問(wèn)題又?jǐn)[在了面前。農(nóng)民面對(duì)有限的土地，除精耕細(xì)作，科學(xué)種田之外，想不出別的出路來(lái)，農(nóng)忙時(shí)忙一陣子，農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽(yáng)底下曬暖，夜里想的千條計(jì)，白天還是眼巴巴地看著兩畝土地，想不出什么絕招來(lái)。農(nóng)民面對(duì)看似無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活，看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，在溫飽線上徘徊。

2、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問(wèn)題受到危脅。在溫飽問(wèn)題剛剛解決之后，農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低，特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí)，總是顯得孤立無(wú)助，山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村，有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬(wàn)元花完，另借親友2多萬(wàn)元，病還沒(méi)有治好，在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下，無(wú)奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn)。這個(gè)家庭，本來(lái)剛剛解決溫飽，可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下，若依靠自身力量重新富裕真起來(lái)，恐怕十年內(nèi)沒(méi)有可能。另外一些農(nóng)民，因殘致貧、因傷致貧，或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)不善致貧，在這些天災(zāi)人禍面前，一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，常常是手足無(wú)措，破罐破摔，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)潛在的隱患。

3、知識(shí)構(gòu)成偏低，無(wú)致富門路而致貧。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問(wèn)題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低。多年以來(lái)，一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活，不用學(xué)，人家咋著咱咋著，重復(fù)著古老的耕作方式，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式，對(duì)一些新知識(shí)，新的技術(shù)，因文化水平低，難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí)，也試圖應(yīng)用新技術(shù)，可由于需要投資，且有風(fēng)險(xiǎn)，而不敢去實(shí)踐，其結(jié)果是越貧越膽小，越膽小越貧，形成了惡性循環(huán)。

4、觀念落后，思想保守，小農(nóng)意識(shí)很濃，影響致富。農(nóng)民很容易滿足，越是落后地區(qū)，農(nóng)民的滿足感越強(qiáng)，只要有飯吃，有衣穿，有些零花錢，和以前相比就十分滿足了。一個(gè)人只要感到滿足了，就沒(méi)有什么進(jìn)取心了。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民，家中人氣很旺，田園氣息很濃，可進(jìn)到屋里，家徒四壁，除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒(méi)有什么東西了。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足，他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯，或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番，顯得十分愜意。如果與其談到今后有什么打算問(wèn)題，他們會(huì)提出一大堆困難，面對(duì)困難，有些是無(wú)力克服的困難，有些是可能克服的困難，可是無(wú)論大小困難，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。

5、惰性思想嚴(yán)重，失去發(fā)展機(jī)會(huì)。我走訪的不少農(nóng)村，無(wú)論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一到農(nóng)閑季節(jié)，大家都聚在一起閑聊，或喝酒，或打牌，其樂(lè)融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié)，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以將荒地開墾一下種些菜，解決一年的吃菜問(wèn)題，可是，眼看地荒著，而不愿動(dòng)手。有一次，我到一農(nóng)民朋友家吃飯，正值夏天，青菜很多，然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃。我吃了他家這頓飯之后，心里很不是味，我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn)，屋周圍荒地里灑些菜籽，一年就有吃不完的菜。幾天之后，我?guī)еげ俗选⑾悴俗?、小油菜籽等好幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜，幾個(gè)月后，再去他家時(shí)，看著滿院綠色，主人很不好意思地說(shuō)，幾十年了，為什么不知道種點(diǎn)菜呢?

由于惰性思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀，即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，也總是持觀望態(tài)度，不愿去帶頭往前跑，再加上缺資金，缺技術(shù)，缺信息，不少人有畏難情緒，在內(nèi)因和外因的共同作用下，還是感到躺到南墻根曬太陽(yáng)好。

農(nóng)村問(wèn)題是我們國(guó)家整體發(fā)展需要解決的大問(wèn)題，而農(nóng)村弱勢(shì)群體，更需要我們?nèi)ダ话?，使他們有?zhàn)勝困難的信心和勇氣，給他們提供一個(gè)起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。我通過(guò)對(duì)不少農(nóng)村情況的考察，認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境，需要從以下幾個(gè)方面去努力。

1、幫助其理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)，自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，我們根據(jù)抽樣調(diào)查，感到一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶，精神一個(gè)子垮了下來(lái)，面對(duì)巨額外債，依靠幾畝莊稼，一輩子也還不清，也就是俗話說(shuō)的躺倒一身泥，起來(lái)泥一身，前途沒(méi)有什么希望，再折騰也沒(méi)什么結(jié)果，在這種情況下，還不如躺著舒服，徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此，鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助其理清思路，找出從新站起來(lái)的切入點(diǎn)，幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃，使這些弱勢(shì)群體看到希望。人有了希望才有信心，才有盼頭，才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來(lái)，這是內(nèi)因，這是弱勢(shì)群體走出困境的關(guān)鍵。

2、給其必要的扶持，使其能夠站立起來(lái)。一些弱勢(shì)群體，在遭受打擊之后，完全依靠自身的力量是無(wú)法站起來(lái)的，我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí)，還要給予必要的扶持，比如資金扶持等，應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊(cè)，時(shí)刻關(guān)注他們的情況，并幫助其聯(lián)系小額貸款，幫助其尋找項(xiàng)目，幫助其培訓(xùn)技術(shù)，使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，使他們感受到希望就在腳下。這樣以來(lái)，在鄉(xiāng)村的幫助下，才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的，要雙管齊下，要給其提供一個(gè)站起來(lái)的支點(diǎn)。

3、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢(shì)群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來(lái)講，財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫助往往是杯水車薪，難以從根本上奏效。面對(duì)這種局面，需要走政策幫扶的路子，并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合，這樣才能真正幫助他們擺脫困境。所謂政策幫扶，要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜，比如資金支持和就業(yè)幫助等，為他們提供盡快站起來(lái)的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助，就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手，給特困戶的盡可能的幫助，這種幫助可以是無(wú)償?shù)?，也可以是有償?shù)模康氖菐椭乩舳冗^(guò)難關(guān)。

綜上所述，農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體，他們是我們的兄弟姊妹，他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的，他們替我們承擔(dān)了痛苦，所以，關(guān)心他們，就等于關(guān)心我們自己，農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體，農(nóng)村弱勢(shì)群體是母體的一部分，我們要采取一切措施去幫助他們，使他們走上共同富裕的道路。只有這樣，我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用三

瞧!那一大片一大片的油菜花，金黃金黃的，沒(méi)有一點(diǎn)空隙，就像一塊黃綠相間的地毯。一陣微風(fēng)拂過(guò)，每一朵小花都像一只蝴蝶，在微風(fēng)中翩翩起舞。

房屋后面有一大片竹林，青的竿，綠的葉，竹竿還又高又直。清風(fēng)掠過(guò)，竹葉互相拍打，發(fā)出一陣有節(jié)奏的“嘩嘩”聲，就像美妙的音樂(lè)飄了過(guò)來(lái)。

在房屋的前頭有一條小溪，那里有許多肥胖胖的小鴨子，它們真夠頑皮——有的在水上相互打鬧;有的挺直了身子很神氣的拍起了翅膀;還有的時(shí)不時(shí)的把頭扎到水下覓食……池塘邊幾個(gè)婦女在搗衣，還時(shí)不時(shí)的談上兩句家常話。柳樹姐姐也在旁邊，對(duì)著池塘，正在打理她那美麗的身姿。

快看!快看!那邊是一片一望無(wú)際的田野。一株株飽滿的稻子穿上了金黃的裙子，跳起了草裙舞。微風(fēng)掠過(guò)，稻子的香味頓時(shí)散發(fā)出來(lái)。

到了六月，池塘里的荷花開了，有的羞羞的，不愿意展開花瓣，有的全展開了，似乎在享受著這免費(fèi)的日光呵護(hù)。

在屋前，搭了架子，上面結(jié)出了青紅的瓜。青的絲瓜、苦瓜，紅的豆角。那兒還種上了各種植物——豆角架上一串一串的，黃瓜似乎都要滴下水來(lái)啦!

傍晚也別有一番景色，在外面勞動(dòng)了一天的人們，三三兩兩的扛著鋤頭，吆喝著牲口，踏上了回家的小路，而家家戶戶的房頂上也開始升起裊裊的炊煙，天還沒(méi)有完全黑，就到處都彌漫著各種飯菜的香味，讓人忍不住加快了回家的腳步。

這個(gè)小鄉(xiāng)村，雖然沒(méi)有城市的車水馬龍，但那金黃的稻田，清清的池塘，美麗的天空，那里的人們，構(gòu)成了一幅美麗的風(fēng)景圖。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用四

? ? ? ?這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一；在十九大修改通過(guò)的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。

那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社

會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。

近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。

“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”x省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗！” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿

十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來(lái)看，未來(lái)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說(shuō)現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。

二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒(méi)有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。

三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村。“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著

一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?！皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，將加快獲得解決。

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：

一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 （一）路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對(duì)接離不開公路建設(shè)。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國(guó)省干線之間互相連通，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。

（二）農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，農(nóng)村公路交通量將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。

（三）新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。

（四）實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來(lái)越多的運(yùn)輸功能，如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到公路使用壽命，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際效用，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮，

同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。

二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里，其中已經(jīng)硬化 公里，未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ，農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法：

（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前 1年完成通村公路建建設(shè)記劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。

（二）加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過(guò)引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。

盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。

三、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個(gè)自然村通硬化路 公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程 公里，村道生命安全防護(hù)工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。

目標(biāo)分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里， 個(gè)

自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程 公里，村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭(zhēng)取至 年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無(wú)污染、安全綠色的施工環(huán)境。

四、建議 （一）加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。

（二）進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問(wèn)題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。

（三）進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用五

袁家村

“村集體組織帶動(dòng)模式”

1.地理坐標(biāo)

陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距離西安60公里，約1小時(shí)車程。

2.村莊規(guī)模

袁家村共有62戶，286人，土地面積660畝，發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000人來(lái)到這里。

3.開發(fā)主體

村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司作為袁家村的主體，同時(shí)成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會(huì)。

4.開發(fā)理念

回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：以支部為核心，以村民為主體；以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享促和諧；以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；以組建合作社為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三變；以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕；注重精神文明，加強(qiáng)思想教育；弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

5.獲得榮譽(yù)

2017年袁家村接待游客量超過(guò)500萬(wàn)人次，總收入超過(guò)3.8億元，村民年人均純收入超過(guò)10萬(wàn)元。先后獲得國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村、中國(guó)十佳小康村、中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國(guó)家特色景觀旅游名村、全國(guó)一村一品示范村、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽(yù)，昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個(gè)品牌，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”：一個(gè)品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌價(jià)值估值已經(jīng)超過(guò)20億元，并且仍然在快速的增值中?！霸掖濉钡钠放?，可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號(hào)品牌，其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+資本+互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個(gè)性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步，市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，品牌價(jià)值更為凸顯，第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

7.運(yùn)作模式

袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地創(chuàng)始人和設(shè)計(jì)者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”，其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，村集體平臺(tái)為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

（1）以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。郭占武書記經(jīng)常對(duì)村干部講：當(dāng)干部就要有奉獻(xiàn)精神，就要能吃虧，先群眾后干部，最終達(dá)到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下，袁家村所有村干部都形成了共同思想認(rèn)識(shí)：干部沒(méi)有任何特權(quán)，干部隊(duì)伍就是服務(wù)隊(duì)，就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的，村里發(fā)展好了，自己家也會(huì)跟著好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資，義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑，堅(jiān)持村民的主體地位，樹立村民的主人翁意識(shí)，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖，確保全體村民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（2）以村莊集體平臺(tái)為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把散弱農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合，實(shí)施村集體內(nèi)部無(wú)物不股、無(wú)人不股、無(wú)事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留38%，其余62%量化到戶，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股。對(duì)于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性主體，可以自主選擇入股的店鋪，互相持有股份，入股的范圍不僅是本社區(qū)居民，還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶。在合作社入股過(guò)程中，遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心，所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展，極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個(gè)體的均衡發(fā)展。

在管理上，由村委會(huì)牽頭，組建管理公司和協(xié)會(huì)，包括農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)、小吃街協(xié)會(huì)、酒吧街協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員由商戶們自己推選，為協(xié)會(huì)提供義務(wù)服務(wù)，構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。

（3）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級(jí)。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價(jià)的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始，袁家村的第一步確定了推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)手工作坊興盛，形成了“前店后廠”和加工企業(yè)，企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而提升對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，推動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成，構(gòu)建了一個(gè)相容共生、互補(bǔ)兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前，袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個(gè)，旅游服務(wù)企業(yè)6個(gè)，建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個(gè)。還大力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售，培育發(fā)展新動(dòng)能和后勁。

（4）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有，推進(jìn)三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留38%，剩下62%分配到戶，每戶平均20萬(wàn)元，每股年分紅4萬(wàn)元，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有，缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價(jià)4萬(wàn)元入股。②交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂(lè)相互持有股份，交叉持股460家商鋪，可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限制大戶。實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一，全民參與、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同體。通過(guò)調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財(cái)產(chǎn)性收入占40.1%。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用六

為明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，確保各村醫(yī)療、公衛(wèi)工作順利開展，特制定本制度。

一、工作紀(jì)律

1、衛(wèi)生院每月對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核，動(dòng)態(tài)管理。

2、必須按時(shí)參加鄉(xiāng)衛(wèi)生院例會(huì)，不得遲到、早退。對(duì)無(wú)故不參加例會(huì)者，對(duì)村醫(yī)一次20元，遲到、早退者5元。

3、對(duì)縣衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健站等上級(jí)單位臨時(shí)安排的各種培訓(xùn)，要無(wú)條件準(zhǔn)時(shí)參加，對(duì)接到通知后無(wú)故不參加者，村醫(yī)一次扣發(fā)200元。

4、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，衛(wèi)生院應(yīng)每半年清點(diǎn)一次村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)，丟失、損壞者照價(jià)賠償。

5、如發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)無(wú)條件接受上級(jí)部門派遣，按時(shí)完成應(yīng)急醫(yī)療工作，發(fā)生突發(fā)傳染病要按要求及時(shí)做好應(yīng)急接種，配合上級(jí)部門做好流行病學(xué)調(diào)查等工作，如無(wú)故推諉，不聽調(diào)遣者，給予通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)月工資或取消村醫(yī)資格等處理，并上報(bào)衛(wèi)生局。

二、新農(nóng)合工作及門診報(bào)帳

1、村醫(yī)不得誘導(dǎo)參合農(nóng)民無(wú)病消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)，嚴(yán)格控制按照生病產(chǎn)生的門診醫(yī)藥費(fèi)才能享受報(bào)銷補(bǔ)償。

2、嚴(yán)格按照新農(nóng)合有關(guān)規(guī)定比例補(bǔ)償門診。

3、規(guī)范門診報(bào)帳，在門診報(bào)帳時(shí)，要在《合作醫(yī)療證》上認(rèn)真填寫拙記錄，做好報(bào)帳登記，報(bào)帳農(nóng)民要在登記表和處方上簽字確認(rèn)。處方留底備查;嚴(yán)禁開假處方。每半年鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生站的進(jìn)藥與銷售藥品進(jìn)行查對(duì)，嚴(yán)禁虛開醫(yī)藥費(fèi)用為參合農(nóng)民報(bào)帳，發(fā)現(xiàn)套取基金，一次罰款100元，三次以上取消鄉(xiāng)村醫(yī)生資格。

4、按《處方管理辦法》正確書寫處方，中心衛(wèi)生院或上級(jí)業(yè)務(wù)部門考核查檢中發(fā)現(xiàn)不合格處方在3-5張者扣除10元，超過(guò)5張者扣發(fā)30元，責(zé)令其在中心衛(wèi)生院進(jìn)修學(xué)習(xí)10天。

5、積極開展合作醫(yī)療知識(shí)宣傳，確保本村合作醫(yī)療知曉率達(dá)100%，抽查每下降5%，罰款100元。

三、公衛(wèi)衛(wèi)生管理

1、認(rèn)真做好公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)轄區(qū)常用住居民建立健康檔案，以0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。并協(xié)助衛(wèi)生院為轄區(qū)內(nèi)常住居民建立統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案。

2、設(shè)置健康教育宣傳欄，定期舉辦健康知識(shí)講座。

3、傳染病管理：對(duì)本村各類傳染病(甲、乙丙類及其他重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告;結(jié)核病人按要求最少督導(dǎo)4次，記錄卡與藥品要相符，如發(fā)現(xiàn)傳染病漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)者，一例扣除50元，情節(jié)嚴(yán)重者取消村醫(yī)資格，并承擔(dān)其法律責(zé)任;結(jié)核病人管理不到位，藥卡不符者，扣發(fā)其管理費(fèi)，并視情節(jié)輕重扣除50-200元。

4、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目，衛(wèi)生院按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核，考核方式以積分制進(jìn)行。對(duì)村衛(wèi)生室的撥款以所得分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

5、及時(shí)完成衛(wèi)生院院所要求的九大公衛(wèi)各種報(bào)表。

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用七

今天我坐在電視機(jī)前定好時(shí)收看中央新聞聯(lián)播。打開電視，一位中年婦女騎著一輛自行車，在雪地里行走。一張滄桑的。紅彤彤的臉龐，黑中夾了幾根白頭發(fā)。她在雪地中矮健的身手，一看就知道經(jīng)常在雪地中走。下列字母中寫這一排字：

“最美鄉(xiāng)村教師——仲威平”。

老師不缺課是常有的，但是敢這么對(duì)學(xué)生說(shuō)得老師是少有的：“就算天上下刀子我也要給你們上課。”在仲威平教學(xué)的這所學(xué)校里不是孤兒?jiǎn)斡H，就是弱智的孩子。但是仲威平從不挑孩子，她覺(jué)得每個(gè)孩子都有受到教育的權(quán)利。十多年來(lái)她總是任勞任怨。一名十六歲的少年，六歲上了小學(xué)，卻因?yàn)橹橇?wèn)題，十年了，一直未畢業(yè)。光是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的乘法口訣都要教上兩年。但是她從未罵過(guò)孩子們，總會(huì)悉心的教育。仲威平說(shuō)：“這個(gè)世界本來(lái)就不平衡，我們這些園丁要盡自己的力讓花兒們開的一樣美麗，燦爛。要努力來(lái)將世界持平。老師不僅僅是一個(gè)職業(yè)，還是一個(gè)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。流再多的血汗也值得?！?/p>

20__年的冬天，中央臺(tái)記者來(lái)到東北記錄下她艱難卻又幸福的一天。東北的早晨被寒氣罩籠著，東北的天氣低得嚇人——零下40多攝氏度。一覺(jué)醒來(lái)，陸地上早已結(jié)下了厚厚的冰。就連汽車在上面都打滑，更別說(shuō)仲老師那陳舊的自行車了。她家離學(xué)校有四十多公里。自行車沒(méi)行幾十米就摔倒，一路下來(lái)仲威平摔了數(shù)十次。但是她站起來(lái)，拍拍身上的水依然毅力的前行。記者看著都特別心疼。勸慰道：“天氣這么冷，路上又這么滑，你還是慢點(diǎn)吧!”

“就是因?yàn)樘鞖夂?，我才要走快點(diǎn)，不讓孩子等太久?！?/p>

盡管開啟了爐灶，可是十來(lái)平方米的教室依然寒氣逼人。到了中午，孩子們都回家吃飯了?？芍倮蠋熯€在教室里備課，輔導(dǎo)弱智的同學(xué)。由于個(gè)別同學(xué)智力有限，困難問(wèn)題無(wú)法接受，所以中午留下來(lái)一對(duì)一輔導(dǎo)。

到了十二點(diǎn)多才拿出早上準(zhǔn)備的干糧。在上放進(jìn)包里的饅頭還是暖烘烘的。現(xiàn)在拿出來(lái)卻是硬邦邦，冰冷的饅頭。她只好應(yīng)付著吃掉。

美鄉(xiāng)村教師的稱號(hào)仲威平真是當(dāng)之無(wú)愧啊!

對(duì)于鄉(xiāng)村主播學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí)用八

“不識(shí)廬山真面目，只緣生在此山中”。眼界決定高度，創(chuàng)新決定廣度，思路決定出路，勇氣決定舉措，擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，對(duì)照__看__，對(duì)比湖州看朔州”，才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委__屆六次、七次全會(huì)精神，在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中，想在先、走在前呢？我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破：

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”，在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框，為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng)，全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措，把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，用討論的。成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔(dān)當(dāng)，為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板，我們的習(xí)慣做法是用政策限制，不是用政策發(fā)展。因此，一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù)，也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。

三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn)，股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益，又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限，限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系，極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地的規(guī)?；⒓s經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策，我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量，引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村，村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理，這個(gè)做法真的不錯(cuò)，值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂，都有講習(xí)所，都有文化長(zhǎng)廊，都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn)，都有村史館，都有農(nóng)家書屋，都有老年公寓，社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服，可以說(shuō)照此下去，下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多，湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡，未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。

四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例，到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展，先行先試，需要擔(dān)當(dāng)，就要大力傳承弘揚(yáng)精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求，也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。

五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?！盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快，要靠書記帶；群眾生活美，要靠班子領(lǐng)；火車開的穩(wěn)，要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭，服務(wù)群眾的理念，體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)，只有強(qiáng)一個(gè)支部，才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”，激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；

五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。

圍繞解決這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

（一）落實(shí)三權(quán)分置。

農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（二）規(guī)范資源管理。

街道村20__年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開展前期市場(chǎng)拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（四）優(yōu)化利益機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

（五）開展新村建設(shè)。

加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議?，F(xiàn)報(bào)告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

（一）一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過(guò)15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

（三）抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

（四）注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

（五）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤(rùn)9.1億元，擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來(lái)，組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見(jiàn)不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。