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有關(guān)形勢與政策山西心得體會和感想一
會上,蔣國勇副局長報告了2018年第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一季度,我局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,重點(diǎn)采取以下五個方面的具體措施:一是抓籌劃明責(zé)任,推動工作落實;二是重教育常引導(dǎo),提升隊伍素質(zhì);三是嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩,確保風(fēng)清氣正;四是改作風(fēng)轉(zhuǎn)行風(fēng),樹好質(zhì)監(jiān)形象;五是強(qiáng)監(jiān)督重糾改,促進(jìn)勤政廉政。第一季度我局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上保持了平穩(wěn)可控的態(tài)勢,但第一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)也存在一些問題:一是從有效性看,黨風(fēng)廉政教育的方法、手段依然比較單一,需在理論學(xué)習(xí)教育的實踐中進(jìn)一步探索和改進(jìn);二是從嚴(yán)格性看,對黨員干部的嚴(yán)查嚴(yán)管存在薄弱之處,日常警示提醒、督查糾改力度還需進(jìn)一步加大;三是從示范性看,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員需在責(zé)任落實、制度執(zhí)行和檢查把關(guān)上要有更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。下一步,要重點(diǎn)采取以下三個方面的措施:一是強(qiáng)化教育引導(dǎo);二是強(qiáng)化制度執(zhí)行;三是強(qiáng)化督查整改。
工作情況報告后,局各位班子成員分別匯報了2018年第一季度履行“一崗雙責(zé)”情況,提出了建議意見。
局黨組書記、局長在講話中首先充分肯定了今年第一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為具有三個基本特點(diǎn):
一是部署早;
二是落實快;
三是效果好。
對下一階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,他提出了三個方面的總體要求:
一是要進(jìn)一步落實責(zé)任;
二是要進(jìn)一步完善制度;
三是要進(jìn)一步做好示范。
最后,市紀(jì)委、監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢組組長對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出三個方面的總要求:
一是要把握形勢要求;
二是要落實好主體責(zé)任;
三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
有關(guān)形勢與政策山西心得體會和感想二
摘要
20xx年是中國大國戰(zhàn)略啟航之年,也是中國外交展開新的戰(zhàn)略布局的一年。中國未來20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,仍是集中精力做自己的事情;未來20xx年中國政府的注意力,仍聚焦在13億中國人民的福祉和民生議題上??v觀報告中涉及外交、國防政策等內(nèi)容,表達(dá)了中國在未來20xx年將繼續(xù)融入國際社會,同時要擔(dān)當(dāng)國際秩序的積極建設(shè)者和負(fù)責(zé)任的大國。以為的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對越益紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形式,審時度勢、總攬全局,通過一系列重大的外交活動,為中國外交開篇布局,展示出中國外交的一系列新舉措、新理念、新氣象,勾勒出中國外交的戰(zhàn)略方向。當(dāng)代中國正在積極探索走出一條有中國特色的大國外交之路。
關(guān)鍵詞:中國的外交新布局美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”日本右傾化動向歐盟貿(mào)易保護(hù)主義等
正文
一、我國的外交新布局
(一)中國巨大的變遷和變化的周邊形勢改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)力量急劇增長:十多年來經(jīng)濟(jì)不斷高速增長,國民生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)總量一再成倍加大,對外貿(mào)易的地域和規(guī)模也迅猛擴(kuò)展。在20xx年發(fā)生了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,中國的經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了9%左右的增長。并且,中國的經(jīng)濟(jì)總量于20xx年成功超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國的崛起,引起了世界的密切關(guān)注,也引來了諸如“中國威脅論”等影響中國與世界關(guān)系的言論。從大的格局來說,冷戰(zhàn)結(jié)束,終結(jié)了中國與鄰國間的政治分割。各國之間都基于各自長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益與現(xiàn)實實際利益加以考、處理國家之間的系。中國的鄰國包括了諸多國情差異巨大的國家,在整個世界上是較為少見的,這就在一定程度上增加了中國與周邊國家關(guān)系復(fù)雜性。
(二)中國對鄰國的新戰(zhàn)略與政策周邊地區(qū)對于中國的生存與發(fā)展至關(guān)重要。歷史事實表明,如果周邊地區(qū)不穩(wěn)定,將給中國帶來不穩(wěn)定;如果周邊地區(qū)保持穩(wěn)定,鄰國對華友好,則中國可以從中受益。當(dāng)前,中國積極致力于建立一個長期和平的周邊環(huán)境,以實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。
(三)合理對話,積極主動地處理爭端問題怎么解決藏南、南海、釣魚島等涉及領(lǐng)土領(lǐng)海問題,如何處理涉及地區(qū)安全的朝鮮核問題等等,需要我們用新的思維來智慧地解決。前提是,化解爭端,加深友誼,增強(qiáng)鄰里間共同發(fā)展、互惠雙贏的可能性。對南海問題,中國都提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的原則,還與東盟簽署了《南海各方行為宣言》,以維持該地區(qū)的穩(wěn)定,這在減少摩擦,特別是避免發(fā)生可能的軍事摩擦方面發(fā)揮了積極作用。通過這些努力,南中國海形勢得以緩解和穩(wěn)定,中國與東盟國家的關(guān)系也得到了顯著的改善。對于中日問題,釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土,不容爭議,中國將勢必爭取主權(quán)完整。中國還提議對爭議地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),雖日方的反應(yīng)尚不積極,但我國政府仍然不放棄合作的希望。對于韓朝問題,這是歷史遺留下來的老問題,不可能立刻解決。但我國積極的召開六方會談,促進(jìn)韓、朝通過平等的對話理性的解決問題。其實,只有周邊國家都發(fā)展起來了,它們的眼界與胸襟才會更加開闊,中國發(fā)展的環(huán)境才會更加友好,雙邊關(guān)系才能真正走向和諧。堅持奉行“尊重歷史,與鄰為善,著眼未來,和平發(fā)展”的準(zhǔn)則
二、美國對亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”
在20xx年6月3日閉幕的本年度香格里拉對話會上,美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”,指出美國將在20xx年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦,屆時將60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。本質(zhì)上講,再平衡不是什么新概念,它依然是在利用中國周邊個別國家對中國發(fā)展的疑慮,來加固美國的戰(zhàn)略地位?!皝喬倨胶鈶?zhàn)略”被視為是對美國重返亞太的進(jìn)一步充實。美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”對中國實行戰(zhàn)略與軍事上的制約與防范,經(jīng)濟(jì)、地區(qū)和全球治理問題上則合作與競爭并重。前者力圖以保持美國軍事實力和強(qiáng)化地區(qū)盟國關(guān)系來制衡中國,后者則希望防止與中國的競爭與合作演變?yōu)閷?。這一“脆弱的平衡”很容易因各方誤判而被打破。因為只有當(dāng)美國的某些盟國與伙伴確信美國將長期駐留亞太并制衡中國,這一“平衡戰(zhàn)略”才發(fā)生作用。然而,美國政府越強(qiáng)調(diào)其制衡中國的戰(zhàn)略和軍事意圖,日本等國就越有可能假定自己在對抗中國時會擁有美方的無限支持,并力圖利用美國為其火中取栗。這樣,美國在亞太地區(qū)的存在就成了一項“危險的使命”:它想成為“關(guān)鍵的穩(wěn)定之源”,但卻可能引火燒身,被某些盟國利用來達(dá)到自己的目的,從而被更深地卷入亞太地區(qū)的爭端和沖突。近年來菲律賓和越南同中國就南海島嶼主權(quán)和海權(quán)問題的爭端,以及去年下半年因日本野田佳彥政府搞所謂“釣魚島國有化”及其繼任者安倍晉三政府更變本加厲而引起中、日在釣魚島主權(quán)問題上爭端不斷升級就是典型例子。
在“亞太再平衡戰(zhàn)略”問題上,美、日相互支持和利用。奧巴馬政府在戰(zhàn)略和亞太全局上利用日本這個“核心盟國”,以進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略同盟,既控制日本又制約中國。而日本則意圖利用美國的需要達(dá)到自己的目的,故堅持強(qiáng)硬立場,使危機(jī)不斷升高,并將美國更深地卷入其中。日本安倍政府和自民黨保守勢力更欲乘機(jī)走上修改憲法、整軍經(jīng)武、“集體自衛(wèi)”甚至核武化與出兵海外之路,在釣魚島問題上持極端強(qiáng)硬的立場。安倍政府還意圖推行“菱形包圍”戰(zhàn)略,在東北亞、東南亞和南海地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交多管齊下,聯(lián)手菲、越、印等國制約中國。這些無疑都嚴(yán)重地加劇了整個地區(qū)的不穩(wěn)定。
最后,美國與中國的關(guān)系實際上是一種“既競爭又合作”的“競合”關(guān)系。在今日全球化與相互依賴的世界中,“你中有我,我中有你”從而導(dǎo)致“一損俱損”。加之戰(zhàn)略上的“相互確保摧毀(mutualassureddestruction,mad)”,全面對抗不會有任何贏家。美國雖將中國視為在亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略競爭對手”,但在雙邊經(jīng)貿(mào)合作、亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定、全球治理以及眾多傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域又必須與中國合作。因而雙方關(guān)系就不是“零和”關(guān)系,更不同于冷戰(zhàn)時期的美、蘇對抗。在新的戰(zhàn)略形勢下,美、中兩大國之間“沒有先例”而又“極難處理”的競爭合作關(guān)系格局仍將繼續(xù)。
三、理性認(rèn)識日本右傾化動向
20世紀(jì)90年代以來,日本國內(nèi)的政局的一個基本走勢就是右傾化趨勢加強(qiáng)。
如政治方面:對待歷史呈保守主義及曖昧態(tài)度,否認(rèn)日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的歷史,抹煞日本軍隊在侵略戰(zhàn)爭中的罪行,美化日本在海外的殖民統(tǒng)治,而且這種勢力呈增長趨勢。20xx年4月22號,包括日本副首相麻生太郎在內(nèi)的三名安倍閣僚先后參拜靖國神社。安倍雖并未前往參拜,但已以首相的名義獻(xiàn)上了被稱為“真榊”的供品,表達(dá)了日本政界不顧國際輿論的譴責(zé),執(zhí)意右傾化的明顯動向。
思想文化方面:鼓吹為日本近代對外侵略歷史翻案的“自由主義史觀”,他們認(rèn)為應(yīng)在國民中間進(jìn)行“對本國歷史充滿自豪的”以及“值得驕傲的”教育,而不是否定明治維新以來歷史的“自虐史觀”。美籍華裔作家張純?nèi)缢赌暇┐笸罋ⅰ繁唤谷毡景l(fā)行,記載侵華日軍暴行的《東史郎日記》被起訴。20xx年4月份,修改教科書的事件再度發(fā)生,其意圖就是掩蓋日本侵略者的歷史罪行,阻礙下一代了解事實真相,培養(yǎng)右翼勢力接班人,保證軍國主義的真正復(fù)活。
日本右傾化勢力出現(xiàn)的原因有:1、戰(zhàn)后日本缺少一個對侵略戰(zhàn)爭進(jìn)行認(rèn)真反省、對戰(zhàn)爭責(zé)任進(jìn)行真正清算的歷史過程;2、隨著日本經(jīng)濟(jì)實力的飛速發(fā)展,其政治野心也迅速膨脹,日本企圖成為政治大國和軍事大國,這推動了日本國內(nèi)政治右傾化勢力的崛起以及右翼思想的泛濫。3、右傾謀求民眾支持。4、日本國內(nèi)對政治右傾化批評的狹隘性,批評大都是出于自己國家利益考慮,而非出于道義上、公理上的本質(zhì)批評。這種做法使得政治右傾化的推進(jìn)無所顧及而大行其道。5、神道教和天皇神國思想的影響,戰(zhàn)后屢有天皇親政言論的出現(xiàn)
對于日本國內(nèi)的右傾化,我的理解是:日本國內(nèi)的右傾化不僅會對利于日本經(jīng)濟(jì)、社會正常的生活秩序,及外交活動的開展造成負(fù)面影響。而且會對亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成威脅。誠然,日本政治正在向右傾保守方向發(fā)展,但是在這一右轉(zhuǎn)過程中也將會遇到一些重要的制約因素。中國是反對日本政治進(jìn)一步向右傾發(fā)展的重要國際力量。因此,盡管右傾化已經(jīng)出現(xiàn)在日本的政治舞臺上,并且在今后一段時間內(nèi)還可能進(jìn)一步發(fā)展,但它畢竟是一種歷史的倒退現(xiàn)象,受到眾多國內(nèi)外因素的制約,它的前景步履維艱。
四、歐盟貿(mào)易保護(hù)主義
20xx年12月3日,爭論多時的歐盟針對中國產(chǎn)螺釘和螺栓的懲罰性關(guān)稅正式表決通過,成為針對中國的最大反傾銷案表決之一。由于中國是世界最大的螺絲釘和螺栓生產(chǎn)國,其中歐盟國家是最大消費(fèi)群體,歐盟為期5年的懲罰性關(guān)稅首先將對雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定造成極大的負(fù)面影響。據(jù)估算,中國可能因此每年損失4億歐元的外匯收入,同時將喪失80萬個就業(yè)崗位。而歐洲的消費(fèi)者也將失去一個獲得物美價廉商品的機(jī)會,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也將變得更加沉重。禍不單行的是,20xx年12月18日,歐盟又通過了新的玩具安全指令,內(nèi)容涉及兒童玩具的生產(chǎn)材料、檢測以及市場監(jiān)管等問題。由于!中國制造?占據(jù)歐洲玩具市場大部分份額,因此中國玩具企業(yè)成了重點(diǎn)監(jiān)管對象,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)中艱難求生的中國企業(yè)雪上加霜。
就目前的事件來說,歐盟對中國的貿(mào)易保護(hù)有愈演愈烈之勢。具有諷刺意味的是,二十國集團(tuán)(g20)金融峰會在20xx年11月15日達(dá)成金融和經(jīng)濟(jì)改革行動計劃并發(fā)表宣言,強(qiáng)調(diào)在金融不穩(wěn)定時期更應(yīng)反對貿(mào)易保護(hù)主義,反對為投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘,反對采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。但就在同一天,歐盟在其官方刊物上宣布,將對產(chǎn)自中國的蠟燭和非合金鋼絲產(chǎn)品征收為期半年的臨時反傾銷稅。隨后,在20xx年11月22日亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,各成員國領(lǐng)導(dǎo)人又就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)表聲明,反對各種形式的保護(hù)主義。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人同意,在未來12個月內(nèi),避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域均不實施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。可是時間不到1個月,歐盟接連出臺了上述多項針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施。其實,當(dāng)前歐盟對華貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā)的淵源深遠(yuǎn),與發(fā)源于歐洲的重商主義、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)、超貿(mào)易保護(hù)和新保護(hù)貿(mào)易等理論政策都有著密切關(guān)系。對華貿(mào)易失衡、能源利益沖突、福利水平考慮、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和金融危機(jī)應(yīng)對等經(jīng)濟(jì)方面的根源,說明了歐盟對華貿(mào)易保護(hù)的必然性和緊迫性。經(jīng)濟(jì)與政治的密切聯(lián)系,使得歐盟規(guī)制主義思想、民主政治人權(quán)差異、社會模式不同、共同決策機(jī)制和美國制衡因素等成為政治方面的根源,反映了歐盟對華貿(mào)易保護(hù)根源的復(fù)雜性和多樣性。深入分析歐盟對華貿(mào)易保護(hù)的根源,對于我們選擇相應(yīng)的政策措施,反對歐盟的貿(mào)易保護(hù),維護(hù)我國國家利益,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)
【1】學(xué)習(xí)時報《中國外交戰(zhàn)略新布局》作者:馬小軍
【2】百度文庫《論中國與周邊國家的關(guān)系》
【3】美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”評析作者:賈浩
【4】維護(hù)我們國家的海洋權(quán)益作者:李國強(qiáng)
【5】百度文庫《理性認(rèn)識日本右傾化動向》
有關(guān)形勢與政策山西心得體會和感想三
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)形勢與政策后,加深我對國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化的形勢與政策認(rèn)識,使之達(dá)到一個全新臺階、新高度,學(xué)習(xí)形勢與政策心得體會。為我們今后面對世界的分析能力奠定基礎(chǔ).從形勢與政策的學(xué)習(xí)中,我了解它對我們的發(fā)展具有重要意義。我們?nèi)砸^續(xù)堅持“實事求是,與時俱進(jìn)”的八字方針。時代發(fā)展極大程度影響著我們發(fā)展的道路,根據(jù)時代發(fā)展趨勢,從而提高大學(xué)生成功的機(jī)率,具有深遠(yuǎn)的影響。因此,我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)識和把握形勢與政策。我們必須從不斷學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新能力。
與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;樹立個人目標(biāo),從一個個小目標(biāo)開始,努力奮斗,一步步努力完成,不斷提高個人能力,打造出“四有”的優(yōu)秀大學(xué)生;學(xué)習(xí)形勢與政策,積極結(jié)合自身,我們應(yīng)該抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇。只有國家的昌盛,才有個人的好發(fā)展。同樣在這個滄桑巨變的時代,如何做到順應(yīng)時代的潮流,更好的為國家做貢獻(xiàn)。
中國的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非??斓?,每年以8~9%的速度發(fā)展,世界驚呼:21世紀(jì)是中國的世紀(jì)。中國的改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)展,同時也帶來了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。中國在國際事務(wù)上越來越顯得舉足輕重,為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。隨之而來的起了“__中國威脅論”這一說,但這實一些國家的無稽之談?;谝陨戏治鑫艺J(rèn)為中國的發(fā)展要注意以下兩點(diǎn):
一、要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,不要錯過珍貴的和平年代。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能使國防、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到提高,才能充分保障國家安全。
二、要堅持和平共處五項原則的外交政策。有了良好的外交,才有良好的國際環(huán)境,才能吸引外資,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。其次,青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識層次較高,潛最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。再者,外形勢風(fēng)云變幻,進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育,對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
綜上所述,作為21世紀(jì)的大學(xué)生,我們更應(yīng)該把握住自己,努力學(xué)好專業(yè)知識,為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。最后,我想說,學(xué)校開《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識了世界,認(rèn)識了中國,認(rèn)識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
有關(guān)形勢與政策山西心得體會和感想四
從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則,在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針;黨的十七大明確將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各個方面;黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是從嚴(yán)治黨的過程,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度和前所未有的勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,取得了重大進(jìn)展和顯著成效,黨內(nèi)腐敗形勢得到有效遏制。近期中辦印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,從責(zé)任落實方面,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,可以看出從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn),我局也要按照《規(guī)定》推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作落實。下面結(jié)合對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)以及我局全面從嚴(yán)治黨的工作形勢,就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,談幾點(diǎn)意見。
一是保初心強(qiáng)使命的政治要求。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民。我們xxx工作也必須以人民為中心,堅持人民至上、執(zhí)法為民。通過去年“不忘初心、牢記使命”主題教育,全局黨員思想受到洗禮,政治覺悟有所提升,為民服務(wù)的意識得到強(qiáng)化,但在實際工作中仍有不到位的地方,有的為民服務(wù)的能力素質(zhì)不高,有的接待群眾的工作態(tài)度不好,這些在“好差評”里都有體現(xiàn)。如何繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、落實到具體行動上,必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以從嚴(yán)治黨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高群眾的獲得感和滿意度。
二是促改革強(qiáng)監(jiān)管的力量支撐。在剛剛結(jié)束的半年度工作會議上,我們對下半年工作進(jìn)行了梳理。下半年一方面要繼續(xù)深化“放管服”改革,不斷推出創(chuàng)新成果,形成更多的制度和經(jīng)驗。一方面要應(yīng)對疫情沖擊影響,圍繞中央“六穩(wěn)六?!币螅瑘猿址?wù)發(fā)展這條主線,推出針對性服務(wù)措施。同時要圍繞食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)管力度,堅守安全底線;還要完成xxx保障、xxxx創(chuàng)評、迎接中央掃黑除惡專項斗爭的督導(dǎo)督察等工作??梢哉f下半年任務(wù)比較艱巨,責(zé)任非常重大。在這種形勢下,同樣需要我們抓好黨的建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨為各項工作落實提供力量支撐。
三是穩(wěn)軍心強(qiáng)士氣的機(jī)制保障。我局自組建以來,基層執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)量之間不匹配的矛盾就一直較為突出,特別是在今年大項任務(wù)連續(xù)集中,以及疫情防控態(tài)勢下,這種矛盾表現(xiàn)尤為明顯。一線干部得不到休息,加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)的情況較為普遍,有的干部負(fù)荷較重,產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,工作能動性、積極性有所下降。此外,局里正在推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,機(jī)關(guān)處室既有新增、也有合并,又新增了部分機(jī)關(guān)編制,后續(xù)還將啟動處級、科級干部選任等工作,這些都會涉及人員調(diào)動調(diào)整,部分干部心思難免浮動。我們在關(guān)心好干部的同時,也要做好人員管理,關(guān)心和管理并不矛盾,這同樣需要我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨規(guī)黨紀(jì)強(qiáng)化干部務(wù)實進(jìn)取的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
一是主體責(zé)任落實不夠。少數(shù)基層黨組織和個別負(fù)責(zé)人落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠,存在麻痹思想、好人主義,在抓好黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上作用發(fā)揮不好,對干部的管理失之于寬、失之與軟,有的認(rèn)為對干部管嚴(yán)了就是不信任,會影響干部的工作能動性,發(fā)現(xiàn)問題也不愿意提醒,開展批評和自我批評時也避重就輕;有的認(rèn)為干部工作表現(xiàn)都好,又不在管錢管物的關(guān)鍵崗位,沒有腐敗的機(jī)會和土壤,沒什么好監(jiān)督管理的,從而為從嚴(yán)治黨埋下隱患;有的基層黨組織存在等靠思想,認(rèn)為開展從嚴(yán)治黨那是局機(jī)關(guān)的事,是xxxx詳詳細(xì)細(xì)的事,如果干部真發(fā)生什么問題,也輪不到自己處理,基層只要把業(yè)務(wù)工作完成好就行了,導(dǎo)致基層督虛化、弱化現(xiàn)象有所顯現(xiàn),沒有形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。
二是制度規(guī)定堅持不好。近年來,我局先后多次修訂完善內(nèi)務(wù)管理、車輛使用、財務(wù)管理、人員管理等制度規(guī)定,以制度推進(jìn)全局干部教育管理和從嚴(yán)治黨取得較好效果,但制度落實不夠嚴(yán)格的問題仍然存在。少數(shù)基層黨組織“三會一課”制度堅持不好,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象;有的單位公務(wù)用車使用登記不規(guī)范,有不愿意記錄或忘記記錄的問題;財務(wù)報銷流程等不夠普及,部分經(jīng)辦人員不清楚如何操作,耗時耗力;干部日常請銷假管理不嚴(yán)格,上下班遲到早退、著裝不規(guī)范等問題依然存在。以上問題,雖有基層單位點(diǎn)多面廣線長、干部人多量大難管控,基層支部書記多由行政負(fù)責(zé)人兼任,工作精力難分配等客觀因素,但也暴露出我局全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制有待加強(qiáng)等問題。
三是作風(fēng)建設(shè)仍需強(qiáng)化。突出表現(xiàn)在應(yīng)該完成的工作無法按時完成,應(yīng)該完善的記錄登記欠缺嚴(yán)重,有的單位連支部活動記錄都流于形式;對于職能交叉的工作,部門與部門間,干部與干部間“踢皮球”的情況仍不同程度存在;對干部xxx、xxxx過程中不作為、亂作為的投訴,對窗口人員服務(wù)態(tài)度欠佳、承諾事項無法按期完成等的“差評”仍有發(fā)生??陀^上,我局綜合行使xxxx職能,并xxxx管理職責(zé),監(jiān)管對象量大面廣、業(yè)務(wù)復(fù)雜、風(fēng)險程度高,加之新《公務(wù)員法》實施后,部分干部職級調(diào)整受限,導(dǎo)致主動學(xué)習(xí)的動力不足,工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降,但同時也暴露出我局全面從嚴(yán)治黨尚有欠缺,作風(fēng)建設(shè)不夠過硬等問題。
一是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。黨紀(jì)教育是增強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念最直接、最有效的途徑和手段。為應(yīng)對日趨復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育尤為重要和迫切。以會前學(xué)法、微黨課、參觀見學(xué)等形式,深入推進(jìn)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和公職人員政務(wù)處分法等黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和責(zé)任意識。通過邀請專家授課,編印案例教材,以正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,提高紀(jì)律教育的滲透力和影響力。
二是加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩監(jiān)督落實。嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。堅持集體決策,凡涉及“三重一大”事項,必由黨組會集體討論決定,做到?jīng)Q策權(quán)力、決策內(nèi)容、決策程序全面規(guī)范。繼續(xù)用好局督導(dǎo)組和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員兩支隊伍,優(yōu)化完善督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)明察暗訪,不斷強(qiáng)化隊伍紀(jì)律規(guī)矩意識。進(jìn)一步支持和配合好新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,做到知責(zé)明責(zé)更清晰、履責(zé)盡責(zé)更到位、督責(zé)問責(zé)更有力。
三是加強(qiáng)作風(fēng)觀念提升改進(jìn)。黨員干部作風(fēng)直接關(guān)系到黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,直接影響全面從嚴(yán)治黨的成效。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,強(qiáng)化責(zé)任觀念,弘揚(yáng)求真務(wù)實精神;堅持眼光向內(nèi),持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題整治,大力糾治群眾反映多、關(guān)切多的作風(fēng)問題。同時以黨建課題調(diào)研為抓手,分析我局干部隊伍層次結(jié)構(gòu),了解人員思想傾向,破解作風(fēng)建設(shè)存在的癥結(jié),建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,以作風(fēng)建設(shè)新成效推進(jìn)我局全面從嚴(yán)治黨工作落實。
有關(guān)形勢與政策山西心得體會和感想五
各村、村委會、轄區(qū)企事業(yè)單位:
年是全區(qū)維護(hù)“平安創(chuàng)建”實施的關(guān)鍵一年,為了全面實施“平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧”的目標(biāo),全鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實中、省、市、區(qū)政府工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀,以排查化解不穩(wěn)定因素、有效防范和妥善處置群體性事件為主線;以改善民生為根本,以確保建國周年大慶期間社會穩(wěn)定和防范、化解金融危機(jī)對我區(qū)社會穩(wěn)定沖擊為重點(diǎn),著力化解影響穩(wěn)定的突出問題,全面實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo),確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
近年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深化,利益格局的進(jìn)一步調(diào)整,經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事、治安案件居高不下,股市樓市投資受損群體、非法集資受害群體、低收入生活困難群體不斷涌現(xiàn),社會管理的壓力加大;隨著人民群眾民主法制意識不斷增強(qiáng),群眾對平等保護(hù)、平等參與、平等發(fā)展的要求越來越強(qiáng)烈,維護(hù)社會公平正義的壓力加大;隨著拉動內(nèi)需措施實施和社會保障等民生問題引發(fā)的集體上訪和群體性事件明顯增加,化解突出問題壓力加大;隨著國際金融危機(jī)的日益加深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或失業(yè)、大批大中專院校畢業(yè)生就業(yè)困難,改善民生壓力加大;國內(nèi)外適度對勢力、民族分裂勢力和等邪教組織正在加緊勾聯(lián),借機(jī)向我發(fā)難,維護(hù)社會穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。今年是我國建國周年、西藏民主改革周年、平息年政治風(fēng)波20年、取締邪教組織周年,政治敏感期多且集中,維穩(wěn)形勢異常復(fù)雜,任務(wù)艱巨。為此,各村要高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作作為黨委、政府工作的重要組成部分,認(rèn)真履行第一責(zé)任,定期分析維穩(wěn)形勢,研究工作對策,抓好工作落實,切實做到發(fā)展和穩(wěn)定并重;在出臺重大決策和實施重大發(fā)展項目時,要充分考慮到對大局穩(wěn)定的影響,防止影響穩(wěn)定的重大問題發(fā)生,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。
(一)切實抓好維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要健全縱向到底,橫向到邊的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。首先,各村書記主要負(fù)責(zé),確保基層維穩(wěn)工作有人抓、有人干;村要有信息員,確保信息情報傳遞及時。其次,健全村、組兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)化。著力排查化解影響穩(wěn)定的突出問題。要按照《市維護(hù)穩(wěn)定工作實施細(xì)則(暫行)》和《市矛盾糾紛排查化解實施辦法》的規(guī)定,切實做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作。各村要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處站工作,充分發(fā)揮村矛盾糾紛排查調(diào)處工作站的作用,最大限度地把矛盾糾紛分解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。各村和各企事業(yè)單位要在深入排查的基礎(chǔ)上,梳理出影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出問題,按“五包”責(zé)任制包抓,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,投入人力、物力和財力,有效化解矛盾、妥善解決問題,防止引發(fā)集體上訪和群體性事件;對重大疑難問題,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓,限期解決問題。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)范維穩(wěn)工作各項制度。一是形勢研判制度。各村定期召開會議,分析維穩(wěn)形勢,研究部署維穩(wěn)工作;鎮(zhèn)綜治委堅持維穩(wěn)工作“五項機(jī)制”經(jīng)?;?,定期召開有關(guān)單位參加的會議、分析研判會,協(xié)調(diào)督促化解不穩(wěn)定因素、解決突出問題,切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府維護(hù)穩(wěn)定工作的參謀助手。二是排查化解制度。堅持村每天和鎮(zhèn)每周組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解工作,并逐級上報。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)基層排查情況,確定出影響穩(wěn)定的突出問題作為不穩(wěn)定因素上報區(qū)委維穩(wěn)辦;敏感時期要組織專項排查,對排查出的突出問題,要落實“五包”責(zé)任和工作措施,及時化解。三是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。對重要時期、敏感問題、重大事件、重要活動的維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)綜治委要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人員,確保工作責(zé)任落到實處;對排查出較大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制;對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題分別實行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓,直到問題得到解決。四是信息報送制度。要堅持每月25日定期報告不穩(wěn)定因素排查化解工作情況;重大突出問題和群體性事件專題詳實報告。信息報送要做到及時、迅速、準(zhǔn)確、詳實。五是督查和考核獎懲制度。鎮(zhèn)綜治委要定期對維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查,對影響穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和突出問題定期督查督辦;各村的維穩(wěn)責(zé)任進(jìn)行考評考核,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步落實維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實施意見》的規(guī)定,對各村、單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行維穩(wěn)工作失職責(zé)任查究;發(fā)生嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的赴省、進(jìn)京集體訪和非正常進(jìn)京訪進(jìn)行責(zé)任查究。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大突出問題;發(fā)生嚴(yán)懲的、影響我鎮(zhèn)形象的赴省、進(jìn)京非正常集體訪和個訪事件;發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件,實行維穩(wěn)工作獎懲。七是建立不穩(wěn)定因素臺賬制度。鎮(zhèn)綜治委要規(guī)范工作,對影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和重大突出問題、重大事件和重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員要分門別類建立檔案;其它維穩(wěn)日常工作文檔資料,要建檔立賬,并做好保密工作。
一是穩(wěn)定形勢情報分析研判機(jī)制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭,司法所、派出所、綜治辦、信訪、教育、民政、勞動和社會保障,每季度召開一次穩(wěn)定形勢情報信息分析研判會議,對重大不穩(wěn)定因素和隱患進(jìn)行梳理、綜合分析、預(yù)測研判、決定解決方案。二是治安形勢分析決策機(jī)制。由馬莊派出所牽頭,鎮(zhèn)綜治辦和村級治保成員單位參加,每一月召開一次治安形勢分析會議,對全鎮(zhèn)治安形勢及嚴(yán)打整治專項會戰(zhàn)情況進(jìn)行評估,研究提出需要政治的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,及時調(diào)整工作部署,確定打擊整治重點(diǎn)。三是矛盾糾紛排查化解機(jī)制。由鎮(zhèn)綜治委牽頭,綜治辦、信訪辦、司法所等部門和涉訪量大的單位配合,每一月召開一次矛盾糾紛排查化解碰頭會議,匯總當(dāng)月排查的重大矛盾糾紛和苗頭性問題,提出化解處理意見。四是安全隱患排查整治機(jī)制。由鎮(zhèn)企業(yè)辦牽頭,派出所、環(huán)衛(wèi)所等部門參加,每一月對全鎮(zhèn)公共安全、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行檢查和通報,對排查和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)成及時進(jìn)行整改。五是輿情收集引導(dǎo)機(jī)制。六是健全完善維穩(wěn)工作考評考核機(jī)制。按照省、市、區(qū)委維穩(wěn)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,定期對維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考評。七是加強(qiáng)情報信息報送工作。提高獲取信息的能力,加強(qiáng)情報信息研判。建設(shè)覆蓋重點(diǎn)地區(qū)、部位、人群的群眾性信息員隊伍,提高重要信息報送時效,對苗頭性、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息隨時報送;重大突發(fā)事件等重要信息第一時間報送;其他重要信息應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)報送。對因遲報、漏報、瞞報導(dǎo)致問題得不到及時化解,造成事態(tài)蔓延擴(kuò)大、錯失處置良機(jī)、局勢惡化等嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定查明情況,嚴(yán)肅處理。
群體性事件是影響社會穩(wěn)定最直接、最嚴(yán)重的因素,預(yù)防和妥善處置群體性事件是維護(hù)穩(wěn)定的重要工作。要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,做好涉及廣大群眾利益的有關(guān)工作,處理好群眾反映強(qiáng)烈的問題,防止因工作方法不當(dāng)、政策措施不到位等引發(fā)群體性事件。要下大氣力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效化解民怨、消除對立情緒,從源頭防止、減少群眾性事件發(fā)生。
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